縣政協(xié)提案工作報(bào)告(實(shí)用6篇)

報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告，報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

縣政協(xié)提案工作報(bào)告篇一

1、關(guān)于員工工資需要增長(zhǎng)的 提案： 在公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的一致努力下，20xx年公司實(shí)現(xiàn)了盈利**萬(wàn)元，公司總經(jīng)理辦公會(huì)議經(jīng)過(guò)多次研究討論，在20xx年對(duì)公司的薪酬管理制度進(jìn)行了修訂，并且對(duì)員工的薪資進(jìn)行了微小調(diào)整，確保每個(gè)員工的工資總額都有一定的增長(zhǎng)。

2、關(guān)于生產(chǎn)員工因?yàn)橛唵尾蛔銓?dǎo)致欠勤從而被扣薪的問(wèn)題提案：經(jīng)過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究，對(duì)于非員工自身原因?qū)е碌那非诓贿M(jìn)行扣款，但是要求各個(gè)生產(chǎn)部門內(nèi)必須保證員工的欠勤要相對(duì)均衡。同時(shí)部門間的出勤也要相對(duì)均衡。

3、關(guān)于多開展集體性的拓展活動(dòng)提案：在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持下，20xx年5月在攝影協(xié)會(huì)和戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的策劃下，組織全員進(jìn)行了參觀抗聯(lián)史實(shí)陳列館等系列拓展活動(dòng)。同時(shí)也希望員工多參加公司各類協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)。

4、關(guān)于困難員工救助的提案：公司工會(huì)每年都組織慰問(wèn)員工的活動(dòng)，主要是由各個(gè)車間推薦生活相對(duì)困難的員工，由工會(huì)提供一定的物質(zhì)慰問(wèn)。

5、關(guān)于增加員工個(gè)性化福利的提案：公司每年都組織各種技能比賽，觀看電影活動(dòng)，實(shí)質(zhì)都是各種個(gè)性化的福利。

6、關(guān)于過(guò)期雜志送給宿舍員工閱讀的提案：工會(huì)在以后處理過(guò)期雜志時(shí)，首先請(qǐng)住宿的員工進(jìn)行挑選大家喜歡的，最后再把大家不需要的處理掉。

7、用年休沖抵遲到的提案：公司的考勤制度要求人人必須遵守。年休是國(guó)家提供給每個(gè)員工的福利，法律規(guī)定每個(gè)員工在提前與車間進(jìn)行協(xié)商后可以享受。

8、關(guān)于增加員工特色體檢的提案：公司根據(jù)相關(guān)制度和規(guī)范，依據(jù)公司現(xiàn)狀，每?jī)赡杲o大家提供一次通用的體檢。公司也要求大家在努力工作的同時(shí)，也一定要鍛煉和保護(hù)好自己的身體。

9、關(guān)于增加微波爐為夜班員工熱飯的提案：依據(jù)公司生產(chǎn)現(xiàn)狀和微波爐使用安全方面考慮，公司暫時(shí)不能給大家提供這方面的方便。公司也不斷與***協(xié)商，只要人員足夠公司一定讓大家晚上到食堂就餐。

**公司提案受理委員會(huì)

*年*月*日

縣政協(xié)提案工作報(bào)告篇二

在2005年提案交辦會(huì)上的講話*2005年4月8日各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天，我們與人大聯(lián)合召開提案交辦會(huì)，是縣委政府大力關(guān)心和支持政協(xié)工作的具體表現(xiàn)，也是各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)重視提案辦理工作的表現(xiàn)，在這里，我代表縣政協(xié)向關(guān)心和支持政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、向辦理政協(xié)提案而辛勤努力的同志們表示衷心的感謝！提案工作提人民政協(xié)工作的一個(gè)重要內(nèi)容，提案是政協(xié)委員為促進(jìn)烏什發(fā)展和穩(wěn)定，積極獻(xiàn)策出力的一個(gè)重要方式，也是政協(xié)組織協(xié)助縣委和政府加強(qiáng)與各族各界人民的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。在實(shí)踐工作中，政協(xié)提案對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)重要決策具有參謀咨詢作用，對(duì)全縣物質(zhì)文明和精神文明及政治文明建設(shè)起著補(bǔ)充和完善作用，對(duì)重要方針政策的貫徹執(zhí)行有著促進(jìn)和信息反饋?zhàn)饔茫瑢?duì)反腐倡廉和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)還起著民主監(jiān)督作用，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、發(fā)展和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度更有積極的促進(jìn)作用，這些作用的發(fā)揮，說(shuō)明提案是人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的有效形式，也是政協(xié)委員貢獻(xiàn)才智、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的一個(gè)好舞臺(tái)。幾年來(lái)，縣政協(xié)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族各界委員，努力圍繞縣委政府中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的重大問(wèn)題及社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極運(yùn)用提案的形式履行職能，服務(wù)大局，為縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。在政協(xié)第十一屆三次全體委員會(huì)議期間，政協(xié)委員堅(jiān)持以十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，根據(jù)縣委第十一屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，結(jié)合本縣實(shí)際，緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和與人民群眾切身利益普遍有關(guān)的重要問(wèn)題，在充分調(diào)查研究和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，積極利用提案形式為黨政建言獻(xiàn)策。在政協(xié)十一屆三次會(huì)議期間，委員共提出提案115件，經(jīng)提案委員會(huì)初步篩選、合并，整理為51件，經(jīng)主席會(huì)議和提案委員會(huì)最后討論確定，正式立案31件。提案工作是政協(xié)委員參政議政的重要渠道，它不同于其它反應(yīng)意見的渠道，提案也是不同于一般的人民來(lái)信，是政協(xié)委員針對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和重大決策的實(shí)施等內(nèi)容，經(jīng)過(guò)深思熟慮、認(rèn)真分析和研究提出的，每件提案都凝聚了委員的心血，代表了人民的心聲，真實(shí)地反映了社情民意，是高層次、高水平的參政議政，提案辦理單位應(yīng)當(dāng)按照十六大和十六屆四中全會(huì)精神要求，高度重視提案的辦理工作，承辦單位要本著向委員向人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)每一件提案認(rèn)真進(jìn)行研究，并協(xié)同有關(guān)部門制定切實(shí)可行的詳細(xì)解決辦法和實(shí)施意見，并組織力量切實(shí)將提案的辦理工作落到實(shí)處。承辦單位還要及時(shí)將提案的辦理情況以隨辦隨答和一案一答的書面形式，及時(shí)答復(fù)給我們及委員，最晚8月下旬要全部初步答復(fù)完畢，以便政協(xié)適時(shí)組織委員跟蹤辦案。今年，要狠抓提案辦理質(zhì)量，我們將對(duì)提案辦復(fù)不及時(shí)，辦理質(zhì)量不高，或“只注重文字答復(fù)、不注重實(shí)際辦理”或“答而不辦”的承辦單位加強(qiáng)監(jiān)督并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以督促提案承辦單位重點(diǎn)在“辦”字上下功夫，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度出發(fā)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員

