方案是指為解決問題或實現(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
工資審計報告 績效工資發(fā)放方案篇一
根據(jù)南丹縣人力資源和社會保障局《關于印發(fā)南丹縣事業(yè)單位績效工資實施辦法的通知》（丹人社通字〔20xx〕16號）和《中共南丹縣委員會辦公室南丹縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈南丹縣事業(yè)單位履職考評工作實施方案〉的通知》（丹辦〔20xx〕119號）精神，為切實做好我局事業(yè)單位績效工資分配工作，進一步規(guī)范收入分配秩序，完善分配激勵機制，理順收入分配關系，充分發(fā)揮績效工資的激勵導向作用，調動事業(yè)單位干部職工工作積極性，結合我局實際，特制定本方案。
認真貫徹事業(yè)單位工資分配改革的方針和原則，在不斷完善事業(yè)單位工資總額調控管理辦法的基礎上，圍繞搞活內部分配，以工作業(yè)績考核為依據(jù)，建立體現(xiàn)人才價值的分配激勵機制，進一步激發(fā)廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，促進全縣農(nóng)業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（一）實施范圍。
1、按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的事業(yè)單位中的正式工作人員。
2、經(jīng)批準參照公務員法管理的事業(yè)單位不列入事業(yè)單位實施績效工資范圍。
3、借調的事業(yè)單位人員應在借調單位進行考核，績效工資的核算也按照借調單位執(zhí)行。
（二）實施時間：從20xx年1月1日起實施。
三、分配比例
事業(yè)單位績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。其中基礎性績效工資占70%，獎勵性績效工資占30%。基礎性績效工資按縣人力資源和社會保障局核定的標準按月發(fā)給個人。獎勵性績效工資按照“多勞多得、不勞不得、優(yōu)績優(yōu)酬”和“公平、公正、公開”的原則進行分配，與績效考核掛鉤，根據(jù)績效考核情況發(fā)放。
（一）考核內容及構成比例。
績效考核每年進行一次，結合年終考核進行。主要是考核每個職工全年的工作紀律、工作實績、總體表現(xiàn)、突出成效等情況，分為德、能、勤、績、廉五個方面的內容（見附件）。基礎分實行百分制，局直事業(yè)二層站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站個人考核綜合得分由局班子、二層站按3：7的比例組成。考核結果進行公示，公示期5天。
（二）加分項目。
1、科研成果加分：獲得省部級科技成果獎的一等獎加6分、二等獎加5分、三等獎加4分；地廳級一等獎加4分、二等獎加3分、三等獎加2分；縣處級科技成果獎的一等獎加3分、二等獎加2分、三等獎加1分。獲得國家發(fā)明專利的加3分。同一成果同時獲得縣處級、地廳級、省部級成果獎的按最高級別計分，不重復加分。成果獎不論排名先后，均獲得同等加分。
2、榮譽加分：在考核年度期內獲得省部級先進工作者榮譽加3.5分、地廳級加2.5分、縣處級加1.5分、局系統(tǒng)先進加1分。同一年內年度同時被評為和縣處級、地廳級、省部級先進工作者的，按最高級別加分，不重復加分。
3、參加稻田畫加分：年內參加稻田畫制作人員每人加1分。
4、在考核年度期內年度考核評為優(yōu)秀的，加1分。
5、崗位加分：在考核年度期內擔任單位正職領導或主持全面工作的副職領導加2分、副職領導加1分，身兼多職者，就高不就低，不重復加分。
6、信息加分：年內個人向報刊、電臺、新媒體投稿，反映我縣“三農(nóng)”方面取得的成績、經(jīng)驗及做法等，被《河池日報》《河池清風網(wǎng)》《河池先鋒網(wǎng)》、河池電視臺等市級媒體采用的給予個人加1分/篇；被《廣西日報》、廣西廣播電視臺等自治區(qū)級媒體采用給予個人加3分/篇；被《人民日報》等中央級新聞媒體采用的給予個人加5分/篇；被河池日報、新河池、河池手機tv、奇美南丹等新媒體采用的給予個人加1分/篇；被廣西農(nóng)業(yè)等自治區(qū)級以上新媒體采用的給予個人加3分/篇。如同一篇信息被多家新聞媒體采用的以最高媒體采用進行加分，不得重復加分。信息最高加分不超過5分。
（三）扣減分數(shù)項目。
1、本單位被上級單位通報批評的，單位人員每人每次給予扣減5分。本單位被主管部門通報批評的，單位人員每人每次給予扣減2分。
2、個人年內受黨紀、政紀處分的，扣個人10分。
3、個人被上級單位通報批評的，每次扣個人10分。個人被主管部門通報批評的，每次扣個人2分。
4、無故曠工1—4天的，每人每天扣2分，無故不請假的每人每次扣1分。
5、上班期間在辦公場所有爭吵現(xiàn)象的，爭吵當事人雙方每人扣2分。
