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反恐怖工作匯報 反恐怖主義工作崗位職責制度篇一
2001年9月11日，恐怖分子劫持民航飛機撞擊美國的世界貿(mào)易中心的兩座大樓，在美國首都華盛頓，白宮、五角大樓、國務院和國會山也相繼發(fā)生爆炸事件，整個美國處于極度的恐慌之中。隨后，10月初美國即以“打恐”為由，展開了對阿富汗塔利班的軍事行動。美國的“9.11” 事件讓世人目睹了當代國際恐怖主義最血腥的一幕，其踐踏人道主義與國際公認的規(guī)范、準則，漠視無辜民眾生命的殘酷手段是向全人類發(fā)起的挑戰(zhàn)，是對世界和平的破壞。所以，防止和打擊恐怖主義，已經(jīng)成為整個國際社會刻不容緩的任務。
一，恐怖主義的定義及其爭論
（一）各種關于恐怖主義的定義
由國際聯(lián)盟主持制訂的1937年《防止和懲處恐怖主義公約》是國際社會所制訂的第一個針對恐怖主義的專門公約。公約的第1條第2款將恐怖主義定義為：針對一個國家所進行的犯罪行為；該行為意在或者是用來在某些特定人、某一部分人或公眾當中制造恐怖。這是國際社會就如何定義恐怖主義所作的第一次嘗試。
此后，針對武裝沖突中所發(fā)生的恐怖主義活動，1949年的日內(nèi)瓦4公約以及1977年針對公約的2個補充議定書從國際人道法的角度做出了規(guī)定。
在上述日內(nèi)瓦公約和議定書中，有兩個基本標準用于區(qū)分合法與非法的作戰(zhàn)手段因而與禁止恐怖主義有關。第一個標準與從事暴力行為的人員的身份有關：一方武裝力量的成員有權利直接參與敵對行動。其他任何人都不具有這項權利，如果他們?nèi)匀辉V諸暴力，則違反了 法律，他們的行為可能構成恐怖主義。
另一個標準是由有關保護特定類型人員的規(guī)則和在武裝沖突中的作戰(zhàn)手段或方式的規(guī)則而來。為了合法，在武裝行動中使用暴力必須尊重戰(zhàn)爭法所施加的限制。因此，即使是可以合法使用暴力的武裝力量的成員，如果違反戰(zhàn)爭法，也可能成為恐怖分子。
有關戰(zhàn)時平民保護的日內(nèi)瓦第4公約指出；任何受保護人員不應因其未曾從事的違法行為受到懲罰。集體懲罰以及所有類似的凌辱或恐怖主義措施都是被禁止的。該公約第33條還禁止對受保護人員及其財產(chǎn)的劫奪或報復。第34條增加了：“禁止劫持人質(zhì)”。
作為對這些規(guī)定的改進和補充，有關國際武裝沖突的1977年第一議定書在第51條第2款中規(guī)定：群體的平民以及單獨的平民不應成為攻擊的對象。禁止主要目的是為了在平民中散布恐怖的行動或暴力威脅。
冷戰(zhàn)期間，在兩個超級大國核威懾平衡的恐怖陰影中，特殊性的作戰(zhàn)手段，甚至包括恐怖主義對某些國家和準國家組織（如民族解放運動組織）成為一個越來越具有吸引力的政策工具。這類工具成本低，相對而言風險也比較小，而就對削弱對方，滲透甚至控制對方而言，這些方法卻可能獲得很高的回報。而且，相比常規(guī)戰(zhàn)爭而言，這種方式在防止事態(tài)惡化方面，成本更低，風險更小。國家支持的國際恐怖主義對其背后的支持者而言，更具吸引力，因為這類活動可以秘密進行，如果被發(fā)覺了，有關的國家可以輕易的否認可能存在的任何聯(lián)系。
因此，是將非洲人國民大會或巴勒斯坦解放組織視為爭取民族自決民族的合法代表還是視為恐怖組織，并不看重這些組織為了實現(xiàn)自己的目標所采用的手段或方式。而是完全出于 政治 考慮，而這些考慮中反映的是特定的意識形態(tài)傾向和國家的私利。
另一方面，國際恐怖主義活動的頻繁發(fā)生，尤其是重大恐怖主義活動的發(fā)生，如1972年發(fā)生的針對參加奧運會的以色列選手的恐怖行為，使得國際社會切實感到對付國際恐怖主義的必要性。在這種背景下，1972年12月18日聯(lián)合國大會通過了對付恐怖主義的3034號決議，開始介入防止和消除國際恐怖主義的國際努力。但是，自那時以來，由于各國在所處地位、政治立場和利害關系相差很大，出發(fā)點和目標不盡一致，國際社會一直未能就“國際恐怖主義”一詞的含義達成普遍一致的看法，也未能就預防恐怖主義暴力行為的有害表現(xiàn)所必需的措施共同取得充分的一般意見。
