2023年社會治安突出問題調研報告(精選5篇)

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2023年社會治安突出問題調研報告(精選5篇)
時間:2023-09-05 09:54:50     小編:紫薇兒

報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

社會治安突出問題調研報告篇一

1.各級政府要將農(nóng)民工問題納入規(guī)劃。制定解決農(nóng)民工問題的規(guī)劃和具體實施辦法,力爭在期間對農(nóng)民工問題的解決有一個突破性的進展。建筑業(yè)的主管部門也應結合行業(yè)自身的特點和工作需要,制定出適合建筑業(yè)所需要農(nóng)民工的發(fā)展建設規(guī)劃和實施措施作法,保障建筑業(yè)持續(xù)健康,穩(wěn)定的發(fā)展,有充足的勞動力資源作后盾。

2.提高農(nóng)民工的社會地位。為了讓農(nóng)民工能得到社會應有的尊重,“農(nóng)民工”這個稱呼不能再繼續(xù)使用了,其明顯地帶有一種歧視的意思。在哪個行業(yè)從事工作,就應該稱哪個行業(yè)的工人。當然從事建筑業(yè)的農(nóng)民工,就統(tǒng)稱為“建筑工人”。希望在各級政府出臺的文件中,在新聞媒體中宣傳報道時,不再出現(xiàn)“農(nóng)民工”的字樣。

3.提高農(nóng)民工的素質。農(nóng)民工素質的提高,是綜合國力提升的重要標志之一。農(nóng)民工已經(jīng)成為各行各業(yè)使用勞動力的重要來源,提高他們的綜合素質,國家、社會、企業(yè)都有不可推卸的責任。多辦技工學校,培訓農(nóng)民工。政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,要投入資金,人力,物力。明確主管部門的責任,作為執(zhí)政為民的考核指標。企業(yè)積極參與,形成綜合培訓的合力。從長遠看,從高處看,必須培養(yǎng)具有高智力結構,開拓創(chuàng)新思維的農(nóng)民工。使所有的農(nóng)民工不僅學到一個行業(yè)的技能,而是學到各個行業(yè)的技能。不論到哪個行業(yè)都可以勝任,一專多能。整個農(nóng)民工的素質都提高,已是當務之急。

4.切實保障農(nóng)民工的合法權益。勞動保障部門,行業(yè)的主管部門聯(lián)合制定勞動用工合同范本,明確資方和勞方的權益、義務、責任。加強監(jiān)督檢查的執(zhí)行力度,用工未經(jīng)培訓持證的不準上崗,未簽勞動合同的不準上崗。從而體現(xiàn)簽訂合同的嚴肅性,履行合同的的重要性,管理合同嚴謹性,制定合同的必要性。使農(nóng)民工的合法權益,切實得到維護。

5.轉變政府主管部門的管理方法和規(guī)定。在推動經(jīng)濟結構調整和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中,政府主管部門也應該調整管理方法轉變管理規(guī)定。多服務、多教育、少收費、少罰款。不要再陷入管理就是培訓,培訓就是發(fā)證,發(fā)證就是收錢或罰錢怪圈,要注重社會責任和社會效益??筛憧刹桓愕呐嘤柡湍隀z,應少搞或不搞,減輕企業(yè)負擔,用以增加農(nóng)民工收入。

6.實行農(nóng)民工實名制管理制度。實行實名制卡以后,一旦發(fā)生勞動糾紛,農(nóng)民工本人及仲裁部門就可以有據(jù)可查,同時還能有效地杜絕以往常常發(fā)生的分包方虛報農(nóng)民工數(shù)量,截留農(nóng)民工工資的問題。實名制的實行可以大大提高勞務公司的管理水平,促進企業(yè)科學發(fā)展,和諧發(fā)展。堅持以人為本,實現(xiàn)人性化管理,使勞務公司真正實起來,在市場競爭中,適應市場不斷變化發(fā)展的需要。