先進(jìn)性教育

縣政協(xié)提案工作報(bào)告篇三

一、采取“兩項(xiàng)措施”，完善提案促辦機(jī)制

一直以來(lái)，區(qū)發(fā)改委把政協(xié)提案辦理作為接受人民群眾監(jiān)督、提升部門服務(wù)質(zhì)量的重點(diǎn)工作來(lái)抓。在承辦政協(xié)提案過(guò)程中，為確保責(zé)任落實(shí)到位，主要采取了兩項(xiàng)措施：一是嚴(yán)格要求。委黨組將提案辦理工作列入重要議事日程，提出了抓答復(fù)提高辦理工作的滿意率、抓調(diào)研增強(qiáng)辦理工作的針對(duì)性、抓落實(shí)提高辦理工作的實(shí)效性，工作措施實(shí)，答復(fù)意見內(nèi)容實(shí)，匯報(bào)情況依據(jù)實(shí)，整改措施督辦實(shí)的辦理標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范管理。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐探索，我委已基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合督辦，各科室各司其職、各負(fù)其責(zé)的層級(jí)工作制度，并將提案的辦理工作納入全委目標(biāo)責(zé)任統(tǒng)一考核管理。

二、創(chuàng)建“三項(xiàng)機(jī)制”，提高提案辦理質(zhì)量

（一）督辦審核機(jī)制。以文件的形式，明確每件提案辦理的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人以及辦理程序、辦結(jié)時(shí)限等。同時(shí)，注意答復(fù)格式、程序、內(nèi)容等方面嚴(yán)格把關(guān)。凡不符合要求或答復(fù)解決而沒(méi)有落實(shí)的，一律退回重新辦理。

（二）部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我委提案大部分涉及多個(gè)職能部門和業(yè)務(wù)科室，為保證辦理工作的快速有序進(jìn)行，我委規(guī)范辦理程序，確定了“統(tǒng)一受理、歸類辦結(jié)、限時(shí)反饋、跟蹤回訪”的工作原則。對(duì)涉及到其他職能部門的提案，我委多次組織召開部門協(xié)調(diào)會(huì)，確保提案工作的分解落實(shí)。

（三）溝通反饋機(jī)制。在辦理過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)“辦理前聯(lián)系、辦理中征求意見、辦理后跟蹤回訪”的無(wú)縫對(duì)接溝通管理。辦理前期，主動(dòng)了解委員提出建議、提案的意圖，找準(zhǔn)問(wèn)題的根本；辦理中，征求委員的意見，及時(shí)解決，保證質(zhì)量；辦理后，將辦理結(jié)果及時(shí)向委員反饋，并對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤回訪。通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保了辦結(jié)率、答復(fù)率和委員滿意率均達(dá)到了100%。

三、結(jié)合工作職能，促進(jìn)提案成果轉(zhuǎn)化

近年來(lái)，政協(xié)提案數(shù)量大、涉及面廣，內(nèi)容包括全區(qū)定位、發(fā)展思路等宏觀方面；低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等熱點(diǎn)領(lǐng)域；配電設(shè)施改造、功能區(qū)建設(shè)等微觀方面。這些提案對(duì)促進(jìn)科學(xué)決策具有重要價(jià)值，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有重要意義。為此，我委高度重視，狠抓落實(shí)，力促這些良言上策轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)實(shí)在在的措施。

（一）將提案成果轉(zhuǎn)化到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“五年規(guī)劃”編

2制工作中

近幾年，全區(qū)重大規(guī)劃編制過(guò)程中有不少思路都來(lái)源于政協(xié)提案。從“現(xiàn)代、綠色、文明”到crd，這些定位的形成都離不開政協(xié)委員的智慧。今年，我委在編制全區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要時(shí)，在起草方案和編制規(guī)劃的過(guò)程中，先后多次征求政協(xié)委員的意見，虛心聽取和采納委員的意見和建議。對(duì)委員提出的永定河流域的綜合治理與開發(fā)建設(shè)的提案，委領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入實(shí)地考察，先后形成了多篇參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。目前，部分成果已納入到全區(qū)“十二五”規(guī)劃編制中。

（二）將提案成果轉(zhuǎn)化到制定全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃工作中 區(qū)發(fā)改委堅(jiān)持提案工作要恪守服務(wù)大局的科學(xué)原則，注重辦理提案與服務(wù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)委員們提案的觀念、理念，借鑒分析問(wèn)題的方法，用之指導(dǎo)實(shí)際工作。對(duì)委員們提出要關(guān)注國(guó)家宏觀政策變化，積極研究對(duì)策等建議，我委在國(guó)家實(shí)施的各類宏觀調(diào)控政策后，及時(shí)了解中央和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總體部署，冷靜分析全區(qū)形勢(shì)，把著力點(diǎn)放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上，放在對(duì)統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展的思考上，實(shí)事求是地提出全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃初步方案，供區(qū)委、政府決策參考，進(jìn)一步發(fā)揮好參謀助手的職能。

3區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。對(duì)委員提出的關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、民生改善等符合國(guó)家、北京市的投資方向的重大項(xiàng)目，我委予以高度關(guān)注，有不少已經(jīng)列入全區(qū)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。對(duì)部分重大功能性項(xiàng)目，我們更是舉全委之力，向市發(fā)改委提出資金使用計(jì)劃申請(qǐng)，加盡最大努力爭(zhēng)取多下達(dá)我區(qū)投資計(jì)劃，為區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供充足的資金保障。同時(shí)，我委繼續(xù)深入研究中央和北京市當(dāng)前各項(xiàng)政策，充分把握國(guó)家和北京市加大投資力度的機(jī)遇，加快工作節(jié)奏，加大申報(bào)力度，積極組織申報(bào)重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取為全區(qū)提速發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金支持。

回顧五年來(lái)的工作，我委在辦理提案工作中雖然取得了一定成效，但還存在一些不足。一是承辦人員的素質(zhì)有待更進(jìn)一步的提高；二是對(duì)提案落實(shí)情況的跟蹤回訪還需進(jìn)一步強(qiáng)化。我們將對(duì)這些問(wèn)題認(rèn)真研究，采取有效措施，不斷加以改進(jìn)，努力提高提案辦理水平。把辦理政協(xié)委員提案與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合，與促進(jìn)重點(diǎn)工作相結(jié)合，使各種有益的、合理的、可行的提案付諸實(shí)施，解決好群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。

縣政協(xié)提案工作報(bào)告篇四

懷遠(yuǎn)，蚌埠市轄縣，位于安徽省北部，本站小編為大家整理了一些懷遠(yuǎn)縣政協(xié)

工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)與《懷遠(yuǎn)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)“”圓滿收官

20xx年，全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，努力新作為，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點(diǎn)工作，較好地完成了縣xx屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值242億元，增長(zhǎng)10%;服務(wù)業(yè)增加值75.3億元，增長(zhǎng)12.4%;財(cái)政收入23億元，增長(zhǎng)12.4%，其中地方財(cái)政收入17.3億元，增長(zhǎng)14.7%;固定資產(chǎn)投資242億元，增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額96.8億元，增長(zhǎng)12.9%;利用外商直接投資14500萬(wàn)美元，增長(zhǎng)17.7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到23000元、11600元，分別增長(zhǎng)9.5%、10.5%。環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等指標(biāo)均控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。

(一)工業(yè)總量邁上新臺(tái)階。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破百億元，增長(zhǎng)12%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到525億元，增長(zhǎng)16.8%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值130億元，增長(zhǎng)30%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值140億元，增長(zhǎng)44%;發(fā)明專利授權(quán)62件，是去年的3.1倍;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25戶、戰(zhàn)略性新興企業(yè)5戶、高新技術(shù)企業(yè)7戶;工業(yè)化率達(dá)到37.6%。漢景電子、粵隆彩印包裝、萊姆佳生物有機(jī)肥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等19個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，光大生物質(zhì)發(fā)電、傳奇農(nóng)業(yè)機(jī)械、大道輪胎模具等17個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。裝備制造及汽車零部件、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到68%。懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園30萬(wàn)平方米，入駐企業(yè)17戶;龍亢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)。

