農(nóng)業(yè)執(zhí)法上半年工作總結(jié) 農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊匯報材料

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農(nóng)業(yè)執(zhí)法上半年工作總結(jié) 農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊匯報材料
時間:2023-09-02 18:02:20     小編:字海

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農(nóng)業(yè)執(zhí)法上半年工作總結(jié) 農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊匯報材料篇一

一、2014年工作情況

1.廣泛宣傳,增強群眾法律意識。

一年來,我們利用利用會議、墻報、宣傳橫幅、制作展板等多種形式進行宣傳,大造輿論,形成全方位宣傳格局,不斷提高全區(qū)農(nóng)民朋友依法治農(nóng)的法制觀念。領(lǐng)導講話宣傳3次,印發(fā)宣傳資料5600余張,懸掛宣傳橫幅6條,制作墻報3塊、展板4塊。主動上門向37戶農(nóng)資經(jīng)營戶面對面宣傳。如三月份“農(nóng)資打假月”結(jié)合送科技下鄉(xiāng)活動,組織農(nóng)技干部53人次開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動3次,接待群眾咨詢491人次,印發(fā)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和技術(shù)資料2000余張,宣講農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)民維權(quán)知識、農(nóng)作物栽培技術(shù)和農(nóng)業(yè)投入品購銷、使用知識,深受廣大農(nóng)民朋友和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營戶的歡迎。通過宣傳,群眾依法治農(nóng)的法律意識明顯增強。

2.完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

執(zhí)法必須有據(jù),制度必須健全,執(zhí)法行為才會規(guī)范。區(qū)農(nóng)業(yè)局專門召開了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法研討會,對照《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實際,修訂、完善了以工作職能、日常工作制度、人員管理制度、財物管理制度、監(jiān)督廉政制度和執(zhí)法工作流程等為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)相關(guān)配套制度。為了便于執(zhí)法人員掌握相關(guān)法律知識,還特別組織人員搜集、選編了常用農(nóng)業(yè)法律法規(guī)資料。目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位、責任到人”的良好局面。3.政務(wù)公開,增強執(zhí)法透明度。

按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和安排,區(qū)農(nóng)業(yè)局推行政務(wù)公開,在區(qū)政務(wù)中心設(shè)立接待窗口,把政務(wù)公開工作作為加強黨風廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風,狠抓工作落實的重要舉措,切實抓緊抓好,以公開促工作,以公開樹形象,以公開贏民心,收到了良好的社會效果。(1)擴大政務(wù)公開知曉面。將各項農(nóng)業(yè)行政辦理事項的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責、執(zhí)法程序、執(zhí)法處罰標準、執(zhí)法時限、執(zhí)法處理結(jié)果等“六要素”向社會廣泛公開,在方便服務(wù)對象的同時,接受社會各界的監(jiān)督。同時,我們還把與服務(wù)對象關(guān)系密切的收費項目、依據(jù)、標準等內(nèi)容作為政務(wù)公開工作的重點,在辦公室和政務(wù)大廳上墻公開。

(2)強化監(jiān)督制約機制。一是實行首問負責制。我們建立了嚴格的接待、登記、督辦、反饋程序。實行誰接待、誰負責協(xié)調(diào)處理,一包到底。對于所接待辦理的每一事項進行登記,當時沒有解決的,事后及時把處理情況反饋給當事人,做到件件有落實,事事有回音。二是實行受理投訴限時辦結(jié)制。在政務(wù)大廳把受理投訴應(yīng)當提供的條件、依據(jù)、手續(xù)、權(quán)利和義務(wù)等上墻公示,極大的方便了群眾。對于公開的辦事項目明確辦事時限,并嚴格按時限辦結(jié),逾期未辦結(jié)的,嚴厲追究當事人的責任。三是推行服務(wù)承諾制。向社會公開我們的服務(wù)承諾,并公布監(jiān)督舉報電話,把我們的工作置于社會各界的監(jiān)督之下,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。同時,通過民情調(diào)查、開門評議活動、召開座談會、發(fā)放征求意見表等,認真聽取社會各界對我們的行政執(zhí)法、服務(wù)等工作的意見和建議,爭取社會各界對我們工作的理解和支持,使人民群眾滿意。

(3)以公開推動農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作上新臺階。政務(wù)公開工作的深入扎實開展,不僅提高了人民群眾對我們農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的滿意率,樹立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法良好公正的形象,同時,也使農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)得到了很大提高,工作積極性和責任心明顯增強,從而有力地推動了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作上新臺階。4.依法行政,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。(1)加強組織領(lǐng)導,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。

建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管體系,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長兼任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管員,負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品日常監(jiān)管工作,并建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確村民委員會主任兼任各村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督員,負責各村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品日常監(jiān)督工作,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管提供組織保障。同時,我局成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,局長親自任組長,成員有執(zhí)法大隊、農(nóng)藥管理站、植保站、環(huán)保站、土肥站、蔬菜站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)技站負責人,并邀請工商、質(zhì)監(jiān)等部門參加,建立聯(lián)席會議制度,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導和工作協(xié)調(diào),各單位、部門按照職責分工,加強配合,檢查督促農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者、使用者對各項管理措施的落實,嚴厲打擊制售假冒農(nóng)業(yè)投入品等違法行為。(2)加強培訓指導,提高農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范經(jīng)營和科學應(yīng)用水平。廣泛開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條列》、《湖南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī)的宣傳,發(fā)放《農(nóng)藥經(jīng)營須知》、禁限用農(nóng)藥名錄、種植業(yè)生產(chǎn)使用低毒低殘留農(nóng)藥主要品種名錄等掛圖,張貼到每個經(jīng)營門店和市場,標準化生產(chǎn)基地都建立了永久性宣傳圖、牌。同時,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管員、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員法律和業(yè)務(wù)知識培訓。加大對群眾科學應(yīng)用農(nóng)業(yè)投入品、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品的宣傳、指導力度,要求農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者、使用者,嚴格按照農(nóng)業(yè)投入品登記批準的使用范圍使用,禁止任何農(nóng)業(yè)投入品超范圍使用。積極推廣生物、物理防治技術(shù),加強農(nóng)業(yè)投入品新產(chǎn)品試驗、示范、推廣,促進農(nóng)業(yè)投入品使用科學化、規(guī)范化。(3)嚴格資質(zhì)審查,推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營。

按照湖南省農(nóng)業(yè)廳、湖南省工商行政管理局湘農(nóng)業(yè)聯(lián)〔2011〕58號文件要求,開展農(nóng)藥經(jīng)營資質(zhì)審查,在蔬菜、果樹、中草藥材、茶葉產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū),全面推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理,嚴格控制高毒農(nóng)藥經(jīng)營。全區(qū)有農(nóng)資經(jīng)營單位37家(批發(fā)21家,零售16家),其中經(jīng)營種子23家,經(jīng)營肥料25家,經(jīng)營農(nóng)藥29家,高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營5家;蔬菜、水果、花卉苗木生產(chǎn)基地13個;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)49個,其中省級龍頭企業(yè)1個,市級龍頭企業(yè)13個;農(nóng)民專業(yè)合作社28個;農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營超市8家;休閑農(nóng)莊9個。(4)建立經(jīng)營臺帳,加強農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營管理。

建立農(nóng)業(yè)投入品銷售信息可查詢、去向可跟蹤和質(zhì)量有保證的管理機制。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者要建立經(jīng)營檔案,載明來源、貯藏、運輸和質(zhì)量檢測各環(huán)節(jié)的簡要說明及責任人、銷售去向等內(nèi)容,經(jīng)營檔案應(yīng)當保存至農(nóng)業(yè)投入品銷售后2年。高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營單位必須設(shè)置高毒農(nóng)藥分隔存放專柜,在專柜上設(shè)置明顯警示標識,明確專人負責,建立進貨查驗、實名購藥等高毒農(nóng)藥經(jīng)銷專用臺賬,要求告知購買者用途,臺賬應(yīng)保存3年以上備查。

