報(bào)告是一種常見(jiàn)的書(shū)面形式，用于傳達(dá)信息、分析問(wèn)題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用，包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。
政府工作報(bào)告小微企業(yè)篇一
甲方：（以下簡(jiǎn)稱甲方）
乙方：身份證號(hào)：受雇職工（以下簡(jiǎn)稱乙方）
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《私營(yíng)企業(yè)雇工勞動(dòng)管理暫行辦法》，甲乙雙方以平等協(xié)商同意，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。
第一條本合同期限自20xx年xx月xx日開(kāi)始，至20xx年xx月xx日終止，其中試用期天。
第二條乙方同意在甲方從事工作。
第三條甲方對(duì)乙方的勞動(dòng)質(zhì)量和能力要求是達(dá)到部門崗位工作要求。
第四條甲方每月的 日以貨幣形式支付乙方工資，工資不低不元/月，其中試用期間工資為元/月。
第五條甲方安排乙方的工作時(shí)間為26天工作制，其月薪工資中已包含加班費(fèi)工資。
第六條乙方已達(dá)到法定退休年齡，按國(guó)家和深圳市社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定甲方無(wú)需再為乙方繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第七條甲方不負(fù)責(zé)為乙方另外辦理人身意外傷害保險(xiǎn)或其他商業(yè)保險(xiǎn)，如乙方因違規(guī)操作導(dǎo)致的工傷，則由乙方自行負(fù)責(zé)。
第八條乙方需保證良好的健康狀況，身體條件能滿足工作的需要，如乙方因健康問(wèn)題不能滿足甲方用工需要的，則需解除勞動(dòng)合同。
第九條甲方執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章，為乙方提供勞動(dòng)安全和衛(wèi)生設(shè)施。根據(jù)從事工種的'需要，發(fā)給乙方勞動(dòng)保護(hù)用品和配置生產(chǎn)、工作必需的勞動(dòng)工具。
第十條乙方應(yīng)遵守甲方所定的勞動(dòng)紀(jì)律和《員工手冊(cè)》的相關(guān)規(guī)定。
第十一條本合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使本合同無(wú)法履行的，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，可以變更本合同相關(guān)內(nèi)容。
第十二條乙有下列情形之一，甲方可以解除本合同：
1、在試用期間，被證明不符合錄用條件的；
2、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或甲方規(guī)章制度的；
3、嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，對(duì)甲方利益造成重大損害的；
4、被依法追究刑事責(zé)任的。
1、乙方患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作的；
2、乙方勞動(dòng)未達(dá)到工作規(guī)定的質(zhì)量和能力要求的；
3、甲乙雙方不能依據(jù)本合同第十一條，就變更合同達(dá)成協(xié)議的；
第十四條合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。
第十五條乙方解除本合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書(shū)面形式通知甲方。
第十六條下列情形之一，乙方可以隨時(shí)通知甲方解除本合同：
1、在試用期內(nèi)的；
2、甲方以暴力、威脅、監(jiān)禁或非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；
3、甲方不能按照本合同規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬或提供勞動(dòng)條件的。
第十七條勞動(dòng)合同期滿時(shí)，勞動(dòng)合同即行終止。
第十八條乙方違反本合同約定的條件解除勞動(dòng)合約或違反本合同約定的保守商業(yè)秘密事項(xiàng)，給甲方造成損失的，乙方應(yīng)按《違反（勞動(dòng)法）有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》賠償甲方損失。
第十九條當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。
第二十條因履行本合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人一方要求仲裁的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向深圳市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁定委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。
第二十一條本合同未盡事宜或與今后國(guó)家、深圳京市有關(guān)規(guī)定相悖的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條本合同書(shū)一式二份，甲、乙雙方各一份。
甲方簽名（蓋章）
乙方簽章
20xx年xx月xx日
政府工作報(bào)告小微企業(yè)篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)：
關(guān)于許昌魏都農(nóng)村商業(yè)銀行西城區(qū)支行支持涉農(nóng)企業(yè)再貸款許昌市鑫悅商貿(mào)有限公司發(fā)展史情況現(xiàn)匯報(bào)如下。
許昌市鑫悅商貿(mào)有限公司始建于2010年2月。屬一人有限責(zé)任公司，法人代表鄭勝軍，現(xiàn)年45歲，該企業(yè)法人常年經(jīng)營(yíng)煙酒類批發(fā)，有較好的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)及穩(wěn)定的客戶資源。主要經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品、散裝食品銷售、卷煙、雪茄煙零售（以上項(xiàng)目憑有效許可證經(jīng)營(yíng)）、五金、百貨、日雜、辦公用品、通訊器材、電器銷售，目前注冊(cè)資金200萬(wàn)元，現(xiàn)有職工15人。該企業(yè)目前已發(fā)展為在許昌市區(qū)經(jīng)營(yíng)面積300來(lái)平方米、批發(fā)高中低端類白酒及紅酒的專業(yè)直銷店。該公司2010年2月注冊(cè)成立，注冊(cè)資本50萬(wàn)元，公司地址位于許昌市清虛街，在許昌市魏都農(nóng)商行市區(qū)支行開(kāi)立基本存款賬戶，賬號(hào)是***012。
2010年4月與深圳銀基商貿(mào)有限公司合作，成為許昌市68度五糧液總代理。
2010年6月與四川宜賓五糧液股份有限公司合作，成為五糧液火爆酒許昌市總代理。
2011年3月與河南盛林商貿(mào)有限公司合作，成為五糧液酒王酒許昌市總代理。
該公司先后招收員工二十余人，聘請(qǐng)專業(yè)的銷售專家進(jìn)行培訓(xùn)指
導(dǎo)，并在實(shí)戰(zhàn)中考察篩選人才，最終形成了穩(wěn)定的銷售隊(duì)伍，形成了該公司獨(dú)特的銷售理念和銷售策略，使團(tuán)隊(duì)具有了非凡的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在2010年當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了銷售利潤(rùn)183萬(wàn)元，2011年再接再厲，更上層樓，一舉實(shí)現(xiàn)銷售利潤(rùn)364萬(wàn)元。2012年，在市場(chǎng)需求及公司發(fā)展的情況下，該公司準(zhǔn)備在原有經(jīng)營(yíng)品牌基礎(chǔ)上，整合資源，再代理兩到三種品牌白酒，同時(shí)代理一到兩種品牌紅酒，使公司形成白酒紅酒品牌多樣，高中低端層次分明，廣泛滿足不同消費(fèi)者的多元化需求，但是該公司存貨主要是一些中低端酒類，因資金不足高端酒存貨不多，影響了部分高端酒類的銷售。該企業(yè)在2012年7月份向我行申請(qǐng)短期借款人民幣200萬(wàn)元整，用于購(gòu)高端白酒，來(lái)填補(bǔ)該企業(yè)對(duì)高端白酒的銷售空白。經(jīng)過(guò)我行實(shí)地詳細(xì)的調(diào)查后認(rèn)為、該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)較好，我市的高端酒類銷售市場(chǎng)廣大，同時(shí)該企業(yè)有一部分較穩(wěn)定的高端酒銷售客戶群體，能夠保證該企業(yè)自身的銷售盈利的情況下來(lái)擴(kuò)展該企業(yè)的銷售市場(chǎng)。
