總結(jié)是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。什么樣的總結(jié)才是有效的呢?下面是我給大家整理的總結(jié)范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作總結(jié)篇一
今天我們召開這次城市管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市“兩會(huì)”和全市20xx年總結(jié)表彰動(dòng)員大會(huì)精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),推進(jìn)全市城市管理工作整體上水平。剛才,敬德同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)我們還對(duì)20xx年度全市城市管理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此我向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們?cè)俳釉賱?lì),取得更大成績(jī)!
在過去的一年里,市城管委38個(gè)成員單位通力協(xié)作、密切配合,以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“一二三四五”總體發(fā)展思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,破解難題,狠抓落實(shí),出色完成了各項(xiàng)城市建設(shè)管理任務(wù),城市管理工作呈現(xiàn)出了協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。
-——理順了城市管理體制機(jī)制。按照中央、省、市關(guān)于全面深化改革的要求,及時(shí)調(diào)整了相關(guān)職能職責(zé),組建了市城市管理局,明確了城市管理責(zé)任,管理、服務(wù)、執(zhí)法“三位一體”的大城管格局基本建立,形成了“全市一盤棋,城區(qū)全覆蓋”的良好局面。
——建立了城市管理標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。市城管局奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,完成了《萊蕪市城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的制定,在全省乃至全國(guó)的地級(jí)市當(dāng)中走在了前面。
——解決了一大批城市管理難題。通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、督辦通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等方式,對(duì)一些平時(shí)不好管、管不了的城市管理頑疾進(jìn)行“會(huì)診”,各部門齊抓共管,聯(lián)合施治,共同解決,取得了很好的效果。
——提升了民生保障水平。市財(cái)政加大資金投入力度,為民生工程的實(shí)施提供了有力的支持和保障,高標(biāo)準(zhǔn)完成了“氣化萊蕪”工程、便民市場(chǎng)改造等民生實(shí)事和勝利路、汶源西大街等城市道路建設(shè)、綠化提升工程,供水、供氣、供熱能力顯著提高,市民的正常生產(chǎn)生活得到保障。
——改善了市容環(huán)境秩序。公安、住建、交通、城管等部門以及各區(qū)、各園區(qū)形成合力,集中清理了落地廣告牌匾、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等違法行為,深入開展了大氣污染集中整治,疏導(dǎo)了交通秩序,整頓了學(xué)校周邊環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、裸露土地綠化全覆蓋。
回顧一年來的工作,可以說我們?nèi)〉昧俗審V大市民為之一振的成績(jī)。
——這些成績(jī)的取得是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果。無論是管理體制改革,財(cái)政資金投入,基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù),還是具體問題的解決,每一點(diǎn)變化和進(jìn)步都凝聚著領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。
——這些成績(jī)的取得是各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)奮斗、密切合作的結(jié)果。在繁重的工作面前,各級(jí)各部門單位做到了工作分工不分家,交叉任務(wù)不推拖,不講條件,只講奉獻(xiàn),沒有雜音,表現(xiàn)出很高的覺悟和強(qiáng)烈的大局意識(shí)。
——這些成績(jī)的取得是廣大干部職工奮力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。為了提高城市管理質(zhì)量,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都投入了比去年更多更大的精力,我們?cè)S多同志起早貪黑,沒有休息日,犧牲了與家人團(tuán)聚的時(shí)間,付出了相當(dāng)多別人所不知的努力,但大家從不計(jì)較個(gè)人的得失,表現(xiàn)出令人敬佩的忘我工作精神,這些值得我們所有城市管理戰(zhàn)線干部職工倍加珍惜。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向在城市管理戰(zhàn)線辛勤工作的干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!
在看到成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的城市管理工作面臨著新的機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),各項(xiàng)工作與市民的要求及先進(jìn)城市相比還有不小的差距,還存在著許多亟待解決的問題。一是抓城市管理的認(rèn)識(shí)還不完全統(tǒng)一?!碍h(huán)境也是生產(chǎn)力,抓城市管理也是抓生產(chǎn)力”的理念沒有深入貫徹落實(shí),對(duì)城市管理缺乏足夠的重視。二是各種利益關(guān)系制約較大。城市管理涉及到諸多單位部門利益,關(guān)系復(fù)雜,如違法建設(shè)防控、戶外廣告管理、城市道路交通管理等,利益鏈條難以打破,工作推進(jìn)難度較大。三是精細(xì)化管理不夠。精細(xì)化管理在口頭上和文件上提得多,但在具體工作中體現(xiàn)不夠,落實(shí)不力。個(gè)別部門不敢擔(dān)當(dāng),敷衍塞責(zé),遇到問題,推諉扯皮,上推下卸,缺乏起碼的工作責(zé)任心;有些部門責(zé)任沒有落實(shí)下去,工作停留在表面上,遇到問題繞著走,碰到困難躲著走。四是責(zé)任體系構(gòu)建不夠到位。主要是“縱向到底、橫向到邊、層層有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、失職問責(zé)”的責(zé)任體系沒有建立落實(shí)好,特別是對(duì)違法建筑的控制以及車輛亂停亂放等重點(diǎn)問題,沒能得到很好地解決,責(zé)任落實(shí)打了折扣,局面沒有明顯改觀。當(dāng)一項(xiàng)工作需要多方參與配合時(shí),有些部門左推右擋,要么不愿參與,要么不想負(fù)責(zé)任,要么出工不出力,致使一些疑難問題長(zhǎng)期得不到解決。這些現(xiàn)象盡管發(fā)生在個(gè)別部門和少數(shù)人身上,但絕不可小視,必須堅(jiān)決予以糾正。
為做好下一步城市管理工作,進(jìn)一步提升城市管理質(zhì)量和成效,下面我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),提升城市管理的新境界
城市管理是城市的永恒主題,必須持之以恒,常抓不懈。特別是在思想上要提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理工作的責(zé)任感和使命感。
一是要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已逐步進(jìn)入新常態(tài)階段,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。城市管理工作也要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),在思想觀念上、推進(jìn)機(jī)制上、工作方式上,都需要有一個(gè)新的轉(zhuǎn)變,真正運(yùn)用開放的思維、創(chuàng)新的理念、市場(chǎng)的辦法、改革的舉措,實(shí)現(xiàn)城市管理工作常態(tài)長(zhǎng)效發(fā)展。
二是要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市城市發(fā)展的新要求。我們現(xiàn)在正加快實(shí)施省委省政府‘一圈一帶’的戰(zhàn)略決策,積極推進(jìn)濟(jì)萊一體化,同城化的趨勢(shì)逼迫我們要更加奮起趕超,努力搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,縮小我市與濟(jì)南的差距,從而給每位老百姓帶來生活的改善,這是我們義不容辭的責(zé)任。我們要確保城管工作提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)城市干凈、整潔、和諧、有序的目標(biāo),真正落實(shí)好王良書記“既要‘金山銀山’,也要‘綠水青山’”的指示精神。
第三,要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理工作的艱巨性。今年的城市管理工作將會(huì)面臨許多新情況、新問題,任務(wù)非常繁重。如何搞好城市管理,實(shí)現(xiàn)城區(qū)市容環(huán)境大變樣,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。在新的一年里,進(jìn)一步鞏固市容整治成果,提升城市品位,既是市委、市政府的要求和廣大市民的愿望,也是我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和增強(qiáng)群眾福祉的必然要求。因此,各級(jí)各部門一定要保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),不斷研究探索解決各種新情況、新問題的辦法,在攻堅(jiān)克難上下功夫、出成效,努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作再上新臺(tái)階的目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,謀求城市管理的新突破
20xx年城市管理工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照全市“兩會(huì)”和總結(jié)表彰動(dòng)員大會(huì)的總部署,以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市為抓手,不斷加大環(huán)境綜合整治力度,不斷提升城市管理水平,關(guān)鍵要在“惠民生”、“解難題”、“優(yōu)管理”、“提效能”等四個(gè)方面求突破。
一是落實(shí)項(xiàng)目惠民生。今年的全市城建重點(diǎn)工程主要是實(shí)施“四網(wǎng)一車”項(xiàng)目建設(shè)?!八木W(wǎng)”即依托路網(wǎng),同步實(shí)施綠網(wǎng)、水網(wǎng)、氣(熱)網(wǎng)建設(shè)?!八木W(wǎng)”工程關(guān)系著民生福祉,關(guān)系著千家萬戶的幸福和生活水平,各級(jí)各部門一定要高度重視,統(tǒng)籌兼顧,既抓全局,又顧細(xì)節(jié),真正讓“四網(wǎng)”工程惠及當(dāng)下,福澤未來。規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、發(fā)改、住建、財(cái)政、公共資源交易中心等相關(guān)部門要開辟綠色通道,急事快辦、并聯(lián)審批,同步推進(jìn)規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、施工許可、資金、招標(biāo)等各項(xiàng)工作,各單位要簡(jiǎn)化手續(xù),壓茬推進(jìn),確保工程盡快開工建設(shè)?!耙卉嚒?,即便民公共自行車項(xiàng)目,是緩解“出行難、停車難”,提倡低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保出行的一項(xiàng)重要舉措。要按照計(jì)劃方案的要求,積極做好規(guī)劃定點(diǎn)、平臺(tái)建設(shè)、系統(tǒng)開發(fā)、自行車采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,全力爭(zhēng)取10月底前投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí),抓好餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目建設(shè),要積極向上爭(zhēng)取,盡快落實(shí)省住建廳對(duì)生活垃圾焚燒發(fā)電及餐廚廢棄物處理項(xiàng)目扶持資金,確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)投入使用。
二是多措并舉解難題。提高城市管理水平,重點(diǎn)在于找準(zhǔn)城市管理中最薄弱的環(huán)節(jié),抓住最難辦的問題,致力改善生產(chǎn)生活環(huán)境,優(yōu)化道路交通秩序和出行服務(wù),提升城市環(huán)境品位,提升現(xiàn)代化建設(shè)水平。一要強(qiáng)化源頭治理。在規(guī)劃中就要對(duì)今后城市管理中可預(yù)見性的問題和已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究分析。規(guī)劃的制定要超前,充分體現(xiàn)前瞻性;規(guī)劃的執(zhí)行要嚴(yán)格,充分體現(xiàn)權(quán)威性;配套設(shè)施規(guī)劃要齊全,充分體現(xiàn)民生優(yōu)先性。二要注重堵疏結(jié)合。在機(jī)動(dòng)車停放、工程運(yùn)輸車輛管理、占道攤點(diǎn)管理等秩序管理問題上,該“堵”的要“堵”,該“疏”的要“疏”。要通過施以規(guī)范管理,讓其存在的“合理”性,變?yōu)椤昂侠怼钡拇嬖?。三要做好分類處置。?jiān)持做到具體問題具體分析、具體處理,不搞“一刀切”,要根據(jù)城市管理中難點(diǎn)問題的性質(zhì)、內(nèi)容、特點(diǎn),按照教育與處罰相結(jié)合的原則,力爭(zhēng)做到取締一批、拆整改一批、規(guī)范一批。在具體工作中,要抓好戶外廣告、渣土運(yùn)輸、煙塵污染、違法建設(shè)和市容市貌等專項(xiàng)治理行動(dòng),切實(shí)改善城市環(huán)境面貌。
三是注重長(zhǎng)效優(yōu)管理。堅(jiān)持將傳統(tǒng)管理方法與現(xiàn)代化手段緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)作,努力以更有效的管理加快提升城市環(huán)境質(zhì)量。一要實(shí)施精細(xì)化管理。抓城市管理特別需要從細(xì)節(jié)抓起,從小事做起,眼里要有活。城市管理沒有大事小事之分,小事不抓就會(huì)釀成大事。要對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問題認(rèn)真對(duì)待,不能放之任之,保持對(duì)工作的敏銳度和責(zé)任感,把問題解決在萌芽狀態(tài),問題發(fā)現(xiàn)的越早越及時(shí),解決起來就越容易,負(fù)面影響就會(huì)越來越少。二要完善網(wǎng)格化管理。大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理的重心不斷向基層一線下移、向區(qū)鎮(zhèn)街道拓展,以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的模式,整合部門管理資源,增強(qiáng)一線隊(duì)伍力量,不斷完善網(wǎng)格化管理格局。三要加強(qiáng)信息化管理。廣泛利用信息化技術(shù),加大改革力度、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),探索建立部門信息共享平臺(tái),加快交通誘導(dǎo)、移動(dòng)執(zhí)法、遠(yuǎn)程視頻、在線監(jiān)控等系統(tǒng)建設(shè),利用網(wǎng)絡(luò)、短信溝通相對(duì)人、服務(wù)老百姓,提升城市智能化管理水平。
四是完善機(jī)制提效能。緊密結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)城市管理工作的薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持以完善的機(jī)制不斷提高城市管理的水平和實(shí)效。一要完善快速反應(yīng)機(jī)制。整合“12319”等各類市民訴求平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市管理問題“一條熱線”接入,城市管理信息“一個(gè)平臺(tái)”提供,城市管理訴求“一個(gè)渠道”反饋,提高快速反應(yīng)的執(zhí)行力,切實(shí)為民排憂解難。二要完善責(zé)任認(rèn)定機(jī)制。依托市城管委,加快城市管理責(zé)任體系建設(shè),研究制訂責(zé)任主體認(rèn)定機(jī)制,進(jìn)一步明確工作職責(zé)、細(xì)化工作責(zé)任,確保事事有人管、人人有事做,實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋、管轄無盲點(diǎn)。三要完善全民參與機(jī)制。大力開展城市管理志愿者服務(wù),帶動(dòng)群眾積極參與,通過加強(qiáng)宣傳教育,努力提升市民文明素質(zhì)。要暢通渠道,通過電話投訴、論壇互動(dòng)、微博交流、評(píng)議建議、巡訪督查、市民懇談會(huì)等方式,引導(dǎo)市民查找問題、反映問題,樹立“城市是我家,管理靠大家”的理念,以此倒逼和推動(dòng)我們的工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作,提升城市管理的新成效
城市管理工作范圍廣、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,各級(jí)各部門要高度重視,精心組織,細(xì)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,密切配合,確保工作開展有聲勢(shì)、有力度,有更加好的成效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。市城管委要充分發(fā)揮其牽頭抓總、高位協(xié)調(diào)的作用,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),狠抓督促檢查,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)城市管理工作。各牽頭單位要切實(shí)履行好責(zé)任、組織好整治,盡心盡責(zé)發(fā)揮牽頭作用,不遺余力搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要當(dāng)好組織者、又要當(dāng)好躬行者,努力作表率帶好頭。各區(qū)、園區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)要牢固樹立守土有責(zé)的理念,嚴(yán)格對(duì)照市級(jí)工作要求,制訂本行政區(qū)域細(xì)化工作方案,整合基層一線管理資源,同步推進(jìn)城市管理工作開展,防止出現(xiàn)中心城區(qū)緊、區(qū)鎮(zhèn)松的情形。各單位要切實(shí)履行職責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于動(dòng)真碰硬,做到積極配合、主動(dòng)參與。
二要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),協(xié)同配合到位。城市管理工作絕不僅僅是公安、住建、城管、交通等職能部門的事,而是全社會(huì)的共同職責(zé),要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成全社會(huì)參與的機(jī)制。各級(jí)各部門都要著眼大局,心往一處想,勁往一處使,確保工作快速推進(jìn)、快見成效。各區(qū)、園區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和推動(dòng)配合,進(jìn)一步明確街道社區(qū)在城市管理中的責(zé)任。在具體工作中,要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作,對(duì)于問題和困難主動(dòng)溝通、積極協(xié)商,絕不允許推諉扯皮、相互掣肘。要把“條塊結(jié)合、以塊為主”與“重心下移、綜合執(zhí)法”緊密結(jié)合,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一組織實(shí)施,統(tǒng)一檢查督辦。
三要加強(qiáng)督查,考核獎(jiǎng)懲到位。以城市管理標(biāo)準(zhǔn)為依托,建立健全城市管理工作考核機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)各區(qū)、園區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門單位工作開展情況和具體成效的日常督查、現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,以嚴(yán)格的督查考核督促各級(jí)各部門落實(shí)工作責(zé)任。要建立專門的督查、考核等制度,定期分析各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況,表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn),對(duì)不能按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人要實(shí)施嚴(yán)格的問責(zé)制,追究責(zé)任。城管委辦公室要將數(shù)字化城管系統(tǒng)每月經(jīng)核查結(jié)案后自動(dòng)形成的考評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總,報(bào)市委并印發(fā)城管委各成員單位。
四要加強(qiáng)宣傳,氛圍營(yíng)造到位。營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍是做好這項(xiàng)工作的重要前提和保障。宣傳部門要善于利用各種媒體,善于通過輿論宣傳營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和工作基礎(chǔ),凝聚社會(huì)共識(shí),真正把群眾發(fā)動(dòng)起來,不斷提高廣大市民的參與意識(shí),使全社會(huì)形成人人支持、人人關(guān)心、人人參與的良好局面。報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)和有關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體,要大力宣傳城市管理工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,廣泛開展文明禮貌、遵紀(jì)守法、社會(huì)公德宣傳教育活動(dòng),對(duì)不文明行為加大曝光力度,引導(dǎo)市民培養(yǎng)良好習(xí)慣,形成文明風(fēng)尚。
同志們,對(duì)城市管理工作,領(lǐng)導(dǎo)很重視,市民很關(guān)注,我們的責(zé)任很大、任務(wù)很重。大家一定要把思想高度統(tǒng)一起來,把精力高度集中起來,把力量充分凝聚起來,堅(jiān)定信心,迎難而上,扎實(shí)工作,不斷攻克難關(guān)、破解難題,打好城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)幸福萊蕪而努力奮斗!