(5)建立生產(chǎn)記錄,實行農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。

督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織建立生產(chǎn)記錄,在其標準化生產(chǎn)基地指定農(nóng)業(yè)投入品管理員,建立農(nóng)業(yè)投入品購進、領(lǐng)用登記臺賬等安全保管制度,在農(nóng)作物種植過程中,如實記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、成份、用法、用量、日期和安全間隔期,并妥善保存原始記錄;批發(fā)市場建立產(chǎn)銷對接制度,超市建立標識流通制度,各類市場完善經(jīng)營檔案;引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)建立以進貨查驗、索票索證、日常檢驗、產(chǎn)品召回和銷毀為主的質(zhì)量管理制度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件可追溯管理。建立以經(jīng)營者先行賠付為主要內(nèi)容的質(zhì)量承諾制度,以行業(yè)公約、協(xié)會章程為主的行業(yè)自律制度,引導農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)誠實守信,自覺抵制、舉報各種違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為,維護誠信的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。(6)強化市場監(jiān)管,開展高毒農(nóng)藥專項整治。

我局圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象,切實加強農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管,解決存在的突出問題。

一是突出抓好重點產(chǎn)品的監(jiān)管。除日常查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用農(nóng)業(yè)投入品,經(jīng)營未經(jīng)登記和冒用登記證號的農(nóng)業(yè)投入品,農(nóng)業(yè)投入品標簽制作和標注內(nèi)容不規(guī)范及擅自擴大使用范圍,毒性標識錯誤,有效含量不符,無生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號等違法違規(guī)行為外,重點組織開展對高毒農(nóng)藥的專項清查整治工作,就甲胺磷、毒鼠強、甲基對硫磷、久效磷等38種禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥和甲拌磷、克百威、氧樂果、三氯殺螨醇等19種在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥,對鄉(xiāng)村經(jīng)營戶進行地毯式排查,發(fā)現(xiàn)有禁用農(nóng)藥的,追根溯源,依法處理。

二是突出抓好重點區(qū)域的監(jiān)管。重點加強對市區(qū)蒸湘北路、火車西站、頭塘等農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場的監(jiān)管,對一些群眾投訴強烈、市場秩序混亂的地區(qū)集中整治。

三是突出抓好重點對象的監(jiān)管。對不具備生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)非法制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品窩點和有多次嚴重違法行為記錄重點監(jiān)控的生產(chǎn)、經(jīng)營單位以及鄉(xiāng)村流動商販,依法取締。

由于工作到位,基本控制了高毒農(nóng)藥在我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的使用。

二、存在問題

1.受城區(qū)體制制約,我區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)不健全,體系不穩(wěn)定,沒有專職人員,信息收集難,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全,工作經(jīng)費嚴重不足,工作力不從心,許多工作僅依靠責任心來維持。 2.農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主體多而亂,監(jiān)管難度大。

3.由于沒有安全的農(nóng)藥存放地點和化學防污經(jīng)費等,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作陷入困境,難以更好地開展。

4.由于缺乏經(jīng)費和必要的檢測設(shè)備,農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量檢測不及時,嚴重影響對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。

三、2015年工作打算

2.搞好監(jiān)管基礎(chǔ)工作和行政服務(wù)工作,以提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作效率。 3.繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)投入品新產(chǎn)品、新技術(shù)的試驗、示范、推廣工作,為安全、科學應(yīng)用農(nóng)業(yè)投入品提供技術(shù)保障,減少農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法成本。

農(nóng)業(yè)執(zhí)法上半年工作總結(jié) 農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊匯報材料篇二

一、全省商務(wù)綜合執(zhí)法和監(jiān)管工作概況

為貫徹落實xxx《全面推進依法行政實施綱要》、《xxx關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,12月,商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于加強商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見》(商秩發(fā)〔〕53號),就全面加強商務(wù)行政執(zhí)法工作作出部署。,商務(wù)部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系的通知》。第一次提出流通領(lǐng)域市場監(jiān)管的概念,流通領(lǐng)域市場監(jiān)管概念較商務(wù)行政執(zhí)法更貼近商務(wù)工作實際,也更易于被群眾接受,同時監(jiān)管也涵蓋了行政執(zhí)法的內(nèi)容。上述兩個文件出臺后,商務(wù)部、財政部以創(chuàng)建“流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)重點推進單位”為載體,在全國實施了流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)試點工作。6年來,全國約一半省轄市(州、盟)、四分之一縣級商務(wù)部門組建了包含省轄市級12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)、市縣兩級商務(wù)行政執(zhí)法兩大機構(gòu)的流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系,其中河南省監(jiān)管體系已覆蓋所有市縣和一半城市區(qū);組建省市縣三級12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)機構(gòu)127個,商務(wù)稽查(行政執(zhí)法)隊伍151支,監(jiān)管工作人員3140余人(解決全供事業(yè)編制2527人,差供、自收自支事業(yè)編制約300人)。

在打造監(jiān)管體系、組建監(jiān)管隊伍、力求監(jiān)管體系覆蓋到所有市縣區(qū)基礎(chǔ)上,為改善監(jiān)管機構(gòu)辦公條件、提升執(zhí)法裝備和監(jiān)管水平,進一步夯實監(jiān)管工作,全面履行商務(wù)監(jiān)管職責,從起,河南省商務(wù)廳以“達標示范工程”、“標準化建設(shè)重點推進單位”為載體,實施商務(wù)領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系標準化建設(shè),已確定“達標示范工程”市縣16個,“標準化建設(shè)重點推進單位”市縣35個。在此舉措引導下,已有部分縣(市)嘗試監(jiān)管重心下移,在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)立商務(wù)監(jiān)管派出機構(gòu)或設(shè)立商務(wù)專員,負責配合縣級商務(wù)監(jiān)管機構(gòu)市場監(jiān)管工作。目前監(jiān)管領(lǐng)域已涉及生豬屠宰、酒類流通、成品油、零供交易、單用途商業(yè)預付卡、再生資源回收、報廢汽車回收、二手車交易、典當、拍賣、外派勞務(wù)等,全省商務(wù)執(zhí)法和市場監(jiān)管工作已經(jīng)展開,形成了一定的社會影響。不少基層執(zhí)法單位也形成了一些較有成效的做法,初步積累了一定經(jīng)驗。

二、執(zhí)法商務(wù)行政執(zhí)法基本現(xiàn)狀

(一)執(zhí)法機構(gòu)的設(shè)置與人員配置。商務(wù)系統(tǒng)基層執(zhí)法隊伍以各縣(市)、區(qū)商務(wù)(商業(yè))局和商務(wù)稽查支隊為主,依照相關(guān)法律、法規(guī),負責商務(wù)行政執(zhí)法工作;負責對違反外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)相關(guān)政策、法律法規(guī)的查處工作;負責對外經(jīng)貿(mào)和內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域的監(jiān)管、檢查工作,打擊流通領(lǐng)域中的違法違規(guī)行為。各縣區(qū)成立商務(wù)稽查支隊以來,商務(wù)執(zhí)法隊伍逐步建立,充實了執(zhí)法人員。在執(zhí)法隊伍建設(shè)較好的縣區(qū),執(zhí)法人數(shù)勉強能夠滿足執(zhí)法需要。行政執(zhí)法證的發(fā)放上,由于起步較晚,機構(gòu)調(diào)整、更名、擴編,目前持有執(zhí)法證人員少于在編人員。

(三)職責履行情況。在省商務(wù)廳推動和政府法制部門的規(guī)范指導下,全省商務(wù)主管部門及基層執(zhí)法單位積極履行職責,依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,認真開展商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作,同時承擔協(xié)調(diào)打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖有關(guān)工作,參與組織打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等擾亂市場秩序的行為,著力規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,促進公平交易、有序競爭,推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),維護市場經(jīng)濟正常秩序,促進市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定、商貿(mào)流通健康運行和國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。

