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檢察院工作報告解讀篇一
人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機關(guān),其工作職責包括職務(wù)犯罪偵查與預(yù)防、審查與審查起訴、對訴訟活動的法律監(jiān)督。下面是本站小編為你搜集的北京市人民檢察院
工作報告
,希望你喜歡!20xx年,在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會的監(jiān)督下,全市檢察機關(guān)深入學(xué)習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真落實本屆人大二次會議對檢察工作提出的要求和意見,將“嚴格規(guī)范司法”作為貫穿全年的工作重點,依法履行檢察職責,切實維護公平正義。
一、依法強化法律監(jiān)督,確保嚴格公正司法
牢牢把握檢察機關(guān)的憲法定位,依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督職能,努力為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
從源頭上嚴防冤錯案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴厲的強制措施,公訴是啟動審判追究刑事責任的前提,一旦錯捕、錯訴,就會嚴重侵犯公民基本權(quán)利,甚至導(dǎo)致冤假錯案。檢察機關(guān)堅持認定案件事實必須依靠證據(jù),確保有罪的人依法受到懲治、無罪的人不受追究。一是嚴格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細則》,細化審查逮捕的法定條件、辦案標準、工作流程。對偵查機關(guān)提請逮捕的案件,全部當面聽取犯罪嫌疑人供述,認真核實證據(jù)。對命案等重大復(fù)雜案件,派員參加現(xiàn)場勘驗,引導(dǎo)偵查機關(guān)依法、規(guī)范、全面、及時收集證據(jù)。依法懲治嚴重危害國家安全和社會穩(wěn)定、侵害公民人身財產(chǎn)權(quán)利、破壞公共秩序和經(jīng)濟秩序犯罪,全年共批準逮捕16086人;對證據(jù)不足、需要補充偵查的1753人,依法作出不批捕決定,并督促偵查機關(guān)完善證據(jù)、查清事實。二是準確把握起訴標準。針對刑訴法嚴格了認定犯罪的證據(jù)標準,市檢察院制定《提高公訴辦案質(zhì)量的工作意見》、《規(guī)范不起訴工作的指導(dǎo)意見》,嚴格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等法律原則和規(guī)定,要求承辦檢察官必須聽取犯罪嫌疑人辯解,必須核實關(guān)鍵證人證言,必須聽取辯護人意見;對偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的,排除非法證據(jù)55件。堅持事實清楚、證據(jù)確實充分的標準,對各類犯罪依法提起公訴25204人;對于司法解釋調(diào)整人體損傷鑒定標準、提高盜竊和搶奪定罪數(shù)額,導(dǎo)致不構(gòu)成犯罪的案件,當事人達成和解的輕微犯罪案件,依法作出不起訴決定751人。三是著力統(tǒng)一司法尺度。針對利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、利用偽基站發(fā)送垃圾短信等新型犯罪,非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等多發(fā)犯罪,證據(jù)標準、法律適用存在較大分歧的43類問題,積極協(xié)調(diào)偵查機關(guān)、審判機關(guān),形成統(tǒng)一的證據(jù)標準,編發(fā)指導(dǎo)案例160余件,確保同類案件依法作出相同處理。
在訴訟中依法保障人權(quán)。檢察機關(guān)嚴格遵循法定程序,切實加強人權(quán)司法保障。一是依法落實訴訟權(quán)利義務(wù)告知程序。對檢察機關(guān)受理的全部案件,依法告知訴訟參與人在每一個環(huán)節(jié)的權(quán)利、義務(wù),增加告知文書99種,完善書面、口頭“雙告知”制度,依法送達告知文書時堅持用群眾聽得懂的語言詳細解釋,確保訴訟參與人清楚、明白地行使權(quán)利、履行義務(wù)。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。更加重視律師對維護權(quán)益、保障公正的積極作用,對律師提出的無罪、罪輕、變更強制措施等意見,認真核實、記錄入卷,并說明是否采納的情況和理由。對律師查詢案件、閱卷、會見當事人,全部實行網(wǎng)上預(yù)約、嚴格依法辦理,全面落實與市律師協(xié)會簽訂的《關(guān)于保障和規(guī)范律師刑事訴訟辯護的若干規(guī)定》。三是依法維護婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。健全婦女兒童維權(quán)“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機制,嚴厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序,對罪行較輕、認罪悔罪的56名未成年人,經(jīng)過考察幫教,作出不起訴決定,促使他們重新回歸社會,其中9人考上了大學(xué)。北京市有4個基層檢察院獲得“全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號。四是完善涉軍案件辦理機制。依法打擊破壞國防設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權(quán)益犯罪,切實維護國防利益。
依法加大對訴訟活動的監(jiān)督力度。一是重點監(jiān)督糾正偵查活動違法的問題。針對偵查機關(guān)違反法定程序調(diào)查取證、收集證據(jù)達不到證明犯罪標準等突出問題,集中進行通報、提出監(jiān)督意見。針對偵查機關(guān)有案不立、有罪不究等情形,依法監(jiān)督立案146件,追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書面監(jiān)督意見253件,糾正偵查活動的違法情形。二是重點監(jiān)督糾正不當裁判的問題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件,抗訴意見采納率達到75%。針對危害食品安全案件判決沒有依法加判禁止令,犯罪分子在緩刑考驗期仍然從事食品生產(chǎn)、銷售的問題,依法提出抗訴、發(fā)出檢察建議13件,監(jiān)督審判機關(guān)改判和糾正,有效保障食品安全。切實加強對民事、行政訴訟活動的監(jiān)督,依法提出抗訴53件,發(fā)出再審檢察建議18件,采納率達到85%。針對民事執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法、司法人員利用職權(quán)制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問題,以涉嫌濫用職權(quán)、民事枉法裁判和詐騙罪立案偵查5人。三是重點監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行的突出問題。對刑期未滿就提前釋放的罪犯,逐案審查;重點對職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進行專項檢察,17名違法保外就醫(yī)的罪犯依法全部被重新收監(jiān)。同時,堅決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪,立案偵查5人,保證法律的嚴肅性和權(quán)威性。
二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進反腐倡廉建設(shè)
堅決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署,堅持有腐必反、有貪必肅,立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪505人,同比上升15.3%;其中百萬元以上的案件120件,占31.2%;縣處級以上的國家工作人員137人,同比上升85.1%。
依法嚴懲重大職務(wù)犯罪。根據(jù)屬地管轄原則,北京檢察機關(guān)承擔著查辦發(fā)生在駐京國家部委、國有大型企業(yè)職務(wù)犯罪的重要職責。20xx年,我們先后查辦了上級交辦的國家發(fā)展改革委、信訪局等13個系列專案,是歷史上最多的一年,目前已經(jīng)立案114人,其中省部級2人、廳局級20人,涉案金額千萬元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長沈培平受賄案等省部級職務(wù)犯罪4件。這些專案案情復(fù)雜,調(diào)查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數(shù)千萬元的專案中,抽調(diào)本市各級檢察院400余人,持續(xù)數(shù)月奔赴全國20個省近百個地區(qū),調(diào)查取證近千人,查清了全部事實,使犯罪分子依法受到懲處。
全流程規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為。司法沒有特權(quán),必須依法規(guī)范。全市檢察機關(guān)堅持把受理線索到偵查終結(jié)的全過程,都納入依法、規(guī)范、受監(jiān)督的軌道。一是規(guī)范線索管理。實行所有線索由市檢察院集中管理、統(tǒng)一評估、重點督辦,有證據(jù)證明涉嫌犯罪的依法立案偵查;不允許初查影響舉報人、被舉報人的正常工作和生活,對過去經(jīng)初查認定不構(gòu)成犯罪,但對被舉報人造成不良影響的,到有關(guān)單位通報情況、消除影響。二是規(guī)范偵查活動。嚴格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度,做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問必錄、凡搜查必錄;對立案偵查、逮捕或指定居所監(jiān)視居住、擬不起訴的,一律由上一級檢察院批準;查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物一律實行電子臺賬、全流程管理,切實保障訊問合法、取證規(guī)范。三是依法開展追逃追贓,絕不讓腐敗分子逍遙法外。對潛逃的95名職務(wù)犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫,持續(xù)查明犯罪事實、贓款去向,通過網(wǎng)上通緝、邊防控制、國際合作、敦促自首、親情感化等多種方式,追捕、勸返21名外逃人員歸案。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。在依法打擊犯罪的同時,注重加強警示教育,與醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)等20多個單位簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪共建協(xié)議,聯(lián)合開展巡展,注重以案說法,引導(dǎo)公職人員遠離“潛規(guī)則”、依法廉潔履職。各級檢察院依托查辦的案件,在國有企業(yè)、金融、司法等行業(yè)領(lǐng)域開展專項預(yù)防調(diào)查,深入分析案件背后權(quán)力尋租、資源分配不合理的制度漏洞,積極向黨委、政府和行業(yè)主管部門提出專項預(yù)防報告76份,其中兩項報告被最高檢評為全國檢察機關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪十佳報告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺,把缺乏誠信的企業(yè)擋在招投標公平競爭的門檻之外。
三、依法穩(wěn)妥推進改革,完善檢察權(quán)運行機制
按照中央關(guān)于司法改革的部署,市檢察院研究制定《深化檢察改革實施意見》、《健全檢察權(quán)運行機制改革的指導(dǎo)意見》。堅持依法推進改革,及時向市委、市人大報告改革方案、重大事項,認真落實各項改革任務(wù)。