(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。全年糧食總產(chǎn)124萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“十二連豐”。新建規(guī)模化設(shè)施蔬菜基地2200畝，養(yǎng)殖小區(qū)34個(gè)，蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別為80.5萬(wàn)噸、10.5萬(wàn)噸、1.3萬(wàn)噸、4.6萬(wàn)噸。白蓮坡村獲評(píng)國(guó)家級(jí)“一村一品”特色專業(yè)示范村。投資26億元的百萬(wàn)頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開工建設(shè)?；次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)40平方公里總體規(guī)劃編制完成，核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè)?；就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，進(jìn)入頒證階段，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)民不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體6700戶，新增流轉(zhuǎn)土地面積5萬(wàn)畝，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目14萬(wàn)畝。精心打造徐圩農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)，成功承辦全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)加力。大潤(rùn)發(fā)超市建成營(yíng)業(yè)，白乳泉風(fēng)景區(qū)綜合提升工程加快推進(jìn)，懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)商貿(mào)中心、汽車科技商貿(mào)園等項(xiàng)目開工建設(shè)。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)11戶。旅游業(yè)收入增長(zhǎng)7.5%。成功舉辦了首屆懷遠(yuǎn)石榴節(jié)。獲批全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范試點(diǎn)縣，通過(guò)政府搭橋、企業(yè)合作，加快電子商務(wù)推廣應(yīng)用，建成運(yùn)營(yíng)電子商務(wù)孵化園。推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，“新三板”掛牌企業(yè)2戶;發(fā)放“兩權(quán)”抵押貸款2869萬(wàn)元，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金1000萬(wàn)元，積極申報(bào)全國(guó)農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)縣;農(nóng)村信用信息平臺(tái)系統(tǒng)基本建成，向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放貸款7.7億元。各金融機(jī)構(gòu)貸款余額162.7億元，增長(zhǎng)18.4%，貸存比達(dá)到75.9%。

(四)城市建設(shè)深入推進(jìn)。全年完成城市大建設(shè)投資74億元，拆遷房屋面積27.4萬(wàn)平方米，交付凈地5400畝，新生違建保持零增長(zhǎng)。安置房新開工80萬(wàn)平方米，竣工36.6萬(wàn)平方米，回遷安置3000戶。積極開展貨幣化安置試點(diǎn)，利用國(guó)開行棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款11.2億元，探索推進(jìn)棚改項(xiàng)目利用商品房實(shí)物安置。建成世紀(jì)大道東段、龔劉路北段、新懷南路等城市路網(wǎng)7.2公里，城市框架進(jìn)一步拉開。渦北污水處理廠加快建設(shè)，大禹文化廣場(chǎng)、合徐高速懷遠(yuǎn)道口等景觀工程相繼建成。完成荊山造林800畝，新增、改造綠地60萬(wàn)平方米，建成城市綠道10公里。累計(jì)投入市政工程建設(shè)維護(hù)和綠化管護(hù)資金1650萬(wàn)元。房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)，全年商品房銷售面積40.5萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)11.3%。文明、園林、衛(wèi)生縣城“三城同創(chuàng)”全面啟動(dòng)，縣城規(guī)劃建設(shè)管理專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展。

(五)保障體系不斷完善。投入資金16.5億元，完成32項(xiàng)民生工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保69.5萬(wàn)人，新農(nóng)合參合112萬(wàn)人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6781萬(wàn)元，實(shí)施大病住院救助2492人，發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金672.3萬(wàn)元，改造農(nóng)村危房2300戶。按照政策要求審核確定8個(gè)“老字號(hào)”群體10366人，補(bǔ)助資金每月足額發(fā)放。完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合并軌試運(yùn)行。突出精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，全年減貧9939人，超額完成年度任務(wù)。

(六)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。狠抓秸稈禁燒，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)零火點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊非法采砂，淮河懷遠(yuǎn)段全面禁采。堅(jiān)守耕地紅線，落實(shí)占補(bǔ)平衡。強(qiáng)化“三車”整治，加強(qiáng)戶外廣告管理。認(rèn)真開展矛盾排查調(diào)處，積極推進(jìn)信訪積案化解。安全生產(chǎn)“鑄安行動(dòng)”扎實(shí)有效，食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任全面落實(shí)?！傲濉逼辗◤V泛開展，社區(qū)矯正工作成效明顯。積極爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)科普示范縣”，獲評(píng)第五批省級(jí)“平安縣”。

在縣xx屆人代會(huì)第五次會(huì)議上安排的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施十項(xiàng)重點(diǎn)工程和承諾辦理的“十件民生實(shí)事”總體進(jìn)展順利。

渦河五橋、北淝河上游洼地治理、500千伏淝河輸變電、上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、省道307升級(jí)改造等工程加快建設(shè)，中石油天然氣輸配工程竣工，城西九年一貫制學(xué)校即將動(dòng)遷開工，縣醫(yī)院新院區(qū)、渦北新城區(qū)公園、客運(yùn)中心站項(xiàng)目因資金問(wèn)題未能實(shí)現(xiàn)開工目標(biāo)。(十項(xiàng)重點(diǎn)工程)

35千伏芡河變工程進(jìn)場(chǎng)施工，新建10千伏線路240公里，380伏線路710公里。制定出臺(tái)了《進(jìn)一步完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施方案(試行)》，放活了基層衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)、用人、分配自主權(quán)。村級(jí)公益性公墓建設(shè)模式在全市推廣，目前已建成115個(gè)。持續(xù)開展生豬定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治，肉品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范?？h長(zhǎng)熱線便民服務(wù)平臺(tái)初步搭建，正在開展接線人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h第二幼兒園建成投入使用。在50個(gè)行政村建立了惠農(nóng)金融服務(wù)室，農(nóng)村基本金融服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。完成新河自建區(qū)提升改造，人居環(huán)境得到改善。古井商城臨時(shí)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，新河南路便民市場(chǎng)初步形成。在新河小區(qū)、啟城花園、荊山西苑等小區(qū)分別新建成了10個(gè)公廁，改造匯龍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、中醫(yī)院北、三橋、四橋4個(gè)旱廁。(十件民生實(shí)事)

一年來(lái)，我們切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，政府系統(tǒng)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。自覺(jué)遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，全縣“三公”經(jīng)費(fèi)下降20.7%。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單制度，精簡(jiǎn)縣級(jí)政府權(quán)力1557項(xiàng)，梳理責(zé)任事項(xiàng)3519條，企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。全面推行“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”等商事制度改革，新增各類市場(chǎng)主體4500戶，認(rèn)繳資本100億元。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整合并9個(gè)部門的工作職能。強(qiáng)化預(yù)決算管理，盤活財(cái)政存量資金2.1億元。全面啟動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)清查，積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行公開招標(biāo)和政府采購(gòu)制度，累計(jì)節(jié)約資金2.6億元。強(qiáng)化監(jiān)察和審計(jì)工作，嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表議案6件、建議49件，政協(xié)提案172件。