上述該24條只適用于國家代表，或受國家指使的人員所從事的恐怖活動，而不適用于一般的個人。第24條的假設前提是由國家支持的恐怖主義威脅更大，因此只有這種更為嚴重的形式應被定性為“危害人類和平和安全的”的犯罪?？梢匝稣虈抑С值目植澜M織在進行跨國恐怖活動的時候確實有著更大的能量。一個國家可以以非官方的方式給予恐怖分子假護照，并幫助其逃避有關國家的檢查。另外，國家可能濫用外交地位、特權或豁免。給予有關人員以外交護照以支持位于國外的恐怖組織。
在對1991年文本的審議過程中，好幾個國家的政府認為該24條的有關規(guī)定未能滿足就實現(xiàn)國際刑法的目的所必需的確切性。
澳大利亞政府認為，有關國際恐怖主義的定義未能明確提及“暴力”，而這使得規(guī)定并不清晰，就規(guī)定此種理解，連進行威脅性的宣傳也可以被認定為恐怖主義。而俄羅斯、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、巴拉圭、瑞典和英國的政府又認為規(guī)定過于狹窄，因為定義只涉及國家，而私人所從事的恐怖主義活動同樣可以威脅人類和平和安全。荷蘭政府則認為就國際刑法的目的而言，規(guī)定過于模糊。
這種對恐怖主義定義的不同看法，即使在國家的內(nèi)部也可能存在。例如美國在反恐怖主義活動方面的實施部門主要涉及國務院，聯(lián)邦調(diào)查局和國防部。而這三個部門各自都有著對恐怖主義或國際恐怖主義的定義。
聯(lián)邦調(diào)查局是這樣定義恐怖主義的：對人員或財產(chǎn)非法使用武力或暴力以強迫或恐嚇政府，民眾或其組成機構或部分以實現(xiàn)其政治或社會目標。而國際恐怖主義則是指與外國國家或政府有著一定關系的組織或個人（或者這些組織或個人的活動跨越了國家邊界）針對人員或財產(chǎn)非法使用武力或暴力以恐嚇或脅迫政府或民眾，以實現(xiàn)其政治或社會目標。
在美國法典第22部分第256條第f款d項中，美國國務院是這樣定義恐怖主義和國際恐怖主義的：恐怖主義指由準國家組織或秘密組織針對非戰(zhàn)斗目標所犯下的有計劃的，具有政治動機的暴力活動，其通常是為了對周圍的人施加影響。國際恐怖主義是指涉及一個以上國家的公民或領域的恐怖主義。
美國國防部是這樣定義恐怖主義的：對個人或財產(chǎn)非法使用（或威脅使用）武力或暴力，以恐嚇或強迫政府或社會，經(jīng)常被用于實現(xiàn)政治、宗教或意識形態(tài)方面的目的。
綜上所述，就目前的情況而言，不管是條約法還是習慣法都未就“恐怖主義”的定義提供一個完整的概念。正如有的學者所指出的：考察目前人們所實際使用的眾多“標準”定義，我們可以發(fā)現(xiàn)這些定義對學者或政策實施者而言，并不具有多少操作性。這一用語已變得如此的寬泛和模糊，以至把最具爭議的一些情形也包括在內(nèi)。
（二）恐怖主義的構成要素
而韓國學者柳炳華則認為國際恐怖主義具有以下幾個要素：（1）使用恐怖主義的的手段，即使用暴力或暴力威脅；（2）具有恐怖主義的動機，即具有政治性的目的，要求修改特定政策或中止特定狀態(tài)；（3）具有國際性，即直接涉及兩個以上國家的國民、或者恐怖分子不具有罪行發(fā)生地國國籍。
robert ander認為判別某種情形是否屬于國際恐怖主義有以下標準：恐怖性暴力，不管是國際性的還是跨國性的，必須至少包括以下要素的一項：（1）有關的活動或一系列的活動必須在一個以上的國家發(fā)生；（2）有關的活動或一系列的活動必須涉及一個以上國家的公民；（3）有關的活動或一系列的活動必須針對受國際保護的人員；（4）有關的活動或一系列活動必須發(fā)生在國家的專屬管轄之外；（5）有關的活動或一系列活動必須針對受國際保護的財產(chǎn)。如果有關的活動具備了一個或一個以上的這些要素，則將不再僅僅是普通的刑事犯罪而是涉及國際公共秩序的國際犯罪。