開展檢察官辦案責任制改革試點。在主要檢察業(yè)務(wù)部門、3個基層院推行改革試點,著力解決行政化辦案模式導(dǎo)致司法責任分散、虛化和難以落實的問題。一是突出檢察官的主體地位。按照現(xiàn)有檢察官三分之一的比例擇優(yōu)選任主任檢察官,配備相應(yīng)的檢察官助理、書記員,建立由主任檢察官負責的專業(yè)化辦案組織,保障檢察官依法行使職權(quán)、承擔責任。二是形成明確的權(quán)責清單。除了法律明確規(guī)定必須由檢察委員會、檢察長行使的決定權(quán)外,其他權(quán)限由主任檢察官依法行使,切實做到“誰辦案、誰負責”。三是健全責任追究機制。嚴格執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制,做到有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督。建立檢察機關(guān)內(nèi)外部人員干預(yù)、插手具體案件處理的記錄和責任追究制度,做到排除干擾、公正司法。
深化檢務(wù)公開改革。堅持依法能公開的一律公開,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機制。一是全面推進案件信息公開。建立程序性信息、法律文書、重要案件信息發(fā)布三大公開平臺,從20xx年9月1日起,當事人及代理人可以實時在互聯(lián)網(wǎng)上查詢職務(wù)犯罪偵查、審查逮捕等14類案件的辦理流程、處理結(jié)果等100多項程序性信息;對起訴書、抗訴書、刑事申訴決定書等6大類法律文書,除法律規(guī)定不公開的案件外,全部統(tǒng)一上網(wǎng)、提供公開查詢;及時發(fā)布有較大影響的職務(wù)犯罪、典型案例等重要案件信息,回應(yīng)社會關(guān)切,維護司法公信。二是全面推廣案件公開審查。對127件有較大爭議和社會影響的擬作不捕、不訴決定的案件,以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件,公開聽證、公開示證、公開答復(fù),聽取當事人、代理人、專家學(xué)者、社區(qū)代表的意見,強化釋法說理,以公開促公正。三是全面整合便民服務(wù)平臺。把接待等候、業(yè)務(wù)咨詢、受理控告舉報申訴等功能,統(tǒng)一整合到各院的檢務(wù)大廳,提供全方位的訴訟服務(wù)。北京市有13個檢察院被最高檢評為“文明接待示范窗口”。
探索優(yōu)化檢察職權(quán)配置。一是成立跨行政區(qū)劃人民檢察院。依托鐵路運輸檢察分院成立第四分院,落實司法改革新要求,成立由資深檢察官、組織人事部門、法學(xué)專家等組成的遴選委員會,從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官,集中辦理跨區(qū)劃的行政類、知識產(chǎn)權(quán)類、環(huán)境資源保護類、交通運輸類檢察案件。二是完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執(zhí)法司法機關(guān)的聯(lián)席會議,推動各區(qū)縣逐步建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺,及時通報、移送案件,促進依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護等領(lǐng)域危害公共利益的案件,研究論證提起公益訴訟的法律依據(jù)、訴訟程序等問題,為此項改革的落實做好準備。
改革業(yè)務(wù)管理機制。一是完善信息化辦案系統(tǒng)。實現(xiàn)案件一律在網(wǎng)上辦理,所有司法行為全程留痕,所有辦案數(shù)據(jù)真實準確。對26項核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、692個辦案關(guān)鍵節(jié)點實時公開、動態(tài)監(jiān)控,并從績效、案件、時間、人員四個維度進行分析,全面客觀地反映各院、各部門、每名檢察人員的司法辦案情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。二是改革業(yè)務(wù)考評制度。取消對各級院計分考核排名,建立定期集中通報案件質(zhì)量、司法辦案中突出問題的制度,不允許為追求辦案數(shù)量下達指標,不允許為了考核業(yè)績弄虛作假,確保按照司法規(guī)律依法辦案。加大案件質(zhì)量評查和專項督察力度,針對發(fā)現(xiàn)的取證不到位、證據(jù)審查不細致、文書制作不規(guī)范等19項問題,在全市檢察機關(guān)通報并限期整改,督促檢察人員依法、規(guī)范、文明辦案。三是切實提升司法能力。推進基層基礎(chǔ)建設(shè),始終把隊伍建設(shè)作為重中之重,加強思想政治、職業(yè)道德教育的同時,利用9個月,在全市檢察機關(guān)開展業(yè)務(wù)摸底考試、全員技能實訓(xùn),公開通報考試結(jié)果、存在問題,在15個業(yè)務(wù)領(lǐng)域評選出176名業(yè)務(wù)標兵和骨干。全市檢察機關(guān)有全國檢察業(yè)務(wù)專家、專門人才53人。昌平院榮獲“全國模范檢察院”稱號、西城院榮立集體一等功。堅持從嚴治檢,始終用比監(jiān)督別人更嚴的標準監(jiān)督自己,嚴肅查處檢察人員違紀2人,確保隊伍清正廉潔。
自覺接受監(jiān)督。一是依法接受人大監(jiān)督。20xx年9月,市檢察院向市人大會報告了依法規(guī)范行使檢察權(quán)的情況,配合人大會組織開展專題調(diào)研30余次,認真落實審議意見,及時報告整改情況。掛賬督辦代表建議12件,積極將相關(guān)意見轉(zhuǎn)化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動接受政協(xié)及社會各界監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案5件,向市政協(xié)通報檢察改革進展情況。探索建立檢察官與律師互相評價機制。深化檢察開放日制度,邀請各界群眾走進檢察院了解檢察工作開展情況。三是切實推進人民監(jiān)督員制度改革。建立統(tǒng)一的人民監(jiān)督員庫,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)涉案財物、起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用,共監(jiān)督評議案件33件,保障職務(wù)犯罪偵查權(quán)依法規(guī)范行使。
各位代表,過去一年的檢察工作,離不開各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),人大及其會的有力監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強隊伍建設(shè)積極呼吁、建言獻策,讓我們備受鼓舞。在此,我代表全市檢察機關(guān),向各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、委員表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
目前,全市檢察工作還面臨一些困難和問題:一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識不夠牢固、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,辦理新型復(fù)雜案件、準確認定事實證據(jù)、出庭證明犯罪等能力仍有不足,對刑事、民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督還需加強。二是對深化改革的認識不到位、破解難題的主動性不強。各級院推進檢察官辦案責任制、檢務(wù)公開等改革的進展不平衡,檢察管理和檢察權(quán)運行機制行政化的問題亟待解決。三是司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。有的檢察人員執(zhí)行法定程序和辦案紀律不嚴格,辦案質(zhì)量和效率不高,影響了司法公信力。對于存在的問題,我們將在規(guī)范司法行為、狠抓隊伍建設(shè)、深化檢察改革中切實加以解決。
20xx年,全市檢察機關(guān)將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神,認真落實市委十一屆六次全會部署,遵循司法規(guī)律,堅持問題導(dǎo)向,強化法律監(jiān)督,深化檢察改革,在連續(xù)兩年狠抓嚴格規(guī)范司法的基礎(chǔ)上,再開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治,確保依法獨立公正行使檢察權(quán)。
依法履行檢察職責,堅持以證據(jù)和質(zhì)量為核心,防止冤錯案件。審查逮捕、審查起訴每一個案件都嚴格遵循證據(jù)標準、法定程序,健全客觀性證據(jù)審查、非法證據(jù)排除、證人鑒定人出庭等工作機制,確保事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正。依法懲治嚴重危害國家安全和社會秩序的犯罪,嚴厲懲治非法吸收公眾存款、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟犯罪,重點懲治危害食品藥品安全、破壞生態(tài)環(huán)境等涉及民生的犯罪,切實保護公民人身財產(chǎn)權(quán)利,服務(wù)首都經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
依法堅決懲治職務(wù)犯罪,促進反腐敗斗爭深入推進。始終保持懲治貪污賄賂、失職瀆職犯罪的高壓態(tài)勢,依法查辦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的犯罪,深入查辦涉及民生、群眾反映強烈的案件,加大懲治行賄犯罪的力度。嚴格規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為,健全線索受理、分流、查辦、信息反饋制度,對執(zhí)行同步錄音錄像制度、扣押凍結(jié)涉案財物進行專項檢查,切實提高偵查法治化水平。依托查辦案件,深入開展警示教育、預(yù)防調(diào)查、年度報告等工作,提出預(yù)防對策建議,促進廉政機制建設(shè),切實發(fā)揮預(yù)防工作對于保護和教育干部、遏制和減少犯罪的積極作用。
依法規(guī)范訴訟活動監(jiān)督,保障法律統(tǒng)一正確實施。嚴格執(zhí)行修改后的刑訴法、民訴法、行政訴訟法,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,明確案件移送標準和程序。深化刑事偵查活動監(jiān)督,加大對限制人身自由司法措施和偵查手段的監(jiān)督力度,加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防。加大民事、行政訴訟監(jiān)督力度,重點監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟和程序違法等問題。在司法辦案過程中,切實加強釋法說理、法制宣傳等工作,促進在全社會樹立法治意識。
深入推進檢察改革,健全檢察權(quán)運行機制。以檢察官辦案責任制為核心,落實司法人員分類管理、職業(yè)保障等改革任務(wù),明確各類檢察人員的工作職責、流程、標準,形成權(quán)責統(tǒng)一、制約有力、運行高效的檢察工作機制。完善案件質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制,健全干預(yù)查辦案件的記錄和責任追究制度。加強跨行政區(qū)劃的人民檢察院建設(shè),積極探索提起公益訴訟制度。健全主動發(fā)布重要信息、網(wǎng)上公開生效文書、便捷查詢程序性信息的工作機制,進一步加大檢務(wù)公開力度,切實增強檢察工作透明度。
努力建設(shè)過硬隊伍,全面增強司法能力。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),信仰法律、堅守法治,把保障人權(quán)、程序公正等司法理念落實到每一個司法辦案行為。開展新一輪檢察業(yè)務(wù)實訓(xùn),完善與公安、法院的崗位交流鍛煉制度,切實提升依法履職能力,努力建設(shè)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的檢察隊伍。加強案件流程管理等基層基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)從注重辦案數(shù)量向注重辦案質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從封閉式管理向公開透明管理轉(zhuǎn)變,從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督制約向全面接受外部監(jiān)督轉(zhuǎn)變,確保嚴格依法履行檢察職責。堅持從嚴治檢不放松,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案,對檢察人員違法違紀零容忍,堅決查處、絕不姑息。
