報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧。
阿城區(qū)政府工作報(bào)告會(huì)篇一
各位代表：現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
“”時(shí)期的回顧
“”時(shí)期，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，按照市委、市政府對(duì)津南“五個(gè)要做好，一個(gè)走在全市前列”的重要要求，繼續(xù)推進(jìn)“東進(jìn)西連南生態(tài)北提升”發(fā)展戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，全力打造創(chuàng)新津南、實(shí)力津南、民富津南、宜居津南、和諧津南，基本完成了“”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。
一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較快增長(zhǎng)
20xx年，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值808.3億元，是“”末的2.8倍，年均增長(zhǎng)23%;區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入85.9億元，是“”末的2.4倍，年均增長(zhǎng)18.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資870億元，是“”末的2.3倍，年均增長(zhǎng)18%;農(nóng)村居民人均可支配收入22526元，是“”末的1.79倍，年均增長(zhǎng)12.3%。經(jīng)濟(jì)實(shí)力保持在全市前列。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。迎新農(nóng)業(yè)園、名洋湖都市莊園等一批設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，休閑旅游觀光特色凸顯，與旅游服務(wù)業(yè)緊密銜接。專(zhuān)業(yè)合作組織加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到15家，市級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社7個(gè)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。累計(jì)新增“七通一平”面積11581畝，基礎(chǔ)設(shè)施投入72.3億元，引進(jìn)實(shí)體企業(yè)577家，投資2039億元，載體功能不斷增強(qiáng)。20xx年，工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值1600億元，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。累計(jì)投入資金37.8億元，實(shí)施了1064家企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)活力明顯增強(qiáng)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。20xx年，服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)339.5億元，是“”末的3.1倍，年均增長(zhǎng)25.1%。金融業(yè)態(tài)更加豐富，入駐了26家銀行分支機(jī)構(gòu)，成立了16家擔(dān)保公司和小額貸款公司，建立了62家金融服務(wù)站。旅游服務(wù)業(yè)迅速壯大，小站練兵園、米立方、華盛寺的知名度不斷提升，aa級(jí)以上景區(qū)達(dá)到9家。月壇現(xiàn)代商業(yè)大廈、碧桂園鳳凰酒店、京基皇冠假日酒店等商貿(mào)服務(wù)設(shè)施建成運(yùn)營(yíng)。樓宇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，打造了長(zhǎng)青大廈、青年創(chuàng)業(yè)園等16座億元樓宇，稅收累計(jì)超百億元。
科技創(chuàng)新能力明顯提升。科技型中小企業(yè)達(dá)到5239家，小巨人企業(yè)213家，殺手锏產(chǎn)品9個(gè)，科技企業(yè)孵化器10家，企業(yè)技術(shù)中心68家，組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體410項(xiàng)，開(kāi)發(fā)填補(bǔ)市空白以上新產(chǎn)品400項(xiàng)，申報(bào)各類(lèi)科技項(xiàng)目800項(xiàng)，申請(qǐng)專(zhuān)利16400件。啟動(dòng)了天津國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)津南分園建設(shè)。我區(qū)被評(píng)為國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、全國(guó)科普示范區(qū)，科技進(jìn)步綜合水平排在全市前列。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，累計(jì)擁有天津市名牌產(chǎn)品31個(gè)，培育著名商標(biāo)56件、馳名商標(biāo)6件。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，民營(yíng)市場(chǎng)主體達(dá)到3.68萬(wàn)戶(hù)，注冊(cè)資金950.6億元。
招商引資規(guī)模持續(xù)增加。累計(jì)實(shí)際利用外資26.4億美元，吸引內(nèi)資1984億元。引進(jìn)了華海清科、智能通卡、中電科46所等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，86個(gè)項(xiàng)目列入全市區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目，北閘口創(chuàng)客工場(chǎng)、雙港恒創(chuàng)空間等一批眾創(chuàng)空間方興未艾，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新的動(dòng)力。
三、城鄉(xiāng)面貌深刻變化
規(guī)劃引領(lǐng)作用明顯加強(qiáng)。深化完善城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，編制完成了京津冀協(xié)同發(fā)展、教育布局、美麗鄉(xiāng)村、郊野森林公園等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋，規(guī)劃體系進(jìn)一步健全。
城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)。累計(jì)建成還遷安置房1157萬(wàn)平方米，6.77萬(wàn)戶(hù)群眾遷入新居，實(shí)現(xiàn)了安居樂(lè)業(yè)有保障。全面打造8個(gè)新型城鎮(zhèn)，初步形成了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各具特色的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)體系。20xx年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到90%以上，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展繼續(xù)走在全市前列。
基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。新建、拓寬改造了津南大道、津岐公路等29條重點(diǎn)道路，15分鐘交通圈日趨完善。推動(dòng)地鐵1號(hào)線東延線、薊汕聯(lián)絡(luò)線等重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)外交通更加便捷通暢。公交一體化加快建設(shè)，新增公交線路16條，群眾出行條件明顯改善。新建、改造雨污水及排水泵站12座，排瀝排澇能力顯著提升。延伸供水干線13.5千米，鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)管道供水。完成板白、白塘口變電站出線等一批電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，電力保障作用得到增強(qiáng)。建設(shè)了雙港消防特勤站和南環(huán)路消防站，消防和應(yīng)急救援能力大幅提高。
社會(huì)管理能力持續(xù)提升。圍繞國(guó)家首批智慧城市試點(diǎn)，建成了智慧津南運(yùn)行管理服務(wù)中心，數(shù)字化、精細(xì)化城市管理水平明顯提升。市容環(huán)境綜合整治成效明顯，開(kāi)展了市容環(huán)境“大清洗、大清整、大掃除”專(zhuān)項(xiàng)治理，城區(qū)道路機(jī)掃水洗作業(yè)率達(dá)到90%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率98%以上，市容環(huán)境更加整潔美觀。開(kāi)展了違法占地、違章建設(shè)、超載超限、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)等專(zhuān)項(xiàng)治理，城市管理更加規(guī)范有序。
四、生態(tài)環(huán)境顯著提升
全面實(shí)施“美麗天津?一號(hào)工程”建設(shè)，深入開(kāi)展“四清一綠”行動(dòng)，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
全力推進(jìn)清新空氣行動(dòng)。深度治理工業(yè)、燃煤、揚(yáng)塵等污染排放，利用清潔熱源集中供熱1030萬(wàn)平方米。開(kāi)展城鄉(xiāng)居民散煤清潔化治理，推廣先進(jìn)民用爐具和無(wú)煙型煤。大氣污染防治網(wǎng)格化管理全面加強(qiáng)，全區(qū)域安裝了空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。空氣質(zhì)量明顯改善，20xx年綜合指數(shù)全市排名第4位。
全力推進(jìn)清水河道行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)制”管理全覆蓋，完成洪泥河、海河故道等16條河道綜合治理，封堵入河排污口60處。實(shí)施了馬廠減河、大沽排水河等6條河道堤岸綠化工程，綠化面積43萬(wàn)平方米。雙林等3座污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)，日處理污水能力新增7萬(wàn)噸，主要河道水質(zhì)明顯提升。
全力推進(jìn)清潔村莊、清潔社區(qū)行動(dòng)。實(shí)施了40個(gè)村的清潔村莊建設(shè)，完成了37個(gè)小區(qū)115萬(wàn)平方米舊樓區(qū)綜合提升改造，村莊和社區(qū)環(huán)境面貌極大改善。創(chuàng)建了41個(gè)美麗社區(qū)、7個(gè)市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。
全力推進(jìn)綠化美化行動(dòng)。實(shí)施了郊野森林公園、漢港公路、高速公路出入口等重點(diǎn)區(qū)域、主干道路的綠化改造提升，累計(jì)綠化造林1218公頃，植樹(shù)140萬(wàn)株，新增公共綠地28萬(wàn)平方米，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上。
五、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
教育布局不斷優(yōu)化。新建順和園、金華園等19所幼兒園，建成咸水沽三中、小站實(shí)驗(yàn)小學(xué)等20所中小學(xué)，改擴(kuò)建北閘口中學(xué)、雙橋河一小等7所中小學(xué)，教育硬件設(shè)施實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。學(xué)前教育健康發(fā)展，圓滿(mǎn)完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。中學(xué)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。完成5所高中、47所義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。通過(guò)了全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估，基礎(chǔ)教育駛?cè)刖獍l(fā)展快車(chē)道。
衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平不斷提高。胸科醫(yī)院、環(huán)湖醫(yī)院遷入我區(qū)，啟動(dòng)了咸水沽醫(yī)院遷建工程，新建、改建了八里臺(tái)、辛莊等鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院。“”末，全區(qū)擁有公立衛(wèi)生機(jī)構(gòu)16個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站16個(gè)、民營(yíng)醫(yī)院17個(gè)、村級(jí)衛(wèi)生所153個(gè)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平逐步提高。38個(gè)社區(qū)建立了人口和家庭公共服務(wù)中心。我區(qū)被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)示范市。
文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。開(kāi)展了文化藝術(shù)節(jié)、全民健身運(yùn)動(dòng)等各類(lèi)文體活動(dòng)，舉辦了“美麗津南”文藝系列展演、第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型活動(dòng)。區(qū)圖書(shū)館、文化館被評(píng)為國(guó)家一級(jí)館。體育設(shè)施快速增加，50所中小學(xué)新建了塑膠跑道運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、建成了28座體育館，體育健身器材配建實(shí)現(xiàn)全覆蓋。競(jìng)技體育在全國(guó)和全市比賽中取得優(yōu)異成績(jī)。我區(qū)被評(píng)為全國(guó)群眾體育工作先進(jìn)區(qū)。公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日臻完善，開(kāi)展了送文化下鄉(xiāng)、農(nóng)村電影“2131工程”等活動(dòng)，大眾文化生活更加豐富?！案鸸翆気偝鰰?huì)”被列入國(guó)家級(jí)非遺名錄，葛沽鎮(zhèn)被命名為中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。
六、民計(jì)民生持續(xù)改善
持之以恒改善民生，辦好10件實(shí)事。大力推動(dòng)“萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)、十萬(wàn)人就業(yè)”計(jì)劃，建立就業(yè)幫扶基地27個(gè)，在全市率先建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)超市”，累計(jì)新增就業(yè)12.63萬(wàn)人，扶持創(chuàng)業(yè)1.6萬(wàn)人。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全力保障困難群眾生活，逐步提高城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)救助資金2.9億元。養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，“”末，擁有國(guó)辦頤養(yǎng)院1所、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8所，建成35個(gè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心，居家養(yǎng)老服務(wù)逐步推開(kāi)。殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，啟動(dòng)建設(shè)殘疾人康復(fù)中心。精神文明、民主法治、民族、宗教、僑務(wù)、雙擁、人防、糧食、物價(jià)、對(duì)臺(tái)、檔案、保密、婦女兒童、國(guó)防動(dòng)員等各項(xiàng)工作都取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持“為民務(wù)實(shí)清廉”，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔自律的各項(xiàng)要求，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)施了“一顆印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一個(gè)部門(mén)管市場(chǎng)”等行政管理體制改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，行政效能和服務(wù)水平極大提升。持續(xù)開(kāi)展“上水平”活動(dòng)，深入開(kāi)展“助小微、促創(chuàng)新、促創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)。平安建設(shè)、法治建設(shè)深入推進(jìn)，社會(huì)治安綜合治理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位代表，過(guò)去的五年，是我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)快速推進(jìn)的五年，是我區(qū)綜合實(shí)力快速提升的五年，也是全區(qū)人民群眾得到更多實(shí)惠的五年。所有成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾辛勤努力、奮力拼搏的結(jié)果，是各方面大力支持、真誠(chéng)幫助的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)政府向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，向駐區(qū)部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵，向所有關(guān)心和支持津南發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在很多困難和問(wèn)題。主要是：區(qū)域綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;規(guī)?；箜?xiàng)目好項(xiàng)目缺乏，發(fā)展活力不足;城市管理水平和公共服務(wù)水平還有待提高，創(chuàng)新社會(huì)治理更加迫切;生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍面臨較大壓力;政府自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定勇于面對(duì)，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時(shí)期，我區(qū)面臨京津冀協(xié)同發(fā)展、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)、濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放五大戰(zhàn)略疊加的歷史機(jī)遇。作為全市重要的輔城之一，我們必須制定新的發(fā)展規(guī)劃，立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，釋放發(fā)展?jié)撃?，獲得發(fā)展紅利。我們必須樹(shù)立“創(chuàng)新引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展、改革開(kāi)放、共享成果”的發(fā)展理念，增后勁、補(bǔ)短板、促均衡、上水平，把優(yōu)勢(shì)做優(yōu)、特色做特、強(qiáng)項(xiàng)做強(qiáng)。我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，全力推進(jìn)美麗津南建設(shè)。
“十三五”時(shí)期的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、市委十屆八次全會(huì)和區(qū)委十屆七次全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以改革創(chuàng)新為不竭動(dòng)力，以保障改善民生為根本目的，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，提升整體水平，建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和生態(tài)宜居區(qū)，打造功能完善、富有活力、可持續(xù)發(fā)展的綜合型輔城，全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)。
“十三五”時(shí)期的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%，城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)10%。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.5%，萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗年均下降5%左右，主要污染物總量減排達(dá)到國(guó)家要求，到20xx年，pm2.5年均濃度值不高于58微克/立方米。
“十三五”時(shí)期的發(fā)展布局是：緊緊圍繞輔城的發(fā)展定位，融入京津冀協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化空間布局，構(gòu)建“一主三副”城鎮(zhèn)布局和“兩橫一縱”產(chǎn)業(yè)布局。
“一主”是指打造以咸水沽、辛莊、雙港為核心，雙橋河、北閘口為補(bǔ)充，形成公共服務(wù)完善、人口密集度適中、生態(tài)宜居的津南主城區(qū)。
“三副”是指打造葛沽、八里臺(tái)和小站三個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能互補(bǔ)、業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)組團(tuán)副中心，強(qiáng)化與主城區(qū)的緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)職住平衡、產(chǎn)城融合。
“兩橫”是指依托海河中下游開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展高端商務(wù)和會(huì)展服務(wù)業(yè)，打造海河沿岸高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，形成北部橫向發(fā)展帶;依托八里臺(tái)示范工業(yè)區(qū)、海河科技園區(qū)、津南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)示范基地，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，打造科研成果研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，形成中部橫向發(fā)展帶。
“一縱”是指依托海河教育園區(qū)高校資源，引進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研院所、企業(yè)研發(fā)中心，重點(diǎn)發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，打造高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)高地，形成縱向發(fā)展帶。
完成好“十三五”的發(fā)展目標(biāo)，必須努力做好以下工作。
一、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，引領(lǐng)更高水平發(fā)展
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和政府聯(lián)合共建的科技創(chuàng)新體系，發(fā)展科技型中小企業(yè)，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。打造科技小巨人升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)8500家，科技小巨人企業(yè)350家，高新技術(shù)企業(yè)350家以上，科技領(lǐng)軍企業(yè)15家。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)津南分園，支持企業(yè)與高校、科研院所合作建立產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)，進(jìn)一步提升科技金融對(duì)接平臺(tái)功能，建設(shè)一批服務(wù)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、孵化培育、產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。實(shí)現(xiàn)“雙十雙百雙千雙萬(wàn)”的總體目標(biāo)。加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，支持研發(fā)設(shè)計(jì)、科技中介、金融服務(wù)、中試孵化、成果交易、認(rèn)證檢測(cè)等眾創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造一批眾創(chuàng)空間。到20xx年，投入運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新型孵化器20家，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地3-4家，國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器2家，市級(jí)科技企業(yè)孵化器10家。
二、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高輔城承載能力
提高基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，加快水、電、氣、路、熱等工程建設(shè)。打造大交通格局，完善“四橫六縱”交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展軌道交通。積極推動(dòng)地鐵1號(hào)線東延線、地鐵8號(hào)線建設(shè)，強(qiáng)化與中心城區(qū)、濱海新區(qū)的聯(lián)系，構(gòu)建發(fā)達(dá)開(kāi)放和高效暢達(dá)的區(qū)域交通系統(tǒng)。提升城市公用設(shè)施服務(wù)水平，加快供水、排水、污水管網(wǎng)、中水回用、供熱、天然氣、消防設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)、垃圾處理等公用設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)菜市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)鎮(zhèn)、便民商業(yè)進(jìn)社區(qū)、便利服務(wù)進(jìn)家庭“三進(jìn)”工程。提升社區(qū)服務(wù)能力，形成15分鐘便民服務(wù)圈。
三、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與內(nèi)生增長(zhǎng)相結(jié)合，繼續(xù)走“精一強(qiáng)二興三”發(fā)展道路，發(fā)展高端裝備制造業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“兩橫一縱”的產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，打造津南創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。做優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“接二聯(lián)三”發(fā)展路徑，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)。以津南國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為龍頭，帶動(dòng)各個(gè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展。做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為目標(biāo)，形成以津南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為引領(lǐng)、各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)競(jìng)相發(fā)展的格局。堅(jiān)持特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)代冶金和高端裝備制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。全面提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。做大第三產(chǎn)業(yè)。加快商業(yè)服務(wù)載體建設(shè)，營(yíng)造濃厚的商業(yè)氛圍。發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)，打造更多億元樓宇。發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。加快建設(shè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，打造第三產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
四、加快城市化建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)城一體化發(fā)展
堅(jiān)持精明增長(zhǎng)理念，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和城市協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建以輔城、特色小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村為骨架的現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系。按照“一主三副”的空間布局，建設(shè)以咸水沽、雙港、辛莊為核心，以雙橋河、北閘口為補(bǔ)充的津南主城區(qū)，建設(shè)小站近代軍事文化、葛沽海河漕運(yùn)文化、八里臺(tái)水鄉(xiāng)生態(tài)文化三個(gè)特色城鎮(zhèn)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民居住社區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”，加快“三改一化”改革進(jìn)程。按照“鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)化、農(nóng)業(yè)發(fā)展集約化、村民安居舒適化、公共配套城鎮(zhèn)化、農(nóng)民養(yǎng)老有補(bǔ)貼”的目標(biāo)，建設(shè)美麗智慧鄉(xiāng)村。
五、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，切實(shí)提升民生保障水平
實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，健全鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！笆濉逼陂g，新增就業(yè)11萬(wàn)人、扶持創(chuàng)業(yè)1萬(wàn)人。推動(dòng)社會(huì)保障體系全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障等社會(huì)救助體系。提升教育發(fā)展水平，完善師德教育長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施教育質(zhì)量提升工程。強(qiáng)化三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，提高人口和家庭公共服務(wù)水平。加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警和信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。完善公共文化服務(wù)體系，建設(shè)一批文體設(shè)施，全面開(kāi)展全民健身活動(dòng)。
六、全面推進(jìn)美麗津南建設(shè)，打造生態(tài)輔城大力實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)，深入實(shí)施“美麗天津?一號(hào)工程”，加強(qiáng)大氣污染防治，削減煤炭消費(fèi)總量，到20xx年pm2.5濃度比20xx年下降25%。加強(qiáng)水污染防治，建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。加強(qiáng)河道綜合治理，實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理，提高用水效率，抓好工業(yè)及城鎮(zhèn)節(jié)水工作，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。實(shí)施郊野森林公園等綠化造林工程，加快生態(tài)林網(wǎng)建設(shè)，“十三五”期間，新增造林綠化面積2675公頃，林木覆蓋率達(dá)到25%。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、公共場(chǎng)所、城市公共設(shè)施、食品藥品、公共消防等領(lǐng)域安全工程，構(gòu)建“大安全”工作格局。持續(xù)開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，全區(qū)主干道路達(dá)到美麗街區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)每年打造1-2條美麗街區(qū)，提升城市整體形象。
做好20xx年工作，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，做好全年工作意義重大。我們必須全面搶抓機(jī)遇、沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，迎難而上，乘勢(shì)而進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)高起步。
20xx年工作主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，財(cái)政收入增長(zhǎng)12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)10%。萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗下降6%，完成節(jié)能減排任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下工作：
一、轉(zhuǎn)方式，提高發(fā)展質(zhì)量效益
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，打造科技小巨人升級(jí)版，落實(shí)干部定點(diǎn)聯(lián)系幫扶機(jī)制，實(shí)施“一企一策”，幫助企業(yè)快速升級(jí)。實(shí)施“小升高”、“小壯大”、“小做強(qiáng)”工程，推動(dòng)更多“小巨人”企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。新增科技型中小企業(yè)720家、科技小巨人企業(yè)30家，殺手锏產(chǎn)品2個(gè)，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)5家，認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)70家，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)41家，完成股份制改造企業(yè)12家，申請(qǐng)專(zhuān)利4500件以上。實(shí)施固定資產(chǎn)投資300萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目70項(xiàng)，結(jié)成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體80個(gè)，開(kāi)發(fā)填補(bǔ)市空白以上新產(chǎn)品90項(xiàng)，培育市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家，認(rèn)定區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家。
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、轉(zhuǎn)化支撐、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、多區(qū)聯(lián)動(dòng)，實(shí)施“雙十雙百雙千雙萬(wàn)”工程，加快推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)津南分園建設(shè)，用好用活財(cái)政扶持資金和股權(quán)投資基金，發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)和智慧產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)華海清科、普蘭納米、華錄未來(lái)科技園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大與大院大所大企業(yè)及高校合作，完善天津工業(yè)大學(xué)、天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)、天津科技大學(xué)津南研究院和中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)津南成果轉(zhuǎn)化中心的功能。發(fā)揮南大研究院、福布思、科海智谷、津南區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心等孵化平臺(tái)作用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。大力推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)，發(fā)揮服務(wù)專(zhuān)員和流動(dòng)服務(wù)站作用，延伸政府服務(wù)，運(yùn)營(yíng)好北閘口創(chuàng)客工場(chǎng)、中日韓文化創(chuàng)意公社，培育“意莊”、開(kāi)創(chuàng)space、榮程時(shí)代八零九零等一批特色鮮明的眾創(chuàng)空間，新培育市、區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間3家，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新。加大金融扶持力度。落實(shí)好金融改革創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)“一助兩促”活動(dòng)，用好用活貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償配套政策，放大區(qū)營(yíng)信擔(dān)保公司作用，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目融資和銀企合作，幫助企業(yè)破解融資難問(wèn)題。積極推進(jìn)小額貸款公司規(guī)范發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓展支農(nóng)服務(wù)，增加農(nóng)村金融服務(wù)站點(diǎn)。完成5家企業(yè)上市掛牌。進(jìn)一步完善“借用管還”機(jī)制，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，樹(shù)立成本意識(shí)，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低債務(wù)成本。
二、穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
繼續(xù)推進(jìn)“精一強(qiáng)二興三”，做優(yōu)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。
加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)。按照“接二連三”發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，突出精品生產(chǎn)、景觀營(yíng)造、休閑觀光和示范服務(wù)功能。發(fā)揮國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)帶動(dòng)作用，加快松江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，抓好研發(fā)創(chuàng)意中心招商，提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益。加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、設(shè)施蔬菜項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)科技示范園區(qū)發(fā)展，做好迎新農(nóng)業(yè)園、名洋湖都市莊園、濱海葛沽農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目升級(jí)。