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作總結(jié)篇二
引導(dǎo)語:與一般報(bào)告不一樣的是,述職報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)個(gè)人性。個(gè)人對(duì)工作負(fù)有職責(zé)。自己親身經(jīng)歷或者督查的材料必須真實(shí)。今天,小編為大家為整理了關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告范文,歡迎閱讀與參考!
一、 加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升修養(yǎng)和素質(zhì)
工作政策性強(qiáng),業(yè)務(wù)專業(yè)性很強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)要求較高。本人久疏于財(cái)經(jīng)專業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí),如何能在最短時(shí)間內(nèi)掌握專業(yè)知識(shí)、熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)、自如駕馭工作是首要任 務(wù)。為此,自身力求主動(dòng)學(xué)習(xí)、虛心請(qǐng)教。先后學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《法》等法律法規(guī)和相關(guān)、財(cái)經(jīng)及依法理財(cái)方面的書籍。認(rèn)真閱讀每一期《中國(guó)財(cái) 經(jīng)報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《西部財(cái)會(huì)》等報(bào)刊,掌握最新財(cái)經(jīng)動(dòng)態(tài)和新的財(cái)經(jīng)法規(guī)政策,不斷加以積累,以求厚積薄發(fā);主動(dòng)了解縣局的發(fā)展史和大事記,尋求的靈 魂,使其有效融入這個(gè)團(tuán)隊(duì)。面對(duì)具體業(yè)務(wù),虛心向有經(jīng)驗(yàn)的同志請(qǐng)教,以增強(qiáng)自身處理具體業(yè)務(wù)的能力。三年來,共參加省、市系統(tǒng)組織的專業(yè)培訓(xùn)班五次,在聆 聽、思考、吸收和與同行交流中豐富了知識(shí),為更近一步搞好工作奠定了較好基礎(chǔ),使自身素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。
進(jìn)入建設(shè)系統(tǒng)工作的時(shí)間雖然短,工作任務(wù)十分繁重,但我仍然擠出時(shí)間,學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《省建筑工程質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程招投標(biāo)法》等建設(shè)管理知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力,為適應(yīng)新的工作而努力。
不論在什么崗位工作,我都積極參加上級(jí)的一切活動(dòng),深刻理解科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵、紀(jì)律教育作風(fēng)整頓意義和“六學(xué)”內(nèi)容精髓,通過閱讀黨報(bào)黨刊了解國(guó)家方針政策,以達(dá)到提升自身修養(yǎng)的目的。
二、 認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作
三年來,在各位同志協(xié)助配合和幫助支持下,通過參與、協(xié)助、獨(dú)立完成等方式,較好地完成了自身承擔(dān)的各項(xiàng)工作。
(一) 局工作情況
1. 工作
首先,逐年公布了《品牌目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》,立足工作實(shí)際,不斷充實(shí)和完善了審批、、驗(yàn)收、支付、質(zhì)保、補(bǔ)救、訴求、公示等程序和環(huán)節(jié)的規(guī)范及有效運(yùn)作,加強(qiáng)了與監(jiān)察、審計(jì)等部門的合作與溝通,力求最大限度地減少隨意性,增強(qiáng)規(guī)范性。
其次,采取了形式多樣的方法。通過運(yùn)用詢價(jià)法、協(xié)議供貨、競(jìng)爭(zhēng)性談判、邀請(qǐng)招標(biāo)、公開招標(biāo)等形式先后設(shè)備、汽車、電器、辦公用品、裝飾裝修、維修、亮化 美化工程、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等業(yè)務(wù)140余起,涉及資金近2300萬元,綜合節(jié)支率達(dá)到9.3%,節(jié)約資金近200萬元。
三是嚴(yán)格履約、注重回訪、自我約束,確保了行為的陽(yáng)光性、公開公平性、透明性和嚴(yán)肅性。使中心形象逐漸提升。,民意問卷調(diào)查反映,中心公眾服務(wù)形象位列15個(gè)服務(wù)單位第三名,比排名第一的電信公司、第二名移動(dòng)公司差距不足0.1分。
2. 事財(cái)科工作
一是注重了日常業(yè)務(wù)的處理和管理,確保政法、支農(nóng)、民生等專項(xiàng)資金按時(shí)下達(dá)到位。及時(shí)撥付了各預(yù)算單位的經(jīng)費(fèi),以保障單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是立足實(shí)際、注重調(diào)研、解決問題。按照局里統(tǒng)一安排,組織調(diào)研并草擬了《合同制干部統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦法》、《合同制工人統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦 法》、《公安干警警銜津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》和《縣縣級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)及差旅費(fèi)報(bào)銷辦法》等各項(xiàng)文件,報(bào)經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后在全縣實(shí)行。起到了參謀助手作用,發(fā)揮了自己應(yīng)有 的作用。
三是加強(qiáng)了涉及民生、支農(nóng)、惠民等專項(xiàng)資金的監(jiān)管。通過專項(xiàng)檢查、公示制度和會(huì)審制度的實(shí)行,增強(qiáng)了其公平性、真實(shí)性。消除了群眾疑慮,確保了資金專款專用、用到實(shí)處,政策指向執(zhí)行有力,保證了陽(yáng)光在基層的作用發(fā)揮。
3. 培訓(xùn)中心工作
積極吸收和借鑒省、市系統(tǒng)關(guān)于在職再教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的新理念、新要求、新方法為我所用。三年來,累計(jì)組織舉辦各類培訓(xùn)班近十期,全縣財(cái)會(huì)人員再教育培訓(xùn) 面達(dá)95%以上。因地制宜利用我縣有限條件,組織開展了2期系統(tǒng)和全縣財(cái)會(huì)人員拓展訓(xùn)練及團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng),育教與樂,豐富了干部生活又增強(qiáng)了相互信任,展 示了個(gè)人才藝又提升了個(gè)人素質(zhì),受到了多數(shù)同志的歡迎和喜愛。結(jié)合需要,舉辦一期全縣農(nóng)村支農(nóng)政策培訓(xùn)班,全縣一個(gè)居民委員會(huì)和54個(gè)村派人參加了培訓(xùn), 效果明顯。省、市還派調(diào)研組來我縣調(diào)研取經(jīng)。積極爭(zhēng)取匯報(bào),全市財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)管理者工作會(huì)議在我縣舉行,既宣傳了又交流了經(jīng)驗(yàn),取得積極影響和評(píng)價(jià)。
加強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理,注重了對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和檢查,使其規(guī)范化,有力地促進(jìn)了會(huì)計(jì)質(zhì)量信息工作的推進(jìn)。經(jīng)過努力,培訓(xùn)中心工作有了較大進(jìn)步。位列全市第9名,考核獲全市三等獎(jiǎng),考核獲二等獎(jiǎng)的榮譽(yù)。
4. 財(cái)源建設(shè)工作
積極建立和充實(shí)了財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),為爭(zhēng)取項(xiàng)目作了基礎(chǔ)性工作。做好了一年一度的稅源調(diào)查和年度財(cái)源建設(shè)考核工作,摸清了底子,為全縣經(jīng)濟(jì)工作提供了參考 依據(jù)。及時(shí)組織草擬了《縣-2012年財(cái)源建設(shè)規(guī)劃》報(bào)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審定下發(fā)執(zhí)行。目前,正在組織編寫《縣“十二·五”財(cái)源建設(shè)規(guī)劃》工作。
總之,工作中服從分工,服從安排,緊緊圍繞全局工作重心,以高度的工作熱情,較強(qiáng)的執(zhí)行力,履行著自己的職責(zé),不敢有絲毫的松懈和馬虎。
(二) 在縣局工作情況
我來到局僅兩個(gè)月,結(jié)合工作實(shí)際迅速對(duì)工作進(jìn)行了安排部署,加強(qiáng)了對(duì)城建系統(tǒng)干部的教育整頓,迅速推動(dòng)了工作的進(jìn)度,縣城污水處理廠和保障性住房等重大工作得到了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,得到了干部群眾的認(rèn)可。
三、嚴(yán)以律已、擺正位置、做好工作。
幾年來,無論是份內(nèi)份外、無論是何時(shí)何地,始終提醒自己是一名工作者,必須擺正自己的位置。不亂說、不亂做,嚴(yán)格依照上級(jí)的`要求和財(cái)經(jīng)紀(jì)律及業(yè)務(wù)流程辦 事、按規(guī)矩辦事。自覺做到不缺位、不失位,更不越位。講原則、講效率,不拖拉;重實(shí)際、重參與、重結(jié)果,不講條件;多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多聽取、多實(shí)踐,不搞 小動(dòng)作,不拆臺(tái)。認(rèn)認(rèn)真真辦事、老老實(shí)實(shí)做人,做到了嚴(yán)格要求自身,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以自覺的行為為維護(hù)我縣隊(duì)伍的良好形象盡到自己應(yīng)盡的責(zé)任。
四、把牢底線,嚴(yán)守廉潔從政紀(jì)律。
長(zhǎng)期以來,一直提醒自己作為共產(chǎn)黨員和國(guó)家公務(wù)員,應(yīng)該把牢自己的行為,不斷加強(qiáng)廉政知識(shí)學(xué)習(xí),特別是對(duì)《廉潔從政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》及整頓學(xué)習(xí) 教育相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),以通曉規(guī)則,分請(qǐng)有所為有所莫為,以把握正確的方向。時(shí)刻關(guān)注法制欄目,以案例警示進(jìn)行自我教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí) 刻讓自己保持清醒的頭腦,強(qiáng)化拒腐意識(shí)。時(shí)刻反思自己的言行并不斷修正,嚴(yán)格要求自己,從平常做起,把持每一細(xì)節(jié),時(shí)刻告誡自身“莫以惡小而為之”、“手 莫伸、伸手必被捉”,不能利用手中一時(shí)的小權(quán)利謀私利、辦私事。更不能因一已私欲而做出有損于黨、有損于國(guó)家的事。時(shí)刻提醒自己身邊之人和家屬、親友防微 杜漸、自律自省,做遵紀(jì)守法模范公民,做嚴(yán)守廉潔從政紀(jì)律的楷模。
五、存在不足
三年的工 作經(jīng)歷,雖然完成了一些工作、取得一些成績(jī),但這些并未使自己感到有任何的輕松。雖然面對(duì)工作不會(huì)束手無策,茫然應(yīng)對(duì),但仍不能達(dá)到每件事都鎮(zhèn)定自若,游 刃有余,井井有條。對(duì)照其他同志和工作要求,自己的理論水平、業(yè)務(wù)水平、處事水平仍有較大提升空間,需要吸納的新知識(shí)還很多。在今后的工作中,本人一定要 撲下身子抓落實(shí),注重鍛煉、注重積累、注重請(qǐng)教和學(xué)習(xí),繼續(xù)豐富自己的工作閱歷,不斷完善自己、提高自己,為改革和事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作總結(jié)篇三
下面,根據(jù)局黨委會(huì)研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、砥礪奮進(jìn),鏗鏘前行,20xx年城鄉(xiāng)建設(shè) 寫就精彩華章
剛剛過去的20xx年,是我市實(shí)施全域城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)規(guī)劃的第一年,也是城建工作全面豐收、碩果累累的一年。一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體城建人緊緊圍繞推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,牢牢把握規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)管理的六大城建原則,同心同德、攻堅(jiān)克難、勵(lì)精圖治、埋頭苦干,在宏觀形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下,我市城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,各方面工作都取得了重要突破。我市成為全省唯一跨入新四線城市的縣級(jí)市。
(一)堅(jiān)持為民建城,民生城建讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。城建項(xiàng)目事事關(guān)系民生,件件為了民生。新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,提出了“民生城建”的理念,把為民、利民、富民、安民作為各項(xiàng)城建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切需要解決的問題作為大事來辦,做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民,真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。通過兩年多的實(shí)踐,民生城建得到了市委、市政府和社會(huì)各界的充分認(rèn)可。去年以來,我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,始終把民生城建的理念貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的始終,創(chuàng)新思維、自我加壓,強(qiáng)力推進(jìn)各類城建項(xiàng)目建設(shè),取得了明顯成效。20xx年,全市共開工建設(shè)各類城建項(xiàng)目195個(gè),完成投資約198億元,再創(chuàng)歷史最好成績(jī)。具體分為“十大工程”:一是城建重點(diǎn)工程。圍繞中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),堅(jiān)持抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,集中優(yōu)勢(shì)資源推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。荊西商貿(mào)城區(qū)域一期工程僅用20天即完成房屋征收任務(wù),商城區(qū)域主體工程和回遷區(qū)域同時(shí)開工建設(shè),創(chuàng)造了我市當(dāng)年征收、當(dāng)年開工的新速度;占地近100畝的杏壇廣場(chǎng)項(xiàng)目已全面完工,成為市民休閑健身的又一好去處;滕州首座環(huán)形天橋項(xiàng)目竣工投入運(yùn)行,其工藝結(jié)構(gòu)形式位居全國(guó)縣級(jí)城市天橋之首;紅星美凱龍、興盟國(guó)際商城、德意君瑞等重點(diǎn)項(xiàng)目均進(jìn)展順利。同時(shí),圍繞實(shí)施重點(diǎn)工程,全力做好經(jīng)營(yíng)城市的文章。去年我們圍繞實(shí)施荊西商貿(mào)城回遷工程建設(shè),成立了國(guó)有天行健置業(yè)公司;圍繞推進(jìn)濱湖古鎮(zhèn)回遷房建設(shè),成立了國(guó)有興滕置業(yè)公司;圍繞實(shí)施杏壇廣場(chǎng)建設(shè),成立了國(guó)有地景公司;圍繞推進(jìn)南線高溫?zé)崴こ?,成立了?guó)有熱力公司。通過新成立四家國(guó)有融資平臺(tái),去年以來共融資5億余元,為推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是城市暢通工程。圍繞解決群眾“行路難、停車難”等問題,全力加快城市暢通工程建設(shè),實(shí)施了20條城市道路新建、續(xù)建、改建工程,啟動(dòng)了4座橋梁建設(shè),完成了7條背街小巷整治改造,新建了20處林蔭停車場(chǎng),升級(jí)改造了3條道路人行道,對(duì)15處道路交叉口進(jìn)行了渠化改造。暢通工程的實(shí)施,有效緩解了城區(qū)交通壓力。三是保障性住房建設(shè)工程。全面完成了20xx年上級(jí)下達(dá)給我市的550套保障性住房建設(shè)任務(wù),其中在安康花園二期建設(shè)391套,金城花園三期建設(shè)159套。四是城市綠化工程。圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市,按照打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的全新目標(biāo),進(jìn)一步加大投入,實(shí)施了道路綠化、水系綠化、公園綠化、城市增花等六大綠化工程,全年新增城市綠化面積100萬平方米。同時(shí),牢固樹立精品意識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了秀美荊河、小清河二期、龍泉南路等城市綠化重點(diǎn)項(xiàng)目,打造了一批綠化精品工程。積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”和“城市慢行系統(tǒng)”等綠化理念,圍繞增量提質(zhì)、增花添彩,大力實(shí)施城市綠道建設(shè)和鮮花靚城工程,投資160余萬元,在城區(qū)主要干道和道路節(jié)點(diǎn)栽植各類鮮花200余萬株,形成了繁花似錦的景觀效果。五是棚戶區(qū)改造工程。圍繞破解拆遷征收難題,認(rèn)真研究各項(xiàng)棚改政策和法律關(guān)系,順利完成了原啤酒廠區(qū)域居民搬遷工作,啟動(dòng)實(shí)施了面粉廠、飼料廠、河陽(yáng)路、糧油市場(chǎng)等區(qū)域改造工程。六是老舊小區(qū)整治工程。圍繞解決老舊小區(qū)“污水流、路不平、環(huán)境差”等突出問題,實(shí)施了安居小區(qū)、荊河小區(qū)等11個(gè)老舊小區(qū)的升級(jí)改造,整治面積76萬平方米,受益居民7000余戶。同時(shí),按照市人大評(píng)議要求,組織開展了大規(guī)模的小區(qū)幼兒園等配套公共設(shè)施清理移交工作,解決了多年來未能解決的歷史遺留問題,在市人大評(píng)議中獲得優(yōu)異成績(jī),社會(huì)各界給予充分肯定。七是房地產(chǎn)開發(fā)工程。在全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,我市房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康平穩(wěn)發(fā)展。全市在建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目達(dá)52個(gè),房地產(chǎn)開發(fā)施工面積達(dá)1140萬平方米,同比增長(zhǎng)約18%;累計(jì)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資約100億元。八是公用事業(yè)建設(shè)工程。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的城市供熱、排水污水(雨污分流)等地下工程,全面加大投入,總投資3.65億元的南線高溫?zé)崴こ倘鎲?dòng),確保用三年時(shí)間完成工程建設(shè),我市城區(qū)集中供熱將實(shí)現(xiàn)全覆蓋,供熱規(guī)模將位居全省縣級(jí)前列。投資1.6億元,實(shí)施了城區(qū)第三污水處理廠及城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè),全年新增排水污水管網(wǎng)20公里,城市防洪排澇能力顯著提升。九是城區(qū)亮化工程。實(shí)施了北辛東路、紅荷大道等城區(qū)主次干道和20條背街小巷亮化工程,共安裝路燈1500余盞,城市夜景更加靚麗。十是村鎮(zhèn)建設(shè)工程。圍繞落實(shí)全域城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)規(guī)劃,全面完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、環(huán)衛(wèi)、公交等一體化建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)全面加強(qiáng),7個(gè)示范鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),新開工建筑面積40余萬平方米,竣工約35萬平方米;完成危房改造620余戶,農(nóng)民群眾的居住條件明顯改善。同時(shí),質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、墻改、圖審等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展,十余項(xiàng)工程獲得省級(jí)以上表彰,全市工程質(zhì)量建設(shè)水平明顯提升。
