在當(dāng)下社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎？下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對(duì)大家能夠有所幫助。
蘇木近五年人大工作報(bào)告篇一
我受教代會(huì)提案工作委員會(huì)的委托，向大會(huì)作提案工作報(bào)告，請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn)。
我校第五屆教代會(huì)第四次會(huì)議共征集到教職工提案36件，其中34件提案予以立案，立案率為94.4%。提案內(nèi)容包括：學(xué)校改革發(fā)展3件、教學(xué)科研6件、組織人事10件、后勤服務(wù)和校園管理11件、學(xué)生管理1件、其他3件。會(huì)議閉幕后提案委員會(huì)立即安排部署了提案辦理工作，并多次召開(kāi)提案工作會(huì)議，討論提案辦理相關(guān)問(wèn)題，確定了重點(diǎn)跟蹤提案3件。為了加強(qiáng)提案辦理的跟蹤力度，經(jīng)與校工會(huì)協(xié)商，決定由教代會(huì)教學(xué)科研委員會(huì)、生活福利委員會(huì)、民主評(píng)議委員會(huì)、住房管理委員會(huì)以及校工會(huì)青工委員會(huì)等各專門委員會(huì)與提案委員會(huì)共同負(fù)責(zé)提案的跟蹤，并做好跟蹤記錄，收到明顯效果。校黨委和校領(lǐng)導(dǎo)高度重視提案工作，多次參加提案辦理工作會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)提案親自批示和督辦。各提案承辦單位也非常重視提案的辦理，及時(shí)與提案人和跟蹤人進(jìn)行溝通，積極采取措施進(jìn)行落實(shí)。迄今為止，所有提案均已結(jié)案并答復(fù)(見(jiàn)校園網(wǎng)-教工之家-提案處理反饋)，大多數(shù)提案得到了全面落實(shí)，個(gè)別提案正在落實(shí)中，還需繼續(xù)推進(jìn)。
為了切實(shí)解決教職工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)校分管領(lǐng)導(dǎo)和提案工作委員會(huì)共同研究，將《校園出入車輛智能化管理，停車位有序管理》、《附屬學(xué)校改革問(wèn)題》、《世紀(jì)花園小區(qū)房產(chǎn)證》3個(gè)提案列為重點(diǎn)跟蹤提案，由承辦單位建立檔案，跟蹤落實(shí)，并及時(shí)向提案人反饋落實(shí)情況。對(duì)解決落實(shí)的程序、采取的措施、辦理的期限做出承諾，由跟蹤落實(shí)工作小組全程跟蹤落實(shí)。一年來(lái)，在各跟蹤落實(shí)組、督辦組與承辦單位的共同努力下，34件提案特別是重點(diǎn)跟蹤提案的落實(shí)均取得了顯著成效。重點(diǎn)跟蹤提案中，由保衛(wèi)處承辦的《校園出入車輛智能化管理，停車位有序管理》，學(xué)校啟動(dòng)并完成了“車輛門禁智能管理系統(tǒng)”和“太原科技大學(xué)停車場(chǎng)”項(xiàng)目，在學(xué)校正門、北門、地下車庫(kù)、世紀(jì)花園小區(qū)、至善苑小區(qū)、南校區(qū)安裝了車輛門禁管理系統(tǒng)，按照太原市物價(jià)局批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。同時(shí)還加強(qiáng)了日常交通秩序管理，設(shè)立交通標(biāo)識(shí)，對(duì)校園重點(diǎn)路段進(jìn)行交通疏導(dǎo)，對(duì)亂停亂放車輛進(jìn)行治理，維護(hù)了校園安全穩(wěn)定;由人事教育處承辦，工會(huì)、校長(zhǎng)辦公室協(xié)辦的《附屬學(xué)校改革問(wèn)題》提案，校工會(huì)、人事教育處和青工委代表在廣泛征求青年教師意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，多次與太原師范學(xué)院附中洽談并初步達(dá)成了合作意向，但因太原市教育局嚴(yán)格執(zhí)行劃片入學(xué)，嚴(yán)禁跨區(qū)就學(xué)的政策限制而無(wú)法繼續(xù)，只能將合作范圍限定在萬(wàn)柏林區(qū)內(nèi)周邊學(xué)校或?qū)で竺褶k優(yōu)質(zhì)資源的合作，目前正在進(jìn)行這方面的努力，下一步的工作是在符合國(guó)家義務(wù)教育辦學(xué)有關(guān)政策的前提下，繼續(xù)拓寬思路，集思廣義，尋求解決問(wèn)題的新途徑，這一提案將成為跨年度提案繼續(xù)跟蹤辦理;由后勤管理處承辦，發(fā)展規(guī)劃處協(xié)辦的《世紀(jì)花園小區(qū)房產(chǎn)證》提案，經(jīng)20xx年5月28日校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，決定成立由監(jiān)察處和校工會(huì)牽頭，相關(guān)職能部門參與的工作推進(jìn)組，負(fù)責(zé)世紀(jì)花園小區(qū)房產(chǎn)證辦理難點(diǎn)問(wèn)題的厘清和推進(jìn)。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月來(lái)各相關(guān)職能部門的共同努力，小區(qū)建設(shè)工程結(jié)算及各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算、辦證所需材料的收集整理、面積測(cè)繪等工作已基本完成，工作推進(jìn)組已將基本情況和存在問(wèn)題進(jìn)行了梳理，經(jīng)20xx年12月22日校長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定繼續(xù)推進(jìn)，下一步的工作需要小區(qū)推選業(yè)主代表成立業(yè)主委員會(huì)參與相關(guān)工作，向全體住戶說(shuō)明相關(guān)情況并征求意見(jiàn)，我們將繼續(xù)跟蹤督辦。本次列入重點(diǎn)跟蹤的提案在辦理過(guò)程中可謂步履艱難，特別是附屬學(xué)校和小區(qū)辦證這兩個(gè)提案是多年沒(méi)能解決的老大難問(wèn)題，但因其確實(shí)是教職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，所以盡管情況復(fù)雜，辦理難度大，我們?nèi)匀粚⑵淞袨橹攸c(diǎn)跟蹤提案，加大督辦力度，即使最終不能達(dá)到教職工預(yù)期的結(jié)果，也要給大家說(shuō)明情況，尋求新的解決途徑。普通提案中涉及到的學(xué)校改革、組織人事、教學(xué)科研管理等方面的問(wèn)題也陸續(xù)由相關(guān)部門給予了答復(fù)和處理。在提案辦理過(guò)程中，各承辦單位都以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度主動(dòng)與提案人和跟蹤責(zé)任人溝通，本次提案由于加強(qiáng)了提案跟蹤與溝通，各部門提案辦理的滿意率較往年均有了很大的提高。
為了提高代表提案和承辦單位提案辦理的質(zhì)量，根據(jù)《太原科技大學(xué)教職工代表大會(huì)優(yōu)秀提案和提案承辦先進(jìn)單位評(píng)選辦法》，從五屆四次教代會(huì)34件提案中評(píng)出高水平、高質(zhì)量的優(yōu)秀提案3件，占提案總數(shù)的10%;涉及提案承辦單位15個(gè)，評(píng)出提案承辦先進(jìn)單位3個(gè)，占提案承辦先進(jìn)單位總數(shù)的20%。
1、提案的整體數(shù)量和質(zhì)量仍有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在：一是圍繞學(xué)校改革發(fā)展、重點(diǎn)工作和教職工所關(guān)注的共性問(wèn)題提出的提案數(shù)量較少、質(zhì)量不高;二是有些提案前期準(zhǔn)備不夠充分，不注重對(duì)教職工的意見(jiàn)建議的收集歸納，有的沒(méi)有開(kāi)展必要的調(diào)查研究，所提問(wèn)題缺乏代表性和可操作性;三是本次教代會(huì)提案征集雖然增加了基層書記審核欄目，目的是希望每份提案都經(jīng)過(guò)基層代表充分討論醞釀，使提交的提案格式規(guī)范，更具代表性，但從現(xiàn)有提案看，很多提案格式不夠規(guī)范，表述不夠清楚，案由、建議都不夠充分，反映出基層把關(guān)還不夠嚴(yán)格。
2、提案工作制度有待進(jìn)一步完善。特別是提案跟蹤制度，由于各專門委員會(huì)參與提案跟蹤是今年首次試行的一種新方式，跟蹤責(zé)任人都是各單位推選出的優(yōu)秀代表，都能夠履職盡責(zé)完成跟蹤任務(wù)，但由于缺乏提案辦理經(jīng)驗(yàn)，辦理過(guò)程中還存在很多問(wèn)題，需要在以后的工作中加以改進(jìn)。
3、承辦單位的提案辦理效率有待進(jìn)一步加強(qiáng)。提案辦理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)且又嚴(yán)肅的工作，更是對(duì)一個(gè)職能部門工作水平和工作作風(fēng)的集中反映。多數(shù)承辦單位都能以對(duì)學(xué)校事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度予以高度重視、從快辦理，認(rèn)真答復(fù)。但也有個(gè)別承辦單位對(duì)提案工作不夠重視，導(dǎo)致提案辦理落實(shí)不到位或不能在承諾的時(shí)間內(nèi)完成。
各位代表，提案工作是實(shí)現(xiàn)我校民主管理、科學(xué)決策的一項(xiàng)重要措施，望代表們?cè)诮窈蟮奶岚钢谐浞中惺勾淼臋?quán)利和義務(wù)，注重調(diào)查研究，關(guān)心學(xué)校發(fā)展，提出更多更好的優(yōu)秀提案。提案工作委員會(huì)要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)不斷改進(jìn)工作方式，逐步規(guī)范提案工作行為，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)提案跟蹤督辦力度，提高提案辦理質(zhì)量。
蘇木近五年人大工作報(bào)告篇二
——2010年5月18日在**鄉(xiāng)七屆人大四次會(huì)議上
人大主席
*** 各位代表：
我代表鍋沖苗族鄉(xiāng)第七屆人大主席團(tuán)向大會(huì)報(bào)告一年來(lái)的工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出寶貴意見(jiàn)。
二oo九年工作回顧
**年，是**縣成立55周年，一年來(lái)，我鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)下，在各位代表和全鄉(xiāng)人民群眾的監(jiān)督、支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局和“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，構(gòu)建富庶和諧**鄉(xiāng)”的工作思路和工作目標(biāo)，按照“維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心、依法履職、廉潔高效”的要求，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持以人為本、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮基層人大的監(jiān)督作用，較好地完成了鄉(xiāng)七屆人大三次會(huì)議確定的工作任務(wù)，為推進(jìn)去鄉(xiāng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)我鄉(xiāng)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、圍繞全鄉(xiāng)中心工作，有效履行人大工作職責(zé)
突出圍繞中心工作，積極履行人大各項(xiàng)職責(zé)。要緊緊圍繞實(shí)施“**”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委、政府提出的“1234”工作思路及鄉(xiāng)黨委、政府提出的“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，構(gòu)建富庶和諧*鄉(xiāng)”的工作思路和工作目標(biāo)，突出“科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超”這個(gè)主題，找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，充分體現(xiàn)人大工作謀全局、議大事、促發(fā)展的總體思路和要求。根據(jù)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，依法行使重大事項(xiàng)的決定權(quán)，促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化。充分運(yùn)用法定的監(jiān)督方式，有效地監(jiān)督和支持政府依法行政、公正司法，推動(dòng)工作有序開(kāi)展和法律政策的落實(shí)，為鍋沖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。突出以人為本理念，著力推動(dòng)解決民生問(wèn)題。緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加大監(jiān)督工作力度，使監(jiān)督工作緊貼民生、符合民意。一年來(lái)，政府共投入資金4萬(wàn)多元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善群眾的生產(chǎn)、生活條件；投入資金3萬(wàn)多元，用于城鄉(xiāng)清潔工程，進(jìn)一步美化人居環(huán)境，確保人民群眾的身心健康；為落實(shí)國(guó)家政策，獎(jiǎng)勵(lì)獨(dú)生子女及兩女結(jié)扎戶35戶，獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)10400多元人民幣；在農(nóng)業(yè)稅補(bǔ)貼工作中，做到明了細(xì)致，款款到戶，項(xiàng)項(xiàng)到人；對(duì)“雙定”補(bǔ)助中，民政部門每次按時(shí)按量進(jìn)行了足額發(fā)放；全鄉(xiāng)各職能部門的工作在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，各施其職，務(wù)實(shí)作風(fēng)，呈現(xiàn)了良好的、和諧的工作局面。
二、高度重視代表工作，充分發(fā)揮代表作用
*年，我鄉(xiāng)人大積極組織代表開(kāi)展調(diào)查視察活動(dòng)，發(fā)揮好人
大代表監(jiān)督、協(xié)調(diào)的職權(quán)，切實(shí)為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
一是組織代表深入農(nóng)戶，聯(lián)系農(nóng)民，進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和呼聲，講真話，講實(shí)話，及時(shí)反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。一年來(lái)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)建議鄉(xiāng)政府按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)多元化“三化”聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，把全面實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整的重點(diǎn)，鄉(xiāng)政府積極地采納了建議。重點(diǎn)發(fā)展了以食用菌、百合等為主的高價(jià)值經(jīng)濟(jì)作物，特別是在發(fā)展楠竹種植上，圍繞打造“*”戰(zhàn)略目標(biāo)建設(shè)，從引導(dǎo)、示范、服務(wù)上做文章，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性。到目前為止，全鄉(xiāng)連片楠竹達(dá)*多畝，進(jìn)鍋沖鄉(xiāng)公路兩旁視眼范圍內(nèi)都種上了楠竹，用不到*年時(shí)間，群眾就能實(shí)現(xiàn)永久脫貧。組織鄉(xiāng)人大代表和部分群眾到邵陽(yáng)隆回縣進(jìn)行百合種植的學(xué)習(xí)、視察，提高我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)—*的科技種植含量，擴(kuò)大種植面積，實(shí)現(xiàn)群眾增產(chǎn)增收。有效地推動(dòng)了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
二是組織人大代表開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村留守兒童及土地流轉(zhuǎn)等涉農(nóng)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，并向縣人大常委會(huì)報(bào)送調(diào)研報(bào)告，為政策決策提供了合理的可行性意見(jiàn)。
三是深入開(kāi)展代表“三帶頭”、“六個(gè)一”活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展代表帶頭學(xué)習(xí)遵守法律法規(guī)，帶頭協(xié)助政府推行工作，帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)；當(dāng)年有計(jì)劃聯(lián)系一次選民，學(xué)習(xí)掌握一項(xiàng)科技興農(nóng)知識(shí)，幫扶一戶貧困戶脫貧，為群眾辦一件實(shí)事，向政府提一條合理建議，對(duì)職能部門進(jìn)行一次評(píng)議，通過(guò)活動(dòng)的有效開(kāi)展，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀人大代表。
四是指導(dǎo)和幫助代表小組開(kāi)展活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展各種座談?dòng)懻?，代表們相互交流學(xué)習(xí)生產(chǎn)、生活、工作等社會(huì)知識(shí)，討論群眾最關(guān)心的，與群眾聯(lián)系最密切的熱點(diǎn)話題，從為群眾解難題、辦實(shí)事出發(fā)，建言獻(xiàn)策，群策群力，作好老百姓的代言人。通過(guò)開(kāi)展各式各樣的代表活動(dòng)，代表的作用從會(huì)議上延伸入閉會(huì)期間，深得廣大選民的信任和支持，群眾的民主法制意識(shí)和參政、議政意識(shí)也逐步增強(qiáng)。
三、加強(qiáng)依法監(jiān)督力度，推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
依法行使監(jiān)督是人大工作的重要職責(zé)，是維護(hù)法律尊嚴(yán)，保障法律實(shí)施的重要手段。為此，一年來(lái)鄉(xiāng)人大始終將依法監(jiān)督工作列為重要議事日程，突出群眾關(guān)心的“重點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，改進(jìn)監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
《檔案法》、《監(jiān)督法》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)執(zhí)法檢查4次，重點(diǎn)對(duì)計(jì)劃生育工作、林權(quán)換發(fā)證工作、安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查。在計(jì)劃生育執(zhí)法檢查中，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)聽(tīng)取了政府和計(jì)生辦負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，查看了相關(guān)臺(tái)帳資料，對(duì)我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作中經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)、流動(dòng)人口管理、依法行政等問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真審議；在林權(quán)換發(fā)證工作督查中，督查小組對(duì)全鄉(xiāng)的林權(quán)換發(fā)證工作進(jìn)展情況及落實(shí)政策法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行了詳細(xì)的檢查。認(rèn)真聽(tīng)取情況匯報(bào)，并針對(duì)工作中存在的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)引起高度重視，促進(jìn)了政府工作的開(kāi)展。此外，主席團(tuán)還聽(tīng)取了計(jì)生、林業(yè)、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門的專題工作匯報(bào)，并提出了一些可行性的建議，進(jìn)一步推動(dòng)我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
二是努力做好人大信訪工作。主席團(tuán)把辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪作為加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)公平正義，聯(lián)系人民群眾的重要內(nèi)容，熱情接待，認(rèn)真辦理，為群眾解決了一些實(shí)際問(wèn)題，較好地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
四、深入開(kāi)展述職評(píng)議，強(qiáng)化政府責(zé)任意識(shí)
正的原則，認(rèn)真制定了實(shí)施方案，組成了評(píng)議調(diào)查組調(diào)查走訪了每個(gè)村，采取召開(kāi)座談會(huì)和個(gè)別談話的方式，并印發(fā)了征求意見(jiàn)函，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，掌握真實(shí)情況，有力促進(jìn)部門工作的開(kāi)展，進(jìn)一步強(qiáng)化政府的責(zé)任意識(shí)。
五、加強(qiáng)人大自身建設(shè)，積極適應(yīng)新時(shí)期人大工作需要 一年來(lái)，我們圍繞加強(qiáng)思想建設(shè)，按照縣人大部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了踐行“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的自覺(jué)性，提高了主席團(tuán)成員及人大代表的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)了依法行使職權(quán)的水平。進(jìn)一步健全和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，并加強(qiáng)制度化管理，使人大工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。堅(jiān)持實(shí)事求是、講求實(shí)效的原則，經(jīng)常深入基層，深入群眾，廣泛調(diào)查了解，多方聽(tīng)取意見(jiàn)，充分了解社情民意，形成了會(huì)前調(diào)研、會(huì)后督辦的工作方法，確保了各項(xiàng)審議意見(jiàn)的科學(xué)性、正確性，使人大工作充分反映人民意愿，提高了鄉(xiāng)人大工作的質(zhì)量和水平。