美國在向國際恐怖主義委員會提出的“防止及懲處國際恐怖主義公約草案”針對國際恐怖主義的國際性指出，在罪犯的國籍國、罪行發(fā)生地國、犯罪結果發(fā)生地過、犯罪指向的目標國和受害人所屬國等五個要素中，如果涉及不同的國家，即認為是屬于國際恐怖主義。
（三）現(xiàn)階段對恐怖主義作出統(tǒng)一定義的難度
就概念而言，現(xiàn)階段有關國際恐怖主義的法律含義是模糊的，首先，在與國際恐怖主義有關的國際法律文件，特別是聯(lián)合國已有的法律文件中缺乏有關恐怖主義的定義性說明。其次，有關國際恐怖主義的含義，主要集中在學者們的討論中，而這些看法中突出表現(xiàn)的是恐怖主義所具有的政治動機或目的，而對它的具體表現(xiàn)形式往往含糊其辭。而作為法律概念，尤其是涉及國際刑法的概念，尤其需要清晰明確的表述。而對動機或目的的強調(diào)則涉及另外一個重要的問題，即在確定國際恐怖主義活動的可罰性時，是否應考慮到有關行為的動機。
這種情況使得從法律實施的角度要對國際恐怖主義有一明確的定義變得十分困難。從國內(nèi)法的角度來講，把恐怖主義單單作為一種罪名加以規(guī)定罕見出現(xiàn)。而恐怖主義的行為動機更是超出了普通刑法對犯罪行為動機的理解。動機、目的對恐怖主義的劃分歸類方面具有顯著意義，關系到如何確定某個行為的性質(zhì)。但是在定罪方面卻不應作為要件。
法律概念是法律制度中用來對社會生活中多種現(xiàn)象和事件進行分類的專門觀念。在法律制度領域，法律概念以一種簡略的方式對那些具有相同或共同要素的典型情形進行辨識。由于法律的首要目的之一就是將人的行為置于某些規(guī)范標準的支配之下。又由于不對某一特定標準所旨在適用于的行為種類加以劃分就無法確立規(guī)范標準。而不完成分類這一首要任務，法律制度就不可能創(chuàng)制出任何會得到公認的審判和訴訟方式。更直接的針對國際反恐怖主義行動而言，國際反恐怖主義行動能否成功，取決于國際合作，而國際合作的效率在很大程度上取決于在共同定義上的一致。
運用法律概念對具體情形進行解釋和分類是法律實踐的必經(jīng)階段。為此目的，法律的實施者必須在某一時期內(nèi)有大致相同的意見?？疾煸趪H恐怖主義的定義問題上所發(fā)生的爭議，人們難以發(fā)現(xiàn)這種一致。這也表明針對國際恐怖主義尚未形成明確的法律概念，這也可以用來證明在國際反恐怖主義方面尚未形成一個成形的國際法律制度體系。因此，當各國用一種國際法的眼光來看待當前的國際反恐怖主義行動時，會發(fā)現(xiàn)其把 現(xiàn)代 的國際法律體系的缺陷和弱點暴露無遺。
正如當前國際反恐怖主義實踐的 發(fā)展 所顯示的，許多國家已經(jīng)認識到打擊恐怖主義亟需有效的國際合作。在恐怖主義的威脅面前，所有國家都是脆弱的，然而由于恐怖主義活動所涉及的政治性，許多國家不愿支持在國際法內(nèi)針對恐怖主義就確立個人的刑事責任取得卓有成效的進展，除非首先確定“恐怖主義”的法律定義.只要沒有完整的多邊協(xié)定對“恐怖主義”進行定義，則在國際層面這一問題將可能仍然無法得到解決。
事實上，一定要為國際恐怖主義確定一個明確的定義在國際立法技術上是困難的，對打擊國際恐怖主義也沒有多少直接的好處。而提及國際恐怖主義的意義更多的是在增強推動有關國際立法、在打擊相關國際恐怖主義活動的國際合作所需要的政治氛圍和輿論導向上。
反恐怖工作匯報 反恐怖主義工作崗位職責制度篇二
為加強學校的管理，創(chuàng)設良好育人環(huán)境，保障學校和教職工、學生的合法權益，保證學校教育教學活動的正常進行，根據(jù)《中小學學校環(huán)境管理的暫行規(guī)定》和《中小學幼兒園安全管理辦法》以及相關政策法規(guī)制定學校門衛(wèi)制度。
學校門衛(wèi)制度是對一切進出學校的人員和物質(zhì)進行有效****和嚴格管理的制度。包括進出人員證件查驗制度、外來人員入校登記制度、會客制度、車輛準入放行制度、物品出入查驗制度。
1、非學校教職員工進入學校，應主動向?qū)W校保衛(wèi)人員出示證明身份的相關證件。
2、學校門衛(wèi)工作人員應認真查驗進入學校的外來人員的相關證件，嚴禁不明身份人員進入學校。