加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。做大做強(qiáng)津南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，整合各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)資源，進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量、綜合效益和整體實(shí)力，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。不斷發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，完成工業(yè)總產(chǎn)值1750億元，引進(jìn)天津理化研究院研發(fā)制造基地等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目80家。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)示范基地南部、小站工業(yè)區(qū)拓展區(qū)擴(kuò)域，新增產(chǎn)業(yè)用地500畝。投入5億元實(shí)施園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升招商服務(wù)環(huán)境。深挖閑置資源，盤(pán)活閑置廠房，激活存量資源，實(shí)現(xiàn)有限資源效益最大化，重點(diǎn)清理批而未供、供而未建和延期開(kāi)工項(xiàng)目，提高土地利用率。繼續(xù)實(shí)施千企轉(zhuǎn)型升級(jí)。全力推進(jìn)榮鋼改造提升。落實(shí)財(cái)政扶持資金，精準(zhǔn)幫扶，轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)180家。做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快同類(lèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)的聚集，引進(jìn)培育更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，推進(jìn)立林石油鉆具、榮鋼煤氣發(fā)電等項(xiàng)目投產(chǎn)，推進(jìn)平安物流園、平安醫(yī)療設(shè)備、西夫拉姆酒業(yè)、天喔食品、海爾白色家電等項(xiàng)目開(kāi)工。壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，新增市場(chǎng)主體4000戶(hù)。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)新城控股城市綜合體，推進(jìn)永旺夢(mèng)樂(lè)城建設(shè)，加大新濠廣場(chǎng)、金華商業(yè)街等項(xiàng)目招商力度。加快配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，盤(pán)活閑置樓宇，提高入駐率，打造一批特色樓宇和高端樓宇，實(shí)現(xiàn)更多億元樓宇。加快發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)打造小站古鎮(zhèn)、葛沽民俗文化、北石林華盛寺等旅游項(xiàng)目，培育濕地旅游、鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游品牌，加大旅游宣傳推介，開(kāi)展豐富旅游活動(dòng)，接待游客力爭(zhēng)突破260萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7億元。
三、重提升，推進(jìn)城市建設(shè)管理
提升城市規(guī)劃水平。進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，深化城市功能定位，完善空間布局，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)完善津南區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略、城市總體規(guī)劃，修編土地利用總體規(guī)劃，做好“一主三副”與“兩橫一縱”空間布局銜接，為產(chǎn)城融合發(fā)展提供保障。全面抓好控制性詳細(xì)規(guī)劃提升工作，加快海河教育園高研園、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)津南分園等重點(diǎn)項(xiàng)目策劃，抓好津南新城、海河中游等片區(qū)和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地塊的城市設(shè)計(jì)，認(rèn)真做好燃?xì)狻⒐?、綠地、生態(tài)保護(hù)、體育設(shè)施、慢行系統(tǒng)等民計(jì)民生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，為城市建設(shè)提供規(guī)劃支撐。
提升城市整體形象。推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，做強(qiáng)輔城，做特小城鎮(zhèn)，做美新鄉(xiāng)村。加快安置房和商品房建設(shè)，在施面積681萬(wàn)平方米，新開(kāi)工面積97萬(wàn)平方米。開(kāi)工建設(shè)北閘口二期和八里臺(tái)二期示范鎮(zhèn)安置房，推進(jìn)咸水沽二期、雙橋河三期、葛沽示范鎮(zhèn)增建項(xiàng)目前期工作，鑫洋園、上悅花園、盛坤新苑等60萬(wàn)平方米安置房實(shí)現(xiàn)竣工。加快首創(chuàng)城、華遠(yuǎn)波士頓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，新開(kāi)工津南新城、藝城瀾郡等項(xiàng)目56萬(wàn)平方米。繼續(xù)推進(jìn)拆遷清零工作，保證示范鎮(zhèn)復(fù)墾和市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，加快推進(jìn)咸水沽建國(guó)大街以北片區(qū)、葛沽舊城區(qū)改造片區(qū)和小站葛萬(wàn)公路拓寬工程國(guó)有土地片區(qū)拆遷。實(shí)施42萬(wàn)平方米舊樓區(qū)綜合改造提升工程，惠及群眾5180戶(hù)。深入開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，實(shí)施17個(gè)村飲水提質(zhì)增效工程，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善路網(wǎng)體系，協(xié)調(diào)推進(jìn)地鐵1號(hào)線東延線建設(shè)，薊汕聯(lián)絡(luò)線實(shí)現(xiàn)通車(chē)，增強(qiáng)與市區(qū)、濱海新區(qū)、海河兩岸聯(lián)系。實(shí)施白萬(wàn)公路及跨線橋拓寬改造工程，完成雙東路延長(zhǎng)線、南華路延長(zhǎng)線二期等9條道路建設(shè)，打通“斷頭路”，加快主次干線對(duì)接和道路環(huán)通。優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，開(kāi)通調(diào)整公交線路，不斷滿(mǎn)足群眾出行需求。實(shí)施紅磡領(lǐng)世郡西片區(qū)綜合配套工程，推進(jìn)潤(rùn)普燃?xì)夤艿理?xiàng)目建設(shè)，新建小站致業(yè)路35千伏變電站，改擴(kuò)建李家圈110千伏變電站。啟動(dòng)小站消防站建設(shè)。
提升城市治理能力。進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理體制，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)共建共享，整合信息資源，發(fā)揮“智慧津南”平臺(tái)作用，推進(jìn)安全監(jiān)管、綜合執(zhí)法、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)治安、環(huán)境監(jiān)測(cè)等管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)屬地責(zé)任，推進(jìn)管理重心下移，提高城市綜合執(zhí)法管理水平。繼續(xù)開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平，做好生活廢棄物的收集、運(yùn)輸、無(wú)害化處理，營(yíng)造凈化美化亮化城市環(huán)境，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)管理，提高群眾文明素質(zhì)，提升物業(yè)管理水平。繼續(xù)創(chuàng)建美麗社區(qū)，推進(jìn)“五位一體”建設(shè)，培育發(fā)展公益服務(wù)項(xiàng)目，完善社區(qū)服務(wù)體系?；I備成立雙林街道辦事處。加大違法占地、違法用地治理力度，推進(jìn)土地資源集約節(jié)約利用。
四、增后勁，提升區(qū)域發(fā)展活力
全力推進(jìn)招商引資。把招商引資工作作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線和推動(dòng)力，借勢(shì)京津冀協(xié)同發(fā)展，結(jié)合產(chǎn)業(yè)定位，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、針對(duì)性招商。借重用好首都資源，面向長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，聚焦國(guó)內(nèi)和民營(yíng)500強(qiáng)招商。全年實(shí)際利用外省市投資到位額340億元，引進(jìn)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目100項(xiàng)。實(shí)際利用外資1.6億美元，引進(jìn)外資企業(yè)20家。
以示范工業(yè)園區(qū)為載體，依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)更多質(zhì)量?jī)?yōu)、潛力大的實(shí)體項(xiàng)目，加快同類(lèi)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)聚集。不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。以商務(wù)樓宇為空間，積極引進(jìn)規(guī)模商貿(mào)企業(yè)、電商、“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)、企業(yè)區(qū)域總部、結(jié)算中心等項(xiàng)目入駐樓宇。積極推介成熟地塊招商，引進(jìn)高質(zhì)高端項(xiàng)目。
加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)招商與全員招商，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)招商局、委局招商科、街鎮(zhèn)招商中心的主力軍作用，落實(shí)全員招商協(xié)稅任務(wù)。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，圍繞招商外埠行計(jì)劃，深挖信息源，通過(guò)展會(huì)招商、中介招商、網(wǎng)絡(luò)招商和以商引商等多種形式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，拓寬招商渠道。借助駐外辦事處的力量，牽線搭橋，加大與各商會(huì)、協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的交流合作，開(kāi)展有針對(duì)性的招商推介，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商，打造招商升級(jí)版。
五、重實(shí)效，打造美麗安全津南
認(rèn)真落實(shí)“美麗天津?一號(hào)工程”，繼續(xù)推進(jìn)“四清一綠”行動(dòng)，加大環(huán)境污染防治力度，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)觀念，深入開(kāi)展美麗津南建設(shè)。
開(kāi)展大氣污染防治。落實(shí)網(wǎng)格化管理，明確街鎮(zhèn)托底責(zé)任，發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)督員作用，利用街鎮(zhèn)空氣監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加大對(duì)街鎮(zhèn)監(jiān)督考核力度。繼續(xù)抓好建筑工地、道路、堆場(chǎng)、渣土揚(yáng)塵污染治理，抓好秸稈焚燒、露天燒烤、尾氣排放綜合治理，實(shí)現(xiàn)建筑工地在線監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)道路機(jī)掃水洗、堆場(chǎng)苫蓋噴淋、渣土運(yùn)輸管控全覆蓋。繼續(xù)抓好燃煤污染控制，完成天北里、金水新苑、聚能熱力等14座工業(yè)及供暖燃煤鍋爐并網(wǎng)改造。繼續(xù)推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。
提升水環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加大水環(huán)境考核力度。實(shí)施八米河、西排干河等5條河道綜合治理。加大農(nóng)村污水治理，維修改造農(nóng)用橋涵閘9座，治理農(nóng)村溝渠53條。實(shí)施咸水沽、雙林污水處理廠改造升級(jí)，提高出水標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)港辛地區(qū)雨污水分流管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大污水處理覆蓋范圍。
開(kāi)展造林綠化。繼續(xù)推進(jìn)郊野森林公園建設(shè)，實(shí)施外環(huán)線外側(cè)綠道、津港高速兩側(cè)綠化、小黑河等6條河道綠化工程，改造提升唐津高速和津晉高速兩側(cè)綠化帶、八里臺(tái)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)林、北閘口鎮(zhèn)片林，全區(qū)改造提升綠化13140畝，努力打造環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)村莊、沿公路、沿河道的生態(tài)綠廊。
加快安全津南建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)安全津南建設(shè)綱要，深入實(shí)施“5+1”安全監(jiān)管舉措，全面提升安全保障水平。進(jìn)一步明確企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和政府屬地責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)。繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治，認(rèn)真開(kāi)展交通運(yùn)輸、建筑施工、公共場(chǎng)所、公共設(shè)施、食品藥品、公共消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查，消除安全隱患，推動(dòng)安全津南建設(shè)邁上新臺(tái)階。
六、惠民生，持續(xù)改善群眾生活
堅(jiān)持民生為先，民生為重，民生為本，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)，認(rèn)真抓好10件實(shí)事，努力讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
扎實(shí)做好群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)、十萬(wàn)人就業(yè)”計(jì)劃，加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，舉辦“創(chuàng)業(yè)沙龍”、“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目路演”、“投資機(jī)構(gòu)對(duì)接”等活動(dòng)，積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。充分利用困難群體就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策，大力實(shí)施“百萬(wàn)技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃”，依托三級(jí)勞動(dòng)保障平臺(tái)，進(jìn)一步提升農(nóng)村勞動(dòng)力、失業(yè)人員職業(yè)技能，新增就業(yè)20500人，創(chuàng)業(yè)2500人。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，調(diào)增未整合村老年人生活補(bǔ)貼，完善社會(huì)救助體系，提高社會(huì)保障水平。
加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。實(shí)施教學(xué)質(zhì)量提升工程，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。提升學(xué)前教育質(zhì)量，支持普惠性幼兒園發(fā)展。聯(lián)動(dòng)發(fā)展職成教育。加快推進(jìn)小站實(shí)驗(yàn)中學(xué)、葛沽三中和北閘口四小建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展美麗學(xué)校創(chuàng)建，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，實(shí)施咸水沽醫(yī)院遷建工程，咸水沽鎮(zhèn)衛(wèi)生院新址投入使用，推進(jìn)雙橋河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、八里臺(tái)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，強(qiáng)化基層社區(qū)衛(wèi)生站服務(wù)，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平，滿(mǎn)足群眾就醫(yī)需求。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，全面實(shí)施一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子政策，抓好出生人口性別比，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。開(kāi)展“七五”普法工作，完善公共法律服務(wù)體系。積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)，保護(hù)婦女和未成年人權(quán)益，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。舉辦第十二屆文化藝術(shù)節(jié)，繼續(xù)開(kāi)展送文化到基層、體育進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng)，不斷豐富群眾文化體育生活。進(jìn)一步做好雙擁、氣象、糧食、檔案、科普、人防、紅十字、慈善、應(yīng)急、信訪等工作。
七、強(qiáng)作風(fēng)，推進(jìn)政府自身建設(shè)
著力轉(zhuǎn)變政府職能。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)，繼續(xù)深化“一顆印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一個(gè)部門(mén)管市場(chǎng)”等行政管理體制改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，提高行政服務(wù)效能，為群眾提供高效便捷的服務(wù)。
著力推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，認(rèn)真執(zhí)行重大決策法定程序。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高政府工作透明度和公眾參與度，做到法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為。自覺(jué)接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺(jué)接受新聞媒體和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動(dòng)聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士意見(jiàn)。
著力強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》。堅(jiān)持建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、政府投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審和跟蹤審計(jì)等制度，強(qiáng)化財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。努力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。各位代表，津南正在踏上新的征程，美好的未來(lái)需要我們?nèi)?chuàng)造。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，振奮精神，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)美麗津南而努力奮斗!
共
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阿城區(qū)政府工作報(bào)告會(huì)篇二
各位代表：
我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
20xx年工作回顧
去年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，直面挑戰(zhàn)困難，銳意改革創(chuàng)新，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定，較好完成區(qū)七屆人大四次會(huì)議確定的預(yù)期目標(biāo)，呈現(xiàn)出“轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展”的新態(tài)勢(shì)，鞏固了“民生改善、和諧穩(wěn)定”的好局面。
(一)科學(xué)謀劃促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)增長(zhǎng)。20xx年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值90.8億元，增長(zhǎng)12.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6.03億元，增長(zhǎng)21.4%;固定資產(chǎn)投資79.9億元，增長(zhǎng)21.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值56.7億元，增長(zhǎng)16.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.9億元，增長(zhǎng)16.5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額4.69億美元，增長(zhǎng)11.5%;實(shí)際利用外資8383萬(wàn)美元，增長(zhǎng)6.8%。其中地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅排在全市前列，特別是公共財(cái)政預(yù)算收入增速和質(zhì)量排在全市第一位。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21906元，農(nóng)村居民人均純收入16672元，分別增長(zhǎng)12%和13%。
(二)調(diào)整結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。工業(yè)發(fā)展有新突破。工業(yè)比重進(jìn)一步提高，三大產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為14:58:28，全年新增5家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，創(chuàng)近年來(lái)新高。紡織服裝業(yè)、飲用水等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)鞏固，汽車(chē)零部件、生物制藥、新型材料等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅超過(guò)20%。企業(yè)科技創(chuàng)新取得新成效，有17家重點(diǎn)企業(yè)投入2.5億元進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，有5個(gè)產(chǎn)品通過(guò)省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定，新增廣東省著名商標(biāo)2件。恒港電力科技發(fā)展有限公司通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，鴻特精密技術(shù)有限公司獲得“廣東省創(chuàng)新型企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，鼎湖山泉有限公司籌建院士專(zhuān)家企業(yè)工作站通過(guò)省級(jí)考評(píng)。全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)53.8億元，增長(zhǎng)16.4%。服務(wù)業(yè)日趨活躍。20xx年全區(qū)完成旅游接待人數(shù)127萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入6.38億元，分別增長(zhǎng)3.6%和4.08%。肇慶鼎湖站tod綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、美的粵西地區(qū)鼎湖銷(xiāo)售中心項(xiàng)目、嶺南文化古城等一批優(yōu)質(zhì)三產(chǎn)項(xiàng)目正在啟動(dòng)建設(shè)。港口物流經(jīng)濟(jì)逐步興起，新港碼頭作用加快顯現(xiàn)，帶動(dòng)全區(qū)交通運(yùn)輸貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)36423萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)24.5%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社增至166家，廣利硯洲粉葛合作社評(píng)為“20xx年國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社示范社”，威龍公司生產(chǎn)的肇實(shí)獲得“廣東省綠色食品芡實(shí)產(chǎn)品、產(chǎn)地”認(rèn)證。全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)63.59億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銷(xiāo)售收入3.97億元，分別增長(zhǎng)12%和5%。
(三)攻堅(jiān)克難上項(xiàng)目，加快投入增后勁。重點(diǎn)項(xiàng)目成果豐碩。全區(qū)年度實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，完成投資17億元。其中6個(gè)省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資8.38億元，為年度計(jì)劃的158.1%。新大明鋁業(yè)、月美食品、協(xié)大鞋業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。奧航電器、康特運(yùn)動(dòng)用品、奧林金屬制品、力智電器制造等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目順利動(dòng)工。新登記市場(chǎng)主體的注冊(cè)資本達(dá)16.12億元，增長(zhǎng)60.86%。20xx年為我區(qū)近年來(lái)項(xiàng)目落地動(dòng)工最多、有效投入增幅最大的一年。招商引資工作取得新成效。成功舉辦“肇慶金秋—鼎湖區(qū)20xx招商洽談會(huì)”，全年新引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)16個(gè)，投資總額183.3億元。騰勝真空機(jī)械制造、大洋洲電纜項(xiàng)目、鼎湖文化創(chuàng)意園、廣東理工學(xué)院旅游學(xué)院等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落戶(hù)，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)在關(guān)鍵性環(huán)節(jié)上取得實(shí)質(zhì)性突破。
(四)擴(kuò)容提質(zhì)抓城建，城市發(fā)展呈新貌。交通基礎(chǔ)設(shè)施跨越發(fā)展。廣佛肇高速公路、廣佛肇城際輕軌等重點(diǎn)交通項(xiàng)目進(jìn)展順利，貴廣鐵路、南廣鐵路鼎湖段建成通車(chē)，鼎湖大步邁進(jìn)“高鐵時(shí)代”，綜合立體交通樞紐地位日益顯現(xiàn)。兩區(qū)一體化加速融合。全力配合、服務(wù)和參與肇慶新區(qū)建設(shè)，北京師范大學(xué)肇慶附屬學(xué)校、寶能環(huán)球金融中心、中央綠軸生態(tài)城等重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，新區(qū)輻射帶動(dòng)效應(yīng)快速釋放，鼎湖發(fā)展與新區(qū)建設(shè)互動(dòng)并進(jìn)的格局初具規(guī)模。城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐加快。全年開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目18項(xiàng)，總投資9.98億元，路網(wǎng)建設(shè)、綠化亮化工程快速推進(jìn)，投資1.9億元的城區(qū)主干道升級(jí)改造工程順利完成，民樂(lè)大道等9條主干道鋪成瀝青路面，城區(qū)路網(wǎng)功能進(jìn)一步優(yōu)化暢通。碧蓮湖公園建設(shè)工程全面建成并投入使用，鼎湖文化廣場(chǎng)、文化館和青少年活動(dòng)中心等一批公共文化設(shè)施加快建設(shè)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施、街景綠地、公交站臺(tái)等配套設(shè)施逐步完善，進(jìn)一步提升了城市品質(zhì)。房地產(chǎn)業(yè)保持健康發(fā)展。凱旋薈花園、天標(biāo)山水星御、瑞和家園、麗港新天地等一批新房產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售，帶動(dòng)新老城區(qū)一體化發(fā)展。在建房產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè)，商品房銷(xiāo)售面積20.55萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售金額8.9億元,分別增長(zhǎng)29.2%、9.9%。
(五)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌強(qiáng)基礎(chǔ)，一體發(fā)展凝合力。城鄉(xiāng)互動(dòng)日益緊密。以彭壽村為試點(diǎn)逐步推開(kāi)新型城鎮(zhèn)化綜合配套改革。投入1200萬(wàn)元完成新港進(jìn)港公路改造工程和x413線鳳凰大道段公路改造工程。投入3000萬(wàn)元推進(jìn)農(nóng)村公路硬底化工程。新開(kāi)通坑口至沙浦、坑口至肇慶東站、坑口至鳳凰3條公交路線，城鄉(xiāng)一體化客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)更趨完善。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)明顯增強(qiáng)。建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試范區(qū)8個(gè)，新完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)22465畝。申報(bào)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目已獲批準(zhǔn)，爭(zhēng)取到中央及省投資6000萬(wàn)元。沙浦電排站重建工程基本完成并投入使用?？涌谄篮榕艥尘C合整治工程有序開(kāi)展?！按宕逋ㄗ詠?lái)水”工程全面啟動(dòng)，年度實(shí)施連接自來(lái)水管網(wǎng)的行政村14條，自然村54條。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)全面鋪開(kāi)。生態(tài)環(huán)境有效改善。掀起新一輪綠化鼎湖大行動(dòng)，森林蓄積量達(dá)91.89萬(wàn)立方米，凈增率為3.3%。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，沙浦鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作進(jìn)展順利。新創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村8條、“和美鄉(xiāng)村”15條、“鄉(xiāng)村綠化美化”省級(jí)示范村6條。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合治理深入開(kāi)展，321國(guó)道環(huán)境綜合整治取得階段性成效，黃標(biāo)車(chē)整治淘汰工作完成年度任務(wù)，陶瓷企業(yè) “煤改氣”改造工程基本完成，工地、路面揚(yáng)塵得到有效控制。環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善，逐月向好，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比20xx年增加11天。
(六)以人為本惠民生，成果共享促和諧。堅(jiān)持把民生工作當(dāng)成頭等大事，下大力氣辦好惠民實(shí)事，全年民生支出5.5億元，比去年增加1.08億元，增長(zhǎng)24.43%，高于公共財(cái)政預(yù)算收入增速3.03個(gè)百分點(diǎn)。
扶弱濟(jì)困均民生。全區(qū)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)151156人，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)99197人，均超額完成市下達(dá)任務(wù)。桂城居家養(yǎng)老服務(wù)中心基本建成，區(qū)殘疾人康復(fù)中心大樓完成主體工程。就業(yè)保障服務(wù)進(jìn)一步增強(qiáng)，成功開(kāi)辦“市民學(xué)?！保^(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)就業(yè)培訓(xùn)基地。新開(kāi)工建設(shè)120套保障性住房，群眾住房保障受益面穩(wěn)步擴(kuò)大。醫(yī)療教育強(qiáng)基礎(chǔ)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，區(qū)級(jí)醫(yī)院改革試點(diǎn)工作抓緊啟動(dòng)，國(guó)家基本藥物制度和網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)初步建立;中山大學(xué)附屬肇慶醫(yī)院動(dòng)工建設(shè);區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程基本建成并投入使用，總投入1300萬(wàn)元，改建擴(kuò)建工程總面積達(dá)6316平方米;區(qū)中醫(yī)院通過(guò)二級(jí)甲等醫(yī)院復(fù)審，群眾就醫(yī)環(huán)境切實(shí)改善。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，全年新建各類(lèi)校舍面積6065平方米，學(xué)校辦學(xué)環(huán)境進(jìn)一步改善。全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)創(chuàng)建工作通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收，廣東省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。文化體育健民康。坑口、廣利、鳳凰、蓮花等4個(gè)鎮(zhèn)(街)文化站基本達(dá)到省一級(jí)文化站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完成8個(gè)社區(qū)體育公園建設(shè)，群眾文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。創(chuàng)新管理保民安。深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，有力地保障了人民群眾飲食用藥安全。法治鼎湖建設(shè)成效突出，申報(bào)“全省法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”獲得省考評(píng)通過(guò)。切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強(qiáng)化消防安全建設(shè)，及時(shí)排查整改安全隱患。全面抓好社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)平安鼎湖建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。此外，國(guó)防動(dòng)員、人防、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、糧食、外事僑務(wù)、廣播電視、計(jì)生、工青婦、民族宗教、保密、檔案、史志、老齡人、殘疾人、關(guān)工委等工作都取得新的成效。
(七)改革創(chuàng)新提效能，政府建設(shè)有新效。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，解決了一批“四風(fēng)”突出問(wèn)題，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)能力明顯提升、群眾滿(mǎn)意度明顯增加。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，全區(qū)精簡(jiǎn)會(huì)議10.6%、文件29.9%，三公經(jīng)費(fèi)支出下降7.1%。深入推進(jìn)行政審批制度改革，全面完成權(quán)責(zé)清單制度改革，出臺(tái)一批政府性規(guī)定和規(guī)范性文件，提高了政府工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。自覺(jué)接受區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取區(qū)人大代表、政協(xié)委員工作意見(jiàn)和建議，全年共辦結(jié)人大代表建議70件和政協(xié)委員提案64件，辦復(fù)率100%。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，廉政建設(shè)取得明顯成效。
各位代表，過(guò)去的一年，在極為困難、極具挑戰(zhàn)的形勢(shì)下，我們?nèi)〉昧藖?lái)之不易的成績(jī)，這是市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、政協(xié)的全力支持的結(jié)果，是全區(qū)干部職工和全區(qū)人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向在各自崗位上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的全區(qū)人民，向所有關(guān)心、支持和幫助鼎湖發(fā)展的社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
越是發(fā)展加快的時(shí)候，越要保持清醒的頭腦。應(yīng)該看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：發(fā)展基礎(chǔ)還很薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大項(xiàng)目支撐拉動(dòng)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系仍未建立，產(chǎn)業(yè)集聚協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待提高;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、與肇慶新區(qū)一體化發(fā)展尚處于起步階段;環(huán)境空氣質(zhì)量狀況有待進(jìn)一步改善，節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻;民生改善和保障工作與群眾的期望還有不少差距，安全穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀，社會(huì)治理創(chuàng)新仍需加強(qiáng);政府職能轉(zhuǎn)變、體制創(chuàng)新等方面還需作艱苦努力，一些部門(mén)效率不高、作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題依然突出。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我們將高度重視，敢于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真解決，決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望!