各位代表，*年，我鄉(xiāng)人大工作取得了一定的成績(jī)，這是緣于縣人大的具體指導(dǎo)、鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體代表的共同努力，更離不開(kāi)全鄉(xiāng)人民的大力支持與配合。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人大主席團(tuán)向全體人大代表，并通過(guò)你們向全鄉(xiāng)人民，表示衷心的感謝。
中心，必須堅(jiān)持與代表和人民群眾保持密切聯(lián)系，必須堅(jiān)持依法辦事，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè)。過(guò)去一年鄉(xiāng)人大工作在探索中前進(jìn)，在進(jìn)取中創(chuàng)新，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足，主要表現(xiàn)在：普法宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)，依法監(jiān)督工作力度不到位，代表活動(dòng)開(kāi)展和作用發(fā)揮不盡人意，代表培訓(xùn)工作已刻不容緩，自身建設(shè)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)和完善。
二o一o年主要工作
*年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是全面推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年，為此，鄉(xiāng)人大工作的總體要求是：在鄉(xiāng)黨委和縣人大常委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心、依法履職、廉潔高效”的要求，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格依照憲法和法律的規(guī)定行使職權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，充分發(fā)揮人大代表的作用。
一、認(rèn)真做好代表工作，密切同人民群眾的聯(lián)系
人大代表是人民群眾選派到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、代表人民行使
1、完善代表小組工作制度。代表小組是人大代表在人代會(huì)閉會(huì)期間，日常工作、學(xué)習(xí)和活動(dòng)的主要陣地，也肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)代表依法監(jiān)督職能的保障、維權(quán)任務(wù)。全鄉(xiāng)共劃分3個(gè)代表小組，每個(gè)代表小組要在年初制定工作計(jì)劃，年終總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全代表小組活動(dòng)制度，確保每一季度開(kāi)展一次活動(dòng)，建立健全聯(lián)系代表制度，密切人大主席團(tuán)同人大代表、人大代表同原選舉單位和選民的聯(lián)系；努力拓寬代表知情知政渠道，完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，提高代表履職能力。
進(jìn)代表反映的問(wèn)題及時(shí)得以解決。積極創(chuàng)造條件，為代表依法履職提供服務(wù)和保障。
3、組織代表活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效。鄉(xiāng)人大除了將代表活動(dòng)放在重大問(wèn)題、重點(diǎn)工作及群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上，還將在注重活動(dòng)的實(shí)效性上下功夫。
4、積極開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。今年要以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為突破口，促進(jìn)代表作用充分發(fā)揮，各代表小組要爭(zhēng)取優(yōu)秀代表，各代表要爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀鄉(xiāng)人大代表，各代表小組結(jié)合村情實(shí)際要找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，一年抓一兩次有特色的工作，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)將在年終檢查評(píng)比，對(duì)代表小組工作前列的和優(yōu)秀代表予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二、以服務(wù)大局為重點(diǎn)，切實(shí)履行人大職責(zé)
效監(jiān)督，推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)；三是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，努力提高信訪工作水平，要熱情接待群眾來(lái)訪，對(duì)待群眾來(lái)訪的每一件事做到及時(shí)落實(shí)到位，同時(shí)需要耐心細(xì)致做好矛盾化解工作，對(duì)群眾反映矛盾突出問(wèn)題要及時(shí)召開(kāi)相關(guān)部門會(huì)議研究解決，切實(shí)為群眾排憂解難。
三、履行監(jiān)督職能，提高監(jiān)督實(shí)效
鄉(xiāng)人大代表的職權(quán)有：維護(hù)人民群眾的利益；監(jiān)督鄉(xiāng)政府依法行政；督促國(guó)家的政策、方針、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行；督促基層站、所及相關(guān)執(zhí)法部門依法行政等。在*年要以“三查（察）一評(píng)”為抓手，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效，認(rèn)真組織開(kāi)展執(zhí)法檢查，集中視察，專題調(diào)查和專項(xiàng)評(píng)議。今年重點(diǎn)放在農(nóng)民增收，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社會(huì)保障，土地流轉(zhuǎn)等人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題上，要開(kāi)展兩次執(zhí)法檢查，兩次集中視察，兩次專題調(diào)研，對(duì)鄉(xiāng)域內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行集中視察。依法、有序、規(guī)范地抓好評(píng)議工作，提高評(píng)議質(zhì)量和實(shí)效，鄉(xiāng)人大將制定切實(shí)可行的評(píng)議規(guī)劃，規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)鄉(xiāng)政府所屬站、所依法履行職責(zé)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
四、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)
政治理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高人大工作者的自身素質(zhì)；二是抓好制度建設(shè)，要建立健全各項(xiàng)制度，讓人大工作走向經(jīng)常化，制度化、規(guī)范化軌道。三是加大宣傳工作力度，要宣傳鄉(xiāng)域代表履職的先進(jìn)典型，并向各報(bào)刊、媒體推薦。
各位代表，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，我們肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們?cè)卩l(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，以更加飽滿的工作熱情，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加勤奮的工作態(tài)度，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為推進(jìn)我鄉(xiāng)三個(gè)文明建設(shè)和民主法制進(jìn)程，為構(gòu)建富庶、和諧、秀美的*而努力奮斗！
蘇木近五年人大工作報(bào)告篇三
我受中共xx市xx區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作。
一、工作回顧
過(guò)去的一年，在區(qū)委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委中心工作，扎實(shí)履行職能，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)黃巖科學(xué)發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，為我區(qū)的穩(wěn)定、和諧、發(fā)展提供了有力保障。
(一)對(duì)中央各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督力度不斷加大。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神，對(duì)“強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目和公共資金監(jiān)管”、“完善財(cái)政預(yù)算制度，推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)透明”、“加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)”等七個(gè)方面重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，并對(duì)實(shí)施情況開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新增中央和省投資監(jiān)督檢查工作實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)度新增的7個(gè)中央投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)“保穩(wěn)促調(diào)”政策措施的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，深化重點(diǎn)工程“廉情監(jiān)察點(diǎn)”建設(shè)，建立工程廉情巡查會(huì)審機(jī)制，對(duì)我區(qū)17個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了巡查，發(fā)出巡查整改通知書8份，提出整改意見(jiàn)72條。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，對(duì)環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法、區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)和環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的行政處罰、全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入以及統(tǒng)計(jì)執(zhí)行情況開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。
(二)案件查辦工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全年共受理群眾信訪舉報(bào)211件次，屬紀(jì)檢監(jiān)察受理范圍的有125件次，涉及區(qū)管干部25件。立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件125件，其中大要案9件，涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部7人。主要查處了黨員干部在涉及工程建設(shè)過(guò)程中收受賄賂案件和挪用公款等案件。嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，注重辦案綜合效果。積極做好查辦案件后半篇文章，深入剖析典型案件，研究發(fā)案規(guī)律，以查促教、以查促管、以查促防。加強(qiáng)案件審理工作，堅(jiān)持案件公開(kāi)審理，注重案件的審核、把關(guān)。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，實(shí)行黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作限時(shí)告知責(zé)任制。
(三)廉政教育和廉潔自律工作進(jìn)一步深化。開(kāi)展“踐行《廉政準(zhǔn)則》、提升從政道德、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。在《今日》開(kāi)設(shè)廉政學(xué)習(xí)專欄，解讀《廉政準(zhǔn)則》，并通過(guò)組織專題學(xué)習(xí)、編印警示教材、發(fā)廉政短信、寄廉政文章、播電教片、開(kāi)展知識(shí)測(cè)試等多種方式，在黨員干部中廣泛宣傳《廉政準(zhǔn)則》。組織開(kāi)展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀和廉潔從業(yè)”大討論和談心得體會(huì)活動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新任區(qū)管干部黨風(fēng)廉政集中教育培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展廉政教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的監(jiān)督檢查，共收到領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)上交的禮金x萬(wàn)元。繼續(xù)深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，全區(qū)共清理小金庫(kù)x個(gè)，涉及金額x萬(wàn)元。加強(qiáng)公車管理，建立公務(wù)車輛信息數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)黨政干部因公出國(guó)(境)管理。按照全市統(tǒng)一部署，全面開(kāi)展房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，著力查處和糾正黨政干部違規(guī)炒賣“房票”獲取不正當(dāng)利益等行為，xx名黨政事業(yè)干部上交不當(dāng)?shù)美鹸余萬(wàn)元。
(四)懲防體系建設(shè)不斷完善。認(rèn)真落實(shí)《xx區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—20xx年實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)懲防體系構(gòu)建工作的管理和監(jiān)督。在工商分局、環(huán)保局和北城街道等家單位開(kāi)展懲防體系評(píng)估工作，通過(guò)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制訂防范措施、組織專家專題評(píng)估等環(huán)節(jié)，將項(xiàng)目化管理手段引入反腐倡廉實(shí)踐，最大限度地提高懲防體系的實(shí)用性和防控能力，努力做好防范文章。建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判處置工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)。抓好制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，按照“科學(xué)嚴(yán)密、管用長(zhǎng)效”的原則，對(duì)我區(qū)以來(lái)出臺(tái)的xx項(xiàng)反腐倡廉制度進(jìn)行了梳理完善。
(五)糾風(fēng)治亂工作取得新進(jìn)展。繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，查處商業(yè)賄賂案件件，涉案金額x萬(wàn)元，涉及公職人員x人。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，在全區(qū)具有社會(huì)管理與服務(wù)職能的部門、單位及所屬基層站所(服務(wù)窗口)中開(kāi)展“千局萬(wàn)站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動(dòng)，在工商行政管理系統(tǒng)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作，提高服務(wù)水平、提升服務(wù)效能。進(jìn)一步清理規(guī)范黨群、政府系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，嚴(yán)格按照省級(jí)保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為，開(kāi)展了社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)和財(cái)務(wù)檢查專項(xiàng)活動(dòng)。抓好企業(yè)減負(fù)工作，落實(shí)企業(yè)減負(fù)收費(fèi)項(xiàng)目xx項(xiàng)，全區(qū)共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)x余萬(wàn)元。舉辦“陽(yáng)光行動(dòng)”走進(jìn)xx大型直播活動(dòng)，牽頭組織有關(guān)職能部門圍繞城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療保障等熱點(diǎn)問(wèn)題與群眾進(jìn)行面對(duì)面交流，溝通解決問(wèn)題。
(項(xiàng)目)實(shí)施和落實(shí)情況的聯(lián)合跟蹤督查，將其中具有重大帶動(dòng)效應(yīng)的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目確定為重點(diǎn)督查項(xiàng)目，及時(shí)以督查通報(bào)的形式進(jìn)行公布，指出問(wèn)題,提出建議和整改意見(jiàn)。完善廉能評(píng)估機(jī)制，出臺(tái)《度黃巖區(qū)黨風(fēng)廉政和效能監(jiān)察評(píng)估實(shí)施辦法》，參評(píng)對(duì)象以重點(diǎn)工作涉及單位為主，評(píng)估方法在以前7個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上新增了督察組評(píng)估和隨機(jī)評(píng)估兩個(gè)環(huán)節(jié)，提高了評(píng)估的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)效能建設(shè)工作，完善行政效能投訴處理機(jī)制，規(guī)范工作流程，受理投訴件73件，辦結(jié)率100%。密集開(kāi)展專項(xiàng)督查和明查暗訪，對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的49人進(jìn)行了責(zé)任追究。
(七)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育，編印農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案例讀本，開(kāi)展以案解讀。加強(qiáng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作，開(kāi)展廉政文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)，西城迎春社區(qū)和北城塔水橋村被評(píng)為省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心交易實(shí)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)基層公共資源交易規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)村集體資金的管理，建立村級(jí)集體資金即時(shí)監(jiān)管制度，采用手機(jī)短信即時(shí)提醒方式，使村兩委主要干部和村監(jiān)會(huì)成員隨時(shí)掌控村集體資金的收支情況。開(kāi)展“廉潔村”創(chuàng)建工作，以“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)為載體，通過(guò)設(shè)立農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行政村的分類指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。
(八)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，通過(guò)“加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)”、“深入基層送服務(wù)”、“提能增效嚴(yán)監(jiān)督”、“強(qiáng)化執(zhí)行抓落實(shí)”、“健全機(jī)制促規(guī)范”五項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)為民和服務(wù)發(fā)展能力。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專職紀(jì)委副書記和專職紀(jì)委委員。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和新修訂的《行政監(jiān)察法》，舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)活動(dòng)。區(qū)紀(jì)委會(huì)堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和民主集中制，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督，堅(jiān)持完善紀(jì)檢監(jiān)察工作績(jī)效考核機(jī)制，進(jìn)一步形成了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好氛圍。