通過(guò)我行對(duì)該企業(yè)的200萬(wàn)元整的資金支持，該公司目前品種逐步增加，同時(shí)市場(chǎng)份額及穩(wěn)定的客戶源也正在不斷的提高，其中高端五糧液：68度五糧液，五糧液酒王，五糧液1618，普通五糧液，五糧液人民大會(huì)堂，五糧液禮品盒等。
中端五糧液系列酒：一帆風(fēng)順，漳顯尊貴，五糧源，陳窖，貴賓，龍酒，虎酒，淡雅五糧醇等。
40%，占總利潤(rùn)45%；低端酒系列占總銷售額20%，占總利潤(rùn)25%。目前該企業(yè)的各類產(chǎn)品銷售量均有較大幅度的攀升，尤以五糧液酒王﹑彰顯尊貴﹑淡雅五糧醇﹑火爆酒系列銷量增幅較大。價(jià)格上以五糧液高端酒漲幅較大，超過(guò)100%，其次是低端酒漲了20%-30%。該企業(yè)的主要客戶為：事業(yè)單位﹑企業(yè)﹑商超﹑名煙名酒店﹑飯店。其中事業(yè)單位和企業(yè)占到銷售比例的30%-40%，其他占到60%以上。結(jié)帳方式主要為現(xiàn)金和轉(zhuǎn)帳，部分商超飯店有賒銷情況，目前無(wú)壞帳情況。
銷售方式以團(tuán)購(gòu)為主，銷售政策上多買多返利，多優(yōu)惠。
該企業(yè)對(duì)客戶選擇原則是根據(jù)客戶的誠(chéng)信度﹑實(shí)力﹑結(jié)帳方式等，將客戶分類管理，再對(duì)應(yīng)不同的銷售政策。該公司下一步計(jì)劃開(kāi)發(fā)廣大農(nóng)村客戶。
政府工作報(bào)告小微企業(yè)篇三
甲乙雙方本著平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成本合同，并保證共同遵守執(zhí)行。
一、借款金額 ：乙方向甲方借款人民幣(大寫(xiě))______________(小寫(xiě)：_________)。
二、借款用途為_(kāi)_______ 。
三、借款利息：借款利率為月利息__________%，按月收息，利隨本清。
四、借款期限：借款期限為_(kāi)________，從____年_____月____日起至____年_____月____日止。如實(shí)際放款日與該日期不符，以實(shí)際借款日期為準(zhǔn)。乙方收到借款后應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，乙方所出具的借據(jù)為本合同的附件，與本合同具有同等法律效力。
五、甲方以轉(zhuǎn)賬的方式將所借款項(xiàng)打入乙方賬戶。
六、保證條款：
1、借款方必須按照借款合同規(guī)定的用途使用借款,不得挪作他用,不得用借款進(jìn)行違法活動(dòng)。否則，甲方有權(quán)要求乙方立即還本付息，所產(chǎn)生的法律后果由乙方自負(fù)。
2、借款方必須按合同規(guī)定的期限還本付息。逾期不還的部分，借款方有權(quán)限期追回借款。
3、乙方還款保證人(丙方)_________，為確保本契約的履行，愿與乙方負(fù)連帶返還借款本息的責(zé)任。
七、違約責(zé)任
1、乙方如未按合同規(guī)定歸還借款，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約金以及因訴訟發(fā)生的律師費(fèi)、訴訟費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用。
2、乙方如不按合同規(guī)定的用途使用借款，甲方有權(quán)隨時(shí)收回該借款，并要求乙方承擔(dān)借款總金額百分之_____的違約責(zé)任。
3、當(dāng)甲方認(rèn)為借款人發(fā)生或可能發(fā)生影響償還能力之情形時(shí)，甲方有權(quán)提前收回借款，借款人應(yīng)及時(shí)返還，借款人及保證人不得以任何理由抗辯。
八、合同爭(zhēng)議的解決方式：本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由當(dāng)事人雙方友好協(xié)商解決，也可由第三人調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的，可依法向甲方所在地人民法院提起訴訟。
政府工作報(bào)告小微企業(yè)篇四
小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告怎么寫(xiě)?小微企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有特殊的重要地位，對(duì)增加就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)新具有非常重要的作用，下面就來(lái)看看小微企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文吧!
我國(guó)目前面臨復(fù)雜的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不確定性因素較多，“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)仰賴技術(shù)進(jìn)步和要素生產(chǎn)率的提高，而進(jìn)步和提高恰恰來(lái)源于創(chuàng)新。
創(chuàng)新型小微企業(yè)作為高新技術(shù)以及知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)等行業(yè)的先驅(qū)者，擁有比大型企業(yè)更強(qiáng)的創(chuàng)新動(dòng)力，憑借行業(yè)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)疑是未來(lái)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量。
然而，大多數(shù)小微企業(yè)規(guī)模小基礎(chǔ)薄，易受市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)家政策以及經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
為了解如何在工商、財(cái)稅、金融等方面為小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供良好的制度和政策環(huán)境，20**年8月我們?cè)谥嘘P(guān)村進(jìn)行了調(diào)研，與中關(guān)村管委會(huì)的部分園區(qū)，30多家創(chuàng)新型小微企業(yè)，以及天使投資人和孵化器進(jìn)行了溝通，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、中關(guān)村創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展情況
中關(guān)村園區(qū)“一區(qū)十六園”范圍內(nèi)現(xiàn)共有1.7萬(wàn)多家企業(yè)，其中納入統(tǒng)計(jì)范圍的小微企業(yè)約達(dá)1.2萬(wàn)家，主要集中在電子信息、新能源及節(jié)能、新材料、先進(jìn)制造、環(huán)保以及生物醫(yī)藥等行業(yè)。
20**年和20**年中關(guān)村園區(qū)新增企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到4200家和4600家，其中絕大多數(shù)為小微企業(yè)，同時(shí)每年倒閉的企業(yè)數(shù)量約3000多家，企業(yè)新舊更替速度基本持平。