20xx年工作安排
20xx年是沖刺“”、對(duì)接“十三五”的關(guān)鍵一年。從當(dāng)前形勢(shì)看，宏觀經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段，不確定不穩(wěn)定因素依然較多。在更加務(wù)實(shí)地做好應(yīng)對(duì)各種困難挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們更要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下鼎湖發(fā)展的新機(jī)遇，省委、省政府大力實(shí)施《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》;市委、市政府加快實(shí)施 “兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略，肇慶新區(qū)建設(shè)輻射帶動(dòng)效應(yīng)快速釋放，肇慶新區(qū)、鼎湖區(qū)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固;南廣、貴廣鐵路建成運(yùn)營(yíng)，我區(qū)基礎(chǔ)條件、重點(diǎn)項(xiàng)目和發(fā)展?jié)摿Φ葍?yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，鼎湖正處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此，我們既要把穩(wěn)增長(zhǎng)作為發(fā)展首要任務(wù)，著力發(fā)掘潛力，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，又要正確處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高發(fā)展質(zhì)量;既要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，壯大投資規(guī)模，又要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，保護(hù)生態(tài)環(huán)境;既要加快新型城市化建設(shè)和新型工業(yè)化建設(shè)，突出提升城市功能品位，堅(jiān)定不移打牢制造業(yè)根基，又要加快社會(huì)民生建設(shè)，千方百計(jì)改善民生，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展新格局。
20xx年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，按照省委、市委和區(qū)委的工作部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以新型工業(yè)化、新型城市化“兩化并進(jìn)”為引擎，以全面推進(jìn)依法治區(qū)為保障，更大力度開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目突破年、城市建設(shè)提升年、民生工程推進(jìn)年活動(dòng)，更實(shí)舉措抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.5%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)18%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，外貿(mào)進(jìn)出口、實(shí)際利用外資完成市下達(dá)任務(wù)，萬(wàn)元gdp能耗、節(jié)能減排、人口自然增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在市下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，今年要重點(diǎn)抓好以下八方面工作：
(一)繼續(xù)全面深化改革，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力。新常態(tài)本質(zhì)是增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序地推進(jìn)各項(xiàng)改革，最大限度激活發(fā)展活力。
深化行政管理體制改革。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果，落實(shí)政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單制度，繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，全面推進(jìn)商事制度改革向縱深發(fā)展，加快推進(jìn)政府部門(mén)資源整合和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化審批服務(wù)，提高審批效率。深化簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，建立有利于調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力的機(jī)制。
統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。積極配合肇慶新區(qū)推進(jìn)土地股份化改革模式，探索城鎮(zhèn)化新路子。創(chuàng)新城市組團(tuán)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)模式和園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設(shè)重大發(fā)展平臺(tái)。加快融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)服務(wù)，構(gòu)建銀政企擔(dān)保機(jī)構(gòu)，與金融機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展中小企業(yè)“助保貸”業(yè)務(wù)。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，盤(pán)活存量，做優(yōu)增量，拓寬融資渠道，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持。
(二)融入新區(qū)一體發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。緊緊圍繞“以肇慶新區(qū)引領(lǐng)新型城市化”的戰(zhàn)略部署，服從和服務(wù)新區(qū)發(fā)展大局，主動(dòng)接軌和融入新區(qū)建設(shè)。
推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接。加快推動(dòng)珠外環(huán)連接線、鼎湖大道、鳳凰大道建設(shè)，構(gòu)建便捷高效的區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)。積極配合新區(qū)抓好起步區(qū)路網(wǎng)、水網(wǎng)、分布式能源站、“三館一宮”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力確保中央綠軸生態(tài)城、國(guó)際商貿(mào)城、臨港物流園等重要平臺(tái)得到順利推進(jìn)。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)共融。借助新區(qū)建設(shè)效應(yīng)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)布局和建設(shè)永安工業(yè)園區(qū)、城市商住片區(qū)、沙浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、鳳凰生態(tài)旅游圈等功能組團(tuán)，打造以新型工業(yè)、商貿(mào)流通、休閑旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主的多元產(chǎn)業(yè)帶，形成與肇慶新區(qū)產(chǎn)城共融、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
推動(dòng)發(fā)展成果共享。深入推進(jìn)土地股份化試點(diǎn)改革，積極抓好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作，辦好市民學(xué)校就業(yè)技能培訓(xùn)班，繼續(xù)推進(jìn)一批民生實(shí)事，讓新區(qū)發(fā)展成果更加惠及鼎湖廣大群眾。
(三)努力擴(kuò)大有效需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我們要更加注重增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，千方百計(jì)做大總量、提質(zhì)增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。
擴(kuò)大投資規(guī)模。加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度，深入落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、跟蹤落實(shí)、督查反饋等制度，合力破解制約項(xiàng)目建設(shè)的資金、土地等因素。抓好永安工業(yè)園功能提升、配套服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索“鎮(zhèn)園融合”的模式，確保園區(qū)有一批新項(xiàng)目建成投產(chǎn)，一批項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，一批項(xiàng)目洽談落地。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極配合廣佛肇高速公路、廣佛肇城市輕軌等國(guó)家和省重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施鼎湖大道、觀硯大道等一批道路新建工程，加快建設(shè)坑口片防洪排澇綜合整治、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、長(zhǎng)利涌支堤應(yīng)急除險(xiǎn)加固等水利工程。同時(shí)，充分利用《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，做好“”后期和“十三五”重點(diǎn)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，充分開(kāi)拓新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
積極培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。充分發(fā)揮鼎湖交通區(qū)位和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極承接低碳循環(huán)、商貿(mào)物流、體育健康、生態(tài)養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力開(kāi)拓高鐵沿線客源市場(chǎng)，深度挖掘我區(qū)民俗風(fēng)情和資源特色，著力舉辦好山水旅游歡樂(lè)節(jié)、包公誕等主題活動(dòng)，抓好天標(biāo)山水星御、瑞和家園、麗港新天地等綜合房產(chǎn)項(xiàng)目的購(gòu)物廣場(chǎng)建設(shè)，帶動(dòng)住宿、餐飲、批發(fā)、零售業(yè)發(fā)展，努力營(yíng)造和改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)的穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。
促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)健康發(fā)展。突出加強(qiáng)銀企對(duì)接、產(chǎn)需銜接、要素保障和生產(chǎn)運(yùn)行組織，進(jìn)一步營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。千方百計(jì)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，落實(shí)穩(wěn)定出口和擴(kuò)大進(jìn)口扶持政策，完善外經(jīng)貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度，及時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)服務(wù)和管理，全力確保重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。
(四)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新常態(tài)下是經(jīng)濟(jì)換擋期，同時(shí)也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇期，我們要搶抓機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。開(kāi)工建設(shè)興莉美高級(jí)織帶、騰勝真空機(jī)械等一批籌建項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)大明鋁業(yè)、奧航電器、康特運(yùn)動(dòng)用品、奧林金屬制品、力智電器制造等一批在建項(xiàng)目建設(shè)，加快大洋洲稀土鋁合金電纜、廣東粵電永安天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)等一批儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn)。大力扶持鴻特精密、星湖新材料、中南天實(shí)業(yè)、力豐機(jī)械等骨干企業(yè)釋放產(chǎn)能，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。積極助推逸舒制藥公司、溫氏乳業(yè)上市，支持列入市倍增計(jì)劃的企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨度發(fā)展。
推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。加快推進(jìn)肇慶鼎湖站tod綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等高端商業(yè)綜合體建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)美的銷(xiāo)售粵西銷(xiāo)售中心項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)廣東理工學(xué)院旅游學(xué)院、肇慶學(xué)院附屬中學(xué)等項(xiàng)目落地，完善城市綜合配套功能。主動(dòng)適應(yīng)高鐵時(shí)代旅游方式和思想的轉(zhuǎn)變，更加注重旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和消費(fèi)支撐，著力推動(dòng)嶺南文化古城項(xiàng)目早日動(dòng)工，加快金力五星級(jí)大酒店、鼎湖文化創(chuàng)意園、金域鼎湖醫(yī)療科研城等文化旅游配套項(xiàng)目建設(shè)，謀劃打造文化演藝、醫(yī)療養(yǎng)生、休閑度假為主的綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，推動(dòng)鼎湖旅游產(chǎn)品由傳統(tǒng)的旅游游覽向觀光、休閑、度假轉(zhuǎn)變。
推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)與高等院校合作建立創(chuàng)新研發(fā)基地和產(chǎn)學(xué)研基地，起到“硅谷效應(yīng)”。支持企業(yè)和產(chǎn)學(xué)研基地向國(guó)家和省、市申請(qǐng)創(chuàng)新發(fā)展科技資金，鼓勵(lì)海博吉姆不銹鋼管件有限公司等企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵(lì)皓明有機(jī)硅公司申報(bào)省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)力改造提升紡織印染、建筑材料等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)永盛紡織、協(xié)大鞋業(yè)、中邦化工等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)提效，提升產(chǎn)品附加值。繼續(xù)發(fā)揮鼎湖山泉、愛(ài)森食品、溫氏乳業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)綠色食品飲品生產(chǎn)基地建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)。牢固樹(shù)立以人為本的理念，扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
加快宜居城市建設(shè)。搶抓肇慶新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，利用高鐵建成通車(chē)的契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)好“一核兩圈三區(qū)”，即以觀硯大道為軸線的城市中軸線核心區(qū)，商旅文融合的肇慶鼎湖站tod綜合開(kāi)發(fā)商貿(mào)圈、鳳凰生態(tài)旅游圈，宜居宜業(yè)的人民公園及外環(huán)商住群片區(qū)、西丫塱商住片區(qū)、沿江商住片區(qū)，著力構(gòu)建要素聚集、各具特色、協(xié)同發(fā)展的城市功能組團(tuán)。繼續(xù)加大市政設(shè)施投入力度，加快推進(jìn)城區(qū)道路的內(nèi)聯(lián)外延，擴(kuò)建和新建創(chuàng)業(yè)路、桂灣路、廣海路等城市主干道，打通城區(qū)與高鐵、輕軌站場(chǎng)的連接線，進(jìn)一步拓寬城市框架，提升城市形象。
改善生產(chǎn)生活環(huán)境。積極推進(jìn)永安、蓮花兩個(gè)中心鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，鞏固蓮花鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)成果，加速永安舊鎮(zhèn)墟改造和新鎮(zhèn)墟建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展沙浦鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)鳳凰鎮(zhèn)市政建設(shè)，抓緊謀劃水坑片棚戶(hù)區(qū)改造。加強(qiáng)鎮(zhèn)村規(guī)劃，打擊土地違法行為，營(yíng)造整潔、有序、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造、城鄉(xiāng)公交一體化、農(nóng)村公路硬底化建設(shè)，加快實(shí)施村村通自來(lái)水工程，統(tǒng)籌搞好出村道路、河道、村莊環(huán)境的綠化、美化、亮化、凈化，精心打造一批“和美鄉(xiāng)村”精品示范村，推動(dòng)“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)取得新的成效。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)沙浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，謀劃打造沙浦特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售貿(mào)易基地，推動(dòng)廣東正地農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)一步扶持農(nóng)副產(chǎn)品直銷(xiāo)店建設(shè)，鼓勵(lì)和支持城區(qū)超市設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品直銷(xiāo)區(qū)，開(kāi)辟農(nóng)副產(chǎn)品流通新渠道，打造提升文 鯉、肇實(shí)、粉葛、香蕉等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全面開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”服務(wù)平臺(tái)監(jiān)管工作，深化農(nóng)村土地確權(quán)工作，保障農(nóng)民切身權(quán)益。
(六)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打造綠色鼎湖品牌。留住藍(lán)天凈水，是發(fā)展所需、群眾所盼，我們必須持續(xù)加大生態(tài)文明建設(shè)力度，堅(jiān)持不懈、鍥而不舍，建設(shè)綠色鼎湖、美麗鼎湖。
切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排。實(shí)行更加嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格限制新上污染項(xiàng)目，堅(jiān)決淘汰落后工藝。進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排工作責(zé)任制，認(rèn)真開(kāi)展污染源普查工作，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程的節(jié)能減排監(jiān)管和治理力度，嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理。加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快沙浦鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，全力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化空氣環(huán)境質(zhì)量綜合治理，繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，加大道路揚(yáng)塵污染的治理力度，加強(qiáng)河涌污染治理，完成黃標(biāo)車(chē)整治淘汰工作任務(wù)。嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。
加強(qiáng)綠色生態(tài)建設(shè)。深入開(kāi)展新一輪綠化鼎湖大行動(dòng)，抓好重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，加強(qiáng)高鐵沿線和高速公路沿線綠化帶建設(shè)，更新改造低效純松林1500畝，擴(kuò)大省級(jí)生態(tài)公益林30000畝，提高城鄉(xiāng)綠化的生態(tài)效果和景觀效果。
(七)著力辦好民生實(shí)事，切實(shí)增進(jìn)人民福祉。發(fā)展為要，民生為本。越是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，越是要高度關(guān)注和保障民生。
著力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)保障工作，鞏固和擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，全區(qū)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率鞏固在99%以上。進(jìn)一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作，完善就業(yè)服務(wù)體系。繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度，完善住房保障體系。
著力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加快發(fā)展文體事業(yè)，推進(jìn)鼎湖文化廣場(chǎng)、青少年活動(dòng)中心、社區(qū)體育公園等一批公共文化設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展教育，投入5000多萬(wàn)元加快教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)通過(guò)省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)的評(píng)估驗(yàn)收。鞏固全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)創(chuàng)建成果，重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，著力解決城區(qū)幼兒和小學(xué)學(xué)位緊缺問(wèn)題，新增城區(qū)幼兒學(xué)位200個(gè)、城區(qū)小學(xué)學(xué)位500個(gè)。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)施區(qū)級(jí)公立醫(yī)院改革，健全和落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制，加快項(xiàng)目總投資為1400萬(wàn)元的區(qū)人民醫(yī)院住院部、產(chǎn)房及功能科改造工程建設(shè)，進(jìn)一步改善就醫(yī)環(huán)境。鞏固提升計(jì)生、婦幼、審計(jì)、人事、人防、民族、宗教、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、史志、地震等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。持續(xù)推進(jìn)食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加大執(zhí)法檢查和質(zhì)量監(jiān)督力度，保障群眾生命健康安全。完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪，繼續(xù)推進(jìn)信訪積案化解，及時(shí)排查化解社會(huì)矛盾糾紛。繼續(xù)深化平安鼎湖建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系，依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng)，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。
(八)始終堅(jiān)持依法行政，全面推進(jìn)依法治區(qū)。以法律為基礎(chǔ)，用法治思維、法治方式加強(qiáng)政府自身建設(shè)，把政府工作全面納入法治軌道，提高政府執(zhí)行力和公信力。
依法履行職責(zé)，建設(shè)法治文明政府。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，健全重大問(wèn)題公共參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體決策制度，繼續(xù)推行政府法律顧問(wèn)制度，依法推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)政府科學(xué)、民主、合法決策。切實(shí)抓好行政復(fù)議、法律服務(wù)工作，保障公民合法權(quán)益。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
提升服務(wù)效能，建設(shè)務(wù)實(shí)高效政府。繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)效能監(jiān)察，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，著力解決機(jī)關(guān)干部亂作為、不作為、慢作為問(wèn)題，努力在干部中形成敢想、敢闖、敢干、敢負(fù)責(zé)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實(shí)踐證明，只有把干部的積極性、創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái)，把干部的核心作用、表率作用、先進(jìn)作用有效地發(fā)揮出來(lái)，才能達(dá)到預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)。因此，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在依法治國(guó)基本方略的框架下，我們號(hào)召和要求政府各級(jí)干部要加速轉(zhuǎn)型，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變思維方式，適應(yīng)時(shí)代潮流，適應(yīng)新的發(fā)展要求，引導(dǎo)政府各級(jí)干部成為“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、效能型”兼而有之的干部。
持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，建設(shè)清正廉潔政府。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，持續(xù)深入抓好整改落實(shí)，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持勤儉辦事，力倡艱苦奮斗，認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，以作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，在做好上述工作的同時(shí)，區(qū)政府還將全力辦好今年十件惠民實(shí)事：一是實(shí)施社?；菝窆こ?。二是實(shí)施教育惠民工程。三是實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生惠民工程。四是實(shí)施住房惠民工程。五是實(shí)施就業(yè)惠民工程。六是實(shí)施扶弱濟(jì)困惠民工程。七是實(shí)施生態(tài)環(huán)境惠民工程。八是實(shí)施水利惠民工程。九是實(shí)施文化體育惠民工程。十是實(shí)施法治惠民工程(具體內(nèi)容見(jiàn)附件)。
各位代表，新的一年蘊(yùn)育新的希望，新的征程承載新的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，按照市委、市政府和區(qū)委的部署，團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力創(chuàng)造鼎湖更加美好的明天!
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阿城區(qū)政府工作報(bào)告會(huì)篇三
政府
工作報(bào)告
是中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的總體展現(xiàn),下面本站小編給大家分享幾篇豐澤區(qū)政府工作報(bào)告，一起看一下吧!各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年工作回顧
20xx年，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其會(huì)和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化泉州城市核心區(qū)目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，迎難而上，奮力攻堅(jiān)，除公共財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入外，基本完成區(qū)四屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值460.8億元，增長(zhǎng)10%;公共財(cái)政總收入32.8億元，增長(zhǎng)5%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入21.9億元，增長(zhǎng)4%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.4億元，與上年持平;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資238.4億元，增長(zhǎng)25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額202.5億元，增長(zhǎng)15%;居民人均可支配收入40849元，增長(zhǎng)8%;榮獲“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”、“全國(guó)平安漁業(yè)示范區(qū)”、“全國(guó)青少年普法教育示范區(qū)”、“省級(jí)電子商務(wù)示范區(qū)”等稱(chēng)號(hào)。
——致力穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，強(qiáng)化政企互動(dòng)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)。一是政策支持力度加大。制定、修訂支持企業(yè)全方位創(chuàng)新、民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、廣告園區(qū)、“模轉(zhuǎn)數(shù)”、扶持小微企業(yè)等穩(wěn)企助企措施，幫助企業(yè)落實(shí)享受省、市優(yōu)惠政策，各類(lèi)惠企政策“疊加”效應(yīng)明顯。全年財(cái)政預(yù)算支出各項(xiàng)扶持企業(yè)資金1.88億元、增長(zhǎng)45.8%，其中向上爭(zhēng)取企業(yè)幫扶資金7454萬(wàn)元、增長(zhǎng)28.3%。二是保障服務(wù)求實(shí)提效。繼續(xù)落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，確定區(qū)級(jí)重點(diǎn)企業(yè)163家，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。加強(qiáng)政銀企聯(lián)動(dòng)對(duì)接，150家小微企業(yè)納入“萬(wàn)家企業(yè)成長(zhǎng)工程”，19家準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)發(fā)放貸款和提供融資擔(dān)保30億元。設(shè)立政府主導(dǎo)的融資性擔(dān)保公司、小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償共擔(dān)資金，協(xié)調(diào)處置資金應(yīng)急問(wèn)題。加強(qiáng)求職平臺(tái)建設(shè)，舉辦58場(chǎng)企業(yè)用工招聘會(huì)，幫助企業(yè)招聘員工2.2萬(wàn)人。三是內(nèi)引外拓迎難而上。組織11個(gè)項(xiàng)目參加“9·8”和粵港澳、江浙滬產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、民企對(duì)接等洽談活動(dòng)，總投資135.9億元。組織120多家企業(yè)參加“品牌香江行”等80多場(chǎng)國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)展銷(xiāo)活動(dòng)，子燕輕工、格林集團(tuán)等10個(gè)品牌被確認(rèn)為“省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌”，新增溢豐貿(mào)易、旺杰貿(mào)易、瑞科進(jìn)出口貿(mào)易3家出口超千萬(wàn)美元企業(yè)，東海開(kāi)發(fā)、豐澤船務(wù)等8家企業(yè)赴境外設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)或辦事處。預(yù)計(jì)新批百安貿(mào)易、富亨咨詢(xún)等14家外資企業(yè)，投資總額4.9億美元，實(shí)際利用外資(驗(yàn)資口徑)1.4億美元;海關(guān)出口商品總值14億美元，增長(zhǎng)5%。
——致力調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)中向好。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為0.3：39.7：60。一是龍頭帶動(dòng)成效明顯。南方路機(jī)、先創(chuàng)電子等6家省級(jí)龍頭企業(yè)、71家區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局、科技創(chuàng)新，21家龍頭企業(yè)與92家小微企業(yè)開(kāi)展協(xié)作配套，南威軟件、虎都男裝成功上市，皇品文化在“新三板”掛牌，毅通信息、雙龍科技等24家企業(yè)在海峽股權(quán)泉州交易中心掛牌，格林集團(tuán)、虎都男裝入選“全國(guó)服裝行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”，新增規(guī)上(限上)企業(yè)46家,帶動(dòng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%、達(dá)到131.7億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%、達(dá)到276.5億元。二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐加快。組織實(shí)施國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目6個(gè)、省市級(jí)科技項(xiàng)目10個(gè)、省市級(jí)重大技改項(xiàng)目10個(gè)、科教興區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目58個(gè)、區(qū)級(jí)重大技改項(xiàng)目5個(gè)，組織62個(gè)對(duì)接項(xiàng)目、15個(gè)技術(shù)需求參加“6·18”，國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器——泉州市“數(shù)控一代”科技創(chuàng)新中心落地并引進(jìn)華中科大泉州智能制造研究院、國(guó)家數(shù)控中心泉州分中心等16家科研單位入駐，匹克集團(tuán)與日本丸五株式會(huì)社開(kāi)展商標(biāo)授權(quán)合作，訊網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、金字號(hào)燃燒設(shè)備被確定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，伊網(wǎng)通信息、天梭電氣等4家企業(yè)被確定為省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)，并聯(lián)式工業(yè)機(jī)器人、金屬紐扣自動(dòng)拔料機(jī)等5個(gè)項(xiàng)目被確定為市級(jí)“數(shù)控一代”示范項(xiàng)目，市液壓無(wú)振成型設(shè)備工程技術(shù)研究中心等3個(gè)單位被確定為市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心，新增海日星、精彩廣告、亞太商標(biāo)等中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、省級(jí)名牌產(chǎn)品(著名商標(biāo))9個(gè)、市知名商標(biāo)7個(gè)，專(zhuān)利授權(quán)486件，創(chuàng)建“全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)”通過(guò)驗(yàn)收。三是新興業(yè)態(tài)較快跟進(jìn)。成功舉辦豐澤區(qū)第二屆購(gòu)物節(jié)，新華都、浦西萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等大型商超運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)良好，中駿世界城開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。訊網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和一品嘉、仲龍計(jì)算機(jī)分別被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)“電子商務(wù)示范企業(yè)”，領(lǐng)show天地創(chuàng)藝園區(qū)獲批“福建海西國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)(泉州園)”、“省級(jí)電子商務(wù)示范基地”。東海總部區(qū)特步、恒安等7家企業(yè)動(dòng)工建設(shè)，浦西萬(wàn)達(dá)甲級(jí)寫(xiě)字樓引進(jìn)82家企業(yè)入駐，納稅上千萬(wàn)元樓宇16棟。天籟時(shí)空、太古廣告入選“市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十佳企業(yè)”，九龍寶典、天籟時(shí)空被評(píng)為“市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。閩臺(tái)緣博物館、領(lǐng)show天地創(chuàng)藝園區(qū)分別被評(píng)為4a級(jí)、3a級(jí)旅游景區(qū)，康輝、寶中旅行社被評(píng)為5a級(jí)旅行社。四是園區(qū)聚集功能增強(qiáng)。泉州軟件園正式開(kāi)園，啟動(dòng)區(qū)投入使用，華拓自動(dòng)化、啟明通信等13家企業(yè)入園運(yùn)營(yíng)，南威軟件大廈作為分園區(qū)納入管理;海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地入駐企業(yè)36家，生產(chǎn)數(shù)字對(duì)講機(jī)芯片20萬(wàn)片投放市場(chǎng)，獲批“國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器”;海西國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)220多家，初步形成較為完善的廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
——致力促改革，發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。確定并分步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，發(fā)展活力進(jìn)一步迸發(fā)。一是行政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。抓緊新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，組織清理行政審批事項(xiàng)、梳理公共服務(wù)事項(xiàng)。推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革，全面核查機(jī)構(gòu)編制，事業(yè)編制總額控制在20xx年底總量?jī)?nèi)。建立依法行政與行政審判良性互動(dòng)機(jī)制，落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法、行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接機(jī)制。二是財(cái)稅體制改革持續(xù)深化。調(diào)整街道財(cái)政體制，大幅度提高街道和社區(qū)基本經(jīng)費(fèi)保障水平。出臺(tái)房地產(chǎn)類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)、原村集體資產(chǎn)管理制度，規(guī)范國(guó)有、集體資產(chǎn)管理。實(shí)行部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息公開(kāi)，開(kāi)展重大專(zhuān)項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益。建立償債準(zhǔn)備金制度，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度。啟動(dòng)發(fā)行棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目債券。三是社會(huì)領(lǐng)域改革扎實(shí)有效。啟動(dòng)正骨醫(yī)院綜合改革，創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大醫(yī)院用人自主權(quán)，實(shí)施藥品零差率。義務(wù)教育、疾病預(yù)防控制、人口計(jì)生服務(wù)等基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)向常住人口全覆蓋。創(chuàng)新中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。推動(dòng)區(qū)職教中心“管辦”分離，合并設(shè)立“泉州市工商旅游職業(yè)中專(zhuān)學(xué)?！?。開(kāi)辦清源講堂，促進(jìn)校企人才合作。四是服務(wù)業(yè)改革初顯成效。深化省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，深入開(kāi)展“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，全力推進(jìn)香繽東海新城等40個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)完成投資88.3億元。新增科技研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)服務(wù)業(yè)企業(yè)727家，注冊(cè)資本9.86億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)60%。五是“兩項(xiàng)改革”有序?qū)?。?shí)施海西民間借貸登記服務(wù)中心等14個(gè)“金改區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)恒豐銀行、廈門(mén)國(guó)際銀行設(shè)立一級(jí)銀行機(jī)構(gòu)，新設(shè)立聚云、銀河等9家準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)。試行先照后證登記制、注冊(cè)資本認(rèn)繳制，全年新登記企業(yè)3783家，增長(zhǎng)80.8%。加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體網(wǎng)格化管理，引導(dǎo)新辦照并辦理稅務(wù)登記商戶(hù)900多家。
——致力優(yōu)環(huán)境，城市面貌持續(xù)改善。以“三城共創(chuàng)”為抓手，著力拓展建成區(qū)規(guī)模、提升建成區(qū)品位，現(xiàn)代城市核心區(qū)建設(shè)水平持續(xù)提升。一是“環(huán)灣規(guī)劃建設(shè)年”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。預(yù)計(jì)潘山片區(qū)、南少林寺片區(qū)旅游綜合體等75個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資94.2億元，完成年度計(jì)劃的103%。完成泉州信息工程學(xué)院等45個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目分解下達(dá)的任務(wù)，依法征收土地560畝、各類(lèi)房屋5.7萬(wàn)平方米，確保轄區(qū)內(nèi)省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。完成妙云街、美桐街等8條道路雨污水管道清淤改造、13個(gè)配套管網(wǎng)工程。完成群峰、莊任等6個(gè)社區(qū)自來(lái)水安裝和毅達(dá)新村、前坂東區(qū)等8個(gè)地面停車(chē)場(chǎng)963個(gè)停車(chē)位建設(shè)并投入使用，逐步解決“吃水難”和“停車(chē)難”問(wèn)題。啟動(dòng)石結(jié)構(gòu)房屋改造，完成979棟石結(jié)構(gòu)房屋改造。認(rèn)真落實(shí)區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