過(guò)去的一年，我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作更加突出貼近中心工作，服務(wù)發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上述成績(jī)的取得，是區(qū)委和上級(jí)紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、政府、政協(xié)關(guān)心和支持的結(jié)果，是社會(huì)各界鼎力相助的結(jié)果，是廣大黨員干部和人民群眾積極參與的結(jié)果，也是全區(qū)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤努力的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表中共xx市xx區(qū)紀(jì)委向所有關(guān)心、支持、參與紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前反腐倡廉任務(wù)依然艱巨，一些關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象仍然處于多發(fā)易發(fā)階段，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生;一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題仍然沒(méi)有得到有效解決;一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力;一些地方和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)還不夠到位;反腐倡廉工作存在薄弱環(huán)節(jié)，有效預(yù)防腐敗的措施和辦法還不夠多，從源頭上治理腐敗力度需要進(jìn)一步加大，建設(shè)科學(xué)管用的反腐倡廉制度體系還任重道遠(yuǎn)。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決，不辜負(fù)黨和人民的期望。
二、201x年主要任務(wù)
201x年是深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，懲防并舉，創(chuàng)新實(shí)干，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為“”發(fā)展開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)注重監(jiān)督檢查，力求在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把推動(dòng)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)作為重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度。在工作重點(diǎn)上要突出針對(duì)性，要緊貼“”規(guī)劃的基本要求和主要任務(wù)，緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向和重點(diǎn)內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。在方式方法上要突出有效性，以貫徹實(shí)施新修訂的《行政監(jiān)察法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體系，在全程跟進(jìn)、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力上下功夫，著力健全對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的及時(shí)跟進(jìn)機(jī)制、科學(xué)運(yùn)作機(jī)制和常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工作(項(xiàng)目)聯(lián)合跟蹤督查制度，確保責(zé)任落實(shí)，工作到位。要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處各種違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，促進(jìn)我區(qū)“”規(guī)劃的實(shí)施有一個(gè)良好開(kāi)局。
(二)注重教育防范，力求在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政上有新進(jìn)展。貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個(gè)環(huán)節(jié)。改進(jìn)教育方式，創(chuàng)新教育載體，開(kāi)展崗位廉政教育、先進(jìn)典型示范教育和反面警示教育，重點(diǎn)突出工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉教育，提高教育實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育，編印適合農(nóng)村黨員干部的廉政教育材料，舉辦農(nóng)村反腐倡廉警示教育圖片巡展，不斷提高教育的針對(duì)性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，鞏固擴(kuò)大廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)建設(shè)成果。充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機(jī)制作用，鼓勵(lì)基層單位積極創(chuàng)建廉政文化中心和廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，營(yíng)造廉榮腐恥的良好氛圍。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置工作，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)信息，第一時(shí)間核查信息，第一時(shí)間反饋引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步完善實(shí)施細(xì)則，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違反準(zhǔn)則的行為。
(三)注重狠抓落實(shí)，力求在作風(fēng)建設(shè)上有新成效。深入實(shí)施“治庸提效”活動(dòng)，以加強(qiáng)績(jī)效管理監(jiān)察和行政問(wèn)責(zé)為抓手，以強(qiáng)化行政執(zhí)行力為重點(diǎn)，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)，行政效能提高。加快推進(jìn)行政審批職能歸并工作，督促抓好具體審批事項(xiàng)的流程優(yōu)化，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高審批效率。探索開(kāi)展行政審批績(jī)效評(píng)估工作，提高審批質(zhì)量。建立重點(diǎn)項(xiàng)目代辦制度和審批事項(xiàng)選擇性回訪工作機(jī)制，糾正重審批、輕服務(wù)的現(xiàn)象。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，構(gòu)建行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善各層面的效能監(jiān)察點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施廉能評(píng)估工作，探索開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤廉情況跟蹤督評(píng)，大力加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)和效能建設(shè)情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，切實(shí)強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé)力度，著力解決機(jī)關(guān)干部中存在的工作不主動(dòng)、辦事不用心、履職不盡責(zé)等問(wèn)題，引導(dǎo)樹(shù)立“在崗就要敬業(yè)、權(quán)力就是責(zé)任”的理念，激發(fā)熱情、鼓足干勁，努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
(四)注重鞏固深化，力求在查辦案件上有新突破。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件特別是大案要案，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職案件，發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件，重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件，堅(jiān)決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。今年是農(nóng)村基層組織換屆之年，要著力建立預(yù)防與懲治并重的辦案模式，嚴(yán)肅查辦換屆選舉中的違法違紀(jì)行為特別是賄選行為，保證基層換屆工作順利、有序開(kāi)展。嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明辦案，全面落實(shí)“一案三報(bào)告”制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀(jì)違法案件發(fā)案特點(diǎn)、原因和規(guī)律，努力為案件查辦工作提供經(jīng)驗(yàn)，為廉政教育提供教材，為制度建設(shè)提供依據(jù)，為實(shí)施監(jiān)督提供重點(diǎn)。認(rèn)真做好案件審理工作，堅(jiān)持和完善公開(kāi)審理制度，全面落實(shí)黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作限時(shí)告知責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律懲戒有關(guān)規(guī)定，確保執(zhí)紀(jì)到位。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，不斷拓展和暢通信訪舉報(bào)渠道，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
(五)注重民生為要，力求在維護(hù)群眾利益上有新建樹(shù)。牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)基本公共服務(wù)項(xiàng)目、社保基金、住房公積金和扶貧救災(zāi)救濟(jì)等專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)保障性住房建設(shè)分配、資金使用、工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督。采取更加有效的措施，切實(shí)解決教育、醫(yī)療、食品藥品安全、環(huán)保、涉農(nóng)等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題?？刂茟c典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違規(guī)使用財(cái)政資金舉辦活動(dòng)的行為，堅(jiān)決糾正向企業(yè)和個(gè)人攤派費(fèi)用舉辦活動(dòng)或以開(kāi)展活動(dòng)為由濫發(fā)錢物的問(wèn)題。會(huì)同相關(guān)職能部門開(kāi)展區(qū)級(jí)部門下屬企事業(yè)單位涉企收費(fèi)行為專項(xiàng)治理，開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織違規(guī)違法問(wèn)題重點(diǎn)整治，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)注重重心下移，力求在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上有新起色。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化工作機(jī)制作用，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。以推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi)及其他辦事公開(kāi)為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。結(jié)合村級(jí)換屆工作，探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務(wù)人人明”的長(zhǎng)效機(jī)制，全面實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理;切實(shí)抓好村級(jí)民主決策“五步法”的落實(shí);創(chuàng)建“農(nóng)村廉政網(wǎng)”;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的民主化、服務(wù)化、網(wǎng)絡(luò)化、公開(kāi)化的服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)村干部的管理監(jiān)督，建立村干部問(wèn)責(zé)制。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，在抓好換屆工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)工作規(guī)程，充分發(fā)揮其在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的積極作用。繼續(xù)深化“廉潔村”創(chuàng)建工作，開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)，進(jìn)一步解決農(nóng)村信訪、案件數(shù)量居高不下等問(wèn)題，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建設(shè)和諧新農(nóng)村。
(七)注重創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，力求在治本抓源上有新拓展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，加強(qiáng)責(zé)任考核和責(zé)任追究，健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，增加推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。深入落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和浙江省黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度實(shí)施辦法，以嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。以加強(qiáng)制度建設(shè)為核心，穩(wěn)步實(shí)施《黃巖區(qū)建立健全懲防體系—20xx年制度建設(shè)工作計(jì)劃及實(shí)施方案》;健全廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)制度，加強(qiáng)臨界警示，進(jìn)一步解決領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政方面存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題;認(rèn)真落實(shí)《浙江省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突暫行規(guī)定》，建立防止利益沖突制度，規(guī)范和監(jiān)督公職人員在公共資源交易、公共產(chǎn)品采購(gòu)和公共資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的權(quán)力運(yùn)行，減少公職人員以權(quán)謀私的機(jī)會(huì)和空間，進(jìn)一步解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。全面推進(jìn)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)行政權(quán)力透明規(guī)范運(yùn)行。深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域、國(guó)土資源領(lǐng)域和房地產(chǎn)領(lǐng)域等的專項(xiàng)整治工作，充分發(fā)揮“廉情監(jiān)察點(diǎn)”作用，加強(qiáng)廉情巡查會(huì)審，著力防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)懲防體系建設(shè)評(píng)估工作，在鞏固評(píng)估單位評(píng)估成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展評(píng)估面，促進(jìn)懲防體系真正管用實(shí)用。
(八)注重自身建設(shè)，力求在紀(jì)律檢查能力上有新提高。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展，迫切需要一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。在新的形勢(shì)下，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織必須始終堅(jiān)持把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，深入實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，廣泛開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、作貢獻(xiàn)”主題教育活動(dòng)，加大業(yè)務(wù)輪訓(xùn)力度，辦好“清風(fēng)論壇”，培育執(zhí)行文化，努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、思考型、創(chuàng)新型、執(zhí)行型紀(jì)檢監(jiān)察干部。堅(jiān)持從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，嚴(yán)格政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部可敬、可信、可親的形象。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，優(yōu)化區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，全面實(shí)施部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)委全面履行職責(zé)，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題，積極做好紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔培養(yǎng)和交流輪崗工作。
同志們，反腐倡廉任務(wù)艱巨而光榮，黨和人民對(duì)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)寄予厚望。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在區(qū)委和上級(jí)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為順利實(shí)施“”規(guī)劃、加快黃巖科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
蘇木近五年人大工作報(bào)告篇四
市第五次黨代會(huì)以來(lái)，在市委和省紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市工作部署，聚焦主業(yè)、突出主責(zé)，以懲防腐敗體系建設(shè)為主線，懲治腐敗保持高壓態(tài)勢(shì)，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效糾治，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約更加有力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
——嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，腐敗蔓延勢(shì)頭得到遏制。五年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案1701件，其中局級(jí)干部56人、處級(jí)干部308人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1310人，移送司法機(jī)關(guān)159人，通過(guò)辦案挽回直接經(jīng)濟(jì)損失12.97億元。黨的后，查辦案件力度進(jìn)一步加大，全市立案1233件，其中局級(jí)干部31人、處級(jí)干部231人，20xx、20xx年查辦案件數(shù)同比分別增長(zhǎng)40%、99%。配合中央紀(jì)委、省紀(jì)委來(lái)深辦案1519件(次)。查辦案件形成層層傳導(dǎo)的高壓態(tài)勢(shì)，“不敢腐”的震懾效應(yīng)顯現(xiàn)，五年來(lái)黨員干部主動(dòng)上交廉政賬戶金額達(dá)人民幣4784.1萬(wàn)元。堅(jiān)持快查快結(jié)，在查清涉嫌違紀(jì)案件的主要事實(shí)后，對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的黨員干部，及時(shí)作出黨紀(jì)處分;涉嫌犯罪的，及時(shí)按程序移送司法機(jī)關(guān)處理。堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)黨員干部的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置，教育、挽救大多數(shù)。五年來(lái)共信訪約談和函詢1145人，對(duì)有輕微問(wèn)題的及時(shí)提醒、教育，并為一些干部澄清了信訪反映的問(wèn)題。加強(qiáng)案件審理工作，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)案件申訴“零變更”。嚴(yán)格落實(shí)辦案管理制度和安全責(zé)任制，開(kāi)展辦案安全專項(xiàng)檢查，防范安全事故。
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局查辦案件，為深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。嚴(yán)肅查處發(fā)生在工程建設(shè)、土地管理、征地拆遷、國(guó)有資產(chǎn)處置、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的腐敗案件，保障了深圳發(fā)展質(zhì)量效益的持續(xù)提升。嚴(yán)肅查處發(fā)生在行政執(zhí)法、司法等領(lǐng)域的腐敗案件，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障了法治城市建設(shè)。嚴(yán)肅查處發(fā)生在教育醫(yī)療、食品安全監(jiān)管、社區(qū)股份合作公司管理等方面損害群眾利益的腐敗案件，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，保障了社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展。發(fā)揮查辦案件的治本功能，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向相關(guān)單位發(fā)出整改通知書，提出整改意見(jiàn)，推動(dòng)建立完善了公共資源交易、工程招投標(biāo)、學(xué)校招生和基建、政府采購(gòu)、社區(qū)股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理等制度，做到查辦一個(gè)典型案件解決一類問(wèn)題，堵塞腐敗漏洞。
——堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效治理。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊密結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)抓“四風(fēng)”，形成了查處、曝光、整改的糾風(fēng)工作機(jī)制。開(kāi)展明察暗訪3053次，督促有關(guān)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的1700個(gè)問(wèn)題進(jìn)行整改。對(duì)涉及公款旅游、公款吃喝、違規(guī)收送節(jié)禮紅包等“四風(fēng)”問(wèn)題的信訪舉報(bào)進(jìn)行核查，嚴(yán)肅查處了頂風(fēng)違紀(jì)行為104起，涉及88個(gè)單位115人，通報(bào)曝光典型案例16個(gè)，其中中央紀(jì)委、省紀(jì)委通報(bào)案例10個(gè)，形成強(qiáng)大震懾。
為防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，在加大查處力度的同時(shí)，堅(jiān)持在源頭治理上下功夫。開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。清理“小金庫(kù)”19個(gè)，涉及金額1874.5萬(wàn)元，并通過(guò)推行公務(wù)卡制度，實(shí)現(xiàn)公務(wù)支出動(dòng)態(tài)監(jiān)控，減少了現(xiàn)金交易漏洞和腐敗行為。開(kāi)展辦公用房清理和公車改革。全市清理、整改辦公用房9.58萬(wàn)平方米，清理市本級(jí)各單位公車3211輛，有效解決了辦公用房超標(biāo)、公車私用的問(wèn)題。嚴(yán)肅查處用公款打高爾夫球、“會(huì)所腐敗”、在培訓(xùn)中心搞奢靡享樂(lè)等問(wèn)題。開(kāi)展考核檢查項(xiàng)目專項(xiàng)清理。市級(jí)從116項(xiàng)減至11項(xiàng)，區(qū)級(jí)從723項(xiàng)減至111項(xiàng)。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。出臺(tái)落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾、糾正“四風(fēng)”、整治庸懶散奢不良風(fēng)氣、厲行節(jié)約規(guī)范公務(wù)接待等作風(fēng)建設(shè)方面制度13項(xiàng)，強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。20xx年以來(lái)，全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出年均下降23%，違規(guī)公款消費(fèi)得到有效遏制，一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決，一些長(zhǎng)期難以剎住的歪風(fēng)得到有效治理，黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
——強(qiáng)化教育監(jiān)督，拒腐防變防線更加牢固。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以典型案例警示教育為主要手段，推動(dòng)反腐倡廉教育經(jīng)?；贫然?，不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。每年突出一個(gè)主題開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)。舉辦各類黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)培訓(xùn)班870場(chǎng)，14萬(wàn)人(次)參加了培訓(xùn)，增強(qiáng)了黨員干部理想信念和廉潔從政意識(shí)。選擇典型案例拍攝教育片、舉辦圖片巡回展，充分發(fā)揮了警示教育作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。在“深圳明鏡網(wǎng)”及時(shí)披露重大案件查處信息，建立網(wǎng)上信訪舉報(bào)平臺(tái)，拓展市民參與和支持反腐敗工作的渠道。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。發(fā)揮東江縱隊(duì)紀(jì)念館、深圳改革開(kāi)放史館等省、市級(jí)廉政教育基地的作用，組織黨員干部開(kāi)展系列主題教育。打造地鐵“清廉驛站”品牌，舉辦廉政書畫展、廉政征文比賽，拍攝廉政微電影、微動(dòng)漫，開(kāi)展“百課下基層”、紀(jì)委開(kāi)放日、廉潔讀書月、廉政公益廣告展播等活動(dòng)。指導(dǎo)25家行業(yè)協(xié)會(huì)成立廉潔建設(shè)委員會(huì)，推動(dòng)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和家庭，廉潔價(jià)值理念向社會(huì)輻射。
強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。配合省委巡視組對(duì)我市開(kāi)展巡視工作，協(xié)助線索初核、約談、專項(xiàng)審計(jì)等工作，對(duì)移交的線索認(rèn)真調(diào)查，對(duì)整改工作嚴(yán)格督辦。全市56個(gè)黨政機(jī)關(guān)、高校、國(guó)企“一把手”向紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉述德，黨委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽(tīng)取報(bào)告，強(qiáng)化了各級(jí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“五責(zé)聯(lián)審巡查”，全面利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況。對(duì)配偶和子女均已移居國(guó)(境)外的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整。認(rèn)真開(kāi)展廉政審核工作，對(duì)171人次提出影響選拔或表彰的意見(jiàn)。對(duì)“三打兩建”、大運(yùn)工程、軌道交通建設(shè)等22項(xiàng)重大工作和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等18項(xiàng)專項(xiàng)資金支出開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保政令暢通、資金安全。強(qiáng)化電子監(jiān)察，對(duì)政府審批業(yè)務(wù)和行政處罰案件實(shí)時(shí)監(jiān)督。加大行政問(wèn)責(zé)力度，對(duì)543個(gè)單位或個(gè)人予以行政問(wèn)責(zé)。牽頭完成942家社區(qū)股份合作公司資金資產(chǎn)資源清理和登記工作，強(qiáng)化了對(duì)基層集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)及國(guó)有資源配置的監(jiān)督，有力查處了內(nèi)幕交易、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送及利用資產(chǎn)資源租賃謀私等違紀(jì)違法案件，保障了國(guó)有資產(chǎn)安全。
——加強(qiáng)制度建設(shè)，源頭治理腐敗向縱深推進(jìn)。堅(jiān)持用改革的思路和辦法，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，推動(dòng)市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，不斷消除滋生腐敗的條件。推進(jìn)行政審批、商事登記、社會(huì)組織登記制度改革，壓縮權(quán)力尋租空間，實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。推進(jìn)公共資源交易體制、工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度改革，有效防范圍標(biāo)串標(biāo)行為，促進(jìn)交易公平透明。推進(jìn)完善財(cái)政專項(xiàng)資金管理，防止資金審批權(quán)限濫用。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，實(shí)行公立醫(yī)院管辦分離，全面取消藥品加成，有效解決醫(yī)療器械、藥品采購(gòu)等領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題。推進(jìn)定額處罰，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。推進(jìn)審判機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化辦案和訴訟監(jiān)督工作機(jī)制改革，促進(jìn)司法公正廉潔。推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，建立企業(yè)信用、個(gè)人征信、銀行信貸等信用信息系統(tǒng)，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。完成對(duì)327件法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制度廉潔性審查，提出修改意見(jiàn)641條，有效防范了制度設(shè)計(jì)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
——轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)。改革紀(jì)律檢查體制機(jī)制，進(jìn)一步聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù)，轉(zhuǎn)變職能，突出主業(yè)。市紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)從36個(gè)精簡(jiǎn)到13個(gè)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)不得從事與主業(yè)無(wú)關(guān)的工作，派駐組長(zhǎng)不得分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的業(yè)務(wù)，解決了職能越位、錯(cuò)位問(wèn)題。在行政編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量不變的情況下，市紀(jì)委、各區(qū)紀(jì)委(新區(qū)紀(jì)工委)增設(shè)14個(gè)辦案部門，機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)一步向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)傾斜，市、區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員占比分別達(dá)到61%、72%，20xx年市、區(qū)自辦案件分別達(dá)241、392件，均較上一年增長(zhǎng)99%。推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革。市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委、市委教育紀(jì)工委、市委衛(wèi)生紀(jì)工委、市兩新紀(jì)工委與對(duì)應(yīng)派駐組合署辦公，實(shí)現(xiàn)黨政職能部門監(jiān)督全覆蓋。6個(gè)行政區(qū)設(shè)立30個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察派駐組，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)直單位和街道的監(jiān)督全覆蓋。創(chuàng)新監(jiān)督模式。成立前海深港合作區(qū)廉政監(jiān)督局，紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察、審計(jì)機(jī)關(guān)充分利用這個(gè)新的平臺(tái)，加強(qiáng)協(xié)作配合，履行各自職責(zé)，提高了監(jiān)督效能，服務(wù)保障了前海的開(kāi)發(fā)開(kāi)放。在各新區(qū)和部分街道推行紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)“三位一體”監(jiān)督模式，強(qiáng)化監(jiān)督合力。
強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍自身建設(shè)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢(shì)，堅(jiān)持以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律加強(qiáng)自身監(jiān)督管理。全市紀(jì)檢干部認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)糾正“四風(fēng)”。完善干部選拔任用、輪崗交流、掛職鍛煉等機(jī)制，提高紀(jì)檢干部履職能力。強(qiáng)化內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，制定具體措施，規(guī)范信訪舉報(bào)處置權(quán)、案件檢查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、執(zhí)法糾風(fēng)權(quán)、干部任用權(quán)、資金資產(chǎn)支配權(quán)。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處了違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收受賄賂、失職瀆職等違紀(jì)違法的紀(jì)檢干部，解決“燈下黑”問(wèn)題。
五年的成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委和省紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各級(jí)黨委政府的全力推進(jìn)，離不開(kāi)人大政協(xié)和各民主黨派的大力支持，離不開(kāi)各有關(guān)部門的協(xié)作配合，離不開(kāi)社會(huì)各界和廣大群眾的積極參與。
二、我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的新形勢(shì)
當(dāng)前，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)入監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán)密、執(zhí)紀(jì)越來(lái)越嚴(yán)厲、問(wèn)責(zé)越來(lái)越嚴(yán)格的新常態(tài)。新常態(tài)面臨新機(jī)遇：黨中央從嚴(yán)治黨的鮮明立場(chǎng)、堅(jiān)決態(tài)度和強(qiáng)有力措施，為深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證;人民群眾的大力支持和廣泛參與，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力;紀(jì)檢體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了有力保障。站在特區(qū)改革發(fā)展的新起點(diǎn)，深圳建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市，對(duì)我們以更大的勇氣、更強(qiáng)的決心當(dāng)好反腐倡廉建設(shè)排頭兵，提供了難得的歷史機(jī)遇，賦予了全新的時(shí)代使命。
但我們也要清醒地看到，我市反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與中央、省委的要求，與深圳當(dāng)好“四個(gè)全面”排頭兵的使命，與市民群眾的期待還有較大差距，有些問(wèn)題還比較突出：一是高壓態(tài)勢(shì)下仍有人不收斂、不收手，我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)。收送“紅包”、公款吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根在。二是黨政“一把手”違紀(jì)違法和一些單位系列腐敗問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生，基層侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題仍較為嚴(yán)重。三是腐敗手段不斷翻新。各種行賄受賄方式花樣百出，有的選取“代理人”間接受賄，有的通過(guò)合伙經(jīng)營(yíng)、兼職取酬、投資入股等變相受賄。四是一些黨員干部作風(fēng)不實(shí)，缺乏敢于擔(dān)當(dāng)干事業(yè)的精神和勇氣，存在工作激情減弱、“為官不為”等現(xiàn)象。由此可見(jiàn)，腐敗和“四風(fēng)”問(wèn)題并沒(méi)有徹底消除，有些消極腐敗問(wèn)題不斷變化表現(xiàn)形式，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易并生。此外，紀(jì)檢干部隊(duì)伍中也存在思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)、新要求的問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題，必須時(shí)刻保持清醒，認(rèn)真加以解決。
反腐敗開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，必須決戰(zhàn)決勝。全市紀(jì)檢機(jī)關(guān)要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新機(jī)遇、直面新挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。必須堅(jiān)持圍繞中心不動(dòng)搖。始終堅(jiān)持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在全市工作大局中來(lái)思考、謀劃和推動(dòng)，為新時(shí)期深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勇當(dāng)“四個(gè)全面”排頭兵、努力建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨不放松。越是改革發(fā)展，越是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，始終堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨主線貫穿于特區(qū)改革發(fā)展全過(guò)程，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新不停步。改革創(chuàng)新是深圳的永恒主題。在堅(jiān)決查辦案件的同時(shí)，要繼續(xù)弘揚(yáng)敢為天下先的精神，以發(fā)展的思路和改革的辦法解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題，在制度創(chuàng)新、風(fēng)氣建設(shè)、環(huán)境營(yíng)造等方面探索一條讓特區(qū)黨員干部不犯、少犯錯(cuò)誤的有效路徑。必須堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)不退縮。敢于擔(dān)當(dāng)是紀(jì)檢干部對(duì)黨忠誠(chéng)的具體體現(xiàn)。廣大紀(jì)檢干部作為黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，面臨的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越需要保持定力、勇于擔(dān)當(dāng)，把個(gè)人得失和榮辱置之度外，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
三、今后五年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議
今后五年，是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時(shí)期，也是我市建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略機(jī)遇期。全市各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新機(jī)遇、直面新挑戰(zhàn)，用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量，最果斷的措施遏制腐敗增量。總的任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以“四個(gè)全面”為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，不斷完善反腐倡廉法規(guī)制度體系，深化源頭治腐工作，努力形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制，大力推進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)廉潔城市建設(shè)，為深圳勇當(dāng)“四個(gè)全面”排頭兵、努力建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。全面貫徹關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)。各級(jí)黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委書面報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況。實(shí)行各區(qū)和市直部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年向市委書面述廉制度，繼續(xù)在市區(qū)兩級(jí)紀(jì)委全會(huì)開(kāi)展述責(zé)述廉述德活動(dòng)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，抓好班子、帶好隊(duì)伍。班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩促進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、率先垂范，做守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加大正風(fēng)肅紀(jì)和腐敗問(wèn)題查處力度，定期向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，關(guān)鍵在問(wèn)責(zé)，要制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”清單和問(wèn)責(zé)辦法，完善責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的部門和單位，既追究黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立完善責(zé)任追究典型問(wèn)題通報(bào)制度，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