各位代表!通過(guò)一年來(lái)全縣上下的共同努力，為“”劃上了圓滿句號(hào)。在即將過(guò)去的五年里，我們凝心聚力，同舟共濟(jì)，走過(guò)了艱辛、難忘和自豪的歷程。

五年來(lái)，我們強(qiáng)化發(fā)展定力，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.7%，經(jīng)濟(jì)總量占全市五分之一。財(cái)政收入、地方財(cái)政收入分別是20xx年的2.8倍、3.7倍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)翻番，規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資是20xx年的3倍，滾動(dòng)實(shí)施億元以上項(xiàng)目165個(gè)，“四上企業(yè)”由141戶增加到424戶。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量和增速在皖北地區(qū)保持前列，較好地完成“”各項(xiàng)主要發(fā)展目標(biāo)，縣域經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)、較快、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

五年來(lái)，我們著眼轉(zhuǎn)型升級(jí)，區(qū)域聯(lián)動(dòng)格局逐步形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重由20xx年的33.7：39.9：26.4調(diào)整為26.3：42.6 ：31.1。質(zhì)量效益不斷提升，大富射頻器件、和鼎輪胎、大潤(rùn)發(fā)等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.4%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)39.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)27.5%，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗年均下降8%，主要污染物排放年均減少2%。產(chǎn)業(yè)承載力進(jìn)一步增強(qiáng)，開發(fā)區(qū)建設(shè)面積增加4平方公里，初步構(gòu)建以縣城為核心、省道307為主軸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

五年來(lái)，我們攻堅(jiān)征遷拆違，城鄉(xiāng)面貌大幅提升。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日臻完善，城市總體規(guī)劃(20xx—2030年)編制完成。累計(jì)實(shí)施城市大建設(shè)項(xiàng)目175個(gè)，完成投資270億元，是“”時(shí)期的2倍，累計(jì)完成征遷面積262萬(wàn)平方米，是“”時(shí)期的4倍。乳泉大道、新河路、榴城路等城市路網(wǎng)通車暢行，中央花園、荊山西苑、中財(cái)世紀(jì)花園等開發(fā)項(xiàng)目拔地而起，城市建成區(qū)面積增加8平方公里。依法取締城區(qū)正三輪車，完成城鄉(xiāng)公交一體化改造。深入實(shí)施“千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程”，成片造林15萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到18.2%。芡河大橋、渦北自來(lái)水廠等重要基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。累計(jì)新建、改建縣鄉(xiāng)村道路1500公里，加固、改造危橋85座，公路通車?yán)锍踢_(dá)到3291公里。美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，19個(gè)示范村通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。切實(shí)加強(qiáng)精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得良好成效，連續(xù)三屆獲評(píng)全省文明縣城。

五年來(lái)，我們深化改革開放，發(fā)展動(dòng)力愈發(fā)強(qiáng)勁。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，小型水利工程管護(hù)模式在全省推廣。農(nóng)村金融、融資擔(dān)保、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革走在全市前列，行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)稅體制等改革穩(wěn)步實(shí)施。古城、褚集、找郢撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，荊芡鄉(xiāng)部分區(qū)劃調(diào)整順利完成。修訂完善招商引資優(yōu)惠政策，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，加大幫扶企業(yè)力度，累計(jì)利用外商直接投資4.4億美元，是“”時(shí)期的5.4倍，毅德集團(tuán)、上谷公司、光大國(guó)際公司等一批知名企業(yè)在懷遠(yuǎn)落戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。

五年來(lái)，我們關(guān)注民生福祉，社會(huì)事業(yè)全面加強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。累計(jì)實(shí)施65項(xiàng)民生工程，投入資金66億元。城鄉(xiāng)居保、低保以及城鎮(zhèn)職工五項(xiàng)保險(xiǎn)全部提標(biāo)擴(kuò)面，公共衛(wèi)生、社會(huì)救助等實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。教科文衛(wèi)事業(yè)不斷進(jìn)步，順利通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國(guó)家認(rèn)定，基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯，我縣被評(píng)為全國(guó)文化先進(jìn)縣、連續(xù)五屆十年獲評(píng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣。與此同時(shí)，民族宗教、老年人、殘疾人、婦女兒童、青少年等事業(yè)不斷進(jìn)步，國(guó)防動(dòng)員、民主法治、質(zhì)量品牌、廣播電視、綜治、信訪、雙擁、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象等工作都取得了新成績(jī)。

各位代表!五年的發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成就令人振奮。回首整個(gè)“”，我們經(jīng)歷了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的起伏、宏觀形勢(shì)的多變，我們不畏艱難積極應(yīng)對(duì)，形成了全縣上下凝心聚力共謀發(fā)展的良好局面。今天的成績(jī)，是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是130萬(wàn)懷遠(yuǎn)人民拼搏進(jìn)取、辛勤付出的結(jié)果，也是縣人大、縣政協(xié)及社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐懷部隊(duì)、武警官兵，向在我縣投資興業(yè)的企業(yè)家和工程建設(shè)者，向所有關(guān)心、支持懷遠(yuǎn)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)道路上還存在諸多困難和問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，缺少牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)，可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不快，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度不高;農(nóng)業(yè)依賴傳統(tǒng)種植業(yè)發(fā)展的方式?jīng)]有改變，基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱;新興服務(wù)業(yè)體量較小，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用還不明顯。城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，老舊小區(qū)改造力度不大，小區(qū)物業(yè)管理缺位，人居環(huán)境亟需提升。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理不到位，違法占地問(wèn)題突出。工程標(biāo)后管理缺乏，國(guó)有資產(chǎn)管理不嚴(yán)，審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。少數(shù)干部思想解放不夠、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行力不足、作風(fēng)漂浮，“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題依然存在。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須保持清醒頭腦，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、求真務(wù)實(shí)，繪就“十三五”發(fā)展新藍(lán)圖

“十三五”時(shí)期，是我們打造皖北最美縣城、建設(shè)美好幸福懷遠(yuǎn)的關(guān)鍵階段，也是懷遠(yuǎn)全面建成小康社會(huì)的決勝階段。綜合判斷，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下調(diào)速換擋，國(guó)家深入實(shí)施中部崛起、老工業(yè)基地振興、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，積極推進(jìn)中國(guó)制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成。省委、省政府支持皖北加快發(fā)展的力度加大，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等戰(zhàn)略深入實(shí)施。市委、市政府大力振興縣域經(jīng)濟(jì)，支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施向縣域布局，各種政策效應(yīng)正在疊加釋放。就我縣而言，經(jīng)過(guò)多年的努力，逐步構(gòu)建了日趨成熟的產(chǎn)業(yè)體系，形成了較為完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施，區(qū)位、交通、資源和勞動(dòng)力等方面的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域承擔(dān)了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范試點(diǎn)任務(wù)，干部思想得到洗禮，創(chuàng)新創(chuàng)造的體制和機(jī)制逐步形成，積累了寶貴的改革經(jīng)驗(yàn)。我們必須全面貫徹中央和省、市關(guān)于“十三五”時(shí)期的一系列重要部署，搶抓機(jī)遇、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，積極有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，全力以赴補(bǔ)短板、破難題，在新起點(diǎn)上奮力實(shí)現(xiàn)新跨越。