3、對拒不出示證件或不能證明其身份的外來人員，學校門衛(wèi)工作人員有權拒絕其進入學校并做好解釋工作。
4、在上課期間，學生確因特殊情景需出校門時，必須按保衛(wèi)科制定的規(guī)定持有班主任教師簽字同意的請假條，查驗后方可放行并將請假條存檔備查。其它情景一律不準學生外出，遲到的學生必須按要求作好登記后才準許入校。
1、外來人員進入學校，必須在學校進行登記，經(jīng)允許后方可進入。
2、對拒不進行登記的外來人員或登記資料與事實不符的，門衛(wèi)工作人員有權拒絕其進入學校并做好解釋工作。
1、學校教師在開展教育教學工作期間原則上不會客，確因工作需要會客的，外來人員來訪必須經(jīng)門衛(wèi)工作人員與被訪人員聯(lián)系，經(jīng)同意并完成登記后方可入校。
2、學生家長到學校找教師交流或了解學生情景時，需由門衛(wèi)工作人員與被訪人員聯(lián)系，到門衛(wèi)室確認和登記后準予進入。
3、學生家長要進學校找自我的孩子或其他學生，只能在課間由門衛(wèi)工作人員與班主任教師聯(lián)系并登記后進入。
1、學校在正常教育教學工作期間，應關掉好校門，嚴禁機動車輛進入學校。
2、上級視察工作或確因工作需要進入學校的車輛，需經(jīng)學校領導同意后，在門衛(wèi)工作人員的引導下停放到指定地點，禁止鳴笛，限速行駛，確保師生安全。
1、學校門衛(wèi)工作人員對進出學校的外來人員攜帶的物品進行登記，對可疑物品要進行查驗，嚴禁易燃易爆、劇毒、管制＊具等危險物品進入學校。
2、學校門衛(wèi)工作人員對帶出學校的大宗物品要經(jīng)有關部門同意并查驗登記后方可放行。
3、學校門衛(wèi)工作人員要加強對帶入或帶出學校的可疑物品的盤查，確保學校和師生的人身財產(chǎn)安全。
反恐怖工作匯報 反恐怖主義工作崗位職責制度篇三
一、目的為切實落實《重慶歡樂水魔方防恐反恐工作方案》，有效避免、控制恐怖事件的發(fā)生，確保景區(qū)日常地安全運營，為旅客提供安全、可靠、快樂地旅游環(huán)境，結合景實際情況，特制定本工作職責。
二、工作職責
（一）總經(jīng)理工作職責
1、本公司總經(jīng)理負責景區(qū)防恐反恐的全面指導、監(jiān)督本公司反恐安全管理和部署工作。
2、嚴格執(zhí)行國家和重慶市有關防恐反恐工作的有關法律法規(guī)及有關標準的要求。
3、明確落實防恐反恐的措施，設立負責反恐安全管理機構和人員，負責資金的投入，審批發(fā)布反恐安全管理的各項制度和操作規(guī)程。
4、定期組織防恐反恐的檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即啟動反恐應急預案。
5、負責組織編制應急預案和應急演練。具體負責組織和監(jiān)督應急預案的演練情況，對各種反恐應急預案進行修訂。
6、負責組織和監(jiān)督落實反恐基礎防范工作，部署反恐基礎防范具體工作，組織檢查防恐反恐防范責任的落實情況。
7、組織和監(jiān)督景區(qū)各部門針對存在的不安全，不穩(wěn)定的主要問題，進行分析排查，擴大覆蓋面，進行拉網(wǎng)式不間斷的檢查。
8、組織和監(jiān)督景區(qū)各部門開展安全專項隱患排查，加強游客聚集場所的安全管理，充分發(fā)揮遠程數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用。
（二）營運總監(jiān)工作職責
1、本公司的運營總監(jiān)配合總經(jīng)理全面負責景區(qū)的反恐安全管理工作，認真履行總經(jīng)理指定負責的景區(qū)反恐安全管理工作，并向總經(jīng)理報告工作。
2、實施防恐反恐工作目標責任制。善于吸收先進的反恐安全管理經(jīng)驗，對各種重大防恐反恐問題能及時做出準確的分析，提出合理化的建議，并做出果斷的決策。
3、負責制定反恐基礎防范工作方案并落實相關方案和工作制度情況。
4、監(jiān)督檢查各部門防恐反恐工作情況，負責對各個防恐反恐應急預案工作人員的工作考核考評。