6、因服務態(tài)度、服務質量等被投訴，經(jīng)核實情況屬實的，涉及人員每人扣3分。
7、不服從局班子和單位主要負責人的管理和工作安排，不按要求完成工作任務的，每次扣個人2分。
8、年內每位干部職工至少完成信息并被錄用2篇，每少一篇扣5分。局駐政務中心窗口人員、屠宰廠檢疫人員、因工作需要抽調到外單位人員及到我單位工作不滿3個月人員無信息任務要求。
同一事項按最高扣分值扣分，不重復扣分。
（四）考核分值。
個人績效考核分值=基礎分+加分值-扣減分值。
（五）考核程序
1、考核由局績效考評領導小組辦公室組織人員在當年底或次年初進行考核測評。
2、考核結果公示：局績效考評領導小組將考核結果在所在單位張貼公示5天，接受民主監(jiān)督。在公示期間若對考核結果有異議者，可以署真實姓名以書面形式向局績效考評領導小組反映。局績效考評領導小組要對反映的情況和問題進行調查核實、復議處理，形成最終考核結果。
（六）其它事宜。
1、事業(yè)單位工作人員按照國家及我縣相關規(guī)定休假、產(chǎn)假、婚假、喪假、探親假期間的基礎性績效工資和獎勵性績效工資正常發(fā)放。
2、工作人員崗位發(fā)生變動的，從崗位變動的次月起按變動后的崗位執(zhí)行基礎性績效工資。因調動、聘用、安置等原因，新進入本系統(tǒng)的正式工作人員，按相關文件執(zhí)行。
3、績效考核結果將作為工作人員職務職稱晉升、續(xù)聘與解聘的重要依據(jù)。
4、當年到齡退休、正常流動人員的獎勵性績效工資，根據(jù)考核結果按實際工作月發(fā)放。
5、事假累計超過3天、5天、10天、15天、20天、25天、30天以上40天以內的或病假累計超過5天、10天、15天、20天、30天、60天、90天、132天以內的（政策規(guī)定的法定休假，婚假、喪假、產(chǎn)假時限和工傷治療期間除外），個人績效考核分值按考評分的95%、90%、85%、80%、75%、70%、65%、60%計。
6、有下列情況之一的人員，不得享受當年獎勵性績效工資。
（1）因違法違紀行為受國家機關處理或其他有關規(guī)定停發(fā)工資的；
（2）在工作中不負責任發(fā)生責任事故，造成嚴重后果；
（3）被解除聘用合同的；
（5）年底考核不合格或未參加考核的。
（一）獎勵性績效工資兌現(xiàn)、扣除辦法。
獎勵性績效工資的兌現(xiàn)以局績效考核領導小組審定后的綜合考核結果為準。獎勵性績效工資由局財務股設立專賬管理，根據(jù)考核領導小組審核簽定的獎勵性績效工資分配表（見附件2）下?lián)馨l(fā)放。
8、考核分值在60分以下不得參與分配獎勵性績效工資。
分值取整數(shù)，不是整數(shù)按四舍五入計。
（二）所扣、停發(fā)獎勵性績效工資的管理使用。
以上所扣、停發(fā)的獎勵性績效工資全部用于獎勵本單位工作成績突出的職工。
（一）組織保障。
組長：
副組長：
成員:
事業(yè)單位績效管理領導小組下設績效考核辦公室，由吳秀高副局長兼任辦公室主任，辦公室下設兩個工作小組，一是績效工資核算發(fā)放小組（由局財務股羅小梅、朱珍銳負責）；二是績效考評管理小組（由局辦公室人員組成）負責組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村局系統(tǒng)事業(yè)單位全體干部職工績效考核工作?？己祟I導小組要嚴肅考核工作紀律，嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益，確?？己丝陀^公正。
（二）健全考核制度，確保工作落實到位。在充分發(fā)揚民主，廣泛征求干部職工意見的基礎上，制定績效工資考核分配實施方案，規(guī)范績效考核程序，合理分配獎勵性績效工資，切實提高單位工作效能與管理水平，促進各項工作任務的圓滿完成。
（三）透明考核程序，確保監(jiān)督到位?？己斯ぷ髟诰挚冃Э己斯ぷ黝I導小組的督導下，由辦公室統(tǒng)一組織實施，加大檢查，加強監(jiān)督，全過程公開透明，陽光操作，隨時接受干部職工的監(jiān)督，及時解決執(zhí)行過程中的問題，做到實事求是的評價工作成績。
（一）實施績效工資后，不得在核定績效工資總量和國家統(tǒng)一的補貼標準外另行發(fā)放任何津貼、補貼或獎金，不得突破核定的績效工資總量，不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。對違反政策規(guī)定的，將堅決予以糾正，并按有關規(guī)定嚴肅處理。
（二）事業(yè)單位績效工資經(jīng)費應?？顚Ｓ?，按照《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關會計核算辦法〉的通知》（財庫〔20xx〕48號）規(guī)定，加強會計核算管理?？冃ЧべY應以銀行卡形式發(fā)放，原則上不發(fā)放現(xiàn)金。
（三）本實施方案送縣人力資源和社會保障局、財政局備案后，在本單位公布實施，局績效考核工作領導小組辦公室具體組織實施。
（四）本方案由局績效考核工作領導小組辦公室負責解釋。