(四)執(zhí)法裝備經(jīng)費保障情況。目前,執(zhí)法裝備經(jīng)費由縣區(qū)財政按照預算統(tǒng)一發(fā)放,商務(wù)稽查支隊基本配有執(zhí)法制服和執(zhí)法車輛,部分人員配有電腦、執(zhí)法記錄儀。但從整體上看,執(zhí)法裝備較為匱乏、落后,有待更新和補充。各縣區(qū)商務(wù)稽查支隊均為核定事業(yè)編制。各地區(qū)由于情況不同,有些為全供事業(yè)編制,有些為經(jīng)費自籌自支事業(yè)編制。部分執(zhí)法人員的工資難以得到良好保障。

(五)執(zhí)法中存在的主要問題

1.執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)不高。各縣負責商務(wù)執(zhí)法的商務(wù)稽查支隊為前后建立,成立時間較晚。從設(shè)立至今,雖努力探索和完善科學的執(zhí)法方法,建設(shè)和擴充執(zhí)法隊伍,但仍存在綜合素質(zhì)有限的問題。一方面,執(zhí)法人員的法律意識還有些缺陷,有法學專業(yè)背景的人員少,面對條款適用和自由裁量處罰等較為專業(yè)的問題,易出現(xiàn)認知偏差,給執(zhí)法帶來困難。另一方面,由于執(zhí)法經(jīng)驗不足,面對復雜的情況,工作方法顯得簡單,不能較好處理問題和控制局面,不能綜合性、多向性開展行政執(zhí)法工作。

2.執(zhí)法力量薄弱。人員配備上。目前,基層執(zhí)法的最主要的問題在于人員編制不足,人員工資等經(jīng)費難以保障。執(zhí)法隊伍人數(shù)不能滿足需求。工作人員要面對幾乎與人數(shù)數(shù)額相等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幾十萬人口,工作任務(wù)非常巨大。工作人員不足在一定程度上導致了局部地區(qū)監(jiān)管不到位。執(zhí)法裝備上。各縣區(qū)商務(wù)稽查支隊的執(zhí)法裝備由各縣區(qū)財政負擔,不同的財務(wù)狀況導致了執(zhí)法裝備配備上也參差不齊。當下,建立健全執(zhí)法全過程記錄制度是執(zhí)法工作的一個重點。執(zhí)法記錄則需要依托于執(zhí)法記錄裝備的落實,通過執(zhí)法記錄儀、攝像機、錄音筆、照相機等設(shè)備,將執(zhí)法的全過程記錄在案。另外,在出勤車輛上,部分稽查支隊仍在使用近乎淘汰的面包車,影響了執(zhí)法活動的順利展開。

3.商務(wù)法律法規(guī)問題。無法可依或有法難依的現(xiàn)象仍然存在。一方面,一些商務(wù)法規(guī)規(guī)章制定較早,難以應(yīng)對當下工作中的新實際,在現(xiàn)實工作中難以適用。另一方面,在商務(wù)領(lǐng)域市場監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)中,除《生豬屠宰監(jiān)管條例》屬于行政法規(guī),其它的均是部門規(guī)章,法律層次低。商務(wù)領(lǐng)域市場監(jiān)管相關(guān)規(guī)章在整體上可操作性不強,導致實際執(zhí)法存在困難,面對違規(guī)違法問題,不能發(fā)揮強有力的作用,執(zhí)法工作面臨一定困境。

4.執(zhí)法干擾存在。一是外部的干擾。部分工作人員對“服務(wù)型”的理解不夠全面,把服務(wù)與監(jiān)管對立起來,認為服務(wù)就是放寬政策,降低門檻,減少條件;就是要少檢查、不檢查,違法違規(guī)少罰款、不罰款。強調(diào)了放寬準入,忽視了條件和程序的把關(guān),致使工作有時出現(xiàn)缺位、錯位等問題,出現(xiàn)了重服務(wù)輕監(jiān)管的現(xiàn)象。二是內(nèi)部的干擾。在商務(wù)執(zhí)法的過程中,仍存在部分“說情現(xiàn)象”。來自當?shù)卣块T、同級單位和熟人之間的.說情無法徹底杜絕,一方面是由于目前人們法制觀念尚未全面樹立起來,另一方面執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中也存在一些認識不清、態(tài)度不堅定等情況,需要加強教育。

(六)推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的現(xiàn)狀和困難

商務(wù)領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作起步晚,基礎(chǔ)弱,但經(jīng)過商務(wù)部、省政府xxx的不斷加強和規(guī)范,省廳在執(zhí)法硬軟件建設(shè)等方面的強力推進,特別是我省廣大商務(wù)行政執(zhí)法戰(zhàn)線上同志的共同努力,我省商務(wù)執(zhí)法機構(gòu)和隊伍從無到有、由弱變強,執(zhí)法能力和水平也在逐步提高。隨著我省服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)“整體推進年”的有力部署和推進,目前我省商務(wù)系統(tǒng)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作已全面鋪開,督導體系已基本建立。但還存在一些困難,諸如上述基層執(zhí)法力量薄弱、商務(wù)法律體系不完善、執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)不高、執(zhí)法干擾存在等主客觀因素,都在不同程度上制約了我省商務(wù)系統(tǒng)服務(wù)型行政執(zhí)法工作的全面深入開展。對此,我們將盡量采取措施,努力加以克服和彌補。

三、下一步工作思路和建議

(一)提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),夯實依法行政基礎(chǔ)。行政執(zhí)法是一項專業(yè)性很強的工作,要提高行政執(zhí)法的水平,首先必須提高這支隊伍的整體素質(zhì)。一是加強培訓學習。鑒于目前執(zhí)法人員法律知識薄弱的現(xiàn)狀,加強培訓學習成為必由之路。如何在保障執(zhí)勤任務(wù)的同時加強法律專業(yè)知識的學習,成為下階段商務(wù)稽查工作的一個重點。二是執(zhí)法隊伍要配強。在下一步執(zhí)法隊伍擴充時,爭取要補入那些敬業(yè)精神強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、善于學的具有法律專業(yè)背景的同志,從而起到帶動作用,提升整個執(zhí)法隊伍法律素養(yǎng)。三是要不斷培養(yǎng)教育執(zhí)法人員愛崗敬業(yè)的精神。目前,各縣區(qū)的工作條件和人員待遇的確有限,但既然進入執(zhí)法崗位工作,就應(yīng)該本著認真負責、一絲不茍的精神,切實為人民群眾負責。四是嘗試推行監(jiān)管和執(zhí)法重心下移,打通行政執(zhí)法“最后一公里”,善于整合和運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村等基層力量,力爭使其成為商務(wù)執(zhí)法的“觸角”,使服務(wù)型行政執(zhí)法工作真正“接地氣”、“為民眾”,發(fā)揮出法治“正能量”。

(二)努力改善執(zhí)法環(huán)境,形成內(nèi)和外順的執(zhí)法氛圍。一是加大對商務(wù)行政法規(guī)規(guī)章的宣傳力度,使行政相對人和人民群眾都能夠在一定程度上了解商務(wù)相關(guān)規(guī)章制度,自我約束,保障當事人合法權(quán)益,增強執(zhí)法的透明度,形成良好的輿論環(huán)境。二是深化行政執(zhí)法體制改革,探索綜合執(zhí)法工作,建立和完善綜合執(zhí)法機制機制。面對復雜棘手的執(zhí)法問題和人員不足裝備落后的執(zhí)法困難,基層執(zhí)法隊伍應(yīng)主動爭取黨委政府及相關(guān)部門的支持,職能部門加強溝通與配合協(xié)調(diào)。三是內(nèi)部宣講教育上增強法治意識,正確處理“法”和“情”的關(guān)系。

農(nóng)業(yè)執(zhí)法上半年工作總結(jié) 農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊匯報材料篇三

婁底市正式開展城市管理相對集中行政年罰權(quán)工作。為了保證相對集中行政處罰權(quán)工作的順利進行,提高行政執(zhí)法水平和案件制作質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法程序,市城管執(zhí)法局成立了違法案件集中處罰中心,處罰中心成立后,對行政執(zhí)法案件進行審查把關(guān),降低了因執(zhí)法程序、違法事實認定不當?shù)仍斐傻膹妥h、訴訟風險,維護了執(zhí)法形象。在近半年的執(zhí)法實踐中,我們發(fā)現(xiàn),由于相對集中處罰權(quán)工作開展不久,在案件辦理過程中還存在一些問題,值得大家關(guān)注。