，加強(qiáng)北渠飲用水源保護(hù)，深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，完成華潤(rùn)雪花、東寶服裝等9個(gè)清潔能源替代項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“四綠工程”、“三邊三節(jié)點(diǎn)”建設(shè)，完成1990畝造林綠化、160畝水土流失治理等建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)”通過(guò)國(guó)家環(huán)保部技術(shù)評(píng)估。二是推動(dòng)城市文明水平持續(xù)提升。深入開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”主題教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)推進(jìn)市民文明素質(zhì)教育等系列活動(dòng)，加強(qiáng)志愿服務(wù)、未成年人思想教育，評(píng)選表彰區(qū)第四屆道德模范，新建群石、圣湖等10個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)站示范點(diǎn)、5個(gè)青少年社會(huì)教育活動(dòng)中心，學(xué)校少年宮建設(shè)在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，通過(guò)“省級(jí)文明城區(qū)”測(cè)評(píng)。改革完善城市管理體制機(jī)制，發(fā)揮區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心作用，開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、城市“牛皮癬”、渣土車(chē)等專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)處置城市管理問(wèn)題8.6萬(wàn)件。持續(xù)開(kāi)展“兩違”綜合治理，拆除“兩違”建筑29.4萬(wàn)平方米。嚴(yán)格落實(shí)全日制衛(wèi)生保潔、考評(píng)獎(jiǎng)懲和網(wǎng)格化管理制度，改造提升公廁10座，對(duì)29座區(qū)管公廁進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，將環(huán)衛(wèi)工人基本工資提高到每人每月1587元。扎實(shí)開(kāi)展“社區(qū)建設(shè)管理年”、“美麗社區(qū)”建設(shè)活動(dòng)，完成源淮、仁風(fēng)等22個(gè)“美麗社區(qū)”示范點(diǎn)建設(shè)年度目標(biāo)，新成立漢唐天下、瑞士花園等15個(gè)住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)，新增埭頭、沉洲等5個(gè)省級(jí)社區(qū)綜合服務(wù)站，裕景灣、雍景臺(tái)小區(qū)被評(píng)為“市級(jí)優(yōu)秀物業(yè)管理示范小區(qū)”。——致力惠民生，人民生活穩(wěn)步提高。從最貼近群眾生活、群眾最盼望的事做起，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生工作，全面完成10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，民生保障不斷改善。一是基本公共服務(wù)體系日趨健全。教育投入4.41億元，完成區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、群石小學(xué)等教學(xué)綜合樓建設(shè)，新建海城學(xué)府、寶秀等4所公辦幼兒園，新增學(xué)位3300個(gè)，全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段“三免一補(bǔ)”，高考成績(jī)本科上線率比上年增長(zhǎng)9.15%，中考成績(jī)繼續(xù)位居全市第一名。引導(dǎo)外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)12.2萬(wàn)人次，培訓(xùn)各類(lèi)勞動(dòng)者20915人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)13118人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.82%。“五險(xiǎn)”參保人數(shù)累計(jì)達(dá)66.85萬(wàn)人次、增長(zhǎng)37.5%，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金人均月調(diào)資198元，累計(jì)發(fā)放企業(yè)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金7516萬(wàn)元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障報(bào)銷(xiāo)額度提高到每年31萬(wàn)元，為114名老年人居家養(yǎng)老提供政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。低保金提高到每人每月470元，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)慈善、救助救濟(jì)金1508.5萬(wàn)元，完成575套保障性安居房建設(shè)。完成東海、北峰街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心場(chǎng)所改造，正骨醫(yī)院病房大樓投入使用并晉升為三級(jí)甲等中醫(yī)骨傷專(zhuān)科醫(yī)院，有效防控h7n9禽流感、登革熱等傳染病，創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)”通過(guò)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委考評(píng)?！皢为?dú)二孩”政策穩(wěn)妥實(shí)施，社區(qū)人口家庭服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)在全市率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人口出生率為9.41‰，政策符合率為92.62%，出生性別比107.3。新建云谷、豐澤、潯美社區(qū)文化活動(dòng)中心示范點(diǎn)和豐澤新村社區(qū)老人體育活動(dòng)中心示范點(diǎn)，建成后厝、鳳山、拒洪等6個(gè)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、37個(gè)社區(qū)文體設(shè)施提升建設(shè)點(diǎn)，劃定11處省級(jí)以上文物保護(hù)單位控制區(qū)，林秀清、黃晨分別被省政府確認(rèn)為“泉州金蒼繡技藝”、“豐澤蟳埔女服飾”傳承人，浦西瑤綠豆餅、泉州彩扎、泉州講古列入?yún)^(qū)第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。二是社會(huì)治理機(jī)制日趨完善。推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，組建三級(jí)巡防隊(duì)伍，完成街道、社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)中心(站)規(guī)范化建設(shè)，開(kāi)展“打盜騙、壓發(fā)案、創(chuàng)滿(mǎn)意、促和諧”、“獵狐捕鼠”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的防控。健全領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、“四化解”制度，暢通群眾訴求渠道，及時(shí)排查化解信訪隱患和矛盾糾紛。社區(qū)矯正與安置幫教工作繼續(xù)在全省走前列。深入開(kāi)展創(chuàng)建安全發(fā)展城區(qū)活動(dòng)，推進(jìn)道路交通安全綜合整治三年行動(dòng)、“打非治違”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程,安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林防火和食品藥品監(jiān)管等工作，有效預(yù)防、及時(shí)處置突發(fā)公共事件。
——致力轉(zhuǎn)作風(fēng)，行政效能明顯提升。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題，干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯改進(jìn)。加強(qiáng)行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督，啟動(dòng)行政權(quán)力清單清理，行政行為進(jìn)一步規(guī)范。完善區(qū)政府重大決策規(guī)則、程序，建立區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議制度，充分聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士意見(jiàn)建議，依法決策、科學(xué)決策水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深化“馬上就辦”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，完成三級(jí)行政服務(wù)體系建設(shè)，行政辦事效率進(jìn)一步提高。堅(jiān)持向區(qū)人大及其會(huì)報(bào)告、向區(qū)政協(xié)通報(bào)重大事項(xiàng)和工作制度，自覺(jué)接受區(qū)人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議105件、政協(xié)提案93件，辦復(fù)率100%，滿(mǎn)意率(基本滿(mǎn)意率)100%。加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)政府信息937條。完成第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，全區(qū)性會(huì)議數(shù)量減少12%、下發(fā)的文件減少17%，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降54%。強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督，加大查辦案件力度，查處各類(lèi)違紀(jì)違法行為22件。同時(shí)，物價(jià)、供銷(xiāo)、檔案、保密、方志、民族宗教、老齡老干、僑臺(tái)外事、國(guó)防教育、民兵預(yù)備役、工會(huì)、青少年、婦女兒童等工作也都取得新成效。
各位代表，回顧過(guò)去一年，成績(jī)來(lái)之不易，這是全區(qū)廣大干部群眾和社會(huì)各界人士團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民、干部職工、人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，各駐豐省、市屬單位和駐地部隊(duì)、武警官兵、公安政法干警，向參與和支持豐澤發(fā)展的海內(nèi)外鄉(xiāng)親和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少的困難和問(wèn)題。主要有：一是受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，加上城市功能尚未完善、輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚度不高，創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)幅度，公共財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入未能完成年初目標(biāo)。二是城市化質(zhì)量不夠高，城區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善，交通秩序、市容市貌等工作需進(jìn)一步加強(qiáng)，城市承載力和管理能力亟需提高。三是教育、醫(yī)療、住房保障等民生工作與群眾的期盼還有差距，基本公共服務(wù)投入力度需進(jìn)一步加大。四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期各類(lèi)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧因素較多，社會(huì)治理難度增加。五是少數(shù)干部安于現(xiàn)狀，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力，工作狀態(tài)和工作作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求不相適應(yīng)，政府效能仍需提高。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我們將高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以克服和解決。
20xx年工作安排
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，區(qū)政府工作的總體要求是：貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和對(duì)福建工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央支持福建發(fā)展的政策措施，按照“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持好字為先、好中求快，致力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、城市、生態(tài)、民生等領(lǐng)域提升發(fā)展，致力推進(jìn)法治政府建設(shè)，力爭(zhēng)在產(chǎn)城融合、時(shí)尚都會(huì)、品質(zhì)人居、幸福生活等方面走前列，不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)做美現(xiàn)代化泉州城市核心區(qū)。
一、加快培育新興業(yè)態(tài)，力促經(jīng)濟(jì)存量提升、增量?jī)?yōu)化
創(chuàng)新發(fā)展理念，著力培育五大經(jīng)濟(jì)形態(tài)，加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)體系，努力保持有質(zhì)量有效益的增長(zhǎng)速度。一要加快培育園區(qū)經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)泉州軟件園建設(shè)招商，確保完成啟動(dòng)區(qū)配套功能、市“兩化”融合促進(jìn)服務(wù)中心、福建聯(lián)通企業(yè)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園一期基礎(chǔ)分部工程建設(shè)，力爭(zhēng)2-3家(個(gè))龍頭企業(yè)入駐、大項(xiàng)目落地。發(fā)揮海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地輻射作用，加快優(yōu)化高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，擴(kuò)大“模轉(zhuǎn)數(shù)”專(zhuān)項(xiàng)扶持政策效應(yīng)，力爭(zhēng)引進(jìn)1-2家龍頭企業(yè)及配套企業(yè)，爭(zhēng)取設(shè)立泉州對(duì)講機(jī)銷(xiāo)售結(jié)算中心，推動(dòng)數(shù)字對(duì)講機(jī)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。加快拓展海西國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園規(guī)模，啟動(dòng)綜合交易門(mén)戶(hù)、廣告云等平臺(tái)和東區(qū)改造建設(shè)，力爭(zhēng)引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。依托泉州市“數(shù)控一代”科技創(chuàng)新中心，出臺(tái)“數(shù)控一代”專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，加快推進(jìn)北峰工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型提升，促進(jìn)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，著力打造泉州制造20xx數(shù)控產(chǎn)業(yè)基地。充分發(fā)揮火車(chē)東站交通樞紐優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)。二要加快培育都市商圈經(jīng)濟(jì)。大力扶持浦西萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、豐澤商城、大洋百貨、東海灣太古廣場(chǎng)、中駿世界城、華大泰禾廣場(chǎng)等商圈繁榮發(fā)展，加快東海泰禾廣場(chǎng)、星光耀廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體、商業(yè)設(shè)施建設(shè)招商，支持湖心街、津淮街、泉秀街等街市實(shí)行差異化、錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，形成各具特色、互為補(bǔ)充、互相促進(jìn)的都市商圈，引導(dǎo)泉州高端消費(fèi)回歸，打造區(qū)域消費(fèi)中心。三要加快培育總部樓宇經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)東海總部區(qū)、泉州電力調(diào)度、銀行總部、仁建財(cái)富大廈等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)津淮街東拓及其周邊改造等小總部項(xiàng)目建設(shè)，加大浦西萬(wàn)達(dá)甲級(jí)寫(xiě)字樓、中駿soho寫(xiě)字樓、南威軟件大廈等樓宇招商力度，力爭(zhēng)新引進(jìn)總部企業(yè)30家以上、新增稅收超千萬(wàn)元樓宇5棟。四要加快培育文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)對(duì)接“東亞文化之都”建設(shè)，深度挖掘海絲、蟳埔女、南少林等文化品牌，加快推動(dòng)文化與旅游、科技、教育等領(lǐng)域互動(dòng)融合，支持六合、優(yōu)智造等文創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)泉州博物館、海交館、森林公園、武陵農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)工作，抓好蟳埔漁人碼頭、東海影城文化中心等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)培育引進(jìn)一批有實(shí)力的運(yùn)營(yíng)商和龍頭企業(yè)。抓住泉州市承辦“第十四屆亞洲藝術(shù)節(jié)”有利時(shí)機(jī)，策劃推介、組織實(shí)施一批文創(chuàng)項(xiàng)目，加快發(fā)展廣告創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、新媒體、旅游等產(chǎn)業(yè)。五要加快培育平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。以獲批“省級(jí)電子商務(wù)示范區(qū)”為契機(jī)，大力支持中興海絲路電商公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持商虎中國(guó)、鳳舞商城等電商服務(wù)平臺(tái)和掌財(cái)通、瑞特商務(wù)第三方支付平臺(tái)加快發(fā)展，支持開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)，促進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)檢測(cè)中心福建實(shí)驗(yàn)室、綠色建材裝備研究院以及迪特工業(yè)設(shè)計(jì)、遠(yuǎn)東檢測(cè)等公共平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展，提升科技創(chuàng)新平臺(tái)支撐帶動(dòng)能力，力爭(zhēng)新增企業(yè)技術(shù)(工程、行業(yè))中心5家。同時(shí)，發(fā)揮中心市區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)支持房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。
二、加快企業(yè)自主創(chuàng)新，力促產(chǎn)業(yè)集聚集約、轉(zhuǎn)型提升
以企業(yè)為主體，著力推進(jìn)企業(yè)全方位創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，扶持壯大紡織服裝、包袋制鞋、電子信息、先進(jìn)裝備制造、生活性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)集群。一要強(qiáng)化商業(yè)模式創(chuàng)新。積極推動(dòng)制造業(yè)主輔分離、同服務(wù)業(yè)深度融合，大力推廣研發(fā)運(yùn)營(yíng)總部在我區(qū)、生產(chǎn)基地逐步向外擴(kuò)張的模式，提高中心城區(qū)資源使用效益。發(fā)揮童裝、商貿(mào)和移動(dòng)通信、軟件外包、安防智能、工業(yè)設(shè)計(jì)等行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用，優(yōu)化配置行業(yè)資源，鼓勵(lì)實(shí)施抱團(tuán)式發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)家才能，推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。支持企業(yè)通過(guò)改制上市、資產(chǎn)收購(gòu)、股權(quán)置換等方式做大做強(qiáng)，重點(diǎn)做好意昂機(jī)電等企業(yè)上市、股改、場(chǎng)外掛牌服務(wù)，力爭(zhēng)新增上市企業(yè)1-2家、場(chǎng)外交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)6-8家、完成股改企業(yè)1家。二要強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)。支持先創(chuàng)電子、佳泰數(shù)控、南方路機(jī)、安通物流等龍頭企業(yè)與小微企業(yè)開(kāi)展模轉(zhuǎn)數(shù)、數(shù)控、環(huán)保工程、物流配送等配套協(xié)作，細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工、拓展生產(chǎn)環(huán)節(jié)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育一批骨干型協(xié)作配套企業(yè)，形成龍頭企業(yè)、配套企業(yè)互動(dòng)發(fā)展的格局，力爭(zhēng)培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超5億元企業(yè)30家、超10億元企業(yè)12家。三要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。加快推進(jìn)“兩化”融合，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，重點(diǎn)抓好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等科技項(xiàng)目，力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)3家、“科技小巨人”5家。實(shí)施“藍(lán)火計(jì)劃”，重點(diǎn)抓好并聯(lián)式工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控技術(shù)在砌塊成型機(jī)的應(yīng)用等 5個(gè)市級(jí)“數(shù)控一代”示范項(xiàng)目和匹克集團(tuán)專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)線、佳泰數(shù)控五軸小立式加工中心等5個(gè)區(qū)級(jí)重大技改項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)“校企合作加速器”項(xiàng)目，促進(jìn)專(zhuān)利成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)萬(wàn)眾創(chuàng)新活力。四要強(qiáng)化品牌創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)新增省級(jí)名牌產(chǎn)品(著名商標(biāo))4個(gè)。支持企業(yè)到境外設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)、辦事處，支持匹克集團(tuán)繼續(xù)實(shí)施“三個(gè)一百”計(jì)劃，力爭(zhēng)新增國(guó)際品牌1個(gè)。組織企業(yè)參與“品牌泉州境外行”等大型展洽活動(dòng)，整合線上線下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)，以品牌優(yōu)勢(shì)、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，不斷提升產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。
三、加快體制機(jī)制改革，力促發(fā)展活力迸發(fā)、動(dòng)力倍增
完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的體制機(jī)制保障，著力解決制約發(fā)展的深層次問(wèn)題，不斷釋放改革開(kāi)放紅利,激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一要穩(wěn)妥推進(jìn)改革。推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)改革，支持銀行機(jī)構(gòu)推廣專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、股權(quán)質(zhì)押融資等金融產(chǎn)品，支持匹克資本、忠信資本等準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)中小企業(yè)產(chǎn)品，推動(dòng)符合條件的企業(yè)成立小額貸款、融資性擔(dān)保、民間資本管理等準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)3家，新增社區(qū)銀行2家、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)3家。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持集體、民營(yíng)、外資等各類(lèi)資本依法進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。推進(jìn)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、省級(jí)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)綜合試點(diǎn)和省級(jí)開(kāi)展建立健全傳統(tǒng)文化保護(hù)、傳承與利用機(jī)制試點(diǎn)工作。全面推行政府預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)，強(qiáng)化國(guó)有、集體資產(chǎn)管理。逐步落實(shí)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，努力減輕基層負(fù)擔(dān)。推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革。完善政府投融資機(jī)制，探索運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式。創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，探索通過(guò)設(shè)立投資基金、擔(dān)?；鸬仁袌?chǎng)化模式，發(fā)揮對(duì)社會(huì)資本的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。深化教育管理機(jī)制改革，實(shí)行義務(wù)教育學(xué)?！靶∑瑓^(qū)管理”。推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，健全基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)教育信息化、社會(huì)養(yǎng)老等公共服務(wù)。二要積極擴(kuò)大開(kāi)放。抓住福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)政策機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接“海絲”先行區(qū)戰(zhàn)略，進(jìn)一步拓展與東盟、南亞等海絲沿線國(guó)家合作領(lǐng)域，加強(qiáng)與臺(tái)港澳僑經(jīng)貿(mào)往來(lái)和文化交流合作，加大電子信息、先進(jìn)制造、文創(chuàng)設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引資力度，積極開(kāi)展民間信仰、南音、木偶等民間交流活動(dòng)，形成多層次、寬領(lǐng)域、全方位的交流合作格局。重點(diǎn)跟蹤匯興資本、佳樂(lè)智能等簽約、在談項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快轉(zhuǎn)化落地。充分發(fā)揮異地商會(huì)的橋梁紐帶作用，鼓勵(lì)力同科技等在外泉商回歸創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)資源、信息、人才、技術(shù)等要素加速回流。持續(xù)開(kāi)展“招商大會(huì)戰(zhàn)”，以園區(qū)、都市商圈、總部樓宇等為載體，深化“三維”對(duì)接活動(dòng)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批有質(zhì)量、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目。
四、加快擴(kuò)容提質(zhì)步伐，力促城市功能完善、品位提升
積極融入泉州環(huán)灣城市建設(shè)，加快提升城區(qū)建管水平，不斷增強(qiáng)核心區(qū)的輻射和帶動(dòng)作用。一要健全城市基礎(chǔ)功能體系。積極推動(dòng)?xùn)|海、城東、北峰三大片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和中心片區(qū)的改造建設(shè)，加快推進(jìn)上實(shí)“海上?！?、潘山片區(qū)改造等59個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓緊啟動(dòng)南埔山片區(qū)等26個(gè)區(qū)級(jí)預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目。確保完成豐海路東塔段污水管道、內(nèi)溝河部分地段排水管道清淤、東海片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站等城市管網(wǎng)、排水防澇和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)沿江兩側(cè)及高速公路通道夜景工程、高速公路高架橋下及周邊等景觀整治提升工程建設(shè)，配合完成國(guó)道324線豐洛段拓改、北峰至城東快速通道等一批市政設(shè)施的征遷、建設(shè)工作，力爭(zhēng)每年新建1-2平方公里城市建設(shè)精品片區(qū)。二要健全城市長(zhǎng)效管理體系。完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)城市管理體制，實(shí)施城市管理綜合考評(píng)，推行城管、公安、治安巡防聯(lián)合執(zhí)法，推動(dòng)管理重心、管理力量下移，加快構(gòu)建全覆蓋、全方位的城市綜合服務(wù)管理平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)“美麗社區(qū)”建設(shè)，深入開(kāi)展“清潔家園行動(dòng)”，大力抓好占道經(jīng)營(yíng)、城市“牛皮癬”、立面景觀、背街小巷等城市干道、市容市貌專(zhuān)項(xiàng)整治，不斷優(yōu)化人居環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“兩違”行為。完善“一個(gè)核心、四位一體”社區(qū)管理模式，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)和物業(yè)服務(wù)良性互動(dòng)發(fā)展，重點(diǎn)破解老舊小區(qū)、新建安置小區(qū)物業(yè)管理缺位難題，力爭(zhēng)培育2個(gè)物業(yè)管理示范小區(qū)。完成社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，提高社區(qū)工作者待遇，支持街居經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)社區(qū)自我造血功能，提高城市基層管理能力。三要健全城市生態(tài)文明體系。建立健全生態(tài)紅線管控和生態(tài)保護(hù)制度，持續(xù)推進(jìn)“點(diǎn)線面”綜合整治、“四綠工程”和“三邊三節(jié)點(diǎn)”建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)城一重山森林生態(tài)景觀提升和“三沿一環(huán)”重點(diǎn)區(qū)位綠色屏障規(guī)劃建設(shè)，確保森林覆蓋率穩(wěn)定在30.4%以上，生態(tài)公益林面積占林地面積的70%;加強(qiáng)北渠飲用水源保護(hù)和重點(diǎn)流域近海水域水環(huán)境綜合整治，全面落實(shí)節(jié)能減排政策措施，強(qiáng)化重點(diǎn)耗能企業(yè)監(jiān)管，加快節(jié)能先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用，推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，確保獲得“國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)”命名。深化精神文明創(chuàng)建，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開(kāi)展“做一個(gè)有道德的人”、“暑期第三課堂”等活動(dòng)，新建10個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)站示范點(diǎn)，不斷提高市民文明素質(zhì)，努力形成追求文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)氛圍，爭(zhēng)創(chuàng)新一屆“省級(jí)文明城區(qū)”。
五、加快社會(huì)治理創(chuàng)新，力促社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定
深入實(shí)施“惠民”六大工程，辦好10件實(shí)事，提高新增財(cái)力重點(diǎn)投向民生領(lǐng)域的比例，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，努力滿(mǎn)足人民群眾需要。一要實(shí)施教育惠民工程。加快辦學(xué)空間擴(kuò)容，力爭(zhēng)教育項(xiàng)目具備條件的全部開(kāi)工、列入規(guī)劃的全部啟動(dòng)前期。重點(diǎn)抓好北峰中學(xué)、泉州十中教學(xué)綜合樓和泉秀幼兒園改造等教育項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)城東校區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)新增學(xué)位3500個(gè)以上。繼續(xù)推進(jìn)城東中學(xué)省級(jí)示范高中、泉州九中省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中創(chuàng)建工作，實(shí)施中小學(xué)教室提升改造、書(shū)香校園建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。支持社會(huì)力量辦學(xué)，加強(qiáng)中小學(xué)生托管機(jī)構(gòu)管理。推進(jìn)職教基礎(chǔ)能力和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加快培養(yǎng)技能型緊缺人才，提升人力資本素質(zhì)。二要實(shí)施就業(yè)惠民工程。加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)和培訓(xùn)，實(shí)施“百千萬(wàn)計(jì)劃”，重點(diǎn)幫助低保對(duì)象、重度殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、困難戶(hù)等群體就業(yè)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)外來(lái)務(wù)工人員有序就業(yè)，力爭(zhēng)培訓(xùn)各類(lèi)勞動(dòng)者2萬(wàn)人次、新增省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)9個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1%以下。加大勞動(dòng)監(jiān)察仲裁調(diào)解力度，創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。三要實(shí)施社?；菝窆こ?。推進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo)，城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、被征地人員養(yǎng)老保障金分別提升到每人每月100元、150元，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)職工、個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員等群體參加社會(huì)保險(xiǎn)。落實(shí)特殊困難群體享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇政策，完善醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、孤兒基本生活救助、重度殘疾人生活救助等社會(huì)救助制度，低保金提高到每人每月491元，切實(shí)保障困難群眾基本生活。大力發(fā)展慈善、老齡事業(yè)，保障婦女和兒童合法權(quán)益。支持發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等家庭服務(wù)業(yè)。加快龍興、華大片區(qū)6號(hào)地塊棚戶(hù)區(qū)改造等安置房、保障房和石結(jié)構(gòu)房屋改造項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)安置房產(chǎn)權(quán)辦理。四要實(shí)施健康惠民工程。完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快區(qū)疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所新址建設(shè)和正骨醫(yī)院舊綜合樓、華大街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心場(chǎng)所改造，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)監(jiān)管。促進(jìn)社區(qū)醫(yī)生簽約服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化，拓展“小病在社區(qū)、康復(fù)回社區(qū)”服務(wù)功能。優(yōu)化擴(kuò)充醫(yī)療資源，力爭(zhēng)千人均(常住人口)床位數(shù)達(dá)4張。完善人口計(jì)生服務(wù)管理網(wǎng)格化，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高群眾體質(zhì)和體育競(jìng)技水平。五要實(shí)施文化惠民工程。積極參與泉州市創(chuàng)建“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”活動(dòng)，加強(qiáng)基層文化設(shè)施和文化隊(duì)伍建設(shè)，改(擴(kuò))建街道文化站3個(gè)、社區(qū)文化活動(dòng)示范點(diǎn)3個(gè)，廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，鼓勵(lì)文化精品創(chuàng)作，不斷豐富群眾精神文化生活。強(qiáng)化市場(chǎng)管理，凈化文化環(huán)境。加強(qiáng)文物保護(hù)，推進(jìn)全國(guó)第一次移動(dòng)文物普查。組隊(duì)參加第xx屆市運(yùn)會(huì)等賽事。六要實(shí)施平安惠民工程。完善立體化社會(huì)治安防控體系，重點(diǎn)加強(qiáng)三級(jí)巡防隊(duì)伍、公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)和平安校園、平安社區(qū)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案化解等制度，推進(jìn)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道，及時(shí)化解矛盾。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程三年行動(dòng)，完善安全隱患排查機(jī)制，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保通過(guò)“市級(jí)安全發(fā)展城區(qū)”考評(píng)驗(yàn)收。深化行業(yè)依法治理，支持各類(lèi)社會(huì)主體自我約束、自我管理，發(fā)揮居規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。依法管理民族宗教事務(wù)。深化食品放心工程和藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊“兩超一非”和食品藥品違法違規(guī)行為。重視市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，提高應(yīng)急處置、化解危機(jī)能力。
六、加快建設(shè)法治政府，力促政府行為規(guī)范、廉潔高效
全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。一要堅(jiān)持權(quán)由法授，嚴(yán)格依法履職。以鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果為抓手，加快政府職能轉(zhuǎn)變，依法全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能。做好政府機(jī)構(gòu)改革工作，進(jìn)一步明確行政部門(mén)職責(zé)權(quán)限，理順職責(zé)關(guān)系。繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，開(kāi)展行政權(quán)力清理，全面推行行政權(quán)力清單制度，做到政府“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。深化行政審批制度改革，完善三級(jí)行政審批服務(wù)，提高行政效能和服務(wù)水平。扎實(shí)開(kāi)展“法治豐澤”建設(shè)，全面完成“六五”普法目標(biāo)任務(wù)，完善政府法律顧問(wèn)制度，提高政府工作人員特別是執(zhí)法隊(duì)伍的法治意識(shí)、依法辦事能力，進(jìn)一步激發(fā)工作熱情，為依法履職創(chuàng)造良好條件。二要堅(jiān)持程序法定，嚴(yán)格依法決策。健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格遵守重大行政決策“公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論”法定程序，落實(shí)重大決策、重大事項(xiàng)向區(qū)人大及其會(huì)報(bào)告、向區(qū)政協(xié)協(xié)商通報(bào)制度，建立健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、跟蹤反饋、終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查等機(jī)制，堅(jiān)持邀請(qǐng)區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議制度，確保行政決策合法、科學(xué)、民主。完善規(guī)范性文件制定發(fā)布程序、備案審查、評(píng)估清理制度，確保規(guī)范性文件主體合法、程序合法、內(nèi)容合法?？茖W(xué)編制區(qū)“十三五”規(guī)劃。三要堅(jiān)持行為法限，嚴(yán)格依法辦事。深化行政執(zhí)法體制改革，梳理部門(mén)執(zhí)法權(quán)限，推進(jìn)綜合執(zhí)法，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問(wèn)題。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法、行政審判銜接互動(dòng)制度，推進(jìn)政府與法院良性互動(dòng)發(fā)展，使顯性權(quán)力規(guī)范化、隱性權(quán)力公開(kāi)化。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體網(wǎng)格化監(jiān)管，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，依法懲處各類(lèi)違法行為。健全民情工作機(jī)制，及時(shí)收集、依法處理群眾反映的問(wèn)題。四要堅(jiān)持責(zé)任法究，嚴(yán)格依法監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其會(huì)各項(xiàng)決議決定，自覺(jué)接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。高度重視各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和廣大人民群眾的監(jiān)督。全面推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化績(jī)效管理、效能監(jiān)察和行政問(wèn)責(zé)，大力治理庸懶散奢浮現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為，確保政府各項(xiàng)工作在法治軌道上有序運(yùn)行。
各位代表，我們正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，全面貫徹落?shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，為推動(dòng)豐澤科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、建設(shè)泉州現(xiàn)代化城市核心區(qū)而努力奮斗!