(二)認(rèn)真解決歷史遺留問題,著力鞏固城建成果。針對(duì)近年來大拆大建中積累的大量社會(huì)矛盾和遺留的各類復(fù)雜問題,局黨委一班人堅(jiān)持正確面對(duì)、理性對(duì)待、盯緊靠上,一個(gè)問題一個(gè)問題地研究,一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,兩年來,經(jīng)過全局上下的共同努力,近百件積淀下來、異常尖銳、錯(cuò)綜復(fù)雜的各類矛盾和歷史遺留問題逐一得到破解,為城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ),掃清了障礙。一是解決了一批房屋征收遺留問題。針對(duì)近年來房屋征收方面遺留的問題,先后報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了一系列政策性文件,對(duì)現(xiàn)行的房屋征收政策進(jìn)行了封閉扎口,形成了完善的房屋征收政策體系。20xx年之初,全市各拆遷區(qū)域共剩余未搬遷私房189戶、單位房屋32處,涉及四中、塔寺南路、解放東路(前洪)、大同北路、銀鐘里、大同南路(東西寺院)、文化宮西擴(kuò)等7個(gè)區(qū)域。為做好拆遷掃尾工作,通過教育協(xié)商、強(qiáng)拆等各種措施,兩年來共完成搬遷私房172戶、單位房屋28處,目前,還剩余未搬遷私房17戶、單位房屋4處,占總搬遷戶數(shù)的0.4‰。同時(shí),20xx年以來,市維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦我局牽頭處理涉及拆遷征收的各類信訪案件271件(次),目前已處理化解241件(次),還剩余30件。二是全力破解回遷慢問題。回遷慢問題是近年來群眾反映強(qiáng)烈的突出問題之一。20xx年至20xx年,我市共實(shí)施城市拆遷(征收)項(xiàng)目36個(gè),共需建設(shè)回遷安置房套數(shù)30100套,回遷面積約368萬平方米。截至20xx年底,全市回遷上房率為13.1%。兩年來,我們圍繞解決回遷慢問題,采取了一系列強(qiáng)有力的措施,全力加快回遷安置房建設(shè),全市累計(jì)完成回遷安置房13917套,回遷面積186.7萬平方米,完成應(yīng)回遷面積的50.7%。三是全面加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管。圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、品質(zhì)普遍較低等問題,我們報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)條件意見書制度。自意見書制度執(zhí)行以來,我們先后為66個(gè)項(xiàng)目出具了建設(shè)條件,從源頭上強(qiáng)化了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管。全面加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作,報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案工作的通知,對(duì)近年來我市開發(fā)建設(shè)的74個(gè)小區(qū)全部進(jìn)行了驗(yàn)收,共驗(yàn)收合格并備案小區(qū)34個(gè)。同時(shí),根據(jù)職權(quán)法定原則,報(bào)請(qǐng)市政府法制辦審核,共保留行政審批事項(xiàng)22項(xiàng),梳理行政處罰事項(xiàng)432項(xiàng)。注重加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法監(jiān)察力度,近兩年共計(jì)查處工程項(xiàng)目115個(gè),糾正各類違法違規(guī)行為90余起,對(duì)違法行為比較嚴(yán)重的30個(gè)項(xiàng)目作出了行政處罰,實(shí)現(xiàn)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。四是對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目政策進(jìn)行扎口審核。按照市政府安排,成立了城鄉(xiāng)建設(shè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目政策審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由我局扎口負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究分析、評(píng)估、測(cè)算、合作協(xié)議審核、擬定政策建議等。優(yōu)惠政策審核工作責(zé)任重大,事關(guān)政府宏觀決策,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。我們?cè)趯徍诉^程中,始終堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正的原則,努力做到各項(xiàng)政策依據(jù)充分,審核過程清清楚楚,審核結(jié)果明明白白,高效完成了政府安排的各項(xiàng)政策審核任務(wù)。近兩年我們共審核項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策95件,起草、審核重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)議書21件,有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)健康有序推進(jìn),為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(三)以提高執(zhí)行力為重點(diǎn),狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展是永恒的主題。一年來,我們把打造“講實(shí)話、干實(shí)事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果”的過硬干部隊(duì)伍,作為全系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總要求,進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的政治敏銳性,增強(qiáng)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X性和主動(dòng)性,干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,執(zhí)行力明顯提升,為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,積極開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。大力推進(jìn)干部解放思想,多次組織人員或隨市黨政考察團(tuán)赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),深入開展“解放思想大討論”活動(dòng),提升了發(fā)展的理念、層次和標(biāo)準(zhǔn)。利用“住建大講堂”、集中輪訓(xùn)等方式,將中央和省、市的重要工作部署及時(shí)傳達(dá)貫徹。先后12次邀請(qǐng)專家學(xué)者來滕,就黨的精神、發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)管理、建筑節(jié)能、提升執(zhí)行力等舉行專題報(bào)告會(huì),各級(jí)干部的思想理論水平明顯提高。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持重團(tuán)結(jié)、講民主、樹正氣,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,實(shí)行黨委集中領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,做到科學(xué)決策,分工協(xié)作。20xx年以來先后召開了28次局黨委會(huì)、黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì),所有重大問題均實(shí)行集體決策。各位班子成員心往一處想,勁往一處使,分工不分家,思想無隔閡,工作無雜音。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則,建立健全了政務(wù)督查、績(jī)效考核、審計(jì)監(jiān)督、會(huì)議、信訪、宣傳等20余項(xiàng)規(guī)章制度,各項(xiàng)制度實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)封閉,做到了閉合管理,在全系統(tǒng)形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。四是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,公道正派地選人用人,做到成熟一個(gè)、提拔一個(gè),成熟一批、提拔一批。近兩年來,結(jié)合住建局實(shí)際,全系統(tǒng)多批次、小范圍共調(diào)整干部16批次,提拔、重用、交流干部131人次,基本解決了歷史遺留的干部問題。特別是在市委的關(guān)心、厚愛下,有2名同志被提拔為正科級(jí)干部,11名同志被提拔為副科級(jí)干部,充分調(diào)動(dòng)了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)積極倡導(dǎo)“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風(fēng),大力推行一線工作法,各級(jí)干部的工作熱情明顯提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委市政府“十項(xiàng)規(guī)定”,局黨委結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)了規(guī)范公務(wù)接待、公車使用等規(guī)范性文件,同時(shí)多次組織明查暗訪活動(dòng),及時(shí)督促整改,引導(dǎo)各級(jí)干部騰出更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)。在市人大、市政協(xié)專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)中,我局均獲得第一名。在各級(jí)“回頭看”活動(dòng)中均獲得好評(píng)。在20xx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,共20個(gè)行政執(zhí)法單位,我局進(jìn)入前八名,創(chuàng)歷史最好成績(jī)。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨委一班人認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,正確處理自律和他律的關(guān)系,帶頭抓好自身的廉潔自律和分管部門的廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)重要情況反映、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話等制度,切實(shí)以反腐倡廉的實(shí)際成效促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展、贏得人心。
奮斗蘊(yùn)含艱辛,成績(jī)來之不易?;仡?0xx年的工作歷程,我們之所以能夠取得這樣的成績(jī),得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)、正確領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督、支持,得益于全體城建人的理念創(chuàng)新、同心協(xié)力和拼搏奉獻(xiàn)。在此,我代表市住建局黨委,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心支持表示崇高地敬意!對(duì)全體城建人一年來的辛勤付出表示衷心地感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足,看到當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和困難。在業(yè)務(wù)工作方面:近年來我市城市規(guī)模擴(kuò)張較快,但城市建設(shè)的品質(zhì)仍需提升;城市拆遷征收遺留問題還較多;城建項(xiàng)目資金仍較緊張;城市建設(shè)體制機(jī)制還需進(jìn)一步理順等。在隊(duì)伍作風(fēng)方面:有的干部在思想境界和發(fā)展理念上仍有差距,思想僵化,缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣;有的干部執(zhí)行力仍需提高,存有懈怠思想,精神萎靡不振,工作主動(dòng)性差;有的干部在精細(xì)化管理上意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不夠,管理不到位,離群眾的要求還有差距等。對(duì)于這些問題,必須引起我們的高度重視,認(rèn)真分析研究,采取有針對(duì)性的措施加以解決。
唯物辯證法指出,認(rèn)識(shí)事物、改造世界,應(yīng)善于抓住本質(zhì)、把握規(guī)律。加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展,我們首先要把握好大勢(shì),做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。去年12月,中央召開了改革開放30年來第一次最高級(jí)別的全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,將城鎮(zhèn)化工作擺到了前所未有的高度。近一段時(shí)間以來,市委、市政府于1月2日召開了十二屆市委第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,1月4日召開了市人大政協(xié)兩會(huì),1月11日召開了全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范市創(chuàng)建工作會(huì)議,1月28日召開了全市綜合表彰大會(huì)等一系列會(huì)議,每次會(huì)議都將城鄉(xiāng)建設(shè)作為重要內(nèi)容,予以重點(diǎn)解讀、重點(diǎn)安排,凸顯了市委、市政府對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的高度重視。春節(jié)前召開的全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范市創(chuàng)建工作會(huì)議,市里幾大班子成員全體參加,而且也是近年來城建會(huì)議規(guī)格最高、召開最早的一次,為我們騰出了更多的時(shí)間定措施、抓落實(shí)。董書記在會(huì)上作了重要講話,深入分析了當(dāng)前城鎮(zhèn)化面臨的新形勢(shì),全面安排部署了20xx年的工作任務(wù),提出了許多新理念、新思想和新要求,為我們做好新一年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作指明了方向。董書記的講話,具體體現(xiàn)為“三個(gè)更加”:一是中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的思路更加明確。在擴(kuò)容上,按照先急后緩、基礎(chǔ)先行的原則,實(shí)施“東跨、西改、南延、北拓、中疏”發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化中心城區(qū)空間布局?!皷|跨”就是跨過京臺(tái)高速,抓好高鐵新區(qū)建設(shè),打造滕州新的發(fā)展核;建設(shè)落鳳山大道,緩解龍泉路的交通壓力,進(jìn)一步拉開東城區(qū)發(fā)展框架?!拔鞲摹本褪亲ズ昧x烏真愛商城建設(shè),加快凝聚商機(jī)、人氣;抓好鐵路貨場(chǎng)搬遷工作,打通振興南路、解放路,實(shí)施化肥廠、焦化廠異地遷建工程,盡快改善西城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。“南延”就是抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),拓展發(fā)展空間;積極發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)融合發(fā)展,加快產(chǎn)城一體化步伐?!氨蓖亍敝饕菍?shí)施善國(guó)北路拓寬改造工程,促進(jìn)城市向北拓展;以大尺度郊野公園為目標(biāo),加大對(duì)龍山龍湖的生態(tài)保護(hù)和旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),將龍山龍湖打造成為滕州的后花園?!爸惺琛敝饕且劳星G河、小清河改造建設(shè),實(shí)施兩河區(qū)域景觀工程,進(jìn)一步加強(qiáng)道路渠化,增進(jìn)四方城區(qū)域道路微循環(huán),不斷提升城市品質(zhì)。在提質(zhì)上,主要是強(qiáng)化“精品城市”的理念,實(shí)施“五化建設(shè)”。即:精品化工程,重點(diǎn)是引進(jìn)高端城建品牌。加強(qiáng)與保利、綠地、紅星美凱龍等大集團(tuán)的洽談合作,著力引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的高端城建品牌。同時(shí),在全市每年公開進(jìn)行“年度十大精品工程”評(píng)選,使精品工程成為城市建設(shè)的典范和“風(fēng)向標(biāo)”。景觀化城市,關(guān)鍵是做好“以河為軸、兩岸開發(fā)”文章,學(xué)習(xí)美國(guó)景觀城市主義建設(shè)理念,集中實(shí)施好秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊建設(shè)、城市骨干道路升級(jí)改造和美化、亮化工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,以河為軸,外路內(nèi)街、綠化連通,還路于民、還綠于民、還公共空間于民,進(jìn)一步打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市。大力實(shí)施城市亮化工程,上半年全面啟動(dòng)17條道路、10條背街小巷和骨干橋梁亮化工程,實(shí)施荊河沿岸樓體景觀亮化工程,扮靚城市夜景。多元化商業(yè),核心是完善多種商業(yè)功能,規(guī)劃建設(shè)一批多功能的“城市綜合體”,統(tǒng)籌抓好夜市和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),打造一批時(shí)尚購(gòu)物街、美食街、酒吧街,繁榮活躍城市經(jīng)濟(jì)。便利化生活,根本是推進(jìn)公共服務(wù)均衡化,規(guī)劃建設(shè)集醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民商業(yè)和社區(qū)服務(wù)功能于一體的社區(qū)配套中心,打造10分鐘便民生活圈,從源頭上減少市民出行需求。彈性化發(fā)展,主要是遵循“人為先、空間為次、建筑為末”的城市規(guī)律,按照靈活有彈性的發(fā)展模式,在郊區(qū)建設(shè)大尺度的郊野公園,在城區(qū)建設(shè)休閑場(chǎng)所、綠地和城市留白,使城市更加宜居、宜業(yè)、宜游,并為未來留下發(fā)展空間。二是全域城鎮(zhèn)化的理論體系更加豐富。按照“一主四副”的空間布局,重點(diǎn)抓好規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接,形成新型城鎮(zhèn)組團(tuán)。在西部,以濱湖、大塢為核心,整合各種資源,規(guī)劃建設(shè)生態(tài)旅游城;在西南部,以西崗、級(jí)索為核心,實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)活力城;在南部,以張汪、官橋、柴胡店為核心,規(guī)劃建設(shè)文化與經(jīng)濟(jì)融合城;在東北部,以東郭為核心,規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)流通城。同時(shí),突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施城鄉(xiāng)道路、環(huán)衛(wèi)、公交、供水、污水處理和燃?xì)獾攘鶄€(gè)一體化建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施向一體化轉(zhuǎn)變;繼續(xù)加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),改善農(nóng)民群眾的居住生活環(huán)境。同時(shí),對(duì)各鎮(zhèn)街的考核體系突出了城鎮(zhèn)化工作,把過去全域城鎮(zhèn)化和土地集約利用,整合為鎮(zhèn)村(城市)規(guī)劃、建設(shè)與管理,17個(gè)鎮(zhèn)的分值由原來的70分或100分提升為200分,4個(gè)街道的分值為250分,目的是引導(dǎo)各鎮(zhèn)街進(jìn)一步樹立“規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)管理”的理念,把精力集中到提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設(shè)特色鎮(zhèn)村、促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)上來。三是民生城建的理念更加深入。20xx年全市計(jì)劃實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”和“十件民生實(shí)事”。十大重點(diǎn)工程為:總投資50億元的高鐵新區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總投資15億元的高鐵新區(qū)鳳凰湖建設(shè),總投資30億元的紅星美凱龍家居生活廣場(chǎng),總投資110億元的義烏真愛商城,總投資40億元的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng),總投資100億元的興盟國(guó)際商城,總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng),總投資100億元的微山湖古鎮(zhèn)項(xiàng)目,總投資6億元的鐵路貨場(chǎng)搬遷建設(shè)項(xiàng)目,總投資9億元的兩河區(qū)域城市景觀工程建設(shè)。十件民生實(shí)事為:棚戶區(qū)改造工程、保障性住房建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市道路暢通、城區(qū)背街小巷治理、林蔭停車場(chǎng)建設(shè)、便民市場(chǎng)建設(shè)、南線高溫?zé)崴こ?、雨污分流工程、智慧城市建設(shè)。這些項(xiàng)目既是關(guān)系全市發(fā)展大局的重點(diǎn)項(xiàng)目,更是事關(guān)人民群眾衣食住行等切身利益的民生項(xiàng)目,充分體現(xiàn)了城市建設(shè)為民、利民、富民、安民的宗旨,必須全力抓好、全力推進(jìn),真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。