（五）本方案從20xx年1月1日起實施。
工資審計報告 績效工資發(fā)放方案篇二
一、審計時間：……
二、審計方式：……
三、審計內容：
1、……
2、……
3、……
四、審計組成員：
審計組組長：
審計組成員：
五、審計要求：
1、請按要求和單位實際情況認真填寫下列所附自查表。
2、屆時請積極配合，按要求提供有關資料和必要的工作條件，并對所提供和填列的所有資料的真實性和完整性作出承諾。
附：1、承諾書;
2、……
3、……
**市 審 計 局
年 月 日
工資審計報告 績效工資發(fā)放方案篇三
為規(guī)范我市農(nóng)村中小學d級危房改造資金的籌措、管理和使用，充分發(fā)揮農(nóng)村中小學d級危房改造資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定和安徽省審計廳《關于印發(fā)〈全省農(nóng)村中小學d級危房改造資金審計工作方案〉的通知》(皖審行〔20xx〕98號)要求，結合我市實際情況，制定本工作方案。
摸清我市農(nóng)村中小學d級危房改造建設項目的基本情況，揭示省和市財政轉移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問題，糾正專項資金運行、資金核算和項目建設中的違紀違規(guī)行為，揭露損失浪費行為，評價資金的使用效益和管理效果，分析問題成因，提出改進管理的意見和建議，為市委、市政府決策提供依據(jù)。
本次專項審計檢查范圍：省、市、縣級教育、財政、發(fā)改委等部門提供的20xx年至20xx年農(nóng)村中小學d級危房改造項目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項審計的對象：市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶，并抽審項目學校。市、縣(區(qū))對項目學校抽審數(shù)不低于項目數(shù)量的30%，重點是項目數(shù)量較大、建校地點偏遠、有群眾舉報的危改項目。抽查項目由審計檢查組隨機確定。
(一)危改工程立項及項目調整情況
1.檢查d級危改項目立項程序是否合規(guī)，危改項目是否有房管部門的d級危房鑒定書，是否符合省定范圍和省定項目;有無虛報危改項目或危房面積，有無將不屬于危改項目范圍的教職工宿舍、學生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍，列入危房改造項目。
2.檢查危改項目學校的選址是否結合中小學布局調整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學校規(guī)模小、學生少及項目建設面積過大，教學資源浪費現(xiàn)象。
3.檢查危改項目調整是否經(jīng)中央、省危改辦批準，有無擅自更改、調整已批復危改項目和工程建設計劃行為，工程的實際執(zhí)行情況與建設計劃有無嚴重的移項和“兩張皮”現(xiàn)象。
(二)危改工程專戶設置及專項資金配套、管理情況
危改工程專項資金主要包括：中央工程?？?含財政專項資金和國債專項資金);第二期“國家貧困地區(qū)義務教育工程”用于危房改造的資金;省級財政配套資金;省級及省級以下各級人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農(nóng)村集資、社會捐贈等)。根據(jù)《安徽省中小學危房改造工程項目管理辦法》，重點檢查市、縣(區(qū))對于中央和省安排的危房改造工程專項資金是否按省級?？钜?guī)定比例(3：2)配套;根據(jù)《安徽省中小學危房改造工程專項資金管理辦法》(財教〔20xx〕849號)第六條“中央工程?？詈褪〖壟涮踪Y金以及其他用于工程的專項資金，全部納入專戶管理”，重點檢查各縣(區(qū))財政部門有無設立危改工程專項資金專戶，危改資金是否通過專戶下?lián)?，是否存在危改資金與其他經(jīng)費賬戶混用情況;對下?lián)艿闹醒牒褪⊙a助的危改資金，市級是否在3個工作日內劃撥到縣(區(qū))級財政危改資金專戶;是否堅持危改資金集中在縣(區(qū))級管理，封閉運行，?？顚Ｓ谩?/p>
(三)危改工程專項資金撥付情況
1.檢查各縣(區(qū))危改專項資金安排是否合理，有無違背國家“集中投入，建一所成一所”的要求，項目資金安排過于分散，隨意性較大，“撒胡椒面”，造成資金使用效益低下及損失浪費情況;有無因撥款不及時、資金安排分散、配套資金不落實等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。
2.檢查是否建立了嚴格的資金撥付申報和審批制度，對省批復的項目是否按照項目實施進度撥付資金，各縣(區(qū))有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時耽誤工程完工情況。