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阿城區(qū)政府工作報(bào)告會(huì)篇四
各位代表：
現(xiàn)在，我代表河?xùn)|區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年工作回顧
20xx年，在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)一系列重要講話和對(duì)天津工作的重要指示，緊緊圍繞建設(shè)美麗河?xùn)|、實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)”定位，立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益，團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民，凝心聚力，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn)，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。
20xx年，主要做了以下工作：
一、強(qiáng)化提質(zhì)增效，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，以大項(xiàng)目小巨人樓宇經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，全力推動(dòng)“一三六六”產(chǎn)業(yè)加快聚集，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值300億元，增長(zhǎng)8%，服務(wù)業(yè)增加值比重提高到90%以上;區(qū)一般公共預(yù)算收入45億元，增長(zhǎng)18%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資131億元，增長(zhǎng)16%;萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4%，節(jié)能減排完成年度任務(wù)。
招商引資成效明顯。實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外資到位額235億元和1.31億美元，分別增長(zhǎng)15.3%和9%;外貿(mào)出口4.5億美元，增長(zhǎng)11%;內(nèi)聯(lián)引資、總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造歷史性突破。緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，積極對(duì)接首都優(yōu)質(zhì)資源，開(kāi)展高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目合作，組織策劃主題招商活動(dòng)。引進(jìn)渤海鋼鐵、天津物產(chǎn)、中鐵油料等國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)1210家，與四川新希望、廣州碧桂園等100余家集團(tuán)企業(yè)建立招商聯(lián)動(dòng)機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)全力推進(jìn)，29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在建面積691萬(wàn)平方米，總投資規(guī)模977億元。嘉里匯、渤海銀行總部大廈等一批項(xiàng)目基本完工，中信城市廣場(chǎng)、中糧大道等一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售，紅星愛(ài)琴海購(gòu)物公園、金地國(guó)際廣場(chǎng)等一批項(xiàng)目積極招商，融科瀚棠、御景嘉園等一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。
商務(wù)商貿(mào)繁榮發(fā)展。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到330億元，批發(fā)零售業(yè)銷(xiāo)售額達(dá)到1330億元。香格里拉、帝旺凱悅酒店開(kāi)業(yè)，東海商廈aiz項(xiàng)目簽約，遠(yuǎn)洋未來(lái)廣場(chǎng)、天津萬(wàn)達(dá)中心、繽紛盛世購(gòu)物廣場(chǎng)等一批商業(yè)綜合體投入運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)一批國(guó)際知名品牌和旗艦店。河?xùn)|萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、紅星國(guó)際廣場(chǎng)等高端賣(mài)場(chǎng)日均吸引客流超6萬(wàn)人次，年銷(xiāo)售額超10億元，津?yàn)I大道高端商業(yè)聚集圈初步形成。
金融產(chǎn)業(yè)增效凸顯。金融機(jī)構(gòu)總量達(dá)到102家，實(shí)現(xiàn)留區(qū)稅收2.5億元，其中稅收百萬(wàn)元以上企業(yè)35家。引進(jìn)申銀萬(wàn)國(guó)證券、航空產(chǎn)業(yè)投資基金等一批創(chuàng)新性金融產(chǎn)品和投資平臺(tái)，培育人保大廈打造金融億元樓宇，扶持福信集團(tuán)打造天津市融資服務(wù)中心，推動(dòng)銀政企合作，加快形成金融業(yè)態(tài)聚集地。
自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。加快實(shí)施新一輪科技小巨人發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，新增科技型中小企業(yè)500家、小巨人企業(yè)5家，4家企業(yè)通過(guò)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。建成先之科技園、信華金融科技園，打造濱創(chuàng)市級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心。承接北京科技資源轉(zhuǎn)移取得新進(jìn)展，引進(jìn)鄧亞軍博士、馬列偉博士等一批國(guó)家千人計(jì)劃創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。
樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大。商務(wù)樓宇總量達(dá)到40座，入駐企業(yè)3807家，實(shí)現(xiàn)留區(qū)稅收超7億元。商務(wù)樓宇新引進(jìn)企業(yè)526家，商貿(mào)服務(wù)科技類(lèi)企業(yè)占81%。培育打造萬(wàn)海大廈、福建大廈等15座億元樓宇，棉3創(chuàng)意街區(qū)吸引眾多創(chuàng)意企業(yè)聚集。服務(wù)外包、電子商務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
投資環(huán)境不斷優(yōu)化。深化行政審批制度改革，組建行政審批局，實(shí)現(xiàn)“一顆公章管審批”，行政許可事項(xiàng)辦理進(jìn)一步提速增效。新增企業(yè)設(shè)立1808家，累計(jì)注冊(cè)資本308億元。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，扶持100家中小微企業(yè)加速成長(zhǎng)，濱海龍?zhí)┛萍?、瑞靈石油設(shè)備等13家中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)進(jìn)一步提升。第三次經(jīng)濟(jì)普查工作基本完成，發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、強(qiáng)化建管并重，城區(qū)面貌煥發(fā)新姿
堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，以?xún)?yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境為抓手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)城區(qū)建設(shè)與管理，城區(qū)綠化、美化、凈化和精細(xì)化管理水平不斷提高。
城區(qū)規(guī)劃不斷完善。啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制和城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃深化工作。著眼改善群眾居住環(huán)境，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，成立河?xùn)|區(qū)土地整理中心，加快實(shí)施地鐵、魯山道小二樓、危陋房改建等各類(lèi)房屋征收和拆遷改造，六緯路18號(hào)地、合興里等4個(gè)地塊納入全市重點(diǎn)改造棚戶(hù)區(qū)范圍。
生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)“美麗天津·一號(hào)工程”目標(biāo)責(zé)任，加大環(huán)境整治力度，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，在全市率先建成大氣污染防治網(wǎng)格化管理監(jiān)控系統(tǒng)。全力實(shí)施清新空氣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全程控制燃煤污染和揚(yáng)塵污染，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)明顯好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率100%，城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，全面完成“”四項(xiàng)主要污染物年度減排任務(wù)。完成16個(gè)居住小區(qū)、130萬(wàn)平方米既有建筑節(jié)能改造，新增供熱面積39.5萬(wàn)平方米。
城區(qū)環(huán)境更加宜居。全力實(shí)施清潔社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完成122個(gè)小區(qū)、489.6萬(wàn)平方米舊樓區(qū)綜合提升改造，受益居民7.7萬(wàn)戶(hù)。突出生態(tài)大綠效果，全面實(shí)施道路綠化、垂直綠化、綠蔭泊位和公園綠化“四綠”工程，新建提升綠化37.6萬(wàn)平方米，完成22萬(wàn)平方米橋園公園提升改造，對(duì)海河堤岸、親水平臺(tái)和夜景燈光帶進(jìn)行規(guī)劃提升。綜合整修東南半環(huán)等8條主干道路，養(yǎng)護(hù)維修華捷道等188條支線道路。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，東興立交橋西垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成投入使用。
精細(xì)化管理不斷加強(qiáng)。加快街道綜合執(zhí)法機(jī)制改革，組建街道綜合執(zhí)法隊(duì)伍。推進(jìn)落實(shí)市容環(huán)境網(wǎng)格化管理，完善三級(jí)指揮協(xié)調(diào)監(jiān)督體系，努力實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任和考核監(jiān)督的全覆蓋。順利通過(guò)市級(jí)衛(wèi)生區(qū)復(fù)審驗(yàn)收。張為臻博客，實(shí)施機(jī)動(dòng)三輪車(chē)四輪車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理，加大道路交通整治力度。加強(qiáng)天津站及周邊綜合管理服務(wù)，打造“五星級(jí)”站區(qū)，樹(shù)立天津窗口形象。
三、強(qiáng)化以人為本，民生福祉持續(xù)改善
堅(jiān)持底線思維，順應(yīng)人民群眾新期待，精心實(shí)施20項(xiàng)民心工程，財(cái)政支出70%用于民生領(lǐng)域，公共服務(wù)體系不斷健全。
教育優(yōu)質(zhì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。完善教育資源布局提升規(guī)劃，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升，未成年人思想道德建設(shè)全面加強(qiáng)。實(shí)施學(xué)前教育提升計(jì)劃，兒童入園率提升11個(gè)百分點(diǎn)，完成天津市實(shí)驗(yàn)幼兒園建設(shè)工程。推進(jìn)新一輪義務(wù)教育學(xué)校、普通高中學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完成第五十四中學(xué)、教育中心布局調(diào)整和中心東道、友愛(ài)道小學(xué)提升改造。加強(qiáng)學(xué)校特色建設(shè)，深化協(xié)作發(fā)展機(jī)制，第一〇二中學(xué)獲批天津市第三批特色高中建設(shè)項(xiàng)目，第三十二中學(xué)創(chuàng)辦天津理工大學(xué)附屬中學(xué)，與中國(guó)民航大學(xué)合作探索基礎(chǔ)教育與高等教育深度合作新模式。
衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高。深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合配套改革，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)“國(guó)醫(yī)堂”特色發(fā)展，完成20個(gè)中醫(yī)藥特色站創(chuàng)建。優(yōu)化家庭責(zé)任醫(yī)生服務(wù)方式，開(kāi)展城市醫(yī)生健康教育巡講進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。加強(qiáng)公共醫(yī)療服務(wù)建設(shè)，全力推進(jìn)兒童保健醫(yī)療“一卡通”聯(lián)網(wǎng)、升級(jí)和改造工程，惠及兒童4.2萬(wàn)人。疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品安全工作扎實(shí)開(kāi)展。實(shí)施婦女兒童健康促進(jìn)計(jì)劃，人口和家庭公共服務(wù)不斷深化，低生育水平保持穩(wěn)定。
社會(huì)保障能力不斷提升。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，超額完成新增就業(yè)4萬(wàn)人目標(biāo)。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，各類(lèi)困難群體就業(yè)安置率達(dá)到95%以上，登記失業(yè)率控制在3.6%以?xún)?nèi)。建立社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度，有序推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和低保核查工作，參保人數(shù)穩(wěn)步增加，社會(huì)保障各項(xiàng)待遇足額發(fā)放。累計(jì)支出救助資金超1.76億元，困難群眾生活得到有效保障。扎實(shí)推進(jìn)住房保障工作，有效改善低收入住房困難家庭居住條件，新增受益家庭5166戶(hù)。加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，建立天津市首家精神康復(fù)日間照料站，重度殘疾人城居基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
美麗社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真做好社區(qū)工作人員待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，28個(gè)社區(qū)達(dá)到市級(jí)美麗社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施三年提升改造，新建提升社區(qū)服務(wù)設(shè)施89個(gè)，達(dá)標(biāo)率提高到70%以上。加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理，完成249個(gè)舊樓改造小區(qū)物業(yè)管理覆蓋工作。大力開(kāi)展金融服務(wù)進(jìn)社區(qū)，18家社區(qū)銀行建成開(kāi)業(yè)。優(yōu)化便民商業(yè)布局，創(chuàng)建新開(kāi)路、中山門(mén)等一批標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，新增一批早餐連鎖店和社區(qū)連鎖超市。順?lè)宓雀叨瞬惋嫸啻氩⑴e轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步形成服務(wù)百姓消費(fèi)的大眾餐飲特色。新建改造一批社區(qū)老年照料服務(wù)中心和老年社區(qū)食堂，基本實(shí)現(xiàn)老年助餐服務(wù)全覆蓋，政府買(mǎi)單為困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)8235人次。
文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放，新建一批“津城書(shū)吧”，音樂(lè)街、文化公園服務(wù)功能和運(yùn)營(yíng)效益進(jìn)一步提升。成功舉辦河?xùn)|區(qū)第七屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)和天津市第二屆歡樂(lè)家庭冰雪文化旅游節(jié)。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，在全區(qū)34個(gè)社區(qū)安裝更新體育健身器材614件;承辦天津市第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)、中國(guó)體育舞蹈公開(kāi)賽(天津站)獲得圓滿(mǎn)成功，組隊(duì)參加天津市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)取得良好成績(jī)。培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)”主題教育和“十大為民杰出人物”、“精神文明建設(shè)最佳品牌項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)，市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度不斷提高。
四、強(qiáng)化政府建設(shè)，行政效能不斷提高
按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加快轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，著力提高行政效能，努力建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和廉潔政府。
作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真查找解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。深入開(kāi)展“6+1”惠民專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”;扎實(shí)開(kāi)展“促發(fā)展、惠民生、上水平”活動(dòng)，精心組織幫扶困難企業(yè)、聯(lián)系社區(qū)工作，作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在效果。深入開(kāi)展創(chuàng)建人民滿(mǎn)意公務(wù)員示范單位和示范崗活動(dòng)，公務(wù)員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。創(chuàng)新服務(wù)模式，拓寬引進(jìn)渠道，搭建溝通平臺(tái)，人才工作全面加強(qiáng)。
民主政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。自覺(jué)接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其會(huì)決定，及時(shí)聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議，各類(lèi)建議、提案全部辦復(fù)。廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體開(kāi)展工作。
政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。深化政務(wù)公開(kāi)，依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政府服務(wù)工作，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議方式，政府熱線、公仆接待、政民零距離等互動(dòng)平臺(tái)進(jìn)一步暢通，政府為民服務(wù)意識(shí)和公信力、執(zhí)行力顯著增強(qiáng)。積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)績(jī)效管理，強(qiáng)化政務(wù)督查，重大決策和重點(diǎn)工作得到有效落實(shí)。健全重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善。
依法行政水平不斷提高。在全市率先建立黨政機(jī)關(guān)普遍設(shè)立法律顧問(wèn)制度，制定行政訴訟指導(dǎo)規(guī)則，依法審核政府外部行政權(quán)力清單。強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)督，完善執(zhí)法監(jiān)督動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)，依法行政考核被市政府確定為優(yōu)秀等次。完善應(yīng)急管理體系，應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力進(jìn)一步提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。創(chuàng)新社會(huì)治理，重視信訪維穩(wěn)、人民調(diào)解、行政復(fù)議等工作，依法妥善化解社會(huì)矛盾?！傲濉逼辗ㄓ行ч_(kāi)展，平安河?xùn)|、法治河?xùn)|建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。河?xùn)|區(qū)先后榮獲“全國(guó)xx普法中期先進(jìn)集體”、“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”、“全國(guó)社會(huì)扶貧先進(jìn)集體”、“全國(guó)陽(yáng)光家園示范區(qū)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。僑務(wù)、外事、對(duì)臺(tái)、檔案、保密和質(zhì)量興區(qū)、防震減災(zāi)、國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、離退休等工作取得新成績(jī)。
各位代表，奮斗歷盡艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。經(jīng)過(guò)一年的努力拼搏，全力打造經(jīng)濟(jì)和城市升級(jí)版，美麗河?xùn)|建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，向著實(shí)現(xiàn)城市定位目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民凝心聚力、開(kāi)拓奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表河?xùn)|區(qū)人民政府，向全區(qū)人民及所有關(guān)心、支持河?xùn)|區(qū)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。主要是：綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化;民生事業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障能力與百姓的期望仍有差距;在政府自身建設(shè)方面，服務(wù)意識(shí)和工作效率還要進(jìn)一步提高。我們一定要高度重視這些問(wèn)題，采取有力措施，扎實(shí)有效予以解決。
20xx年工作任務(wù)
20xx年是全面深化改革、加快建設(shè)新城市中心和美麗河?xùn)|的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們一定要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)的內(nèi)在要求，用足用好區(qū)位、交通、資源、文化等組合優(yōu)勢(shì)，較勁爬坡、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，向全區(qū)人民交出滿(mǎn)意的答卷。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，全面落實(shí)市委十屆六次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委十屆七次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握“改革統(tǒng)領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善民生、從嚴(yán)治黨”二十字方針，緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益，解放思想、凝心聚力、攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，著力加強(qiáng)保障和改善民生工作，著力推進(jìn)依法治區(qū)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)新城市中心和美麗河?xùn)|建設(shè)新局面。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值的比重保持90%;區(qū)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)16%;全社會(huì)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以?xún)?nèi);萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4%。實(shí)際工作中力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期。
一、加快推進(jìn)全局謀劃，以高水平規(guī)劃引領(lǐng)美麗河?xùn)|建設(shè)
以規(guī)劃編制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革、招商引資等工作為重點(diǎn)，謀劃發(fā)展大局,引領(lǐng)河?xùn)|科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展。
1.突出規(guī)劃引領(lǐng)。在全力打好“”規(guī)劃收官戰(zhàn)的同時(shí)，根據(jù)天津市關(guān)于“十三五”規(guī)劃編制工作的總體要求，精心編制河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。要緊緊圍繞新城市中心發(fā)展目標(biāo)、“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位和京津冀協(xié)同發(fā)展大格局，科學(xué)把握“”規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃的有效銜接，正確處理總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的關(guān)系，堅(jiān)持城市規(guī)劃、空間規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合，以高水平規(guī)劃描繪河?xùn)|發(fā)展藍(lán)圖。
2.突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真做好以“金貿(mào)”為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大文章，加快形成以現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主、都市高端工業(yè)等為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力走出高端化、內(nèi)涵式、服務(wù)型發(fā)展路子。壯大金融服務(wù)業(yè)。豐富金融業(yè)態(tài)，促進(jìn)渤海銀行總部大廈早日開(kāi)業(yè)，推動(dòng)萬(wàn)德隆小貸公司盡快運(yùn)營(yíng)，幫助信華金融科技園、天津市融資服務(wù)中心引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)入駐，打造億元樓宇和金融業(yè)態(tài)的聚集地。繁榮商務(wù)商貿(mào)業(yè)。全力推動(dòng)嘉里匯實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開(kāi)業(yè)，加快推進(jìn)東海商廈項(xiàng)目建設(shè)。加快萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、遠(yuǎn)洋未來(lái)廣場(chǎng)等商業(yè)硬件設(shè)施的提升改造和業(yè)態(tài)布局調(diào)整。發(fā)展高端工業(yè)。以二號(hào)橋地區(qū)為重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展都市型高端工業(yè)，對(duì)有條件的現(xiàn)有工業(yè)廠房進(jìn)行改造升級(jí)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、更趨合理。培育新興產(chǎn)業(yè)。落實(shí)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶植政策，推進(jìn)電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
3.突出體制改革。深化行政審批制度改革，做好人員培訓(xùn)等對(duì)接準(zhǔn)備工作，高標(biāo)準(zhǔn)高效率地承接好市下放審批事項(xiàng)，著力健全加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的組織體系。推行政府及其工作部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，實(shí)現(xiàn)“一份清單管邊界”。按照人隨事走，編隨人轉(zhuǎn)的原則，劃轉(zhuǎn)相關(guān)單位行政編制，相對(duì)集中行政許可權(quán)，實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”。深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)執(zhí)法重心下移，組建街道執(zhí)法大隊(duì)，縮小執(zhí)法半徑，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。深化財(cái)政管理體制改革，推進(jìn)全口徑預(yù)算管理，健全政府預(yù)算體系，編制一般公共預(yù)算，實(shí)現(xiàn)“一套預(yù)算管收支”。積極推進(jìn)全區(qū)一級(jí)預(yù)算單位實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)，健全國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息公開(kāi)。加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)。堅(jiān)持“瘦身”與“健身”相結(jié)合，合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。
4.突出招商引資。緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)融入天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)，做好基礎(chǔ)設(shè)施相聯(lián)相通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)互促、資源要素對(duì)接對(duì)流、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控等工作。更加注重招商引資的質(zhì)量和效益，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，吸引更多優(yōu)勢(shì)企業(yè)落戶(hù)河?xùn)|。預(yù)計(jì)全年引進(jìn)超億元項(xiàng)目企業(yè)10家以上。完成國(guó)內(nèi)招商引資253億元，其中利用境內(nèi)市外資金132億元，均增長(zhǎng)10%。實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資到位額增長(zhǎng)8%，外貿(mào)出口總值增長(zhǎng)9%。
二、加快提高質(zhì)量效益，以大項(xiàng)目好項(xiàng)目支撐美麗河?xùn)|建設(shè)
以促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量、增效益為主線，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。把土地整理出讓與項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和稅源涵養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，最大限度地發(fā)揮土地資源的效益。全力推進(jìn)金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園東區(qū)等地塊的控規(guī)調(diào)整，加快推進(jìn)劉臺(tái)、建材倉(cāng)庫(kù)、中儲(chǔ)裝飾城、萬(wàn)辛莊一期、二期等地塊的上市出讓?zhuān)浜献龊玫罔F4號(hào)、5號(hào)、10號(hào)線站點(diǎn)的房屋征收工作。按照“前期項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓提速、竣工項(xiàng)目抓開(kāi)業(yè)”的要求，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是全力推進(jìn)棉3創(chuàng)意街區(qū)、紅星愛(ài)琴海購(gòu)物公園等項(xiàng)目竣工開(kāi)業(yè)，全力推進(jìn)中信城市廣場(chǎng)、招商雍景灣等項(xiàng)目提速建設(shè)，全力推進(jìn)富都營(yíng)門(mén)口、恒大帝景等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，全力為以中鐵油料公司為代表的重點(diǎn)企業(yè)搞好服務(wù)。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議和跟蹤服務(wù)等制度，形成科學(xué)有效的重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、推進(jìn)、服務(wù)和督促機(jī)制體系，促進(jìn)更多好項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早建設(shè)、早見(jiàn)效。
3.不斷提升樓宇經(jīng)濟(jì)。加快實(shí)施載體轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入推進(jìn)“一樓一主題”特色招商;加快落實(shí)億元樓宇專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，發(fā)揮資金引導(dǎo)作用和政策疊加效應(yīng);著力實(shí)施留區(qū)稅收“百千萬(wàn)樓宇”行動(dòng)，提升樓宇貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)第一、第二批億元樓宇主導(dǎo)業(yè)態(tài)比重全部超過(guò)30%。培育2座特色億元樓宇，確保完成第三批億元樓宇任務(wù)，億元樓宇總數(shù)達(dá)到15座以上。
4.扶持壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。整合區(qū)內(nèi)資源，加快建立民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心。健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)調(diào)、協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。用足用好各項(xiàng)政策，培育扶持小微企業(yè)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)新增民營(yíng)企業(yè)1000家，培育民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)1-2戶(hù)，新增民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員3000人，新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收1.5億元，完成9家企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)。
三、加快提升城市品質(zhì)，以生態(tài)宜居環(huán)境促進(jìn)美麗河?xùn)|建設(shè)
以打造自然生態(tài)宜居環(huán)境為目標(biāo)，全面提升城市載體功能，使河?xùn)|區(qū)天更藍(lán)、水更清、城更美。
1.切實(shí)保護(hù)藍(lán)天碧水生態(tài)環(huán)境。深化“三清一綠”行動(dòng)。深化清新空氣行動(dòng)。以網(wǎng)格化管理為平臺(tái)，加強(qiáng)大氣污染源治理，堅(jiān)決控制新增工業(yè)污染源，全力推進(jìn)“煤改燃”工作，確保完成市下達(dá)的化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項(xiàng)主要污染物排放總量年度控制任務(wù)，環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善，努力在污染減排和改善環(huán)境質(zhì)量工作中走在全市前列。深化清潔社區(qū)行動(dòng)。全力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，年底整體達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。進(jìn)一步健全“三社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)管理模式，不斷創(chuàng)建具有河?xùn)|特色的美麗社區(qū)。計(jì)劃年內(nèi)完成181個(gè)小區(qū)、199萬(wàn)平方米散片舊樓區(qū)的提升改造任務(wù);繼續(xù)深化美麗社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。深化清水河道行動(dòng)。繼續(xù)配合推進(jìn)河道清淤、水系聯(lián)通、堤岸改造等工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)河流水系水清岸綠。加大對(duì)水處理設(shè)施運(yùn)行管理力度，強(qiáng)化海河段面水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)達(dá)到v類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)。深化綠化美化行動(dòng)。按照“大樹(shù)、長(zhǎng)綠+地被”的新要求，重點(diǎn)實(shí)施入市口、橋區(qū)、河岸等八項(xiàng)綠化工程，重點(diǎn)在海河沿線打造富民街心綠地項(xiàng)目，計(jì)劃新建提升綠化54.79萬(wàn)平方米。
2.加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善路網(wǎng)規(guī)劃方案，改造提升六緯路、七緯路等6條道路，配合推進(jìn)環(huán)宇跨線橋、東縱跨華昌道真理道立交橋等5座橋梁改造。完善城區(qū)道路、排水設(shè)施，按計(jì)劃完成衛(wèi)國(guó)道泵站建設(shè)，啟動(dòng)大直沽泵站建設(shè)。優(yōu)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局，全面完成太陽(yáng)城環(huán)衛(wèi)綜合設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)并投入使用，積極做好市下達(dá)的大型洗地車(chē)作業(yè)后污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施新建改造工作。鞏固創(chuàng)建節(jié)水型城區(qū)成果，全年節(jié)水22萬(wàn)噸。新增供熱面積25萬(wàn)平方米，全區(qū)集中供熱率達(dá)到95%以上。
3.不斷鞏固環(huán)境綜合整治成果。積極爭(zhēng)取市里政策、項(xiàng)目、資金，繼續(xù)開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治工程。對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)道路的建筑立面、城市家俱、廣告牌匾實(shí)行周期性修復(fù)，完善提升公共設(shè)施功能。做好重點(diǎn)道路沿線夜景燈光維護(hù)維修，提升道路景觀環(huán)境質(zhì)量。按照全市統(tǒng)一部署，對(duì)橋下空間實(shí)施綜合治理，規(guī)范改造公用設(shè)施，有序利用橋下空間，實(shí)現(xiàn)“一橋一景”的工作目標(biāo)。繼續(xù)加大對(duì)馬路餐桌、露天燒烤、亂擺亂賣(mài)聚集點(diǎn)和私搭亂蓋的治理力度，提升我區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)組織開(kāi)展背街里巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和居民社區(qū)環(huán)境治理工作，形成長(zhǎng)效治理機(jī)制。
4.全力提高精細(xì)化城市管理水平。鞏固環(huán)境衛(wèi)生治理成果，深化環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作，建立常態(tài)化監(jiān)察管理機(jī)制。鞏固綠化成果，提高非公綠化管理水平。以迎賓線為重點(diǎn)，健全市容環(huán)境保障聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。完善網(wǎng)格化管理，建設(shè)河?xùn)|區(qū)城市綜合管理控制系統(tǒng)。強(qiáng)化城市管理統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)能力，建立高效能的市容環(huán)境快速反應(yīng)處置機(jī)制。以天津站地區(qū)、機(jī)場(chǎng)連接線、海河沿線為試點(diǎn)，探索研究城市管理新模式。加大對(duì)天津站及周邊地區(qū)網(wǎng)格化精細(xì)化管理力度，放大站區(qū)資源效能，提高站區(qū)資源利用率，全力打造服務(wù)型法治型的“五星級(jí)”站區(qū)。
四、加快發(fā)展民生事業(yè)，以文明和諧社會(huì)助推美麗河?xùn)|建設(shè)
以保障和改善民生為重點(diǎn)，完善基本公共服務(wù)體系，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。
1.繼續(xù)做好惠民實(shí)事。以提高就業(yè)質(zhì)量為重點(diǎn)，積極推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)新增就業(yè)4萬(wàn)人，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。落實(shí)好80歲以上困難老人居家養(yǎng)老和護(hù)理補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)各層次養(yǎng)老院建設(shè)，完善社區(qū)老年配餐中心建設(shè)。新建改造提升標(biāo)準(zhǔn)菜市場(chǎng)，完善社區(qū)商業(yè)中心建設(shè)。大力實(shí)施殘疾人社保、就業(yè)、教育、康復(fù)等民生項(xiàng)目，不斷提升殘疾人保障服務(wù)水平。
2.健全完善保障體系。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，貫徹落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保新政策，依法推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。推動(dòng)企業(yè)工資集體協(xié)商制度，做好職工增收工作。加強(qiáng)低保的動(dòng)態(tài)管理。積極開(kāi)展未成年人社會(huì)保護(hù)和“救急難”試點(diǎn)工作，完善社會(huì)救助“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制。積極爭(zhēng)取政策支持，推動(dòng)六緯路18號(hào)地、東宿舍等片危陋房屋改造工作。加大對(duì)歷史遺留產(chǎn)權(quán)證問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決和督辦力度。嚴(yán)格落實(shí)“三種住房、三種補(bǔ)貼”制度，有效改善我區(qū)低收入住房困難家庭的居住條件。
3.協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。辦好人民滿(mǎn)意教育。深入實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。加快建設(shè)盛世家園幼兒園，擴(kuò)大學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模。全面完成新一輪義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。開(kāi)展第二屆“河?xùn)|區(qū)名師”評(píng)選工作，深化未來(lái)學(xué)科名師培養(yǎng)工程。啟動(dòng)二十八中學(xué)、互助道小學(xué)改擴(kuò)建工程，建設(shè)鋼渣山小學(xué)，進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境。提升醫(yī)療服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)藥品零差率惠民工程，深入落實(shí)家庭責(zé)任醫(yī)生制度，加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。加快推進(jìn)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健中心機(jī)構(gòu)建設(shè)以及富民路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心還遷。繁榮文化體育事業(yè)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推進(jìn)志愿服務(wù)工作制度化常態(tài)化發(fā)展。完善公共文化服務(wù)體系，辦好數(shù)字圖書(shū)館及津城書(shū)吧，推進(jìn)文化館和直沽文化藝術(shù)中心項(xiàng)目建設(shè)，提升街道社區(qū)文化站和文化室達(dá)標(biāo)率。規(guī)范天津音樂(lè)街經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，進(jìn)一步激活演出市場(chǎng)，舉辦好天津市第八屆暨河?xùn)|區(qū)第十屆家庭文化藝術(shù)節(jié)。完善全民健身設(shè)施，推進(jìn)河?xùn)|體育場(chǎng)提升改造工程。舉辦河?xùn)|區(qū)第八屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，承辦20xx年中國(guó)體育舞蹈公開(kāi)賽(天津站)。認(rèn)真做好20xx年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查和第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。扎實(shí)做好國(guó)防動(dòng)員和人防設(shè)施建設(shè)工作。創(chuàng)新發(fā)展雙擁工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)雙擁模范城”七連冠。做好民族、宗教、僑務(wù)、外事、對(duì)臺(tái)、檔案、保密、人口計(jì)生、婦女兒童、離退休等各項(xiàng)工作。
4.加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍制度化、規(guī)范化建設(shè)，做好社區(qū)居委會(huì)換屆工作，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)居民自治。深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪代理和三級(jí)排查化解等制度，全力推進(jìn)信訪積案化解工作。深化法治河?xùn)|建設(shè)，扎實(shí)做好“法律六進(jìn)”工作，圓滿(mǎn)完成“六五”普法任務(wù)。深化平安河?xùn)|建設(shè)，加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加大社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、突出治安問(wèn)題排查整治和矛盾糾紛排查化解力度，依法有效打擊各種犯罪行為。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。
各位代表，完成全年目標(biāo)任務(wù)，政府肩負(fù)著重大責(zé)任。我們一定要鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能，恪盡職守，開(kāi)拓進(jìn)取，努力打造人民滿(mǎn)意的政府。要全力打造法治政府。深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，確保按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其會(huì)的決議、決定，主動(dòng)開(kāi)展與人民政協(xié)的政治協(xié)商，高質(zhì)量辦理人大代表、政協(xié)委員的建議提案，廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)，自覺(jué)接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界的監(jiān)督。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，完善重大行政決策程序制度。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。要全力打造責(zé)任政府。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善目標(biāo)管理、督查推進(jìn)、績(jī)效考核機(jī)制，以“釘釘子”精神抓好重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)落實(shí)，進(jìn)一步提高行政效能和執(zhí)行力。強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，真正讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)、有地位、受尊重;讓不干事、耽誤事、挑事惹事的干部感到自責(zé)、感到慚愧，避免干好干壞一個(gè)樣。要全力打造服務(wù)政府。把政府角色定位在為民上，把政府職能轉(zhuǎn)變到服務(wù)上，把工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上。深入開(kāi)展惠民服務(wù)行動(dòng)，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題;深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益行為。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)從“審批型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造高效、便民、透明的政務(wù)環(huán)境。要全力打造廉潔政府。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，帶頭落實(shí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，降低行政成本，把更多財(cái)力用在促發(fā)展、惠民生上。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化對(duì)“一把手”權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財(cái)務(wù)等規(guī)定。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度。深入推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督“一張網(wǎng)”建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，健全完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋。
各位代表，美好的藍(lán)圖鼓舞著我們，神圣的使命感召著我們，人民的期待激勵(lì)著我們。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督幫助下，團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，為打造新城市中心、建設(shè)美麗河?xùn)|做出新的更大貢獻(xiàn)!