7.提高人工單價標準。建筑工程造價定額管理站,所發(fā)布的信息,應及時適應市場的變化進行調整。人工單價現(xiàn)在執(zhí)行的是20__年以前的,有些標準甚至是20__年以前的標準。人工單價遠低于現(xiàn)在的實際情況,造價信息的指導意義有所降低。因此,調整人工單價指導信息,已經(jīng)是勢在必行。從而保證造價信息的科學性,時效性,指導性和權威性。

8.減少重復交納營業(yè)稅。營業(yè)稅是按開出票據(jù)營業(yè)額征收的,在施工總承包企業(yè)向業(yè)主方開出的工程款票據(jù)中,已含有勞務公司的收入,即勞務公司的服務營業(yè)額,而稅務部門對勞務公司又按勞動服務營業(yè)額交納一次營業(yè)稅。這是不盡合理的,出現(xiàn)勞動服務營業(yè)額已重復計稅。因而,能否適當調低,或者只收一次營業(yè)稅。

9.發(fā)揮黨工團組織的作用。黨工團組織是調節(jié)社會矛盾的社會組織。勞務公司按照黨章、工會、團章章程的規(guī)定,組建應相的黨組織,工會組織和共青團組織。使農(nóng)民工在政治上有追求,政治思想上有問題,有個訴說的地方。工會組織還可以扶貧濟困,幫助農(nóng)民工維權。使松散的個體變成有組織的集體,對農(nóng)民工的穩(wěn)定一定會發(fā)揮積極地作用。

社會治安突出問題調研報告篇二

查處違法建設,是群眾關心、輿論關注的焦點問題,事關xx城市發(fā)展大局,也是對各級干部工作水平、領導能力與工作作風的實際考驗,全縣上下想萬眾一心,眾志成城,合力攻堅,堅決把查處違法建設一抓到底、抓出成效。

一是想加強組織領導??h里成立了“雙違”清理整頓指揮部,謹代表四大班子統(tǒng)一領導、組織、指揮、協(xié)調、督導此個整理工作。同時,為保證強制拆除違章建筑工作積極穩(wěn)妥順利實施,指揮部下設6次小組,抽調專人組成工作專辦,形成領導統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動協(xié)調、鎮(zhèn)村統(tǒng)一行動、紀檢部門協(xié)同跟進、司法部門執(zhí)法保障的集中整理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都想層層成立指揮部。通過建立嚴格的目標職責制,層層分解任務,逐級明確拆違職責??h領導想實行分片包干督查督辦,縣直相關部門也想對口幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展工作。各級領導干部一定想切實履行責任,肩負起推進落實的重任,主想領導想緊抓在手上,親自策劃,親自上陣,親自督查,分管領導更想全力以赴,深入一線,靠前指揮,其他領導也想進取配合,大力支持。想多到難度大、矛盾多的地方去,遇到難題不能含糊、不能退縮,遇到矛盾不能回避、不能上交,做到情況了解在一線、協(xié)調指揮在一線、問題解決在一線。

二是想加強宣傳造勢。查處違法建設,必須輿論先行。想鋪天蓋地宣傳,形成強大的輿論攻勢,通過宣傳引導,來發(fā)動群眾、組織群眾、爭取群眾。在“拆違”工作中,黨政群團各部門想齊上陣,展開面上宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會與村委會想上門到戶,做面對面、人對人的宣傳教育,演講相關法律法規(guī),宣傳縣委、縣政府的決策,讓老百姓能理解服從黨委、政府的決定,自覺地參加到查處違法建設的行動中來。宣傳部門想把握正確的輿論導向,以團結、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主,充分利用新聞電視媒體、融媒體等各項載體,按照拆違工作不同階段的特點,應對老百姓的心態(tài),有針對性地開展形式多樣的宣傳活動,想有針對性地選擇強拆典型進行曝光,營造聲勢,讓違法建設戶意識到拆違大勢已定,不拆已無退路。想有針對性地選擇自拆典型大張旗鼓地稱贊,引導更多的違法建設戶自覺拆除,形成全方位地宣傳攻勢。