當(dāng)前,新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁。20xx年將是各級(jí)城鎮(zhèn)化政策大變革、大釋放的一年,也是城市競(jìng)爭(zhēng)格局大洗牌、大調(diào)整的一年,更是滕州城市建設(shè)大發(fā)展、大提升的一年。近兩年來,全市人民通過推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,切實(shí)看到了變化,得到了實(shí)惠,對(duì)加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的熱情不斷高漲,標(biāo)準(zhǔn)和要求也不斷提高,20xx年市委、市政府確立將實(shí)施236個(gè)城建項(xiàng)目,總投資額達(dá)248億元,各項(xiàng)城建任務(wù)艱巨而繁重。我們住建局作為城鄉(xiāng)建設(shè)的牽頭抓總部門,堅(jiān)決落實(shí)好市委、市政府的決策部署,全體城建人負(fù)有義不容辭、責(zé)無旁貸的責(zé)任。為此,我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,既要保持加快發(fā)展的熱情,又要樹立科學(xué)務(wù)實(shí)的理念,著力解決好“人到哪里去、土地怎么用、錢從哪里來、布局如何優(yōu)化、管理如何科學(xué)”等重點(diǎn)問題,進(jìn)一步引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。全體城建人要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)住建系統(tǒng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能擔(dān)當(dāng)?shù)某墙ň瘢喂虡淞⒋缶忠庾R(shí),精心組織,周密部署,全面掀起新一輪城鄉(xiāng)建設(shè)的熱潮,實(shí)現(xiàn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)的大發(fā)展、大提升,真正創(chuàng)造無愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
大力實(shí)施全域城鎮(zhèn)化,加快建設(shè)區(qū)域性中心城市,這是我們?nèi)w城建人肩負(fù)的歷史使命與時(shí)代責(zé)任。面對(duì)市委、市政府的重托,面對(duì)全市人民的期盼,對(duì)我們的干部隊(duì)伍提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。毛主席說:當(dāng)正確的政策方針制定之后,干部是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在干部,根本在隊(duì)伍。在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了“20字”的好干部標(biāo)準(zhǔn),這是新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的總綱領(lǐng)。結(jié)合住建系統(tǒng)實(shí)際,我們?cè)诟刹筷?duì)伍建設(shè)上,最需要對(duì)照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),踐行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。我們要按照的要求,樹立正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋ψ龅竭x賢任能、用當(dāng)其時(shí),知人善任、人盡其才,在全系統(tǒng)著力打造一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的住建干部隊(duì)伍,為城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
一要做“信念堅(jiān)定”的好干部。信念堅(jiān)定就是必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想,真誠(chéng)信仰馬克思主義。在“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)中,為什么中央把信念堅(jiān)定作為好干部的第一標(biāo)準(zhǔn)?因?yàn)樵诟刹恐写嬖谝恍﹩栴},有相當(dāng)一批人對(duì)共產(chǎn)主義存有懷疑,認(rèn)為那是虛無縹緲、不現(xiàn)實(shí)的;有的共產(chǎn)黨員不信馬列信鬼神,從封建迷信中尋找精神寄托,熱衷于算命看相、燒香拜佛;有些干部是非觀念淡薄、原則性不強(qiáng)、正義感退化,糊里糊涂當(dāng)官,渾渾噩噩過日子,過一天算一天,不知道自己要干什么,領(lǐng)導(dǎo)推一推、動(dòng)一動(dòng);有些干部向往西方社會(huì)價(jià)值,對(duì)社會(huì)主義前途沒有信心,老是覺得別人好;還有一些人對(duì)重大原則問題態(tài)度曖昧、消極躲避。作為一名黨員干部,不考慮為事業(yè)奉獻(xiàn)了多少、付出了多少,只考慮待遇、只想提拔,這是最危險(xiǎn)的。習(xí)在講話中指出:理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,理想信念堅(jiān)定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。具體到我們住建系統(tǒng),我們檢驗(yàn)一個(gè)干部是否理想信念堅(jiān)定,關(guān)鍵要看在重大政治考驗(yàn)面前有沒有政治定力,能否和上級(jí)保持一致;是否能牢固樹立宗旨意識(shí),全心全意為人民服務(wù),在工作、決策中,心里有沒有老百姓;要看是否能對(duì)工作高度負(fù)責(zé),工作做不好就寢食不安;是否能做到吃苦在前、享受在后,能不能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān),能不能經(jīng)得起考驗(yàn),在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過、能放心。
二要做“為民服務(wù)”的好干部。為民服務(wù)就是必須做人民公仆,忠誠(chéng)于人民,以人民憂樂為憂樂,以人民甘苦為甘苦,全心全意為人民服務(wù)。“治理之道,莫要于安民。安民之道,在于察其疾苦”。好干部必須把“為民服務(wù)”放到重要位置,在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化“公仆”責(zé)任,履行好“為民服務(wù)”的根本使命。具體到我們住建系統(tǒng)的干部來說,我們要堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民,密切聯(lián)系群眾,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。近年來,我們通過嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、市政府“十項(xiàng)規(guī)定”,著力整治“四風(fēng)”問題,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但是,作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性,不可能一蹴而就。春節(jié)前,棗莊市紀(jì)委對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的7起典型案例進(jìn)行了通報(bào);春節(jié)后上班第一天,市紀(jì)委組織4個(gè)檢查組對(duì)全市各鎮(zhèn)街和部分市直單位的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行了明查暗訪,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的2起典型案例進(jìn)行了通報(bào);這9起案件從本質(zhì)上折射出少數(shù)黨員干部紀(jì)律觀念淡薄,對(duì)作風(fēng)建設(shè)在思想上還未引起足夠重視,在認(rèn)識(shí)上還有僥幸心理。近期,中央相繼出臺(tái)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備管理使用辦法》等一系列法規(guī)規(guī)章,將厲行節(jié)約、公務(wù)接待及公車管理等上升到國(guó)家法規(guī)規(guī)章的高度固定下來,真正告別了運(yùn)動(dòng)式的“一陣風(fēng)”,使作風(fēng)建設(shè)走向制度化、常態(tài)化。2月8日,市紀(jì)委召開了十二屆三次全會(huì),會(huì)上以市委、市政府文件的形式,出臺(tái)了《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施意見》,要求圍繞人民群眾普遍關(guān)心、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,由市紀(jì)委等相關(guān)部門牽頭,利用一年的時(shí)間,在全市集中開展七項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),即:一是黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是違規(guī)公務(wù)用車和嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)整治活動(dòng)。四是“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大、嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出專項(xiàng)整治活動(dòng)。五是黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項(xiàng)整治活動(dòng)。六是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題專項(xiàng)整治活動(dòng)。七是侵害群眾利益行為專項(xiàng)整治活動(dòng)。我們要對(duì)照整治要求,認(rèn)真搞好自查整改。全系統(tǒng)各單位都要緊密結(jié)合自身實(shí)際,緊密結(jié)合即將開展的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以持之以恒的態(tài)度、以“釘釘子”的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三要做“勤政務(wù)實(shí)”的好干部。勤政務(wù)實(shí),就是要求干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精,創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。作為住建系統(tǒng)的干部,要落實(shí)“勤政務(wù)實(shí)”的要求,首先要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅(jiān)韌不拔的頑強(qiáng)斗志,滿懷激情抓發(fā)展,滿懷豪情干事業(yè)。在取得成績(jī)時(shí),永不滿足,永不停步;在遇到困難時(shí),百折不撓,永不言敗,做到在任務(wù)面前任勞任怨,在利益面前克己奉公,靠敬業(yè)奉獻(xiàn)、埋頭苦干成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。其次要樹立求真務(wù)實(shí)和真抓實(shí)干的作風(fēng),要以“功成不必在我”的胸懷,旗幟鮮明地倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,不搞急功近利,不做表面文章。同時(shí),要堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,一步一個(gè)腳印地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
四要做“敢于擔(dān)當(dāng)”的好干部。敢于擔(dān)當(dāng),就是必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于面對(duì)矛盾迎難而上,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。敢于擔(dān)當(dāng)是好干部身體內(nèi)的“鋼筋”,是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。敢于擔(dān)當(dāng)都做不到,基本上不是一個(gè)合格的干部。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)著大家干、帶著大家干,遇到事繞著走、掉個(gè)雞毛怕砸頭絕對(duì)成不了好干部。權(quán)力的意義就是責(zé)任和擔(dān)當(dāng),一個(gè)干部能不能擔(dān)當(dāng),能夠擔(dān)當(dāng)?shù)拇笮?,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),就是說有多大擔(dān)當(dāng),就能干多大事業(yè)。我們經(jīng)常說心有多大,舞臺(tái)有多大,一個(gè)干部的胸懷、擔(dān)當(dāng)意識(shí),基本上決定了這個(gè)干部未來的發(fā)展。這次中央提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),在原來干部標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,新增了“敢于擔(dān)當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn),是因?yàn)榘l(fā)展、改革需要這種精神,因?yàn)楝F(xiàn)在干部中好人主義盛行,不敢批評(píng)、不愿批評(píng),不敢負(fù)責(zé)任、不愿負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,有的干部怕得罪人,怕丟選票,搞無原則的一團(tuán)和氣,糊弄人,你好我好大家都好;有些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜,事不關(guān)己高高掛起,滿足于做太平官;有的干部身居其位不謀其政,遇到矛盾繞道走,遇到群眾訴求躲著行,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),致使小事拖大、大事拖成大禍;有的干部為人圓滑世故,處事精明透頂,工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,只想到有權(quán)力、管事多的部門,但又不愿承擔(dān)責(zé)任;還有些左右逢源、如魚得水,付出的比別人少,得到的比別人多,凡事都算計(jì),做不求有功、但求無過的“圓滑官”、“老好人”。1月15日,中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,這是對(duì)20xx年《干部任用條例》的修訂。新的《干部任用條例》有很多新變化、新特點(diǎn),特別是針對(duì)當(dāng)前干部調(diào)整中過分注重選票的問題,提出不再唯票取人,目的就是解決不負(fù)責(zé)任的問題,原來過重看票,大家都不負(fù)責(zé)任,怕得罪人,怕丟選票?,F(xiàn)在選票不再作為重要依據(jù),而是作為重要參考,可以讓大家放手的干,不再怕丟選票、得罪人,不再看誰票高就提拔誰。作為住建系統(tǒng)的干部,一頭肩負(fù)著市委、市政府的重托,一頭承載著人民群眾的期盼,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,要挑好這副重?fù)?dān),我們更應(yīng)做到敢于擔(dān)當(dāng)。在工作過程中,我們肯定會(huì)遇到阻力,有時(shí)還要面對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)時(shí)候,關(guān)鍵就看我們敢不敢負(fù)責(zé)。在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展上,應(yīng)該做的事,頂著壓力也要干;必須負(fù)責(zé)任,迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)當(dāng)。只要我們敢作敢為、敢抓敢管,就沒有過不去的坎、闖不過的關(guān)。
五要做“清正廉潔”的好干部。清正廉潔就是一身正氣、兩袖清風(fēng),潔身自好、克己奉公,耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節(jié),守得住清貧。“物必先腐,而后蟲生”。在廉政問題上,要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴。近期,中央、省、市相繼召開紀(jì)委全委會(huì),就做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求,特別是xx屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出了一系列新理念、新論斷、新要求,釋放了幾個(gè)明顯信號(hào):其一,態(tài)度更為鮮明。指出,“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”,再次宣示了黨中央在這一問題上的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。在這種形勢(shì)下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要時(shí)刻保持清醒頭腦,決不能心存僥幸、犯糊涂,更不能頂風(fēng)而上、以身試法、撞在槍口上。其二,內(nèi)涵更為豐富。強(qiáng)調(diào),“各項(xiàng)改革措施都要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求”,賦予了反腐倡廉建設(shè)更為深刻的內(nèi)涵。其三,要求更為具體。圍繞改進(jìn)作風(fēng)、防治腐敗、嚴(yán)明紀(jì)律三項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了更有針對(duì)性和指導(dǎo)性的舉措。在作風(fēng)建設(shè)方面,強(qiáng)調(diào)作為黨的干部,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán),才能光明正大、堂堂正正。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系,都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn),做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。在反腐敗工作方面,強(qiáng)調(diào)反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理,不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理。“見善如不及,見不善如探湯?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,不要心存僥幸。在嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律方面,強(qiáng)調(diào)干部出問題,都是因?yàn)榧o(jì)律的突破。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律。遵守黨的紀(jì)律是無條件的,要說到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級(jí)黨組織要敢抓敢管,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。這些都為我們做好今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。在省紀(jì)委十屆四次全會(huì)、棗莊市紀(jì)委十屆五次全會(huì)、滕州市紀(jì)委十二屆三次全會(huì)上,省委書記姜異康同志、棗莊市委書記陳偉同志、滕州市委書記董沂峰同志分別對(duì)下步工作提出了明確要求,做了具體部署。城建工作是高危職業(yè),住建系統(tǒng)是廉政建設(shè)的“高風(fēng)險(xiǎn)”群體,對(duì)我們來說,廉政建設(shè)是壓倒一切的政治責(zé)任。我們一定要準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委和省市紀(jì)委全會(huì)精神,正確處理好自律和他律的關(guān)系,自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下,坦坦蕩蕩做人,實(shí)實(shí)在在干事,確保住建系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不出問題,為加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展匯聚正能量、作出新貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,全域城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的總體部署和要求,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,砥礪奮進(jìn),努力推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)再上新臺(tái)階,為打造區(qū)域性中心城市而努力奮斗!
