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財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 學(xué)前財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告篇一
青島市嶗山區(qū)教育和體育局對(duì)20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目進(jìn)行部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。對(duì)其提供的項(xiàng)目資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
20xx年我區(qū)計(jì)劃補(bǔ)助普惠性民辦幼兒園44處,其中普通普惠性民辦幼兒園22處,按照3600元/生/年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算補(bǔ)助資金1188萬(wàn)元;新型普惠性民辦幼兒園22處,按照11000元/生/年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算補(bǔ)助資金5390萬(wàn)元,普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金共計(jì)預(yù)算6578萬(wàn)元。學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)1425萬(wàn)元,農(nóng)村幼兒教師工資2113萬(wàn)元,總計(jì)10116萬(wàn)元。
(一)資金投入情況分析
1.資金到位和執(zhí)行情況分析。
20xx年普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金撥付及時(shí)。為緩解疫情造成的幼兒園經(jīng)費(fèi)困難,第一、二季度資金都提前下達(dá),對(duì)新認(rèn)定的普惠性民辦園即認(rèn)即補(bǔ)。由于新型普惠性民辦幼兒園認(rèn)定受居住區(qū)配套幼兒園整治工作限制,必須與整治工作保持同步,因此,20xx年有17處新型普惠性民辦幼兒園進(jìn)行了補(bǔ)助,另有5處受不可控因素影響,尚不具備認(rèn)定及補(bǔ)助條件,造成預(yù)算資金未能全部撥付。學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)1425萬(wàn)元,實(shí)際撥付1373.4萬(wàn)元。農(nóng)村幼兒教師工資2113萬(wàn)元已足額撥付。
2.資金管理情況分析。
嚴(yán)格普惠補(bǔ)助資金撥付、申請(qǐng)制度。區(qū)財(cái)政局將各街道辦事處所屬的普惠性民辦幼兒園的普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等均按時(shí)撥付到各街道,各街道辦事處根據(jù)轄區(qū)內(nèi)普惠性民辦幼兒園的實(shí)際情況將普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等撥付至街道教育中心,由街道教育中心將普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等撥付至普惠性民辦幼兒園,專(zhuān)款專(zhuān)用。普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等主要用于改善辦園條件、教師培訓(xùn)、提高教職工待遇、租賃園舍等,不得用于清償債務(wù)、回報(bào)舉辦者、贊助投資、支付捐款和罰款等其他用途。
資金使用符合規(guī)定用途,無(wú)違法違規(guī)使用問(wèn)題。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施,大幅擴(kuò)增普惠幼兒園學(xué)位,確保普惠性民辦幼兒園持續(xù)實(shí)行普惠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降收費(fèi)不降質(zhì)量。普惠補(bǔ)助資金注入,使普惠性民辦幼兒園師資隊(duì)伍穩(wěn)定,辦園條件不斷改善,群眾滿意度不斷提高。
(三)具體績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo):撥付生均經(jīng)費(fèi)的學(xué)前教育人數(shù)為9156人,完成率96.38%。以補(bǔ)助資金惠及的普惠學(xué)位數(shù)為考量指標(biāo),計(jì)劃惠及普惠學(xué)位數(shù)4400個(gè),實(shí)際普及學(xué)位數(shù)6208個(gè),完成率100%。
(2)質(zhì)量指標(biāo):以普惠性民辦幼兒園合格率和達(dá)標(biāo)率為考量指標(biāo),合格率指資金惠及的幼兒園是否符合普惠性民辦幼兒園資格,計(jì)劃指標(biāo)100%,實(shí)際完成100%,達(dá)標(biāo)率指普惠性民辦幼兒園在全區(qū)民辦幼兒園中占比,計(jì)劃指標(biāo)61%,實(shí)際完成85%,完成率100%。
(3)時(shí)效指標(biāo):以普惠資金撥付是否及時(shí)為考量指標(biāo),資金實(shí)際撥付及時(shí),普通普惠補(bǔ)助資金下半年一次性撥付,新型普惠補(bǔ)助資金一年分兩次撥付,20xx年為解決幼園疫情停課導(dǎo)致的經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,前兩個(gè)季度的補(bǔ)助資金均提前下達(dá)。
(4)成本指標(biāo):學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1500元/生/年。以生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為考量指標(biāo),普通普惠性民辦幼兒園生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3600元/生/年,按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)每年分為a-e五個(gè)等級(jí)予以補(bǔ)助,該標(biāo)準(zhǔn)為c級(jí),20xx年實(shí)際評(píng)定等級(jí)均在c級(jí)以上;新型普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為11000元/生/年,按照標(biāo)準(zhǔn)分為a(12000元/生/年)、b(10000元/生/年)兩個(gè)等級(jí)予以補(bǔ)助,17處新型普惠性民辦幼兒園中僅1處未達(dá)到a等級(jí)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟(jì)效益。無(wú)。
(2)社會(huì)效益。以幼兒園普惠達(dá)標(biāo)率為考量指標(biāo),即公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比,計(jì)劃指標(biāo)不低于82%,實(shí)際達(dá)到指標(biāo)為96%。
(3)生態(tài)效益。無(wú)。
(4)可持續(xù)影響。無(wú)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目支出獲得普惠性幼兒園和學(xué)生家長(zhǎng)的一致好評(píng),整體滿意度不低于95%。
略
1.我區(qū)居住區(qū)配套幼兒園整治工作必須通過(guò)新型普惠性民辦幼兒園認(rèn)定的形式完成,即整治一處、認(rèn)定一處、補(bǔ)助一處,新型普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金撥付視整治完成情況而定。
2.為確保小區(qū)配套幼兒園整治任務(wù)順利完成,年初預(yù)算必須給予足夠資金保障,按全部完成整治、全年度全學(xué)位資金保障進(jìn)行預(yù)算,實(shí)際資金執(zhí)行情況存在整治進(jìn)度等不可控因素,完成幼兒園整治的時(shí)間不確定、補(bǔ)助月份不確定、在園幼兒數(shù)不確定等,且20xx年12月份部分幼兒園才完成整治,致部分補(bǔ)助資金滯留。
下一步,小區(qū)配套幼兒園整治任基本完成,普惠性民辦幼兒園大部分將全年度撥付補(bǔ)助資金,同時(shí)對(duì)新開(kāi)辦小區(qū)配套幼兒園及時(shí)認(rèn)定、及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi),確保預(yù)算資金執(zhí)行到位。