盈利能力方面，盡管20**年園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)的總收入都有10%左右的同比增長(zhǎng)，但20**年利潤(rùn)情況較20**年有所惡化，小型企業(yè)利潤(rùn)同比下降2.1%，近五成微型企業(yè)虧損，且總虧損額有所擴(kuò)大。
創(chuàng)新能力方面，園區(qū)內(nèi)的中小微企業(yè)表現(xiàn)突出，20**年專利數(shù)量同比增長(zhǎng)超六成。
截至20**年底，園區(qū)內(nèi)共有136家中小微企業(yè)在境內(nèi)外上市，累計(jì)ipo金額達(dá)1060億元，同時(shí)逾250家企業(yè)在新三版掛牌。
二、創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展面臨的困難
(一)小微企業(yè)的建立和運(yùn)營(yíng)方面
1、“政府公關(guān)”成本依然較高
根據(jù)調(diào)研，企業(yè)注冊(cè)便捷程度較5年前下降較多，有位企業(yè)家反映，5年前注冊(cè)一家企業(yè)只需1個(gè)月，現(xiàn)在需要數(shù)月甚至半年以上。
此外，時(shí)間成本之外的“隱性”成本也在增加。
工商局的各項(xiàng)手續(xù)程序繁雜，往往因?yàn)槟骋豁?xiàng)細(xì)節(jié)問(wèn)題需要反復(fù)溝通、申請(qǐng)多次，耽誤了整體項(xiàng)目進(jìn)度。
例如注冊(cè)地址和經(jīng)營(yíng)地址有別(異地經(jīng)營(yíng))、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議與政府模板不一致等等。
為了盡快完成注冊(cè)程序，小微企業(yè)通常通過(guò)攻關(guān)尋求便利，但也因此增加了的成本。
美國(guó)的創(chuàng)新科技企業(yè)在初創(chuàng)期與政府接觸極少，申請(qǐng)流程快，用時(shí)短，可將寶貴的資源和精力專注于產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓。
一位曾在美國(guó)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家表示，在美國(guó)創(chuàng)業(yè)，很少跟政府打交道，成本非常低，主要精力都放在做業(yè)務(wù)上，但是回國(guó)創(chuàng)業(yè)后要花很多時(shí)間跟政府各種部門溝通。
世界銀行的doingbusiness指數(shù)中的“創(chuàng)建企業(yè)”分項(xiàng)排名中，中國(guó)排名185個(gè)國(guó)家中的第151位，整體排名為91位，反映了企業(yè)的注冊(cè)和設(shè)立困難較高。
2、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重
盡管自20**年起國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一些扶持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，但小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然相對(duì)較重。
稅費(fèi)項(xiàng)目較多，除營(yíng)業(yè)稅、增值稅外，土地使用稅和房產(chǎn)稅的數(shù)額也占到較大比重。
現(xiàn)行“一刀切”的稅收制度設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性，略失公平。
實(shí)行“營(yíng)改增”后，制造業(yè)企業(yè)稅費(fèi)有所減少，但對(duì)于許多高新技術(shù)企業(yè)則不減反增。
以中關(guān)村為例，軟件開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)等輕資產(chǎn)企業(yè)，由于折舊攤銷等可用于抵扣稅費(fèi)的會(huì)計(jì)項(xiàng)目少，稅收負(fù)擔(dān)反而加重。
此外，政策優(yōu)惠的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)。
現(xiàn)已實(shí)行對(duì)月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人暫免征“兩稅”，但可享受此優(yōu)惠的主要還是個(gè)體工商戶，針對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)的起征點(diǎn)應(yīng)有所提高。
3、其他經(jīng)營(yíng)管理方面的挑戰(zhàn)
近年來(lái)，小微企業(yè)面臨不斷攀升的人力成本、土地成本、水電能源成本等，原本有限的利潤(rùn)空間進(jìn)一步受到擠壓。
在國(guó)有企業(yè)壟斷或者參與的領(lǐng)域，行業(yè)壁壘高，小微企業(yè)如果正面直接競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，只有在未被開(kāi)拓的領(lǐng)域?qū)で螵M窄的生存空間。
此外，與大中型企業(yè)相比，小微企業(yè)的人才流失問(wèn)題較為嚴(yán)重。
受限于企業(yè)規(guī)模、福利制度和發(fā)展不確定性，小微企業(yè)難以長(zhǎng)期留住人才。
關(guān)鍵崗位人才的流失會(huì)直接影響企業(yè)的效率，制約了企業(yè)的發(fā)展。
(二)小微企業(yè)融資方面
1、融資渠道有限，融資成本高
不同發(fā)展階段、不同規(guī)模的小微企業(yè)所面臨的融資情況不同，總體而言初創(chuàng)期企業(yè)融資尤為困難。
間接融資方面，由于小微企業(yè)通常雇傭人員數(shù)量少，資產(chǎn)規(guī)模小，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備等固定資產(chǎn)主要是以租賃方式獲得，可用于抵押的固定資產(chǎn)所占總資產(chǎn)比重較低且價(jià)值低，加之商業(yè)銀行出于成本收益的考慮缺乏開(kāi)拓小微企業(yè)市場(chǎng)的動(dòng)力，故難以獲得銀行貸款。
私募股權(quán)(pe)的投資對(duì)象多處于成熟期，對(duì)小微企業(yè)的作用可忽略不計(jì)。
事實(shí)上，對(duì)于發(fā)展早期的小微企業(yè)，天使投資才是匹配度高、較長(zhǎng)期穩(wěn)定的股權(quán)投資，但在我國(guó)尚不發(fā)達(dá)，缺乏專業(yè)的天使投資人或團(tuán)隊(duì)。
美國(guó)的天使投資資金總量與vc投資的資金總量幾乎相等，但是天使投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量則是vc投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量的10倍以上。
20xx年美國(guó)天使投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為57000家，vc投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為3928家。
我國(guó)現(xiàn)有pe、vc機(jī)構(gòu)總數(shù)多達(dá)6600家，但較為成熟的天使投資人乏善可陳，不過(guò)寥寥數(shù)百，尚有很大的發(fā)展空間。
因此，在融資渠道狹窄的情況下，小微企業(yè)多靠借錢(民間借貸、民間擔(dān)保)解決流動(dòng)性問(wèn)題，但需要付出高昂的融資成本，一般年利率在20%以上。
與初創(chuàng)期企業(yè)產(chǎn)生鮮明對(duì)比的是，當(dāng)企業(yè)營(yíng)收規(guī)模擴(kuò)大到千萬(wàn)級(jí)別或接近中型企業(yè)規(guī)模后，融資的選擇范圍迅速擴(kuò)大：銀行愿意提供達(dá)數(shù)百萬(wàn)的信用貸款，pe、vc機(jī)構(gòu)也頻繁登門尋求入股機(jī)會(huì)。
然而，中型企業(yè)對(duì)資金需求的緊迫程度往往不及小微企業(yè)。
2、受財(cái)力和知識(shí)約束，參與資本市場(chǎng)的程度低
與中小企業(yè)相比，創(chuàng)新型小微企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)與資本對(duì)接的機(jī)會(huì)更加稀缺。