1、有部分城管執(zhí)法人員對法律法規(guī)掌握不夠熟練,適用法律有時出現(xiàn)混淆,將違則、罰則搞混。由其是《違法行為限期改正通知書》中,代為履行或限期拆除的法律條文經(jīng)常用錯。

2、對違法主體的確認不夠準確,存在案卷違法主體前后不一致、限期改正通知與案卷中的違法主體不相符合、該處罰個人的處罰單位該處罰單位的處罰個人等現(xiàn)象。如一門店存在違法行為,確認違法主體首先應(yīng)查看其營業(yè)執(zhí)照,登記為個體工商戶的為個人,登記為法人或合伙企業(yè)等組織的違法主體為該法人或組織,還需查清其法定代表人或負責人并注明其職務(wù)。如查處違法建筑的違法主體,就必須根據(jù)“誰投資,誰建設(shè),誰就是違法主體”來確認。

3、現(xiàn)場檢查筆錄對違法事實進行描述時不準確,出現(xiàn)大約、大概等詞語,用詞不嚴謹過于口語化,對已糾正違法行為消除危害后果的缺少第二份檢查筆錄(包括現(xiàn)場照片)?,F(xiàn)場檢查筆錄是對案件的現(xiàn)場、物品進行調(diào)查所作的客觀記錄,必須具有現(xiàn)時性、準確性、客觀性、真實性。

4、案由定性不夠準確,如有的違法行為同時違反了兩部以上法律,案由就必須根據(jù)所依據(jù)的法律來定性。比如跨店經(jīng)營,如適用《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》,案由就是“店外經(jīng)營”;適用《城市道路管理條例》,案由就是“侵占城市道路”。

5、詢問筆錄不夠清楚,有的沒有緊緊圍繞違法事實進行詢問,詢問筆錄中不能清楚地體現(xiàn)出違法事實。如查處戶外廣告案件中,就必須要問清楚廣告牌的位置、規(guī)格、內(nèi)容和設(shè)置的時間等。在詢問時要查清這件事是否當事人干的,這件事是否違法,例:“位于某某地段的房屋是你(單位)出資建設(shè)的嗎?”“某某路面被污染是你(單位)的施工車輛帶泥造成的嗎?”,在得到當事人的確認后再問清當事人違法的時間、地點、違法事實的具體情況。

6、詢問筆錄中對被詢問人的身份不夠明確,由其是違法主體是法人的,必須明確被詢問人的身份,被詢問人不是法定代表人的必須有出具法定代表人的委托書。

7、對自由裁量權(quán)的把握不夠恰當,有的在案件處理中隨意行使自由裁量權(quán)。處罰顯失公正,案件處理中沒有結(jié)合當事人的違法行為的情節(jié)輕重、危害行為的后果給予過錯責任相當?shù)男姓幜P。

8、有些案卷的證據(jù)不是很充分,執(zhí)法人員在調(diào)查取證時,所采取的證據(jù)比較單一,不全面具體,比如制作規(guī)劃類案卷時,有的缺少施工圖紙、建筑單位與施工單位的.施工協(xié)議,這樣就不利于計算罰款的額度和責任的劃分。

根據(jù)上述存在的主要問題,婁底市城管局有的放矢地采取了一系列措施,取得了比較明顯的效果。1至5月共辦理一般程序行政執(zhí)法案件586件,基本做到了件件事實清楚,證據(jù)確鑿充分,程序合法,適用法律準確,量罰適當,并嚴格執(zhí)行罰繳分離制度。所有案件無一件被提起行政復議或訴訟,案件數(shù)量、質(zhì)量、執(zhí)行率都有了很大的提高。

1、加強法制培訓

城管執(zhí)法工作點多、線長、面廣,執(zhí)法所涉及的又多是群眾的切身利益。擔負著8個部門、25部實體法的122項城市管理綜合執(zhí)法任務(wù)。執(zhí)法范圍涉及到市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、城市綠化、環(huán)境保護、工商管理、公安交通、市政管理、客運管理等。不僅執(zhí)法內(nèi)容多、任務(wù)重,而且還出現(xiàn)了許多新情況、新問題,這就對城管執(zhí)法人員如何依法、準確辦案提出了比較高的要求。城管執(zhí)法人員只有首先熟悉自己所執(zhí)掌的法律、法規(guī)和規(guī)章,能夠?qū)ψ约旱膱?zhí)法工作所涉及的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有一個全面的掌握之后,才能依據(jù)法律的規(guī)定,正確行使城管執(zhí)法的職能。因此,婁底市城管局重點抓好了行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓,邀請省法制辦專家和市法制辦領(lǐng)導講課,組織廣大執(zhí)法人員學習有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,尤其是對《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等25部涉及城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等認真組織學習。使執(zhí)法人員在熟悉相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,依照法定職權(quán)、法定程序行使城管執(zhí)法的權(quán)力,做到依法行政、依法辦案。

2、規(guī)范執(zhí)法行為

處罰中心成立后,我們及時編寫了《行政執(zhí)法工作人員手冊》,對執(zhí)法程序、執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法細化標準作了詳細具體的規(guī)范。對同一類違法行為明確了統(tǒng)一的處罰標準,增加了案件處理的透明度,避免了處罰上的畸重畸輕和暗箱操作,保障了 當事人的合法權(quán)益,更好地接受社會監(jiān)督,減少了人為因素的干擾,使自由裁量更加準確,減少了“關(guān)系案”、“人情案”的發(fā)生,促進了依法行政。

3、中隊設(shè)立法制員

城管行政執(zhí)法隊伍組建不久,且來自市政、園林、客管等多個不同部門,隊員的素質(zhì)參差不齊,各自所涉及的領(lǐng)域又不盡相同,我們從執(zhí)法人員中選出一些文化素質(zhì)高,法律意識強,執(zhí)法經(jīng)驗豐富的同志擔任中隊的法制員,圍繞相對集中行政處罰權(quán)工作通過座談會、經(jīng)驗交流會等多種形式對法制員開展執(zhí)法實務(wù)培訓,提高法制員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際執(zhí)法技能技巧。再通過法制員對執(zhí)法人員的“傳、幫、帶”,使之起到一個以點帶面的作用,逐步提高所有執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力,實現(xiàn)人人能辦案,人人能辦好案的良好局面。

4、與相關(guān)部門協(xié)調(diào),完善取證手段

在辦案過程中,我們的執(zhí)法人員經(jīng)常遇到取證難的問題。例如在環(huán)保執(zhí)法中,對有毒有害氣體的檢測和對噪聲污染的檢測,我們僅靠自己的力量,很難取證到位。一是沒有檢測設(shè)備,二是既使有檢測設(shè)備,檢測的結(jié)果也不能作為法定處罰的依據(jù)(必須要有檢測資質(zhì)的檢測部門出具的檢測報告才有法律效力)。我們主動與市法制辦聯(lián)系,由市法制辦牽頭,我們與環(huán)保、規(guī)劃、市政等相關(guān)職能部門建立了長期、便利、快捷的溝通機制。由城管執(zhí)法局出具法律信函,各相關(guān)單位在接到信函后3個工作日內(nèi)由指定銜接的工作部門出具我們所需的證明或依據(jù)。通過與相關(guān)部門的有效溝通,我們的取證手段得到不斷完善,為案件的處理奠定了良好的基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)執(zhí)法上半年工作總結(jié) 農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊匯報材料篇四