通過(guò)績(jī)效自評(píng),普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金項(xiàng)目完成情況較好,充分體現(xiàn)了教育的公共服務(wù)價(jià)值。扶持發(fā)展的普惠性民辦幼兒園實(shí)現(xiàn)了降收費(fèi)不降質(zhì)量,群眾滿意度高,項(xiàng)目資金安排十分必要,20xx年將進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金執(zhí)行率。
1.普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金安排十分必要,全部用于扶持轉(zhuǎn)型后幼兒園發(fā)展,確保幼兒園降收費(fèi)不降質(zhì)量。
2.普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金申報(bào)審核嚴(yán)格,等級(jí)評(píng)定、人數(shù)核查、資金使用都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格核查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題監(jiān)督整改,確保幼兒園在無(wú)違規(guī)行為前提下?lián)芨妒褂醚a(bǔ)助資金。
財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 學(xué)前財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告篇二
1、項(xiàng)目的公益性根據(jù)《財(cái)政部發(fā)展改革委人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知相關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕412號(hào))規(guī)定,“公益性項(xiàng)目”是指為社會(huì)公共利益服務(wù)、不以營(yíng)利為目的,且不能或不宜通過(guò)市場(chǎng)化方式運(yùn)作的政府投資項(xiàng)目,如市政道路、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)科研、義務(wù)教育、保障性安居工程等基本建設(shè)項(xiàng)目。按照《財(cái)政部發(fā)展改革委人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知相關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕412號(hào))對(duì)公益性項(xiàng)目的定義,本項(xiàng)目具有公益性的特征,屬于公益性項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目的必要性
(1)項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策本項(xiàng)目的建設(shè)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》鼓勵(lì)類(lèi)“第二十四條公路及道路運(yùn)輸(含城市客運(yùn)),屬第12項(xiàng)農(nóng)村公路建設(shè)”、“第二十二條城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,屬第9項(xiàng)城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程”符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。
(2)項(xiàng)目建設(shè)有利于改善投資環(huán)境,加快當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展本項(xiàng)目的建設(shè)可以有效改善基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步改善投資環(huán)境,吸引工業(yè)區(qū)能力,提升的現(xiàn)代化水平。本項(xiàng)目建成后,為周邊入住企業(yè)、居民營(yíng)造安全舒適的出行環(huán)境,切實(shí)提高周邊企業(yè)運(yùn)輸能力和周邊居民生活的舒適度,提高居民生活質(zhì)量,能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一個(gè)看得見(jiàn)的良性循環(huán),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供條件。
該項(xiàng)目的建設(shè)是完善片區(qū)路網(wǎng)功能的需要,是提高國(guó)土使用效益的需要,是自身建設(shè)發(fā)展的需要,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)道路交通的要求,對(duì)于提高城鎮(zhèn)國(guó)土使用效益有重要意義。無(wú)疑對(duì)整個(gè)的建設(shè)有著推動(dòng)作用,將為縣區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變、提供有力的保障,尤其是對(duì)沿線的土地開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了良好的契機(jī)。有利于園區(qū)及沿線兩側(cè)的開(kāi)發(fā),完善縣區(qū)公用設(shè)施,提高該區(qū)域地塊價(jià)值。
(3)項(xiàng)目建設(shè)滿足當(dāng)前及未來(lái)經(jīng)開(kāi)區(qū)不斷發(fā)展的需要原架設(shè)的線路嚴(yán)重影響儲(chǔ)備土地開(kāi)發(fā)利用,同時(shí)原架設(shè)的線路沒(méi)有延伸到新引進(jìn)的企業(yè)區(qū)域,而這些項(xiàng)目需及時(shí)用電。為此,擬遷改架設(shè)電力線路。項(xiàng)目實(shí)施后,使整個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)供電基礎(chǔ)配套設(shè)施做到供電不“卡殼”,為周邊入駐的企業(yè)備好生產(chǎn)條件,滿足當(dāng)前及日后經(jīng)開(kāi)區(qū)不斷發(fā)展的需要。
本工程建成后,可大大削減當(dāng)?shù)氐奈廴疚锱欧帕?,減輕工業(yè)及生活污水對(duì)環(huán)渤海海域的污染,改善生態(tài)環(huán)境,提升居民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高人民健康水平。
項(xiàng)目的建設(shè)可以有效提升開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平,進(jìn)一步改善投資環(huán)境,打通開(kāi)發(fā)區(qū)交通的“腸梗阻”,同時(shí)提高開(kāi)發(fā)區(qū)供地條件及土地利用價(jià)值。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)有著積極的推動(dòng)作用,將為縣區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有利的條件。
項(xiàng)目具有一定的經(jīng)濟(jì)效益及較好的社會(huì)效益。
財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 學(xué)前財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告篇三
1、機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成
懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱“市住建局”)為正處級(jí)行政單位,依照“三定方案”局機(jī)關(guān)屬于全額撥款行政單位。局機(jī)關(guān)下設(shè)辦公室、人事科、機(jī)關(guān)黨委、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、城鎮(zhèn)建設(shè)科、政策法規(guī)科、行政審批服務(wù)科、村鎮(zhèn)建設(shè)科、監(jiān)察室、房建開(kāi)發(fā)科、科技與設(shè)計(jì)管理科等12個(gè)科室及4個(gè)納入預(yù)算的事業(yè)單位。即:懷化市建設(shè)工程造價(jià)管理站、懷化市燃?xì)夤芾磙k公室、懷化市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館、懷化市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊(duì)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)行政編制為52名。市本級(jí)住建局現(xiàn)有在編48人,離退休58人,共計(jì)106人。