(二)嚴(yán)明黨的紀(jì)律。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，把紀(jì)律挺在前面，使紀(jì)律成為黨員不可逾越的底線，是全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了對(duì)黨員的嚴(yán)管厚愛(ài)。認(rèn)真落實(shí)中央要求，貫徹省委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見(jiàn)，切實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，絕不容忍結(jié)黨營(yíng)私、培植親信、拉幫結(jié)派，決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違。嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)格遵循組織程序，服從組織決定，決不允許擅作主張、我行我素，決不允許搞非組織活動(dòng)，決不允許親屬和身邊工作人員擅權(quán)干政、謀取私利。各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律。堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，把紀(jì)律審查作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)，做到違紀(jì)必究，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律權(quán)威。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)律教育，開(kāi)展以嚴(yán)明紀(jì)律為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，深入開(kāi)展黨章黨紀(jì)黨規(guī)教育和警示教育，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的組織意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，營(yíng)造人人守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理方式，對(duì)黨員干部苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)滑向違法，實(shí)現(xiàn)抓早抓小的經(jīng)常化、制度化，懲前毖后、治病救人。圍繞紀(jì)律建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)查辦案件、糾治“四風(fēng)”、教育監(jiān)督、制度建設(shè)等各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮紀(jì)律的防范和治本作用。建立巡查工作制度，各級(jí)紀(jì)委要加大對(duì)紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的巡查力度，強(qiáng)化對(duì)中央、省重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)我市關(guān)于勇當(dāng)“四個(gè)全面”排頭兵，努力建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市各項(xiàng)戰(zhàn)略部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保令行禁止、政令暢通。
(三)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。嚴(yán)肅查處違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的行為。嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓，干預(yù)司法活動(dòng)，買官賣官、“裸官”貪腐、腐化墮落等案件。嚴(yán)肅查處基層違紀(jì)違法、侵犯群眾利益案件。對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對(duì)抗審查的行為，納入依規(guī)懲處的重要內(nèi)容。加大對(duì)行賄行為的懲處力度，凡是有行賄行為的一律記入不良誠(chéng)信記錄。加強(qiáng)防逃和追逃、追贓工作。著力提升案件核查率，實(shí)名舉報(bào)100%核查，區(qū)級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理的檢控類信訪舉報(bào)年度結(jié)案率100%。對(duì)問(wèn)題線索迅速查處，及時(shí)給予組織處理、紀(jì)律處分或移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)黨員干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)約談、函詢、誡勉。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)紀(jì)律審查原則，對(duì)有自首、立功情節(jié)的依照規(guī)定向司法機(jī)關(guān)出具說(shuō)明并移交相關(guān)證據(jù)材料。
進(jìn)一步完善查辦案件工作機(jī)制，提高紀(jì)律審查工作的法治化、規(guī)范化水平。健全市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制，推動(dòng)建立和完善違紀(jì)違法犯罪案件和案件線索的通報(bào)、移送機(jī)制，加強(qiáng)查辦案件過(guò)程中的協(xié)作配合。探索實(shí)行查辦案件主辦人負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。完善典型案件剖析機(jī)制，處分決定書與整改通知書同時(shí)發(fā)出，制度預(yù)防、警示教育及時(shí)跟進(jìn)，實(shí)現(xiàn)查辦案件與源頭治本、整改落實(shí)相統(tǒng)一。建立案例資源轉(zhuǎn)化為教育資源機(jī)制，用好用活反面教材，充分發(fā)揮警示作用。強(qiáng)化街道辦案工作，各區(qū)建立街道查辦案件個(gè)案指導(dǎo)工作機(jī)制，統(tǒng)一執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提升辦案水平。建立對(duì)突破重大案件有功的舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，保護(hù)群眾參與反腐敗工作的積極性。認(rèn)真研究對(duì)已經(jīng)上交廉政賬戶情形的處置方式，完善相關(guān)制度。嚴(yán)格區(qū)分因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯而違紀(jì)違法的行為，嚴(yán)格區(qū)分國(guó)家尚無(wú)明確規(guī)定時(shí)的探索性試驗(yàn)與國(guó)家明令禁止后有法不依的行為，嚴(yán)格區(qū)分為加快發(fā)展的無(wú)意過(guò)失與為謀取私利故意違紀(jì)違法的行為，對(duì)反映失實(shí)的要及時(shí)澄清，對(duì)誣告陷害的要追究責(zé)任，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行初核、立案請(qǐng)示報(bào)批等制度，確保依紀(jì)依法安全文明辦案。
(四)堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè)。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鍥而不舍、狠抓節(jié)點(diǎn)，擴(kuò)大成果、不斷深化。繼續(xù)抓住傳統(tǒng)節(jié)日等重要節(jié)點(diǎn)，從一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題入手，切實(shí)解決突出問(wèn)題，帶動(dòng)作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題的新形式、新動(dòng)向，警惕穿上隱身衣的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游和送禮等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約、“三公”消費(fèi)、辦公用房和干部住房、公車使用、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在各類行業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)兼職等問(wèn)題進(jìn)行清理，對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對(duì)收送“紅包”、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題的專項(xiàng)治理。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，或“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕的，既要追究直接責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;既要追究主體責(zé)任，也要追究監(jiān)督責(zé)任。建立公開(kāi)曝光機(jī)制，實(shí)名通報(bào)“四風(fēng)”方面的違紀(jì)案件，發(fā)揮警示和震懾作用。堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，形成常態(tài)，保持威懾，逐步建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。在深圳全面深化改革、建設(shè)一流法治城市的進(jìn)程中，堅(jiān)持用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，同步推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，各項(xiàng)改革舉措要體現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求。加大源頭治理腐敗制度創(chuàng)新力度。建立黨政部門權(quán)責(zé)清單制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推動(dòng)各部門在業(yè)務(wù)工作全程同步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。進(jìn)一步完善行政審批、行政執(zhí)法、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的預(yù)防腐敗制度，構(gòu)建有效關(guān)住權(quán)力的制度籠子，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。加強(qiáng)市場(chǎng)配置資源的制度建設(shè)，完善腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項(xiàng)治理制度。繼續(xù)完善社區(qū)股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理制度。加強(qiáng)制度廉潔性審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞制度設(shè)計(jì)中容易滋生腐敗的漏洞。完善非公經(jīng)濟(jì)組織、市場(chǎng)中介組織、基層自治組織、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作制度，推進(jìn)廉潔社會(huì)文化、誠(chéng)信體系建設(shè)，形成廉潔從政的良好社會(huì)環(huán)境。探索我市反腐敗專項(xiàng)立法，加強(qiáng)預(yù)防腐敗制度建設(shè)，提升廉潔城市建設(shè)的法治化、制度化水平。
不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章、廉潔從政若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、巡視工作條例、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定等黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)以及以來(lái)中央出臺(tái)的廉政新規(guī)定。結(jié)合深圳實(shí)際制定具體落實(shí)措施，確保各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)在我市嚴(yán)格執(zhí)行。修訂完善我市預(yù)防職務(wù)犯罪條例、加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督暫行規(guī)定等法規(guī)制度。完善反腐倡廉教育制度，制定黨風(fēng)廉政教育規(guī)劃，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，利用黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)專題培訓(xùn)班、廉政教育基地、網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺(tái)，加強(qiáng)黨員干部理想信念教育、廉潔從政教育、警示教育、正面典型教育和廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。建立健全利益沖突的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、處置、回避制度。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。探索公開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果制度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督力度。完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督工作機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督制度?？偨Y(jié)推廣前海廉政監(jiān)督模式，探索建立自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)廉政監(jiān)督體制機(jī)制。健全制度建設(shè)工作機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)制度之間的協(xié)調(diào)和配套。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度執(zhí)行到位。
(六)加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)自身建設(shè)。進(jìn)一步鞏固和深化“三轉(zhuǎn)”成果，深化體制機(jī)制改革、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確職責(zé)定位、整合人力資源、聚焦主責(zé)主業(yè)，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力。結(jié)合深圳實(shí)際，落實(shí)中央和省紀(jì)律檢查體制改革方案。完善查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的體制機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行線索處置、案件查辦“雙報(bào)告”制度，對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查的嚴(yán)肅追究責(zé)任。建立以查辦案件工作為核心，統(tǒng)籌線索篩查、案件突破、紀(jì)律處分、案件剖析、制度預(yù)防、警示教育、問(wèn)責(zé)通報(bào)等協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能的有機(jī)整合和資源的優(yōu)化配置。建立案件檢查部門與區(qū)紀(jì)委(新區(qū)紀(jì)工委)、各派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制，統(tǒng)籌辦案力量，形成工作合力。落實(shí)好中央、省關(guān)于紀(jì)委書記、副書記、國(guó)企紀(jì)委書記提名考察辦法，統(tǒng)籌推進(jìn)市紀(jì)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)、基層、企業(yè)之間紀(jì)檢干部交流任職。充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)派駐監(jiān)督效能。理順派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門、派出紀(jì)工委的關(guān)系，督促駐在部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，健全派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話、約談、問(wèn)責(zé)制度。制定派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)清單，規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)履職行為。加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委(新區(qū)紀(jì)工委)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，規(guī)范街道紀(jì)工委管理。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”，督促其切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。
加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，全市各級(jí)紀(jì)檢干部要牢固樹(shù)立忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于紀(jì)檢事業(yè)的政治信念，切實(shí)履行好黨章賦予的職責(zé)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，按照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，開(kāi)展專題教育，提高紀(jì)檢干部政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)組織建設(shè)，建立健全紀(jì)檢干部選拔任用紀(jì)實(shí)制度，嚴(yán)格人選推薦程序。加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步加大專題培訓(xùn)、輪崗交流和掛職鍛煉力度。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建立健全紀(jì)檢干部作風(fēng)狀況定期分析、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。充分發(fā)揮市紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督委員會(huì)的作用，對(duì)反映紀(jì)檢干部的問(wèn)題，做到有信必查、違紀(jì)必究，用鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)奶貐^(qū)紀(jì)檢干部隊(duì)伍。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，使命光榮，任重道遠(yuǎn)。我們要在市委和省紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效，為深圳勇當(dāng)“四個(gè)全面”排頭兵、努力建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
蘇木近五年人大工作報(bào)告篇五
張德江：
各位代表：現(xiàn)在，我受全國(guó)人大常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
過(guò)去一年的主要工作。過(guò)去一年，在以同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人大常委會(huì)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以*理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局依法行使職權(quán)、積極展開(kāi)工作。
一年來(lái)，常委會(huì)制定5部法律，修改37部法律和1個(gè)相關(guān)法律問(wèn)題的決定，決定提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議的法律案1件，通過(guò)8個(gè)相關(guān)法律問(wèn)題的決定;檢查6部法律實(shí)施情況，聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院、人民法院、人民檢察院17個(gè)工作報(bào)告，展開(kāi)3次專題詢問(wèn)和3項(xiàng)專題調(diào)研，通過(guò)2個(gè)決議;審議通過(guò)專門委員會(huì)關(guān)于代表議案審議結(jié)果的報(bào)告8個(gè)、代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告6個(gè)，決定批準(zhǔn)我國(guó)與外國(guó)締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國(guó)際公約11件，決定和批準(zhǔn)任免一批國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等。十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議確定的常委會(huì)各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成，常委會(huì)各方面工作都取得了新進(jìn)展、新成效。
中國(guó)*的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。常委會(huì)始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作的各方面、全過(guò)程，堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為總書記的黨中央保持高度一致;始終堅(jiān)持準(zhǔn)確政治方向，統(tǒng)籌安排和推動(dòng)人大立法、監(jiān)督、決定、任免、代表、對(duì)外交往、新聞宣傳以及理論研究、聯(lián)系指導(dǎo)地方人大等各項(xiàng)工作和活動(dòng)，保證黨的路線方針政策和決策部署在國(guó)家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，保證黨通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