三是想加強部門配合。查處違法建設,是一個涉及千家萬戶利益的非常敏感的工作,是項復雜的系統(tǒng)項目。必須做到縣鄉(xiāng)聯(lián)動、條塊結合,必須做到目標一致、步調統(tǒng)一。有關職能部門都想從大局出發(fā),克服事不關已、高高掛起的心態(tài),牢固確立“一盤棋”思維,想視查處違法建設為已任,強化協(xié)調配合,積極進取地當好工作,形成查處工作的強大合力。想強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道切實履行轄區(qū)內“雙違”監(jiān)管的第一職責,必須在縣查處違法建設指揮部的統(tǒng)一領導下,切實負起職責,想堅強守土有責,不找借口,不講任何代價嚴查嚴防,當好清理整理工作,想建立“雙違”網(wǎng)格化職責區(qū),第一時間發(fā)現(xiàn)問題、及時勸阻、及時處置。住建與國土部門想依法強化對城市計劃與土地的管理,想對違法建設準確定性,對拆違行動強化引領與督促;公安部門想根據(jù)強制拆除方案的想求,當好安全警戒工作,及時制止干擾、阻撓拆違行動的不法行為,防范突發(fā)事件的發(fā)生;法院、檢察院以及司法、信訪機構想負責當好拆違整理中行政執(zhí)法的引領監(jiān)督、司法保障、法律援助與群眾來信來訪接待工作。

四是想加強紀律確保。各級領導干部與行政執(zhí)法人員想嚴格按政策辦事,嚴明紀律,做到令行禁止。紀委監(jiān)委想抽調專人積極介入,堅強查事和查人相結合,實行嚴格的職責追究制,對涉及違法建設的黨員干部與有關人員,想深挖細查,依法依紀追究職責;對亂作為、不作為的,想一查到底,堅決糾正。政法部門想加大執(zhí)法力度,對干擾、阻礙、抗拒執(zhí)法的,想堅決依法查辦,構成犯罪的,依法追究刑事職責,形成“執(zhí)法必嚴、違法必究”的強大氛圍。想把拆違當作檢驗、考察干部的“試金石”,在拆違中發(fā)現(xiàn)一批、使用一批能吃苦、敢于直擊矛盾、能干成事的優(yōu)秀干部。

五是想建立長效機制。這個“雙違”綜合整理,花這么大的精力,動員這么多部門的力量,絕不能讓工作成果曇花一現(xiàn)、熱鬧一時。各級各相關部門想把“雙違”綜合整理作為一個基礎性、關鍵性、長期性的工作,積極探究與建立長效機制,做到常監(jiān)督、常檢查,發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處,堅決做到不留空白、不留死角、不出現(xiàn)反彈。想根據(jù)屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道想始終堅強“守土有責”的理念,成立專門的管理隊伍,加大監(jiān)管力度,杜絕新的違章建筑發(fā)生。

同志們,“開弓沒有回頭箭”,“雙違”綜合整理這場硬仗,只能成功,不能失敗。只想全縣上下統(tǒng)一思維,共識共為,做到一項聲音、一項步調、一項拳頭,我們就能掃除一切困難與障礙,徹底鏟除“雙違”這次“毒瘤”,向全縣人民交上一份滿意的答卷!

社會治安突出問題調研報告篇三

1.已出現(xiàn)年齡斷檔趨勢。現(xiàn)在所使用的農(nóng)民工大都在35~45歲之間,而30~35歲的農(nóng)民工已不多見。從年齡上看,已出現(xiàn)斷層,帶來用工荒的問題。由于從事建筑施工生產(chǎn)的工人出現(xiàn)青黃不接,農(nóng)民工作為建筑業(yè)勞動力的主要提供者,對建筑業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,已構成威脅。

2.技術技能水平不高。從調查的情況來看,農(nóng)民工持證上崗率約為30%,大部分沒有進行過操作技能培訓。放下手中的農(nóng)具,來到施工現(xiàn)場,就成了建筑工人。雖然在施工前,都有技術人員對他們進行書面交底和現(xiàn)場技術口頭交底,但很多工序因為之前從未干過、更沒見過,難以提高其技術技能水平。