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阿城區(qū)政府工作報(bào)告會(huì)篇五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
“”時(shí)期和20xx年工作簡(jiǎn)要回顧
“”時(shí)期是我區(qū)發(fā)展歷程中極不平凡的五年。五年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等不利因素影響，努力超越自我、奮勇?tīng)?zhēng)先，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成了“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值由“十五”末的155.6億元，增長(zhǎng)到“”末的344億元，年均增長(zhǎng)15.2%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入由“十五”末的5.8億元，增長(zhǎng)到“”末的15億元，年均增長(zhǎng)24.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由“十五”末的53.4億元，增長(zhǎng)到“”末的272.3億元，年均增長(zhǎng)38.5%，是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十五”末的3.6：32.7：63.7調(diào)整到“”末的2.6：28.9：68.5，是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效的五年。國(guó)企改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，累計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作資金到位額166.7億元、實(shí)際使用外資額1.7億美元，是改革開(kāi)放明顯加快的五年。棚戶(hù)區(qū)改造、結(jié)構(gòu)性路網(wǎng)改造、居民庭院、特色街路等城鄉(xiāng)建設(shè)與管理取得突破性進(jìn)展，是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯改觀的五年。累計(jì)安置就業(yè)再就業(yè)8.2萬(wàn)人次;農(nóng)民人均純收入由“十五”末的5141元，增長(zhǎng)到“”末的9003元，年均增長(zhǎng)12%;教育、文化、衛(wèi)生和社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，是城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提升的五年。
一、緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)
大項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。抓住全市“項(xiàng)目建設(shè)提速年”契機(jī)，啟動(dòng)實(shí)施大項(xiàng)目144個(gè)，完成投資172億元。17個(gè)項(xiàng)目列入全市“中興”計(jì)劃，5個(gè)項(xiàng)目列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，完成投資13.9億元。引進(jìn)盛和置業(yè)、東北高速、大連高登集團(tuán)等10億元以上項(xiàng)目15個(gè)，新大發(fā)、新透籠購(gòu)物廣場(chǎng)等超億元項(xiàng)目67個(gè)，是歷史上項(xiàng)目數(shù)量最多、投資額最大的一年。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值235.8億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額398.4億元，同比分別增長(zhǎng)16.7%和20%?！拔宕笊倘Α本酆狭陀绊懥Φ玫教嵘?。中央大街輔街提檔升級(jí)和商業(yè)延伸速度加快，金安歐羅巴成為全省最大的旅游商品集散中心。愛(ài)建商圈卓展購(gòu)物中心一期等項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè);龍江銀行、錦州銀行等7戶(hù)知名金融企業(yè)相繼入駐，友誼路——上海街“金融街”初步形成。兆麟、顧?quán)l(xiāng)、群力商圈建設(shè)邁出新步伐，曼哈頓三期、凱德嘉茂廣場(chǎng)、群力文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、哈爾濱銀行、哈藥集團(tuán)等項(xiàng)目成為商圈新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、信息、法律等服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)聚集升級(jí)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值43.5億元，同比增長(zhǎng)20%。園區(qū)發(fā)展取得新突破，20平方公里哈高開(kāi)區(qū)迎賓路集中區(qū)拓展區(qū)，全部納入“南拓”政策區(qū)，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目承載力和吸引力進(jìn)一步提高。起步區(qū)——新榆園區(qū)入駐企業(yè)已達(dá)27家，龍網(wǎng)電力等5家新入駐企業(yè)開(kāi)工建設(shè)。完善區(qū)級(jí)投融資平臺(tái)建設(shè)，為21戶(hù)民營(yíng)企業(yè)落實(shí)貸款7200萬(wàn)元。完成22戶(hù)廠辦大集體改制工作。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到97戶(hù)，超億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到9戶(hù)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鞏固提高。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值9.65億元，同比增長(zhǎng)15%。全區(qū)實(shí)際播種面積36.8萬(wàn)畝，其中糧食面積29.4萬(wàn)畝，蔬菜面積7.4萬(wàn)畝?？朔诵螽a(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等不利影響，奶牛、生豬、蛋雞分別存欄3.44萬(wàn)頭、9.61萬(wàn)頭和270萬(wàn)只。高科技示范園區(qū)和蔬菜基地村發(fā)展到42個(gè)，全區(qū)無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證品種達(dá)到116個(gè)。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快
小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。啟動(dòng)新發(fā)鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)和太平鎮(zhèn)商貿(mào)型小城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)工作，小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃編制完成。重點(diǎn)推進(jìn)群力鄉(xiāng)整鄉(xiāng)城市化，“鄉(xiāng)改街”取得積極進(jìn)展，建成遠(yuǎn)大都市明珠和宜居家園社區(qū)。核準(zhǔn)土地“增減掛鉤”指標(biāo)800畝，完成土地流轉(zhuǎn)3250畝。完成占地25萬(wàn)平方米新發(fā)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)項(xiàng)目土地規(guī)劃申報(bào)工作。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。投資8000余萬(wàn)元，維修農(nóng)村路面6.5公里，完善排水設(shè)施12.7公里;新打、維修農(nóng)機(jī)井和抗旱井110眼;完成大型沼氣工程、農(nóng)村飲水安全工程6處。改造農(nóng)村泥草房442戶(hù)。完成立功水庫(kù)、四方臺(tái)塌岸和蘇家塌岸消險(xiǎn)加固應(yīng)急度汛工程。
惠農(nóng)措施全面落實(shí)。家電、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)和種糧、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，農(nóng)民直接受益2353萬(wàn)元。實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生“兩免”和住宿生、高中貧困生補(bǔ)助，受益學(xué)生達(dá)1.2萬(wàn)人。新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)到9.7萬(wàn)人，參合率居全市首位。不斷開(kāi)辟農(nóng)民就業(yè)新途徑，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.75萬(wàn)人。為32個(gè)村6480戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)放“四證”，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革覆蓋率達(dá)到51%。在區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)建立了“三資”委托代理服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了信息適時(shí)監(jiān)控。
三、全面落實(shí)“中興”戰(zhàn)略部署，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀
獨(dú)立作戰(zhàn)能力明顯提升。堅(jiān)持“自己出題自己答”，啟動(dòng)138個(gè)“‘中興’在道里，城建大提速”項(xiàng)目。投資2.1億元，完成老機(jī)場(chǎng)路一期10公里改造;投資3100萬(wàn)元，改造江南中環(huán)路2.68公里，打通了西部發(fā)展大通道。啟動(dòng)36.82平方公里長(zhǎng)嶺湖新區(qū)規(guī)劃，完成引水渠修復(fù)工程，并向東西湖注水300萬(wàn)立方米。堅(jiān)持依法、陽(yáng)光、和諧征地拆遷，提前40天完成群力西區(qū)126萬(wàn)平方米保障型易地安置征地任務(wù)，如期完成哈西客站編組站等93.6萬(wàn)平方米征地任務(wù)，保證了全市重點(diǎn)項(xiàng)目按期開(kāi)工。
城市建設(shè)步伐加快。多元投入1.38億元，結(jié)構(gòu)性升級(jí)改造、維修安發(fā)街、北安街等道路130余條，在中央大街輔街建成全國(guó)首個(gè)智能化靜態(tài)交通管理系統(tǒng)，城區(qū)道路通行能力大幅提升。啟動(dòng)實(shí)施9片棚改項(xiàng)目，總面積達(dá)155.68萬(wàn)平方米。安置房竣工128萬(wàn)平方米，回遷居民8100戶(hù)。落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房中號(hào)家庭237戶(hù)、廉租房實(shí)物配租290套。城市集中供熱覆蓋面積達(dá)到57.6%。市區(qū)聯(lián)手完成既有建筑節(jié)能改造20萬(wàn)平方米，高標(biāo)準(zhǔn)打造5.13公里迎賓大道，對(duì)兩側(cè)樓體實(shí)施法式風(fēng)格整飾改造。
環(huán)境綜合整治“三大戰(zhàn)役”效果顯著。投資1.2億元，實(shí)施裸土地面整治，完成市政道路、庭院硬化綠化鋪裝60.2萬(wàn)平方米;改造居民庭院100個(gè)，建設(shè)休閑廣場(chǎng)10處;廢品收購(gòu)站點(diǎn)集中整治及何家溝(道里段)整治在全市率先告捷。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、清冰雪工作取得明顯成效。投資2600余萬(wàn)元，改善清掃保潔設(shè)備，一、二級(jí)區(qū)域機(jī)械化清掃率達(dá)88%。深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化改革，實(shí)行清掃保潔精細(xì)化分級(jí)管理和網(wǎng)格化管理模式，全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)。
生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)?；I資3000萬(wàn)元，新建愛(ài)建地區(qū)景觀路燈，升級(jí)改造標(biāo)志性樓體燈飾景觀，打造了全市一流休閑景觀區(qū)域。投資1000余萬(wàn)元，對(duì)公路大橋、霽虹街、地段街等重要節(jié)點(diǎn)和街路進(jìn)行燈飾亮化、小品景觀升級(jí)改造。全區(qū)新植樹(shù)木14.5萬(wàn)株，新增綠地143.09公頃，新造“三北”防護(hù)林1327畝。
四、著力改善和保障民生，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
社區(qū)服務(wù)功能全面提升。多元投入1500萬(wàn)元，資產(chǎn)整合置換1.07億元，改(擴(kuò))建、聯(lián)建使用面積300平方米以上、全功能達(dá)標(biāo)社區(qū)25處，其中建筑面積4900平方米的撫順社區(qū)成為全國(guó)一流的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。投入1300萬(wàn)元，建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心13處。重建、升級(jí)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)14處，全市規(guī)模最大、就醫(yī)條件最好、建筑面積2500平方米的安和安靜社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入使用。建立和完善物業(yè)屬地化管理新機(jī)制，協(xié)調(diào)解決物業(yè)糾紛400余件。
就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障和助殘濟(jì)困工作得到加強(qiáng)。全年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員4056人，安置城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)1.66萬(wàn)人，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放低保金5800萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面7.2萬(wàn)人，發(fā)放城鄉(xiāng)困難群眾大病救助金531萬(wàn)元。創(chuàng)新“家庭式聯(lián)合養(yǎng)老”連鎖新模式，投入200余萬(wàn)元，每月為90歲以上老人發(fā)放100元服務(wù)券，開(kāi)創(chuàng)全省先河。為584名(戶(hù))殘疾人實(shí)施家庭康復(fù)訓(xùn)練、無(wú)障礙設(shè)施改造和白內(nèi)障、腦癱患兒手術(shù)，榮獲全省殘疾人扶貧工作先進(jìn)區(qū)。
教育、文化、體育、衛(wèi)生等工作取得新成效。投資1.65億元，新建、維修改造學(xué)校38所。公開(kāi)招聘99名教師，其中農(nóng)村返鄉(xiāng)大學(xué)生45人，穩(wěn)定了農(nóng)村教師隊(duì)伍。成立“名師工作室”，中考成績(jī)創(chuàng)歷史最好水平。學(xué)前教育成效顯著，榮獲全
國(guó)學(xué)
前教育先進(jìn)區(qū)。辟建城鄉(xiāng)文化活動(dòng)場(chǎng)所，建成農(nóng)村青少年校外活動(dòng)中心，完善社區(qū)圖書(shū)室功能，建設(shè)體育示范社區(qū)和特色園區(qū)。中央大街成為中國(guó)首批歷史文化名街。啟動(dòng)全省唯一市轄區(qū)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。成立“民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)”。創(chuàng)新基本公共衛(wèi)生服務(wù)屬地化管理新模式。被評(píng)為全國(guó)首批“基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)區(qū)”。強(qiáng)化計(jì)劃生育信息化管理，實(shí)施“惠家工程”，人口素質(zhì)不斷優(yōu)化。順利完成第六次全國(guó)人口普查工作。為民興辦的21件實(shí)事全部完成。五、不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，執(zhí)政能力得到進(jìn)一步提升
體制機(jī)制改革不斷深化。政府機(jī)構(gòu)改革基本完成，政府工作部門(mén)精簡(jiǎn)為23個(gè)，部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)為123個(gè)。用人制度創(chuàng)新完善，招聘政府雇員及衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位人員120名。財(cái)政體制改革不斷深化，農(nóng)村公益事業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金納入?yún)⑴c式預(yù)算，在全市率先開(kāi)展預(yù)算單位公務(wù)卡消費(fèi)試點(diǎn)。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全年用于民生支出達(dá)11.6億元，增長(zhǎng)24%。
社會(huì)安全穩(wěn)定工作全面強(qiáng)化。發(fā)揮信訪大廳“一站式”綜合調(diào)處作用，初信初訪結(jié)案率提高到85%以上。采取“三條線”推進(jìn)信訪穩(wěn)定工作，投入和協(xié)調(diào)資金883萬(wàn)元，解決重點(diǎn)信訪問(wèn)題42件。進(jìn)京非正常訪明顯下降，在全市4個(gè)主城區(qū)中排在最后，被評(píng)為全省信訪工作先進(jìn)單位，實(shí)現(xiàn)了“減量退位”目標(biāo)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，事故死亡人數(shù)下降6%?；I資近1000萬(wàn)元，實(shí)施“3531”工程，提前一年完成“天眼”工程全部安裝任務(wù)，全區(qū)社會(huì)治安物防、技防水平和刑事案件破案率進(jìn)一步提高。強(qiáng)化應(yīng)急管理預(yù)案，開(kāi)展人防演練，最大程度減少了人防險(xiǎn)情和自然災(zāi)害等方面損失。
民主法治和廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)報(bào)告和通報(bào)工作。認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，辦理人大代表建議109件、政協(xié)提案102件，辦結(jié)率均為100%。完善政務(wù)信息公開(kāi)發(fā)布機(jī)制，發(fā)布政務(wù)信息150余條;辦理民生民意網(wǎng)上意見(jiàn)建議962件，辦結(jié)率達(dá)100%。推進(jìn)“五五”普法工作，成立殘疾人法律救助站和老年人維權(quán)站。依法完成第三屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。落實(shí)廉政準(zhǔn)則，加大對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，保證重大項(xiàng)目廉潔推進(jìn)。投資300余萬(wàn)元，建成全省首條集教育、觀賞、休閑于一體的“道里區(qū)廉政文化街”。強(qiáng)化效能監(jiān)察，對(duì)行政不作為、亂作為和違法違紀(jì)案件開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，共查處違法違紀(jì)案件16件。
各位代表，回顧過(guò)去的工作，我們深深感到，這些成績(jī)的取得，不僅得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志和社會(huì)各界的關(guān)心支持，更得益于全區(qū)廣大干部群眾同心同德謀發(fā)展、一心一意抓落實(shí)。在此，我代表區(qū)政府，向一直關(guān)心和支持道里區(qū)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的困難和問(wèn)題，主要是：立區(qū)大項(xiàng)目少，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)層次還不夠高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng);城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬依然較多，城市管理還存在薄弱環(huán)節(jié);政府職能轉(zhuǎn)變還需要加快，部分工作人員主人翁意識(shí)還不夠強(qiáng)，作風(fēng)還不夠扎實(shí)，執(zhí)行力還有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
“”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)
“”時(shí)期，我區(qū)仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是建設(shè)全省、全市“商務(wù)門(mén)戶(hù)區(qū)和宜居先行區(qū)”關(guān)鍵期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)中央、省、市全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照區(qū)委九屆六次全會(huì)要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以招商引資、上大項(xiàng)目為牽動(dòng)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為重點(diǎn)，以改善和保障民生為根本，緊緊圍繞建設(shè)全省、全市“商務(wù)門(mén)戶(hù)區(qū)和宜居先行區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，深入實(shí)施“沿江開(kāi)發(fā)、沿路拓展，城區(qū)提檔、商圈升級(jí)”戰(zhàn)略舉措，努力把道里區(qū)建設(shè)成為高品質(zhì)的旅游區(qū)、高品位的宜居區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)的商務(wù)區(qū)、高效率的政務(wù)區(qū)、有特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)區(qū)?！啊睍r(shí)期，要通過(guò)我們的不懈努力，力爭(zhēng)完成以下目標(biāo)任務(wù)。
——人民生活達(dá)到新水平。堅(jiān)持以人為本、富民優(yōu)先，深入實(shí)施惠民行動(dòng)。力爭(zhēng)到20xx年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.5萬(wàn)元。新增就業(yè)崗位8萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi)。城區(qū)四環(huán)內(nèi)棚戶(hù)區(qū)改造全部完成，農(nóng)村泥草房改造基本完成，中低收入群體人均住房建筑面積不低于15平方米。高中入學(xué)率97.7%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率100%，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率99%;農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率95%。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。堅(jiān)持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)的主攻方向，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、休閑旅游和傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重，提升服務(wù)業(yè)層次和水平。堅(jiān)持把新型工業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵領(lǐng)域，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，區(qū)級(jí)財(cái)政科技支出比重達(dá)到1.5%，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益。堅(jiān)持把都市農(nóng)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)，大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)，建成面向全市、輻射全省的現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)基地，力爭(zhēng)到20xx年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到2:25:73。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。堅(jiān)定不移地實(shí)施“兩區(qū)”總體戰(zhàn)略，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快更大發(fā)展。力爭(zhēng)到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值年遞增13%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入年遞增16%。社會(huì)固定資產(chǎn)投資年遞增30%。
——改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)、走出去的方針，內(nèi)增活力，外借助力，全方位深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)到20xx年，實(shí)際利用外資達(dá)到2.7億美元，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作資金實(shí)際到位額194億元。
——城鄉(xiāng)建設(shè)邁出新步伐。深入落實(shí)“中興”戰(zhàn)略部署，推進(jìn)城鄉(xiāng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高精細(xì)化管理水平，顯著提升城鄉(xiāng)環(huán)境承載力和吸引力。到20xx年，老城區(qū)功能將進(jìn)一步完善，群力新區(qū)形成規(guī)模，小城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。
20xx年主要工作任務(wù)
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。做好今年工作，對(duì)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展具有重要意義。我們要按照市委、市政府和區(qū)委統(tǒng)一部署及我區(qū)未來(lái)五年總體思路，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年的宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、堅(jiān)持抓項(xiàng)目帶全局，保持投資拉動(dòng)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)
千方百計(jì)謀劃項(xiàng)目。落實(shí)市“招商引資項(xiàng)目落實(shí)年”要求，深度研究和把握中央、省、市的政策調(diào)整和投資導(dǎo)向，主動(dòng)融入全市戰(zhàn)略布局，重點(diǎn)圍繞機(jī)場(chǎng)路新興產(chǎn)業(yè)帶、友誼路總部經(jīng)濟(jì)帶、松花江休閑旅游帶“三大經(jīng)濟(jì)帶”，長(zhǎng)嶺湖新區(qū)、小城鎮(zhèn)示范區(qū)、太平空港經(jīng)濟(jì)區(qū)和迎賓路高新技術(shù)拓展區(qū)“四大功能區(qū)”，謀劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、投資強(qiáng)度大、能夠提升城區(qū)載體功能的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年新謀劃十億元以上大項(xiàng)目10個(gè)、億元以上項(xiàng)目30個(gè)。
優(yōu)化環(huán)境落實(shí)項(xiàng)目。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，把營(yíng)造多功能、全方位、高效快捷的服務(wù)環(huán)境作為項(xiàng)目落實(shí)的重要保障，大力開(kāi)展園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以企招商和節(jié)會(huì)招商，努力吸引大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)我區(qū)投資興業(yè)。對(duì)哈西客站北廣場(chǎng)高檔酒店、高端寫(xiě)字樓等一批已簽約的大體量項(xiàng)目，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)前期工作，在資金、土地、稅收等方面給予支持，保證項(xiàng)目落地不受指標(biāo)影響、項(xiàng)目開(kāi)工不受手續(xù)制約。
強(qiáng)化督辦推進(jìn)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)大項(xiàng)目包保責(zé)任制，全面推行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)班子、一套人馬”的工作推進(jìn)方式，實(shí)施全程跟蹤、督辦考核，把項(xiàng)目建設(shè)與干部選拔任用有效銜接。著力抓好哈爾濱汽配城、新榆建材市場(chǎng)等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)哈爾濱國(guó)際汽車(chē)博覽中心一期、哈爾濱二手車(chē)交易市場(chǎng)等在建項(xiàng)目早竣工、早達(dá)產(chǎn)、早見(jiàn)效。
二、堅(jiān)持抓三產(chǎn)提檔次，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
傾力打造“五大商圈”。優(yōu)化商圈經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，拓展商圈功能，提升商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)建面向全市、輻射全省的商務(wù)中心。按照“非”字形布局開(kāi)發(fā)改造中央大街輔街，打造紅專(zhuān)街休閑區(qū);支持投資2億元的中國(guó)黃金珠寶玉石展覽館建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大中央大街商圈影響力和吸引力。加快新透籠商廈、曼哈頓三期、索菲亞廣場(chǎng)商業(yè)街等項(xiàng)目建設(shè)，提檔升級(jí)兆麟商圈。以建設(shè)全國(guó)知名的“愛(ài)建·上海商業(yè)街”為目標(biāo)，培育壯大卓展購(gòu)物中心、三江美食城等新建項(xiàng)目，進(jìn)一步完善愛(ài)建商圈高端服務(wù)業(yè)態(tài)功能。做優(yōu)顧?quán)l(xiāng)綜合服務(wù)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)揮新大發(fā)國(guó)際廣場(chǎng)龍頭牽動(dòng)作用，促進(jìn)顧?quán)l(xiāng)商圈家裝建材、食品和小商品集聚發(fā)展。配合推進(jìn)哈爾濱銀行、中信金融機(jī)構(gòu)、哈藥總部、西林鋼鐵集團(tuán)、群力文化產(chǎn)業(yè)中心等項(xiàng)目建設(shè)，加快培育群力商圈。
做優(yōu)做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)。以友誼路總部經(jīng)濟(jì)帶為牽動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)三大重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。整合尚志大街、中央大街閑置樓宇，建設(shè)以金融、商貿(mào)為主的尚志大街總部聚集區(qū)域。整合愛(ài)建周邊樓宇資源，加快建設(shè)搜狐a、b座項(xiàng)目，初步形成愛(ài)建總部聚集區(qū)域。整合群力新區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、金融等樓宇資源，建設(shè)企業(yè)總部聚集區(qū)域。
加快培育新興產(chǎn)業(yè)。鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，扶持旅游、文化、金融、信息、物流等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。深度挖掘中央大街旅游資源，堅(jiān)持硬件與軟件同步建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。整合建筑藝術(shù)博物館、群力文化產(chǎn)業(yè)中心和地段樂(lè)器專(zhuān)業(yè)街等文化資源，加速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步發(fā)展壯大友誼路——上海街“金融街”，提升金融產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、堅(jiān)持抓園區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)，激發(fā)工業(yè)發(fā)展活力
加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。把太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建作為西部發(fā)展有利契機(jī)，實(shí)施老機(jī)場(chǎng)路二期14.4公里道路綜合改造工程;哈雙北路爭(zhēng)取立項(xiàng)，啟動(dòng)一期工程12.1公里，提升兩側(cè)園區(qū)雙向物流能力。新榆園區(qū)重點(diǎn)搶抓土地升值機(jī)遇，確保收儲(chǔ)土地1平方公里，力爭(zhēng)達(dá)到2平方公里。太平空港物流園區(qū)啟動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃編制工作，適時(shí)開(kāi)展道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展航空物流業(yè)、臨空型現(xiàn)代制造業(yè)奠定基礎(chǔ)。創(chuàng)新園區(qū)管理模式，制定園區(qū)扶持政策，增強(qiáng)園區(qū)自主發(fā)展能力。
加速發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。改造提升生物醫(yī)藥、機(jī)械制造、食品加工、家具等4大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)松江電爐、世亨藥業(yè)、美華生物等行業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)改造步伐。重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展高新技術(shù)、綠色食品、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)道里區(qū)高科技創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)逐步向科技型、集約型、效益型轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)。落實(shí)扶持政策，對(duì)納稅大戶(hù)在用地、融資、技改貼息等方面給予重點(diǎn)傾斜，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。放手、放膽、放量發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)銀企合作，搭建小額貸款等融資平臺(tái)，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。加快節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用，逐步降低工業(yè)增加值綜合能耗。
四、堅(jiān)持抓“三農(nóng)”重統(tǒng)籌，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
促進(jìn)特色都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。壯大菜、奶、菌、花四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)全市“一圈兩帶”蔬菜基地建設(shè)部署，重點(diǎn)推進(jìn)太平鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，無(wú)公害蔬菜面積達(dá)到10萬(wàn)畝，綠色蔬菜面積達(dá)到2萬(wàn)畝。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，千頭奶牛養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到13個(gè)，奶牛規(guī)模飼養(yǎng)量力爭(zhēng)達(dá)到1萬(wàn)頭。發(fā)揮嘉峰食用菌龍頭作用，帶動(dòng)二場(chǎng)村、立權(quán)村食用菌基地上規(guī)模、上水平。加快發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，支持金山村、城西村等花卉基地做大做強(qiáng)。完成國(guó)家牧區(qū)節(jié)水灌溉和玉米膜下滴灌示范項(xiàng)目。