5、全面掌握景區(qū)反恐安全管理運作中各個重要環(huán)節(jié)的基本情況景區(qū)反恐安全管理運作中各個重要環(huán)節(jié)的基本情況，及時協(xié)調(diào)各部門之間的關系，切實貫徹實施景區(qū)的反恐安全管理方案。
6、全面抓好景區(qū)反恐安全檢查監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，以及薄弱環(huán)節(jié)，組織制定防恐反恐整改措施，提高景區(qū)整體反恐安全管理水平。
（三）行政部門工作職責
1、在總經(jīng)理領導下，負責公司反恐安全管理的政務和事物工作。承擔執(zhí)行各項規(guī)章、工作指令的任務。
2、負責防恐反恐例會的組織工作，整理防恐反恐會議紀要或辦理下文事宜。對會議討論的重大問題，組織調(diào)研并提出報告。
3、負責組織開展員工背景和身份審查及核對。
4、在總經(jīng)理領導下對公司全體員工進行防恐反恐防范技能培訓和反恐意識教育，要定期摸排公司內(nèi)部不穩(wěn)定因素，并對不穩(wěn)定因素采取防范措施。
5、負責制定防恐反恐預案并針對防恐反恐預案內(nèi)容定期組織演練。
6、負責檢查相關人員是否熟悉防恐反恐應急措施，每日檢查防恐反恐疏散通道是否暢通，建立與屬地公安機關的報警聯(lián)運機制，對職工開展防恐反恐防范宣傳教育。
7、負責在景區(qū)明顯位置設立防恐反恐公告、標示等防恐反恐警示標志。
8、落實景區(qū)售票處、檢票口、更衣室、沖浪池、倉庫等危險源點的安全防范工作，配合各部門及時處置恐怖襲擊事件。
9、配合相關部門處置劫持客，制止傷害人質(zhì)人身安全，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關部門，調(diào)集各種交通工具，保證疏散人員，救援人員和游客的安全。
10、人事部要負責對員工進行分析排查，及時掌握思想動態(tài)，并對員工宿舍區(qū)以及疏散通道進行不間斷的檢查，確保景區(qū)和員工安全，做到萬無一失。
（四）工程部工作職責
1、在運營總監(jiān)的領導下，負責按規(guī)定配備防恐反恐防護裝備并及時維護和更新。
2、負責安排專人負責防恐反恐防護裝備的保管和使用。
3、在運營總監(jiān)的領導下檢查公司工作人員對防恐反恐防護裝備的性能及使用方法。
4、負責保障景區(qū)內(nèi)水、電、氣的安全供給。
5、負責防止景區(qū)內(nèi)人員縱火、投毒和爆炸事件的發(fā)生。
6、工程部、庫房要對倉庫存放的化學藥品、宣傳品、食品以及配送運輸?shù)奈镔Y強化檢查，并設專人值守。
（五）出入管理部工作職責
1、負責重要目標出入口、監(jiān)控室等工作執(zhí)行24小時值班制度，嚴禁攜帶易燃、易爆和含毒物品的人員入園。
2、負責對出入人員、車輛、物流等進行嚴格查驗并記錄其詳細情況。
3、對可疑人員、車輛采取有效的嚴禁入園措施。
1、嚴禁攜帶易燃、易爆和含毒物品的人員進入園區(qū)。
2、發(fā)現(xiàn)可疑人員入園時應采取有效的制止入園措施。
（七）水上游樂中心工作職責
1、嚴格執(zhí)行公司反恐安全管理制度及游客安全須知中的規(guī)定，確保本工作所負責的區(qū)域無安全隱患。
2、水上救護負責本人區(qū)域內(nèi)反恐安全檢查工作，確保無投毒、縱火和爆炸等安全隱患。
3、更衣室負責做好檢查游客存放物品的安全，易燃、易爆和含毒物品不得存放，并立即做沒收銷毀處理或強制其帶出園區(qū)。
4、嚴格按照公司安排，認真參加反恐應急演練，做好反恐應急反應等工作。
（八）外招商單位
1、配合景區(qū)檢查人員進行所屬區(qū)域內(nèi)的安全隱患的排查，并做好記錄。
2、外招商單位負責做好所屬區(qū)域內(nèi)的防護工作，做好對暴力恐怖事件的應急處置，保證救援人員、疏散人員和物資器材的及時供給，配合相關部門處置恐怖事件。
反恐怖工作匯報 反恐怖主義工作崗位職責制度篇四