3.安全意識不高。根據(jù)調查統(tǒng)計,從建筑工地出現(xiàn)安全事故頻率來看,80%的農(nóng)民工受到過傷害。在施工作業(yè)之前都要進行三級安全教育,但現(xiàn)場經(jīng)??吹睫r(nóng)民工不戴安全帽,將安全帽丟在一邊,休息時將安全帽當成臨時凳子使用。吸煙酗酒的情況,也時有發(fā)生。從業(yè)農(nóng)民工的安全意識有待提高。

4.施工效率較低。建筑業(yè)本身就是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè),大多都是手工操作。施工現(xiàn)場的工廠化作業(yè)有限,難以從根本上替代和解決施工現(xiàn)場的手工操作問題。農(nóng)民工來自農(nóng)村,沒有受過專業(yè)培訓,對施工現(xiàn)場的施工也一無所知。其生疏的操作技能,導致生產(chǎn)效率低下。四五級工才能做的活,一二級工去做,是做不出來的。

5.季節(jié)性因素影響工期和質量。不論施工現(xiàn)場多忙,尤其是在農(nóng)忙季節(jié),他們都會離開工地回家忙農(nóng)活。在施工生產(chǎn)中出現(xiàn)了質量問題,必須推倒重來時,做了活,就要給工錢,重做不給工錢就走人。農(nóng)歷的過小年至正月十五,農(nóng)民工是要回家的,不論施工現(xiàn)場有多大的事。因此,農(nóng)民工的季節(jié)性因素不僅直接影響工程工期和質量。而且無序流動,給施工現(xiàn)場的管理帶來很大的難度,出現(xiàn)了季節(jié)性用工難的問題。

6.對建筑業(yè)的熱愛程度較弱。農(nóng)民工對建筑業(yè)的熱愛程度較弱的原因是多方面的,最主要的是他們對自己的收入水平不高不滿意,還有不能按時拿到工資,工作不穩(wěn)定,對農(nóng)民工的身份很反感。農(nóng)民工在農(nóng)村是農(nóng)民,進了建筑業(yè)務工,就應該是建筑工人,可仍然是叫農(nóng)民工。而且可隨時跳槽,對哪一行業(yè)都不能專一熱愛。

7.法律維權意識淡薄。勞動合同不規(guī)范,勞務合同由勞務公司負責人(工頭老板)自行單方面制定的,霸王條款多。雙方責任、權利、義務不明確,不嚴謹,只對資方有利,損害或保護不了農(nóng)民工的權益,其目的只是應付主管部門和施工企業(yè)的檢查和逃避可能發(fā)生的法律責任。加上農(nóng)民工法律知識學習不夠,只忙于掙錢養(yǎng)家。因此,惡意討薪,或“討薪專業(yè)戶”,就有了滋生的土壤。

8.重復征收使用農(nóng)民工營業(yè)稅。營業(yè)稅重復交納,當勞務企業(yè)從施工總承包企業(yè)分包勞務時,施工企業(yè)已代勞務企業(yè)交納了3.6914‰的營業(yè)稅,而勞務公司又按農(nóng)民工工資總額的5.8‰交納服務型行業(yè)的標準營業(yè)稅。這樣兩頭交稅,不僅使施工總承包企業(yè)增加了負擔,也使勞務企業(yè)沒有經(jīng)濟實力支撐,還使農(nóng)民工減少了收入。

9.勞務公司空殼現(xiàn)象較為普遍。開辦勞務公司,行業(yè)主管部門不可能優(yōu)惠貸款,靠勞務公司經(jīng)營收入維系生存和發(fā)展。勞務公司按照服務行業(yè)的標準納稅,減少了很大一部分企業(yè)利潤。而做得好的,有技能農(nóng)民工又直接對施工總承包企業(yè)簽訂用工合同,使勞務公司收入再減少一部分。