全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。從編制完善規(guī)劃入手，用足用好土地“增減掛鉤”試點(diǎn)政策，推進(jìn)村莊資源整合，加快工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向用地大戶(hù)集中，建設(shè)一批各具特色的小城鎮(zhèn)。啟動(dòng)實(shí)施新發(fā)鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)，用好800畝起步區(qū)指標(biāo)，建設(shè)農(nóng)民回遷新居，回遷居民20xx戶(hù);同步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，建設(shè)新發(fā)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，徹底解決我區(qū)西部農(nóng)村有市無(wú)場(chǎng)問(wèn)題。積極發(fā)展太平鎮(zhèn)商貿(mào)型小城鎮(zhèn)，加快建設(shè)農(nóng)民住宅新居，配套建設(shè)供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)村屯撤并，力爭(zhēng)收儲(chǔ)土地2平方公里，落實(shí)南華集團(tuán)萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。榆樹(shù)鎮(zhèn)重點(diǎn)結(jié)合新榆園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)土地流轉(zhuǎn)1500畝。新農(nóng)鎮(zhèn)重點(diǎn)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)土地2萬(wàn)畝以上;全面完成新江村市級(jí)農(nóng)村人居示范村建設(shè)。群力鄉(xiāng)結(jié)合群力新區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)“鄉(xiāng)改街”、“村改居”工作。
開(kāi)發(fā)以農(nóng)業(yè)觀光為主的旅游產(chǎn)業(yè)。按照“沿江開(kāi)發(fā)”總體思路，啟動(dòng)?xùn)|至斯大林公園、西至太平鎮(zhèn)的沿江50公里產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)布局，突出重點(diǎn)，培育品牌，梯次開(kāi)發(fā)，逐步形成旅游發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，保護(hù)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)嶺湖自然資源，完成長(zhǎng)嶺湖新區(qū)規(guī)劃論證。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)科技示范園、太安村航港度假村、閻家崗農(nóng)場(chǎng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光項(xiàng)目，辟建葡萄果蔬采摘，花卉、食用菌觀賞，長(zhǎng)嶺湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)休閑度假等西部旅游線路，打造城市后花園。
五、堅(jiān)持抓建管推“中興”，加快建設(shè)宜居先行區(qū)
提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。配合市政府做好哈站北廣場(chǎng)、哈西客站等項(xiàng)目拆遷征地工作，實(shí)施霽虹橋沿線路網(wǎng)改造。提檔升級(jí)河松街、安固街等10條道路，維修改造工農(nóng)大街、工廠街等63條道路，努力提高道路通行能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)，力爭(zhēng)新建改造各類(lèi)農(nóng)村道路10公里。
提升群眾居住水平。啟動(dòng)朝鮮屯二期、中央大街輔街等棚改項(xiàng)目，拆遷114萬(wàn)平方米，回遷安置房開(kāi)工建設(shè)160萬(wàn)平方米，竣工80萬(wàn)平方米，回遷居民5700戶(hù)。落實(shí)廉租住房實(shí)物配租60套，發(fā)放3300戶(hù)廉租住房家庭租金1700萬(wàn)元。改造農(nóng)村泥草房400戶(hù)。繼續(xù)做好供熱和小區(qū)物業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)提高物業(yè)管理水平和供熱保障能力。進(jìn)一步改善群眾居住和休閑環(huán)境，整治、提檔升級(jí)居民庭院100個(gè)，建設(shè)社區(qū)休閑廣場(chǎng)10處。
提升城區(qū)精細(xì)化管理水平。廣泛深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面實(shí)施環(huán)衛(wèi)清掃保潔分級(jí)管理和垃圾收運(yùn)，力爭(zhēng)一、二級(jí)區(qū)域機(jī)械化清掃率達(dá)100%。健全數(shù)字化、網(wǎng)格化管理機(jī)制，加大對(duì)市場(chǎng)攤區(qū)、沿街燒烤的清理整頓力度。做好清冰雪工作。持續(xù)扮靚城區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)友誼路沿江風(fēng)景線，對(duì)公路大橋、中央大街、沿江公園等重點(diǎn)街路和節(jié)點(diǎn)實(shí)施綠化彩化，全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)44.7%。
六、堅(jiān)持抓民生促和諧，提高人民群眾生活水平
加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合“星級(jí)和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)使用面積300平方米以上城鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)社區(qū)30處。重點(diǎn)實(shí)施愛(ài)建社區(qū)服務(wù)中心等5個(gè)千米以上社區(qū)服務(wù)中心及群力新區(qū)萬(wàn)米公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，其中5000平方米的兆麟社區(qū)服務(wù)中心建成后將成為全省最大的社區(qū)。以建設(shè)特色養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)為依托，著手建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站26處。
完善社會(huì)保障體系。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，完善街鄉(xiāng)勞動(dòng)保障平臺(tái)，加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作站建設(shè)，爭(zhēng)取安置就業(yè)1.2萬(wàn)人，辦理下崗失業(yè)人員就業(yè)補(bǔ)貼2萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.55萬(wàn)人。努力擴(kuò)大醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，做好城鄉(xiāng)低保工作。完善社會(huì)救助體系，為基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭提供臨時(shí)救助，提高城鄉(xiāng)困難家庭救助覆蓋面。繼續(xù)為殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造和入戶(hù)康復(fù)指導(dǎo)，開(kāi)展殘疾人助學(xué)、救助腦癱兒童站立康復(fù)行動(dòng)，努力創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城區(qū)。
提高醫(yī)療衛(wèi)生工作水平。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)屬地化管理模式，加快公共衛(wèi)生服務(wù)均等化步伐。建設(shè)正陽(yáng)等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)5處，社區(qū)居民健康檔案建檔率達(dá)90%以上。加快推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，做好傳染病綜合防控和衛(wèi)生監(jiān)督工作，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，力爭(zhēng)在公立醫(yī)院、國(guó)家基本藥物制度、新農(nóng)合制度等方面實(shí)現(xiàn)突破。完成婦女兒童“兩個(gè)綱要”國(guó)家終期評(píng)估迎檢工作。
認(rèn)真抓好教育、文化、體育等各項(xiàng)事業(yè)。促進(jìn)教育均衡發(fā)展，創(chuàng)辦“道里區(qū)嬰幼兒早教中心”、省學(xué)前教育資源中心，扶持規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展，做精學(xué)前教育;加大中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，推進(jìn)57中學(xué)、金馬小學(xué)等學(xué)校建設(shè)工程，做優(yōu)做強(qiáng)中小學(xué)教育;整合現(xiàn)有校企資源，培育職業(yè)教育品牌，做大職業(yè)教育。完善教師培訓(xùn)機(jī)制，著力解決中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題，努力提高全區(qū)教育教學(xué)整體水平。積極承辦第七屆亞洲藝術(shù)盛典等大型文化示范性活動(dòng)。新建區(qū)兒少活動(dòng)中心并投入使用，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)圖書(shū)室建設(shè)。發(fā)揮道里文化宮功能，健全文化體育活動(dòng)協(xié)會(huì)，開(kāi)展豐富多彩的城鄉(xiāng)文化體育活動(dòng)。繼續(xù)抓好人口和計(jì)劃生育、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、國(guó)防等工作落實(shí)。
深入做好社會(huì)和諧穩(wěn)定工作。加大重點(diǎn)疑難信訪問(wèn)題解決力度，切實(shí)將拆遷、征地、企業(yè)改制中可能出現(xiàn)的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，保持信訪工作“減量退位”的良好態(tài)勢(shì)。做好“六五”普法啟動(dòng)工作，依法做好第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。建立完善治安防控體系，繼續(xù)推進(jìn)“3531”工程建設(shè)，不斷提升社會(huì)治安綜合治理防范和管理能力。進(jìn)一步完善綜合應(yīng)急救援體系，規(guī)范應(yīng)急事件處理流程，確保及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
七、堅(jiān)持抓服務(wù)樹(shù)政風(fēng)，增強(qiáng)超越自我、推動(dòng)發(fā)展的能力
建設(shè)奮發(fā)有為、敢于負(fù)責(zé)的政府。貫徹落實(shí)市委十二屆十次全會(huì)精神，以“做主人、敢擔(dān)當(dāng)，謀發(fā)展、惠民生”為主題，開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，始終保持良好的精神狀態(tài)，增強(qiáng)為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感。勇于超越自我，認(rèn)真謀劃發(fā)展，努力改善民生。敢于擔(dān)當(dāng)不回避，不斷提高獨(dú)立作戰(zhàn)能力，解決好制約發(fā)展的土地、資金、項(xiàng)目、資源、技術(shù)等問(wèn)題，把困難和挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的機(jī)遇。
建設(shè)以人為本、為民謀利的政府。始終把為民謀利作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重體現(xiàn)人文關(guān)懷，更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，取消街道辦事處經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，推動(dòng)街道辦事處職能向服務(wù)企業(yè)、服務(wù)居民、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)社會(huì)轉(zhuǎn)變。更多的政府財(cái)力向改善民生傾斜，對(duì)百姓關(guān)心的大事，定一條是一條，條條算數(shù);對(duì)百姓關(guān)心的難事，做一件成一件，件件落實(shí);向百姓承諾的實(shí)事，說(shuō)一項(xiàng)是一項(xiàng)，項(xiàng)項(xiàng)兌現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)利為民所謀。
建設(shè)高效運(yùn)作、求真務(wù)實(shí)的政府。積極開(kāi)展“政風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力解決政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。多一些實(shí)干舉措，少一些形式主義，多一些有效服務(wù)，少一些繁文縟節(jié)，努力在政府干部中形成“憑工作業(yè)績(jī)說(shuō)長(zhǎng)短，以發(fā)展成果論英雄”的良好政風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)政府工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力打造一流發(fā)展環(huán)境。
建設(shè)依法行政、風(fēng)清氣正的政府。緊緊依靠區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的輿論監(jiān)督，全面執(zhí)行人大及其會(huì)決議，認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政準(zhǔn)則，加強(qiáng)對(duì)部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、土地招拍掛、工程招標(biāo)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的審計(jì)工作，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，以清正廉潔的政府形象取信于民。
各位代表，今年是“”規(guī)劃一年管五年的關(guān)鍵之年，我們站在新的發(fā)展起點(diǎn)，事業(yè)崇高而神圣，前景光明而美好，責(zé)任重大而光榮。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，超越自我，奮勇?tīng)?zhēng)先，頑強(qiáng)拼搏，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為“”規(guī)劃開(kāi)好頭、起好步，為開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展新局面而努力奮斗!
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阿城區(qū)政府工作報(bào)告會(huì)篇六
鼎湖區(qū)位于廣東省中部偏西，西江下游，是肇慶市中心城區(qū)重要組成部分，下面是本站小編給大家?guī)?lái)的鼎湖區(qū)政府
工作報(bào)告
，歡迎閱讀!各位代表：
我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年和“”工作回顧
20xx年，經(jīng)濟(jì)下行壓力貫穿全年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下，區(qū)政府堅(jiān)持以肇慶新區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，堅(jiān)定實(shí)施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基本完成了區(qū)七屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.15億元，增長(zhǎng)8.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成57.65億元，增長(zhǎng)8.2%;一般公共預(yù)算收入7.24億元，增長(zhǎng)18.38%;固定資產(chǎn)投資94.4億元，增長(zhǎng)18.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.3億元，增長(zhǎng)15%;實(shí)際利用外資8803萬(wàn)美元，增長(zhǎng)5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5.01億美元，增長(zhǎng)6.69%。各項(xiàng)指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，其中一般公共財(cái)政預(yù)算收入增幅、財(cái)政收入質(zhì)量穩(wěn)居全市首位，大幅高于其他縣(市、區(qū))。轄區(qū)內(nèi)一般公共財(cái)政預(yù)算收入總量從往年全市的第9位，上升到第6位。
一年來(lái)，我們從五個(gè)方面發(fā)力：
(一)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全力開(kāi)展“暖企”行動(dòng)，區(qū)級(jí)班子及政府職能部門(mén)全部掛點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，為企業(yè)解決實(shí)際困難，共為企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持資金6810萬(wàn)元。與建行、中行開(kāi)展融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作，推動(dòng)7家金融機(jī)構(gòu)共向企業(yè)發(fā)放貸款15.3億元，有效解決企業(yè)融資難問(wèn)題。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，數(shù)量位居全市首位。新申報(bào)進(jìn)入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)6家，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1家，新增省級(jí)工程中心4家。廣東逸舒制藥股份有限公司在新三板成功掛牌上市。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育。肇慶電商谷項(xiàng)目、鼎湖區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心及實(shí)訓(xùn)中心揭牌成立，88平臺(tái)、智能之家、中國(guó)網(wǎng)庫(kù)等企業(yè)相繼落戶(hù)。旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，20xx年完成旅游接待人數(shù)129.85萬(wàn)人次，旅游綜合收入6.6億元，分別增長(zhǎng)2.16%和3.36%。房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，商品房銷(xiāo)售面積23.64萬(wàn)平方米，商品房銷(xiāo)售金額10.15億元，分別增長(zhǎng)15.9%和12.5%。
(二)擴(kuò)大投資規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展后勁。廣佛肇高速公路基本完成征地拆遷工作，征拆總量占肇慶全線的近80%，獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。220千伏布基站配套8回110千伏出線工程圓滿(mǎn)竣工。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度加大，全區(qū)共安排重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)，全年完成投資23.1億元。9個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資10.7億元，為年度計(jì)劃的137.5%。投資80億元的廣東粵電鼎湖天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，列為20xx-20xx年省工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱重點(diǎn)項(xiàng)目。月美食品項(xiàng)目、彬仲化工項(xiàng)目完成廠房建設(shè)。方大氣動(dòng)項(xiàng)目完成供地手續(xù)。鼎湖山泉、協(xié)大鞋業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。廣東理工學(xué)院旅游學(xué)院和肇慶學(xué)院附屬中學(xué)加快開(kāi)展配套工程和填土工程建設(shè)。招商引資工作不斷取得新突破，新引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè)，協(xié)議投資總額為141.43億元，其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè)。新引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”項(xiàng)目2個(gè)，占全市的三分之二。搶抓國(guó)家適度寬松的貨幣政策和融資機(jī)遇，相繼爭(zhēng)取到國(guó)家第三、第四、第五批專(zhuān)項(xiàng)資本金補(bǔ)助項(xiàng)目共三個(gè)，在全市最早獲批坑口棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，共撬動(dòng)銀行低息貸款近20億元，總量位居全市前列。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善發(fā)展面貌。深入實(shí)施城市美化亮化工程，觀硯大道(民樂(lè)大道至鼎湖大道)道路工程實(shí)現(xiàn)單邊通車(chē)，完成城際軌道鼎湖山站停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)城軌與市政交通的無(wú)縫對(duì)接。桂灣路、金鼎路等一批道路工程抓緊啟動(dòng)。硯陽(yáng)路完成路面鋪設(shè)工作。鳳凰大道改造工程加快施工。民樂(lè)大道等主要路段及標(biāo)志性建筑綠化亮化全面完成。深入開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查驗(yàn)收。沙浦鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，啟動(dòng)新一批15條“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，新創(chuàng)建4條省衛(wèi)生村。投入5200萬(wàn)元深入推進(jìn)地方公路改造工程，白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪連通工程等7個(gè)工程全面完成。村村通自來(lái)水工程進(jìn)展順利，首期14個(gè)行政村54條自然村供水主管網(wǎng)建設(shè)全部完工，二期10個(gè)行政村45條自然村供水主管網(wǎng)基本建成。糧食市場(chǎng)穩(wěn)定有序，我區(qū)獲全市糧食安全責(zé)任屆滿(mǎn)前考核全市第一。
(四)深入改善民生，凝聚發(fā)展合力。落實(shí)積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3800人。社會(huì)保障服務(wù)體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超額完成市下達(dá)任務(wù)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)和孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。殘疾人康復(fù)中心建成投入使用。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，首家數(shù)字化影院建成，完成5個(gè)社區(qū)體育公園建設(shè)，區(qū)文化館、圖書(shū)館加快創(chuàng)建省一級(jí)館，完成6個(gè)省一級(jí)文化站創(chuàng)建。區(qū)檔案館館藏檔案數(shù)字化工作走在全省前列，完成數(shù)字化比例位居全省第八名。教育條件和質(zhì)量進(jìn)一步提升，通過(guò)了廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收，推進(jìn)廣東省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善，區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程、健康體檢中心加快建設(shè)，蓮花衛(wèi)生院中央投資項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)圓滿(mǎn)完成，沙浦衛(wèi)生院公租房動(dòng)工建設(shè)，蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評(píng)國(guó)家“20xx—20xx年度群眾滿(mǎn)意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。 環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善，優(yōu)良天數(shù)比例為86%，與去年同比上升13.8%。食品藥品質(zhì)量監(jiān)管全面加強(qiáng)，平安鼎湖建設(shè)深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。國(guó)防動(dòng)員、人防、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、外事僑務(wù)、廣播電視、計(jì)生、工青婦、民族宗教、保密、方志、關(guān)工委等工作不斷取得新成績(jī)。
(五)著力依法行政，強(qiáng)化發(fā)展保障。自覺(jué)接受人大、政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員參政議政作用，加大代表建議和委員提案辦理力度，31件建議和45件提案全部辦復(fù)。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，為企業(yè)和基層群眾解決了一批實(shí)際問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)行政審批提速，全面推行政務(wù)信息公開(kāi)，暢通社情民意表達(dá)渠道。深入整治“四風(fēng)”問(wèn)題，組織明查暗訪13次，問(wèn)責(zé)處理11人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅下降。狠抓政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，不斷強(qiáng)化廉政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)督，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
各位代表，20xx年各項(xiàng)工作的順利完成，為“”劃上了一個(gè)圓滿(mǎn)句號(hào)。在過(guò)去五年中，鼎湖區(qū)最重大、最根本、最決定性的變化，是市委、市政府在鼎湖啟動(dòng)了肇慶新區(qū)建設(shè)，城市重心進(jìn)一步東移，市行政服務(wù)中心、第xx屆省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館、清華啟迪環(huán)?？萍汲?、北大醫(yī)療康復(fù)中心、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、北師大附屬學(xué)校、市文化館、規(guī)劃館、檔案館、青少年宮等一批重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶(hù)鼎湖，帶動(dòng)我們?nèi)嫱瓿闪恕啊睍r(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了鼎湖科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。
這五年，是鼎湖綜合實(shí)力大幅躍升、發(fā)展活力空前釋放的五年。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值比20xx年增長(zhǎng)90%，年均增長(zhǎng)12.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值比20xx年增長(zhǎng)114.6%，年均增長(zhǎng)17.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入比20xx年增長(zhǎng)161.4%，年均增長(zhǎng)21.2%;固定資產(chǎn)投資比20xx年增長(zhǎng)148.5%，年均增長(zhǎng)19.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額比20xx年增長(zhǎng)105%，年均增長(zhǎng)15.4%;實(shí)際利用外資比20xx年增長(zhǎng)49%，年均增長(zhǎng)8.3%;外貿(mào)出口總值比20xx年增長(zhǎng)155%，年均增長(zhǎng)20.6%。鼎湖的人均gdp和人均可支配財(cái)力繼續(xù)在全市位居前列。
這五年，是鼎湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從20xx年的19：53：28調(diào)整為20xx年的14：57：29，工業(yè)的支撐地位進(jìn)一步凸顯。市場(chǎng)主體數(shù)量和注冊(cè)資本總額分別增長(zhǎng)45.2%和89.6%。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)30.5%。廣新星湖新材料、新大明鋁業(yè)、力豐食品機(jī)械等一批工業(yè)項(xiàng)目順利落戶(hù)鼎湖并建成投產(chǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育，肇慶鼎湖山站tod綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、金域鼎湖醫(yī)療科研城、美的粵西地區(qū)鼎湖銷(xiāo)售中心等一批優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目抓緊啟動(dòng)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。
這五年，是鼎湖基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)、城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。牢牢把握肇慶新區(qū)給鼎湖帶來(lái)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)定不移服務(wù)支持肇慶新區(qū)建設(shè)，三年來(lái)共征收土地近3萬(wàn)畝。交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越，20xx年底廣佛肇高速公路將勝利通車(chē)，1月底廣佛肇城軌即將開(kāi)通，鼎湖相繼邁進(jìn)高鐵時(shí)代和城軌時(shí)代。依托高鐵肇慶東站和兩個(gè)城軌站，鼎湖率先融入廣州半小時(shí)工作生活圈。城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大提質(zhì)，全區(qū)公路總里程達(dá) 784.4公里 ，比20xx年增長(zhǎng)61.2%。區(qū)內(nèi)主要國(guó)道、省道和縣道基本實(shí)現(xiàn)了升級(jí)改造，完成農(nóng)村公路硬底化建設(shè) 103.6公里 。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)，完成17宗農(nóng)村飲水安全工程及村村通自來(lái)水工程一、二期項(xiàng)目建設(shè)，解決5.13萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題?！啊币詠?lái)，全區(qū)有56條自然村參與“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，有56條創(chuàng)建村通過(guò)省衛(wèi)生村考核驗(yàn)收。
這五年，是鼎湖社會(huì)民生持續(xù)改善、人民群眾受惠最多的五年。20xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是20xx年的1.75倍，年均增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入20xx年是20xx年的2.2倍，年均增長(zhǎng)17.6%，農(nóng)民人均純收入增速明顯高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，差距進(jìn)一步縮小，并跑贏gdp增速?！啊逼陂g，鼎湖區(qū)計(jì)劃生育工作連續(xù)五年受到市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有三年受到省的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。被評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國(guó)法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、廣東省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、廣東省教育強(qiáng)區(qū)、廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)、廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)示范區(qū)。人民群眾的精神文化生活更加豐富，生活質(zhì)量明顯提高。
回顧五年歷程，我們深切體會(huì)到，這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得益于各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)合作，得益于全區(qū)人民的共同努力。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位代表和委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向各位離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，以及所有關(guān)心、支持鼎湖建設(shè)和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我區(qū)發(fā)展中還存在很多困難和問(wèn)題，一是與肇慶新區(qū)一體化共建共融共享的意識(shí)還不夠;二是巨量開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)中區(qū)級(jí)審批權(quán)限空間狹小;三是區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的撲面而來(lái)措手不及;四是不少優(yōu)質(zhì)國(guó)有存量資源還散落各處未整合;五是部分干部在發(fā)展新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)新形態(tài)和紀(jì)律新約束下面臨本領(lǐng)不足;六是解決教育、環(huán)保等一些事關(guān)群眾切身利益的難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題迫在眉睫。這些都需要我們高度重視，并在今后工作中采取有力措施加以解決，不辜負(fù)全區(qū)人民的期待。
“十三五”的工作目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時(shí)期，是鼎湖加快綠色崛起進(jìn)程的重要戰(zhàn)略期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。