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作總結(jié)篇四
這次全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念,貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)“”全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,部署今年任務(wù)。等一會(huì),楊詠中廳長(zhǎng)還要作工作報(bào)告,安排布置今年工作。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定“”期間全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得的顯著成績(jī)
“”時(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),全面深化改革,積極擔(dān)當(dāng)作為,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。初步完成了《甘肅省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作,走在了全國(guó)新一輪省域規(guī)劃編制工作的前列;《蘭州市四版規(guī)劃》、《敦煌歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(20xx-2030年)》獲批并組織實(shí)施;省政府印發(fā)了《甘肅省城鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃編制指南》;敦煌、玉門等7個(gè)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市“多規(guī)合一”規(guī)劃編制工作全面完成;全省鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到85%,150個(gè)美麗示范村規(guī)劃全部編制完成,初步形成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。
二是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展總體平穩(wěn)。認(rèn)真貫徹國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,省政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》,鼓勵(lì)擴(kuò)大房地產(chǎn)投資,積極引導(dǎo)住房消費(fèi)?!啊逼陂g,全省房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),5年累計(jì)完成投資3142.11億元,比“”增長(zhǎng)253.78%,年均增長(zhǎng)37%。累計(jì)新開工面積10996.27萬平方米,比“”增長(zhǎng)143.86%,年均增長(zhǎng)25%。累計(jì)竣工面積4279.29萬平方米,比“”增長(zhǎng)82.49%,年均增長(zhǎng)16%。累計(jì)商品房銷售面積5797.75平方米,比“”增長(zhǎng)81.88%,年均增長(zhǎng)16%,有效拉動(dòng)了社會(huì)投資,保障了住房需求。
三是住房保障建設(shè)成效顯著?!啊逼陂g,全省新開工建設(shè)各類保障性住房和實(shí)施棚戶區(qū)改造81.64萬戶,超額完成國(guó)家下達(dá)的79.94萬套的任務(wù);實(shí)施農(nóng)村危房改造102.8萬戶,超目標(biāo)任務(wù)10.8萬戶。“”期間,累計(jì)爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金322.12億元,同比增長(zhǎng)500%。截至20xx年末,累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)開行棚戶區(qū)改造政策性貸款641.4億元,實(shí)際發(fā)放貸款256億元。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置,20xx年全省貨幣化安置率達(dá)到41.88%,高于全國(guó)平均水平12個(gè)百分點(diǎn)。全面完成舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害、東鄉(xiāng)特大山體滑坡、岷縣漳縣地震災(zāi)后學(xué)校、住房等重建代建任務(wù)。
四是新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)積極推進(jìn)。20xx年,在全省17個(gè)縣市和30個(gè)建制鎮(zhèn)開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),積極推進(jìn)公共服務(wù)均等化,加大產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提高戶籍和常住人口城鎮(zhèn)化率。截至20xx年,預(yù)計(jì)我省試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.13%,高于全省41.68%的平均水平3.45個(gè)百分點(diǎn);試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到30.15%,高于全省27.85%的平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn),帶動(dòng)全省城鎮(zhèn)化率提高1.55個(gè)百分點(diǎn),新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
五是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)?!啊逼陂g,省政府先后出臺(tái)了海綿城市、地下綜合管廊、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見,編制了城市供水、燃?xì)狻⒗幚淼?2個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃導(dǎo)則。累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1552億元,是“”期間的3.3倍,建成了一批供水管網(wǎng)、污水垃圾處理、供氣、供熱項(xiàng)目。目前,全省運(yùn)營(yíng)和在建的污水垃圾處理廠已全部覆蓋16個(gè)設(shè)市城市和65個(gè)縣城,白銀市列入全國(guó)首批10個(gè)地下綜合管廊試點(diǎn)城市,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套功能和保障水平明顯提升。嘉峪關(guān)、玉門市、高臺(tái)縣20xx年榮獲國(guó)家園林城市、園林縣城榮譽(yù)稱號(hào);平?jīng)鲫P(guān)山風(fēng)景名勝區(qū)通過國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)驗(yàn)收,城市風(fēng)貌明顯改善。
六是建筑業(yè)市場(chǎng)有序發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,全省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系逐步健全,工程安全質(zhì)量總體可控。全省建筑業(yè)增加值由20xx年382億元提高到20xx年703億元,年均增長(zhǎng)13%;建筑業(yè)增加值占二產(chǎn)增加值的比例由20xx年19.24%提高到20xx年25.12%;全省共有建筑業(yè)企業(yè)3117家,從業(yè)人員90萬人,其中農(nóng)民工70萬人,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力約占全省農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的三分之一,省建投集團(tuán)連續(xù)4年入選中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)。建筑業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。
“”時(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作在規(guī)范中加快發(fā)展,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的干部職工在壓力下主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官,成績(jī)來之不易,我們要倍加珍惜。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的任務(wù)和形勢(shì)
城鄉(xiāng)建設(shè)工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,關(guān)系人民群眾的切身利益。做好“十三五”特別是20xx年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作,必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路,讓適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)成為城鄉(xiāng)建設(shè)工作的“大邏輯”。
一是去庫(kù)存成為房地產(chǎn)調(diào)控的重中之重。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大重點(diǎn)任務(wù),把化解房地產(chǎn)庫(kù)存作為去庫(kù)存的重要內(nèi)容。按照中央的統(tǒng)一部署,住建部已把去房地產(chǎn)庫(kù)存作為房地產(chǎn)工作的重中之重。從我省情況看,去庫(kù)存壓力整體不大。但地區(qū)分化加劇,除蘭州、天水等城市外,一些市州特別是縣城由于持續(xù)增加商品房供給,但消費(fèi)需求沒有相應(yīng)增加,導(dǎo)致供求失衡,庫(kù)存大幅增加,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷積累,商品房庫(kù)存量已經(jīng)超出合理區(qū)間,如不盡快化解,極易引發(fā)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),有效化解房地產(chǎn)庫(kù)存已經(jīng)成為促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)。
二是穩(wěn)投資的地位和作用更加重要。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)一個(gè)重要特征就是動(dòng)力轉(zhuǎn)換,消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用更加凸顯。但從我省發(fā)展階段看,目前投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力,穩(wěn)定和擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資仍然是支撐經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵。為此,省委省政府著眼“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7.5%的預(yù)期目標(biāo),確定20xx年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,并要求發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大項(xiàng)目拉動(dòng)作用,對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)形成有效支撐,力求全省建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。城鄉(xiāng)建設(shè)歷來是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。20xx年全省房地產(chǎn)投資768億元,占全省固定資產(chǎn)投資的8.9%,棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)到498.3億元,有效帶動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn),隨著棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造力度持續(xù)加大,隨著地下管廊和海綿城市建設(shè)逐步推進(jìn) ,隨著納入省委省政府“六個(gè)一批”城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂幸淮笈卮箜?xiàng)目開工建設(shè),將帶動(dòng)大量的政府和社會(huì)資本投入,并與房地產(chǎn)投資一起成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的新引擎。
三是促改革面臨新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,改革是創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。針對(duì)城市管理存在“多龍治水”的亂象,近期黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》,明確住建部門是城市管理的主管部門,要求深化城市管理體制改革,推進(jìn)市縣兩級(jí)政府城市管理大部門制改革,整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市管理相關(guān)職能,實(shí)現(xiàn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。推進(jìn)綜合執(zhí)法,到20xx年年底,實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使。下移執(zhí)法重心,按照屬地管理、權(quán)責(zé)一致的原則,實(shí)行分級(jí)管理,盡快形成城管執(zhí)法的權(quán)力清單、責(zé)任清單。針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與土地供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)布局不匹配的問題,國(guó)家提出全面推進(jìn)“多規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)各類空間性規(guī)劃統(tǒng)籌布局。針對(duì)建筑業(yè)發(fā)展不規(guī)范的問題,國(guó)家提出要完善頂層設(shè)計(jì),制定突破性的改革辦法。結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)去庫(kù)存任務(wù)落實(shí),住建部提出要推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革,建立購(gòu)租并舉的住房制度,完善公積金管理制度??梢哉f,城鄉(xiāng)建設(shè)工作改革力度之大,涉及領(lǐng)域之廣前所未有,對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
四是惠民生的任務(wù)更加繁重。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“怎么干”進(jìn)行了精辟闡述,其中一個(gè)重要方面就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上持續(xù)改善民生,讓城鄉(xiāng)居民住有所居。今年,全國(guó)新開工棚改項(xiàng)目600萬套,并實(shí)施城鎮(zhèn)舊房改造工程。住建部也將安排農(nóng)村危房改造400萬戶以上。國(guó)家下達(dá)我省保障性住房改造任務(wù)17.69萬套,比去年增加1.81萬套。按照《精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃的實(shí)施方案》,20xx年要全面完成63萬戶建檔立卡農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù),今年全省要完成農(nóng)村危房改造14萬戶以上。與此同時(shí),住建部加大了民生領(lǐng)域投資和保障力度,今年將推進(jìn)黑臭水體整治和農(nóng)村垃圾處理兩項(xiàng)新的民生工程,對(duì)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門來講,保障民生的任務(wù)更加繁重。
五是補(bǔ)短板的要求日益緊迫。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),提升發(fā)展的質(zhì)量和效益?!啊睍r(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但發(fā)展不平衡,工作中還存在一些短板。比如,規(guī)劃體系還不完善,全省16個(gè)設(shè)市城市中,尚有5個(gè)沒有完成新一輪城市總規(guī)編制工作,白銀、武威、敦煌控制性詳規(guī)制定率尚未達(dá)到全覆蓋要求。比如,城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,全省絕大多數(shù)城市道路、供水、供電、供氣、供暖、通訊、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、功能不全、設(shè)施老化,超過正常的使用年限。蘭州市生活垃圾處理量占全省30%以上,無害化處理率僅為19.8%。再比如,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后,20xx年全省常駐人口城鎮(zhèn)化率僅為41.68%,比全國(guó)54.8%平均水平低13個(gè)百分點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)儲(chǔ)備論證的項(xiàng)目,有一些還停留在圖紙上,實(shí)現(xiàn)今年試點(diǎn)工作圓滿收官的目標(biāo),需要我們奮起直追,加快推進(jìn)。
總之,我們必須要清醒認(rèn)識(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的新任務(wù)、新形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好工作的緊迫感和使命感,積極主動(dòng)作為,加大工作力度,采取更加積極有力的措施,做好新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
三、努力實(shí)現(xiàn)“十三五”全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作良好開局
20xx年是“十三五”的開局之年,做好今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作具有重要意義。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念,堅(jiān)持以城市工作為主線,以化解房地產(chǎn)庫(kù)存、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)約束、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作,確保完成今年目標(biāo)任務(wù)。
一要積極化解房地產(chǎn)庫(kù)存,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。去房地產(chǎn)庫(kù)存,不僅有利于化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,也有利于穩(wěn)定市場(chǎng)信心和消費(fèi)預(yù)期,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。各級(jí)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要高度重視、主動(dòng)作為,全面落實(shí)棚戶區(qū)改造、住房公積金和商品房轉(zhuǎn)公租房等政策措施,打好“組合拳”、打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度,大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng),支持房地產(chǎn)企業(yè)將存量房源作為租賃房,建立購(gòu)租并舉的住房制度。要進(jìn)一步用足用好住房公積金,逐步將符合條件的農(nóng)民工和個(gè)體工商戶納入制度范圍,創(chuàng)造需求,擴(kuò)大市場(chǎng)。鼓勵(lì)支持各地根據(jù)公共租賃住房需求,把適合作為公租房或經(jīng)過改造符合公租房條件的存量商品房轉(zhuǎn)化為公共租賃房,通過回購(gòu)存量房、長(zhǎng)期租賃等方式,完成4.6萬套公租房民生實(shí)事項(xiàng)目。要推進(jìn)跨界地產(chǎn)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)利用存量房,發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等地產(chǎn),開展多元化經(jīng)營(yíng)。多措并舉,消化庫(kù)存商品房。要加強(qiáng)土地供應(yīng)的管控,各級(jí)國(guó)土資源部門要切實(shí)管好土地閘門,對(duì)于庫(kù)存總量消化周期明顯過長(zhǎng)的市縣,要暫緩或減少房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)。要把去庫(kù)存與穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的25條政策措施,全力鞏固房地產(chǎn)穩(wěn)中向好走勢(shì)。各市州政府要切實(shí)履行穩(wěn)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的主體責(zé)任,加強(qiáng)政策引導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)(房管)部門要會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門,摸清房地產(chǎn)庫(kù)存總量,認(rèn)真分析研判,為政府決策提供可靠的依據(jù)。金融和地稅部門要緊盯國(guó)家政策動(dòng)向,抓好信貸支持和稅費(fèi)減免政策的落實(shí),合力促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鎮(zhèn)化是協(xié)調(diào)發(fā)展的題中應(yīng)有之意,也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的最大潛力所在。今年是全省新型城鎮(zhèn)化三年試點(diǎn)的收官之年,各試點(diǎn)縣鎮(zhèn)要按照省政府《關(guān)于做好新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,創(chuàng)新工作思路,突出“新”字,圍繞“人”字,落腳“實(shí)”字,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保完成試點(diǎn)任務(wù),帶動(dòng)全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進(jìn)。要更加注重產(chǎn)業(yè)支撐。按照特色發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)的原則,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的精深加工企業(yè),大力引進(jìn)一批產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量高的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),形成以產(chǎn)促城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展格局,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力,防止城鎮(zhèn)“空心化”。要更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加快城市綜合交通體系、城市管網(wǎng)建設(shè)和改造、城市公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持以人為核心,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快推進(jìn)戶籍制度改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤、城鎮(zhèn)建設(shè)用地新增指標(biāo)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)掛鉤、中央基建投資安排與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤等政策,及時(shí)出臺(tái)配套措施,完善掛鉤機(jī)制,調(diào)動(dòng)試點(diǎn)縣鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的積極性。落實(shí)與轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口相關(guān)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)脫鉤政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶積極性。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障一體化,保障進(jìn)城落戶農(nóng)民就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、計(jì)劃生育等合法權(quán)益,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶農(nóng)民與城市居民享受一元化公共服務(wù)。各試點(diǎn)縣鎮(zhèn)要整合資源,加大投入。省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)部門要積極完善政策,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),抓好工作落實(shí)。省建設(shè)廳要會(huì)同發(fā)改等部門抓好試點(diǎn)工作的考核評(píng)估,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
三要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),確保“一張藍(lán)圖干到底”。規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的坐標(biāo)和先導(dǎo)。深刻指出,考察一個(gè)城市首先要看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級(jí)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要深刻理解和把握規(guī)劃編制的重要意義,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城鄉(xiāng)建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性。要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,抓緊編制、修訂城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。要把城市規(guī)劃放在優(yōu)先位置,有序推進(jìn)縣城規(guī)劃編制和完善工作。要積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,全面完成全省17個(gè)縣市“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作,形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn),并適時(shí)向全省推廣。要借鑒浙江特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我省歷史、人文、地理和產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn),謀劃布局一批文化旅游、民族工藝、醫(yī)藥養(yǎng)生、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)等主題突出、獨(dú)具魅力、宜居宜游的特色小城鎮(zhèn)。要強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束,擴(kuò)大公眾參與,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,杜絕有規(guī)不依的現(xiàn)象,防止長(zhǎng)官意志和盲目建設(shè),確保一張藍(lán)圖繪到底,持之以恒抓落實(shí)。要用好敦煌市“多規(guī)合一”規(guī)劃成果,切實(shí)加強(qiáng)敦煌市規(guī)劃建設(shè)管理工作,為辦好絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)提供有力支撐。要大力推進(jìn)城市違法建筑清理工作,由省建設(shè)廳牽頭,會(huì)同有關(guān)部門在全省范圍內(nèi)開展一次全面清查和專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制新增違法建筑。
四要著力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升承載能力。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是我省城市建設(shè)的短板。各市州政府、各有關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照統(tǒng)籌地上地下的原則,重點(diǎn)開展地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市建設(shè)和黑臭水體整治工作。省建設(shè)廳要指導(dǎo)白銀市做好地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)工作,確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。春節(jié)過后,要組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),觀摩學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)有條件的市州積極開展地下綜合管廊試點(diǎn)。要加強(qiáng)現(xiàn)有污水垃圾處理廠和城市建成區(qū)路網(wǎng)的改造升級(jí),力爭(zhēng)今年全省城市污水處理和垃圾無害化處理率分別達(dá)到86%和90%以上。要搶抓國(guó)家支持中西部地區(qū)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。要積極推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作,有效解決城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的問題。省建設(shè)廳要會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳等有關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)。有條件的市縣政府一定要下定決心,優(yōu)先支持社會(huì)資本參與地下綜合管廊、垃圾污水處理廠等項(xiàng)目的投資建設(shè)。
五要全面完成住房保障任務(wù),不斷提升人民群眾的“獲得感”。實(shí)現(xiàn)住有所居是全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo),也是保障和改善民生的重要任務(wù)。今年住建部計(jì)劃下達(dá)我省棚戶區(qū)改造計(jì)劃13.07萬套,爭(zhēng)取農(nóng)村危房改造22萬戶。各市州政府和各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要抓緊開展項(xiàng)目前期工作,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度。從去年工作情況看,凡是貨幣化安置率高的市州,政策性貸款支付進(jìn)度快、資金到位率高、任務(wù)落實(shí)得好,而且還有效化解了商品房庫(kù)存。相反,那些采取拆遷新建安置的項(xiàng)目,由于拆遷難度大,過渡周期長(zhǎng),不僅增加了建設(shè)成本,而且也造成貸款資金遲遲不能到位,項(xiàng)目工期受到影響。各級(jí)政府要下決心壓縮棚戶區(qū)改造新建項(xiàng)目,切實(shí)加大貨幣化安置力度,確保貨幣化安置率達(dá)到50%以上。要用足用好政策性貸款,20xx年,除續(xù)建項(xiàng)目外,新實(shí)施的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款不再實(shí)行省級(jí)平臺(tái)統(tǒng)借統(tǒng)還模式,統(tǒng)一采取政府購(gòu)買棚改服務(wù)的方式,這是棚戶區(qū)改造融資模式的重大轉(zhuǎn)變。近期,省政府將出臺(tái)政府購(gòu)買棚改服務(wù)的管理辦法。省建設(shè)廳要加強(qiáng)政策宣傳和工作指導(dǎo),主動(dòng)協(xié)調(diào)省財(cái)政廳、國(guó)開行甘肅省分行、省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)共同抓好政策落實(shí)。各市州政府要主動(dòng)與國(guó)開行甘肅省分行對(duì)接,積極爭(zhēng)取貸款支持。省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)要配合國(guó)開行甘肅省分行做好歷年棚改項(xiàng)目貸款審核發(fā)放工作。國(guó)開行甘肅省分行要加大政府購(gòu)買棚改服務(wù)培訓(xùn)力度,簡(jiǎn)化工作程序,加快放貸進(jìn)度,合力推進(jìn)棚改工作。要全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃,以革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)為重點(diǎn),加大農(nóng)村危房改造力度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)補(bǔ)助資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。
借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)一下住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)自身建設(shè)問題。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門承擔(dān)規(guī)劃編制、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、建筑質(zhì)量安全管理等職責(zé),負(fù)責(zé)施工圖審查、項(xiàng)目選址等工作,責(zé)任重大,權(quán)力不小,廉政風(fēng)險(xiǎn)較大,社會(huì)高度關(guān)注。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履職報(bào)告、約談提醒等各項(xiàng)措施,確保主體責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持把功夫用在平時(shí),定期研判、及時(shí)研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制落實(shí)情況檢查,強(qiáng)化“三述”考核、巡察檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等措施,堅(jiān)決糾正苗頭性、傾向性問題,抓早抓小,防微杜漸。以典型案例教育黨員干部,深入開展黨風(fēng)廉政警示教育,努力營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對(duì)黨紀(jì)法規(guī)始終做到心存敬畏,著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。要鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的告誡,做到毫不放松、毫不懈怠,堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè),以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),積極主動(dòng)作為,堅(jiān)決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風(fēng),在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,做好今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的主動(dòng)性、自覺性,把握大局,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的新局面,為建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻(xiàn)!