2、主要職能
(一)承擔(dān)牽頭推進(jìn)新型城市化戰(zhàn)略的日常工作。擬訂全市推進(jìn)新型城市化、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的規(guī)范性文件以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施。進(jìn)行行業(yè)管理。
(二)承擔(dān)規(guī)范、監(jiān)督和管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的責(zé)任。牽頭組織擬訂房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,提出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)行業(yè)發(fā)展計(jì)劃;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的管理。
(三)承擔(dān)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制城鎮(zhèn)保障性住房發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理。
(四)承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。組織貫徹執(zhí)行工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、全市統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)的管理制度,制定和發(fā)布我市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、市級(jí)工程建設(shè)辦法、地方定額及其具體實(shí)施辦法和管理規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)監(jiān)督各類(lèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià),負(fù)責(zé)發(fā)布工程造價(jià)信息,指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)的實(shí)施。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理全市建筑活動(dòng)。貫徹國(guó)家和省有關(guān)建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)法律、法規(guī),制訂建筑行業(yè)改革方案并指導(dǎo)實(shí)施,擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織實(shí)施房屋和市政工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法,負(fù)責(zé)建設(shè)工程報(bào)建,負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、勞保統(tǒng)籌、工程監(jiān)理、合同管理工作,組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)參與省外和國(guó)際工程承包、建筑勞務(wù)合作。承擔(dān)全市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任;負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案工作,組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)實(shí)施各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)防工作,指導(dǎo)城市地下空間的規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量安全及其開(kāi)發(fā)和利用。
(六)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)類(lèi)企業(yè)的資質(zhì)管理。
(七)負(fù)責(zé)國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工階段的綜合管理、組織協(xié)調(diào)工作。
(八)負(fù)責(zé)市本級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和一定規(guī)模的城市擴(kuò)建和改建工程;負(fù)責(zé)市本級(jí)規(guī)劃區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)和城市綠化建設(shè),綠章的管理;負(fù)責(zé)市本級(jí)規(guī)劃區(qū)內(nèi)和指導(dǎo)縣(市、區(qū))燃?xì)夤芾?負(fù)責(zé)市本級(jí)和指導(dǎo)縣(市、區(qū))建設(shè)檔案管理。
(九)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。落實(shí)國(guó)家、省、市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導(dǎo)省、市重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
(十)承擔(dān)推進(jìn)全市建筑節(jié)能與建設(shè)科技進(jìn)步的責(zé)任。組織制定全市建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目。制定建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策,組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和新技術(shù)開(kāi)發(fā)利用,負(fù)責(zé)管理行業(yè)科技成果。
(十一)負(fù)責(zé)市本級(jí)并指導(dǎo)縣(市、區(qū))城市建設(shè)執(zhí)法和房建開(kāi)發(fā)執(zhí)法工作;承擔(dān)權(quán)限內(nèi)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政復(fù)議職責(zé)。
(十二)負(fù)責(zé)城建資金使用監(jiān)督和管理,負(fù)責(zé)市本級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等建設(shè)行業(yè)行政規(guī)費(fèi)的征收。
(十三)負(fù)責(zé)全市建筑裝飾裝修行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督和管理,負(fù)責(zé)裝飾裝修行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格的審核。
(十四)擬訂行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)職工隊(duì)伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,承辦專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱考評(píng)和行業(yè)職業(yè)資格管理的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和崗位技能鑒定工作。指導(dǎo)開(kāi)展全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對(duì)外交流與合作。
(十五)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的宣傳教育、機(jī)構(gòu)編制、干部人事、紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、精神文明和法制建設(shè)工作;指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)工作;負(fù)責(zé)管理下屬事業(yè)單位。