根據(jù)縣委十二屆十次全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于制定懷遠(yuǎn)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，“十三五”時(shí)期我縣發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，繼續(xù)堅(jiān)持全省爭(zhēng)先、皖北領(lǐng)先、蚌埠率先的發(fā)展定位，以新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)突破、服務(wù)提升、雙創(chuàng)驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)城協(xié)同和綠色和諧為引領(lǐng)，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)為抓手，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)固縣、生態(tài)立縣戰(zhàn)略，全力打造宜居宜業(yè)宜游的蚌埠副中心、區(qū)域性物流中心、皖北重要的制造加工基地和全國(guó)綠色食品生產(chǎn)基地，不斷開創(chuàng)“活力懷遠(yuǎn)、實(shí)力懷遠(yuǎn)、魅力懷遠(yuǎn)”新局面。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擺在發(fā)展全局的重要位置，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)群眾創(chuàng)造活力。建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、衍生新產(chǎn)品、拓展新服務(wù)。大力發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)新示范園、創(chuàng)業(yè)基地和科技孵化平臺(tái)建設(shè)，不斷推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)突破。統(tǒng)籌把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，正確把握和妥善處理速度和質(zhì)量、內(nèi)需和外需、投資和消費(fèi)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施產(chǎn)城協(xié)同戰(zhàn)略，形成良性互動(dòng)局面。選準(zhǔn)發(fā)展的突破口，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重要產(chǎn)業(yè)和中心工作實(shí)現(xiàn)新突破。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，徹底消除絕對(duì)貧困，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。

堅(jiān)持綠色發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先。牢固樹立生態(tài)環(huán)境底線意識(shí)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)的基本原則，挖掘生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，拓展生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。開展全民綠色行動(dòng)，積極建立以低排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式，努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明與生態(tài)文明融合統(tǒng)一。

堅(jiān)持改革開放，合作共贏。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力，最大限度激發(fā)發(fā)展活力，最大限度釋放改革紅利。加大招商引資力度，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”并舉，承接好發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移，提升開放合作水平，實(shí)現(xiàn)合作共贏發(fā)展。

堅(jiān)持包容共享，社會(huì)和諧。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、依靠人民，著力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、食品安全等群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題，打通聯(lián)系群眾“最后一公里”，讓發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及全縣人民，提升全縣人民的獲得感、滿足感和幸福感，切實(shí)增進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、腳踏實(shí)地，邁向小康社會(huì)新征程

20xx年是“十三五”開局之年，做好明年各項(xiàng)工作意義重大。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右;財(cái)政總收入增長(zhǎng)12%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.5%;利用外商直接投資增長(zhǎng)15%;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口出生率、單位生產(chǎn)總值能耗等均控制在上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市、領(lǐng)先皖北。我們將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。

(一)全面聚焦工業(yè)突破。研究出臺(tái)工業(yè)強(qiáng)縣實(shí)施意見，堅(jiān)持“產(chǎn)城一體化”發(fā)展路徑，做優(yōu)園區(qū)、做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)，推動(dòng)工業(yè)總量質(zhì)量雙提升。

加快園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持完善配套、優(yōu)化服務(wù)、騰籠換鳥、穩(wěn)步擴(kuò)區(qū)的工作思路，懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展裝備制造及汽車零部件、電子信息等產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取北擴(kuò)東聯(lián)。加快建設(shè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、電鍍產(chǎn)業(yè)園和自行車產(chǎn)業(yè)園，完善商務(wù)、醫(yī)療、住餐、金融等配套服務(wù)設(shè)施。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶、產(chǎn)值10億元以上企業(yè)2戶、“新三板”掛牌企業(yè)3戶。堅(jiān)持整體規(guī)劃、分步建設(shè)龍亢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)培育農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)起步區(qū)范圍內(nèi)2萬(wàn)人規(guī)模的新城建設(shè)，加快建設(shè)道路、管網(wǎng)、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，新建6.3萬(wàn)平方米保障性住房、5.3萬(wàn)平方米中小企業(yè)科技孵化園，迅速提升承載力。

壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。引進(jìn)實(shí)施新能源汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目，支持國(guó)泰、華茂、和鼎等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元。著力推進(jìn)專用電子器件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)，以大富、漢景、壹石通等企業(yè)為龍頭，引進(jìn)電子器件加工和制造項(xiàng)目，促進(jìn)勃姆石、軟硅等高技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用，電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值75億元。依托萊姆佳生物有機(jī)肥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)支撐，通過(guò)招商引資和技術(shù)協(xié)作，加快科研成果轉(zhuǎn)化，培育農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)具有品牌、渠道、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)遷入園區(qū)集聚發(fā)展、改造提升。支持企業(yè)之間開展合作，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關(guān)系，提高產(chǎn)品附加值，農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元。

提升企業(yè)層次。支持企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、合資合作、多渠道融資等途徑做大做強(qiáng)。引導(dǎo)企業(yè)制定品牌管理體系，推廣卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。對(duì)投資規(guī)模億元以下的工業(yè)項(xiàng)目原則上不再單獨(dú)供地，引導(dǎo)入駐中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。強(qiáng)力推進(jìn)三聯(lián)紙業(yè)、兄弟糧油等企業(yè)退市進(jìn)園。加快科技服務(wù)體系建設(shè)，建立面向中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)轉(zhuǎn)移及科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。縣科技創(chuàng)業(yè)中心爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，支持申報(bào)省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品和重點(diǎn)新產(chǎn)品。全年新增高新技術(shù)企業(yè)6家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)25%。

建立“五個(gè)十”工作機(jī)制。加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，推動(dòng)10家重點(diǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。篩選出10家已具備生產(chǎn)能力、市場(chǎng)前景好、科技含量高但缺乏流動(dòng)資金的企業(yè)予以融資幫扶。加快重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)作，新開工10個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目。確定10家產(chǎn)能低效、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、騰籠換鳥、盤活資源。加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，篩選10個(gè)十億元以上項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤對(duì)接。

(二)著力強(qiáng)化“三農(nóng)”工作。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實(shí)施以不動(dòng)產(chǎn)登記、“三資”管理、農(nóng)村金融為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施綠色增效、品牌建設(shè)、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新五大示范行動(dòng)，努力提高畝均效益，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在126萬(wàn)噸左右。新建設(shè)施蔬菜基地20xx畝，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、部級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園各1個(gè)，蔬菜總產(chǎn)達(dá)到82萬(wàn)噸。積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，著力建設(shè)畜禽養(yǎng)殖六大板塊基地以及特色水產(chǎn)品五大主導(dǎo)養(yǎng)殖區(qū)和種苗繁育基地，實(shí)現(xiàn)肉類產(chǎn)量11.5萬(wàn)噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量4.8萬(wàn)噸。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商，引進(jìn)1—2個(gè)“種養(yǎng)加”、一二三產(chǎn)融合互動(dòng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目，加快推進(jìn)百萬(wàn)頭美味豬項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施“糧安工程”，完善國(guó)有糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。基本完成淮西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進(jìn)茨淮新河石榴種植示范基地建設(shè)。

深化農(nóng)村綜合改革。鞏固完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作成果，加快實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記工作，持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村信用評(píng)價(jià)體系覆蓋面，積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村資源進(jìn)入資本市場(chǎng)，全年新增各類新型經(jīng)營(yíng)主體200戶。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，動(dòng)員和組織農(nóng)戶采取土地入股方式，建立土地股份合作社，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以農(nóng)民承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)參股經(jīng)營(yíng)，新增流轉(zhuǎn)土地5萬(wàn)畝。實(shí)施農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、種糧直接補(bǔ)貼合并改革試點(diǎn)。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