我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)察大隊是19xx年7月經(jīng)編委批準,20xx年1月1日正式將種子管理站、農(nóng)藥管理站、法制科合并組建的。將種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)業(yè)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理執(zhí)法權(quán)相對集中,實行綜合執(zhí)法。20xx年底,9xx縣(市)相繼成立了執(zhí)法大隊。從20xx年開始,我們按照高標準、高起點,內(nèi)強管理,外樹形象的工作原則,xx市開展了加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)活動。通過近四年的努力,xx市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作已步入法制化軌道,形成了上下配合、機構(gòu)合法、隊伍健全的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系。10個執(zhí)法大隊均實行了“五有”目標。一是有合法機構(gòu)。執(zhí)法大隊均由編委下文成立,xx市核定全額撥款事業(yè)編制105個。二是有高素質(zhì)隊伍。通過競爭上崗、專業(yè)培訓、未位淘汰等辦法,建立了一支高效、廉潔、公正、全能型的執(zhí)法隊伍。xx市現(xiàn)有持證上崗人員95人,其中,中專以上學歷81人,初級以上職稱54人。7xx縣(市)執(zhí)法人員實行了公務(wù)員管理,2xx縣(市)正辦理過渡手續(xù)。三是有健全的制度。各執(zhí)法大隊均建立了10種以上制度,形成了室外有公示,室內(nèi)墻上有制度,執(zhí)法人員袋內(nèi)有守則,時時處處按制度辦事的良好格局。四是有執(zhí)法手段。各執(zhí)法大隊與農(nóng)業(yè)局各兄弟科室(股、站)比,辦公室樓層是最好的,面積是最大的,辦公設(shè)備是最先進的,照相機、攝影機等辦案設(shè)備基本齊全。五是有成效。執(zhí)法大隊自成立以來,xx市場檢查和案件查處,佐證了有為才有位的觀點,樹立了農(nóng)業(yè)部門文明執(zhí)法形象,大大提高了農(nóng)業(yè)部門地位。

二、加大執(zhí)法力度,xx市場秩序

1、xx市動員部署方案。為了形成合力,突出重點,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門牽頭作用,xx市農(nóng)資打假工作,我們在年初召開了四次會議進行動員部署。2月8日,xx市農(nóng)業(yè)局長會議上,下發(fā)了常農(nóng)業(yè)[20xx]3號《關(guān)于開展農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作的通知》,部署全年農(nóng)資打假工作;2月18日,在全國農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治工作電視電話會議上,市政府領(lǐng)導作了專題動員講話;3月6日,我們聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、xx市農(nóng)資供應(yīng)工作會議,再次進行強調(diào);5月9日,我們在聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)兩部門召開的農(nóng)藥、硼肥專項整治工作會議上,又作了具體的部署。由于廣泛宣傳,層層發(fā)動,統(tǒng)一部署,xx市農(nóng)資打假工作有組織、有領(lǐng)導、有方案、有力度。

2、開展專項整治行動。根據(jù)農(nóng)資打假方案,我們分時段對重點農(nóng)資產(chǎn)品開展了四次專項整治行動。2月—3月,開展了棉花種子專項整治行動。xx市銷售的41個棉花品種進行了審查,對16xx省引種批復和審定的品種進行了查處,對假湘雜棉3號f1種子進行公告和追繳,有效地抑制了品種多、亂、雜、假的現(xiàn)象。3月—5月,開展了雜交水稻種子專項整治行動。重點查是否審定,是否有純度鑒定報告,標簽是否合格。有效地防止了假劣種子下田。4月,開展西瓜種子專項檢查,xx市造成的相關(guān)糾紛。5月—9月,與工商、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合開展農(nóng)藥、硼肥專項整治。特別是硼肥,xx市普查登記品種23個,抽樣送檢21個,合格僅5個,并對不合格產(chǎn)品在常德日報公告,xx市場的現(xiàn)狀,xx市場準入制度。

3、嚴肅查處農(nóng)資案件。各執(zhí)法大隊根據(jù)登記的農(nóng)資經(jīng)營戶檔案,采取執(zhí)法人員分片管理,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員方法,xx市場檢查力度,對違法違規(guī)行為查處,突破內(nèi)部保護、實行公正、公平、公開執(zhí)法。xx市累計查處案件458起。其中,立案314起,簡易程序處罰144起。累計結(jié)案441起,結(jié)案率96.3%。抽檢種子、農(nóng)藥、肥料樣品319個。沒收假劣農(nóng)藥16387公斤,假劣和未經(jīng)審定種子7680公斤,肥料22910.1公斤。搗毀制假窩點10個,移送公安制售假種子案2起。其中,市局一起,安鄉(xiāng)一起。犯罪嫌疑人2人。保護了農(nóng)民利益,打擊了違法行為,xx市場秩序。

4、建立信息反饋制度。對農(nóng)資打假工作進展情況,xx市建立周上報制度。每周,xx縣(市)農(nóng)資打假工作是哪位領(lǐng)導帶隊,檢查多少經(jīng)營門店,發(fā)現(xiàn)多少違法違規(guī)產(chǎn)品,立幾起案件,xx市隊,共上報材料12次,xx市進展和動態(tài),xx市農(nóng)資打假工作平衡發(fā)展。

5、積極協(xié)調(diào)處理農(nóng)資糾紛。執(zhí)法大隊在查辦案件同時,積極轉(zhuǎn)變觀念,受理農(nóng)民投訴,加強對農(nóng)民服務(wù)。xx市規(guī)范了涉農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛處理機制。嚴格堅持屬地管理原則,建立鑒定專家?guī)?,xx市今年因油菜缺硼導致減產(chǎn),水稻稻瘟病、稻曲病及純度導致減產(chǎn),施肥導致減產(chǎn)等事故進行了及時、準確協(xié)調(diào)處理。xx市累計處理涉農(nóng)糾紛150起,經(jīng)執(zhí)法大隊調(diào)解,為農(nóng)民直接挽回經(jīng)濟損失221.9萬元。保護了農(nóng)民利益,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

三、建立長效監(jiān)管機制,繼續(xù)推進毒鼠強專項整治

今年,xx市毒鼠強專項整治工作按照國家、省的統(tǒng)一部署,在鞏固20xx年專項整治成果基礎(chǔ)上,堅持領(lǐng)導力度不減,工作專班不撤,檢查督辦常抓不懈的原則,以宣傳發(fā)動為基礎(chǔ),xx市場為重點,加大清繳力度,繼續(xù)深入開展毒鼠強專項整治工作。

1、發(fā)揮牽頭作用,部署專項整治工作方案。為了繼續(xù)推進毒鼠強專項整治工作,我們于2月6日、2月18日、5月9日召開的農(nóng)資打假相關(guān)會議上,對毒鼠強整治工作也進行了相應(yīng)安排部署。6月9日,xx市農(nóng)業(yè)局長、大隊長會議上,專題下發(fā)了《xx市繼續(xù)推進毒鼠強專項整治工作實施方案》,進一步明確了指導思想和工作目標,提出五項工作任務(wù)。10月11日,轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部《關(guān)于繼續(xù)推進毒鼠強專項整治工作的緊急通知》,并對工商、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等成員單位下發(fā)了督查方案。保障了該項工作正常開展。

2、xx市場排查,徹底清繳毒鼠強。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、城管等部門按照職責分工,加大了對毒鼠強等違禁殺鼠劑的清查收繳力度,其中,農(nóng)業(yè)部門發(fā)揮牽頭作用,共出動執(zhí)法人員3800人次,深入城鄉(xiāng)檢查經(jīng)營門店5270家。xx市共收繳及定點經(jīng)營單位置換毒鼠強等違禁殺鼠劑8.5公斤,基本肅清毒鼠強危害。至目前 止,xx市未發(fā)生一起投毒中毒事件。

3、加強對定點經(jīng)營單位管理,建立殺鼠劑新型銷售網(wǎng)絡(luò)。xx市今年核發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證(殺鼠劑)37家。至目前為止,xx市共有213家,基本做到了一鄉(xiāng)一點。各定點經(jīng)營單位做到了店內(nèi)亮證經(jīng)營,張貼農(nóng)業(yè)與安監(jiān)部門印制的《殺鼠劑經(jīng)營守則》,店外掛牌經(jīng)營。同時,督促經(jīng)營單位規(guī)范進貨渠道,xx省、市、縣、鄉(xiāng)一站式統(tǒng)一供貨,保證了殺鼠劑產(chǎn)品的規(guī)范性。同時,監(jiān)督各經(jīng)營網(wǎng)點建立經(jīng)營臺賬,基本做到了進貨來源清楚,銷售去向明確,xx市規(guī)范化的新型殺鼠劑銷售網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。通過對“一戶一承諾、一戶一通知”簽訂工作的補火,強調(diào)地方政府及職能部門職責,xx市殺鼠劑長效監(jiān)管機制已經(jīng)建立。