(十六)組織實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的職責(zé)。
(十七)貫徹執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收的法律、法規(guī)和政策、擬定國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹虚L(zhǎng)期規(guī)劃、年度征收工作計(jì)劃;擬定房屋征收補(bǔ)償工作相關(guān)配套辦法;負(fù)責(zé)房屋征收法律法規(guī)政策的宣傳、培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)實(shí)施市人民政府承擔(dān)的市管項(xiàng)目及國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目在懷化市區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估價(jià)格專(zhuān)家委員會(huì)工作;負(fù)責(zé)鶴城區(qū)項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案的備案工作;對(duì)各縣(市、區(qū))的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)施指導(dǎo)。
(十八)承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
為了維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、中央、省、市財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定及通知要求,先后制定了《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局接待管理制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收支管理制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)部控制制度》,明確了經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限及程序,經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)購(gòu)置與處置、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。針對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)探索建立公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定額體系。上述制度規(guī)定基本執(zhí)行到位。
(一)基本支出
自實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,本單位除在支付局設(shè)立銀行存款賬戶和經(jīng)批準(zhǔn)保留的存款賬戶外,不再開(kāi)設(shè)其他任何帳戶。原則上統(tǒng)一使用公務(wù)卡刷卡消費(fèi)公務(wù)支出業(yè)務(wù),在縣級(jí)及縣級(jí)以上地區(qū)不具備刷卡條件場(chǎng)所所發(fā)生,且單筆金額在1000元(含)以下的公務(wù)開(kāi)支可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算而使用現(xiàn)金結(jié)算。
基本支出系保障我局機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。20xx年度全年收入2906.56萬(wàn)元,2017年度全年收入3220.17萬(wàn)元,與上年相比減少313.61萬(wàn)元,減幅9.7%,主要原因是退休人員的工資由社保發(fā)放。20xx年度全年支出2625.99萬(wàn)元,與上年相比減少43.68萬(wàn)元,比上年減少1.6%。主要原因是嚴(yán)控支出。年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2923.36萬(wàn)元,上年數(shù)1,946.27萬(wàn)元,比上年增加977.09萬(wàn)元,增幅50.20%。主要是20xx年因?yàn)椴?dǎo)致結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金增加。
(二)專(zhuān)項(xiàng)支出
項(xiàng)目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要用于業(yè)務(wù)工作專(zhuān)項(xiàng)、運(yùn)行維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)等。20xx年我科室共爭(zhēng)取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)639.15萬(wàn)元,具體為歷史遺留辦工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,筑博會(huì)工作經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,施工圖審查服務(wù)費(fèi)500萬(wàn)元,“氣化湖南”燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,《懷化市古村落保護(hù)條例》立法專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)20萬(wàn),裝配式建筑專(zhuān)題培訓(xùn)費(fèi)14.62萬(wàn),拆除主城區(qū)長(zhǎng)期停工房建項(xiàng)目建筑機(jī)械設(shè)備及設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,兩新組織基層黨建經(jīng)費(fèi)9.53萬(wàn)。共計(jì)947.15萬(wàn)元,更好的保障了我局相關(guān)工作的順利開(kāi)展。
(三)嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”
按照厲行節(jié)約、降低行政成本,提高資金的使用效率的原則,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出16.01萬(wàn)元,與上年36.59萬(wàn)元相比,減少萬(wàn)20.58元,降低56.24%,主要原因是嚴(yán)格實(shí)行厲行節(jié)約、加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)的管理。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)0萬(wàn)元,與上年保持一致。公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)13.59萬(wàn)元,與上年27.25萬(wàn)元相比減少13.66萬(wàn)元,降低50.13%;公務(wù)接待費(fèi)2.42萬(wàn)元,與上年9.14萬(wàn)元相比減少6.72萬(wàn)元,降低73.52% 。20xx年度因公出國(guó)(境)組(參)團(tuán)0個(gè);公務(wù)用車(chē)購(gòu)置0輛;國(guó)內(nèi)公務(wù)接待批次37次,接待人次305人。
本單位無(wú)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金,僅專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
為確保來(lái)年更好實(shí)施新的政府會(huì)計(jì)制度,經(jīng)黨組會(huì)議研究通過(guò)后,聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我單位的資產(chǎn)及往來(lái)賬進(jìn)行全面清查,為確保確保新舊制度有效銜接做好準(zhǔn)備。
本單位嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度。對(duì)單位確需購(gòu)置的固定資產(chǎn),由使用部門(mén)提出申請(qǐng),分管部門(mén)的副局長(zhǎng)簽署“擬同意購(gòu)買(mǎi)”或“擬不同意購(gòu)買(mǎi)”的意見(jiàn)后,報(bào)局長(zhǎng)審批或由局黨組集體討論決定。對(duì)屬于政府采購(gòu)的項(xiàng)目必須執(zhí)行政府采購(gòu)。采購(gòu)與驗(yàn)收實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)。對(duì)大宗、貴重物品,局領(lǐng)導(dǎo)必須親自參與驗(yàn)收。