各位代表,在充滿希望和變革的20xx年,全市檢察機關(guān)將在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會的監(jiān)督下,依法履行憲法和法律賦予的職責,為建設(shè)法治中國首善之區(qū)作出應(yīng)有的貢獻。
依法對貪污賄賂犯罪, 國家工作人員瀆職犯罪, 國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查等侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪進行偵查,對國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的某些重大犯罪案件進行審查,決定是否由人民檢察院立案偵查;對 重大刑事案件依法審查批捕,提起公訴,領(lǐng)導(dǎo)全市各級人民檢察院開展對刑事犯罪案件的審查批準逮捕、決定逮捕、提起公訴工作;領(lǐng)導(dǎo)全市各級人民檢察院依法對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟實行法律監(jiān)督的工作,對本級人民法院和下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力、確有錯的判決和裁定,依法向市 高級人民法院提起抗訴或提請最高人民檢察院向最高人民法院提起抗訴;對全市各級人民檢察院在行使檢察權(quán)中做出的決定進行審查,糾正錯誤決定;受理公民控告、申訴、檢舉和對貪污、賄賂犯罪的舉報,辦理刑事賠償事項;對國家機關(guān)工作人員職務(wù)犯罪預(yù)防工作研究并提出防范對策;負責全市檢察機關(guān)對檢察環(huán)節(jié)中其他 社會治安綜合治理工作的指導(dǎo);組織全市檢察機關(guān)的對外交流,開展有關(guān)司法協(xié)助,辦理與境外的個案協(xié)查等工作。
多年以來,市檢察機關(guān)在市委和高檢院的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會的監(jiān)督指導(dǎo)下,在市政府的支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照走在全國前列、當好“檢察業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)兩個表率”的目標,堅持“學(xué)習、規(guī)范、創(chuàng)新、提高”的新思路和“三基”建設(shè)的要求,緊緊圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,突出“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”主題,嚴格履行刑事檢察職責,積極維護首都社會政治穩(wěn)定;加大查辦職務(wù)犯罪力度,積極促進反腐敗斗爭深入開展;充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入開展預(yù)防犯罪工作;依法履行訴訟監(jiān)督職能,努力維護司法公正和統(tǒng)一;不斷深化改革,為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供新動力;堅持從嚴治檢,全面提高隊伍的整體素質(zhì),在隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、改革管理、理論研究和檢察保障等方面不斷取得新成效。
檢察院工作報告解讀篇二
市人民檢察院
工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請審議,并請列席會議的同志提出意見。
2004年,市人民檢察院在市委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會各界的支持下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,突出“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題,強化三項重點工作,狠抓檢察隊伍自身建設(shè),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,各項工作整體推進,取得了新的進展,為維護全市社會政治穩(wěn)定,建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”發(fā)揮了積極作用。
一、積極投入“平安菜鄉(xiāng)”建設(shè),全力維護社會穩(wěn)定
市檢察院始終把維護穩(wěn)定作為首要任務(wù),認真落實市委、市政府建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”的決定,充分發(fā)揮檢察職能,為全市的持續(xù)穩(wěn)定做出了用心、積極的努力。
——積極參加“嚴打”整治斗爭,全力維護社會治安穩(wěn)定。充分發(fā)揮批準逮捕和提起公訴職能,在黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,與公安、法院等部門密切配合,對各類嚴重刑事犯罪,依法快捕快訴,保持了“嚴打”的高壓態(tài)勢。全年共批捕各類刑事案件344件509人,起訴409件606人,其中批捕爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪和盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪嫌疑人259人,起訴315人。堅持把辦案質(zhì)量作為執(zhí)法工作的生命線,對批捕、起訴等各項辦案工作實行流程管理,逐步完善自我防錯糾錯工作機制,實現(xiàn)了當年起訴案件無一起無罪判決的目標。
認真落實檢察環(huán)節(jié)上的社會治安綜合治理措施,建立健全建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”、維護社會穩(wěn)定的長效機制。全年共受理來信來訪102件,其中,來信58件,來訪37件,來電7件,逐一進行了調(diào)查落實,對37件來訪給予了當場答復(fù),對署名舉報給予了明確答復(fù),確實做到了件件有回音;積極推行了“公開聽證、公開答詢制度”,按照統(tǒng)一要求,設(shè)立了聽證室,對申訴案件、有爭議的案件及部分上訪的案件實行公開聽證;不斷完善檢察長接待日制度和接訪首辦責任制;深入開展了變?nèi)嗣袢罕娚显L為檢察機關(guān)主動下訪活動,及時掌握社會上的敏感問題和焦點問題,采取相應(yīng)措施,把各種上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài);時刻以維護大局為重,積極參加市委統(tǒng)一部署的矛盾糾紛排查調(diào)處活動和涉法涉訴等專項治理工作,按照上級要求完成了各項維護穩(wěn)定的工作任務(wù)。積極參加社會治安防控體系建設(shè),配合有關(guān)部門集中整治突出治安問題,針對辦案中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)單位物資管理、治安防范、財務(wù)監(jiān)督等方面存在的漏洞,提出檢察建議48份,有效遏制和減少了犯罪的發(fā)生。
——高度重視涉法上訪處理工作,努力化解社會矛盾。按照上級部署,集中開展了解決上訪老戶、清理控告申訴積案工作,把近兩年來的舉報線索作了拉網(wǎng)式清理,對管轄內(nèi)的涉法上訪案件,積極構(gòu)建以預(yù)防控制、信息傳輸、快速反應(yīng)處置、協(xié)調(diào)配合等為內(nèi)容的處理涉法上訪長效機制,逐案落實了定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定措施、定期限、包處理的“四定一包”責任制。以對人民、對法律高度負責的態(tài)度,對反映檢察機關(guān)自身執(zhí)法問題、上訪有理的,以公正執(zhí)法、執(zhí)法為民的誠意,勇于糾正錯誤,共依法返還上訪人合法財產(chǎn)3萬元;對上訪有一定道理,但要求超出法律政策界限的,既公正合理地解決問題,又耐心細致地講清法律政策,靠過細工作息訴罷訪;對無理纏訪纏訴的,召開聽證會,邀請人大代表、政協(xié)委員、法律專家和當事人親屬參加,公開案件事實和處理程序、處理結(jié)果及處理依據(jù),消除誤解,化解矛盾。共受理涉法信訪案件153件,均依法妥善解決處理。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,促進反腐敗斗爭深入開展
查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,是法律賦予檢察機關(guān)的重要職責。一年來,市檢察院堅定不移地把查辦職務(wù)犯罪作為服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的最直接、最有效的手段,緊緊圍繞“平安菜鄉(xiāng)”建設(shè),突出重點,集中查辦了一批群眾反映強烈、容易激化社會矛盾、引發(fā)上訪、阻礙發(fā)展、影響穩(wěn)定的職務(wù)犯罪案件。全年共立查貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件17件24人,立案人數(shù)比去年增加了8人;立查瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪案件4件7人,立案人數(shù)比去年增加5人。一是突出查辦有震動、有影響的大案要案。全年共立查貪污賄賂等職務(wù)犯罪大案13件20人,占立查人數(shù)的83%;深入開展嚴肅查辦國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪專項活動,立查國家機關(guān)工作人員非法搜查犯罪案件4件7人,全部是特大案件,依法維護了公民合法權(quán)益。二是進一步強化措施,確保辦案質(zhì)量,依法、文明、安全辦案。辦案中牢固樹立質(zhì)量意識,慎重初查,嚴把事實證據(jù)關(guān),積極搞好內(nèi)部偵訴協(xié)同,實行程序跟蹤,加大外部與法院的協(xié)調(diào)力度,加快辦案節(jié)奏,提高辦案效率,保證辦案質(zhì)量,增強辦案效果。所立案件已全部偵查終結(jié)并提起公訴,法院已作有罪判決28人,偵結(jié)率和有罪判決率為100%。查處的濰坊市地稅局海化分局負責人于建軍貪污受賄案,一審被法院判處有期徒刑20年。同時,認真貫徹執(zhí)行高檢院和省、市院的有關(guān)規(guī)定,嚴格規(guī)范辦案行為和辦案程序,嚴格依法、文明辦案,完善安全防范機制,沒有發(fā)生犯罪嫌疑人自殺、逃跑等安全事故。堅持把辦案質(zhì)量作為查辦職務(wù)犯罪工作的生命線,不斷強化程序意識、證據(jù)意識、人權(quán)保障意識。制定了案件管理細則,實行了辦案流程化管理;落實辦案的質(zhì)量責任制,明確各辦案環(huán)節(jié)的任務(wù)、期限和責任;完善以質(zhì)量為核心的案件考評體系,加強對辦案質(zhì)量的監(jiān)控;加大指導(dǎo)工作力度,實行大要案分級管理和備案審查制度,形成了抓辦案質(zhì)量的合力。起訴率同比上升,不起訴率、撤案率同比下降,執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量有了新的提高。
自覺服從服務(wù)于全市經(jīng)濟發(fā)展大局,努力實現(xiàn)辦案的法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。認真貫徹“一要堅決、二要慎重、務(wù)必搞準”的原則,正確把握法律政策界限,嚴格依法查辦案件,該打擊的堅決依法打擊,切實做到有罪必糾,進一步增強了用打擊犯罪震懾犯罪的作用;正確處理打擊犯罪與促進發(fā)展、懲治腐敗與保護干事創(chuàng)業(yè)、履行職責與服務(wù)大局的關(guān)系,不斷端正執(zhí)法思想,更新執(zhí)法觀念,強化服務(wù)措施,做到凡是有利于壽光經(jīng)濟發(fā)展的,凡是有利于增加壽光財政收入的,凡是有利于提高壽光人民生活水平的,凡是有利于壽光社會穩(wěn)定的,堅決依法予以保護,按照憲法和全市人民的意志行使好檢察權(quán)。今年查辦的13件大案有? 件發(fā)生在企業(yè),占立案總數(shù)的? %,對這些企業(yè)都依法給予了保護,并幫助挽回經(jīng)濟損失200余萬元。