精準(zhǔn)實(shí)施扶貧攻堅(jiān)。牢牢把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，按照“五個(gè)一批”總體要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康等九項(xiàng)扶貧措施全面施策。加大資金整合和投入力度，統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金向貧困村、貧困戶傾斜，縣本級(jí)20xx年安排扶貧專項(xiàng)資金550萬(wàn)元。加快村集體光伏電站建設(shè)。創(chuàng)新扶貧小額信貸機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與支持扶貧。探索易地扶貧模式，鼓勵(lì)貧困村整合扶貧資金易地實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，采取入股投資、發(fā)包經(jīng)營(yíng)等方式獲取資金收益。嘗試以村為單元建立大病救助基金，減少因病致貧、因病返貧。完善扶貧責(zé)任績(jī)效考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位包村、干部包戶”工作責(zé)任。20xx年實(shí)現(xiàn)貧困村全部出列，減貧1.3萬(wàn)人以上，確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的一年村出列、兩年戶脫貧、三年時(shí)間鞏固提升的工作目標(biāo)。

(三)加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。搶抓電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)，合理布局各類專業(yè)市場(chǎng)，提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重增大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

加快發(fā)展電子商務(wù)。強(qiáng)化政策扶持，提升電商孵化園運(yùn)營(yíng)水平，新增入園企業(yè)15家，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5億元。引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開拓市場(chǎng)，建立線下示范店、體驗(yàn)店，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣店，開展網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)上訂貨、業(yè)務(wù)洽談，促進(jìn)電商物流快遞協(xié)同發(fā)展。

提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。建成運(yùn)營(yíng)上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、汽車科技商貿(mào)園，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機(jī)、建材大市場(chǎng)。深入推進(jìn)農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè)，整合“兩中心、一連鎖”和供銷、郵政等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資源，探索構(gòu)建立體商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，打通農(nóng)村商品流通“最后一公里”。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)9戶、服務(wù)業(yè)企業(yè)3戶。精心籌備舉辦第二屆懷遠(yuǎn)石榴節(jié)。

積極培育新業(yè)態(tài)。支持鼓勵(lì)服務(wù)外包、咨詢中介等業(yè)態(tài)發(fā)展，積極培育家政服務(wù)、健康育兒養(yǎng)老等消費(fèi)新熱點(diǎn)。加快白乳泉風(fēng)景區(qū)、四方湖濕地公園建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施芡河湖生態(tài)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)旅游總收入18.9億元，增長(zhǎng)7.8%。推進(jìn)體育與旅游融合發(fā)展，建成運(yùn)營(yíng)全民健身活動(dòng)中心，規(guī)劃建設(shè)體育設(shè)施，促進(jìn)體育消費(fèi)。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。堅(jiān)持城市擴(kuò)張與鄉(xiāng)村建設(shè)并重，功能完善與品質(zhì)提升并舉，構(gòu)建以縣城為核心、區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)為支撐的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

精心打造中心城區(qū)。持續(xù)推動(dòng)征遷拆違和城市大建設(shè)，實(shí)施大建設(shè)項(xiàng)目61個(gè)，計(jì)劃投資84億元、征遷66萬(wàn)平方米、交付凈地5000畝。繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)(城中村)征遷改造，推進(jìn)毅德城、中央城等綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。加快渦河五橋、中心路、卞和路等城市道路橋梁建設(shè)，渦北新城區(qū)公園開工建設(shè)，建成運(yùn)營(yíng)渦北污水處理廠。深入實(shí)施“綠滿荊山”提升計(jì)劃，完成造林1100畝。實(shí)施生態(tài)園林景觀一期工程，新增城市公園綠地56萬(wàn)平方米、城市綠道10公里。提高國(guó)開行貸款使用率和棚改貨幣化、商品房安置比例。開工建設(shè)各類保障性安居工程68萬(wàn)平方米，竣工70萬(wàn)平方米，回遷安置2723戶，保障房實(shí)物配租20xx戶、租賃補(bǔ)貼600戶。完成城關(guān)鎮(zhèn)、渦北新城區(qū)和荊芡鄉(xiāng)區(qū)劃調(diào)整工作。

完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。制訂出臺(tái)小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。積極打造古城鎮(zhèn)合淝村、白蓮坡鎮(zhèn)姚山村等9個(gè)省級(jí)美好鄉(xiāng)村示范村。繼續(xù)實(shí)施北淝河上游洼地治理、茨淮新河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等重點(diǎn)水利工程，推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程提質(zhì)增效。建設(shè)旱澇保收農(nóng)田2萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積1.5萬(wàn)畝。深入推進(jìn)“千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程”。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田改造25萬(wàn)畝。在45個(gè)行政村新建、改建金融服務(wù)站。實(shí)施500千伏淝河、110千伏龍亢等輸變電工程，新建、改造農(nóng)村電網(wǎng)線路780公里。積極爭(zhēng)取啟動(dòng)淝河大橋建設(shè)和縣道043等升級(jí)改造工程。新建、改建農(nóng)村危房600戶、縣鄉(xiāng)村道路200公里以上。完成省道307全路段升級(jí)改造，打通縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷改善鄉(xiāng)村面貌。

提升城市管理水平。全面推進(jìn)“三城同創(chuàng)”，持續(xù)開展縣城規(guī)劃建設(shè)管理提升行動(dòng)。加大園林綠化、市政管理、衛(wèi)生保潔政府購(gòu)買服務(wù)力度，加快城市管理市場(chǎng)化進(jìn)程。推進(jìn)城區(qū)道路環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化作業(yè)。加強(qiáng)店招店牌規(guī)范管理，推行大型戶外廣告設(shè)置權(quán)有償使用。強(qiáng)化“三車”治理，嚴(yán)厲打擊各類非法營(yíng)運(yùn)，專項(xiàng)整治亂停亂放，規(guī)范城區(qū)交通秩序。

(五)持續(xù)擴(kuò)大有效投入。完善項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深入實(shí)施“孔雀計(jì)劃”，強(qiáng)化金融支撐，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。

狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。圍繞新建、續(xù)建、竣工、儲(chǔ)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立“四督四?！蓖七M(jìn)機(jī)制(督新建保開工、督續(xù)建?？⒐?、督竣工保達(dá)產(chǎn)、督儲(chǔ)備保轉(zhuǎn)化)，著力提高開工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率。健全縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和分級(jí)調(diào)度機(jī)制，完善項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制，探索建立重大項(xiàng)目情況通報(bào)、信息發(fā)布和第三方評(píng)估機(jī)制。全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目120個(gè)，完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資120億元，工業(yè)投資比重力爭(zhēng)達(dá)到50%。爭(zhēng)取各類補(bǔ)助資金1.35億元，新增儲(chǔ)備項(xiàng)目規(guī)模1100億元。

提升招商引資實(shí)效。修訂完善招商引資政策體系，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)基金的引導(dǎo)作用。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商?？茖W(xué)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)招商利益分享機(jī)制，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)招商活力。瞄準(zhǔn)江浙滬、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極開展各類招商推介活動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接炫風(fēng)科技新能源汽車、蕭山汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、杭州自行車產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。全年引進(jìn)20億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目2個(gè)，實(shí)際利用市外億元以上項(xiàng)目資金105億元。

鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署和國(guó)家小微企業(yè)扶助專項(xiàng)行動(dòng)，培育市場(chǎng)主體，新增個(gè)體工商戶3500戶、私營(yíng)企業(yè)1000戶。開展就業(yè)技能培訓(xùn)4500人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8500人以上。落實(shí)小額擔(dān)保貸款貼息政策，新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款3000萬(wàn)元。對(duì)符合條件的外來(lái)務(wù)工人員、企業(yè)聘用的高級(jí)管理人員和主要技術(shù)人員，落實(shí)各項(xiàng)政策保障。深化產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)有科技成果的人士來(lái)懷創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極爭(zhēng)取支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)。

健全融資擔(dān)保體系。落實(shí)“4321”政銀擔(dān)企風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，開展“稅融通”業(yè)務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，降低企業(yè)融資成本，全年新增貸款25億元。設(shè)立融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。設(shè)立續(xù)貸過(guò)橋資金，為符合條件的中小微企業(yè)緩解短期資金壓力。對(duì)全縣行政、事業(yè)、國(guó)企的固定資產(chǎn)、土地及其他資產(chǎn)進(jìn)行集中歸類、打包，與銀行對(duì)接融資，用于支持企業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。

(六)盡心盡力改善民生。堅(jiān)持改革發(fā)展成果與人民共享，人民生活水平提高與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

切實(shí)保障基本民生。認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)民生工程，完善考核評(píng)價(jià)辦法，切實(shí)提高工程類項(xiàng)目建后管養(yǎng)水平。繼續(xù)推進(jìn)全民參保，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，加大對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、孤兒、重癥患者、重殘人員等困難群體的救助力度，多形式、多渠道開展慈善捐贈(zèng)活動(dòng)。探索實(shí)行失地農(nóng)民和上岸漁民享受同等社會(huì)保障制度。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合制度并軌平穩(wěn)運(yùn)行。

統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快實(shí)施第二期學(xué)前教育工程，積極推動(dòng)職教園區(qū)和一中新校區(qū)建設(shè)。健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提升醫(yī)療救治能力，完善醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)保障等基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，全面落實(shí)二孩政策。繼續(xù)實(shí)施村級(jí)公益性公墓建設(shè)，積極推進(jìn)縣殯儀館選址遷建。將法律援助納入基本公共服務(wù)，建立健全法援便民服務(wù)體系。廣泛開展“送戲進(jìn)萬(wàn)村”活動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施第三次農(nóng)業(yè)普查。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)，認(rèn)真做好“雙擁”工作。統(tǒng)籌抓好民族宗教、檔案、氣象、地方志、外事、僑務(wù)、殘疾人、婦女兒童、青少年、老齡等工作。

持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治理。積極探索基層網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)信息化社會(huì)治理新模式。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度，嚴(yán)厲打擊違法占地行為。完善社會(huì)治安防控體系，全面推行“一村一警”。加快實(shí)施芡河水域退網(wǎng)還湖工程，改善水域生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和食品藥品安全責(zé)任制，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。啟動(dòng)“七五”普法工作，推進(jìn)法治懷遠(yuǎn)建設(shè)。落實(shí)信訪責(zé)任制，深入開展社會(huì)矛盾排查化解，暢通群眾訴求渠道。加強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件管理處置，依法打擊各類刑事犯罪，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

各位代表!維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大群眾的切身利益是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們始終牢記并長(zhǎng)期堅(jiān)持為群眾辦理民生實(shí)事。

1、對(duì)南大街東三小區(qū)、金廈小區(qū)實(shí)施功能修補(bǔ)，解決臟亂差、設(shè)施缺損等問(wèn)題，改善居住環(huán)境。

2、在淮風(fēng)苑小區(qū)、禹都華庭小區(qū)開展加強(qiáng)物業(yè)管理試點(diǎn)，理順管理機(jī)制，建立物業(yè)公司和居民雙向約束制度，切實(shí)提升小區(qū)物業(yè)管理水平。

3、在新老城區(qū)改建新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)，逐步解決縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序亂、管理不規(guī)范等問(wèn)題，方便群眾生產(chǎn)生活。

4、新建城市公園4個(gè)、街頭游園3個(gè)，完善城市功能，為群眾提供環(huán)境優(yōu)美的休閑健身娛樂(lè)場(chǎng)所。

5、充分利用道路、角園、綠道、公園周邊公共空間，新建10處以上便民公共停車場(chǎng)點(diǎn)，新增公共停車泊位1500個(gè)以上。

6、新建綜合性老年公寓，新增床位數(shù)50張，提供養(yǎng)老、康復(fù)、休養(yǎng)等服務(wù)功能。

7、整合專項(xiàng)資金用于貧困地區(qū)道路建設(shè)，確保貧困村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路連接貫通，消除貧困村泥水路。

8、在各行政村安裝led顯示屏，發(fā)布招工就業(yè)信息，20xx年實(shí)現(xiàn)所有行政村全覆蓋，為群眾求職提供便利。

9、首批建立35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)涉農(nóng)信息服務(wù)站和15個(gè)農(nóng)村專業(yè)服務(wù)站，構(gòu)建跨部門、跨行業(yè)、多層次的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)，為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)村綜合信息服務(wù)。

10、推進(jìn)“家庭法律顧問(wèn)服務(wù)”，對(duì)符合條件需要服務(wù)的家庭，安排專門的法律服務(wù)人員提供免費(fèi)的、一對(duì)一的家事法律咨詢服務(wù)。

各位代表!全面建成小康社會(huì)、建設(shè)美好幸福懷遠(yuǎn)，對(duì)政府工作提出了更高要求。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)變職能、提升效能，忠誠(chéng)對(duì)黨、坦誠(chéng)做事，始終不渝心系群眾、情系基層，為人民服務(wù)、讓人民滿意。

我們將咬定目標(biāo)狠抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。未來(lái)五年不僅要完成“十三五”發(fā)展目標(biāo)，更要實(shí)現(xiàn)我們黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們將牢固樹立“想抓”的意識(shí)、制定“能抓”的措施、增強(qiáng)“善抓”的本領(lǐng)、培養(yǎng)“真抓”的作風(fēng)。持續(xù)完善政策執(zhí)行和工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化政務(wù)督查，落實(shí)“三查三單”，對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都明確誰(shuí)牽頭、誰(shuí)執(zhí)行、誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)追責(zé)。加強(qiáng)目標(biāo)考核過(guò)程管理，優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分層次分類別開展差異化考核。深入推進(jìn)治庸治懶，強(qiáng)化干部問(wèn)績(jī)問(wèn)效，整治慢作為、嚴(yán)懲亂作為、杜絕不作為，不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)懷遠(yuǎn)更高水平的發(fā)展。

我們將解放思想勇于實(shí)踐，切實(shí)激發(fā)創(chuàng)造力。堅(jiān)持嚴(yán)以修身，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬視野，提升本領(lǐng)，善于運(yùn)用改革的思維、創(chuàng)新的辦法和務(wù)實(shí)的舉措破解發(fā)展難題，筑牢發(fā)展優(yōu)勢(shì)。推廣政府與社會(huì)資本合作ppp等新模式，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域政府購(gòu)買服務(wù)。完善國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制，建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融監(jiān)管制度。探索建立用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、排放權(quán)初始分配制度。搶抓先行先試機(jī)遇，精心實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)權(quán)制度、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的各項(xiàng)示范試點(diǎn)任務(wù)，讓更多的“懷遠(yuǎn)模式”在全省、全國(guó)推廣。不斷推進(jìn)政策體系、投融資體制、社會(huì)治理等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿政府一切工作。大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的工作氛圍，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