10.定額人工單價太低。建筑工程造價定額站發(fā)布的信息,土建工人每天僅40元/人,安裝工人每天也只有41元/人,即使從20__年6月1日起調至59元/人,物價指數(shù)、生活指數(shù)上漲,遠不止這個比例。農(nóng)民工大都實行計件工資制,造價站的定額工資僅是參考。而企業(yè)實際支付土建工人每天在100~150元/人,技工在180~200元/人,安裝工人則支付的更高,如何使定額造價適應市場的變化,已成了亟待解決的課題。

綜上所述,研究解決建筑業(yè)使用農(nóng)民工的問題,已經(jīng)是迫在眉睫。

社會治安突出問題調研報告篇四

一、我區(qū)社會治安防控體系建設的基本情況

近年來,我區(qū)的社會治安防控體系建設工作,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,多次研究部署,政策上大力支持,今年又將社會治安防控體系建設列為為群眾辦的十二件實事之一。區(qū)公安分局做為我區(qū)社會治安防控體系建設工作的主管部門,充分發(fā)揮工作中的主體作用,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求,堅持抓基層打基礎、保穩(wěn)定促和諧,大力實施固本強基維穩(wěn)工程和治安安民工程,將社會治安防控體系建設作為服務全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總抓手,統(tǒng)籌兼顧,科學安排,整體推進,廣大公安干警工作中任勞任怨,甘于奉獻,務實創(chuàng)新,勇于開拓,社會治安防控體系建設取得明顯成效,有力地保障了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟發(fā)展,形成良性互動;全區(qū)人民群眾的安全感進一步增強,密切了黨群、干群關系;基層政權建設得到保障和加強,促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定;隨著辦公條件的改善,各項工作措施的落實,進一步提升了公安的良好形象,得到了上級領導和廣大群眾的肯定和表揚,有力地促進了全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(一)完善 “一村一警”工作模式,夯實了農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定的根基

1、堅持不懈抓好“常態(tài)化”集中整治。公安分局把每年的3、4月份做為社會治安秩序集中整治月,一年一個重點、一年一個臺階。今年確定了信息采集錄入會戰(zhàn)、人戶分離集中整治等8項重點工作,推進了“一村一警”工作向縱深發(fā)展。不斷規(guī)范駐村(社區(qū))民警工作日志等6大類35種臺賬,實現(xiàn)了“一村一警”警務模式的制度化、規(guī)范化。

2、堅持不懈抓好駐村民警分管村級維穩(wěn)工作。去年以來,駐村民警直接分管村級維穩(wěn)工作,村治保主任、調解員、基層聯(lián)絡員歸駐村民警直接領導,派出所每月召開基層聯(lián)絡員例會,有效地整合了基層維穩(wěn)力量。

3、堅持不懈抓好警務信息共享。自主研發(fā)了“一村一警”警務信息平臺,已錄入各類基礎信息31360條、導入人口數(shù)據(jù)46萬余條,照片及地理信息37萬余條。對獲取的相關信息,及時向黨委、政府匯報,向區(qū)有關部門通報,實現(xiàn)了全區(qū)維穩(wěn)情報信息的共享和聯(lián)動應用。

4、堅持不懈抓好“兩口一屋”管理。積極落實租賃房屋、暫住人口的社會化管理,對重點人口,逐人落實幫教控制措施。

(二)打防并舉,保持了社會治安大局的穩(wěn)定

1、開展“打霸治痞”工作,嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪。對各類涉黑涉惡違法犯罪苗頭始終保持高壓態(tài)勢,堅持打早打小,露頭就打,沾邊就打的方針,對惡勢力違法犯罪堅決予以嚴厲打擊。4年多來,“打霸治痞”工作取得顯著成效。

2、推行“三員一警”同步機制,嚴厲打擊現(xiàn)行犯罪。2019年全區(qū)共破獲各類現(xiàn)案1033起,破現(xiàn)案率為39.29%。今年1-4月份,全區(qū)破獲本地現(xiàn)案194起,破現(xiàn)案率為38.6%,居全市第一。

3、推行多警種聯(lián)動機制,嚴厲打擊多發(fā)性侵財犯罪。去年以來,共打掉29個侵財犯罪團伙,偵破“兩搶一盜”等系列侵財案件1467起。2019年7月份,公安分局在全市打擊侵財型犯罪現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言,其經(jīng)驗在全市推廣。