主要原因有三方面：第一，市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)，如證券公司等，所收取的服務(wù)費(fèi)相對(duì)于小微企業(yè)的規(guī)模而言較高，企業(yè)難以承受高額成本。
有企業(yè)反映在新三板增發(fā)400萬(wàn)元的股票，券商要求收取80萬(wàn)，即融資金額20%的傭金，而企業(yè)對(duì)此也束手無(wú)策。
此外，券商對(duì)其客戶的篩選標(biāo)準(zhǔn)較高，對(duì)小微企業(yè)服務(wù)不足。
中小企業(yè)私募債的發(fā)行便是例證。
雖然監(jiān)管部門和交易所沒(méi)有規(guī)定硬性財(cái)務(wù)指標(biāo)，但券商常常制定較高的內(nèi)部承銷標(biāo)準(zhǔn)，小微企業(yè)中能達(dá)到其財(cái)務(wù)和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)幾乎為零。
第二，政策不確定性，以及“上市”的不可預(yù)期性，也會(huì)導(dǎo)致小微企業(yè)面對(duì)資本市場(chǎng)“望而卻步”。
ipo至今已停滯一年，給小企業(yè)造成上市時(shí)間成本高、不可預(yù)期的印象。
新三板和地方股權(quán)交易中心(“四板”)轉(zhuǎn)板制度尚未建立，能否轉(zhuǎn)板不明確，很多小微企業(yè)對(duì)于選擇在門檻較低的新三板或四板掛牌交易尚抱有疑問(wèn)，擔(dān)心在監(jiān)管主體不同的情況下，是否會(huì)對(duì)其今后轉(zhuǎn)向主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板造成不利影響。
第三，創(chuàng)新型小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)普遍是技術(shù)出身，缺乏金融和財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)。
盡管許多小微企業(yè)尚未步入資本結(jié)構(gòu)計(jì)劃和管理的階段，但對(duì)直接、間接融資及金融市場(chǎng)了解的局限性，在一定程度上阻礙了企業(yè)對(duì)金融資源的合理、有效運(yùn)用。
若不依靠證券公司或財(cái)務(wù)顧問(wèn)，僅憑借其對(duì)資本市場(chǎng)的有限了解，小微企業(yè)在與vc、天使投資接觸過(guò)程中談判力較弱。
因而面對(duì)魚(yú)龍混雜的行業(yè)現(xiàn)狀，企業(yè)在辨識(shí)能力不足的情況下，出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，往往并不貿(mào)然接受股權(quán)投資。
3、監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)合作有待加強(qiáng)
小微企業(yè)在面對(duì)多個(gè)監(jiān)管者時(shí)，迫切需要明確的政策指引和統(tǒng)一的規(guī)范。
創(chuàng)新型小微企業(yè)主要的接觸對(duì)象是當(dāng)?shù)毓ど叹?，股?quán)變更、轉(zhuǎn)讓等事宜皆須向工商局報(bào)備，包括在新三板的定向增發(fā)等重大事項(xiàng)。
然而，不同政府部門，設(shè)定的要求和規(guī)則缺乏銜接和統(tǒng)一，甚至同一部門不同工作人員對(duì)規(guī)則的把握也不同，無(wú)形中增加了企業(yè)的辦事成本。
三、促進(jìn)創(chuàng)新型小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策建議
針對(duì)上述提到的創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展中面臨的種種問(wèn)題，改善其所處的政策和金融環(huán)境需“對(duì)癥下藥”。
(一)繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，降低企業(yè)與政府“打交道”的成本
自20**年3月國(guó)務(wù)院提出“簡(jiǎn)政放權(quán)”的號(hào)召以來(lái)，改革“紅利”已有所體現(xiàn)，但存在顯著地區(qū)差異。
深圳和珠海兩市實(shí)施了商事登記改革，將復(fù)雜繁瑣的注冊(cè)登記程序簡(jiǎn)化為“一張表格、一門申請(qǐng)、一套材料和一批證照”，且全部在網(wǎng)上完成。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年第一季度，深圳、珠海新登記的企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)51.08%和32.25%，而同期全國(guó)范圍內(nèi)該數(shù)量下降了6.67%。
而不應(yīng)讓企業(yè)被動(dòng)地將資源和精力用于和政府“打交道”，使其疲于奔波。
未來(lái)針對(duì)小微企業(yè)，這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最為活躍的主體，簡(jiǎn)政放權(quán)的力度須進(jìn)一步加強(qiáng)，要切實(shí)減少不必要的審批和行政程序，防止政府“尋租”空間繼續(xù)在小微企業(yè)的建立和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中滋生。
ipo的長(zhǎng)期停滯給擬上市小微企業(yè)以較大不確定性，并影響了排隊(duì)在審企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目投資，企業(yè)迫切希望ipo開(kāi)閘。
此外，雖然小微企業(yè)參與新三板和四板的門檻較低，但是新三板和四板向主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板的轉(zhuǎn)板制度不明確，導(dǎo)致小微企業(yè)在新三板和四板掛牌積極性不高，同時(shí)券商等中介機(jī)構(gòu)由于無(wú)法預(yù)見(jiàn)長(zhǎng)期內(nèi)客戶在資本市場(chǎng)的發(fā)展前景，傾向于一次性的收取高額服務(wù)費(fèi)。
需要盡快明確并建立新三板、四板的轉(zhuǎn)板制度，明確預(yù)期，堅(jiān)定信心，同時(shí)加快新三板擴(kuò)容步伐，以滿足各省市園區(qū)小微企業(yè)的融資需求。
目前的券商收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅適用于大中型企業(yè)，對(duì)于小微企業(yè)而言成本過(guò)高。
應(yīng)當(dāng)參照美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，放開(kāi)券商牌照，讓小微企業(yè)與小規(guī)模、專業(yè)化的小型券商高效對(duì)接。
通過(guò)鼓勵(lì)中小型證券公司(又稱“精品投行”)的發(fā)展，讓更多的機(jī)構(gòu)參與到證券承銷、并購(gòu)等業(yè)務(wù)中來(lái)，以切實(shí)降低小微企業(yè)獲得金融中介服務(wù)的成本。
我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政制度中設(shè)有給予中小企業(yè)的專項(xiàng)資金，包括中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等等，年總金額逾百億元。
各地方政府也曾紛紛設(shè)立地方創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，單個(gè)規(guī)模在五億元左右。
然而，以財(cái)政撥款或政府直接投資的方式為中小企業(yè)提供資金支持，不僅規(guī)模有限，“僧多粥少”，而且行政色彩濃，企業(yè)申請(qǐng)和撥款的程序缺乏透明度，由于政府缺乏投資相關(guān)專業(yè)能力，資金分配的效率較低。
此外，投入的資金是給予企業(yè)無(wú)償使用，其實(shí)際效用難以衡量且沒(méi)有穩(wěn)定回報(bào)，方式不可持續(xù)。
美國(guó)始于1960年代的小企業(yè)投資基金模式(smallbusinessinvestmentcompanies,sbics)可供我們作政策參考。