3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī)，資金集中在縣(區(qū))管理的，有無將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商，而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學校。
(四)危改工程專項資金使用及資產(chǎn)管理情況
1.檢查中央和省補助的專項資金是否全部用于危改工程土建項目，有無用于償還債務，有無平調、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無設置賬外賬、“小金庫”及貪污、私分危改資金行為。
2.檢查危改工程資金列報范圍和票據(jù)使用是否合規(guī)，從原始票據(jù)入手，查看與施工單位協(xié)議及決算中有無將項目學校的房屋安全鑒定費用、桌椅等教學器材、教師宿舍建設或裝修費用、危改辦的辦公費、會議費、差旅費等與工程項目無關的費用列入工程費用;有無票據(jù)使用不合規(guī)，白條大額現(xiàn)金支付危改專項資金現(xiàn)象。
3.檢查危改專項資金專戶存儲的利息所得，是否由同級財政部門商教育部門專項安排用于補充中小學危房改造工程專項資金，有無擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項目學校固定資產(chǎn)產(chǎn)權是否明晰，有無資產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權轉移及校舍被占用現(xiàn)象。
5.檢查工程項目建設中是否存在虛報造價、高報低造等行為。
6.檢查項目學校危改工程負債情況，是否存在虛假負債及因項目學校負債太重，影響學生正常上課情況。
(五)危改工程項目實施及工程建設情況
檢查危改工程項目實施(主要是第二期危改項目)是否堅持以縣為主“五統(tǒng)一”原則，即縣級人民政府負責“工程”的組織、實施與管理，統(tǒng)一規(guī)劃立項審批、統(tǒng)一勘探設計、統(tǒng)一招標監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗收和決算審計，有無將工程的資金及項目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實施與管理;檢查d級危房經(jīng)權威機構鑒定并留下必要資料后，是否立即拆除，防止發(fā)生意外;工程建設是否按照基本建設程序進行管理，有無實行工程預決算制度，是否杜絕“三無工程”(無規(guī)劃設計、無工程監(jiān)理、施工隊伍無資質)，有無出現(xiàn)工程質量低劣、管理不善或項目變更等原因造成項目失敗、資金損失浪費或安全隱患嚴重等問題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應在50年以上)。
(一)審計檢查的組織。市審計、財政、計委、教育、建管部門聯(lián)合開展此次審計檢查工作，市審計局牽頭。審計檢查組成員由各參與部門分別抽調4至5名業(yè)務骨干組成，分成4個審計檢查小組，對市本級和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進行直接審計檢查。每組的組長負責本組的審計檢查工作，包括審計取證、復核和提出審計報告等工作，確保審計工作質量。
(二)審計檢查的分工。根據(jù)本次審計工作需要，具體實施審計中，市審計局負責具體組織本次全市農(nóng)村中小學d級危房改造資金審計工作，并對市危改辦及市財政管理的危改專戶資金實施審計和審計調查，審計項目單位資金籌集、使用和核算以及學校負債等情況;市財政局主要負責審計檢查各級財政資金預算、資金到位、資金撥付和資金運行的真實性、合規(guī)性等;市計委負責立項程序和項目管理;市教育局負責d級危房確定，學校布局，資產(chǎn)管理、使用及產(chǎn)權等;市建管局負責審計工程招投標和“四制”的執(zhí)行情況以及項目實施、工程質量、驗收等。
(三)審計檢查的時間安排。20xx年10月21日前做好各項準備工作，進行審前調查，審計人員分組等;20xx年10月24日至11月4日，審計組對市本級和各縣(區(qū))實施審計和審計調查，提交對各被審計單位的審計報告等;20xx年11月上旬，市審計局牽頭，對本級及各縣(區(qū))審計中反映的情況進行認真整理、歸納和分析，匯總審計情況，向市政府和省審計廳上報綜合報告，并下達審計意見和審計決定。
(一)提高認識，加強領導。各縣(區(qū))人民政府和項目單位主管部門、建設單位應高度重視這次專項審計檢查工作，認真對待，做好配合工作。參加審計的單位應精心組織，相互配合，保障檢查人員及時到位，保證工作質量。
(二)全面審計，突出重點。對重點資金、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行重點審計，重大問題和案件線索要組織力量一查到底。審計期間要注意及時通報情況，并做好審計保密工作。