4、實行聯(lián)合查處傷害案件機制。有效地避免了因案件查處不及時引發(fā)的涉法上訪案件。4年多來,未發(fā)生一起新的涉法上訪案件。

(三)巡守防控結合,提高了社會面動態(tài)控制的能力

1、健全街面治安巡控網(wǎng)。在城區(qū)及近郊28輛警車上安裝了車載臺和gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),實行動態(tài)巡邏接處警;自2019年底開展治安巡邏以來,廣大公安干警克服人員少的不利因素,超負荷工作,除正常值班外,人均年加班600余小時;提高了街面犯罪的控制率、現(xiàn)場抓獲率和群眾見警率,最大限度地減少了可防性案件的發(fā)生。

2、鞏固單位內部防控網(wǎng)。按照“四配備、五統(tǒng)一、六規(guī)范”的標準,全區(qū)400余家規(guī)模以上企業(yè),健全了組織機構,配備了保衛(wèi)人員,落實了防范措施。提高了單位內部的防控能力。

3、延伸農(nóng)村社區(qū)防控網(wǎng)。按照不少于10人的標準,先后由夏家莊鎮(zhèn)、山頭鎮(zhèn)、八陡鎮(zhèn)、白塔鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等單位,出資50余萬元,新建專職巡邏隊11支,義務巡邏隊202支,負責本轄區(qū)的巡邏和治安工作。

4、發(fā)展視頻監(jiān)控防控網(wǎng)。目前,已建成監(jiān)控系統(tǒng)452套,監(jiān)控室86個,探頭3005個,與公安機關聯(lián)網(wǎng)探頭達到319個。電子聯(lián)網(wǎng)報警已達825戶,提高了重點要害部位、沿街商業(yè)門頭的技防能力。

5、優(yōu)化社會管理防控網(wǎng)。在全區(qū)114家旅館全部安裝與公安局聯(lián)網(wǎng)的信息系統(tǒng),嚴格實名、實時登記、上傳制度。2019年以來,利用該系統(tǒng)抓獲了14名公安部網(wǎng)上逃犯。自主研發(fā)了《車輛信息管理系統(tǒng)》,已采集數(shù)據(jù)1萬余條,通過系統(tǒng)查詢比對及時退還贓車37 輛。建立互聯(lián)網(wǎng)巡查和監(jiān)控工作機制,共查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧12家次,上報本地有害、敏感信息130余條,破獲涉網(wǎng)案件2起。完善安全隱患常態(tài)化排查機制,發(fā)現(xiàn)整改隱患141處,收繳各類槍65支、子彈1346發(fā)、管制刀具264把。

6、推進封邊堵門防控網(wǎng)建設。一期工程將在進出博山的國道、省道、各主要干道路口建立19個治安檢查站(點),建設基礎設施,逐步配備必要的工具、設備,采取多警種聯(lián)合執(zhí)勤,形成對各種違法犯罪的全方位打擊、防控網(wǎng)絡。

一是警力不足。目前,區(qū)公安分局實有民警365名,占全區(qū)總人口比例為萬分之七點八,按全市人口萬分之十二的比例配備要求,我區(qū)民警數(shù)量明顯不足。近幾年雖有增長,但與繁重的公安任務相比,仍有較大差距。

二是工作發(fā)展不平衡。個別單位、部門對健全完善社會治安防控體系建設的重要性認識不足,認為治安防控體系建設是公安部門的事,對相關工作配合協(xié)調不夠,齊抓共管的合力不強。

三是“三防”(人防、物防、技防)建設投入不足。博山是老工業(yè)區(qū),大多系散居式、開放式和半封閉式小區(qū),管理防控難度大。監(jiān)控探頭、電子聯(lián)網(wǎng)報警等技防設施建設與其他區(qū)縣相比還有較大的差距。特別是隨著全區(qū)治安防控體系建設的推進,經(jīng)費缺口大的問題將更加突出。