對(duì)除房屋、建筑物以外的固定資產(chǎn)實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)維護(hù)”的原則;將責(zé)任落實(shí)到科室,對(duì)故意或者失職造成財(cái)產(chǎn)物資毀損的,應(yīng)照價(jià)賠償,情節(jié)嚴(yán)重的,另處被損財(cái)產(chǎn)價(jià)值的1到3倍的罰款。
處置固定資產(chǎn)時(shí),由財(cái)務(wù)人員到財(cái)政部門(mén)領(lǐng)取并填寫(xiě)《國(guó)有資產(chǎn)處置審批表》一式四份,同時(shí)提供被處置資產(chǎn)的有關(guān)資料(包括被處置資產(chǎn)原始憑證復(fù)印件及有關(guān)證明等),按權(quán)限報(bào)分管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審批或局黨組集體討論決定,并經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。對(duì)固定資產(chǎn)以外的財(cái)產(chǎn)物資,由相關(guān)責(zé)任人員提出意見(jiàn),報(bào)計(jì)財(cái)科審核后,按金額大小分別報(bào)分管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審批。
1、部門(mén)預(yù)算控制較好。財(cái)政供養(yǎng)人員控制在預(yù)算編制以內(nèi),編制內(nèi)在職人員控制率100%?!叭苯?jīng)費(fèi)未超本年預(yù)算和上年決算支出,“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際執(zhí)行控制良好。除積極主動(dòng)壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)外,我局20xx年還嚴(yán)控打印費(fèi)等辦公經(jīng)費(fèi)。
2、資產(chǎn)管理方面,建立了資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。
3、預(yù)算管理方面,制度執(zhí)行總體較為有效,為完成年度工作任務(wù)提供了有效保障。
1、建設(shè)工作點(diǎn)多面廣,近年來(lái),市財(cái)政對(duì)建設(shè)工作給予了大力支持,但預(yù)算執(zhí)行基本圍繞保人員工資,?;具\(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館收費(fèi)減標(biāo),由252元/卷降至100.8元/卷。市建設(shè)工程造價(jià)管理站取消收費(fèi)。工作經(jīng)費(fèi)不能保證日常開(kāi)支。
2、差旅費(fèi)開(kāi)支偏多,20xx年差旅費(fèi)支出50.87萬(wàn)元。
3、培訓(xùn)費(fèi)投入較少。我單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日趨老齡化,對(duì)青年干部的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)缺乏。
4、資產(chǎn)管理方面,對(duì)除車(chē)輛外其他資產(chǎn)的報(bào)廢、維修方面未制定切實(shí)可行的制度。
1、加大資金投入,建立無(wú)紙化辦公系統(tǒng),提高現(xiàn)有設(shè)備的使用效率。制訂計(jì)劃,采購(gòu)服務(wù)器、辦公軟件,建立局域網(wǎng)。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3、適當(dāng)調(diào)整資金流向,適當(dāng)加大差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等投入,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。
4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制管理。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 學(xué)前財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告篇四
??? 財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作是隨著財(cái)政支出效益理論的發(fā)展而發(fā)展的。從廣義看,目前我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)各級(jí)財(cái)政預(yù)算、決算的審查,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查等,都或多或少地涉及了評(píng)價(jià)財(cái)政資金績(jī)效的內(nèi)容,但這些行為主要是以監(jiān)督檢查為主要目的,還不能成為真正意義上的對(duì)財(cái)政資金的績(jī)效評(píng)價(jià)。從財(cái)政資金管理看,各級(jí)財(cái)政部門(mén)為了加強(qiáng)財(cái)政資金管理,也采取了一些績(jī)效管理的方法。從我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作發(fā)展的現(xiàn)狀看,雖然已有初步基礎(chǔ),但由于此項(xiàng)工作起步較晚,且缺乏系統(tǒng)性研究,仍不能適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政改革的客觀需要??偟膩?lái)看,我國(guó)的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
??? (一)缺乏統(tǒng)一的法律保障
??? 財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作要取得實(shí)效,必須得到必要的立法支持,而且要制度化、經(jīng)?;?。而我國(guó)公共投資部門(mén)雖然也提出要完善項(xiàng)目投資決策程序,對(duì)國(guó)家重點(diǎn)投資項(xiàng)目要從立項(xiàng)決策、建設(shè)決策、竣工驗(yàn)收直到財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)行全過(guò)程管理。但迄今尚未出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的有關(guān)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的法律法規(guī),使我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作缺乏法律約束和制度保障。
??? (二)沒(méi)有明確的管理機(jī)構(gòu)
??? 西方許多國(guó)家和世界銀行等國(guó)際組織都設(shè)有公共支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),作為公共投資財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)執(zhí)行主體。而在我國(guó),缺乏這樣一個(gè)有權(quán)威性的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)綜合管理機(jī)構(gòu),財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作主要分散在各管理部門(mén)進(jìn)行,各部門(mén)又主要是從技術(shù)性能、項(xiàng)目工程管理方面進(jìn)行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),指標(biāo)、方法和組織程序差異大,難以形成統(tǒng)一的、全面的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,使財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果差異大,缺乏可比性,難以保障財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正性。這是目前我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作發(fā)展滯后的重要原因。