在查辦職務(wù)犯罪的同時,按照打防并舉的指導(dǎo)思想,在全市范圍內(nèi)積極開展了以系統(tǒng)預(yù)防、專項預(yù)防、個案預(yù)防為體系的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,努力從源頭上減少和降低犯罪機率。在金融、稅務(wù)、建設(shè)、交通等行業(yè)系統(tǒng)84個單位開展了系統(tǒng)預(yù)防工作,在81個重大建設(shè)項目中開展了“工程
合同
、廉政協(xié)議”同簽,“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”同創(chuàng)專項預(yù)防活動,節(jié)約資金800余萬元,工程合格率達100%,實現(xiàn)了無職務(wù)犯罪和工程優(yōu)質(zhì)的目標;針對查辦的21起職務(wù)犯罪案件,分析發(fā)案原因,舉一反三,有的放矢地提出檢察建議34份,幫助發(fā)案單位堵漏建制,強化管理,消除犯罪隱患和不安定因素,取得了“查辦一起案件、治理一個單位、維護一方平安”的綜合效果。三、全面加強訴訟監(jiān)督,努力維護司法公正和公平正義
堅持把訴訟監(jiān)督作為促進司法公正的有效手段,強化措施,加大力度,積極開展對刑事訴訟各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅決維護法律的嚴肅性,依法保持當事人的合法權(quán)益。
加強刑事訴訟監(jiān)督。以開展對制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督專項活動為契機,對執(zhí)法不嚴、有案不立、以罰代刑等問題依法予以糾正,共監(jiān)督立案23件27人,提起公訴15件17人,已有10件11人作了有罪判決。以防止漏罪、漏犯為重點,嚴把關(guān)口,對應(yīng)當批捕、起訴而未提請批捕和移送起訴的,依法追捕15人,追訴45人,追加漏罪35條,追捕、追訴的漏犯有罪判決率為100%。堅持打擊犯罪與保護人權(quán)并重、實事求是、不枉不縱的原則,嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān),切實保障訴訟參與人的合法權(quán)益,對不符合逮捕、起訴條件的,依法不批捕35人、不起訴2人。本著維權(quán)、教育與懲罰相結(jié)合的原則,對情節(jié)顯著輕微且認真悔罪的名未成年人,在跟蹤幫教、考察措施到位的情況下,依法對其做出了不起訴處理決定,給了他們一個重新做人的機會。
二是加強民事行政訴訟監(jiān)督。共立案審查民事(行政)裁判申訴案件21件,提請、建議提請抗訴18件,市院采納15件。積極探索通過個案檢察建議督促啟動再審程序的工作,從而減少了辦案環(huán)節(jié),節(jié)約司法資源,增強監(jiān)督效果,共發(fā)出再審檢察建議6件。其中,建議提請抗訴的生力八達(保定)啤酒有限公司濟南分公司訴濰坊市糖酒茶副食品公司購銷啤酒糾紛案,被省檢察院評為全省“十佳”民行案件。
三是以開展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項檢查和“雙加強,雙保障”活動為重點,強化刑罰執(zhí)行監(jiān)督。共對2002年以來減刑的3人、暫予監(jiān)外執(zhí)行5人、保外就醫(yī)1人進行了逐人逐案檢查,針對問題提出檢察建議和糾正意見13條。進一步加強羈押期限監(jiān)督,完善監(jiān)所檢察網(wǎng)絡(luò)化管理和動態(tài)監(jiān)督,切實增強監(jiān)督工作的及時性和準確性,我市看守所保持了連續(xù)19年無超期羈押。監(jiān)所檢察工作受到了最高人民檢察院的充分肯定,被授予首批“國家一級規(guī)范化檢察室”榮譽稱號,成為壽光檢察工作的執(zhí)法品牌。
四是加強對檢察機關(guān)自身執(zhí)法活動的監(jiān)督。認真貫徹檢察機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督辦法,落實查辦職務(wù)犯罪案件“一案三卡”、案件回訪等制度,加強對辦案活動的內(nèi)部監(jiān)督制約。同時,認真開展人民監(jiān)督員制度試點工作,聘任了5位人民監(jiān)督員,通過規(guī)范程序?qū)z察機關(guān)直接受理偵查案件的逮捕、撤案、不起訴等三個重要環(huán)節(jié)直接置于人民群眾監(jiān)督之下,已有2起自偵案件進入監(jiān)督程序,其中擬作不起訴的1件1人,不服逮捕的1件1人,經(jīng)人民監(jiān)督員獨立評議和表決,均同意檢察機關(guān)的處理意見。
四、深入開展深化主題教育活動,檢察隊伍建設(shè)進一步加強
市檢察院緊緊圍繞公正執(zhí)法這一核心,以深化主題教育活動為載體,以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵,以提高執(zhí)法水平為著眼點,以開展崗位練兵和評選“十佳檢察干警”為主要措施,全面加強自身建設(shè),檢察隊伍的整體素質(zhì)進一步提高。
堅持以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵,狠抓檢察隊伍建設(shè)。突出抓了領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風廉政建設(shè),班子成員嚴格自律,做出廉潔從檢的承諾,并自覺踐行,為干警做出了表率。加大對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,認真開展批評和自我批評,加強了班子的內(nèi)部監(jiān)督;建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,進一步加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。近年來,隨著檢察隊伍教育整頓力度不斷加大,檢察人員違紀違法案件持續(xù)下降,但我們不懈地堅持從嚴治檢方針,教育、管理、監(jiān)督并重,對檢察人員發(fā)生的違紀違法問題,不管涉及到誰,都一查到底,嚴肅處理,堅決清除隊伍中的“害群之馬”。
立足于提高執(zhí)法水平,加大對檢察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。著力抓了任職培訓(xùn)和崗位練兵,分批進行了系統(tǒng)的素能培訓(xùn),完成了續(xù)職資格培訓(xùn)。組織開展公訴、偵查監(jiān)督、書記員等業(yè)務(wù)競賽,提高實際工作能力。實施人才強檢計劃,選拔并培訓(xùn)檢查業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)專家和管理等各類人才培養(yǎng)對象人。繼續(xù)加強學(xué)歷教育,使檢察人員中大學(xué)本科以上學(xué)歷占到%,比上年提高了個百分點;其中具有研究生學(xué)歷的達人,檢察人員的整體素能提升,文化知識結(jié)構(gòu)有所改善。
——深化主題教育活動取得實效。按照“重在深化,務(wù)求落實,突出重點,解決問題,整體推進”的教育活動思路,深化“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動,繼續(xù)深入查找執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風和執(zhí)法行為等方面存在的問題。堅持把理論武裝貫穿教育活動的始終,樹立了“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀;堅持認真查擺問題,完善機制,通過開展不起訴案件專項復(fù)查、職務(wù)犯罪案件扣押凍結(jié)款物專項檢查和集中糾正違法插手經(jīng)濟糾紛清理工作,進一步加大自身執(zhí)法執(zhí)紀力度;堅持把深化教育活動與爭創(chuàng)省先進檢察院、開展崗位大練兵和創(chuàng)建學(xué)習型檢察院活動等有機結(jié)合起來,引導(dǎo)干警緊密聯(lián)系檢察工作實際開展學(xué)習活動,提高了干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
——以創(chuàng)新隊伍管理和工作運行機制為主要內(nèi)容,大力加強規(guī)范化建設(shè)。堅持把規(guī)范化建設(shè)作為推進工作的重要手段,立足健全制度規(guī)范,著眼建立長效機制,引導(dǎo)規(guī)范化建設(shè)向檢察業(yè)務(wù)和隊伍管理深層次延伸,做到執(zhí)法作風規(guī)范、執(zhí)法活動規(guī)范、辦案程序規(guī)范、干警行為規(guī)范和機關(guān)事務(wù)管理規(guī)范,初步形成了隊伍管理和工作運行的良性機制。
強化職業(yè)培訓(xùn),提高執(zhí)法能力。廣泛開展崗位練兵和技術(shù)比武,公開選任名主訴、主辦檢察官,公正選拔名檢察復(fù)合型人才和專門人才,一批優(yōu)秀檢察官脫穎而出,擔當重任。“爭創(chuàng)學(xué)習型檢察院、爭當學(xué)者型檢察官”活動日益豐富,培訓(xùn)投入不斷加大,激勵措施全面落實,檢察人員的綜合素質(zhì)明顯提高。
完善工作機制,規(guī)范執(zhí)法行為。針對檢察工作中的薄弱環(huán)節(jié)開展多個專項活動,建立和完善長效機制,確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。對8項主要檢察業(yè)務(wù)制定了辦案規(guī)程,細化崗位責任,明確目標要求,強化責任追究。在全面復(fù)查2003年度不起訴案件的基礎(chǔ)上,制定并落實不起訴案件上管一級等措施,提高案件質(zhì)量。認真開展糾正違法插手經(jīng)濟糾紛工作,對苗頭性問題及早警示,防微杜漸;出臺“十個嚴禁”硬性規(guī)定,促進清廉從檢。對2001年以來所有自偵案件扣押、凍結(jié)款物認真清理,同時完善贓款贓物管理規(guī)定,防止違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
一年來,市委和市人大從政治上、思想上、組織上對檢察工作給予了有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持,市領(lǐng)導(dǎo)多次視察指導(dǎo)檢察工作,支持檢察機關(guān)依法辦案。我們在檢察工作中牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則,堅決貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行市委的決策部署,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,主動向人大及其常委會報告工作,堅決執(zhí)行人大及其常委會的決議,竭盡全力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和是政府的支持,經(jīng)費和物質(zhì)保障等實際問題得到了較好解決,“視頻、音頻、數(shù)據(jù)”三網(wǎng)合一的檢察專線網(wǎng)順利建成,檢察工作的智能化、現(xiàn)代化水平有了較大提高。進一步密切與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,主動邀請人大代表和政協(xié)委員視察指導(dǎo)工作,認真辦理人大、政協(xié)的議案與提案,認真聽取代表的意見和建議,共征得意見和建議30余條,其中關(guān)于加強法律監(jiān)督、職能宣傳、預(yù)防犯罪和隊伍建設(shè)等方面的寶貴意見,對促進檢察工作起到了重要作用。2004年,我市檢察工作取得了一定成績,市人民檢察院被山東省人民檢察院評為“先進檢察院”,多名干警和多項業(yè)務(wù)工作受到上級表彰。這些成績的取得,是市委堅強領(lǐng)導(dǎo),人大加強監(jiān)督,政府、政協(xié)及社會各界大力支持的結(jié)果,是全體干警“虛心做人,用心做事”、奮力拼搏的結(jié)果。在這里,我代表全體檢察干警向多年來一直關(guān)心、支持檢察事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表以及社會各界人士,表示衷心的感謝!