該模式中，投資基金由私營(yíng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，美國(guó)政府的小企業(yè)管理局(sba)并不直接投資于或貸款給中小企業(yè)，而是作為基金的股權(quán)或債權(quán)融資擔(dān)保方，撬動(dòng)民間資金進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域，從而促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
雖然隨著美國(guó)風(fēng)投行業(yè)的飛速發(fā)展和逐漸成熟，sbic的規(guī)模之于整體風(fēng)投行業(yè)在今天已比較有限，并且sbic計(jì)劃曾在運(yùn)營(yíng)初期遭遇道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的打擊，但其在特殊階段對(duì)于小企業(yè)融資起到的積極作用不可忽視。
日本出資成立信用保證協(xié)會(huì)，為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保;
法國(guó)對(duì)小微企業(yè)貸款實(shí)行利率補(bǔ)貼等等。
借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，可考慮建立針對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展基金。
二是撥款成立小微企業(yè)投資母基金，將資金投資于已有良好投資記錄，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)化運(yùn)作的天使投資人或風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，擺脫行政主導(dǎo)的方式，更高效地促進(jìn)天使投資的發(fā)展，從而支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。
無(wú)論采取何種模式，都應(yīng)當(dāng)注意防止政府尋租和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)推動(dòng)發(fā)展市場(chǎng)化運(yùn)作的商業(yè)孵化器
孵化器是培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，尤其是微型企業(yè)的重要平臺(tái)。
初創(chuàng)期的企業(yè)除缺乏資金外，還缺少財(cái)務(wù)、人事、后勤、政府關(guān)系以及其他公司運(yùn)營(yíng)管理方面的可靠支持。
或者在企業(yè)孵化成功可以脫離的時(shí)候“困”住企業(yè)不讓走，沒(méi)能實(shí)現(xiàn)物理空間的高效流轉(zhuǎn)。
此外，孵化器的經(jīng)營(yíng)管理者往往缺乏自己創(chuàng)業(yè)或投資創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)，管理理念有所偏差。
全世界最為知名的孵化器為美國(guó)硅谷的ycombinator，它給一個(gè)項(xiàng)目只投2至3萬(wàn)美元，占初創(chuàng)企業(yè)5%左右股份，并安排指導(dǎo)老師給每個(gè)創(chuàng)業(yè)者，開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)課程。
雖然ycombinator不提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，但它先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)理念吸引了許多知名的天使投資人加入，其中孵化出的初創(chuàng)公司被vc大力追捧和爭(zhēng)相投資。
應(yīng)當(dāng)推動(dòng)、鼓勵(lì)民間成立形式多樣的商業(yè)孵化器，例如近年來(lái)頗受社會(huì)關(guān)注的“創(chuàng)新工場(chǎng)”、“中國(guó)加速”、“車庫(kù)咖啡”等便有成為孵化器示范模式的潛力。
中關(guān)村園區(qū)自20**年起民營(yíng)孵化器數(shù)量快速增加，形成了新產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)”的雛形，起到了積極的創(chuàng)業(yè)支持作用，但依然缺乏有行業(yè)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)管理者。
未來(lái)應(yīng)當(dāng)給予有充分行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和背景，以及成功投資管理經(jīng)驗(yàn)的民間孵化器土地、財(cái)稅等方面的政策優(yōu)惠和支持，推動(dòng)建設(shè)良好的、覆蓋面廣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(五)建立統(tǒng)一的小微企業(yè)信用體系
小微企業(yè)融資難的一個(gè)重要癥結(jié)在于信息不對(duì)稱和由此帶來(lái)的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。
小微企業(yè)信息缺乏且征信成本過(guò)高，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)難于進(jìn)行全面評(píng)估和做出信貸決策。
人民銀行于2006年啟動(dòng)建設(shè)中小企業(yè)的信用體系，但目前來(lái)看覆蓋率依舊較低，實(shí)際作用有限并且存在信息分散和割據(jù)現(xiàn)象。
未來(lái)應(yīng)當(dāng)整合基層征信機(jī)構(gòu)信息源，包括商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、股權(quán)交易場(chǎng)所等，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息準(zhǔn)確且更新及時(shí)的小微企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，并可以考慮借鑒阿里巴巴等電子商務(wù)領(lǐng)域的信用信息管理經(jīng)驗(yàn)，采用帶有適當(dāng)盈利激勵(lì)的運(yùn)營(yíng)模式，充分利用真實(shí)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)數(shù)據(jù)，搭建開(kāi)放、共享、透明的小微企業(yè)信用信息平臺(tái)。
(六)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)
國(guó)務(wù)院于20**年提出了提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、擴(kuò)大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策、逐步解決服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅問(wèn)題等政策，但從現(xiàn)狀來(lái)看政策優(yōu)惠的受益面較有限。
若要將稅費(fèi)的減免落到實(shí)處，建議進(jìn)一步將增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)適應(yīng)范圍擴(kuò)大到符合規(guī)模的小微企業(yè)，考慮針對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)設(shè)置有區(qū)別的征稅標(biāo)準(zhǔn)，減免土地使用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)稅和教育附加費(fèi)，并繼續(xù)減免部分涉企收費(fèi)并清理取消各種不合規(guī)收費(fèi)，從而切實(shí)減輕小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
?