??? (三)未構(gòu)建規(guī)范的指標(biāo)體系
??? 目前,各有關(guān)部門(mén)的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)主要是通過(guò)若干固定的財(cái)務(wù)、技術(shù)和工程管理指標(biāo)進(jìn)行全過(guò)程評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)側(cè)重于技術(shù)、工程和資金使用的合規(guī)性評(píng)價(jià),對(duì)財(cái)政資金的使用效益評(píng)價(jià)不足。同時(shí),各部門(mén)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置呈平面化和單一性特征,并且缺乏一套建立在嚴(yán)密數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上的科學(xué)、統(tǒng)一、完整的指標(biāo)體系,不能滿足從不同層面、不同行業(yè)、不同支出性質(zhì)等方面進(jìn)行綜合、立體評(píng)價(jià)的要求。由于缺乏科學(xué)、規(guī)范的方法和指標(biāo),影響財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的公正合理性。技術(shù)性缺陷是我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作發(fā)展緩慢的直接原因。
??? (四)支出評(píng)價(jià)內(nèi)容不完整
??? 由于我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作缺乏科學(xué)、規(guī)范、合理的方法指標(biāo)體系和健全的組織工作體系,使得財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作內(nèi)容不完整。一是側(cè)重于合規(guī)性評(píng)價(jià),而忽視效益評(píng)價(jià)。從總體上看,目前各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作帶有明顯的審計(jì)特征,即重點(diǎn)審核項(xiàng)目支出行為是否符合現(xiàn)行財(cái)務(wù)政策和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。但往往忽視對(duì)項(xiàng)目效率或發(fā)展效益方面的評(píng)價(jià),或由于評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不完整,不能進(jìn)行項(xiàng)目的效益評(píng)價(jià);二是評(píng)價(jià)對(duì)象僅局限于項(xiàng)目本身,而忽視項(xiàng)目?jī)?nèi)外因素的綜合分析。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作不僅涉及項(xiàng)目過(guò)程審核和投資與回報(bào)的評(píng)價(jià),而且包括各種宏觀因素的評(píng)價(jià),如投資的社會(huì)環(huán)境,包括政策環(huán)境和自然環(huán)境對(duì)投資行為的影響,以及投資行為對(duì)行業(yè)、社會(huì)及整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響等。但目前的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作恰恰不包括這些內(nèi)容,使財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作不能達(dá)到為政府宏觀決策服務(wù)的目的。
??? (五)支出評(píng)價(jià)結(jié)果約束乏力
??? 由于財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作體系不健全,缺乏法律規(guī)范,財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果只是作為各有關(guān)部門(mén)項(xiàng)目建設(shè)檔案保存,或作為有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)新上項(xiàng)目管理的借鑒或參考,對(duì)于財(cái)政資金支出項(xiàng)目中的成績(jī)、問(wèn)題與相關(guān)責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的各環(huán)節(jié)責(zé)任人并沒(méi)有任何直接約束,不僅使財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作流于形式,而且影響了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的權(quán)威性,制約著財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的深入開(kāi)展。
??? (一)劃分評(píng)價(jià)層次
根據(jù)開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的主體和客體的不同,可以將財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作分為四類(lèi):財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、單位財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)、部門(mén)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政支出綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的主體通常是財(cái)政部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位及其主管部門(mén),評(píng)價(jià)對(duì)象是財(cái)政支出項(xiàng)目的效益。由于財(cái)政支出項(xiàng)目是部門(mén)(單位)財(cái)政支出的重要方面之一,而且項(xiàng)目支出內(nèi)容十分廣泛、項(xiàng)目間差異大、項(xiàng)目效益不確定性大,因此,對(duì)財(cái)政支出項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)合理安排財(cái)政經(jīng)費(fèi)、提高財(cái)政資金效益具有十分重要的作用。單位財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主體通常是財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén),評(píng)價(jià)對(duì)象是主管部門(mén)所屬二級(jí)和基層預(yù)算單位的財(cái)政支出效益。單位財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是部門(mén)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),單位作為財(cái)政部門(mén)預(yù)算管理的基層單位,其支出效益直接反映為財(cái)政支出的總體效益,因此是財(cái)政部門(mén)預(yù)算管理的重要內(nèi)容之一。部門(mén)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主體通常是各級(jí)人民代表大會(huì)、政府和財(cái)政部門(mén),評(píng)價(jià)對(duì)象是各個(gè)政府部門(mén)(使用財(cái)政經(jīng)費(fèi)的一級(jí)預(yù)算單位)的財(cái)政支出效益。部門(mén)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是財(cái)政支出綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),是財(cái)政部門(mén)預(yù)算管理的重要內(nèi)容之一。