四、拓展執(zhí)法領(lǐng)域,開展環(huán)境保護與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理執(zhí)法

1、開展保護青蛙行動。鑒于捕食青蛙的嚴重現(xiàn)象,市隊聯(lián)合農(nóng)環(huán)站、武陵區(qū)農(nóng)林局及工商部門一道對城區(qū)紅旗路、青陽閣、龍港巷、xx市場開展3次執(zhí)法行動,安鄉(xiāng)、漢壽也組織專項檢查,xx市累計收繳放生青蛙400公斤,漢壽查處了3起案件,市隊與電視臺《走進法制》欄目制作了一期專題節(jié)目,收到了較好效果。

2、開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故調(diào)查處理。今年,xx市發(fā)生農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故24起,通過執(zhí)法人員協(xié)調(diào)處理8起,賠款金額27.6萬元。

3、開展標識標簽執(zhí)法工作。為了規(guī)范無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標識標簽,我們組織執(zhí)法人員對城區(qū)家潤多、xx市農(nóng)產(chǎn)品標識進行了執(zhí)法檢查和宣傳。從檢查情況看,標簽標識相對比較規(guī)范,xx市場負責人不理解和執(zhí)法人員手中資料欠缺問題。

1、加強執(zhí)法監(jiān)督。執(zhí)法監(jiān)督采取三種形式。一是開展社會監(jiān)督。xx市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有關(guān)規(guī)定,我局于7月10日成立了農(nóng)業(yè)依法行政行風監(jiān)督領(lǐng)導小組,xx市人大代表、市政協(xié)委員、市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員代表、黨代表、新聞媒體代表等12xx市農(nóng)業(yè)執(zhí)法行風監(jiān)督員,明確了權(quán)利與義務(wù),xx市農(nóng)業(yè)執(zhí)法開展社會監(jiān)督。二是開展層級監(jiān)督。xx縣(市)農(nóng)業(yè)局的執(zhí)法工作,年初制定量化目標考核指標,年終開展交叉檢查驗收,明察暗訪,實地查閱案卷,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,實行內(nèi)部層級監(jiān)督。三是開展復議監(jiān)督。行政復議是監(jiān)督行政行為最直接的方式。我們本著公正、公開原則,及時受理行政復議申請,今年共受理6起,撤銷4起,2起正在辦理之中。并在年終評先時,凡有復議被撤銷或訴訟敗訴的,實行一票否決制度。

2、規(guī)范執(zhí)法行為。規(guī)范執(zhí)法行為的根本是端正執(zhí)法理念,提高執(zhí)法人員素質(zhì)和落實過錯責任追究制度。xx市執(zhí)法工作中出現(xiàn)的種種不規(guī)范行為,我們以常農(nóng)業(yè)[20xx]29xx市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為的十一條規(guī)定》,實行政務(wù)公開,并對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境向社會公開承諾八條。且嚴格執(zhí)行過錯責任追究制度。今年6月,xx縣農(nóng)業(yè)局亂罰款、亂執(zhí)法問題,我們與優(yōu)化辦一道到臨澧進行了調(diào)查核實,并對執(zhí)法大隊長作出了引咎辭職的處理決定。接著于7xx市開展了封閉式整頓活動,收到了良好效果。

1、開展普法宣傳活動。一是利用3.15開展宣傳活動。安鄉(xiāng)、漢壽、xx縣、石門在宣傳一條街活動中,接待農(nóng)民咨詢2萬人次,散發(fā)農(nóng)業(yè)法律資料近10萬份。二是對《行政許可法》進行宣傳。7月1日,xx市宣傳《行政許可法》張貼標語1000條,盾牌50個,條幅30幅。三是開展送法下鄉(xiāng)。xx市委、市政府開展的“四送下鄉(xiāng)”活動,切實把農(nóng)業(yè)法律送到農(nóng)民手中。xx市累計開展送法下鄉(xiāng)活動21次,受益農(nóng)民5萬人次,散發(fā)種子、農(nóng)藥、肥料法規(guī)資料共計7萬份。四是利用媒體宣傳。市局制作了保護青蛙和假棉種識別專題節(jié)目兩期,在常德日報做種子專版一期,漢壽做專題電視節(jié)目5期,臨澧在電視臺開辟《農(nóng)業(yè)法規(guī)》專欄,安鄉(xiāng)利用《農(nóng)業(yè)科技》小報宣傳近10次。

2、開辦培訓班。一是培訓農(nóng)資經(jīng)營人員。xx市共開辦培訓班9期,累計培訓農(nóng)資經(jīng)營人員1214人次。二是參加培訓。據(jù)統(tǒng)計,xx市共有5人參加了農(nóng)業(yè)部舉辦的培訓班,所有執(zhí)法人員均參加了政府法制辦及人事局組織的《行政許可法》培訓,并全部通過了考試。

3、開展崗位學法活動。開展崗位學法是提高 執(zhí)法人員法律水平的重要手段。年初,市隊專門下發(fā)了學習方案。明確了學習內(nèi)容,并開展執(zhí)法論文評比,學習心得交流,撰寫執(zhí)法文書及考試的活動。xx縣(市)執(zhí)法大隊落實學習方案,均制定了固定學習制度,學習有記錄。12月份,市隊將對崗位學法活動開展驗收,此活動將作為年終評先的依據(jù)之一。

20xx年,我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作雖然取得了一點成績,但也存在不少問題,主要是執(zhí)法經(jīng)費保障問題,執(zhí)法行為的規(guī)范問題。20xx年,xx省農(nóng)業(yè)廳的指導下,切實履行職責,狠抓執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高執(zhí)法水平,xx市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作上一個新臺階。

農(nóng)業(yè)執(zhí)法上半年工作總結(jié) 農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊匯報材料篇五

保護工作的主要情況匯報如下:一、《農(nóng)業(yè)法》貫徹實施情況近年來,我市各級政府和有關(guān)部門認真貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》,特別是今年以來,為了切實做好《農(nóng)業(yè)法》的貫徹實施工作,全市各級各有關(guān)部門從實際出發(fā),結(jié)合“四五”普法和依法治市工作,采取多種形式開展宣傳教育活動,調(diào)動了廣大干部群眾學法、守法、用法的積極性和主動性,為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的保障作用。