我們將依法行政從嚴(yán)治政，切實(shí)彰顯公信力。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，深入開展行政審批全流程、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管，深化政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理，探索建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，規(guī)范各類公共資源交易活動(dòng)。完善政務(wù)公開、政策解讀發(fā)布、傳導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)財(cái)政預(yù)決算等重大事項(xiàng)在更大范圍公開。自覺(jué)接受縣人大及其會(huì)法律監(jiān)督、縣政協(xié)及各人民團(tuán)體民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，完善人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理聯(lián)系機(jī)制。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)守各項(xiàng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”，認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待、機(jī)關(guān)效能等管理制度，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，全面完成公務(wù)用車制度改革。規(guī)范各部門、各單位對(duì)企業(yè)的檢查行為，嚴(yán)厲查處亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派的“三亂”現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、工程轉(zhuǎn)包等行為，營(yíng)造規(guī)范有序的建設(shè)生產(chǎn)環(huán)境。深入開展政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)、司法等領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)信用信息評(píng)價(jià)運(yùn)用。建立社會(huì)誠(chéng)信體系“紅黑名單”制度，通過(guò)媒體發(fā)布誠(chéng)信“紅名單”和失信“黑名單”，提高全社會(huì)對(duì)誠(chéng)信建設(shè)的關(guān)注度。

各位代表!懷遠(yuǎn)全面邁向小康社會(huì)歷史性的一頁(yè)正在徐徐展開，光榮而艱巨的使命落在我們的肩上。讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，乘風(fēng)破浪，勇往直前，攜手并肩共創(chuàng)懷遠(yuǎn)更加美好的明天!

共

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縣政協(xié)提案工作報(bào)告篇五

我受學(xué)校六屆一次教代會(huì)的委托，向參加本次教代會(huì)的全體代表作提案工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

高質(zhì)量的提案是代表們心系學(xué)校發(fā)展的主人翁意識(shí)和強(qiáng)烈責(zé)任感的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)民主建設(shè)、提高管理水平的重要載體，是促進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有效機(jī)制。在去年學(xué)校教代會(huì)期間，廣大代表以高度的責(zé)任感和使命感，本著對(duì)學(xué)校事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極建言獻(xiàn)策，提交教代會(huì)提案16件，涉及教職工61人。提案涉及面廣，熱點(diǎn)、難點(diǎn)突出，總體層次和水平都有較大提高。許多提案都是經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研提出來(lái)的，分析透徹，并提出了中肯的意見和建議。學(xué)校充分認(rèn)識(shí)到提案工作的重要意義，高度重視提案辦理工作，落實(shí)責(zé)任單位，明確辦理時(shí)限，要求把提案辦理好，把提案的作用發(fā)揮好，不讓提案工作流于形式。會(huì)后，提案工作委員會(huì)認(rèn)真進(jìn)行分類和整理，將代表提案落實(shí)到各相關(guān)職能部門，并要求于規(guī)定期限內(nèi)提交答復(fù)意見。負(fù)責(zé)承辦或負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)提案的部門對(duì)各項(xiàng)提案都給予了高度重視，態(tài)度嚴(yán)肅，承辦認(rèn)真，在規(guī)定期限內(nèi)提交了答復(fù)意見。

到目前為止，教代會(huì)提案和建議所反映的問(wèn)題，已基本解決的有6件；如（修建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、加強(qiáng)教職工食堂管理、解決值班人員晚間住宿場(chǎng)所、交通車線路調(diào)整等）。因條件、時(shí)間等原因，需要逐步解決的有8件；（如教職工療養(yǎng)補(bǔ)助改革、提高勞務(wù)、交通、課時(shí)、班主任津貼等費(fèi)用、午間增開交通車和發(fā)教職工校服等）。因提案本身是對(duì)情況缺乏了解等原因，需要相關(guān)部門解釋的2件；（如修建垃圾站減少塑料袋使用、校內(nèi)道路防滑等）。

為做好本次大會(huì)的提案征集工作，學(xué)校專門進(jìn)行了部署，校工會(huì)于12月7日在校園網(wǎng)上發(fā)布了六屆一次教代會(huì)提案征集通知，各支會(huì)以及部門依據(jù)通知精神，認(rèn)真組織開展提案征集工作。廣大代表、教職工立足實(shí)際，結(jié)合工作，認(rèn)真征詢身邊師生的意見和建議，努力形成高質(zhì)量的提案，積極為學(xué)校發(fā)展建言獻(xiàn)策。截止到12月20日，共征集提案、建議30件，涉及教職工34人。其中，加強(qiáng)管理方面的提案、建議5條；職稱、工傷鑒定等方面的提案、建議4條；提高福利待遇方面的提案、建議21條。會(huì)后，提案工作委員會(huì)將對(duì)提案、建議進(jìn)行專題研究，送交相關(guān)部門辦理或答復(fù)。

1、提案分類不夠科學(xué)，提案和意見混淆，影響辦理效果。

2、個(gè)別提案重視不夠，能較快辦理的沒(méi)能及時(shí)辦理、因條件受限暫時(shí)不能辦理或需要較長(zhǎng)辦理過(guò)程的缺乏與代表的交流和溝通，影響代表提案的積極性。

3、提案辦理的過(guò)程不夠公開、透明。提案辦理工作宣傳少、交流少、反饋少、影響小。

4、部分提案質(zhì)量不高。主要是一些提案調(diào)研不夠、分析不透、建議不足。部分提案附議人流于形式，對(duì)提案的認(rèn)識(shí)不到位。

5、提案多數(shù)集中在提高收入和福利待遇上，對(duì)事關(guān)學(xué)校發(fā)展、改革和建設(shè)等重大問(wèn)題的提案或建議較少。

1、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持提案辦理是加強(qiáng)民主建設(shè)、提高管理水平的重要載體，是促進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有效機(jī)制。

2、教代會(huì)提案工作委員會(huì)要加強(qiáng)調(diào)研、學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高提案征集、分類、辦理的工作能力，完善公開、督查督辦等相關(guān)制度。

3、承辦單位要加強(qiáng)與提案人的交流與溝通，提高辦理速度和質(zhì)量，增加透明度，自覺(jué)接受教職工和廣大代表的監(jiān)督。

4、提案人要認(rèn)真調(diào)研、周密思考，并與附議人認(rèn)真討論、研究，不斷提高提案自身質(zhì)量。

5、涉及學(xué)校發(fā)展改革等重大問(wèn)題，以及提案承辦單位暫時(shí)不能解決的具有全局性的問(wèn)題，提案工作委員會(huì)要認(rèn)真調(diào)研，并提出具體的意見和建議，提交學(xué)校有關(guān)會(huì)議研究。

各位代表，教代會(huì)提案工作是學(xué)校推進(jìn)民主政治建設(shè)，落實(shí)教職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要形式，是推行校務(wù)公開的重要載體。提高提案質(zhì)量，做好提案辦理工作，是學(xué)校各部門、教代會(huì)代表、廣大教職工和提案工作委員會(huì)的共同責(zé)任。讓我們共同努力，切實(shí)履行代表職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，盡心盡力、盡職盡責(zé)地做好提案工作，為學(xué)校發(fā)展而努力奮斗。

謝謝大家！

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