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作總結(jié)篇五
xxxx年,住建局以縣城建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)為抓手,以“一補(bǔ)三化”為重點(diǎn),抓重點(diǎn)項(xiàng)目,抓市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,推進(jìn)住房保障等民生項(xiàng)目建設(shè),取得明顯成效?,F(xiàn)將工作開展情況進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一年來,縣委、縣政府順應(yīng)發(fā)展大勢(shì),凝心聚力,決戰(zhàn)決勝,加快推進(jìn)縣城建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),深入開展房地產(chǎn)項(xiàng)目解遺工作,扎實(shí)做好保障性安居工程建設(shè),城市建設(shè)管理水平顯著增強(qiáng),縣城規(guī)模大了、形象美了、功能全了,居住環(huán)境和水平提高了。實(shí)現(xiàn)了新區(qū)擴(kuò)容,舊城提質(zhì)的工作目標(biāo)。
(一)重點(diǎn)工作
住建局承擔(dān)的縣城建設(shè)、保障性安居工程建設(shè)工作為市核目標(biāo),都較好地完成目標(biāo)任務(wù)。
1、縣城建設(shè)工作。住建局牽頭負(fù)責(zé)縣城建設(shè)工作,其中第二批“七個(gè)一”工程總投資x.x億元,億元,全市排名第八(比年初上升x個(gè)位次)。億元,xx個(gè)項(xiàng)目均為新建項(xiàng)目,其中,x個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工投入使用,已開工在建項(xiàng)目x個(gè),億元。
2、保障性安居工程。推進(jìn)棚戶區(qū)(城中村)改造。截至目前,已竣工驗(yàn)收保障性住項(xiàng)目x個(gè),共xxx套,已全部分配入住。xxxx年,四季花城二期棚戶區(qū)改造、北白沙棚戶區(qū)改造一期工程(城市印象)、xx棚戶區(qū)改造、xx棚戶區(qū)改造(君耀現(xiàn)代城)已建成安置住房xxxx套。xxxx年,基本建成任務(wù)xxx套,已全部完成。同時(shí),嚴(yán)格保障性住房準(zhǔn)入退出管理機(jī)制,對(duì)符合資格的申請(qǐng)家庭做到了應(yīng)保盡保。預(yù)計(jì)全市排前三名位次。
xxxx年,市下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)xxx套,目前已完成調(diào)查摸底和登統(tǒng)工作,開始改造。
(二)主要工作完成情況
1、道路建設(shè)。x北街投資xxxx萬元,完成道路給排水工程,正在抓緊附屬工程建設(shè);博興路東延工程投資xxxx萬元,全長(zhǎng)xxxx米,涉及征地xx畝,拆遷房屋xxxx平方米(其中院落xxxx平方米)。已經(jīng)于x月xx日開工,正在進(jìn)行道路基礎(chǔ)和排水管網(wǎng)鋪設(shè);博興中路路面刨銑修復(fù)工程投資xxx多萬元,已經(jīng)完成方案設(shè)計(jì);博明路改造東環(huán)路至西環(huán)路段,全長(zhǎng)x.x公里。改造內(nèi)容包括道路、排水及人行道鋪設(shè),項(xiàng)目投資x.x億元。目前正在進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。計(jì)劃年底前發(fā)布招標(biāo)公告;博文路西段道路工程投資xxxx萬元,全長(zhǎng)xxx米,已完成道路南側(cè)、北側(cè)東段征地拆遷。目前正在編制建設(shè)方案;博程街北延全長(zhǎng)x公里,新鋪設(shè)雨污水管道x公里,安裝路燈xx盞,完成投資xxxx萬元。東環(huán)排水管網(wǎng)全長(zhǎng)xxxx米,鋪設(shè)雨污管網(wǎng)各x道,估算項(xiàng)目投資約xxxx萬元。目前規(guī)劃局正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì);北環(huán)路燈建設(shè)。計(jì)劃投資xxx萬元,安裝路燈xxx盞led,xx臺(tái)xx千瓦變壓器。目前正在安裝路燈,預(yù)計(jì)月底前完工。南環(huán)西延全長(zhǎng)xxxx米,投資xxxx萬元。建設(shè)內(nèi)容包括包括道路建設(shè)、雨污水管網(wǎng)建設(shè)、道路照明及人行道建設(shè)。為加快工程進(jìn)度,正在邊拆遷,邊施工。
2、污水處理二期工程。污水處理廠二期工程總投資xxxx萬元,占地面積xx畝(其中新征西街村土地xx畝)。經(jīng)多次協(xié)調(diào),妥善解決了征地、及青苗補(bǔ)償工作。目前,已開工,正在進(jìn)行生化池工程,已完成投資xxxx萬元。
3、集中供氣項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括占地xx畝的.燃?xì)忾T站和管網(wǎng)工程,總投資x.x億元。目前,天然氣供氣管網(wǎng)完成xx.x公里,覆蓋縣城區(qū)和南工業(yè)園區(qū)及規(guī)劃一街工業(yè)園區(qū),形成了規(guī)模供氣能力。居民小區(qū)用氣用戶達(dá)到xxxx余戶,企業(yè)、單位用戶xx個(gè)。
4、房地產(chǎn)項(xiàng)目解遺工作。我縣房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題項(xiàng)目共xx個(gè),到目前共銷賬項(xiàng)目xx個(gè),銷賬比例達(dá)到xx.x%。住建局負(fù)責(zé)xx個(gè)工程辦證難的質(zhì)量驗(yàn)收(檢測(cè))工作,目前xx個(gè)項(xiàng)目已完成質(zhì)量驗(yàn)收(檢測(cè))。負(fù)責(zé)xx個(gè)入住回遷難項(xiàng)目施工許可手續(xù)辦理。目前x個(gè)項(xiàng)目已補(bǔ)辦施工許可手續(xù)。
5、大氣環(huán)境治理??h城內(nèi)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)xx個(gè),市政工地x個(gè),全部落實(shí)揚(yáng)塵治理x個(gè)百分之百,做到降塵、抑塵措施到位;縣城內(nèi)共有xx臺(tái)燃煤鍋爐,已全部拆除;全縣共有混凝土攪拌站x家,x家已停產(chǎn)整頓,x家已拆除取締。
6、物業(yè)管理。一是廣泛宣傳物業(yè)管理法律、法規(guī)和政策,擴(kuò)大物業(yè)管理工作覆蓋面。目前已完成縣城供熱規(guī)劃初稿。二是組織督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期選派人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是嚴(yán)格把關(guān),高效利用維修資金,使維修資金在使用與管理中做到更加透明規(guī)范、簡(jiǎn)潔方便。四是妥善處置各類信訪、投訴案件,維護(hù)各方權(quán)益。今年以來,已處置各類信訪投訴xx余起。今年入冬以來,還督促各物業(yè)企業(yè)提前做好供熱準(zhǔn)備工作,確保按時(shí)供暖。供暖后,我們還進(jìn)行走訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決供暖溫度不達(dá)標(biāo)等各類問題。
xxxx年是“十三五”開局之年,是建設(shè)工作提質(zhì)升級(jí)的嶄新階段。近期,國(guó)家和全省多次召開住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,中共中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革,改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,這些重大會(huì)議和重要文件的主題和焦點(diǎn)都是圍繞城市工作,為我們當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期的工作明確了行動(dòng)指南,昭示著住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展將迎來新的更大的空間,也對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求。
因此,xxxx年我們要把握雄安新區(qū)設(shè)立的機(jī)遇和挑戰(zhàn),緊緊圍繞縣委、縣政府戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持“五四三二一”總體思路,圍繞“兩城一區(qū)一基地”發(fā)展定位,突出“兩準(zhǔn)兩效”工作要求,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,加快實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,努力破解發(fā)展難題,扎實(shí)辦好民生實(shí)事。
xxxx年,我們將按照縣委、縣政府的工作部署,把握機(jī)遇,聚焦重點(diǎn)工程,創(chuàng)新思維,精心組織,精準(zhǔn)發(fā)力,精細(xì)管理,全力推進(jìn)縣城建設(shè)各項(xiàng)工程,力促縣城建設(shè)工作再上新臺(tái)階。一是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。圍繞年度工作目標(biāo),統(tǒng)籌安排推進(jìn)。將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、具體化,分解落實(shí)到人到崗,層層傳導(dǎo)壓力,確保每項(xiàng)工作都有責(zé)任人盯守落實(shí)。二是主動(dòng)服務(wù),勇于擔(dān)當(dāng)。項(xiàng)目前期階段,明確工作時(shí)限,細(xì)化到節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施階段,集中時(shí)間、集中力量,督促施工單位加大資金、設(shè)備和人員的投入,在保證工程質(zhì)量的前提下,趕工期、搶進(jìn)度。三是規(guī)范管理,確保質(zhì)量。全面規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序、嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。加強(qiáng)民生項(xiàng)目建設(shè)日常監(jiān)管,狠抓安全措施落實(shí),嚴(yán)把工程質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。
(一)強(qiáng)化工作落實(shí)。圍繞縣城建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)、縣城建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的目標(biāo)和要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工,層層抓好落實(shí)。
1、繼續(xù)落實(shí)民生工作。加大保障房工作力度,解決好困難群眾安居問題。對(duì)廉租房補(bǔ)貼、實(shí)物配租等工作抓緊、抓細(xì)、抓落實(shí),做到應(yīng)保盡保;完成市下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù);完成集中供熱規(guī)劃、燃?xì)庖?guī)劃編制工作。
2、抓好市政設(shè)施建設(shè)。完成一批續(xù)建道路項(xiàng)目。博興路(東延段新建,博興中路路面改造)、南環(huán)西延、博文路西段道路及管網(wǎng)工程建成投入使用;新實(shí)施一批道路建設(shè)、改造項(xiàng)目。加快推進(jìn)博明路改造、博文路東段、南環(huán)東延、xx路、興隆街北延道路改造工程;完成污水處理廠二期工程,投入運(yùn)行;完成燃?xì)忾T站建設(shè),繼續(xù)推動(dòng)燃?xì)馊霊簦瑪U(kuò)大覆蓋率。
3、強(qiáng)化行業(yè)管理。認(rèn)真抓好房地產(chǎn)項(xiàng)目解遺工作,確保新增項(xiàng)目零違法;規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)管理,打造公平競(jìng)爭(zhēng)有序健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境;嚴(yán)格建筑工程質(zhì)量、安全管理,夯實(shí)基礎(chǔ),落實(shí)責(zé)任,確保安全無事故。
(二)強(qiáng)化要素保障。創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道。加強(qiáng)與上級(jí)部門、銀行部門對(duì)接,爭(zhēng)取政策資金支持。充分發(fā)揮xx公司平臺(tái)作用,引入ppp等融資模式,撬動(dòng)社會(huì)資金。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理項(xiàng)目,xxxx年力爭(zhēng)基本建成;積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,謀劃實(shí)施縣城棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。加強(qiáng)督導(dǎo),實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作定期調(diào)度制,定期召開專題調(diào)度會(huì),實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度和重點(diǎn)工作進(jìn)展,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作難題。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作總結(jié)篇六
剛才,會(huì)議對(duì)全省美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊和先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰,傳達(dá)了全國(guó)有關(guān)會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作回顧
過去的一年,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為主線,深化改革,勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,建設(shè)事業(yè)發(fā)展保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的良好態(tài)勢(shì),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
第一,建設(shè)事業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升
——城鎮(zhèn)化工作全面推進(jìn)。20xx年底,全省常駐人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到55.01%,同比提高1.26個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平有了新提高。一是深入貫徹中央城鎮(zhèn)化會(huì)議精神。提請(qǐng)省委、省政府召開全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,明確了城鎮(zhèn)化發(fā)展思路、工作重點(diǎn)、主要任務(wù)和政策措施;下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》,對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、科學(xué)規(guī)劃全省城鎮(zhèn)布局等重大問題提出明確要求。二是編制實(shí)施各類規(guī)劃。精心編制了《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》、《山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要》和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、西部經(jīng)濟(jì)隆起帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,確立了“一群、一帶、雙核六區(qū)”的城鎮(zhèn)化空間布局,為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力支撐和重要依據(jù)。三是加快城鎮(zhèn)化綜合配套改革。牽頭制定了優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制工作方案,圍繞人、地、錢、房等關(guān)鍵要素,協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)了推進(jìn)戶籍、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)等辦法,設(shè)立了城鎮(zhèn)化建設(shè)投資引導(dǎo)基金,構(gòu)筑起多層次的城鎮(zhèn)化投融資運(yùn)作平臺(tái)。四是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。經(jīng)積極爭(zhēng)取,青島、威海、德州、鄆城被列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),部署了省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作。五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。會(huì)同省委督查室、省政府研究室,對(duì)各地城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行督查,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
——城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平穩(wěn)步提升。代省委、省政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步深化和創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》,對(duì)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、強(qiáng)化規(guī)劃管理、依法實(shí)施規(guī)劃等提出了明確要求。一是啟動(dòng)“多規(guī)合一”試點(diǎn)。確定滕州、寧陽(yáng)、蘭陵、齊河為省級(jí)試點(diǎn),青島、泰安、滕州為首批城市地下空間規(guī)劃建設(shè)管理試點(diǎn)。二是規(guī)劃督察工作順利實(shí)施。新增23名督察員、32個(gè)派駐縣市,制定了全國(guó)第一個(gè)遙感督察省級(jí)管理辦法,對(duì)疑似問題圖斑進(jìn)行了核查,全部依法依規(guī)進(jìn)行了處理。三是加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)。對(duì)10個(gè)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制給予財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助,提請(qǐng)省政府公布了濟(jì)南芙蓉街-百花洲等35個(gè)歷史文化街區(qū)。四是勘察設(shè)計(jì)水平進(jìn)一步提升。圍繞建大院、出大師、創(chuàng)大作,扎實(shí)推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)改革,56家企業(yè)獲評(píng)3a級(jí)信用企業(yè),完成1.8萬個(gè)項(xiàng)目、2.6億平方米施工圖審查,從源頭上保障了工程質(zhì)量安全。
——小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成效顯著。一是“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”扎實(shí)開展。200個(gè)示范鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入355億元,增長(zhǎng)37%,是全省平均增幅的1.6倍,占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的45%,一批示范鎮(zhèn)已初具小城市形態(tài),較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。二是農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。組織編制了《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》。全省新建農(nóng)村新型社區(qū)400個(gè),累計(jì)建成6190個(gè),580萬人已納入城鎮(zhèn)化管理。大力推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)與危房改造,新建農(nóng)房50萬戶,改造危房10萬戶。三是村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。提請(qǐng)省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的意見》,9個(gè)設(shè)區(qū)市、109個(gè)縣市區(qū)、1609 個(gè)鎮(zhèn)街、7.6萬個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,分別占總數(shù)的53%、83%、96%、89%,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣了山東經(jīng)驗(yàn)。評(píng)選出34個(gè)“宜居小鎮(zhèn)、宜居村莊”,完成1.06萬個(gè)村莊整治。
——房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)運(yùn)行基本平穩(wěn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,指導(dǎo)各地因地制宜,完善政策措施,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。全省完成房地產(chǎn)開發(fā)投資5818億元,同比增長(zhǎng)6.9%。建筑業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.1萬億元,實(shí)現(xiàn)增加值3535億元,同比分別增長(zhǎng)9.7 %、8.4%。啟動(dòng)了建筑產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn),率先發(fā)布了3項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
第二,建設(shè)領(lǐng)域民生保障成效顯著
——保障房建設(shè)任務(wù)提前完成。以棚改為主體加大保障性安居工程建設(shè)力度,開工各類保障房31.6萬套,基本建成19萬套,其中改造棚戶區(qū)2622萬平方米、23.9萬戶,連續(xù)5年提前超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。
——城市建設(shè)管理水平明顯提升。一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。提請(qǐng)省政府出臺(tái)了實(shí)施意見。13個(gè)設(shè)區(qū)城市完成地下管線普查,濟(jì)南軌道交通項(xiàng)目獲國(guó)家批復(fù)。舉辦了第五屆省園博會(huì),德州等6市、臨朐等4縣被評(píng)為國(guó)家園林城市(縣城)。5個(gè)國(guó)家級(jí)、7個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總規(guī)編制取得重要成果。全省新增集中供熱面積7096萬平方米,集中供熱普及率達(dá)到63%;新增居民燃?xì)庥脩?8萬戶,管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到69%。二是建設(shè)揚(yáng)塵治理和裸露土地綠化成效顯著。開展建筑渣土治理集中行動(dòng),全省7773個(gè)在建房屋建筑工地中,90%以上工地落實(shí)了治理措施;普查裸露土地7341萬平方米,已綠化6911萬平方米,占總數(shù)的94%。三是城市管理水平不斷提升。制定了加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)的意見和數(shù)字化城管運(yùn)行導(dǎo)則,14個(gè)設(shè)區(qū)市、40個(gè)縣市建成運(yùn)行。威海等16個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。
——建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)。一是建筑節(jié)能工作深入開展。全省新增節(jié)能建筑8000萬平方米,施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率99.5%,完成1895萬平方米既有建筑節(jié)能改造。深入推進(jìn)綠色生態(tài)示范城區(qū)建設(shè),8個(gè)城區(qū)被列為第二批省級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)。被動(dòng)式超低能耗建筑試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),試點(diǎn)數(shù)量、規(guī)模居全國(guó)第一。二是城市污水垃圾處理水平不斷提升。新增城市污水處理廠36座、生活垃圾無害化處理場(chǎng)10座,省政府掛牌督辦的第一批253個(gè)污水直排口全部治理完成。全省城市和縣城污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到94.5%、98%。提請(qǐng)省政府印發(fā)了《山東省餐廚廢棄物管理辦法》,濟(jì)南、青島、濰坊、泰安等城市餐廚廢棄物處理項(xiàng)目建成運(yùn)行。三是村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)加快。135個(gè)建制鎮(zhèn)、824個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)新建污水處理設(shè)施,累計(jì)670個(gè)建制鎮(zhèn)、4170個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)建成,分別占總數(shù)的60%、68%;建成垃圾中轉(zhuǎn)站1466個(gè),95%的建制鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,全部農(nóng)村新型社區(qū)生活垃圾得到有效處理。
——行業(yè)維護(hù)穩(wěn)定工作成效明顯。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳受理的信訪案件,98%以上得到妥善解決。去年省十二屆人大十一次會(huì)議審議通過了《山東省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,在維護(hù)群眾利益、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面有新突破。對(duì)省糾風(fēng)辦全省行評(píng)中意見建議和年度陽(yáng)光政務(wù)熱線問題,逐條制定了改進(jìn)措施。
第三,建設(shè)行業(yè)各類改革深入推進(jìn)
——深化住房保障體系改革,實(shí)現(xiàn)公租房和廉租房并軌。印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房并軌的實(shí)施意見》,全面取消戶籍限制,將進(jìn)城務(wù)工人員納入住房保障范圍。各市均已實(shí)現(xiàn)建設(shè)并軌,分配及管理并軌正穩(wěn)步推進(jìn),濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、日照、威海、德州、濱州、臨沂、菏澤等市已出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。
——深化住房公積金制度改革,資金使用效率穩(wěn)步提高。提請(qǐng)省政府出臺(tái)了加強(qiáng)住房公積金管理工作的意見,研究制定了做好農(nóng)民工繳存使用住房公積金工作的意見。發(fā)放保障房項(xiàng)目公積金貸款試點(diǎn)貸款22億元。全省繳存住房公積金696億元,同比增長(zhǎng)10.6%;發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款370億元,提取住房公積金373.8億元。
——深化工程質(zhì)量安全監(jiān)管制度改革,推行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。提請(qǐng)省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升建筑質(zhì)量的意見》,集中組織開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體終身責(zé)任制。強(qiáng)化安全生產(chǎn),組織了一系列的檢查排查和明察暗訪,研究實(shí)施了6條具體意見,開展了老舊房屋排查整改工作。全省13個(gè)設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)建筑施工安全零死亡、零事故,建筑業(yè)百億元增加值死亡率低于全國(guó)平均水平。
——深化物業(yè)管理制度改革,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。修訂了《山東省住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》,已公開征求社會(huì)意見,改革業(yè)主表決方式,由過去的需三分之二業(yè)主同意,改為反對(duì)的不超過三分之一即視為表決通過,解決了業(yè)主不投票就難以形成決議的問題,為用好住宅維修基金提供了制度保障。
第四,建設(shè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)
——群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和巡視查擺問題整改全面完成。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳針對(duì)查擺出的問題,研究制定了重點(diǎn)抓好的5個(gè)方面44項(xiàng)落實(shí)措施,17大類36項(xiàng)制度全部建立。積極配合中央和省委巡視工作,提請(qǐng)省政府印發(fā)了加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見。落實(shí)省委巡視組要求,整改任務(wù)基本完成。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門扎實(shí)開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),有力促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
——行政效能不斷提升。規(guī)范行政許可審批行為,將5項(xiàng)行政許可、2項(xiàng)經(jīng)營(yíng)許可下放設(shè)區(qū)城市,取消了3項(xiàng)非行政許可。扎實(shí)做好行政權(quán)力清單梳理工作,出臺(tái)了建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn),明確了執(zhí)法主體、執(zhí)法程序和執(zhí)法流程。
——精神文明建設(shè)水平不斷提高。全省70%以上行業(yè)主管部門創(chuàng)建成省級(jí)、市級(jí)文明單位,涌現(xiàn)出8家國(guó)家級(jí)“青年文明號(hào)”、2個(gè)國(guó)家級(jí)“巾幗文明崗”,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、濟(jì)南和臨沂城管局等7個(gè)單位被全國(guó)文明委評(píng)為全國(guó)文明單位,正在進(jìn)行公示。舉辦了創(chuàng)新“為民服務(wù)”舉措經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣了濟(jì)南市房管局“五服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)。
同志們,去年的成績(jī)來之不易,這是省委、省政府和各地黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是全系統(tǒng)各部門團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果,是基層廣大干部職工迎難而上、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表省廳,向大家致以崇高的敬意,表示誠(chéng)摯感謝!