金壇市國土資源局實行監(jiān)察工作情況報告制度。同時定期對違法案件進行統(tǒng)計分析，并對違法案件查處工作上報備案。
一、金壇市國土資源局法規(guī)監(jiān)察科負責向常州市國土資源局法規(guī)監(jiān)察處報告工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負責局向法規(guī)科報告監(jiān)察工作。應當在每年12月15日前書面報送本年度監(jiān)察工作總結報告。有重要情況和問題應及時報告。
二、對上級主管部門交辦的監(jiān)察事項，應當在規(guī)定期限內(nèi)報告辦理結果，不能按時完成的，應書面說明原因。
三、監(jiān)察人員依職權或領導指定承辦具體案件，并應將辦理結果及時向領導報告，不得私自辦案。
四、監(jiān)察工作中遇到重大行政干預或其他阻力難以查處時，應當向上一級主管部門匯報案情，必要時，也可越級向上報告，并可請求上級主管部門直接查處。
五、上級主管部門對下級部門請示報告的有關監(jiān)察事項，應在20日內(nèi)予以答復，逾期視為同決。
六、監(jiān)察工作中出現(xiàn)的重要苗頭和傾向問題以及工作中的新經(jīng)驗，應及時報告上級主管部門。
七、對正在查處和結案的違法案件應當定期向上一級機關上報備案。并定期對本行政區(qū)域內(nèi)國土資源違法案件進行統(tǒng)計分析，寫出專題報告，為上級機關和領導提供決策依據(jù)。
八、上報備案的違法案件材料包括違法案件報告、行政處罰決定書、行政處分建議書、國土資源犯罪案件移送書等。正在查處的案件報階段性調(diào)查報告，有重大影響的案件立案后報立案審批表。
九、《國土資源違法案件及查處情況統(tǒng)計表》每季度上報一次；《國土資源違法案件查處中給責任人紀律處分及刑事處罰情況統(tǒng)計表》每半年上報一次，其中兩種情況統(tǒng)計表的年報要附帶有本地區(qū)違法案件的特點、典型案例、產(chǎn)生原因及發(fā)展趨勢的分析報告。
十、查處的違法案件、統(tǒng)計表和分析報告要按期及時上報。其中：
（一）查處的違法案件上報時間為每年以6月10日和12月十日前；
（三）半年報表和全年綜合報表，縣級為每半年和全年結束后的一周內(nèi)報達，省轄市為每半年和全年結束后的十五日內(nèi)報告。
十一、對立案查處的違法性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重，在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件，應分別在立案后一周內(nèi)，結案后兩周內(nèi)直接報省局。
十二、上報的違法案件和統(tǒng)計表應實事求是，不得瞞報、漏報；分析要有根有據(jù)，不得隨意夸大或縮小問題。
對統(tǒng)計不符合要求，錯誤較多的，上報部門退回，并責成重新統(tǒng)計上報。對弄虛作假，或故意瞞報、漏報違法案件的，應追究責任人的責任。
反恐怖工作匯報 反恐怖主義工作崗位職責制度篇五
為了更好貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨和國家機關基層組織工作條例》以及市直機關黨工委的《實施意見》。促進局機關黨組織工作規(guī)范化，制度化，增強機關黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，結合局機關實際，特制定以下黨建工作制度和議事規(guī)則。
一、總支部委員會會議議題
2、討論研究局機關黨建工作的重大問題和以機關總支部委員會名義上報下達的文件;研究機關年度黨建工作計劃和實施意見;研究年度工作總結。
3、研究局機關黨的建設，黨風廉政建設，精神文明建設和政治思想工作中的重大事項。
4、研究機關工會，共青團，婦委會等群眾團體工作的重大事項。
5、研究討論機關入黨積極分子的培養(yǎng)教育，新黨員發(fā)展及預備黨員的轉(zhuǎn)正工作。