回顧過去的一年,檢察工作雖然取得了一定的成績,但仍存在一些問題和不足,主要是:法律監(jiān)督工作離職責要求還有距離;檢察隊伍的整體素質(zhì)和能力還不完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;檢察改革和管理中一些影響工作發(fā)展的問題尚未得到有效解決;檢察宣傳力度不大,一定程度上制約了我們更好地為人民群眾服務(wù);檢察工作科技含量不夠高,辦案現(xiàn)代化手段仍需加強。對這些問題,我們將在今后的工作中,在各方面的關(guān)心支持下,采取有效措施,認真加以解決。
2005年是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要一年,檢察工作總的要求是,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和全國檢察長會議精神及本次大會決議,認真開展保持共產(chǎn)黨員
先進性教育
活動,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確執(zhí)法觀,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和強化法律監(jiān)督、維護公平正義的工作主題,加強執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化和管理科學(xué)化建設(shè),進一步深化檢察改革,加強檢務(wù)保障,努力提高法律監(jiān)督能力,推動檢察工作深入發(fā)展,為使我市檢察工作全面達到全省領(lǐng)先、全國一流奠定更加堅實的基礎(chǔ)。一是進一步提高把握大局、服務(wù)中心的能力。強化大局觀念和服務(wù)意識,站在全局看檢察找準定位,立足檢察想全局用心服務(wù),把黨委的部署、群眾的意愿與職責要求有機統(tǒng)一起來,把檢察工作與黨的中心工作有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮懲治犯罪、化解矛盾和維護穩(wěn)定的職能作用,努力為全市加快發(fā)展,建設(shè)和諧社會,提供公正高效的法律服務(wù)。
二要積極投身“平安菜鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動,全力維護社會和諧穩(wěn)定。以高度的政治責任感,積極投身到創(chuàng)建“平安菜鄉(xiāng)”的活動中來。加強與有關(guān)部門的配合,充分發(fā)揮檢察職能作用,推進“和諧壽光”建設(shè)。依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。積極參與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動,維護誠信有序的市場經(jīng)濟秩序。全面落實檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜治措施,高度重視、妥善處理群眾來信來訪,有效化解人民內(nèi)部矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
三要嚴肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,促進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。堅持“一要堅決,二要慎重,務(wù)必搞準”的原則,重點查辦干擾、阻礙“繁榮、文明、和諧新壽光”建設(shè)的職務(wù)犯罪大案要案;堅決查辦司法人員和行政執(zhí)法人員貪贓枉法、濫用職權(quán)犯罪,努力營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強對辦案工作的流程管理和質(zhì)量控制,提高執(zhí)法水平。進一步加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,繼續(xù)推動預(yù)防工作社會化、專業(yè)化、法制化進程,努力提高預(yù)防工作的水平。
四要依法履行法律監(jiān)督職責,維護司法公正和司法權(quán)威。堅持“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的工作主題,全面加強立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督和民事審判、行政訴訟監(jiān)督,堅決糾正訴訟活動中存在的執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等人民群眾反映強烈的問題,注意發(fā)現(xiàn)、查辦司法不公背后的腐敗案件,有效維護法律的統(tǒng)一和尊嚴。
五要大力加強隊伍建設(shè),不斷提高履行法律監(jiān)督職責的能力。認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,加強思想政治建設(shè),樹立正確的執(zhí)法觀。強化領(lǐng)導(dǎo)干部的自律和監(jiān)督,細化隊伍建設(shè)的嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督措施。圍繞提高法律監(jiān)督能力,進一步加大教育培訓(xùn)工作力度,改善和優(yōu)化檢察隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。改進和加強檢察管理工作,建立業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)和信息化建設(shè)相結(jié)合的長效管理機制,推動檢察機關(guān)管理水平和執(zhí)法水平的全面提高。以公正執(zhí)法為核心,以爭創(chuàng)先進檢察院為載體,以推進執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化為目標,認真抓好各項工作措施的落實。
各位代表,新的一年里,我們決心在市委和上級院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,更加積極地爭取人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界的支持,牢記全市人民的期望和重托,振奮精神,開拓創(chuàng)新,努力工作,為建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”,實現(xiàn)“爭創(chuàng)全國40強”的目標做出新的更大貢獻!