一、重點(diǎn)領(lǐng)域立法邁出新步伐。法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。常委會(huì)抓住提升立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，著力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，立法工作表現(xiàn)出數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快的特點(diǎn)，取得了一批新的重要成果，支持和推動(dòng)了改革發(fā)展穩(wěn)定。
(一)增強(qiáng)國(guó)家安全領(lǐng)域相關(guān)立法。國(guó)家安全法是國(guó)家安全領(lǐng)域的綜合性、全局性、基礎(chǔ)性法律，在構(gòu)建國(guó)家安全法律制度體系中起著統(tǒng)領(lǐng)作用。常委會(huì)貫徹黨中央關(guān)于加快國(guó)家安全法治建設(shè)的總體部署，把制定國(guó)家安全法擺在突出位置，經(jīng)過(guò)三次審議通過(guò)了國(guó)家安全法。
這部重要法律，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，科學(xué)界定國(guó)家安全的內(nèi)涵，明確規(guī)定了國(guó)家安全工作的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)體制、基本原則、主要任務(wù)和保障措施等，為加快構(gòu)建國(guó)家安全體系、走中國(guó)特色國(guó)家安全道路夯實(shí)了法律基礎(chǔ)。
反恐怖斗爭(zhēng)事關(guān)國(guó)家安全、事關(guān)人民切身利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)反恐怖形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下，增強(qiáng)反恐怖主義工作尤為重要。常委會(huì)于2015年12月通過(guò)反恐怖主義法，確定了我國(guó)反恐怖主義工作的基本原則，健全了工作體制機(jī)制，強(qiáng)化了安全防范、應(yīng)對(duì)處置、國(guó)際合作和保障措施。
在常委會(huì)通過(guò)的刑法修正案(九)中，將五種恐怖相關(guān)活動(dòng)列入刑事追責(zé)范圍，增大了對(duì)恐怖主義、極端主義犯罪的懲治力度。完善反恐怖主義相關(guān)法律，對(duì)于依法防范和懲治恐怖活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，具有重要意義。
(二)推動(dòng)民生領(lǐng)域立法。堅(jiān)持以民為本、立法為民是做好新形勢(shì)下立法工作必須遵循的重要原則。針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的霧霾頻發(fā)、污染嚴(yán)重等大氣環(huán)境問(wèn)題，常委會(huì)在持續(xù)增強(qiáng)監(jiān)督工作的同時(shí)積極推動(dòng)相關(guān)法律的修改完善工作，對(duì)大氣污染防治法作出全面修訂。
這次修訂，從強(qiáng)化政府、企業(yè)、社會(huì)防治責(zé)任，完善大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)、污染排放總量控制和排污許可制度，增大燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域污染防治力度，健全重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制等方面，對(duì)這部法律作了重要修改完善，條文由原來(lái)的66條增加至129條，使法律的針對(duì)性、可操作性和可執(zhí)行性明顯增強(qiáng)。
老百姓吃得放心才能舒心。為了建立最嚴(yán)格的、覆蓋全過(guò)程的食品安全監(jiān)管制度，針對(duì)食品安全領(lǐng)域存有的突出問(wèn)題，常委會(huì)即時(shí)修訂了食品安全法。
這次修訂，突出預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和安全標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性制度，實(shí)施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管失職瀆職等行為的法律責(zé)任追究，建立包括有獎(jiǎng)舉報(bào)、信息發(fā)布、責(zé)任保險(xiǎn)等在內(nèi)的食品安全社會(huì)共治體系，動(dòng)員全社會(huì)力量依法嚴(yán)守“舌尖上的安全”。
常委會(huì)制定的反家庭暴力法，強(qiáng)調(diào)反家庭暴力是國(guó)家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任，明確了家庭暴力的預(yù)防和處置機(jī)制措施，創(chuàng)設(shè)了人身安全保護(hù)令等制度，為推動(dòng)解決婦女、未成年人等群體遭受家庭暴力問(wèn)題，維護(hù)平等和睦文明的家庭關(guān)系提供了更加完善的法律保障。
即時(shí)修改人口與計(jì)劃生育法。貫徹黨的十八屆五中全會(huì)關(guān)于“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策”的決策部署，常委會(huì)作出關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定，自2016年1月1日起實(shí)施“全面兩孩”政策。
修改后的法律明確規(guī)定：國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女;在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》;獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)、獲得扶助。這次修改，是適合我國(guó)人口發(fā)展出現(xiàn)的重大轉(zhuǎn)折性變化，對(duì)生育政策作出的重大調(diào)整，這對(duì)于促動(dòng)我國(guó)人口均衡發(fā)展將產(chǎn)生廣泛而長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。
(三)完善刑事法律制度。常委會(huì)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化司法改革的精神，適合刑事司法工作新形勢(shì)新要求，審議通過(guò)了刑法修正案(九)，共52條，對(duì)刑法作出較大幅度的修改完善。
主要是取消9個(gè)較少適用的死刑罪名;完善懲治貪污受賄犯罪法律制度，針對(duì)特定情形規(guī)定了終身監(jiān)禁、不得減刑或者假釋;增大對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的懲治力度，增強(qiáng)對(duì)婦女、兒童、老年人等人身權(quán)利的刑法保護(hù);將擾亂法庭秩序、組織考試作弊、組織資助非法聚集、編造和故意傳播虛假信息等行為明確規(guī)定為犯罪;取消嫖宿幼女罪名，對(duì)此類行為適用刑法關(guān)于奸淫幼女的，以強(qiáng)奸論、從重處罰的規(guī)定。
(四)統(tǒng)籌做好各方面立法工作。立法權(quán)是全國(guó)人民代表大會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。常委會(huì)認(rèn)真做好大會(huì)審議法律案的前期準(zhǔn)備工作，繼去年提出立法法修正案草案之后，今年又提出慈善法草案。內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)牽頭起草了慈善法草案，常委會(huì)對(duì)草案實(shí)行了兩次審議，并兩次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，經(jīng)認(rèn)真修改后提請(qǐng)本次會(huì)議審議。
此外，常委會(huì)還制定了深海海底區(qū)域資源勘探開(kāi)發(fā)法，修改了廣告法、種子法、促動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化法、教育法、高等教育法;審議了境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、證券法(修訂)、資產(chǎn)評(píng)估法、民辦教育促動(dòng)法(修正)、野生動(dòng)物保護(hù)法(修訂)、電影產(chǎn)業(yè)促動(dòng)法、中醫(yī)藥法等法律草案。
常委會(huì)在立法工作中高度重視、深入推動(dòng)科學(xué)立法、民主立法，重視完善立法體制機(jī)制，增強(qiáng)立法工作的系統(tǒng)性、即時(shí)性、針對(duì)性、有效性。
蘇木近五年人大工作報(bào)告篇六
職責(zé)作如下陳述：
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素養(yǎng)
學(xué)習(xí)是強(qiáng)根固本之舉，不管工作再忙，我都不忘學(xué)習(xí)，是學(xué)習(xí)讓我掌握了工作的主動(dòng)權(quán)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我堅(jiān)持有“位”要有“為”的信念，胸懷“誠(chéng)”字，抱定“勤”字，立足“實(shí)”字，始終把“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過(guò)程，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)及其他新知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論與實(shí)際相結(jié)合，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，著力提高思想政治素質(zhì)，以“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力;二是加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提高依法辦事，依法行政的水平。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提高真才實(shí)學(xué)。教育工作隨著經(jīng)濟(jì)工作不斷深入發(fā)展我不斷地提高對(duì)工作要求，自己需要不斷學(xué)習(xí)充電;另一方面注重理論聯(lián)系實(shí)際、注重調(diào)查研究，做到在實(shí)踐中提高自己的真才實(shí)學(xué)。
克盡職守，切實(shí)履行代表職責(zé)。
作為一名人大代表，最根本的職責(zé)就是為人民行使權(quán)利，面對(duì)黨和人民的重托，我深深體會(huì)到，當(dāng)代表就要履行職責(zé)，當(dāng)代表就要把群眾的意愿反映上去。我是這樣想的，也是這樣做的。本人參與政府對(duì)教育管理，協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府先后制定并實(shí)施了《關(guān)于嚴(yán)格控制中小學(xué)生流失，切實(shí)抓好九年制義務(wù)教育》、《禁止任何組織與個(gè)人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)的規(guī)定》。
今年放暑假之前向秦皇臺(tái)教委領(lǐng)導(dǎo)建議：廉潔執(zhí)教，堅(jiān)決杜絕個(gè)人有償補(bǔ)課行為。同時(shí)和廣大教師認(rèn)真分析總結(jié)了教師有償補(bǔ)課的弊端：教師個(gè)人有償補(bǔ)課，有損于教師形象，有損于師德，有損于學(xué)生健康成長(zhǎng)。有了金錢的誘惑，就可以拋棄教師職業(yè)規(guī)范，就不能一心想著把培養(yǎng)學(xué)生成材為己任，就會(huì)逐漸失去事業(yè)心、責(zé)任感。教師個(gè)人有償家教，于學(xué)生、于教師、于家庭、于社會(huì)，都是有百害而無(wú)一利的。旨在督促全體教師廉潔執(zhí)教，樹(shù)立良好的教育形象;使全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣，為辦人民滿意的教育筑牢思想防線。
在日常工作中，我身體力行，積極工作，盡可能避免工作的失誤，以防影響代表、教師的聲譽(yù)，來(lái)維護(hù)代表形象，同時(shí)也為向人代會(huì)提供質(zhì)量較高的建議和議案積累素材。平時(shí)注重收集鄉(xiāng)情民意，時(shí)常在下班時(shí)間和“雙休日”深入到教師中間、家長(zhǎng)之間盡可能了解她們的所思、所想、所盼、所愿，積極傾聽(tīng)教師、家長(zhǎng)的意愿和呼聲，每次參加人代會(huì)，積極地把掌握的情況反映上去，做人民群眾的代言人。兩年來(lái)，我們這一屆人大代表向人代會(huì)提出的“加大政府力度，嚴(yán)格控輟”、“整治學(xué)校周邊環(huán)境”、“留守兒童教育問(wèn)題”、“秦皇臺(tái)鄉(xiāng)中心街路燈安裝”等多個(gè)建議被學(xué)校、政府采納，并予以實(shí)施。
立足本職工作，獻(xiàn)身教育事業(yè)
作為一名區(qū)人大代表，又是一名人民教師，肩負(fù)著神圣而光榮的使命，應(yīng)為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
多年我一直從事畢業(yè)班教學(xué)。因?yàn)槭钱厴I(yè)班，肩上更多了一份責(zé)任感和使命感，我時(shí)刻告誡自己，一定要給初中學(xué)生生涯劃上完滿的句號(hào)。在平時(shí)的工作中，我積極探索教育教學(xué)規(guī)律，充分運(yùn)用學(xué)?，F(xiàn)有的教育教學(xué)資源，把學(xué)校提出的高效課堂教學(xué)落到實(shí)處。
1、備課深入細(xì)致。平時(shí)認(rèn)真研究教材，參閱各種資料，向經(jīng)驗(yàn)豐富的教師請(qǐng)教，并一起討論教學(xué)問(wèn)題，力求深入理解教材，準(zhǔn)確把握重難點(diǎn)。在制定教學(xué)目標(biāo)時(shí)，從學(xué)生的實(shí)際情況入手，對(duì)不同層次的學(xué)生提出不同的要求，教學(xué)預(yù)案編寫認(rèn)真詳盡，除此之外我還特別注重教學(xué)反思，學(xué)生的精彩發(fā)言，好的解題思路，教學(xué)中的困惑和障礙都是值得記錄的寶貴資料，只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，才能使自己的教學(xué)能力快速提高。
2、注重課堂教學(xué)效果。針對(duì)高年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)、教學(xué)為主線，注重講練結(jié)合，注意抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。課堂上，我運(yùn)用多種教學(xué)方法，從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，注意調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性，激發(fā)學(xué)生的興趣，教給了學(xué)生知識(shí)，更教會(huì)了他們求知、合作、競(jìng)爭(zhēng)，端正了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法，使學(xué)生學(xué)有所得，向40分鐘要效益。對(duì)于后進(jìn)生而言，僅僅靠40分鐘的課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我還利用課余時(shí)間對(duì)學(xué)困生進(jìn)行輔導(dǎo)，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，并與家長(zhǎng)聯(lián)系，及時(shí)溝通情況，使學(xué)校和家庭的力量聯(lián)合起來(lái)，幫助學(xué)生走出學(xué)習(xí)的困境。
3、堅(jiān)持參加校內(nèi)外教學(xué)研討活動(dòng)，不斷汲取他人的寶貴經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記，力求每次學(xué)習(xí)都有大的收獲。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自己與同行的差距，既而也帶來(lái)了我繼續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。(范_文_先_生_網(wǎng))我利用課余時(shí)間通過(guò)上網(wǎng)了解新的教育信息，通過(guò)閱讀一些教育類的書籍和雜志，使自己盡快地深入的領(lǐng)會(huì)新課標(biāo)的精神，并付諸于課堂教學(xué)。工夫不負(fù)有心人，我在教育教學(xué)理念上有了很大的轉(zhuǎn)變和提高。2016年12月相繼在市、區(qū)級(jí)執(zhí)教公開(kāi)課《直線、射線和線段》、《相交弦的性質(zhì)》、《圓和圓的位置關(guān)系》;2016年撰寫《教學(xué)案例》獲區(qū)級(jí)一等獎(jiǎng)，制作數(shù)學(xué)課件《圓和圓的位置關(guān)系》獲市級(jí)一等獎(jiǎng)，撰寫教育教研論文多次獲省級(jí)、市級(jí)一等獎(jiǎng);2016年相繼被評(píng)為第六批教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人，在2016年又被評(píng)為第七批區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人，并多次在濱城區(qū)組織的優(yōu)質(zhì)課、說(shuō)課評(píng)選中獲得一等獎(jiǎng);在區(qū)教研室組織的《中考數(shù)學(xué)解讀》教輔資料編寫中擔(dān)任副主編;并連續(xù)多次參與《互動(dòng)同步訓(xùn)練》等教輔書的編寫工作。
4、把學(xué)生教好，讓每一位學(xué)生成功，是教師最大的心愿，也被每位教師看做最高的榮譽(yù)。為了更好的迎接畢業(yè)考試，針對(duì)學(xué)生薄弱環(huán)節(jié)，我精選題目對(duì)學(xué)生加強(qiáng)訓(xùn)練，使學(xué)生解決問(wèn)題的能力一步步得到提升，我深信只有學(xué)生的數(shù)學(xué)思維能力提高了，才能游刃有余的應(yīng)對(duì)畢業(yè)考試。我還及時(shí)關(guān)注市、區(qū)教研室的有關(guān)文件，結(jié)合近幾年中考中出現(xiàn)的新題型、熱點(diǎn)問(wèn)題、數(shù)學(xué)典型問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)訓(xùn)練，學(xué)生對(duì)于畢業(yè)試卷上各個(gè)類型的題目處理的得心應(yīng)手。付出總有回報(bào)，去年全區(qū)中考成績(jī)我校獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)組第一名。今年數(shù)學(xué)畢業(yè)考試中我班學(xué)生取得了非常優(yōu)異的成績(jī)，其中有四名學(xué)生被北鎮(zhèn)中學(xué)提前錄取，尤其代振洋同學(xué)獲得全區(qū)第一名的好成績(jī)。對(duì)學(xué)有余力的學(xué)生我引導(dǎo)他們訂閱、學(xué)習(xí)《中學(xué)生數(shù)學(xué)報(bào)》，并組織他們參加競(jìng)賽;我輔導(dǎo)的學(xué)生高濱濱，張猛猛、王春猛等多名學(xué)生在奧林匹克數(shù)學(xué)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)，為他們升入理想的高級(jí)中學(xué)鋪平了道路。
5、我做為學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手，在做好自身工作的同時(shí)，積極承擔(dān)了一些培養(yǎng)、指導(dǎo)青年教師成長(zhǎng)的工作。把自己的經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留地傳給年青人。時(shí)常仔細(xì)閱讀分析年輕老師的創(chuàng)新課、研究課，幫助年輕教師不斷完善自己的教學(xué)方法。每次聽(tīng)課后，我都會(huì)認(rèn)真評(píng)課，幫助授課者找出優(yōu)缺點(diǎn)，使他們明確自己的努力方向。在我具體指導(dǎo)和幫助下，孫長(zhǎng)青和石海英兩位青年教師，在市、區(qū)級(jí)組織的優(yōu)質(zhì)課評(píng)選中分別獲得市級(jí)、區(qū)級(jí)一等獎(jiǎng)，并有多篇論文獲市級(jí)、區(qū)級(jí)一等獎(jiǎng)。以后，我會(huì)一如既往地在做好自身工作的同時(shí)，開(kāi)展好師徒結(jié)對(duì)工作，注重與青年教師共同探討，把自己在教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能等方面微薄的經(jīng)驗(yàn)，與我們的青年教師共同分享，做好傳、幫、帶、盡到一個(gè)老教師應(yīng)盡的職責(zé)。
也許剛才我過(guò)多的談到了我的本職工作，那是因?yàn)槲铱傉J(rèn)為，對(duì)本職工作的高度負(fù)責(zé)，不僅是崗位工作職責(zé)的要求，更是一個(gè)人大代表最起碼的履職表現(xiàn)。
各位代表，各位領(lǐng)導(dǎo)：我深知我很平凡，也很普通，我所做的還很不夠，在我的代表經(jīng)歷中，我深深的體會(huì)到自己因?yàn)槔碚撜咚降那啡倍艿氖`，為自己不能站在更高的角度參與政府人大的工作而深感不安。但是我有一顆人大代表熾熱的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神，我將加倍珍惜人大代表的榮譽(yù)，時(shí)刻牢記代表使命、切實(shí)履行代表職責(zé)，以無(wú)限的激情和不懈的努力投入工作，回報(bào)社會(huì)，不負(fù)黨和人民對(duì)我的信任和重托!
謝謝大家!
鎮(zhèn)人大代表五年述職報(bào)告3
蘇木近五年人大工作報(bào)告篇七
現(xiàn)將中共————市第八次代表大會(huì)以來(lái)中共————市紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作情況和對(duì)今后工作的建議，向中共————市第九次代表大會(huì)報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。
一、五年來(lái)的工作情況
中共————市第八次代表大會(huì)以來(lái)，在以為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民全面實(shí)現(xiàn)“三五八十”四大奮斗目標(biāo)、順利實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措、加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，高度重視、大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹黨中央和市委的決策部署，把反腐倡廉作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做了大量卓有成效的工作。在中央紀(jì)委和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)紀(jì)委全面履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，認(rèn)真落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施綱要》)，積極構(gòu)建具有————特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，不斷加大預(yù)防腐敗工作力度。經(jīng)過(guò)共同努力，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中發(fā)展、在鞏固中深化、在創(chuàng)新中提高，取得了新進(jìn)展、新成效，呈現(xiàn)出向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，促進(jìn)了全市的改革發(fā)展穩(wěn)定。