(三)拓寬思路，改進方法。一是堅持賬面審計與查閱項目檔案資料相結合，賬面審計與現(xiàn)場勘察相結合。二是采取審計與審計調查相結合。三是將查處問題與分析原因相結合，有針對性地提出審計意見和建議，為市政府及有關部門加強和改進管理提供參考依據(jù)。
工資審計報告 績效工資發(fā)放方案篇四
一、全縣社會養(yǎng)老服務體系建設現(xiàn)狀
（一）老年人狀況
截至2015年底，全縣總人口342141人，96819戶，戶均3.5人，其中：60歲及以上老年人口53698人，占全縣總人口的15.7%，超過全國15.5%和全省15.48%的老齡化水平。其中，65歲及以上有34100人，占全縣總人口的9.6%，70歲及以上有24000人，占全縣總人口的7%，百歲老人8人，有留守老人8110人，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)對象5401人?？傮w情況是全縣老齡人口規(guī)模大、增速快，日趨高齡化的特點。
（二）養(yǎng)老服務體系建設現(xiàn)狀
縣委、政府堅持“黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動”的工作方針，把養(yǎng)老服務體系建設納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，把加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展作為改善民生、構建和諧社會的重要著力點，穩(wěn)步推進我縣“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐”的社會養(yǎng)老服務體系建設。
1、落實政策，有序推進社會養(yǎng)老服務工作。
圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為”工作目標，積極落實惠老優(yōu)待政策，先后出臺了《關于加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的意見》、《紫陽縣老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《關于進一步加強敬老院工作的通知》等文件?？h、鎮(zhèn)兩級設置了養(yǎng)老工作機構，制度、機制健全。將供養(yǎng)經(jīng)費納入財政預算，全縣“五保”老人集中供養(yǎng)經(jīng)費增加到5800元/年/人，分散供養(yǎng)經(jīng)費增加到5300元/年/人。在有條件的10個集鎮(zhèn)設立“一站式”醫(yī)療救助業(yè)務，對“五?！崩先藢嵭腥赓M醫(yī)療。結合城鄉(xiāng)低保及醫(yī)療救助、高齡補貼等制度，對特困老人予以優(yōu)先救助，老年人的基本生活得到保障。
2、加大投入，逐步改善社會養(yǎng)老服務機構設施建設。
全縣累計投入資金5000萬元，修改擴建了22所農(nóng)村敬老院、34所農(nóng)村互助幸福院、3個日間照料中心。配備床位2676張，集中供養(yǎng)農(nóng)村五保老人2499人。投資1500萬元、建筑面積4000平方米的養(yǎng)老公寓項目，已完成項目選址、征地、規(guī)劃設計等工作。吸納社會資本進入養(yǎng)老領域，江南華陽醫(yī)院項目的動工，標志我縣“醫(yī)養(yǎng)結合”模式的啟動。
3、增加覆蓋面，穩(wěn)步推進社會養(yǎng)老保障制度建設。
全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)11574人，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)5810人。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)190300人，其中60周歲以上發(fā)放基礎養(yǎng)老金人數(shù)49636人。低保標準和補助水平逐步提高，有4439名符合條件的老年人列入農(nóng)村低保，“五?！惫B(yǎng)全面落實，基本醫(yī)療保障體系初步形成。實現(xiàn)了城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的全覆蓋，參保人數(shù)20158人。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)269230人，參合率99.91%。
二、當前我縣養(yǎng)老服務體系建設面臨的困難和問題
（一）家庭養(yǎng)老功能趨于弱化。長期以來，我國傳統(tǒng)的以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式，隨著家庭規(guī)模的小型化而弱化。目前，我縣戶均人口3.5人，老年人能夠在家養(yǎng)老的比例在減少。隨著社會的轉型，競爭的激烈和生活節(jié)奏的加快，中青年人的工作和生活壓力在增大，部分子女不可能留在父母身邊，無暇也無力對老年人進行周全的照料，“空巢老人”日益增多?！梆B(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)模式正面臨瓦解，因此社會各界應更加關注社會養(yǎng)老問題。