市十四屆人大三次會議秘書處????????? 2005年2月25日
檢察院工作報告解讀篇三
我代表xxxx縣人民檢察院向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席人員提出寶貴意見。
xxxx年工作回顧
xxxx年,我院在xxxx縣委和上級檢察機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界的關(guān)心支持下,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞全縣工作大局,全面履行檢察職能,各項工作取得新成效,為促進xxxx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了新貢獻。
一、創(chuàng)建“幸福xxxx”,服務(wù)發(fā)展大局有新突破
主動服務(wù)“三大會戰(zhàn)”。認真貫徹落實省院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的意見》,開展服務(wù)“三大會戰(zhàn)”專題調(diào)研,深入了解基層對檢察機關(guān)服務(wù)大局的期待與要求,制定《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障xxxx又好又快發(fā)展的意見》,為xxxx社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅強有力的司法保障。
主動服務(wù)和保障民生。由我院反貪部門牽頭,開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪以及查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域的職務(wù)犯罪兩個專項工作。嚴肅查處長山鎮(zhèn)某村委會干部貪污危房改造扶持金和低保金等案件,有效遏制了腐敗現(xiàn)象,使國家政策真正惠及民生。積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),派員參加“兩委”換屆巡查、宣傳工作,保障村“兩委”換屆工作依法有序進行。繼續(xù)加大扶貧“雙到”工作力度,籌集30萬元幫扶上山村建成茶葉加工廠,被評為廣東省和xxxx縣扶貧開發(fā)工作優(yōu)秀單位。
主動服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。積極響應(yīng)縣委創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)工作部署,由我院反瀆部門牽頭,開展懲治與預(yù)防危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪專項工作。聯(lián)合公安、水務(wù)、國土等部門深入長青水庫等地對非法采砂行為進行嚴厲查處,查辦了水務(wù)局水政監(jiān)察大隊長羅某某玩忽職守罪案,引起水務(wù)等部門的高度重視,促使相關(guān)職能部門加大執(zhí)法力度,在全縣掀起了打擊非法采砂活動的高潮。制作播放打擊非法采砂公益宣傳片,使環(huán)境保護理念家喻戶曉、深入人心。
二、創(chuàng)建“平安xxxx”,維護社會穩(wěn)定有新成效
依法打擊各類刑事犯罪。積極順應(yīng)人民群眾對公共安全的新期待,充分發(fā)揮批捕、起訴職能,全年共批準逮捕554件766人,提起公訴502件686人,有力地震懾了犯罪,增強了群眾安全感。開展“清槍”專項行動,共批準逮捕涉槍案件20件21人,提起公訴20件22人,有效打擊了犯罪分子的囂張氣焰。堅持重大案件提前介入、引導(dǎo)偵查取證等制度,提高辦案質(zhì)量。
深入化解社會矛盾。正確適用寬嚴相濟的刑事政策,深入推進檢調(diào)對接工作,依法促成16宗移送審查起訴的輕微案件達成刑事和解;對5宗民事案件通過調(diào)解實現(xiàn)了息訴。運用公開答復(fù)等新舉措促進息訴罷訪,通過檢察長接訪、檢察官下訪、舉報宣傳周、開通舉報電話等措施拓寬群眾訴求渠道,受到群眾一致好評。被評為xxxx縣信訪工作先進單位。
促進社會管理創(chuàng)新。積極參與檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理,著力推動治安防控體系建設(shè)。結(jié)合辦案向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議12份,有效督促發(fā)案單位堵塞漏洞、完善制度。穩(wěn)步推進派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作,進一步延伸檢察職能,服務(wù)基層。扎實做好預(yù)防青少年犯罪工作,開展“珍惜青春、遠離犯罪”等送法進校園活動,引導(dǎo)未成年人牢固樹立法制觀念。貫徹教育、感化、挽救未成年人犯罪的方針,依法對4名初犯輕罪的在校學(xué)生作附條件不起訴處理,取得較好社會效果。切實做好社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作,推動有關(guān)部門落實刑滿釋放人員安置幫教政策,積極協(xié)助刑釋人員回歸社會。
積極順應(yīng)人民群眾對反腐倡廉的新期待,堅持有腐必反、有案必查,實現(xiàn)查辦職務(wù)犯罪案件數(shù)量、質(zhì)量的雙提升。
依法查辦貪污賄賂犯罪,促進廉潔從政。xxxx年,反貪部門共立案偵查5件13人,重點查辦危害民生民利的“村官”腐敗案件,有力打擊了涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪。加大追逃力度,將負案在逃的莫生、莫宇丹抓獲歸案,法院對兩人均予以重判。打擊貪污腐敗工作成效顯著,其中橫州坡村委會“村官”腐敗案被湛江縣紀委列入通報的10宗典型違法違紀案件;莫生等人受賄一案被湛江縣檢察院評為xxxx年度“優(yōu)秀案件”。
依法查辦瀆職侵權(quán)犯罪,促進依法行政和公正司法。xxxx年,反瀆部門共立案偵查5件5人。查辦水務(wù)、計生等部門人員瀆職失職案,促進依法行政。查辦吳川縣公安局副局長李建等人濫用司法職權(quán)不移交刑事案件一案,被湛江縣紀委列入通報的10宗典型案件。
檢察院工作報告解讀篇四
一、實習概況
我在瓊山區(qū)人民檢察院實習了兩個月,實習的過程中,在科長及幾位叔叔的熱心幫助下,我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識用于現(xiàn)實生活中的具體案件。在這短暫而又充實的實習過程中,我雖順利完成了每一項任務(wù),收獲頗豐,但也發(fā)現(xiàn)了許多問題。
在檢察院,我被分配到了控告申訴科,這是檢察院最基層的部門,可是說是窗口,大多數(shù)案子都是從這里開始的。這個部門的工作職責就是負責并受理公民的舉報、控告和申訴;受理公民的報案、舉報、控告申訴和犯罪嫌疑人的自首;對舉報線索進行分流或初查,對分流到本院各業(yè)務(wù)部門及基層檢察院的舉報線索和控告、申訴進行催辦、督辦;依法復(fù)查由本院管轄的申訴案件并負責抗訴和出庭工作,承辦由本院管轄的刑事賠償案件;負責實施保護、獎勵舉報人等等。期間,我們接待了很多來舉報、申訴的群眾。對于屬于檢察院管理的案件進行了登記、分流;對于沒有管轄權(quán)的案件,根據(jù)所學(xué)知識給予一定的解釋和回答,再告知其應(yīng)該找的有關(guān)部門。例如:一個老人敲開了控申科的門,說要申訴。他的兩個兒子占了他的房子,致使老人有家不能回,有病無人管,現(xiàn)在住在女兒家中。老二媳婦還扣下了老人的一些生活用品,并揚言要養(yǎng)老也可以,但要老人跟老大斷絕父子關(guān)系(老大和老二之間有過節(jié)),這讓老人忍無可忍。以前曾因贍養(yǎng)糾紛訴至法院過,判決兩兒子輪流贍養(yǎng)老人,可至今未能實現(xiàn)。老人很可憐,但此事不屬于控申科的管轄范圍,所以我們不能對此加以干涉,安慰了老人之后,我們建議老人到法院的執(zhí)行局申請強制執(zhí)行。
舉報控申科的工作繁雜又是規(guī)范化的,不能憑個人任意發(fā)揮。在這過程中我學(xué)會了登錄檢察院個人系統(tǒng)處理文件,雖然操作程序開始時有一定難度,煩而雜,但慢慢熟悉之后我也懂得如何快速處理了,這是一個嘗試的結(jié)果。待領(lǐng)導(dǎo)把文件批示下來后,就需要我進行分類處理,包括舉報和控申的材料,打印登記表并分類整理儲存,在系統(tǒng)上建立一張又一張的登記表和移送函然后填寫相關(guān)信息,分流到本院的還需要打印移送函加上蓋章然后移送,交到基層院的需要更多的操作:區(qū)分寄信的信封樣式和大小,信封太多,寄信的信封有一定的要求,不能隨意,區(qū)分之后要在信封上打印寄信的地址;區(qū)分寄信地址然后分別整理要寄出的信件,里邊要附上檢察院的小信件,小信件也要區(qū)分舉報和控申的以及附上蓋章;待整理好之后要登記寄出的信件編號以待日后存查;如果有人大的紅頭文件的話還要復(fù)印與登記表一起儲存,不得遺失。在月末,需要對本月的登記情況做一個匯總即做報表。雖然不需要像專業(yè)會計那樣一步一步地計算,但也需要一絲不茍,填寫登記卡,有舉報和控申的,然后再按照已有程序操作,完成報表的制作,移交領(lǐng)導(dǎo)簽字移交辦公室審核。這才算完成工作了。
這次在人民檢察院的實習生活,我受益匪淺。這次實習是我大學(xué)生活中不可缺少的重要經(jīng)歷,其收獲和意義可見一斑。通過實習,我將自己所學(xué)的知識應(yīng)用于實際的工作中。理論和實際是不可分的,在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;本次實習開闊了我的視野,使我對法律在現(xiàn)實中的運作有所了解,也對專業(yè)用語有了進一步的掌握,提高了自己在法律方面的認知能力。
20xx年5月28日至20xx年7月20日,根據(jù)教學(xué)計劃和法律專業(yè)的特點,在我們大三馬上就將進入大四畢業(yè)進入法律實踐操作部門之前,文法學(xué)院法學(xué)系組織我們04級法學(xué)兩個班的學(xué)生到法院這一司法實踐部門進行了一次短期的專業(yè)實習。這次實習活動是教學(xué)計劃不可缺少的組成部分,是檢驗我們理論知識和實踐能力的重要手段,是教學(xué)活動必須具備的環(huán)節(jié)。實習的目:通過實習,讓我們?nèi)媪私夥ㄔ簩嵤┓傻那闆r;通過實習,培養(yǎng)我們初步運用所學(xué)法律知識分析和解決現(xiàn)實生活中法律問題的能力;通過實習,可以使我們認識到自己在理論和實踐方面存在的不足,增強學(xué)習的主動性、針對性、創(chuàng)造性;在實習過程中,通過虛心接受法學(xué)實務(wù)工作者的指導(dǎo)和幫助、誠心學(xué)習法學(xué)實務(wù)工作者的好思想、好作風、好經(jīng)驗,全面提高我們的綜合法律素質(zhì)和法學(xué)修養(yǎng)。
在這次實習中,我們二十一位同學(xué)到了湖北省武漢市洪山區(qū)人民法院進行實習。我和其他五位同學(xué)被分配到了民事審判庭第一庭實習。在實習中,洪山區(qū)人民法院給了我們極大的方便和幫助,也給予了我們較高的評價:虛心學(xué)習,認真工作,專業(yè)扎實,理論功底好,實踐能力不斷提高。同時,這次的實習也給我們留下了深刻的體會和感受。
一、 實習成果
1、了解了大部分法院的部門和工作程序
法院是一個處理糾紛,處理矛盾,給當事人公平、公正的結(jié)果的地方,而法院對外的第一個窗口是立案庭。我雖然沒有在立案庭實習,但是因為有時有些案子和文件也會送到那里,并且也從在立案庭實習的同學(xué)那里了解了一些情況。立案庭的工作是十分繁多的,每天到立案庭立案的當事人很多,立案庭的工作人員不僅要面對各種各樣的人員,有企業(yè)、律師,也有教師、工人、老人等等,這些當事人有文明的,也有蠻不講理的,立案庭的法官和其他工作人員經(jīng)常要與這些當事人進行說理和勸解,而不是簡單的審核是否符合立案條件這么簡單。立案庭還為那些不懂法律程序或者是不懂得怎么寫起訴書、不會寫字的當事人提供方面,會根據(jù)當事人的請求用法院專門的起訴書范本進行填寫。立案庭還有一個信訪接待室,負責法律咨詢、非訴信訪的處理、訴前調(diào)處糾紛及日常信訪接待中的解釋、息訪工作。法院信訪工作是密切人民法院與人民群眾的聯(lián)系的重要橋梁和紐帶,是維護廣大人民群眾根本利益的重要手段,是維護法律尊嚴和樹立司法權(quán)威的重要渠道,是切實保障公民的信訪申訴權(quán)利的重要窗口。信訪接待室是很重要的,事情也特別的多,群眾來信來訪所反映的問題涉及到法院工作的很多方面,是當事人充分行使其訴訟權(quán)利的行為,有利于法院的改進和保護當事人的合法權(quán)利,使當事人得到合法合理的處理。立案庭立案后還要對案件進行分類和開庭排期,通知被告和相關(guān)當事人有關(guān)的訴訟權(quán)利,最后再送到立案庭??梢哉f立案庭是法院工作的第一關(guān),是法院工作的開始,占據(jù)很重要的位置。