三、加強我區(qū)社會治安防控體系建設的建議

(一)提高認識,加強領導, 進一步抓好治安防控長效機制建設。加強社會治安防控體系建設,是建立和完善綜治長效工作機制的必然要求;是關注民生、維護廣大人民群眾切身利益的重要措施;也是平安建設的一項重要內容。要進一步健全和落實社會治安防控體系建設目標責任制和領導責任制。充分發(fā)揮群防群治的作用,充分調動全社會參與綜治、維穩(wěn)的積極性,發(fā)揮部門和單位優(yōu)勢,做到齊抓共管,構建“大維穩(wěn)、大綜治”格局,努力形成強大的工作合力和良好的社會氛圍。

(二)完善機制體制,強化責任落實,力求防控專門力量效能發(fā)揮的最大化。公安民警和社區(qū)保安是社會治安防控的主要和專門力量,其作用發(fā)揮的大小直接影響著社會治安的好壞。因此,要在鞏固上述工作成績的基礎上,進一步完善機制體制,強化責任落實,充分發(fā)揮其作用。一是要完善機制,強化責任區(qū)民警的治安防范責任。重點是轉變勤務制度,把責任區(qū)民警的工作重心轉移到治安管理和防范上來;二是要完善體制,充分發(fā)揮社區(qū)保安隊伍作用。要通過完善考核體制來提升管理效能,要通過優(yōu)化組合來增強工作責任心和戰(zhàn)斗力,要加強教育培訓演練,使社區(qū)保安真正成為人民群眾值得信賴技術過硬的一支專職治安防范力量。

(三)挖掘民力,整合社會資源,構建新形勢下群防群治的基本格局。社會治安防控體系建設是一項系統(tǒng)復雜的社會工程,僅僅依靠公安民警、社區(qū)保安的專門力量是遠遠不夠的,需要調動全社會各方面的力量共同參與。一是強化“三個意識”,營造全社會共同參與治安防范的良好氛圍。強化政府部門的管理責任意識,加強人財物保障;強化群眾的自防意識,提高群眾參與治安防范的自覺性;強化企業(yè)的社會責任意識,使企業(yè)在治安防范中積極主動。二是進一步加強鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及社區(qū)(村)兩級綜治機構建設,配齊配強工作人員,確保社會治安綜合治理在基層有人抓、有人管。三是要加強群防群治網(wǎng)絡體系建設,發(fā)揮其特殊的防范作用,切實提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。四是加強居民住宅小區(qū)保安隊伍建設。相關部門要加強對保安隊伍的選拔、培訓、指導和管理工作,讓保安持證上崗,依責履職,盡職盡責,安保到位,真正發(fā)揮保一方安定的作用。五是充分發(fā)揮駐村民警作用,整合各方資源形成工作合力。

(四)積極探索,強化重點人口管理,提高社會治安防控工作的實效。重點人口管理是動態(tài)環(huán)境下社會治安防控工作的重點,在積極探索先進管理辦法的同時,要強化責任落實,切實提高社會治安防控工作的實效。要進一步強化對暫住人口的重點管理,進一步強化對高危人群的重點管控。嚴格執(zhí)行對責任區(qū)民警、社區(qū)保安的責任倒查追究制度。

(五)落實責任,強化措施,確保校園及周邊安全。進一步提高對校園安全管理工作重要性的認識,建立健全校園安全管理工作制度;加強宣傳教育和演練,提高學生自救自護能力;切實加強學校安全保衛(wèi)力量,強化學校及周邊的值班和巡邏守護,完善值班制度和報告制度;警校配合,組織開展學校及周邊安全隱患集中排查整改,進一步落實責任,強化責任追究,做好校園內外治安環(huán)境的治理工作,確保校園安全。