根據(jù)《***》活動(dòng)要求，我部高度重視，召開(kāi)了相關(guān)人員專題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。
一、本次活動(dòng)小微企業(yè)走訪情況
通過(guò)走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè)戶。
小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
通過(guò)對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤(rùn)空間不高，干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。
一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。
我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。
二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。
全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。
二、小微企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問(wèn)題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。
隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤(rùn)空間縮小。
二是資金緊張問(wèn)題。
小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。
目前，企業(yè)的融資渠道有三種;
向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。
后兩者對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來(lái)越困難。
我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。
三是招工難的問(wèn)題。
今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。
四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。
新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。
企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
三、推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。
建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。
引導(dǎo)小微企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。
建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。
小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。
針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。
同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。
在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽(yáng)光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;
鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。
對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。
建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。
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小微企業(yè)是我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量和活力所在，在擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。
近年來(lái)，受國(guó)際國(guó)內(nèi)異常嚴(yán)峻和復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大，面臨諸多困難。
為全面了解我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析發(fā)展障礙，探索發(fā)展對(duì)策，區(qū)人大常委會(huì)組成專題調(diào)研組，深入開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門的工作匯報(bào)，召開(kāi)小微企業(yè)業(yè)主和人大代表座談會(huì)8次，走訪企業(yè)12家，發(fā)放企業(yè)調(diào)查表150份，其中小微企業(yè)100家、中型企業(yè)50家。
現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、近年來(lái)我區(qū)扶持發(fā)展小微企業(yè)的主要做法及成效
全區(qū)小微企業(yè)共24786家，占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的98.8%，涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要行業(yè)。
今年上半年，全區(qū)小微企業(yè)完成銷售收入452.25億元，實(shí)現(xiàn)利稅22.89億元，安排就業(yè)24.14萬(wàn)人，分別占到全區(qū)全部工業(yè)總量的66.5%、59.0%和83.2%。
近年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府高度重視小微企業(yè)發(fā)展，加大扶持力度，創(chuàng)新服務(wù)載體，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，取得良好成效。
1、落實(shí)扶持政策，加大培育力度。
積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)制定出臺(tái)《吳興區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策意見(jiàn)》，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)稅支持、搭建發(fā)展平臺(tái)、推進(jìn)企業(yè)兼并重組等措施，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
取消、停止、返還、補(bǔ)助或優(yōu)惠征收工程質(zhì)檢費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)等13個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。
加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)部門收費(fèi)項(xiàng)目的清理規(guī)范和收費(fèi)驗(yàn)審，取消各項(xiàng)不合理收費(fèi)，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市各級(jí)政府關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策支持。
以實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”為載體，從資金扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、要素保障、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面，切實(shí)加大對(duì)成長(zhǎng)型小微企業(yè)的培育力度，促進(jìn)小微企業(yè)做大做強(qiáng)。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制，緩解要素制約。
努力緩解小微企業(yè)融資難題，建立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)資金需求庫(kù)，向金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推介有資金需求的`重點(diǎn)項(xiàng)目及成長(zhǎng)性好的小微企業(yè)。
全力幫助小微企業(yè)爭(zhēng)取應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，共爭(zhēng)取到企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金近5億元，占全市一半以上。
不斷規(guī)范小額貸款公司的運(yùn)作模式，努力拓寬小微企業(yè)融資渠道。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，著力規(guī)范融資行為。
積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)民間借款糾紛，努力降低企業(yè)損失。
大力推動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，()充分發(fā)揮吳興科創(chuàng)園、多媒體產(chǎn)業(yè)園、織里中國(guó)童裝城等平臺(tái)在為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)等方面的作用，促進(jìn)小微企業(yè)集聚發(fā)展。
通過(guò)舉辦人才招聘會(huì)、人力資源交流大會(huì)等形式，幫助小微企業(yè)搭建人才引進(jìn)平臺(tái)。
開(kāi)展企業(yè)家培訓(xùn)交流活動(dòng)，開(kāi)拓視野，提升素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)管理和制度創(chuàng)新。
3、強(qiáng)化服務(wù)保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
深入開(kāi)展“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)，以“局長(zhǎng)駐點(diǎn)工作室”為平臺(tái)，深入小微企業(yè)摸實(shí)情、辦實(shí)事、破難題、促發(fā)展。
深入開(kāi)展區(qū)級(jí)部門助推工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)活動(dòng)，牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點(diǎn)，推動(dòng)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)手段，提升服務(wù)效能，努力為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、當(dāng)前小微企業(yè)面臨的主要困難和問(wèn)題
(一)從企業(yè)自身看，小微企業(yè)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾尚未根本改變
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。
我區(qū)小微企業(yè)大部分集中在紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)行業(yè)，全區(qū)小微企業(yè)中80%左右為紡織服裝類企業(yè)，“低、小、散”現(xiàn)象難于改變，園區(qū)化程度不高，不利于企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
大部分小微企業(yè)屬勞動(dòng)密集型或高能耗、高污染企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較薄弱。
2、經(jīng)營(yíng)管理亟待改善。
小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理大部分還停留在家族式管理模式，企業(yè)內(nèi)部管理落后，部分企業(yè)管理比較粗放，運(yùn)作不夠規(guī)范，財(cái)務(wù)管理等制度不夠健全。