6、討論決定對機關黨員的獎懲(含對先進集體，優(yōu)秀黨員，黨務工作者推薦，考核，表彰;對違法違紀黨員的處理并上報)。
7、研究市直黨工委，局黨委臨時交辦的有關事宜。
二、總支部委員會議事規(guī)則
1、嚴格執(zhí)行民主集中制，建立健全規(guī)范的議事決策機制，提高決策的的科學化，民主化水平。
2、總支部委會一般每季度召開一次，遇特殊情況和因工作需要可隨時召開。
4、總支部委員會會議必須有半數(shù)以上委員到會才能舉行，討論決定問題時，必須充分發(fā)揮民主，執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，會議可根據(jù)工作需要吸收相關人員列席會議。
5、會議記錄由組織委員負責，記錄要清晰，忠于發(fā)言人的意愿，對聽不清楚或未記全的重要意見，要及時請發(fā)言人核對補充。會議記錄在會后由副書記審核簽注后送書記審定。
6、對會議議定的事項，各委員必須堅決執(zhí)行，對歸口負責上報或落實的該項要按時完成，并及時反饋(包括市直機關黨工委要求上報的有關事項)。
7、與會人員要遵守會場紀律，集中精力開會，未經(jīng)主持人同意不得處理與會議無關事宜，更不能中途擅自離會。
8、與會人員要自覺遵守會議保密紀律，杜絕自由主義現(xiàn)象發(fā)生。
三、請示報告工作制度
1、支部委員會每半年、總支部委員每年向黨員大會報告工作，征求黨員的意見，接受黨員的評議和監(jiān)督。
4、總支堅持定期向上級黨組織報告工作，對政策上把握不準的黨內(nèi)重大問題隨時請示報告，對黨工委布置的工作要及時匯報完成情況。接受上級黨組織的監(jiān)督和指導。
5、每個黨員都要按時參加黨的組織活動，認真負責地向黨組織匯報自己的思想和工作情況，黨員外出時間較長，應以書面形式，每季度向黨組織匯報思想和工作情況，歸隊后應當面向黨組織負責人匯報，自覺接受黨組織的教育和監(jiān)督。平時有重大事項，要隨時向黨組織匯報和反映。
6、入黨介紹人要定期向所在黨支部匯報被介紹人的思想，工作，學習等情況，取得支部的指導和幫助。
四、黨費收繳管理制度
1、黨員交納黨費應做做到自覺，主動，積極，在每月的20日前應由本人親自交給黨小組長，黨小組長應及時登記，造冊，做好黨員黨費證記錄，并將收繳黨費及時上交支部組織委員。支部組織委員按時上交總支組織委員。
2、黨員如遇特殊情況不能按時交納黨費，可以補交，但補交黨費的時間不走超過三個月。對不按時交納黨費的黨員，支部要及時進行批評教育，對無正當理由連續(xù)6個月不交納黨費的黨員，按自行脫黨處理。
3、黨員應交納的黨費比例，由各支部組織委員按照上級黨組織規(guī)定的比例和按照統(tǒng)一的核定，黨員必須足額交納。黨員增加工資收入后，由支部組織委員會核算后通知黨員本人，按新工資標準領取工資的當月起，按照規(guī)定比例交納黨費。總支應在每年年終，向黨員公布黨費收繳情況。
4、預備黨員從支部大會通過其預備黨員之月開始同正式黨員一樣按規(guī)定交納黨費。
5、所有收繳的黨費由機關總支每季度一次統(tǒng)一上交匯入黨工委的黨費賬戶，局機關黨組織不留成黨費，不得拖延上繳或借支，挪用黨費。
五、黨員學習培訓制度
1、培訓內(nèi)容：系統(tǒng)地學習馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習《黨章》、黨的基本路線、基本方針，基本政策，黨的基本知識，科學文化知識，法律知識和形勢任務教育等內(nèi)容。
2、黨員學習教育要做到“六有”：有學習計劃，有相對固定的學習時間，有學習記錄本，有學習考勤中，有個人筆記本，有學習心得體會。
3、每個月召開一次黨員學習會，學理論，學黨章，傳達上級指示精神，局領導每年要為黨員上課2-3次。
5、機關總支部委員、支部委員及專職黨員干部的培訓教育，每2年至少輪訓一次。
6、積極選送黨員干部參加黨校各種學習培訓，定期舉辦黨員培訓班。
7、創(chuàng)新學習載體，豐富學習內(nèi)涵，采取輔導報告，辦培訓，組織對黨員進行學習培訓。
8、組織入黨積極分子參加市直機關黨工委培訓班學習培訓