（二）養(yǎng)老機構不夠完善。主要表現(xiàn)在：一是全縣敬老院總體上規(guī)模小、床位少，功能不全，服務能力有限。目前，入住敬老院的主要是“三無”、“五保”老人等民政救助對象，覆蓋面偏窄；敬老院主要為老人提供吃、住和看護等基本服務，休閑娛樂、醫(yī)療康復等服務缺失，難以滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務需求。二是社會力量參與養(yǎng)老機構運作難，市場運行機制尚未形成。三是農(nóng)村互助幸福院缺乏項目支撐，建設資金不足，無法形成必要規(guī)模。四是社區(qū)居家養(yǎng)老服務水平較低。社區(qū)居家養(yǎng)老服務以居家養(yǎng)老的老人為服務對象，具有社區(qū)日間照料和居家養(yǎng)老雙重功能，是解決家庭日間無人或者無力照護老年人的重要平臺。目前，建成的3個日間照料中心，正常運轉的只有1個（會仙橋）。醫(yī)養(yǎng)結合尚未起步，所有養(yǎng)老機構都沒有醫(yī)療人員。
（三）養(yǎng)老機構管理人員無編制，服務人員待遇落實不到位。在全縣21所敬老院中，只有6所敬老院院長由鎮(zhèn)干部兼任。按照省編辦【2009】50號文件要求，縣級中心敬老院管理人員按每百名設1名事業(yè)編制配置，鎮(zhèn)敬老院管理人員按2名事業(yè)編制配置。聘用人員的工資（平均年收入約2.3萬余元）與上級文件規(guī)定有一定差距（基本工資1300元/月、生活補貼1000元/月、年終一次性獎金加發(fā)一個月基本工資），工傷保險沒有辦理（由政府補助、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構代繳），敬老院的養(yǎng)老護理隊伍人員不足、年齡偏大、收入偏低，存在招聘困難、隊伍不穩(wěn)定等問題。
（四）養(yǎng)老政策宣傳不到位。參保單位對養(yǎng)老保險政策宣傳工作缺乏主動性，對政策內容宣傳不到位，參保對象對政策了解不夠，影響了參保人員的主動性、積極性，而且參保的類型單一。
（五）監(jiān)管責任不到位。目前已運營的21個敬老院，有15個敬老院的管理人員屬于臨聘人員，因部分鎮(zhèn)對敬老院的監(jiān)管工作不到位，管理水平低，公共設施維護不及時，生活環(huán)境和服務態(tài)度差。
三、建議
（一）加大宣傳教育活動，營造良好的社會養(yǎng)老氛圍。一要通過各種宣傳形式，廣泛宣傳老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)及社會化服務的重要性，增強全社會對養(yǎng)老事業(yè)的關注和支持。二要通過多種形式加大對新修訂的《老年人權益保障法》等法規(guī)的宣傳力度和執(zhí)法監(jiān)督力度，進一步提高全體公民維護老年人合法權益的自覺性和法律意識。三要擴大宣傳面，增加宣傳頻率，讓廣大群眾全面了解政策，積極參加養(yǎng)老保險。使養(yǎng)老保險走上規(guī)范化、法制化的軌道，力爭達到應保盡保，多渠道，全覆蓋的目標。四要開展評選“敬老好兒女”、“尊老孝親模范”等活動，弘揚孝道文化，促進家庭和諧，營造濃厚的尊老敬老愛老助老的社會氛圍。
（二）加強養(yǎng)老機構服務體系建設，積極探索和創(chuàng)新運營監(jiān)管模式。我縣公辦敬老院承擔著“三無”、五保以及低收入的高齡、獨居、失能老年人的養(yǎng)護、康復、托管等任務，發(fā)揮著托底保障與基礎支撐作用。因此，要進一步加強公辦養(yǎng)老機構的基礎設施建設步伐，加大農(nóng)村敬老院維修和改擴建力度，完善配套設施，創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境，使分散供養(yǎng)的老年人能夠自愿到敬老院安度晚年。創(chuàng)新管理機制，探索“公建民營”管理模式，鼓勵社會力量參與運營，通過免租金、提供運營補貼、購買服務等方式，支持“公建民營”。同時加強監(jiān)督管理，明晰權責關系，確保國有資產(chǎn)不流失，養(yǎng)老用途不改變，增強公辦養(yǎng)老服務機構的生機與活力。引導和鼓勵社會中介組織、家政服務等參與居家養(yǎng)老服務，為在家的老人提供生活照料、家政服務、文體娛樂、康復護理和精神慰藉等服務，使有限的資源發(fā)揮的效益，確保老年人在自己的社區(qū)和家庭安度晚年。建議在會仙橋社區(qū)日間照料中心抓點示范，總結經(jīng)驗，以期盡早在全縣推廣。住建、國土、民政、扶貧等部門，要結合遷移式扶貧集中安置房、城鎮(zhèn)建設，將農(nóng)村互助幸福院、日間照料中心建設納入整體規(guī)劃，同步建設。要積極開展養(yǎng)老服務平臺建設，為老年人提供有效的求助和信息溝通等服務。