行業(yè)管理不夠完善，容易出現(xiàn)拼量壓價(jià)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
信息渠道不夠通暢，對(duì)各級(jí)政府的優(yōu)惠扶持政策掌握不全，往往符合優(yōu)惠政策條件而沒(méi)有積極主動(dòng)爭(zhēng)取。
3、創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。
小微企業(yè)中科技型、創(chuàng)新型企業(yè)偏少，技術(shù)含量整體不高。
企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢。
技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高，很多企業(yè)都是代加工或貼牌生產(chǎn)，普遍缺乏核心技術(shù)和自主品牌，處在“微笑曲線”的底端。
4、發(fā)展信心亟待提振。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，大多數(shù)小微企業(yè)都在堅(jiān)持，甚至是苦苦支撐，調(diào)研中很多小微企業(yè)業(yè)主對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和未來(lái)經(jīng)濟(jì)預(yù)期持悲觀態(tài)度，對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展前景感到迷茫。
不少創(chuàng)業(yè)多年的企業(yè)家反映，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是近年來(lái)最艱難的時(shí)候。
對(duì)企業(yè)投資持更加謹(jǐn)慎的態(tài)度，個(gè)別甚至萌生退意。
1、要素制約十分突出。
一是缺資金。
調(diào)研中企業(yè)反映最突出的問(wèn)題是融資難、融資貴問(wèn)題。
小微企業(yè)往往缺乏固定資產(chǎn)抵押，很難爭(zhēng)取到銀行貸款。
特別是去年爆發(fā)民間借款風(fēng)波以來(lái)，小微企業(yè)相互擔(dān)保的信譽(yù)度下降，很多擔(dān)保公司受到牽連，陷入困境，銀行大都不愿意與擔(dān)保公司合作。
政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金確實(shí)發(fā)揮了積極作用，但數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不少小微企業(yè)仍需要民間借貸來(lái)解決周轉(zhuǎn)資金，不僅成本增加，且一旦銀行不再續(xù)貸，便會(huì)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。
即便是爭(zhēng)取到銀行貸款，利率相對(duì)也比較高，調(diào)查的小微企業(yè)今年1-6月貸款平均月利率0.885%，比調(diào)查的中型企業(yè)平均高出15.8%，且不包括部分銀行收取風(fēng)險(xiǎn)保證金，或要求企業(yè)將部分貸款用于購(gòu)買銀行理財(cái)產(chǎn)品等變相增加利率部分。
二是缺土地。
各級(jí)政府往往把有限的土地指標(biāo)優(yōu)先安排引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)上，小微企業(yè)很難爭(zhēng)取。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些小微企業(yè)具有很好的發(fā)展前景，就是苦于缺少空間而放棄訂單和發(fā)展機(jī)會(huì)。
一些企業(yè)申請(qǐng)土地指標(biāo)五年以上都得不到落實(shí)。
個(gè)別企業(yè)設(shè)備都已購(gòu)置，但因生產(chǎn)用地得不到落實(shí)而長(zhǎng)期閑置。
三是缺人才。
小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、福利待遇和創(chuàng)業(yè)環(huán)境等均無(wú)法與大企業(yè)相比，存在難招人、難留人現(xiàn)象。
調(diào)查的100家小微企業(yè)中有26家企業(yè)存在用工缺口，共缺655人。
特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)，“用工荒”問(wèn)題越來(lái)越突出。
小微企業(yè)高端管理人才和技術(shù)骨干更是緊缺。
調(diào)研中很多小微企業(yè)反映高端人才“難引進(jìn)”、專業(yè)技工“難招收”，成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。
2、市場(chǎng)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
一是成本上升。
近年來(lái)，各類原材料價(jià)格波動(dòng)大，影響了小微企業(yè)的正常生產(chǎn)。
相比大企業(yè)，小微企業(yè)的勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)更快，調(diào)查的小微企業(yè)今年1-6月職工人均月工資2198元，同比人均增幅12.2%，而調(diào)查的中型企業(yè)同比人均增幅為8.7%。
同時(shí)隨著勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施，小微企業(yè)勞動(dòng)合同管理逐步規(guī)范，社會(huì)保險(xiǎn)基金支出增加。
二是銷售不暢。
調(diào)查的小微企業(yè)中目前僅有29%的企業(yè)手持訂單。
特別是出口主導(dǎo)型企業(yè)，形勢(shì)更嚴(yán)峻，很多企業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)向內(nèi)銷。
三是利潤(rùn)下滑。
小微企業(yè)缺乏市場(chǎng)議價(jià)權(quán)，各類生產(chǎn)成本的上升進(jìn)一步擠壓了本已微薄的利潤(rùn)空間，不少企業(yè)通過(guò)壓縮生產(chǎn)規(guī)模來(lái)保本經(jīng)營(yíng)，一些企業(yè)甚至放棄已有訂單。
與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)收款大幅增加，調(diào)查的小微企業(yè)今年上半年應(yīng)收款余額同比增加26.6%，比調(diào)查的中型企業(yè)高出14.9個(gè)百分點(diǎn)。
企業(yè)誠(chéng)信受到?jīng)_擊，“三角債”等問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。
3、創(chuàng)業(yè)環(huán)境還需改善。
一是扶持政策難于到位。
目前各級(jí)政府出臺(tái)的有關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施不少，但調(diào)研中很多小微企業(yè)對(duì)相關(guān)政策了解不多，信息不對(duì)稱現(xiàn)象普遍存在。
部分政策門檻過(guò)高，大部分小微企業(yè)難于達(dá)到申請(qǐng)條件。
有些政策缺乏明確的操作細(xì)則和配套措施，以致難于貫徹實(shí)施。
二是企業(yè)負(fù)擔(dān)仍然較重。
很多小微企業(yè)尤其是微型企業(yè)上交的是定額稅，應(yīng)該說(shuō)在生產(chǎn)正常、經(jīng)營(yíng)良好的年份，這部分企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是相對(duì)比較輕的，但在當(dāng)前市場(chǎng)不景氣、效益下降的情況下，不少企業(yè)反映稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，而且這部分企業(yè)往往難于享受到稅收優(yōu)惠政策。
三是服務(wù)力度仍需加大。
部分基層領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)意識(shí)尚需增強(qiáng)，一定程度上存在“重大輕小”、“重?cái)?shù)據(jù)、輕服務(wù)”的思想。
政出多門、多頭管理的現(xiàn)象仍然存在。
區(qū)金融辦等工作機(jī)構(gòu)職能不全，力量配置薄弱。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心人員的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。
三、周邊地區(qū)扶持小微企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新做法
調(diào)研組專題赴德清縣和寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、寧?？h學(xué)習(xí)考察，他們?cè)诜龀中∥⑵髽I(yè)發(fā)展方面的一些經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
1、關(guān)于拓寬融資渠道方面。
德清縣在縣農(nóng)商行專門設(shè)立小微企業(yè)貸款中心，規(guī)模3億元。
并引進(jìn)臺(tái)灣微貸技術(shù)，建立了信用貸款新模式;
探索組建民間融資規(guī)范管理服務(wù)公司，推進(jìn)民間融資陽(yáng)光化試點(diǎn);
將財(cái)政性存款與金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款掛鉤。
寧?？h對(duì)小額貸款公司繳納的所得稅地方留成部分和營(yíng)業(yè)稅三年內(nèi)由同級(jí)財(cái)政給予全部返還。
2、關(guān)于扶持科技創(chuàng)新方面。
區(qū)財(cái)政從20**年起每年安排中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，用于支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、金融支持、創(chuàng)業(yè)基地、人才培訓(xùn)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。
寧?？h實(shí)施“抓大壯小扶微”計(jì)劃，通過(guò)稅收優(yōu)惠等政策獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)小微企業(yè)做大做強(qiáng)。
3、關(guān)于構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)方面。
寧波市鎮(zhèn)海區(qū)鼓勵(lì)鎮(zhèn)、街道、村及社區(qū)建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房用于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)，從20**年起，對(duì)新投入使用的出租工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積累計(jì)在5000平方米以上，且出租給小微民營(yíng)企業(yè)的面積不低于總出租面積70%的，給予產(chǎn)權(quán)所有者每年每平方米20元的獎(jiǎng)勵(lì)，政策有效期三年。
四、進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
發(fā)展小微企業(yè)是實(shí)現(xiàn)“兩富”總目標(biāo)的重要渠道，對(duì)于增強(qiáng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力具有重要作用。
1、強(qiáng)化政策保障，大力提振發(fā)展信心。
一是注重宣傳引導(dǎo)。
要通過(guò)多種形式，廣泛宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，提高政策知曉率。
引導(dǎo)企業(yè)正確應(yīng)對(duì)困難，善于在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展信心。
二是完善政策體系。
要進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)政策措施，提高針對(duì)性和可操作性。
指導(dǎo)、幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取政策，通過(guò)項(xiàng)目包裝、抱團(tuán)申請(qǐng)等形式，讓更多的小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。
三是突出重點(diǎn)扶持。