(一)堅(jiān)決維護(hù)黨章和黨的紀(jì)律，為黨中央、中央紀(jì)委和市委決策部署的貫徹落實(shí)提供了保證。各級(jí)紀(jì)委把保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作為根本職責(zé)，全面執(zhí)行黨章規(guī)定的任務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真檢查黨的路線方針政策和決議的貫徹執(zhí)行情況，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。協(xié)助黨委抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部的黨章意識(shí)和黨員意識(shí)、組織觀念和紀(jì)律觀念。結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，促進(jìn)各級(jí)黨組織和廣大黨員切實(shí)解決在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題。每年黨中央、中央紀(jì)委和市委召開(kāi)全會(huì)后，市紀(jì)委都及時(shí)召開(kāi)會(huì)議提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)，并對(duì)各地區(qū)、各部門、各單位貫徹黨中央和市委決策部署情況進(jìn)行檢查，向市委作出專題報(bào)告。圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以及市委關(guān)于實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措、進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和建設(shè)和諧————等一系列重大決策部署，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能。以海河綜合開(kāi)發(fā)改造、重大公共投資項(xiàng)目等為重點(diǎn)，開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。督促并會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)等專項(xiàng)治理和檢查工作，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察，首創(chuàng)“政銀攜手監(jiān)督”模式，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目大額貸款使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督，促進(jìn)了各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。
(二)認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理，推動(dòng)解決了一些損害群眾利益的突出問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)委把加強(qiáng)監(jiān)督檢查與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，立足維護(hù)人民群眾的根本利益，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展對(duì)征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況的專項(xiàng)檢查，建立征地補(bǔ)償費(fèi)管理長(zhǎng)效機(jī)制，全市征地補(bǔ)償費(fèi)40.87億元全部到位。清理歷年來(lái)拖欠農(nóng)民工工資12.09億元和建設(shè)工程款85.09億元，在全國(guó)率先完成清欠工作。落實(shí)拆遷公示、拆遷許可、資金監(jiān)管、責(zé)任追究等制度，進(jìn)一步規(guī)范拆遷程序和拆遷行為。推行企業(yè)重大事項(xiàng)職工聽(tīng)證會(huì)、欠薪報(bào)告、破產(chǎn)準(zhǔn)備金等制度，維護(hù)職工合法權(quán)益。配合有關(guān)部門全面實(shí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法、“兩免一補(bǔ)”政策和公辦高中擇校生“限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”政策，清理整頓改制學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)招生、收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查。推行藥品和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)，探索實(shí)行單病種費(fèi)用包干、病人選醫(yī)生、醫(yī)療費(fèi)用清單制等措施，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、用藥和收費(fèi)行為。開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，查處商業(yè)賄賂案件283件，防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真開(kāi)展落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策和規(guī)范行業(yè)組織、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等工作。對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，開(kāi)辦“行風(fēng)坐標(biāo)”熱線節(jié)目，督促解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，部門和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步改善。
(三)查辦違紀(jì)違法案件力度加大，保持了懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。堅(jiān)持重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。xx年1月至xx年12月，全市各級(jí)紀(jì)委立案2807件，結(jié)案2693件，給予黨紀(jì)處分2080人。在受處分的黨員干部中，處級(jí)干部269人，局級(jí)干部11人。特別是查處了海河下游管理局原局長(zhǎng)霍寶有貪污受賄案，市環(huán)保局原紀(jì)檢組組長(zhǎng)張中書挪用巨額公款炒股案，中遠(yuǎn)散貨運(yùn)輸有限公司原副總經(jīng)理黃培林受賄案，北方國(guó)際信托投資股份有限公司原董事長(zhǎng)、總經(jīng)理霍津義貪污受賄案等，配合中央紀(jì)委查處了市人民檢察院原檢察長(zhǎng)李寶金嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。這些案件的查處，產(chǎn)生了很大的震懾作用，維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失2.02億元。各級(jí)紀(jì)委堅(jiān)持依紀(jì)依法查辦案件，嚴(yán)格辦案程序和辦案紀(jì)律，既堅(jiān)決懲治腐敗分子，又注意保護(hù)黨員干部堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為被舉報(bào)失實(shí)的黨員干部澄清了是非，給予了保護(hù)。對(duì)有一般性問(wèn)題的黨員干部，及時(shí)教育幫助，促其改正，挽救了一批干部。重視查辦案件在預(yù)防腐敗方面的建設(shè)性作用，剖析重大案件發(fā)生的原因，完善體制機(jī)制制度，加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的管理，利用重大典型案例開(kāi)展警示教育，增強(qiáng)了查辦案件的功能和效果。
(四)加強(qiáng)反腐倡廉教育，黨員干部廉潔從政的自覺(jué)性進(jìn)一步提高。堅(jiān)持以正面教育為主，發(fā)揮“大宣教”格局作用，把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育總體部署，重點(diǎn)開(kāi)展了理想信念、革命傳統(tǒng)、權(quán)力觀、社會(huì)主義榮辱觀、黨紀(jì)條規(guī)和反腐倡廉形勢(shì)等主題教育，增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律的意識(shí)。創(chuàng)新、豐富廉政文化建設(shè)的形式和內(nèi)容，廣泛開(kāi)展廉政文化理論研討、廉政歌曲傳唱、家庭助廉教育等活動(dòng)，推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，積極營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥、風(fēng)清氣正、和諧向上的社會(huì)風(fēng)尚。把加強(qiáng)教育與嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和廉潔從政各項(xiàng)制度規(guī)定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，在企業(yè)兼職，配偶、子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)，參與賭博等問(wèn)題進(jìn)行了清理糾正。清退黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用公款為干部職工購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)1993.79萬(wàn)元。進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為。加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)98名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究。
(五)推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，治本抓源頭工作逐步深化。認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施綱要》，在全國(guó)率先制定了貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)。干部人事制度改革繼續(xù)深化，干部選拔任用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度進(jìn)一步健全，市紀(jì)委和市委組織部聯(lián)合制定了《關(guān)于堅(jiān)決防止和反對(duì)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)擬提拔干部聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)的程序和形式，較好地防止了干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。認(rèn)真貫徹行政許可法，行政審批制度改革逐步深入，全市分批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目1033項(xiàng)，市政府設(shè)立行政許可服務(wù)中心，85個(gè)部門和933項(xiàng)行政許可、審批事項(xiàng)進(jìn)入中心，市紀(jì)委、市監(jiān)察局設(shè)立行政效能投訴中心，運(yùn)用電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)行政許可事項(xiàng)的審批環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。財(cái)政管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)縣和市級(jí)預(yù)算單位全部完成政府收支分類科目編制和轉(zhuǎn)換工作，全市行政單位和執(zhí)法部門全部實(shí)行公用經(jīng)費(fèi)成本定額，財(cái)政非稅收入納入財(cái)政預(yù)算，“收支兩條線”管理延伸到所有執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門、區(qū)縣和基層站所，國(guó)庫(kù)集中收付管理進(jìn)一步完善。政府投資管理、金融監(jiān)管和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制等方面改革步伐加快。進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，全面實(shí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，完善政府采購(gòu)運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制。從而有效遏制和預(yù)防了重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(六)完善監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)了權(quán)力的正確行使。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，實(shí)行自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督以及同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部互相監(jiān)督相結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)巡視制度，市委建立巡視機(jī)構(gòu)，對(duì)16個(gè)區(qū)縣、委局進(jìn)行了巡視，巡視成果在干部任用獎(jiǎng)懲中得到運(yùn)用。對(duì)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，加強(qiáng)了對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。對(duì)民主集中制執(zhí)行情況加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。制定了《————市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則(試行)》，進(jìn)一步完善了民主生活會(huì)制度。對(duì)區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中換屆工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話、誡勉談話和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度。對(duì)1153名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在黨務(wù)公開(kāi)方面進(jìn)行了探索。把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成了監(jiān)督合力。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
實(shí)踐證明，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效是明顯的，黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部是勤政廉政、經(jīng)得起考驗(yàn)的。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局————調(diào)查總隊(duì)抽樣調(diào)查，xx年底我市人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)可率達(dá)到83.9%，比xx年上升4.7個(gè)百分點(diǎn)。中共中央政治局、中央紀(jì)委書記吳官正來(lái)————考察時(shí)指出：“————重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，立足教育，著眼防范，注重提高黨員干部思想覺(jué)悟，建立健全各項(xiàng)制度，在防治腐敗方面做了大量工作，取得了良好的成效?！蔽迥陙?lái)工作成績(jī)的取得，是黨中央、中央紀(jì)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨組織堅(jiān)決貫徹黨中央、中央紀(jì)委和市委決策部署的結(jié)果，是各級(jí)紀(jì)委牢記使命、認(rèn)真履行職責(zé)的結(jié)果，是廣大黨員干部和人民群眾大力支持、積極參與的結(jié)果。
同時(shí)，也要清醒地看到，同黨中央、中央紀(jì)委和市委的要求，以及人民群眾的期望相比，我市反腐倡廉工作還有不少差距，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻。黨員干部隊(duì)伍中消極腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重違紀(jì)違法案件;損害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在，有些問(wèn)題仍比較突出;有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正、工作不實(shí)，存在形式主義、官僚主義等問(wèn)題;一些反腐倡廉制度措施沒(méi)有得到很好落實(shí)，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng);反腐倡廉工作發(fā)展還不平衡，監(jiān)督制約機(jī)制尚不健全，懲治和預(yù)防腐敗體系還不完善，黨的紀(jì)律檢查工作還有待加強(qiáng)和改進(jìn)。對(duì)此，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。
二、主要認(rèn)識(shí)和體會(huì)
(一)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)反腐倡廉新的實(shí)踐。我們黨是以馬克思主義科學(xué)理論武裝起來(lái)的、以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的先進(jìn)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的xx大以來(lái)，以為的黨中央創(chuàng)造性地提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想，豐富和發(fā)展了馬克思主義，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。五年來(lái)，市委和各級(jí)黨委對(duì)反腐倡廉工作高度重視，實(shí)行了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，特別是堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)反腐倡廉工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委各項(xiàng)決策部署，開(kāi)創(chuàng)了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。實(shí)踐證明，紀(jì)檢工作只有堅(jiān)持在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)以馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)實(shí)踐，才能保證正確的政治方向;才能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，推進(jìn)反腐倡廉理論和實(shí)踐的創(chuàng)新;才能更好地為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)黨的執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn)，保持黨的性質(zhì)，使黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。
(二)必須堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。黨中央明確提出要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，抓緊建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。這是黨中央對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉工作作出的戰(zhàn)略決策，反映了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化?！秾?shí)施綱要》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。只有堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)反腐倡廉戰(zhàn)略方針和《實(shí)施綱要》，緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在保持懲治腐敗力度的同時(shí)，更加注重有效預(yù)防腐敗，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，充分發(fā)揮懲防結(jié)合、綜合治理的整體效能，才能使反腐倡廉工作與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)，不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件，從源頭上防治腐敗。
(三)必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國(guó)一切重大問(wèn)題包括黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題的基礎(chǔ)。只有正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把反腐倡廉工作放在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局中去謀劃，立足服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、保障發(fā)展，自覺(jué)以黨委和政府的中心工作為重點(diǎn)，以人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和社會(huì)反映的熱點(diǎn)為著力點(diǎn)，切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的妨礙改革和建設(shè)的突出問(wèn)題，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造鼓勵(lì)、支持干事業(yè)的良好氛圍，激發(fā)各方面的創(chuàng)造活力，才能使反腐倡廉與改革發(fā)展同步推進(jìn)、良性互動(dòng)，始終保持紀(jì)檢工作旺盛的生命力。