從發(fā)展機(jī)遇看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)催生新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒(méi)有改變。省委、省政府圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展的兩大戰(zhàn)略出臺(tái)一系列扶持政策，市委、市政府全面實(shí)施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略，加快建設(shè)樞紐門(mén)戶(hù)城市，近三年肇慶新區(qū)要完成基礎(chǔ)設(shè)施投入近150億元，必將為鼎湖提供有力帶動(dòng)。隨著廣佛肇城際輕軌、廣佛肇高速公路等重點(diǎn)交通工程的陸續(xù)建成開(kāi)通，鼎湖在交通區(qū)位、生態(tài)資源和歷史文化等方面優(yōu)勢(shì)疊加效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。從面臨挑戰(zhàn)看，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。特別是今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能比去年更加困難，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍處于寒冬期，房地產(chǎn)庫(kù)存量仍然很大，環(huán)境壓力持續(xù)加強(qiáng)，去產(chǎn)能帶來(lái)的動(dòng)力轉(zhuǎn)換、降成本帶來(lái)的財(cái)稅壓力、去庫(kù)存帶來(lái)的配套投入，這些問(wèn)題都要求我們把困難估計(jì)得更充分一些，把各方面情況考慮得更周全一些，既要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維，又要堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，牢牢把握機(jī)遇，加倍努力做好各方面工作。
今后五年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照省委、市委和區(qū)委全會(huì)工作部署，以建設(shè)樞紐門(mén)戶(hù)城市主載體為使命，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)定不移實(shí)施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力招商引資，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力保障和改善民生，以大格局推動(dòng)大轉(zhuǎn)型、大項(xiàng)目引領(lǐng)大跨越、大民生促進(jìn)幸福指數(shù)大提升，努力與全省、全市同步率先全面建成小康社會(huì)。
“十三五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：gdp年均增速保持在11%左右，人均gdp增長(zhǎng)10%左右。到20xx年，鼎湖區(qū)gdp達(dá)到165億元，人均gdp達(dá)到920xx元，要力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平，基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新理念，邁出產(chǎn)業(yè)升級(jí)新步伐。根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局導(dǎo)向。加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，把永安工業(yè)園打造成為鼎湖和肇慶新區(qū)最重要的工業(yè)平臺(tái)。堅(jiān)定不移加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速引進(jìn)院士工作站、博士后工作站和各類(lèi)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，把主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大類(lèi)未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的打造上，用新供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。力爭(zhēng)“十三五”期末，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13%，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提高，制造業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到強(qiáng)化發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7:61:32。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)理念，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新提升。準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)功能區(qū)域分工，積極擴(kuò)大城市規(guī)模，實(shí)現(xiàn)與端州和肇慶新區(qū)的無(wú)縫對(duì)接，盡快形成“三組團(tuán)一園區(qū)”的空間格局。圍繞與端州主城區(qū)對(duì)接，重點(diǎn)發(fā)展西丫塱片區(qū);圍繞城軌鼎湖山站tod開(kāi)發(fā)和江濱堤路綜合改造，重點(diǎn)發(fā)展沿江片區(qū);圍繞鼎湖山新入口建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展人民公園片區(qū);圍繞承載鼎湖和新區(qū)工業(yè)載體功能，重點(diǎn)發(fā)展永安工業(yè)園，加快形成三個(gè)組團(tuán)和一個(gè)園區(qū)的協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持以新型工業(yè)化致富農(nóng)民，以新型城市化帶動(dòng)農(nóng)村，以 “和美鄉(xiāng)村”建設(shè)改善生活環(huán)境，加快農(nóng)村道路通達(dá)、農(nóng)村清潔、農(nóng)民健康、農(nóng)村文體、社會(huì)保障等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持綠色理念，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境新改善。用最大的力度和決心加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，對(duì)環(huán)境污染“零容忍”。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明確陶瓷等產(chǎn)業(yè)退出時(shí)間表，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境空氣綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排，著力防治工業(yè)源頭、城市區(qū)域、重點(diǎn)河域和農(nóng)業(yè)面源污染。加大山系資源和水系資源保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)廊道、生態(tài)濕地、生態(tài)綠地、生態(tài)公園建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鼎湖山新入口、九龍湖、碧蓮湖公園、西江沿岸等綠化景觀工程，形成鼎湖城市與青山綠水、藍(lán)天白云交相輝映、相互融合的風(fēng)貌，把鼎湖打造成一座綠色之城、景觀之城、生態(tài)之城。
(四)堅(jiān)持開(kāi)放理念，增添改革開(kāi)放新活力。堅(jiān)持用市場(chǎng)的方式和規(guī)律辦事，更多引入社會(huì)資本，調(diào)動(dòng)各方積極性。注重招大引強(qiáng)，引進(jìn)龍頭型、團(tuán)組式企業(yè)，引進(jìn)一批旗艦企業(yè)，培植新興支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新城市組團(tuán)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)模式和園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設(shè)重大發(fā)展平臺(tái)。整合國(guó)有資產(chǎn)，盤(pán)活存量，做優(yōu)增量，拓寬融資渠道和擔(dān)保發(fā)債能力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支持。深化簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，在改征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的形勢(shì)下，按照主體功能區(qū)發(fā)展思路，該由區(qū)一級(jí)扛起來(lái)的就要堅(jiān)決扛起來(lái)，重塑鎮(zhèn)街一級(jí)財(cái)力體系，增強(qiáng)鎮(zhèn)域活力和動(dòng)力。
(五)堅(jiān)持共享理念，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)新進(jìn)步。把老百姓的事看得重一些、再重一些，發(fā)展成果要讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，花大力氣解決學(xué)位不足和質(zhì)量不高問(wèn)題。把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾清運(yùn)、路燈照明、農(nóng)村道路和自來(lái)水等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題放在心上，在財(cái)力上優(yōu)先安排解決。繼續(xù)推進(jìn)土地股份化改革模式，加快棚戶(hù)區(qū)改造，讓村民享有更多市民待遇，探索城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。到“十三五”期間，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，城鄉(xiāng)收入差別進(jìn)一步縮小。到20xx年，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到或接近60%。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是，鼎湖的發(fā)展離不開(kāi)新區(qū)，同樣，新區(qū)的發(fā)展也離不開(kāi)鼎湖。隨著時(shí)間的推移和項(xiàng)目的建設(shè)，鼎湖與新區(qū)將更加唇齒相依、密不可分。我們必須把與肇慶新區(qū)共同建設(shè)成為樞紐門(mén)戶(hù)主載體作為核心任務(wù)，加快一體化進(jìn)程，真正實(shí)現(xiàn)共建共享共融。
20xx年主要工作安排
(一)千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)科技企業(yè)孵化器和中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，深化國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家項(xiàng)目合作與對(duì)接，引進(jìn)和建設(shè)院士工作站。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所合作，大力推動(dòng)星湖新材料與北京科技大學(xué)、逸舒制藥與南方醫(yī)科大學(xué)、鼎湖山泉與上海交通大學(xué)、皓明有機(jī)硅材料與肇慶學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研合作，培育一批省工程技術(shù)中心。引導(dǎo)鴻特精密、力豐機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)“機(jī)器換人”計(jì)劃。依托坐落鼎湖的國(guó)家建筑五金產(chǎn)品質(zhì)檢中心，逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培訓(xùn)中心等多功能于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。
重點(diǎn)打造節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要面向未來(lái)，聚精會(huì)神，把招商引資的主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩類(lèi)產(chǎn)業(yè)上，力爭(zhēng)成為樞紐門(mén)戶(hù)城市建設(shè)的重要“功能”。以投資超百億的清華啟迪環(huán)?？萍汲菫辇堫^，堅(jiān)持市場(chǎng)換投資原則，建設(shè)5000畝的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)桑德環(huán)境、博天環(huán)境、科達(dá)節(jié)能等國(guó)內(nèi)環(huán)保上市公司落戶(hù)。挖掘鼎湖山的價(jià)值，以金域鼎湖醫(yī)療科研城、北大方正康復(fù)醫(yī)院、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、恒大國(guó)際醫(yī)院等項(xiàng)目為帶動(dòng)，深入研發(fā)水和空氣的高端產(chǎn)品，積極發(fā)展高端養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)。力爭(zhēng)五年內(nèi)，鼎湖成為華南最重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚基地和健康養(yǎng)生目的地。
堅(jiān)定不移推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開(kāi)展暖企行動(dòng)，實(shí)施“中小企業(yè)倍增計(jì)劃”。大力扶持永盛紡織、金澤制衣、協(xié)大鞋業(yè)等輕工紡織企業(yè)充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，集群發(fā)展，培育品牌，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。以現(xiàn)有鼎湖山泉、愛(ài)森食品、水谷飲料等食品飲料企業(yè)為依托，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、品牌提升，推進(jìn)綠色食品飲品生產(chǎn)集聚基地建設(shè)。推動(dòng)星湖新材料、新大明鋁業(yè)、中南天實(shí)業(yè)、海博吉姆等金屬制品企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
集全區(qū)之力建設(shè)好永安工業(yè)園。成立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的領(lǐng)導(dǎo)小組，精心培育永安工業(yè)園區(qū)，重新審視制定永安工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，投入3.8億元加快推進(jìn)永安工業(yè)園二期土地整治工作，增強(qiáng)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力。以永安工業(yè)園為載體，強(qiáng)化招商引資，全力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。要把標(biāo)準(zhǔn)廠房作為當(dāng)前園區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)，在企業(yè)投資意愿不強(qiáng)烈的時(shí)期，由政府牽頭，綜合利用政策性銀行貸款和社會(huì)資本力量，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積不少于20萬(wàn)平方米。
高度重視政府融資貸款工作。當(dāng)前國(guó)家密集出臺(tái)很多含金量很高的政策措施，去年貸款基準(zhǔn)利率累計(jì)下降1.25個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)融資成本在20xx年仍將保持下行趨勢(shì)，保持較強(qiáng)流動(dòng)性?，F(xiàn)在是爭(zhēng)取融資最好的時(shí)機(jī)，錯(cuò)失了就會(huì)延誤發(fā)展，必須堅(jiān)決摒棄“內(nèi)無(wú)內(nèi)債、外無(wú)外債”的老觀念，抓緊謀劃好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，全力以赴擴(kuò)大融資工作，引入會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)、證券公司抓緊完成國(guó)資整合工作，加強(qiáng)與政策性銀行的合作，充分利用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式和國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金，提高政府融資能力。力爭(zhēng)年內(nèi)完成融資50億元，為發(fā)展提供強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。
(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局
融入新區(qū)一體發(fā)展。加強(qiáng)與新區(qū)的對(duì)接與合作，配合推進(jìn)政文組團(tuán)、總部經(jīng)濟(jì)組團(tuán)等起步區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加快江肇高速至新港連接線道路工程，全力配合推進(jìn)肇慶城市化道路改造、鼎湖大道、新區(qū)市政路網(wǎng)工程等道路項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施桂灣路、金鼎路等道路建設(shè)，建成觀硯大道至鼎湖山輕軌站連接線，全面啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)大道、廣海路、同興路等一批新建道路工程。抓好城市綜合管廊、海綿城市、高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步提升城市長(zhǎng)效管理水平，推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)選定有實(shí)力的公司，將保潔面積從100萬(wàn)提高到230萬(wàn)平方米。精心編制“大鼎湖山”區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，由鼎湖山核心保護(hù)區(qū)的11.3平方公里擴(kuò)展至包括九龍湖景區(qū)在內(nèi)的112平方公里。
促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)途徑，不斷增強(qiáng)永安、蓮花、沙浦、鳳凰鎮(zhèn)發(fā)展能力，打造經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。積極探索建立新型戶(hù)籍制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力解決好進(jìn)城農(nóng)民培訓(xùn)、社保、子女上學(xué)、住房等問(wèn)題，提高戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化水平。持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性銀行項(xiàng)目融資，進(jìn)一步拓展棚戶(hù)區(qū)改造范圍。加快推進(jìn)永安鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，深入開(kāi)展“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，建設(shè)美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。
大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、農(nóng)村電商發(fā)展，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)以及都市精品農(nóng)業(yè)，扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體、生產(chǎn)型休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)公園，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快發(fā)展以服務(wù)珠三角城市群為重點(diǎn)的花卉苗木、農(nóng)業(yè)休閑及其它特色農(nóng)業(yè)一體發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
(三)把青山綠水作為核心競(jìng)爭(zhēng)力保護(hù)好
堅(jiān)決依法關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè)，明確淘汰時(shí)間表。加強(qiáng)大氣污染治理，深入開(kāi)展工業(yè)源、機(jī)動(dòng)車(chē)、揚(yáng)塵源、農(nóng)業(yè)源污染防治“四大戰(zhàn)役”工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加快城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水和生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推行“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理模式。集中整治城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、交通要道沿線和城郊結(jié)合部環(huán)境。切實(shí)加大九坑河水庫(kù)、西江沿線等重點(diǎn)水資源環(huán)境整治力度。配合推進(jìn)羚羊峽古棧道森林公園、下灣城市濕地公園等公共空間規(guī)劃建設(shè)。今年，要把河涌整治作為生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)，用好農(nóng)發(fā)行貸款和國(guó)家資本金專(zhuān)項(xiàng)基金，用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式，啟動(dòng)不少于5億元的河涌水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，恢復(fù)和改善水生態(tài)系統(tǒng)。
(四)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
加強(qiáng)與肇慶新區(qū)的合作對(duì)接，力爭(zhēng)依托新區(qū)擴(kuò)大審批管理權(quán)限。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，深入配合新區(qū)開(kāi)展土地股份化改革，穩(wěn)步推進(jìn)“鎮(zhèn)改街、村改居”工作，今年要力爭(zhēng)再選擇一個(gè)鎮(zhèn)改為街道。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)整合，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)資源配置。深化簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，按照財(cái)權(quán)、事權(quán)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則，建立有利于調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力的機(jī)制。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果，落實(shí)政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單制度，加快推進(jìn)政府部門(mén)資源整合和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，提高服務(wù)效能。
(五)著力保障和改善民生
把解決學(xué)位不足和提高教育質(zhì)量作為當(dāng)前民生工作的工作重點(diǎn)，多渠道加大教育投入。積極發(fā)展文化事業(yè)，加快區(qū)文化廣場(chǎng)、區(qū)圖書(shū)館、區(qū)文化館建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)(街)綜合文化站改造提升，增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力。深化區(qū)級(jí)公立醫(yī)院體制機(jī)制改革，建立和完善衛(wèi)生公共財(cái)政保障體系。完成區(qū)人民醫(yī)院“二甲”醫(yī)院復(fù)審工作，推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院住院綜合大樓建設(shè)前期工作。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理，深入推進(jìn)“平安鼎湖”建設(shè)。鞏固提升國(guó)防動(dòng)員、計(jì)生、婦幼、審計(jì)、人事、人防、民族、宗教、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、史志、地震等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
需要著重指出的是，要高度重視安全生產(chǎn)工作。深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)極其深刻。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”制度，及早發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)還存在的漏洞，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面抓緊彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，提高城市建設(shè)管理水平。
(六)建設(shè)人民群眾滿(mǎn)意政府
認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，勇當(dāng)率先發(fā)展的標(biāo)桿。轉(zhuǎn)變政府職能，綜合運(yùn)用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，為各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)法治建設(shè)，全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制，依法規(guī)范行政權(quán)力，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，下大力氣改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，提倡開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、講短話，拿出更多的時(shí)間謀大事、干實(shí)事。大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，健全重點(diǎn)工作推進(jìn)責(zé)任機(jī)制和督辦查辦制度，確保落實(shí)到位。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域案件審查力度，切實(shí)防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
二是改善河涌水質(zhì)環(huán)境?？偼度?.23億元，對(duì)我區(qū)的新竇涌、貝水涌、大包渠、石咀涌、羅隱涌、后瀝涌和沙浦十字涌等7條內(nèi)河涌的水環(huán)境進(jìn)行綜合整治，全力打造 “水清、岸綠、景美、宜居”的河湖生態(tài)環(huán)境。
三是新建坑口城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在坑口城區(qū)47區(qū)—02地塊，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量新建一個(gè)配套建筑面積不少于 20xx平方米 的綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，滿(mǎn)足321國(guó)道以南的商住小區(qū)和羅隱居委會(huì)、后瀝居委會(huì)周邊地區(qū)群眾的購(gòu)物需求。
四是完成省一級(jí)文化館和省一級(jí)圖書(shū)館創(chuàng)建。完成總投資為1650萬(wàn)元的鼎湖區(qū)文化館建設(shè)工程和鼎湖區(qū)圖書(shū)館建設(shè)工程，創(chuàng)建為省一級(jí)文化館和省一級(jí)圖書(shū)館，免費(fèi)向群眾開(kāi)放，豐富群眾文化生活。
五是開(kāi)展村村通自來(lái)水三期項(xiàng)目建設(shè)。完成39條行政村的主管網(wǎng)建設(shè)，解決約5.5萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。
六是加強(qiáng)坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)約 1500平方米 的坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，為坑口轄區(qū)群眾提供基本公共衛(wèi)生和基本診療服務(wù)。
七是加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。投入470萬(wàn)元，完成區(qū)人民醫(yī)院病房、產(chǎn)房和功能科改造工程;投入200萬(wàn)元，完成區(qū)人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)病房建設(shè)。
八是解決桃溪至東江公路沿線群眾出行安全問(wèn)題。投入1100萬(wàn)元，實(shí)施桃溪至東江安保工程，全線增設(shè)鋼護(hù)欄、水泥防護(hù)欄以及標(biāo)牌標(biāo)志標(biāo)線等安保設(shè)施，保障群眾出行安全。
九是解決鳳凰鎮(zhèn)公路無(wú)路燈照明問(wèn)題。投入550萬(wàn)元，實(shí)施鳳凰鎮(zhèn)金鳳酒家至金雞橋段 7公里 的主干道沿九坑水庫(kù)單邊安裝 8米 高單桿單臂led路燈，推進(jìn)鳳凰鎮(zhèn)公路亮化工程。
十是解決沙浦鎮(zhèn)沙洲島出行難問(wèn)題。加快實(shí)施沙浦鎮(zhèn)沙洲島連通沙浦堤圍的橋梁工程建設(shè)，年內(nèi)要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)并動(dòng)工，解決沙洲島群眾目前仍靠擺渡船出行難題。
各位代表，鼎湖已經(jīng)成為肇慶發(fā)展的關(guān)鍵變量，將深刻影響樞紐門(mén)戶(hù)城市建設(shè)的成效和質(zhì)量。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，在市委、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，以更加高昂的斗志、更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為鼎湖與全省、全市同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
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阿城區(qū)政府工作報(bào)告會(huì)篇七
福田區(qū)是深圳市委、市政府所在地，是深圳市重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)的中心城區(qū)。下面本站小編給大家分享幾篇福田區(qū)政府
工作報(bào)告
，一起看一下吧!各位代表：
我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、“”主要成績(jī)和20xx年工作回顧
“”期間，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府認(rèn)真貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和上級(jí)各項(xiàng)工作部署，強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)，較好地完成了預(yù)期的主要目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(一)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展朝著集聚化、高端化邁進(jìn)
五年來(lái)，福田區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大步跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.0%以上，一年一個(gè)腳印，依次跨越了五個(gè)“千億元”臺(tái)階。20xx年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額超“千億元”(1086.09億元);20xx年，總部企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值超“千億元”(1061.43億元);20xx年，外貿(mào)進(jìn)出口總額超“千億元”(1071.09億美元);20xx年，稅收總額超“千億元”(1111.00億元)，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值超“千億元”(1109.49億元)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也持續(xù)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由20xx年的89.54%提高到93.36%。轄區(qū)聚集了全市70%以上的持牌金融總部機(jī)構(gòu)、50%以上的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、70%的物流總部、60%的安防企業(yè)總部。中物功能材料研究院、萬(wàn)澤中南研究院等一大批國(guó)際化、國(guó)家級(jí)公共技術(shù)和服務(wù)平臺(tái)落戶(hù)福田。
(二)公共服務(wù)保障朝著體系化、精準(zhǔn)化邁進(jìn)
五年來(lái)，全區(qū)社會(huì)事業(yè)和民生福利累計(jì)投入379億元，民生支出占一般公共預(yù)算比重逐年增加，從20xx年的65%，增加到20xx年的78%。新建學(xué)校3所，改擴(kuò)建學(xué)校21所，新增學(xué)位11865個(gè)。創(chuàng)建90所普惠制幼兒園，惠及幼兒新生3萬(wàn)名。推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院后期項(xiàng)目，新增社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)146個(gè)，新建公共圖書(shū)館40所。建成90家社區(qū)服務(wù)中心、20家老年人日間照料中心，實(shí)現(xiàn)10個(gè)街道全覆蓋。建成保障房10499套，人才迷你公寓217套。建成深圳社會(huì)組織總部基地(福田)，全區(qū)正式登記注冊(cè)的社會(huì)組織達(dá)559家。食品藥品安全形勢(shì)總體良好，未發(fā)生較大及以上級(jí)別食品藥品安全事故。全區(qū)95個(gè)社區(qū)全部達(dá)到廣東省創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，在全市率先建成“充分就業(yè)城區(qū)”。建立“開(kāi)門(mén)辦民生”體系，實(shí)現(xiàn)民生實(shí)事辦理市民群眾全過(guò)程參與。首創(chuàng)民生微實(shí)事動(dòng)態(tài)辦理模式，辦好群眾身邊的急事、難事，被市委市政府升格為“小康惠民工程”向全市推廣。
(三)城區(qū)綜合環(huán)境朝著品質(zhì)化、國(guó)際化邁進(jìn)
五年來(lái)，我們實(shí)現(xiàn)了百園之區(qū)的建設(shè)目標(biāo)，新建改建公園27個(gè)，轄區(qū)公園總數(shù)達(dá)109個(gè)。建成綠道142公里，轄區(qū)綠道總里程達(dá)147公里。建成新能源汽車(chē)充電站25座，占全市的20%。黃土復(fù)綠率100%，垃圾密閉率100%。被環(huán)保部授予“國(guó)家生態(tài)區(qū)”稱(chēng)號(hào)，成為全國(guó)第一個(gè)獲此殊榮的中心城區(qū)。實(shí)施國(guó)際化先導(dǎo)城區(qū)建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)東海等10個(gè)國(guó)際化示范街(區(qū))建設(shè)，與法國(guó)伊西萊·莫利諾市和日本長(zhǎng)野縣飯山市結(jié)交國(guó)際友城，“福田之友”外籍志愿者累計(jì)達(dá)350人。被世界衛(wèi)生組織命名為華南地區(qū)首個(gè)整區(qū)建制的“國(guó)際安全社區(qū)”。深交所遷回福田，平安國(guó)際金融大廈封頂，廣深港客運(yùn)專(zhuān)線福田段、亞洲最大地下火車(chē)站福田綜合交通樞紐順利通車(chē)，我區(qū)作為深圳中心城區(qū)的地位更加鞏固。
(四)改革創(chuàng)新工作朝著制度化、惠民化邁進(jìn)
五年來(lái)，我們?cè)谌嫔罨母锓矫嫒〉昧酥卮笸黄?。在全省區(qū)級(jí)政府中率先公布完整的區(qū)級(jí)和街道權(quán)責(zé)清單，首創(chuàng)便民服務(wù)“四零清單”，被確定為全國(guó)行政許可權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)區(qū)。推行行政執(zhí)法系列改革，限制行政處罰自由裁量權(quán)，全面公開(kāi)行政處罰結(jié)果，構(gòu)建行政執(zhí)法監(jiān)督體系，依法行政能力進(jìn)一步提升。成功創(chuàng)辦明德實(shí)驗(yàn)學(xué)校，推動(dòng)成立紅嶺教育集團(tuán)，建設(shè)廣州中醫(yī)藥大學(xué)深圳醫(yī)院。人民調(diào)解“福田模式”獲國(guó)家司法部認(rèn)定并已在全省推廣。轄區(qū)15家股份合作公司逐步轉(zhuǎn)型發(fā)展，納入全市規(guī)范監(jiān)管改革試點(diǎn)?！笆笪幕δ軈^(qū)”建設(shè)初具規(guī)模，文化議事會(huì)模式獲得中宣部、文化部高度肯定，圖書(shū)館法人治理結(jié)構(gòu)改革、數(shù)字文化館建設(shè)成為全國(guó)試點(diǎn)。
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