財(cái)政支出綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的主體通常是各級(jí)人民代表大會(huì)、政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)、財(cái)政政策研究機(jī)構(gòu)等,評(píng)價(jià)對(duì)象是財(cái)政支出的整體效益,是部門(mén)財(cái)政支出效益的綜合反映。綜合績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象具有整體性,其范圍可以是整個(gè)國(guó)家的財(cái)政支出,也可以是某一區(qū)域內(nèi)發(fā)生的財(cái)政支出。根據(jù)我國(guó)財(cái)政管理級(jí)次可將財(cái)政支出綜合績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)一步劃分為國(guó)家財(cái)政支出效益綜合評(píng)價(jià)、中央財(cái)政支出綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、地區(qū)財(cái)政支出綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。地區(qū)財(cái)政支出綜合績(jī)效評(píng)價(jià)又可進(jìn)一步劃分為省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政支出綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。上述評(píng)價(jià)工作分類(lèi)具有明顯的層次性,并且共同構(gòu)成財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,上述四類(lèi)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的關(guān)系可以概括為三點(diǎn):一是目的相同,四類(lèi)評(píng)價(jià)工作都以提高財(cái)政資金效益為目的;二是層次分明,項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)是部門(mén)、單位評(píng)價(jià)工作的一個(gè)重要方面,部門(mén)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是單位財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的總和,而綜合績(jī)效評(píng)價(jià)又要以部門(mén)財(cái)政支出的績(jī)效評(píng)價(jià)為基礎(chǔ);三是差別顯著,項(xiàng)目支出評(píng)價(jià)是具體財(cái)政支出項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的總體評(píng)價(jià),部門(mén)、單位財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)側(cè)重于財(cái)務(wù)管理效率評(píng)價(jià),綜合績(jī)效評(píng)價(jià)是一種政策評(píng)價(jià)。
財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 學(xué)前財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告篇五
20xx年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和其他部門(mén)大力支持下,財(cái)務(wù)部全體工作人員緊緊圍繞年度重點(diǎn)工作目標(biāo)和目標(biāo)職責(zé)書(shū),按照公司年初工作會(huì)議要求,堅(jiān)定信心,統(tǒng)一思想,團(tuán)結(jié)協(xié)作,以飽滿的工作熱情,著力從工作的計(jì)劃性、針對(duì)性和前瞻性入手,注重質(zhì)量、講求實(shí)效,努力完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)公司董事會(huì)下達(dá)的全年重點(diǎn)工作目標(biāo)完成情景
1、xx竣工決算報(bào)告編制以及審計(jì)配合工作
完成吉惠園竣工決算報(bào)告編制以及審計(jì)配合工作,并取得xx市20xx年xx市級(jí)統(tǒng)建公共租賃住房項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告(xx審政報(bào)〔20xx〕xx號(hào)),下一步我們按審計(jì)要求做好審計(jì)整改、賬務(wù)調(diào)整工作。
2、xx竣工決算報(bào)告編制以及審計(jì)配合工作
因市審計(jì)局將xx項(xiàng)目調(diào)整至20xx年審計(jì)計(jì)劃,目前該項(xiàng)目竣工審計(jì)主要是開(kāi)展前期對(duì)接和準(zhǔn)備工作,下一步我們將按要求做好該項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制以及審計(jì)配合工作。
3、強(qiáng)化資金計(jì)劃管理
已按重點(diǎn)工作目標(biāo)完成項(xiàng)目建設(shè)所需資金(月度、季度)計(jì)劃、償債資金月度計(jì)劃,并根據(jù)公司融資情景、項(xiàng)目投資、償還債務(wù)、對(duì)外投資等等情景,完善資金調(diào)度安排。
4、加強(qiáng)公司稅務(wù)管理,配合稅務(wù)稽查
于20xx年3月20日完成公司20xx—20xx年的稅務(wù)情景進(jìn)行自查,并按要求上報(bào)《自查報(bào)告》,同時(shí)補(bǔ)繳稅金,理解市地稅稽查局對(duì)公司20xx—20xx年的稅務(wù)情景進(jìn)行稽查。
5、完善公司預(yù)算管理工作
完成公司20xx年度企業(yè)預(yù)算報(bào)表(按國(guó)資委要求)編制工作、20xx年度公司日常費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情景分析工作、20xx年度日常費(fèi)用預(yù)算編制工作、20xx年度日常費(fèi)用預(yù)算的調(diào)整工作,并上報(bào)公司黨委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)審議經(jīng)過(guò)。
6、加強(qiáng)公司會(huì)計(jì)決算管理工作
做好年終對(duì)帳、盤(pán)點(diǎn)工作,完成20xx年度公司個(gè)別財(cái)務(wù)決算報(bào)表及集團(tuán)合并財(cái)務(wù)決算報(bào)表(報(bào)國(guó)資委、報(bào)市財(cái)政局)編報(bào);根據(jù)國(guó)資委績(jī)效考核指標(biāo),融資部門(mén)人員配合,測(cè)算目標(biāo)年度內(nèi)的綜合融資成本率、億元凈資產(chǎn)融資額、投資收益率等指標(biāo),結(jié)合其他指標(biāo)(如100%償還到期債務(wù)、融資總額等)的實(shí)際情景,完成國(guó)資委20xx年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)完成情景的自查報(bào)告;配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所完成20xx年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核完成情景的審計(jì)工作,并按審定結(jié)果做好軟件的填制上報(bào)工作。
7、繼續(xù)推進(jìn)xx“收支兩條線”管理工作
與委托進(jìn)行租金收取的子公司積極對(duì)接,做好租金臺(tái)賬管理,按月度完成至12月份《租金收支情景表》編制,按相關(guān)部門(mén)要求上報(bào)租金收支情景,為上繳公租房租金供給依據(jù)。同時(shí),對(duì)接市財(cái)政非稅局、城建處及住保局等部門(mén),按預(yù)算管理要求上繳公租房租金,同時(shí)積極協(xié)調(diào)租金下?lián)苁乱恕?/p>
(二)目標(biāo)職責(zé)書(shū)完成情景
已完成xx竣工決算報(bào)告編制以及審計(jì)配合工作并取得該項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告(xx審政報(bào)〔20xx〕xx號(hào));xx項(xiàng)目決算審計(jì)工作因市審計(jì)局將該項(xiàng)目調(diào)整至20xx年審計(jì)計(jì)劃,目前該項(xiàng)目竣工審計(jì)主要是開(kāi)展前期對(duì)接和準(zhǔn)備工作,下一步我們將按要求做好該項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制以及審計(jì)配合工作。