(四)必須堅(jiān)持把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，也是反腐倡廉工作的重要任務(wù)。只有始終牢記黨的宗旨，堅(jiān)持以人為本，時(shí)刻關(guān)注人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最突出的利益問(wèn)題，著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，維護(hù)社會(huì)公平正義，才能通過(guò)反腐倡廉推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，更好地落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的要求，切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
(五)必須堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，增強(qiáng)反腐倡廉的整體合力。反腐倡廉是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。只有充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，才能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，為深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)提供組織保證，鞏固和發(fā)展全黨動(dòng)手反對(duì)和防止腐敗的良好局面。
以上認(rèn)識(shí)和體會(huì)是對(duì)五年來(lái)反腐倡廉工作思路、有效做法的系統(tǒng)總結(jié)和理性思考，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜，積極運(yùn)用，并在新的實(shí)踐中加以豐富和發(fā)展。
三、今后五年工作的建議
今后五年，是————科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。市第九次黨代會(huì)明確了全市工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了更高的要求。各級(jí)黨委和紀(jì)委要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，作為維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的緊迫任務(wù)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
今后五年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想是：按照黨中央、中央紀(jì)委和市第九次黨代會(huì)的部署和要求，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，圍繞執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證政令暢通;堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把反腐倡廉工作融入社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，健全防治腐敗的體制機(jī)制，為進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)————科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一;堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步形成全黨動(dòng)手抓反腐倡廉的良好局面，保證黨的xx大和市第九次黨代會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
今后五年的工作目標(biāo)是：懲治和預(yù)防腐敗體系基本形成，思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制比較完善;黨員干部廉潔從政的自覺(jué)性明顯增強(qiáng);損害群眾利益的突出問(wèn)題進(jìn)一步得到解決;基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域不斷拓展;腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭進(jìn)一步得到遏制，人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)可度不斷提高。
(一)堅(jiān)持立足全局、履行職責(zé)，為全面落實(shí)黨的xx大和市第九次黨代會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。各級(jí)紀(jì)委要自覺(jué)從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和黨的建設(shè)總體布局出發(fā)，緊緊圍繞黨的xx大和市第九次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)及主要任務(wù)，從政治上、思想上、紀(jì)律上、作風(fēng)上提供有力保證，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)全面進(jìn)步。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺(jué)地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的本領(lǐng)，著力解決阻礙科學(xué)發(fā)展、影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀、違背和諧社會(huì)建設(shè)要求的行為。堅(jiān)持維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問(wèn)題上與黨中央保持高度一致。把反腐倡廉寓于各項(xiàng)重大改革政策和措施的制定、實(shí)施過(guò)程中，用嚴(yán)明的紀(jì)律保證各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)工作的順利進(jìn)行，積極支持、保護(hù)和推動(dòng)改革。促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和法治建設(shè)，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主、黨內(nèi)和諧帶動(dòng)社會(huì)民主、社會(huì)和諧，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展，為進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和————又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，是以為的黨中央作出的重大決策，是全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略部署的一項(xiàng)重大舉措，決定————的前途命運(yùn)，牽動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的全盤，關(guān)系全國(guó)發(fā)展的大局。各級(jí)紀(jì)委要把保證和促進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放作為重要任務(wù)，把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快自主創(chuàng)新、加快生態(tài)城市建設(shè)、加快改革開(kāi)放作為服務(wù)重點(diǎn)，深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究制定紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施，促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展。要協(xié)助黨委大力營(yíng)造政策環(huán)境，對(duì)已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的政策規(guī)定進(jìn)行清理、完善，及時(shí)消除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策性障礙;大力營(yíng)造法制環(huán)境，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，健全完善保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)制度，用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人，推進(jìn)依法行政;大力營(yíng)造務(wù)實(shí)環(huán)境，推動(dòng)建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)制度，形成正確的政績(jī)導(dǎo)向，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;大力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持鼓勵(lì)廣大干部解放思想、勇于探索、大膽創(chuàng)新，保護(hù)干部知難而進(jìn)、銳意改革、真心干事、爭(zhēng)創(chuàng)一流的積極性;大力營(yíng)造廉潔環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，保證權(quán)力正確行使;大力營(yíng)造穩(wěn)定環(huán)境，有效預(yù)防和化解各類矛盾，努力消除不穩(wěn)定、不安全因素，保持和諧、安定、團(tuán)結(jié)的大好局面。
(三)堅(jiān)持以人為本、注重民生，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，積極開(kāi)展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門采取措施，著力解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全、勞動(dòng)安全、坑農(nóng)害農(nóng)等突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查辦在征地拆遷、農(nóng)村土地承包、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、企業(yè)重組改制、安全生產(chǎn)、社?；鸸芾?、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。注意解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)民主權(quán)利保障、公共財(cái)政、收入分配、社會(huì)保障等法律制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)黨的各項(xiàng)惠民、利民、安民、富民政策措施的貫徹落實(shí)，保障人民群眾在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)益，共享改革發(fā)展成果。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的治理力度，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村和城市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)解決少數(shù)基層干部作風(fēng)不實(shí)、辦事不公、吃拿卡要、刁難群眾、揮霍公款、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題。建立健全維護(hù)群眾利益的相關(guān)制度，充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，豐富和暢通群眾訴求表達(dá)渠道，高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，認(rèn)真排查損害群眾利益問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
(四)堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要深入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，做到標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，使干部不犯或少犯錯(cuò)誤。要把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，納入黨委宣傳教育總體規(guī)劃，充分發(fā)揮黨內(nèi)宣傳教育機(jī)構(gòu)的作用，整合宣傳教育資源，在全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教育，深入開(kāi)展黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，注意運(yùn)用正反典型加強(qiáng)示范教育、警示教育、誡勉教育，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造反腐倡廉的良好氛圍。要把制度建設(shè)作為根本性工作來(lái)抓，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反腐敗工作的實(shí)際，推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大制度的覆蓋面，增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性和可操作性，注重程序性制度建設(shè)。要建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、比較完善的反腐倡廉基本制度和專項(xiàng)制度，形成正確的利益導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)決防止權(quán)錢交易。繼續(xù)推進(jìn)干部人事、行政管理、財(cái)政管理、投資體制、司法體制和工作機(jī)制等改革，完善土地管理、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度，推動(dòng)落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，加大對(duì)違反制度行為的查處力度，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要把強(qiáng)化監(jiān)督作為關(guān)鍵性工作來(lái)抓，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，著重解決權(quán)力濫用的問(wèn)題。要深入落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。堅(jiān)持和完善民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和民主決策程序，切實(shí)解決權(quán)力濫用和失職瀆職問(wèn)題。深入探索具有————特點(diǎn)的巡視工作新途徑、新方式，充分發(fā)揮巡視工作的監(jiān)督作用，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨員權(quán)利保障條例，以及黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢、干部輪崗交流等制度，穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。繼續(xù)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、信訪處理、談話和誡勉等制度的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、財(cái)政資金運(yùn)行、重大投資項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)。注重發(fā)揮人大、政協(xié)、政府專門機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)和新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用，提高監(jiān)督的整體效能。
(五)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。要深入研究新形勢(shì)下違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，繼續(xù)重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查辦以各種手段侵吞國(guó)有集體資產(chǎn)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部和司法、執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。加大對(duì)行賄行為的打擊力度，嚴(yán)懲那些不擇手段、千方百計(jì)拉攏腐蝕干部的不法分子。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，正確把握政策，實(shí)現(xiàn)法紀(jì)效果與政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。深入剖析案件中暴露出的問(wèn)題，查找體制機(jī)制制度方面的原因，完善預(yù)防腐敗的政策措施，發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(六)堅(jiān)持弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，教育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹黨章，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、錘煉政治品質(zhì)、提升道德境界，把握正確的政治方向，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，保持清正廉潔，養(yǎng)成良好作風(fēng)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、評(píng)價(jià)考核等制度，形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督，注重運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，防止不良風(fēng)氣的侵蝕。要把人民群眾是否滿意、是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，保證作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效，以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。
(七)堅(jiān)持增強(qiáng)能力、提高水平，建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)委要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力，更好地履行黨章賦予的職責(zé)。要自覺(jué)從全黨和全國(guó)工作大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，認(rèn)真分析腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次原因，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，提高做好工作的能力和水平。積極探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作規(guī)律，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決問(wèn)題，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性和有效性，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項(xiàng)工作。要把先進(jìn)性建設(shè)貫穿于各級(jí)紀(jì)檢組織自身建設(shè)的始終，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定正確方向，與黨中央保持高度一致。要模范遵守憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)，帶頭踐行八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，修為政之德、增為政之才、養(yǎng)為民之風(fēng)。要加大培訓(xùn)力度，組織紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、金融等知識(shí)，努力培養(yǎng)復(fù)合型人才。要健全完善制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格紀(jì)律約束，自覺(jué)接受監(jiān)督。廣大紀(jì)檢干部要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)于律己、以身作則，開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，樹(shù)立可親、可信、可敬的形象，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士和群眾的貼心人。
各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)委履行職責(zé)，為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造必要的條件，營(yíng)造良好的環(huán)境。
在新的歷史時(shí)期，各級(jí)紀(jì)委肩負(fù)的使命光榮而艱巨。我們要在中央紀(jì)委和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢記使命，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，把反腐倡廉工作不斷引向深入，為進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)————科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，把————建設(shè)成為國(guó)際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市而努力奮斗!
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