研究制定小微企業(yè)評(píng)價(jià)評(píng)估辦法，重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)和有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的成長(zhǎng)型企業(yè)，淘汰那些高能耗、高污染、低產(chǎn)出的小微企業(yè)，確保有限的資源向優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)傾斜。
2、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
鼓勵(lì)小微企業(yè)實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)策略，在細(xì)分類別產(chǎn)品市場(chǎng)做精做專，贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
大力淘汰落后產(chǎn)能，騰出發(fā)展空間。
深入開(kāi)展織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，緊緊圍繞“減量提質(zhì)、做優(yōu)做強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，完善產(chǎn)業(yè)配套功能，全力打造全國(guó)品牌童裝的先進(jìn)制造中心、設(shè)計(jì)中心、營(yíng)銷中心和產(chǎn)業(yè)示范基地，加快“童裝大鎮(zhèn)”向“童裝強(qiáng)鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)型。
二是培育特色產(chǎn)業(yè)。
重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長(zhǎng)性強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，引導(dǎo)小微企業(yè)向技術(shù)含量高、能源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好的行業(yè)轉(zhuǎn)型。
發(fā)揮好大企業(yè)、大項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用，圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展，互利共贏。
三是引導(dǎo)自主創(chuàng)新。
建議設(shè)立創(chuàng)新扶持基金，加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，鼓勵(lì)小微企業(yè)與高等院校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。
支持小微企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、檢測(cè)中心等機(jī)構(gòu)。
引導(dǎo)小微企業(yè)加快技術(shù)設(shè)備更新，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，努力拓展中高端市場(chǎng)，不斷提高產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。
3、緩解要素制約，合力破解發(fā)展難題。
一是合力破解資金要素制約。
積極構(gòu)建政府、銀行、企業(yè)之間的溝通平臺(tái)，成立金融協(xié)會(huì)，完善金融工作例會(huì)制度。
積極探索農(nóng)房產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等抵押形式，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)在貸款方式上拓寬可抵、質(zhì)押資產(chǎn)范圍。
不斷完善信用貸款機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)健全財(cái)務(wù)制度，重視誠(chéng)信建設(shè)，擴(kuò)大信用貸款覆蓋面。
積極爭(zhēng)取、運(yùn)作好政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，落實(shí)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償配套政策。
強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)作模式，引導(dǎo)小額貸款公司和擔(dān)保公司健康發(fā)展。
加大對(duì)地下錢莊的打擊力度，積極防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)。
二是合力破解土地要素制約。
重視小微企業(yè)發(fā)展需求，幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取土地指標(biāo)。
總結(jié)推廣八里店鎮(zhèn)尹家圩經(jīng)編園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)小微企業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群提升。
鼓勵(lì)創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，建設(shè)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、符合小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)廠房。
三是合力破解人才要素制約。
組織開(kāi)展對(duì)小微企業(yè)業(yè)主和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
通過(guò)定向培養(yǎng)、定期培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)小微企業(yè)與本地大專院校的合作。
努力改善人才創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境，切實(shí)讓人才“引得進(jìn)、留得住”。
4、優(yōu)化服務(wù)手段，著力改善發(fā)展環(huán)境。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
各級(jí)各部門要高度重視小微企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
把服務(wù)小微企業(yè)列入“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)的重要內(nèi)容，開(kāi)展“千名機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)千家小微企業(yè)”等活動(dòng)。
建立由區(qū)發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施和企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難。
二是構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。
建立覆蓋全區(qū)小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)成長(zhǎng)提供資源和信息應(yīng)用服務(wù)支撐。
扶持發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)組織，完善有利促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系，建立有效的行業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
三是提升服務(wù)效能。
重視各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化工作人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核。
加強(qiáng)部門溝通，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力為全區(qū)小微企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境。
政府工作報(bào)告小微企業(yè)篇五
所需材料：
1.申請(qǐng)報(bào)告 2.公司簡(jiǎn)介
6.上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告 注：
1、所有材料需加蓋公章
2、復(fù)印件需加蓋與原件相符的章
3、醫(yī)社保上一年度至開(kāi)具證明前一個(gè)月的。
4、納稅證明，開(kāi)俱的是上一年度的申請(qǐng)報(bào)告的格式：
申請(qǐng)報(bào)告
泉州市豐澤區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局：
我公司---：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：---成立于：---住址：---法定代表：人---注冊(cè)資本：---。經(jīng)營(yíng)范圍：---。
由于公司也無(wú)需要，特向貴局申請(qǐng)辦理中小微企業(yè)證明手續(xù)，望貴局給予批準(zhǔn)。
公司名稱：
****年**月**日 開(kāi)具單位：泉州市經(jīng)濟(jì)和信息化局
地址：泉州市豐澤區(qū)妙云街160號(hào)泉州市行政服務(wù)中心9樓
政府工作報(bào)告小微企業(yè)篇六
乙方：
鑒于乙方已達(dá)到法定退休年齡，不具備勞動(dòng)法律關(guān)系的主體資格。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》和有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商一致，自愿簽訂本勞務(wù)協(xié)議，共同遵守本協(xié)議所列條款。
第一條本協(xié)議期限為 年。
本協(xié)議于20xx年xx月xx日生效，至20xx年xx月xx日終止。
第二條乙方承擔(dān)的勞務(wù)內(nèi)容、要求為：
第三條乙方提供勞務(wù)的方式為：
第四條乙方認(rèn)為，根據(jù)乙方目前的健康狀況，能依據(jù)本協(xié)議第二條、第三條約定的勞務(wù)內(nèi)容、要求、方式為甲方提供勞務(wù)，乙方也愿意承擔(dān)所約定勞務(wù)。
第五條乙方負(fù)責(zé)有保守甲方商業(yè)秘密的義務(wù)。
第六條雙方同意甲方支付乙方勞務(wù)報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)、方式、時(shí)間
第七條乙方依法繳納個(gè)人所得稅，甲方依法代為扣繳。
第八條發(fā)生下列情況之一，本協(xié)議終止：
一、本協(xié)議期滿的;
二、雙方就解除本協(xié)議協(xié)商一致的;
三、乙方由于健康原因不能履行本協(xié)議義務(wù)的。
第九條甲、乙雙方若單方面解除本協(xié)議，僅需提前一周通知另一方即可。
第十條本協(xié)議終止、解除后，乙方應(yīng)在一周內(nèi)將有關(guān)工作向甲方移交完畢，并附書(shū)面說(shuō)明，如給甲方造成損失、應(yīng)予賠償。
第十一條甲乙雙方約定，甲方為乙方購(gòu)買兩張中國(guó)人壽“人身意外綜合保險(xiǎn)”卡，用于乙方在為甲方提供勞務(wù)的過(guò)程中發(fā)生意外傷害的補(bǔ)償。保險(xiǎn)期間與本協(xié)議期限相同。
第十二條乙方同意醫(yī)療費(fèi)用自理，醫(yī)療期內(nèi)甲方不支付勞務(wù)費(fèi)。
第十三條依據(jù)本協(xié)議第九條、第十條約定終止或解除本協(xié)議，雙方互不支付違約金。
第十四條因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭(zhēng)議，均提請(qǐng)沙河市仲裁委員會(huì)按照該會(huì)仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力。
第十五條本合同甲、乙雙方的通訊地址為雙方聯(lián)系的唯一固定通訊地址，若在履行本協(xié)議中雙方有任何爭(zhēng)議的，甚至涉及仲裁時(shí)，該地址為雙方法定地址。若其中一方通訊地址發(fā)生變化，應(yīng)立即書(shū)面通知另一方，否則，造成雙方聯(lián)系障礙，由有過(guò)錯(cuò)的一方負(fù)責(zé)。
第十六條本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
_________年____月____日
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