9、努力搞好黨員干部職工的崗位培訓和技能培訓，積極創(chuàng)造有利條件，鼓勵不脫產(chǎn)學習，深造學習，倡導崗位成才，自學成才。
六、黨員教育管理監(jiān)督制度
3、嚴格黨員管理。每個黨員都必須編入一個支部過組織生活，督促黨員履行義務，并按照規(guī)定交納黨費。
4、堅持民主生活制度，支部每半年召開一次民主生活會。對照黨員標準，個人檢查總結自己在學習，思想，工作，作風同，廉潔自律等方面的情況。開展批評與自我批評，防止的糾正工作中的缺點和錯誤，克服和制止黨內(nèi)違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
5、機關黨總支每半年，支部每季度分析一次黨員和群眾的思想狀況，切實改進和加強思想政治工作。
6、黨員領導干部，機關黨總支部委員，支部委員每半年至少與黨員談心一次;黨員與黨員之間，黨員與群眾之間每年至少開展談心一次。
7、定期組織民主評議黨員，每年年終，結合工作總結，開展一次民主評議黨員活動。
8、加強黨風廉政建設，嚴格執(zhí)行黨的紀律，對違法違紀黨員要嚴格按《黨章》及《黨紀處分條例》等有關規(guī)定及時進行處理，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。
9、嚴格按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結構，慎重發(fā)展”的要求，有計劃，有步驟地做好發(fā)展黨員工作。加強對入黨員積極分子和預備黨員的教育，培養(yǎng)得考察，嚴格把好質(zhì)量關。
10、定期檢查黨員參加組織生活的情況，特別是黨員領導干部參加所在支部組織生活的情況。黨員參加組織生活情況，每半年在黨內(nèi)通報一次;黨員領導干部參加所在支部組織生活的情況，每年向上級黨組織報告一次。對多次或長期無故不參加組織生活的黨員和黨員領導干部要進行批評教育。
11、嚴格按照規(guī)定接轉(zhuǎn)黨的組織關系。黨員在調(diào)動工作辦理行政關系同時，要辦好轉(zhuǎn)接黨組織關系的手續(xù)。
12、建立黨員活動室，配發(fā)黨報黨刊，及時下發(fā)上級文件，擴大黨員的行情權，定時公開黨內(nèi)事務。
13、積極開展革命傳統(tǒng)，愛國主義，思想道德等教育，每年組織1-2次市區(qū)周邊愛國主義教育基地的參觀學習，每年組織一次義務活動。
七、民主評議黨員制度
1、每年開展一次民主評議黨員活動，在年度考核，年終總結時或上級黨組織同意安排的時間內(nèi)進行。
2、民主評議黨員按照“學習教育，自我評議，民主評議，組織考核，表彰和處置”等五個環(huán)節(jié)進行，重點抓好黨內(nèi)互評，群眾評議和支部考評工作。
3、對黨員進行在新形勢下堅持黨員標準的教育，組織學習《黨章》黨的重要理論和領導講話精神，提高對黨的性質(zhì)，理想，宗旨，紀律的認識，為自我評價和民主評議打好基礎。
4、評議按支部或黨小組進行。黨員在學習討論的基礎上對照黨員標準，總結個人在思想，工作，學習，作風，特別是學習實踐中“三個代表”重要思想等方面的情況，肯定成績，找出差距，明確努力方向。
5、每個黨員都要認真參加民主評議，對照黨員標準進行的處評，互評，開展批評與自我批評，黨小組長要做好會議記錄。評議期間非特殊情況不得請假。
6、按照黨章規(guī)定的黨員標準和本局的保持共產(chǎn)黨先進性具體要求，在對黨員進行堅持黨員標準教育和黨員做出自我評價與自我批評的基礎上，黨員要填寫《民主評議黨員登記表》，支委會在廣泛聽取各方面意見后，對每個黨員形成評議意見通知黨員本人，并向支部大會報告評議情況。
7、對評出的優(yōu)秀黨員進行表揚或表彰;對模范作用不突出的黨員，要進行教育幫助;對不合格的黨員，支委會區(qū)別不同情況，提出限期改正或者勸退，除名的意見提交支部大會表決，報黨工委審批。
8、認真做好評議黨員工作總結，并將評議黨員情況上級組織。
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