洪山區(qū)人民法院有民事審判庭、刑事審判庭和行政庭、政治處、審監(jiān)庭、執(zhí)行庭等幾個重要的部門,我們的實習是由政治處進行安排的,政治處主要負責法院內(nèi)部的事務(wù),由于行政庭的工作不像其他審判庭那么多事務(wù),因而這次沒有同學(xué)在行政庭實習,審監(jiān)庭是對法院審判工作進行監(jiān)督的部門,這次也沒有同學(xué)在那里進行實習。我們同學(xué)大部分被分配到執(zhí)行庭、刑庭和民庭實習。
執(zhí)行庭是審判工作的最后環(huán)節(jié),是當事人在判決后因為對方不履行判決的義務(wù)而有權(quán)向法院請求強制執(zhí)行的一項權(quán)利,是當事人實現(xiàn)權(quán)利的保障。執(zhí)行工作并不輕松,特別是在這種高溫的天氣下,執(zhí)行局的法官們要到當事人那里進行執(zhí)行工作,大部分時候執(zhí)行工作都是困難重重,很多當事人都不配合,而法官們還要依法辦事,真是苦了執(zhí)行的人員。
刑庭的任務(wù)是用刑罰同一切犯罪行為作斗爭,以保衛(wèi)國家安全,保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度,保護國有財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的財產(chǎn),保護公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,維護社會秩序、經(jīng)濟秩序,保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行,是伸張正義的地方。雖然洪山區(qū)人民法院是基層人民法院,但是刑庭的工作卻是很多的,即使案子都相對簡單一些。簡單但并不代表案子不重要,每一個案子對于與案子有關(guān)的當事人都是很重要的。我在實習期間到刑庭去旁聽過,與民庭有較大的區(qū)別,更嚴肅和謹慎。刑庭的法官要審理案子,也要到看守所去訊問當事人,以便對案件有更清楚的了解,以便作出更加合理的判決,讓當事人心服口服。
民事審判庭又分為民事審判第一庭、民事審判第二庭以及民事審判第三庭三個庭,民二庭主要處理的是醫(yī)療事故方面的案件,民三庭主要處理人身(精選幼師實習報告)損害賠償和交通肇事的案件,而我實習的民一庭主要處理的是離婚糾紛、離婚后財產(chǎn)分割糾紛、遺囑繼承糾紛、房屋買賣合同糾紛以及勞動爭議糾紛的案件,從上述民一庭的主要受案范圍可以看出民一庭處理的是日常生活和工作中的糾紛,十分的瑣碎,民一庭在洪山法院創(chuàng)下了幾個最:民事審判庭里案件最多的,是用調(diào)解方式結(jié)案最多的,同樣也是上訪最多的,畢竟清官難斷家務(wù)事,這些案件因為與當事人密切相關(guān),法官在審理時都很認真,但是正因為太緊密了,一旦稍有不稱心意當事人便會上訪。
二、思想及業(yè)務(wù)收獲
每個星期的實習,我都會有一點出奇的收獲。不知道其他同學(xué)有沒有同感。我所在的控告申訴科是人民檢察院的窗口,又是聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是來信來訪者舉報和申訴的第一站,是群眾維護自身合法權(quán)益的重要部門,同時與本院其他部門以及基層檢察院保持密切聯(lián)系,以配合檢察院各項工作的開展與完成。所以,舉報控申科在檢察院擔任重要角色,不可或缺??厣昕谱龅搅藢嵤虑笫?,有錯必糾,維護了司法公正和當事人的合法權(quán)益,樹立了檢察機關(guān)的良好形象,贏得了人民群眾對檢察工作的理解與支持。 處理集體訪、告急訪是政法機關(guān)的頭等大事,也是檢察機關(guān)的一項重要職責。在控申工作崗位上,科長他們用自己的實際行動為維護社會穩(wěn)定和保護好人民群眾的利益作出了積極貢獻??厣旯ぷ魇巧却埃箼z察機關(guān)與人民群眾的關(guān)系連得更緊了。
在接訪室,我們看到前來為維護公平正義為維護自己合法權(quán)益的群眾,他們對法律懷著崇高的敬意,希望法律能為他們排憂解難、能給他們最滿意的答復(fù)。我們不能為他們解決問題,因為我們只是實習生,沒有實際操作能力,但在與他們交談的過程中我們發(fā)現(xiàn)老百姓對法律是信任的,他們只希望法律是公正的,但就有一些法律工作者對法律的運用不當造成老百姓的權(quán)益得不到維護、犯罪分子得不到應(yīng)有的懲罰,社會秩序還是如此混亂,和諧社會更是遙遙無期,他們氣憤、失望地來到檢察院,寄希望于檢察院,希望法律的運用能還他們公道。法律是理性的,是以人為本的,但法律又是死的,只是文字表示而已,能不能很好地貫徹,讓法律變成活的,關(guān)鍵在于運用法律的人。
千里之行,始于足下 ,這近一個月短暫而又充實的實習,我認為對我走向社會起到了一個橋梁的作用,過渡的作用,是人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個重要步驟,對將來走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教,遵守組織紀律和單位規(guī)章制度,與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹,好的習慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學(xué)到的經(jīng)驗和知識大多來自領(lǐng)導(dǎo)和干警們的教導(dǎo),這是我一生中的一筆寶貴財富。這次實習也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個最基本的問題。
對于自己這樣即將進入社會的人來說,需要學(xué)習的東西很多,他們就是最好的老師,正所謂 三人行,必有我?guī)?,我們可以向他們學(xué)習很多知識、道理。
學(xué)習法律的最終目的是要面向群眾,服務(wù)大眾,為健全社會法治,為我們的依法治國服務(wù)的。
三、實習中存在的問題
在實習過程中有一個問題就是青少年犯罪。在實習中所接觸的案件中,有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的,甚至有兩個犯有搶劫罪的被告人是八七年的。不考慮被告人家庭和自身因素,從社會大環(huán)境來說,我覺得社會也有一些責任的。從八十年代初改革開始到八十年代末,這是一個重大變革的時期。這一段時間對精神文明建設(shè)有些放松,也就是說,有些犯罪人在童年時期就有可能已經(jīng)沾染上了一些不良習氣。所以說,教育從娃娃抓起,不能只是一個口號,要真正落到實處。
四、實習建議
高等法學(xué)教育在推進法治建設(shè)過程中擔當著重要的角色,其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識,技術(shù)應(yīng)用能力強、素質(zhì)高的專業(yè)技能人才,將在社會上起到重要作用?,F(xiàn)代的社會是一個開放的社會,是一個處處充滿規(guī)則的社會,我們的國家要與世界接軌,高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。因此,對人才的培養(yǎng),應(yīng)當面向?qū)嶋H,面向社會,面向國際。法學(xué)教育本身的實踐性很強,所以采用理論聯(lián)系實際,理論與實際相結(jié)合的辦學(xué)模式是比較可行的,大學(xué)的法學(xué)院應(yīng)當與公、檢、法、律師事務(wù)所等部門建立良好的關(guān)系,定期安排學(xué)生見習,讓學(xué)生更好的消化所學(xué)的知識,培養(yǎng)學(xué)生對法學(xué)的興趣,避免畢業(yè)后的眼高手低現(xiàn)象,向社會輸送全面、合格、優(yōu)秀的高素質(zhì)法學(xué)人才。
1、成為 北漂
20xx年2月19日,孤身一人,踏上了前往北京的火車。記得臨上火車前爸爸對我說, 今天開始,你也是北漂了。 就這樣一個人,拖著重重的行李箱,只身來到這個陌生的城市,租房子等等一些列實習的后備工作都逐漸展開。
北京。大興。新華網(wǎng)。一片嶄新的土地,帶著絲絲的緊張,更多的是好奇新鮮,走進了這座承載了幾乎我所有實習生活的大樓。
2、初入新華網(wǎng)
在曲折的報到經(jīng)歷后,終于開始進入真正進入到實習。我們班的三個人都被分配到是財經(jīng)中心,能源藝術(shù)組。一個完全陌生的領(lǐng)域,電力、煤炭、石油、書畫、收藏,幾乎從來沒有接觸過其中任何一個。這對我來說也是一種挑戰(zhàn),同時對于實習單位的安排,我們必須絕對服從,積極的去適應(yīng),從而做維系好實習單位和學(xué)院之間關(guān)系的紐帶。
雖然身在市場部,但我們的任務(wù)并不是像大部分的同事老師一樣,出去洽談合作業(yè)務(wù),我們可以說是市場部的大后方,負責最基本的發(fā)稿工作,其中也有些工作是配合一些市場洽談業(yè)務(wù)而開展的,并且我們組的幾個頻道都是還沒有上線的新頻道,有更多的事情需要我們?nèi)プ?,就不會像已?jīng)成熟的頻道那樣有一系列的固定的業(yè)務(wù)流程。這樣的環(huán)境更給了我機會鍛煉良好的心態(tài),對自己的工作,始終保持著一股熱情,保持著一顆感恩的心,是工作不折不扣完成的強大動力。
3、 觸電 收藏
我具體的工作主要分為兩部分,第一部分就是和另外兩個實習生一起負責收藏頻道這個全新的頻道的初期內(nèi)容填充。第二部分就是實習的主體部分,電力頻道的內(nèi)容更新維護。
剛開始收藏頻道的工作,無疑為后面的工作打下了良好的基礎(chǔ),主要是對發(fā)稿系統(tǒng)和對整個新華網(wǎng)的熟悉的一個過程,同時也是對收藏這個陌生的領(lǐng)域的一個初步的接觸。
記得第一天到部門的時候,主任就對我們說, 從今天起,你們就是新華網(wǎng)的員工,所有的新華網(wǎng)的資源你們也可以享受,但是同時,你們也要承擔起新華網(wǎng)正式員工的責任。 我深深的記住了這句話,這不僅是對我自己負責,更是對主任,對新華網(wǎng),也是對學(xué)校負責。
收藏頻道的發(fā)稿,涉及的范圍就很多,量也很大,因為一個完全空白的頻道,需要三個人在一周之內(nèi)全部填好,但同時我們是在發(fā)稿的過程中邊熟悉發(fā)布平臺。因為剛剛進到實習單位,還沒有完全從學(xué)校的狀態(tài)中轉(zhuǎn)換過來,就要開始面對如此大的發(fā)稿量,并且?guī)缀跛械母寮夹枰幚韴D片,所以最初處理一篇稿件的時間需要延長到五分鐘左右甚至更長。但在一段時間以后,我們就不斷在實踐中學(xué)習,迅速地調(diào)整狀態(tài),將工作效率提高了很多。
4、轉(zhuǎn)入電力
在收藏頻道的內(nèi)容基本填滿,也進行了一些初期的調(diào)整以后,我們開始分工一個人負責一個頻道。我負責新華電力頻道的更新維護。
半個月的時間,對一個陌生的領(lǐng)域漸漸熟悉,又要開始轉(zhuǎn)而對另一個陌生的領(lǐng)域,電力行業(yè)。一個更加陌生,摸不著頭腦的領(lǐng)域。但有之前在收藏頻道的經(jīng)驗,也就沒有太多害怕的情緒,上手也比較快。只是需要快速的了解對這個行業(yè)的了解,否則只是對一些稿件的機械的單純的轉(zhuǎn)發(fā),對稿件的切合度或者是一些明顯的錯誤,都無法很好的掌握。于是我在得到電力頻道這個任務(wù)以后,一直督促自己要多多對這個行業(yè)進行了解,同時我們的指導(dǎo)老師也給了我很多的指導(dǎo),避免我走彎路,可以更加高效的了解到這個行業(yè)的信息。
(1)內(nèi)心波瀾 撰寫電力頻道上線推薦
最榮幸的是我可以代表我們部門,撰寫新華網(wǎng)電力頻道的上線說明。還清晰的記得當時是在3月的末尾,在電力頻道發(fā)稿已有一月左右,對電力行業(yè)的了解已經(jīng)逐漸深入,從當時的一個門外漢變成了小半個 業(yè)內(nèi)人士 。接到主任布置的任務(wù),突然從日常的發(fā)稿工作中驚醒過來,覺得這是一個非常偉大的任務(wù),一個剛剛來到新華網(wǎng)一個多月的實習生可以承擔起一個頻道的上線推薦,雖然在別人看來,也許也只是一千來字的文案,無足為奇。但是對于一個剛剛在此專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)稿僅一個月的實習生來說,這是莫大的榮譽。當即的反應(yīng)就是,一定要寫好,因為這是我肩負的責任。
(2)淡如水甜如蜜 日常發(fā)稿工作
占據(jù)我實習生活最大部分的,也是最主要的內(nèi)容,就是電力頻道的日常新聞更新工作。
電力行業(yè)并不是一個獨立的行業(yè),它和煤炭、石油、新能源等等多個方面有著密不可分的關(guān)系,幾乎整個能源行業(yè)之內(nèi)的新聞都需要關(guān)注,這就對我提出了更高的要求。不能只專注與自己的專業(yè)領(lǐng)域,要多多的學(xué)習涉及一些其他的相關(guān)領(lǐng)域,以讓自己有一個全面的成長。