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年。研究今年工作思路和重點(diǎn),必須全面分析和準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)。一是,新常態(tài)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。雖然當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)的基本面沒有改變,繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),但下行壓力加大,市場(chǎng)有效需求不足,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較困難,財(cái)政收支壓力增大,金融風(fēng)險(xiǎn)有所上升。從建設(shè)領(lǐng)域來看,城建資金緊張的狀況一時(shí)難以緩解,給房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展帶來不利影響和較大壓力。同時(shí),農(nóng)民工工資清欠、國(guó)有土地房屋拆遷征收等工作面臨的形勢(shì)也較為嚴(yán)峻。二是,新常態(tài)為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出:新的增長(zhǎng)點(diǎn)就在黨的提出的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之中。具體來說,從農(nóng)村看,農(nóng)村住房條件普遍改善,很多地方蓋起了富麗堂皇的小樓,但污水垃圾遍地,道路泥濘不堪,公共設(shè)施投資嚴(yán)重不足。從城市看,高樓林立,大廣場(chǎng)、寬?cǎi)R路氣勢(shì)恢宏,但老舊設(shè)施落后,城市管理不足,地下設(shè)施老化,棚戶區(qū)、城中村大量存在,都需更新改造。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造,改善農(nóng)村生產(chǎn)居住環(huán)境,對(duì)擴(kuò)大短期內(nèi)的投資與消費(fèi),釋放“三期疊加”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作中的矛盾與壓力,具有十分重要的意義。三是,新常態(tài)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作提出新的要求。國(guó)家和省對(duì)住建工作的重視程度越來越高。去年,中央和省委、省政府先后召開高規(guī)格的城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作出全面部署。20xx年12月,國(guó)務(wù)院專門召開了全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)。最近,中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省“兩會(huì)”都對(duì)住建工作提出新的更高要求。這些重要會(huì)議特別是國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)講話要求,為下步工作提供了根本遵循,注入了強(qiáng)大動(dòng)力。綜合分析,住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)中央和省一系列重要會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線,繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域黨的建設(shè)、依法行政、廉政建設(shè)三項(xiàng)保障,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、住房工作、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、工程建設(shè)六個(gè)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)推動(dòng)城鎮(zhèn)化工作由規(guī)劃編制向?qū)嵤┞鋵?shí)轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮牽頭部門的綜合協(xié)調(diào)作用,抓好省委、省政府《意見》的貫徹落實(shí),力爭(zhēng)全省人口、戶籍城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到56%、45%。一是全面實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。各地要加快城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制進(jìn)度,落實(shí)省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃分工方案,建立規(guī)劃臺(tái)賬和項(xiàng)目庫(kù),組織實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、設(shè)施建設(shè)、綠色城鎮(zhèn)、文化傳承等六大行動(dòng),加強(qiáng)督查考核和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),成績(jī)突出的授予“山東城鎮(zhèn)化人居獎(jiǎng)”。二是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。抓好4個(gè)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),選擇東中西不同類型的城市開展省級(jí)試點(diǎn),圍繞突破“人、地、錢”等瓶頸制約,在實(shí)施居住證制度、人口轉(zhuǎn)移成本分擔(dān)、集體建設(shè)用地和宅基地改革、多元化投融資等方面,完善政策措施,探索符合各地實(shí)際的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。三是深入實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”。 研究完善扶持政策,健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)200個(gè)示范鎮(zhèn)進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,連續(xù)兩年排名靠后的予以淘汰。要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),吸引農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)移,爭(zhēng)取全年轉(zhuǎn)移50萬人。四是推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。落實(shí)農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),不斷擴(kuò)大規(guī)模、完善設(shè)施、強(qiáng)化管理。全省新建農(nóng)村新型社區(qū)300個(gè),集聚農(nóng)村人口90萬人。繼續(xù)開展農(nóng)房建設(shè)與危房改造,新建農(nóng)房38萬戶,改造危房6.5萬戶,統(tǒng)籌搞好農(nóng)房抗震改造,提升農(nóng)村抗震防災(zāi)能力。
(二)推動(dòng)住房工作由注重規(guī)模向轉(zhuǎn)型升級(jí)轉(zhuǎn)變。一是以棚戶區(qū)改造為主體加大保障性安居工程建設(shè)力度。20xx年,我省保障性安居工程計(jì)劃開工54.5萬套,基本建成23.5萬套,其中棚改開工46.6萬戶,數(shù)量全國(guó)最多。各地要盡快將任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊,促開工、抓進(jìn)度、保質(zhì)量,確保按時(shí)完成任務(wù)。要解決好“群眾怎么補(bǔ)”的問題,貫徹《山東省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,嚴(yán)格落實(shí)征求意見、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“三公開”,執(zhí)行“雙保雙控”補(bǔ)償政策。按照建筑面積4‰的比例配套建設(shè)經(jīng)營(yíng)用房,按照3‰的比例配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理和公共活動(dòng)用房,所得收益專項(xiàng)用于補(bǔ)助小區(qū)低收入群體的物業(yè)管理和其他費(fèi)用。要解決好“錢從哪里來”的問題,通過增加財(cái)政投入、爭(zhēng)取信貸支持、吸引民間資本、擴(kuò)大債券融資等辦法,多渠道籌集棚改建設(shè)資金。要解決好“房子怎么建”的問題,新建棚改安置小區(qū)要同步建設(shè)水、電、氣、暖等市政設(shè)施和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施,確保建設(shè)質(zhì)量。推廣青島、濰坊等地經(jīng)驗(yàn),在棚戶區(qū)改造中集中采購(gòu)區(qū)位優(yōu)越、價(jià)格適宜、配套完善的存量房源,打通商品房和保障房的通道,消化市場(chǎng)存量房源。二是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。要調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫(kù)存。綜合衡量商品房庫(kù)存量、銷售速度以及人口規(guī)模等因素,編制住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,合理確定開發(fā)總量,防止出現(xiàn)階段性供應(yīng)過剩,穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格。積極發(fā)展房屋租賃市場(chǎng),大力發(fā)展養(yǎng)老、旅游等跨界地產(chǎn),消化存量商品住房,促進(jìn)住房消費(fèi)。要嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)。健全房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書、竣工綜合驗(yàn)收備案等制度,形成涵蓋售前、售中、售后三個(gè)環(huán)節(jié)市場(chǎng)監(jiān)管體系。強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管,規(guī)范房屋中介和商品房銷售行為,健全商品房預(yù)售、現(xiàn)房銷售、存量房交易買賣合同網(wǎng)上簽約和備案制度。要強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增投資。按照“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則,培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的房地產(chǎn)和建筑企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制進(jìn)行聯(lián)合、兼并、重組,組建企業(yè)集團(tuán),提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)物業(yè)管理和住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法,組織開展物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治年活動(dòng)。推動(dòng)物業(yè)管理重心下移,落實(shí)街辦和居委會(huì)物業(yè)管理職責(zé),推行住宅小區(qū)社區(qū)黨支部、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)“四位一體”的管理模式。四是加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管。要積極推進(jìn)公積金繳存擴(kuò)面,重點(diǎn)做好非公有制企業(yè)職工公積金歸集工作,為符合條件的農(nóng)民工繳納公積金,力爭(zhēng)全年繳存額突破700億元。放寬公積金貸款條件,提高貸款額度,推進(jìn)異地貸款,鼓勵(lì)對(duì)低收入家庭進(jìn)行公積金貸款貼息。繼續(xù)推進(jìn)保障房項(xiàng)目公積金貸款試點(diǎn),為保障性安居工程建設(shè)提供資金支持。
(三)推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃由完善體系向強(qiáng)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的龍頭,在城市工作中發(fā)揮著調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用。各地要認(rèn)真貫徹即將出臺(tái)的《關(guān)于深化和創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》,切實(shí)做到?jīng)]有規(guī)劃不決策、不符合規(guī)劃不許可,提高規(guī)劃實(shí)施符合率。一是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃,加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,全面啟動(dòng)村莊規(guī)劃編制,推進(jìn)4個(gè)“多規(guī)合一”和3個(gè)地下空間試點(diǎn)城市規(guī)劃編制工作。二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃編制相關(guān)內(nèi)容。城市居住區(qū)要合理配置社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),做好綠地規(guī)劃建設(shè),新居住區(qū)建設(shè)綠地率不低于30%,舊居住區(qū)改建不低于25%。三是積極推進(jìn)城市設(shè)計(jì)。各地要加強(qiáng)對(duì)城市形態(tài)、城市輪廓、建筑景觀與色彩、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、文化符號(hào)等要素的規(guī)劃引導(dǎo),做好城市重要地區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)、主要街道和大型公共建筑的城市設(shè)計(jì),堅(jiān)決糾正貪大、媚洋、求怪等亂象,建成一批風(fēng)貌環(huán)境協(xié)調(diào)、彰顯地方文化特色的精品工程。舊城、舊村改造要保護(hù)歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌,引入現(xiàn)代功能。新城、新村建設(shè)要體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌,融合地域特征,防止千城一面、千村一面。年底前完成歷史文化名城和街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制工作。四是強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管。深入開展城鄉(xiāng)規(guī)劃督察,向34個(gè)縣市派駐第三批城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,實(shí)現(xiàn)全省所有縣市規(guī)劃督察員全覆蓋。采用衛(wèi)星遙感和地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段,對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立重大城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)案件聯(lián)合查處機(jī)制和案件移送制度,進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性。
(四)推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變?;A(chǔ)設(shè)施是城市的“血管”和“神經(jīng)”,是城市運(yùn)行和居民生活的“生命線”。各地要進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)道路交通、地下管網(wǎng)及污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度,著力解決重地上輕地下、重形象輕功能等問題。一是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要深入落實(shí)臨沂現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,實(shí)施城市路網(wǎng)完善工程,建設(shè)一批快速路、主次干路和支路,提高路網(wǎng)密度;加快軌道交通建設(shè),青島實(shí)現(xiàn)首條線路通車,濟(jì)南開工建設(shè)。實(shí)施地下管線建設(shè)工程,統(tǒng)籌各類管線規(guī)劃建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家綜合管廊和海綿城市建設(shè)試點(diǎn),力爭(zhēng)年內(nèi)建成綜合管廊100公里;新建城區(qū)全面建設(shè)雨污分流排水管網(wǎng),舊城區(qū)20xx年底前完成雨污分流改造。實(shí)施燃?xì)鉄崃ㄔO(shè)工程,全省新增集中供熱面積7000萬平方米,集中供熱普及率達(dá)到64.5%;城市管道燃?xì)馄占奥食^70%。加強(qiáng)燃?xì)獍踩[患治理,完成剩余灰口鑄鐵管改造。實(shí)施飲用水水質(zhì)提升工程,加快對(duì)現(xiàn)有水廠傳統(tǒng)工藝改造,更換老舊供水管網(wǎng),確保20xx年底完成使用年限超過50年老舊供水管網(wǎng)的改造。實(shí)施污水垃圾處理工程。推進(jìn)配套管網(wǎng)、再生水利用、污泥處置和垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè),年內(nèi)城市和縣城污水集中處理率達(dá)到95%,設(shè)區(qū)城市全部建成餐廚廢物處理和利用設(shè)施。實(shí)施園林綠化提升工程。設(shè)區(qū)城市要編制綠道網(wǎng)規(guī)劃,全省新增綠道800公里,各市縣林蔭小區(qū)和庭院比例達(dá)到40%以上,林蔭廣場(chǎng)和停車場(chǎng)比例達(dá)到60%以上。加快國(guó)家和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總規(guī)修編,嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度,不斷提升景區(qū)軟硬件服務(wù)水平。二是深入開展綠色建筑行動(dòng)。實(shí)施居住建筑75%、公共建筑65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)建筑節(jié)能全過程閉合監(jiān)管,年內(nèi)新增綠色建筑20xx萬平方米,建設(shè)5個(gè)綠色生態(tài)城區(qū)。完成居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造1900萬平方米、公共建筑節(jié)能改造200萬平方米。加大可再生能源建筑應(yīng)用力度,完成1800萬平方米太陽(yáng)能光熱建筑一體化應(yīng)用任務(wù)。三是著力改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)污水垃圾建設(shè)規(guī)劃,力爭(zhēng)70%的建制鎮(zhèn)和全部農(nóng)村新型社區(qū)建有污水處理設(shè)施,并抓好運(yùn)行管理。落實(shí)《山東省改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》,爭(zhēng)取完成1萬個(gè)村莊整治。
(五)推動(dòng)城市管理工作由突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變。城市“三分建七分管”,管理在城市工作中處于十分重要的地位。各地要突出抓好兩項(xiàng)整治,努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)全覆蓋。兩項(xiàng)整治:一是城管隊(duì)伍整治。認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)的意見,建立完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制,推行文明執(zhí)法、規(guī)范管理,堅(jiān)決杜絕暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、以罰代管等現(xiàn)象。二是建設(shè)揚(yáng)塵整治。繼續(xù)通過明察暗訪、定期通報(bào)、媒體曝光等方式,加強(qiáng)建設(shè)揚(yáng)塵治理。要學(xué)習(xí)借鑒濰坊、聊城等地經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛管理,6月底前完成渣土車密閉化改造、安裝衛(wèi)星定位裝置。對(duì)問題突出的重點(diǎn)工地和路段,實(shí)行24小時(shí)全天候監(jiān)管。四個(gè)全覆蓋:一是數(shù)字化城市管理全覆蓋。各縣市要加快數(shù)字化城管模式建設(shè)步伐,年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋,逐步完成省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。二是城市裸露土地綠化全覆蓋。開展新一輪城市裸露土地普查,以臨時(shí)閑置土地和建筑工地為重點(diǎn)實(shí)施綠化,年底實(shí)現(xiàn)城區(qū)已普查裸露土地綠化全覆蓋。三是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。組織開展農(nóng)村生活垃圾5年專項(xiàng)治理行動(dòng),23個(gè)尚未實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的縣市區(qū)要加快進(jìn)度,確保年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋,力爭(zhēng)在全國(guó)率先完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。四是城市地下管線普查全覆蓋。研究制定城市地下管線管理辦法,調(diào)整城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加快地下管線普查和綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè),確保所有城市完成地下管線普查。
(六)推動(dòng)工程建設(shè)由行政監(jiān)管向依法治理轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步提升建筑質(zhì)量的意見》,著力提升工程建設(shè)管理水平。一是扎實(shí)開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。強(qiáng)化質(zhì)量終身責(zé)任,實(shí)施“兩書一牌”制度,嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任和安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)深入開展住宅質(zhì)量常見問題和勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理,每年創(chuàng)建1000萬平方米示范工程。加強(qiáng)新建工程抗震設(shè)防管理,做好大中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批、超限建筑工程的抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,編制發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)抓好6個(gè)試點(diǎn)城市、42個(gè)基地和項(xiàng)目建設(shè),以點(diǎn)帶面提升生產(chǎn)應(yīng)用規(guī)模。二是組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展以預(yù)防高處墜落、起重傷害、坍塌事故為重點(diǎn)內(nèi)容的專項(xiàng)整治,對(duì)存在安全隱患的要堅(jiān)決停工、停業(yè)。三是加快建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)。加快企業(yè)、人員、項(xiàng)目和誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),力爭(zhēng)上半年建成全省統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù),監(jiān)管一張網(wǎng),管理一條線”。把信用信息與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)資格等掛鉤,對(duì)誠(chéng)信企業(yè)和個(gè)人給予支持和激勵(lì),對(duì)失信行為予以通報(bào)曝光、限制投標(biāo)、清出市場(chǎng)等處罰。四是切實(shí)保護(hù)建筑業(yè)農(nóng)民工權(quán)益。落實(shí)簽訂勞動(dòng)合同、實(shí)名制管理、按月發(fā)放工資等措施,建立全省統(tǒng)一的清欠工作通報(bào)平臺(tái),對(duì)發(fā)生嚴(yán)重拖欠的企業(yè)限制投標(biāo)。開展10萬名建筑農(nóng)民工職業(yè)技能提升活動(dòng),創(chuàng)建農(nóng)民工夜校1000所,培訓(xùn)農(nóng)民工20萬人。
三、堅(jiān)持兩手抓、兩手硬,為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供有力保障
各級(jí)建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)人要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把國(guó)家和省的各項(xiàng)部署要求落實(shí)到位。
(一)加強(qiáng)黨的建設(shè)。在“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”新常態(tài)下,要把抓好黨建作為首要職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的自覺性和堅(jiān)定性,努力打造建設(shè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。一是抓黨建凝聚發(fā)展力量。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障的重要部門,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,必須牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,切實(shí)把黨建工作擺上更加突出位置,充分發(fā)揮黨建工作在把握方向、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面的重要作用,為推動(dòng)住建事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。二是抓黨建促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)建設(shè)是一場(chǎng)持久戰(zhàn),沒有休止符,沒有完成時(shí),必須保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心,把螺絲一環(huán)一環(huán)地?cái)Q緊起來,把釘子一錘一錘地砸實(shí)下去,持續(xù)發(fā)力用勁,抓出習(xí)慣、抓出常態(tài)。當(dāng)前重點(diǎn)是要持續(xù)整治“四風(fēng)”問題,凡是教育實(shí)踐活動(dòng)中向群眾承諾的,比如物業(yè)、城管、房屋征收、農(nóng)民工工資清欠等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,只要沒有解決好,只要群眾不滿意,就決不放過,不達(dá)目標(biāo)不罷休,不改到位不收兵。三是抓黨建提升隊(duì)伍素質(zhì)。要完成好新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等中央和省委一系列決策部署,關(guān)鍵是要有一支強(qiáng)有力的班子和一支過硬的干部隊(duì)伍。各級(jí)要把黨建的著力點(diǎn)放在干部隊(duì)伍建設(shè)上,毫不放松抓好理想信念教育、思想道德建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和實(shí)踐,抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),努力打造一支信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,為完成各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(二)推進(jìn)依法行政。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),解決新常態(tài)的諸多矛盾,要更多地依靠法治。必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀念,依法調(diào)控和推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是加快立法進(jìn)度。要結(jié)合國(guó)家和省法律法規(guī)出臺(tái)情況,積極爭(zhēng)取地方立法項(xiàng)目,不斷完善建設(shè)領(lǐng)域政策法規(guī)體系,使各項(xiàng)行政行為有法可依、有章可循。省廳爭(zhēng)取年內(nèi)提請(qǐng)省人大、省政府出臺(tái)1-3項(xiàng)地方法規(guī)和政府規(guī)章。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面實(shí)施權(quán)力清單制度,科學(xué)編制行政責(zé)任清單,確保清單之外不可為。各設(shè)區(qū)城市對(duì)省廳去年下放的5項(xiàng)行政許可、2項(xiàng)經(jīng)營(yíng)許可,要嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)和審批流程,提高工作效率,方便群眾辦事。三是改進(jìn)行政執(zhí)法。完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào),建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的建設(shè)行政執(zhí)法體制。
(三)強(qiáng)化廉政建設(shè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)容易發(fā)生腐敗問題,近年來發(fā)生了一些腐敗案件,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警惕。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把擔(dān)子扛起來,種好自己的“責(zé)任田”。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持一崗雙責(zé),以身作則,認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,守紀(jì)律講規(guī)矩,既要干事,又要干凈,任何時(shí)候都不能“破底線”、“闖紅線”。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、破立結(jié)合,按照“一項(xiàng)權(quán)力建立一項(xiàng)制度”的要求,圍繞選人用人、工程招投標(biāo)、資金使用、規(guī)劃選址、行政審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有什么漏洞堵什么漏洞,有什么問題解決什么問題,加快建立和完善有關(guān)制度規(guī)定,真正做到用制度約束權(quán)力,用制度管人,用制度管事,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。在行政決策方面,要堅(jiān)持民主集中制,增強(qiáng)決策的法制性、民主性和科學(xué)性,防止個(gè)人說了算和決策失誤。在權(quán)力執(zhí)行方面,要堅(jiān)持“三重一大”制度,凡是重大事項(xiàng)必須經(jīng)過集體討論決定,防止出現(xiàn)權(quán)力“尋租”和權(quán)錢交易。在行政執(zhí)法方面,要規(guī)范自由裁量權(quán),防止濫用職權(quán)和拿原則作交易。
同志們,住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取,解放思想、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)!