(三)其他工作
1、公司審計(jì)及審計(jì)配合工作
已經(jīng)完成的審計(jì)及審計(jì)配合工作有:
(3)牽頭配合審計(jì)署地方債務(wù)審計(jì)工作,牽頭完成審計(jì)整改報(bào)告;
(5)牽頭配合市審計(jì)局資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)工作。
2、公司融資財(cái)務(wù)配合工作
結(jié)合公司在資本市場(chǎng)信息披露的要求,配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所按時(shí)完成季度報(bào)表的編制及提交工作;積極配合公司中票發(fā)行及擬發(fā)行非公開(kāi)發(fā)行公司債券商對(duì)公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的解釋說(shuō)明工作;配合做好公司主體及債項(xiàng)評(píng)級(jí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更新工作;配合融資部日常財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的查詢需求;配合融資部填報(bào)與債務(wù)監(jiān)測(cè)相關(guān)的各類(lèi)報(bào)表;參與融資部牽頭的各類(lèi)金融中介的調(diào)研或訪談會(huì)議等。
3、其他日常工作
積極做好公司稅收工作,包括20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳、稅收減免備案、電子發(fā)票工作;結(jié)合各級(jí)檢查、審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范公司工程款項(xiàng)、“三公經(jīng)費(fèi)”支出,完善相應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度、辦法和流程;加強(qiáng)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理、溝通與指導(dǎo),向子總司派駐(出)財(cái)務(wù)總監(jiān)(財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人);參加子公司董事會(huì)會(huì)議、總經(jīng)會(huì)會(huì)議,切實(shí)履行公司出資人職能和權(quán)力;配合完成監(jiān)事會(huì)20xx年度監(jiān)督檢查及整改工作;組織完成工會(huì)、黨委財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、收支及賬務(wù)處理等工作;組織完成公司20xx年財(cái)務(wù)、稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)的選聘工作;配合公司各部門(mén)、各子公司進(jìn)行相關(guān)工作。
(四)主要問(wèn)題及解決提議
隨著公司創(chuàng)新融資工作、各項(xiàng)審計(jì)工作的推進(jìn),創(chuàng)新融資會(huì)計(jì)報(bào)表季度信息披露、企業(yè)信用評(píng)級(jí)、融資機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)信息供給及解釋?zhuān)瑢徲?jì)資料供給等工作需及時(shí)跟進(jìn),工作量較大。財(cái)務(wù)部難以全面解決創(chuàng)新融資工作、各項(xiàng)審計(jì)工作的問(wèn)題及要求。提議加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)助,做好相關(guān)需重復(fù)解釋、重復(fù)供給資料的備份與學(xué)習(xí),確保對(duì)外供給資料的準(zhǔn)確和口徑一致。
此外,隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大和模式的改變,集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理日趨復(fù)雜,問(wèn)題不斷增多,財(cái)務(wù)監(jiān)控的力度弱化,給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了諸多難題。提議公司層面加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),借助公司財(cái)務(wù)稅務(wù)咨詢中介機(jī)構(gòu)的力量,理順集團(tuán)財(cái)務(wù)管理流程;并在后續(xù)公司信息化平臺(tái)規(guī)劃中,充分研究母子公司、子公司之間業(yè)務(wù)的需要,簡(jiǎn)化程序、信息共享,降低財(cái)務(wù)管理工作勞動(dòng)強(qiáng)度,提高財(cái)務(wù)人員工作效率。
(一)全年重點(diǎn)工作目標(biāo)計(jì)劃
1、xx竣工決算報(bào)告編制及審計(jì)配合工作
按時(shí)完成xx項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制,并按審計(jì)安排積極做好xx竣工決算審計(jì)配合工作。
2、繼續(xù)做好強(qiáng)化資金計(jì)劃管理
根據(jù)公司安排,繼續(xù)做好資金管理及債務(wù)償還工作,完善資金調(diào)度安排與編制項(xiàng)目建設(shè)所需資金(月度、季度)計(jì)劃,償債資金月度計(jì)劃編制職責(zé)制度,保證公司資金使用計(jì)劃性。
3、進(jìn)一步完善公司日常費(fèi)用預(yù)算管理工作
做好20xx年度日常費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情景分析及20xx年度日常費(fèi)用預(yù)算編制、半年度預(yù)算執(zhí)行情景分析、年度預(yù)算調(diào)整工作。
4、加強(qiáng)公司會(huì)計(jì)決算管理工作
做好20xx年度公司個(gè)別財(cái)務(wù)決算報(bào)表及集團(tuán)合并財(cái)務(wù)決算報(bào)表編報(bào)及軟件的填制上報(bào)工作;完成20xx年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)完成情景的自查報(bào)告;按照金融機(jī)構(gòu)要求按時(shí)完成20xx年度季度報(bào)表的編制及提交工作,同時(shí)配合融資部做好報(bào)表的解釋說(shuō)明工作。
5、xx“收支兩條線”管理工作
繼續(xù)按月度做好20xx年度公租房租金預(yù)算“收支兩條線”管理工作。
(二)其他方面的工作計(jì)劃
1、繼續(xù)做好財(cái)務(wù)日常工作、固定資產(chǎn)管理工作、稅收管理工作、租金收入管理工作、資金管理及債務(wù)償還工作以及20xx年項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作。
2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)資料不斷健全財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督體系,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平。
3、加強(qiáng)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)管理工作。
4、加強(qiáng)與公司外部單位的聯(lián)系,與銀行、稅收部門(mén)建立良好的合作,為公司帶來(lái)更多的資源和優(yōu)惠。
5、繼續(xù)配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所按時(shí)完成季度報(bào)表的編制及提交,做好資本市場(chǎng)信息披露工作;配合融資部填報(bào)與債務(wù)監(jiān)測(cè)相關(guān)的各類(lèi)報(bào)表;參與融資部牽頭的各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)(中介)的調(diào)研或訪談會(huì)議等。
6、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平、管理水平和團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
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