每天的發(fā)稿中,包括許多圖片制作的工作。為了工作的方便,制作了一些模板,這樣在后面的焦點圖或者頭條的制作過程中會方便很多。后面的系列報道焦點圖的制作中,我也沿用了這一方法,在和其他人合作的 能源先鋒系列巡展 中,也正是由我前期制作了模板,在后期的制作過程中,不同的人做出來的圖,具有了一個統(tǒng)一的格式,使得整個系列報道更具有整體性。
檢察院工作報告解讀篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年,全市檢察機關(guān)在市委和上級檢察院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,深入學(xué)習貫徹黨的及xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實提升運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平,不斷強化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設(shè),各項檢察工作取得了新的進展。
依法履行捕訴職責。全市全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴厲打擊影響群眾安全感、危害社會穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪,批準逮捕故意殺人、綁架、等嚴重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準逮捕破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴相濟刑事政策,對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的,不批準逮捕156人;對犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對涉嫌犯罪的未成年人,不批準逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強對不批捕、不起訴、不抗訴等重點環(huán)節(jié)的釋法說理,闡明作出決定的必要事實和法律依據(jù),促進案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對接工作,辦理當事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度,辦理群眾來信來訪1634件。其中,立案復(fù)查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評全省檢察機關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點工作,深入定點聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實事28件次,辦理相關(guān)案件12件。進一步強化司法規(guī)范和便民服務(wù),全力推進案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機構(gòu)6個,配備案管人員29名,建成案管大廳6個。加強派駐基層檢察室建設(shè),全市掛牌運行的10個基層檢察室,及時發(fā)現(xiàn)并處理影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案偵查農(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達80余萬元。
嚴肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅決查辦大案要案,共立案查處五萬元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會效果。通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟損失20xx余萬元。
嚴厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個行業(yè)和部門。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級以上國家機關(guān)工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機關(guān)以市人大會專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機,突出辦案重點,依法推進瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強農(nóng)惠農(nóng),扎實開展專項活動,查辦涉農(nóng)專項資金領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利,堅決懲處嚴重損害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。認真貫徹落實關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進鄉(xiāng)村”活動,市縣兩級院檢察長帶頭,開展預(yù)防宣講近200場,受教育人員達13000余人次。推行偵防一體化工作機制,提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件,開展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開展預(yù)防調(diào)查21次,撰寫犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動案發(fā)單位、上級主管部門和當?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報告制度,切實提升案件分析和對策建議質(zhì)量,市檢察院年度報告被高檢院評為全國十佳報告。
強化偵查活動監(jiān)督。強化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準逮捕141人,不起訴75人;對應(yīng)當逮捕、起訴而未提請逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準延長偵查羈押期限139人,報請省檢察院批準延長16人。突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。對應(yīng)當立案而不立案的,督促偵查機關(guān)立案37件;對不應(yīng)當立案而立案的,督促偵查機關(guān)撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對重大復(fù)雜案件堅持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場勘查38件次。
強化審判活動監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督,切實提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對確有錯誤的民事行政裁判提請省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變原裁判6件;營造誠信訴訟環(huán)境,嚴厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機關(guān)移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評全省檢察機關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。堅持日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當27人。其中,通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動一項,共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強化辦案意識,查辦監(jiān)管場所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務(wù)犯罪案件線索7件,建議督促主管部門黨紀政紀處理6人。強化監(jiān)管活動監(jiān)督,共向監(jiān)管機關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法
通知書
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強制措施86件,有效維護在押人員合法權(quán)益。堅持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊伍思想作風。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。突出查找“四風”方面存在的問題,先后組織各類專題學(xué)習和座談18次,開展機關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次,發(fā)出書面征求意見函922份,共征得意見301條,查擺班子20個方面的問題和不足,班子成員相互提出批評意見171條。通過整改,共縮減各類會議58%,減少機關(guān)發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費31.3%,使黨的群眾路線教育實踐活動有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實,做到不虛、不空、不偏,取得實效。
堅持素質(zhì)強檢,提升隊伍能力水平。大力推進全員培訓(xùn),按照因崗施教的思路,進一步規(guī)范和加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置,突出檢察實務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個重點,輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容,共組織參加全國性培訓(xùn)24期25人次、省級培訓(xùn)12期111人次、市級培訓(xùn)14期463人次。深入開展崗位練兵,進一步提升隊伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點案件討論制度,獲評全省檢察機關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強人才培養(yǎng),堅持立足基層的選人用人導(dǎo)向,通過公開選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實干部上掛下派制度,市縣兩級院10名干部參加互掛鍛煉。
堅持文化育檢,展現(xiàn)隊伍精神風貌。大力開展檢察文化建設(shè),發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強院史榮譽室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè),為檢察文化活動提供良好的場所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組,豐富廣大干警工余時間的各類文化活動,從而達到既陶冶了個人情操,又提升了團隊精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動,全年被錄用省級以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來,全市檢察機關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺接受市人大及其會的監(jiān)督,認真貫徹市人大及其會的決議,積極參與配合市人大組織的各項專題調(diào)研檢查,認真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
20xx年,全市檢察機關(guān)共獲得市級以上榮譽233項。其中,國家級榮譽4項,省級榮譽98項。這些成績的取得,是市委和上級檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其會有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
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