(一)增加投入,進一步強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。針對近年來農(nóng)民增收難的實際,我市從培育發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)等方面入手,建立了多元化的投入機制,盡財力最大限度增加農(nóng)業(yè)投入,加大了對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的支持力度。一是加大了財政資金投入。今年,市財政在預算內(nèi)安排農(nóng)業(yè)資金2515萬元,占年度預算總支出的,比上年增加60萬元,增長,主要用于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、修建水利工程、引進推廣優(yōu)新品種等。永昌縣為了保證年初確定任務(wù)的全面完成,把對農(nóng)業(yè)的投入擺在了突出位置,縣財政預算安排農(nóng)業(yè)資金761萬元,占縣財政支出的,金川區(qū)在財力比較緊張的情況下,今年預算投入農(nóng)業(yè)的資金達605萬元,占區(qū)財政預算支出的,二是積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入。今年全市已爭取到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金1170萬元,其中中央、省財政投入1020萬元,市、縣(區(qū))財政配套150萬元。三是通過制定優(yōu)惠政策加大投入。市政府為了培植地方財源、支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,從2003年開始,每年安排資金150多萬元,重點扶持發(fā)展以舍飼養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以紫花苜蓿為主的草產(chǎn)業(yè),保證了草畜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。去年以來,全市投入種草養(yǎng)畜的資金達到近5000萬元,是以前從來沒有的。永昌縣為了加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,縣財政安排配套資金200萬元,重點用于扶持高原無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)和肉羊產(chǎn)業(yè),并制定出臺優(yōu)惠政策,對集中連片大面積種植商品牧草的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予2至3萬元的資金獎勵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一些重點項目也想方設(shè)法爭取資金,制定優(yōu)惠政策給予扶持。如:永昌縣六壩鄉(xiāng)規(guī)定,以戶為單位連片種植紫花苜蓿5畝以上、以社為單位連片種植紫花苜蓿100畝以上的,鎮(zhèn)上每畝給農(nóng)戶補助20元、村社干部1元;連片新建二代日光溫室20座以上,每座補助資金1000元,每座獎勵村社干部50元,鄉(xiāng)上包村干部25元;以社為單位連片種植露地蔬菜100畝以上,每畝補助農(nóng)戶50元,獎勵村社干部2元、鄉(xiāng)包村干部1元。新城子鎮(zhèn)規(guī)定,鎮(zhèn)上對整社70以上農(nóng)戶發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的,每戶扶持300元的建圈資金或等值物資;對建造日光溫室種植蔬菜的,鎮(zhèn)上每座扶持資金1000元,協(xié)助貸款5000元。四是加大了信貸支農(nóng)投入。各級農(nóng)行、信用社繼續(xù)把支農(nóng)放在首要位置,大力組織資金,積極推行小額信貸,穩(wěn)定增加支農(nóng)信貸投入,支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年已累計發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款億元,比上年同期增加1300萬元,增長,重點扶持“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)項目、科技興農(nóng)項目及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等。五是通過招商引資加大投入。今年1-9月份,全市簽約農(nóng)業(yè)項目25個,資金達億元,農(nóng)業(yè)項目到位資金億元,占招商資金總額的34,六是通過幫扶資金加大投入。各級各幫扶部門、單位從辦實事、扶貧濟困、扶持發(fā)展生產(chǎn)入手,向農(nóng)民群眾捐款和捐物折合資金180萬元,贏得了基層干部群眾的好評。(二)大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。全市緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一根本目標,堅持“城郊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,河灌農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,井泉農(nóng)業(yè)特色化”的建設(shè)方針,按照“縣有支柱,鄉(xiāng)有主業(yè),村有名品,戶有強項”的發(fā)展思路和“優(yōu)化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),壯大主導產(chǎn)業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)”的原則,著力調(diào)特產(chǎn)業(yè),調(diào)優(yōu)品質(zhì)、調(diào)大規(guī)模、調(diào)高效益,大力發(fā)展以啤酒大麥為主的啤酒原料產(chǎn)業(yè),以胡蘿卜為主的無公害蔬菜產(chǎn)業(yè),以優(yōu)質(zhì)肉羊為主的養(yǎng)殖業(yè),以優(yōu)質(zhì)飼草為主的草產(chǎn)業(yè),以鮮食葡萄為主的優(yōu)質(zhì)林果業(yè)等農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,特色農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。全市種植業(yè)結(jié)構(gòu)由糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)發(fā)展,糧經(jīng)飼比例由2003年的66:22:12調(diào)整為64:23:13,種植業(yè)與畜牧業(yè)的產(chǎn)值比由2003年的調(diào)整為2003年的52:48。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅挖掘了不同區(qū)域的經(jīng)濟增長潛力,促進了區(qū)域化、規(guī)?;a(chǎn)格局的形成,而且有力地提高了農(nóng)村經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。

(三)農(nóng)業(yè)

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農(nóng)業(yè)執(zhí)法上半年工作總結(jié) 農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊匯報材料篇六

(一)執(zhí)法機構(gòu)及人員

縣地方公路管理站行政執(zhí)法人員編制8人,實際在崗8人,平均年齡43歲,大專以上文化程度5人,占﹪。

(二)執(zhí)法權(quán)限和依據(jù)

1、行政執(zhí)法權(quán)限

(1)行政許可。主要是:占用挖掘公路或者使公路改線的行為;跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的審批;在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的審批;利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施的審批;利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標志的審批;在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口的審批;在公路兩側(cè)控制區(qū)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施的審批;更新砍伐公路用地上的樹木的行為;在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標志以外其他標志的行為;鐵輪車、履帶車或其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的行為審批;超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,確需在公路上行駛行為的審批;在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施的審批。

(2)行政處罰。主要是:占用公路、損壞公路、污染公路或者影響公路安全暢通的行為。

(3)行政強制。主要是:造成公路、公路附屬設(shè)施損壞,拒不接受現(xiàn)場調(diào)查處理的;經(jīng)批準進行超限運輸?shù)能囕v,未按照指定時間、路線和速度行駛且拒不改正,或者未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的;采取故意堵塞超限檢測站點通行車道、強行通過超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序,或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

2、行政執(zhí)法依據(jù):《xxx行政許可法》、《xxx行政強制法》、《xxx行政處罰法》、《xxx公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規(guī)定》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《省公路條例》、《xxx行政復議法》。

(三)存在的問題及對策

1、路政管理工作中超限治理受到的壓力與日俱增,在我縣農(nóng)村公路沒有設(shè)置國定的檢測站點,由于農(nóng)村公路線多面廣,無法同時滿足不同路線、不同路段的治超需要。對策:對解決大型車輛繞行逃避檢測現(xiàn)象,可采取以流動檢查檢測的方式,既可以擴大路面治超范圍,靈活控制治超時機,也可以很大程度減少目前治超人員的安全隱患,超限比率降低,使運輸經(jīng)營者的行為歸于理性,逐步形成超限治理長效機制。

(1)認真宣傳貫徹《公路法》、《路政管理規(guī)定》和《公路安全保護條例》等公路法律法規(guī),為路政管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī),宣傳形式要豐富多樣,講究實效,取得沿線鄉(xiāng)村領(lǐng)導和群眾的支持與配合。

農(nóng)業(yè)執(zhí)法上半年工作總結(jié) 農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊匯報材料篇七

主要工作:

一、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

為了貫徹落實省、市民營工作會議精神和決定,進一步優(yōu)化政府的服務(wù)環(huán)境,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),縣委、縣府要求,任何單位和個人不得干預民營經(jīng)濟單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得違反有關(guān)規(guī)定隨意進入企業(yè)檢查,嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款。各種例行檢查盡量聯(lián)合進行,臨時性檢查須經(jīng)縣政府批準。嚴禁強制征訂各類報刊雜志,嚴禁強行要求參加評比、競賽、研討等活動??h政府召集15戶民營企業(yè)代表召開了民營企業(yè)座談會,聽取民營企業(yè)對政府及職能部門的建議和意見??h紀委、監(jiān)察局牽頭,經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門參加組成聯(lián)合調(diào)查組,對全縣20余戶民營企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營軟環(huán)境作了調(diào)查,找出了存在的問題,提出了對策措施。對民營企業(yè)反映的問題,縣委、縣府高度重視,提出了“不換思想就換人,辦不成事情就走人,破壞環(huán)境追究人”的處理原則。為加大監(jiān)督查處力度,在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)督舉報投訴中心,負責民營企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復。同時,逗硬執(zhí)行“五個工作日辦結(jié)制”、“安靜生產(chǎn)日制”(每月1至20日除違法違紀及涉及有關(guān)重大安全事務(wù)外,任何單位和個人不得到企業(yè)檢查收費),企業(yè)登記注冊互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”,在全縣引起了積極的反響,民營經(jīng)濟軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象。縣行政服務(wù)中心積極開展窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準”,盡量為民營企業(yè)和個體戶提供方便,得到外來投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評;縣建設(shè)局將11項行政審批項目全部納入縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一運作,實行特事特辦;縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個體戶手里。