（三）堅持“公辦”、“民辦”兩條腿走路，高起點建設好縣養(yǎng)老公寓和江南華陽醫(yī)院建設。建議以縣養(yǎng)老公寓為突破口，在明晰產(chǎn)權的基礎上，以承包、合資等方式，通過公開招標，鼓勵有一定經(jīng)濟實力、有資質的社會組織、企業(yè)、個人來運營。縣養(yǎng)老公寓和江南華陽醫(yī)院從規(guī)劃建設到管理服務都要高起點、高標準、高要求，完善配套服務體系。對兩個示范點堅持“配套政策、加大扶持、加強監(jiān)管、市場運作”，在地點選址、建設規(guī)劃、配套設施等方面均需立足市場“創(chuàng)一流”，將縣養(yǎng)老公寓、江南華陽醫(yī)院建成省內外有影響力的養(yǎng)老服務機構，引領我縣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（四）堅持標準化體系建設，抓好養(yǎng)老服務的規(guī)范提升。認真貫徹落實《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準》，做好對管理服務人員的業(yè)務培訓；根據(jù)入住老人的生活自理能力和護理等級，規(guī)范、科學地實施分級護理、分類管理，為老年人提供舒適、到位的服務；根據(jù)老人的心理特點，適時進行交流溝通，定期開展文體娛樂活動和心理咨詢，為老年人提供必要的心理慰籍服務；加強對入住老年人的身體健康狀況評估，做好各項緊急狀態(tài)的告知、紀錄和應對預案。完善自查自糾制度，加強督查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，使糾錯、整改常態(tài)化。市場監(jiān)管、消防等部門要加大對安全、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度，為老年人提供安全、健康的生活環(huán)境。
（五）開展養(yǎng)老服務專業(yè)培訓，加強專業(yè)養(yǎng)老服務隊伍建設。一是強化從業(yè)人員專業(yè)化培訓。將養(yǎng)老服務機構負責人、養(yǎng)老護理員及其他各類從業(yè)人員納入政府培訓規(guī)劃，加強對老年服務從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓和職業(yè)道德教育，不斷提高養(yǎng)老服務人員的綜合素質和服務水平。二是積極引進人才。制定優(yōu)惠政策，鼓勵大專院校對口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務工作，重點引進醫(yī)生、護士、康復醫(yī)師、康復治療師等具有執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格的專業(yè)技術人員。三是充分吸納社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)。在養(yǎng)老機構和社區(qū)設置必要的公益崗位。堅持“培養(yǎng)、選拔、使用、激勵”并重的原則，在養(yǎng)老服務領域建設一支專兼結合，結構合理、素質過硬、以專業(yè)為主體，慈善義工、社工、志愿者廣泛參與的人才隊伍。積極開展老年文化娛樂活動、志愿者服務活動、老年法律援助。搭建平臺，讓志愿者有渠道、有路徑，將愛心投入到養(yǎng)老服務中來。健全完善志愿者激勵和培訓機制，使志愿者在養(yǎng)老服務中發(fā)揮更大的作用。
（六）進一步加強組織領導，為社會養(yǎng)老服務體系建設提供更加有力的保障。一要完善領導機制。加強對養(yǎng)老服務體系建設的組織領導，把養(yǎng)老服務體系建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入科學發(fā)展的考評體系。二要建立部門協(xié)調機制。要建立養(yǎng)老服務體系建設工作協(xié)調機構，制定協(xié)調工作制度，積極整合資源，加強銜接，形成工作合力。三要健全經(jīng)費保障機制。進一步加大經(jīng)費投入，逐步形成以政府投入為主、社會廣泛參與的多渠道的經(jīng)費投入保障機制。
養(yǎng)老工作事關廣大老年人的切身利益，事關經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。著力加強社會養(yǎng)老服務體系建設，是保障老年人合法權益和共享改革發(fā)展成果的必然要求。因此我們要進一步提高認識、統(tǒng)一思想，切實增強責任感和緊迫感，采取有力措施，在貫徹落實《老年人權益保障法》、《養(yǎng)老機構管理辦法》的基礎上，結合縣情，查漏補缺，以高度的政治責任感，以時不我待的緊迫感，以“老吾老以及人之老”關愛情懷來全面推進我縣社會養(yǎng)老服務體系建設。
工資審計報告 績效工資發(fā)放方案篇五