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作總結(jié)篇七
??xxxx年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)抓項(xiàng)目、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、優(yōu)環(huán)境、惠民生工作,激情實(shí)干、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先,推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
??(一)以“項(xiàng)目建設(shè)”為抓手,高質(zhì)量加速城市有機(jī)更新。牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,深化“百大項(xiàng)目、百團(tuán)攻堅(jiān)”行動(dòng),不斷促進(jìn)城市物質(zhì)更新與功能復(fù)興。
??一是加快城市道路橋梁建設(shè)。完成東港路(東方大道—xx大道)、靈江大道(青年路—靈江一橋)、雙林北路(大洋路—東方大道)等城市斷頭路建設(shè),完成伏龍大橋橋梁主墩及引橋下部構(gòu)造建設(shè),開工建設(shè)西門大橋新建工程以及東沈路(柏葉路—東方大道)、學(xué)浦路(新婦保院—雙林北路)、xx大道輔道等斷頭路貫通工程,開展望x大橋改造方案設(shè)計(jì)。
??二是加快污水處理設(shè)施建設(shè)。完成城市污水處理廠二期擴(kuò)建工程、xx污水處理廠二期擴(kuò)建工程建設(shè),完成城市泵站及配套污水主管線工程,完成xx個(gè)生活小區(qū)“污水零直排”建設(shè),實(shí)施xxx個(gè)xx噸以上農(nóng)村生活污水治理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維。
??三是加快城市綠道建設(shè)。堅(jiān)持“因地制宜、生態(tài)自然、惠及百姓”原則,全年新建綠道繼續(xù)保持在xx公里以上。
??四是加快海綿城市建設(shè)。系統(tǒng)推進(jìn)城市地下空間的綜合開發(fā),有序推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。出臺(tái)海綿城市建設(shè)實(shí)施方案,結(jié)合靈湖周邊區(qū)塊與邵家渡區(qū)塊具體工程,確保xxxx年建成區(qū)xx%以上面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求,切實(shí)提升防洪排澇能力。
??(二)以“城鄉(xiāng)融合”為藍(lán)圖,高質(zhì)量譜寫美麗xx新篇章。堅(jiān)持市域協(xié)同發(fā)展理念,進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化步伐,提升城市顏值,彰顯城市氣質(zhì)。
??一是高站位打造美麗城鎮(zhèn)。認(rèn)真總結(jié)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“三年任務(wù)兩年完成”經(jīng)驗(yàn),緊盯“環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美”的“五美”目標(biāo),抓好xx個(gè)鎮(zhèn)(街)的美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,突出抓好xx、xx、xx、xx等x個(gè)省級(jí)樣板鎮(zhèn)建設(shè),打造價(jià)值獨(dú)特、優(yōu)勢(shì)獨(dú)具、特色獨(dú)有的美麗城鎮(zhèn)。
??二是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城中村改造。堅(jiān)持城中村集中連片改造,推進(jìn)xx鎮(zhèn)xx村、xx街道xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村等城中村改造,攻克一批難點(diǎn)堵點(diǎn)村,持續(xù)優(yōu)化城市空間布局。
??三是高水平建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極推進(jìn)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護(hù),加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)管理,加快創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣。
??(三)以“服務(wù)企業(yè)”為重點(diǎn),高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入開展“三服務(wù)”和“五心”“媽媽式服務(wù)”,深化建筑業(yè)改革,推動(dòng)“建筑之鄉(xiāng)”邁向“建筑強(qiáng)市”。
??一是著力抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展。培育一批龍頭骨干企業(yè),做大做強(qiáng)專業(yè)資質(zhì)企業(yè),提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比重。
??二是著力抓好開放發(fā)展。研究出臺(tái)建筑業(yè)“走出去”政策,引導(dǎo)企業(yè)參與重大工程建設(shè),搶占更大的市場(chǎng)份額;建立協(xié)調(diào)機(jī)制,爭(zhēng)取財(cái)政、金融等政策支持;鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)高級(jí)管理、專業(yè)人才,爭(zhēng)取xxxx年注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員達(dá)xxxx人以上。
??三是著力抓好綠色發(fā)展。大力發(fā)展建筑工業(yè)化和綠色建筑,到xxxx年,爭(zhēng)取裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到xx%以上,城鎮(zhèn)新建建筑中一星級(jí)綠色建筑全覆蓋、二星級(jí)及以上綠色建筑占比xx%以上。
??四是著力抓好創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)智慧工地建設(shè),提高建筑企業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,到xxxx年新增建筑企業(yè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心x家以上、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心x家以上。
??五是著力抓好安全發(fā)展。深化工程質(zhì)量提升行動(dòng),落實(shí)安全監(jiān)管“兩個(gè)責(zé)任”,抓好民工工資“無欠薪”工作,提升工程消防審驗(yàn)工作水平。
??(四)以“住有所居”為己任,高質(zhì)量構(gòu)建住房市場(chǎng)和保障體系。堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障“兩手抓”,讓老百姓從“住有所居”逐步邁向“住有宜居”。
??一是不斷促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”要求,科學(xué)制定并完善長(zhǎng)效機(jī)制和政策措施,協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面臨困難,防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為,做好商品房預(yù)售資金管理,進(jìn)一步加快培育住房租賃市場(chǎng)。
??二是繼續(xù)完善住房保障體系。摸清保障需求底數(shù),進(jìn)一步降低住房保障準(zhǔn)入門檻、擴(kuò)大保障范圍、規(guī)范后續(xù)管理,進(jìn)一步完善住房保障管理系統(tǒng),做好公共租賃房動(dòng)態(tài)管理,力爭(zhēng)在全省公租房運(yùn)營(yíng)管理上出更多“xx標(biāo)準(zhǔn)”。
??三是穩(wěn)步推進(jìn)老舊小區(qū)改造提升??偼顿Yxxxx萬元,圍繞雨污分流改造、路面改造、景觀節(jié)點(diǎn)打造、通信線入地改造等內(nèi)容,對(duì)怡景花園、嘉和園、商業(yè)街小區(qū)、高橋南區(qū)等x個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升,同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作。
??四是深入開展城鄉(xiāng)危舊房治理。建立危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,進(jìn)一步完善危房數(shù)據(jù)庫(kù),保障農(nóng)村群眾住房安全。繼續(xù)做好農(nóng)村危房排查,重點(diǎn)做好農(nóng)村困難群眾危房救助,做到發(fā)現(xiàn)一戶、補(bǔ)助一戶、解危一戶。
??(五)以“最多跑一次”改革為引領(lǐng),高質(zhì)量?jī)?yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。全面深化“最多跑一次”改革,切實(shí)在營(yíng)造最佳營(yíng)商環(huán)境上先人一拍、做深做實(shí)。
??一是推進(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革。實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目全流程審批最多xx天;充分利用投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)x。x,共享審批數(shù)據(jù),做好工程建設(shè)項(xiàng)目全流程、全覆蓋網(wǎng)上審批;完善審批效能考核評(píng)價(jià)機(jī)制,落實(shí)告知承諾審批等制度;繼續(xù)探索建筑工程施工許可“多合一”改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化合并審批事項(xiàng)、壓減審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)間、提高建設(shè)部門審批效率。
??二是推進(jìn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快掌上辦公和掌上辦事。不涉密政務(wù)和審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)與省政府“浙政釘”“浙里辦”全面同步、全面融合,切實(shí)提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化審批服務(wù)水平。
??(六)以“創(chuàng)新發(fā)展”為動(dòng)力,高質(zhì)量提升現(xiàn)代人民防空能力。繼續(xù)深化“改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效”行動(dòng),加快轉(zhuǎn)變?nèi)嗣穹揽瞻l(fā)展方式,努力當(dāng)好人民防空高質(zhì)量建設(shè)的排頭兵。
??一是提升組織指揮能力。落實(shí)人防指揮部常態(tài)化建設(shè)制度,推進(jìn)指揮場(chǎng)所、疏散場(chǎng)所建設(shè),建成xxxx地面指揮所和地下基本指揮所、大田街道民防應(yīng)急指揮中心等人防工程,做好人防疏散點(diǎn)選址工作。
??二是強(qiáng)化人防戰(zhàn)備意識(shí)。創(chuàng)新宣傳載體,深入開展人防宣傳教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)黨校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居、進(jìn)機(jī)關(guān)”的“五進(jìn)”工作,繼續(xù)做好人口疏散演練和警報(bào)試?guó)Q工作,組織開展全市物業(yè)人員人防設(shè)施操作培訓(xùn),建成公共安全教育中心(民防體驗(yàn)館)項(xiàng)目,謀劃建設(shè)國(guó)防人防廣場(chǎng)。
??三是深化人防隊(duì)伍建設(shè)。加大物資、裝備、經(jīng)費(fèi)保障投入,有計(jì)劃組織集中培訓(xùn)和分層輪訓(xùn),切實(shí)把xx支專業(yè)隊(duì)伍和x支志愿者隊(duì)伍抓實(shí)抓到位,確保人防隊(duì)伍管理規(guī)范、思想過硬、專業(yè)精通。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作總結(jié)篇八
??(一)科學(xué)謀劃“十四五”城建項(xiàng)目規(guī)劃。
??一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以美麗宜居城鄉(xiāng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,健全住房保障體系為重點(diǎn),統(tǒng)籌謀劃“十四五”城建規(guī)劃,按照建設(shè)暢行xx、建設(shè)生態(tài)xx、建設(shè)智慧xx、建設(shè)民生xx的總目標(biāo)助力“現(xiàn)代x”。二是樹牢“項(xiàng)目為王”理念,按照“突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)、資項(xiàng)對(duì)接、量力而行”的原則,推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)、水網(wǎng)治理、管網(wǎng)完善、老舊小區(qū)改造等補(bǔ)短板的項(xiàng)目建設(shè)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作,建立健全城市建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),精準(zhǔn)策劃整合包裝一批具有帶動(dòng)性、支撐性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
??(二)持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
??進(jìn)一步深化行政審批改革,逐項(xiàng)整治突出問題,逐個(gè)破解“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,全力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境短板弱項(xiàng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步改革創(chuàng)新體制機(jī)制,緊緊圍繞獲得用水“xxx”、獲得用氣“xxx”和“工改”“xx”“xx”“xx”的審批底線,不斷優(yōu)化審批流程,簡(jiǎn)化審批事項(xiàng),提升服務(wù)水平,營(yíng)造住建領(lǐng)域一流營(yíng)商環(huán)境。
??(三)加快推進(jìn)住建領(lǐng)域疫后重振。
??一是推進(jìn)疫情防控常態(tài)化。做好建筑行業(yè)、物業(yè)行業(yè)、住房保障行業(yè)等領(lǐng)域的疫情常態(tài)化防控工作,鞏固好現(xiàn)有疫情防控成果。二是提高物業(yè)服務(wù)管理水平。強(qiáng)化物業(yè)小區(qū)治理,打造黨建引領(lǐng),紅色物業(yè)信息化管理xx模式。三是加快推進(jìn)建筑業(yè)復(fù)蘇。進(jìn)一步落實(shí)我市關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施,加大對(duì)本地建筑業(yè)企業(yè)的政策扶持力度,調(diào)整結(jié)構(gòu),提升企業(yè)資質(zhì)水平,清理“僵尸”企業(yè)。
??(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作。
??完成廣王渠水體治理工程(二期)建設(shè)、四湖總干渠水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目沿線生活污水治理工程、農(nóng)村生活污水試點(diǎn)工程建設(shè);加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理工作,確保已投入正式運(yùn)營(yíng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行,出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
??(五)繼續(xù)推進(jìn)住房保障工作。
??堅(jiān)持“房住不抄”原則,維持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,全力確保完成20xx年保障性安居工程任務(wù),繼續(xù)協(xié)調(diào)專班做好樂活春天、中心花園等重大信訪問題的協(xié)調(diào)處理工作,協(xié)調(diào)專班加快人才公寓、公租房建設(shè)。
??(六)大力推動(dòng)老舊小區(qū)改造。
??20xx年我市申報(bào)中央補(bǔ)助支持的老舊小區(qū)改造戶共xxxx戶、涉及xxx棟房屋、萬平方米、xx個(gè)小區(qū),預(yù)計(jì)投資xxxxx.x萬元。我局將按既定計(jì)劃努力推動(dòng)老舊小區(qū)改造工作實(shí)施,建立健全我市老舊小區(qū)改造工作常態(tài)化機(jī)制。
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