二、切實組織清理行政審批事項,深化行政審批制度改革

為認真貫徹落實xxx《關(guān)于行政審批制度改革實施意見》和省、市清理行政審批事項的要求,縣政府責成縣行政審批制度改革辦公室、紀監(jiān)、xxx、編辦等對行政審批事項逐一進行清理,凡已經(jīng)取消的項目必須立即停止執(zhí)行,并采取切實有效的措施做好后后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。消除制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙,為我縣民營經(jīng)濟大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。1—6月分批清理了14個具有行政審批職能單位的行政審批事項。一是對納入行政服務(wù)中心管理的10個縣直單位的行政審批事項進行了全面清理,各單位申報累計89項,經(jīng)核實審查,合并取消20項,減少,保留的69項經(jīng)縣府公告后,納入行政服務(wù)中心窗口公開受理;二是取消國土資源等4個部門部分行政審批事項15項,減少。清理后,全縣現(xiàn)有行政審批事項363大項,其中納入中心窗口面向社會集中受理的共280項,同時,按照省、市要求,對防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費工作進行了卓有成效的清理,規(guī)范了行政行為,簡化了審批程序,有效地推進了政務(wù)公開。10月下旬,縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項目,從制度上建立起服務(wù)配套、廉潔高效的行政服務(wù)體系,促進全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。目前,此項工作正在全面進行。

三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識培訓考試工作

年初,縣依法治縣領(lǐng)導小組規(guī)定設(shè)立學法用法依法治理專門工作組,共7組。對公務(wù)員,特別是行政執(zhí)法人員培訓,明確了縣府主要領(lǐng)導親自抓,縣人事、法制部門具體辦理的領(lǐng)導、辦事機構(gòu),要求加強對執(zhí)法人員的培訓工作,每次培訓后,要逗硬考試,考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓工作納入進一步完善執(zhí)法責任制,全面推進依法行政,公正司法的重要議事日程,作為本年度工作實施目標管理的內(nèi)容,年終將對縣府部門落實執(zhí)行情況逗硬考核獎懲。9月,結(jié)合省政府《關(guān)于加強行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知》精神,我縣將加強行政執(zhí)法隊伍教育管理與開展干部作風整頓工作及開展發(fā)展民營經(jīng)濟、解放思想大討論并舉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實際,認真組織,抓好落實,務(wù)必抓出成效。通過此項工作的開展,縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門狠抓隊伍“三個觀念”教育,建立健全“五項制度”,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準”等規(guī)定,行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進一步提高,樹立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級部門的指導下,一年來,我縣對安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動、建設(shè)、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門執(zhí)法人員進行了培訓、考試,達600余人次,切實做到了行政執(zhí)法人員培訓、考試合格,方可持證上崗執(zhí)法。同時,結(jié)合部門領(lǐng)導換屆等工作,組織各部門黨政領(lǐng)導參加了依法行政法制講座,民營經(jīng)濟大討論考試,全縣副科級領(lǐng)導法制培訓考試。

四、加強規(guī)范性文件審查,認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度

縣政府xxx在規(guī)范性文件及政策性文件審核中,以xxx理論和三個代表重要思想為指導,堅持了“政令統(tǒng)一,法制統(tǒng)一”的原則,嚴把法律、政策關(guān),與相關(guān)部門協(xié)商處理有關(guān)事宜,做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核,再簽發(fā),后公布。如[公務(wù)員之家]縣勞動力市場管理規(guī)定、[公務(wù)員之家]縣救助特殊低保對象工作實施細則、油菜籽收購秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責規(guī)定,縣聚集人才激勵人才暫行辦法、人才開發(fā)基金管理暫行辦法、加強沱牌飲用水源保護管理的通告等。其中對縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸,縣xxx及時提出處理意見應(yīng)不予簽發(fā),得到了縣府領(lǐng)導的認可。通過法律審查,對[公務(wù)員之家]縣勞動力市場管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議,對其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見并進行了備案登記,為縣府領(lǐng)導決策及時、準確提供了法律意見。同時,縣xxx對省、市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿,也認真組織相關(guān)部門調(diào)研,提出修改意見,并及時上報。一年來,共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。

五、認真開展行政復議和行政應(yīng)訴活動,保護當事人的合法權(quán)益不受侵害

隨著行政復議法的貫徹實施,行政復議案件數(shù)量、難度、復雜程度都越來越大,其涉及社會成員面也越來越寬。對此,在開展好行政復議活動本身的同時,還投入大量精力做好申請人的解釋、說服工作,使其充分理解到國家法律、政策規(guī)定之精神,將對立情緒減到最小化??h政府xxx在對鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場管理費”的復議申請中,多次找當事人座談了解情況,與縣文體局、物價部門協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件,并向縣政府領(lǐng)導及時匯報進展情況及處理意見等。通過努力,對鄭桂容做耐心細致的說服,平息了怨氣;指出縣文體局在此案中存在的問題和解決辦法,縣文體局及時予以糾正,令當事人雙方都比較滿意。縣洪森家俱有限公司不服縣國土資源局的收回國有土地使用權(quán)的處理決定,向縣政府提起復議申請??h府法制部門從加快民營經(jīng)濟發(fā)展,為民營經(jīng)濟健康發(fā)展服務(wù)的高度,認真開展行政復議,查閱相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,依法審查國土部門作出的處理決定,并向申請人做耐心細致的解釋法律、政策工作,使申請人認識到違法不當之處,并自覺接受處理。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹不服縣國土部門對其鄰居楊××的城鄉(xiāng)居民建房用地批準,向縣xxx申請復議。我辦在收到復議申請后,并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之,而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,函告仁和鎮(zhèn)人民政府對此爭議先予協(xié)調(diào)或作出處理,以便將矛盾消費在基層。仁和鎮(zhèn)政府處理后,牛正樹對處理意見不服并已向市政府申請行政復議。目前,縣政府及相關(guān)部門正在認真準備相關(guān)復議材料,提供有關(guān)法律依據(jù),參與復議活動。一年來,縣政府共受理行政復議申請7件,維持3件,作出其他處理2件,終止2件。涉及土地使用權(quán)、勞動工傷認定,文化市場管理等方面。另外,作為行政復議的被申請人,縣政府按照復議法規(guī)定,自覺參與復議活動,配合市府xxx開展復議工作,對涉縣政府之行政行為的復議主動提供相關(guān)材料及法律依據(jù)。市府對受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補償,安置方案的復議申請一案依法作出了維持的決定。

同時,縣政府積極參與行政應(yīng)訴和其他活動,維護了政府行政行為的權(quán)威性、嚴肅性。共參與行政訴訟應(yīng)訴7件,其中2件為四川省高級人民法院二審案,涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷,均維持了一審判決,判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證行政訴訟案,經(jīng)審理,原告當庭撤訴。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服[公務(wù)員之家]府辦發(fā)〔2003〕101號文提出行政訴訟案,經(jīng)審理,楊紹先之訴訟請求被駁回起訴,其他原告自動撤訴。在已審結(jié)的行政訴訟案中,1件敗訴。目前,還有2件正在審理中。

六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作

根據(jù)縣府領(lǐng)導安排,對縣政協(xié)建言要求“加強規(guī)范性文件的制定”及時組織xxx等部門進行調(diào)研,并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復。參與了太乙酒業(yè)公司民營企業(yè)改制信訪調(diào)查,做好信訪工作,保護了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營。對金華鎮(zhèn)、工商、國土等就金家市場土地征用遺留問題及時協(xié)調(diào)處理。組織了對大于鎮(zhèn)、農(nóng)機部門就大于農(nóng)機站所屬企業(yè)改制爭議的解決。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。對金電工程坷山條石采運工程承包人瞿家友、何國良、任興金等合同糾紛信訪進行了調(diào)查,向縣府領(lǐng)導及時作出匯報并提出建議。其他如復興鎮(zhèn)村民反映廣電部門拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問題回復,金華鎮(zhèn)謝必華因強制拆遷的善后協(xié)調(diào)。太和鎮(zhèn)城北村煙草經(jīng)營戶張紅梅,縣人民市場煙草個體經(jīng)營戶賀禮奎等反映煙草專賣執(zhí)法信訪答復等。一年來,縣xxx共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來信來訪近50余件。通過及時的信訪處理,化解了當事人的矛盾,維持了一方的安定、團結(jié)。

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