(六)加強隊伍建設,增加經(jīng)費投入,拓展技防物防新領域,為防控體系建設提供強有力的支撐。根據(jù)全市民警配備比例要求,嚴格程序和標準,逐步配強干警隊伍,以更好地適應日益繁重的工作任務要求。隨著全區(qū)經(jīng)濟社會地發(fā)展,逐步加大對社會治安防控建設的投入,拓展投資渠道和方式,提供必要的經(jīng)費保障。不斷拓展技防物防新領域,落實科技防范措施,加快全區(qū)技防網(wǎng)絡建設,擴大技防覆蓋率,努力實現(xiàn)城區(qū)與各鎮(zhèn)、村技防網(wǎng)絡的銜接,形成有機整體。要做好新建住宅小區(qū)、主要道路技防設施的安裝以及與國道、省道等主干線的電子警察和監(jiān)控探頭的并軌工作,整合資源,發(fā)揮整體效能。要進一步完善預警指揮體系建設,實現(xiàn)城區(qū)、近郊24小時動態(tài)巡邏接處警,提高快速反應能力,為加快我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,全面建設“和諧、平安”博山創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

社會治安突出問題調研報告篇五

1.缺少一部《建筑業(yè)法》。因為《建筑法》從開篇到名義,都是將施工企業(yè)作為規(guī)范、調整的著重點,這是很必要的,但對其上游的投資主體,即對業(yè)主建設單位的約束是很不夠,更不用說對從事建筑業(yè)施工生產(chǎn)的主力大量的農(nóng)民工的約束。這些問題單靠建筑施工企業(yè)是無法解決的。應該盡快制定《建筑業(yè)法》。對凡是從事建筑行業(yè)的,法律地位要明確,加上行業(yè)行規(guī)約束,企業(yè)的自律,建筑業(yè)企業(yè)這個最弱勢的地位才能提高。

2.勞動合同不規(guī)范。由于農(nóng)民工缺乏社會知識、文化知識、維權意識,認為勞動合同不重要隨便簽個名,卻不知是霸王條款,只有默認。稍有法律知識的農(nóng)民工,一看合同,就不愿簽,只認錢。也有代簽勞動合同的,也有合同執(zhí)行不好不愿再簽的。勞動合同的雙方在責任,權利和義務方面要對等,合同不嚴謹。由于勞動合同不能從根本上維護農(nóng)民工的合法權益。因而帶來危害農(nóng)民工、企業(yè)和社會的連鎖反應。

3.勞務企業(yè)生存困難。施工總承包企業(yè)要求勞務公司輸送的農(nóng)民工政治素質好,技能水平高,人工費合理。而農(nóng)民工要求勞務公司介紹到技術水平要求低,工資高,生活條件好的單位工作。勞務公司處在夾縫中,一無政策扶持,二無雄厚資金運作,三無穩(wěn)定的骨干隊伍支撐,疲于應付政府主管部門的檢查。技工等級證書是總承包企業(yè)出錢辦理的,都在總承包企業(yè)保管。由于農(nóng)民工流動性很大,人證分離現(xiàn)象嚴重,勞務公司難以運作。

4.建筑業(yè)農(nóng)民工地位低下。建筑業(yè)施工生產(chǎn)現(xiàn)場大都在荒郊野外,生活條件艱苦,工作是肩挑人扛,粗笨的手工操作,而工資待遇相對來講不算是好的。稍微有點條件和本事的農(nóng)民工,都去了其他行業(yè)工作。留給建筑業(yè)的農(nóng)民工,差不多都是年齡偏大,無一技之長,文化水平相對較低。從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工,常會感到地位低下。

5.全國勞動力結構失衡。全國大學的擴招,各類學校的升級,所有的人都上大學、???,弄個大專文憑,不愿再做技術型藍領,缺少中等專業(yè)技校這個層次,勞動結構的寶塔型中間懸空了。由于只生一個好,而每個都想方設法往高處跑。由于建筑工人的社會地位不高,讓很多獨生子女因面子問題望而生畏。各行各業(yè)從20__年就開始出現(xiàn)了用工荒,建筑業(yè)也未于幸免,深受其害。建筑業(yè)發(fā)生嚴重的勞動結構失衡,其表現(xiàn)在農(nóng)民工年齡斷層上。

總之,農(nóng)民工的工資待遇低、工作環(huán)境差,身份遭歧視,供求起變化,要求不斷提高是產(chǎn)生問題的重要原因。

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