根據(jù)文件精神和本校實際，在上級核撥的`績效工資總量內，以實行聘用制和崗位管理為重點，科學安排，建立符合本校實際的分配激勵機制，調動廣大教職工工作積極性。
1、貫徹按勞分配、效率優(yōu)先，兼顧公平的分配原則。對教師工作量、崗位職責和工作業(yè)績進行考核，適當拉開分配距離，向一線教師、骨干教師崗位及成績突出的教師傾斜，充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的分配原則。
2、統(tǒng)籌兼顧學校內部各類人員績效工資的分配關系，科學安排，建構符合我校實際的分配激勵機制。
3、堅持“公開、公平、公正”的原則?？冃ЧべY考核分配的全過程公開，切實做到公平、公正，確保安定、穩(wěn)定，構建和諧校園。
學校成立績效工資分配工作領導小組，小組成員由校領導、中層干部、工會及其他教師代表組成，負責對教師工作量、管理崗位職責、工作業(yè)績的考核，以及績效工資的分配、發(fā)放、解釋等方面的工作，確?？冃ЧべY公平、公正地發(fā)放。
本校在編在崗教師。
根據(jù)現(xiàn)行有關政策，教師新增工資性津補貼中月人均400元作為績效工資。由工作量（任務）補貼、管理崗位（責任）補貼、業(yè)績獎勵三個部分構成。其中工作量補貼占60%，管理崗位（責任）補貼占20%，業(yè)績獎勵占20%。
集體活動等），遲到、早退扣5元，病假、事假分別扣5元、10元每缺席1次扣10元；導護遲到或早退（含人在校而不在崗）一次扣20元，請假一次扣20元，缺崗一天扣50元，并負當天該崗的一切責任（一天按上、下午二次計算）。以上直至扣完本月的出勤補貼為止。
2、課時量補貼：
a、教師工作量：
（1）專任教師標準周授課時數(shù)：能樂意接受學校所安排的教育教學工作為滿工作量。
（2）任實職的中心校正校級領導?慰問筆不少?節(jié)，副職校級領導任課時數(shù)不少于6節(jié)，中心校中層干部任課時數(shù)不少于8節(jié)，完小校長擔任主要課程課時數(shù)不少于10節(jié)，為滿工作量。
（3）幼兒園教師教學半天為一個工作日，專任教師每周任課不少于5個工作日，中心校園園長每周任課不少于2個工作日，副園長每周任課不少于3個工作日。
b、滿工作量補貼：滿工作量者每月補貼100元/人。超課時和不足課時數(shù)，由各校根據(jù)本校班生規(guī)模和具體情況做出補或扣的規(guī)定，但每月補或扣的金額不得超過30元。
3、超工作量補貼：（每人每月60元）
（1）節(jié)假日值班補貼：學校節(jié)假日值班人員每人每天補貼30元。
（2）節(jié)假日加班補貼：節(jié)假日因公加班人員每人每天補貼40元。
（3）公代補貼：公代每節(jié)補貼10元，由教導處安排公代。
（4）跨年段（任語文、數(shù)學學科）或包班教學的教師補貼：每人每月補貼40元。同年段同學科（任語文、數(shù)學學科）兩個班級教學，每人每月補貼40元。英語教師享受跨年段教學補貼（每人每月40元）
1、班主任、科任補貼：班主任每人每月補貼80元，科任每人每月補貼40元。
2、完小校教導主任每月80元。
3、中心校中層以上行政人員、完小校長補貼：每人每月80元。
4、女工主任、少先隊大隊輔導員、報賬員、安全專干、保管、采購、圖書管理員每月40元。
5、兼任多種職務的人員補貼可累加，但補貼的總額不得超過120元。
（三）業(yè)績獎勵分配：該項目的總金額為：400元×人數(shù)×20%×6個月。
1、教育教學常規(guī)獎：根據(jù)每學期學校對教師教育教學
常規(guī)（課堂教學、教案、作業(yè)、班主任工作手冊等）進行量化綜合評估，考評一等獎占1/3、二等獎占1/3、三等獎占1/3，分別獎200元、150元、100元。（常規(guī)工作缺一項沒有完成的，取消該項目獎勵）
2、教學質量優(yōu)質獎：根據(jù)期末轄區(qū)語數(shù)質量檢測成績設一等獎2個、二等獎3個、三等獎4個，分別獎250元、200元、150元。另外提高名次的按每名次獎20元。英語科質量檢測按任教班級綜合評定（所有任教班級名次之和除以任教班級數(shù)，得分少者為優(yōu)），設一等獎1個，二等獎1個，三等獎2個，獎金同語數(shù)科，不設提高名次獎。
3、教科研成果獎：
（1）對外公開觀摩教學：學區(qū)級每次獎100元，教研片級每次獎200元，市級每次獎300元。
（2）各類論文（經(jīng)中心校選送）獲福清市、福州市、省級及以上一等獎分別獎給第一作者100元、150元、200元；獲二、三等獎各遞減20元。（以上獎勵以獲獎證書為準，進入?yún)R編而沒有得獎不予獎勵。）在cn刊物上發(fā)表按福清市一等獎計算，同一篇文章只得一次最高獎。一學年教師個人的論文獲獎獎勵總額不超過200元。
4、班級管理獎：學期末學校評出文明班級，文明班級不得超過學校班級數(shù)的40%，班主任獎勵80元，副班主任40元。
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