隨著個人素質(zhì)的提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
水利局防汛工作匯報 教育人才隊伍建設(shè)調(diào)研工作報告篇一
人才是第一資源,教育需優(yōu)先發(fā)展。近幾年來,我市確立“以人為本,教育為先,成才為根,創(chuàng)業(yè)為要”的教育發(fā)展理念,大力實施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,教育事業(yè)初步實現(xiàn)了量的擴(kuò)張、質(zhì)的提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提高,教育發(fā)展成果惠及了百姓,改革創(chuàng)新經(jīng)驗得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可,教育人才隊伍建設(shè)也得到了加速和加強(qiáng)。到2019年底,高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別由2019年的40.1%、85.9%、94.5%提高到81.1%、95.9%和97.7%。進(jìn)入,要建設(shè)教育強(qiáng)市、打造教育產(chǎn)業(yè)集聚城,需要一支強(qiáng)有力的教育人才隊伍作保障,更需要優(yōu)秀教育人才脫穎而出的機(jī)制和制度。我們將圍繞教育發(fā)展目標(biāo),全面啟動教育人才資源開發(fā)戰(zhàn)略,建設(shè)一支數(shù)量適當(dāng)、師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、充滿活力的教師隊伍,努力構(gòu)建教育人才高地,濾布全力加快教育產(chǎn)業(yè)集聚。
目前我市專任教師達(dá)到48048人,這支隊伍水平多高、素質(zhì)怎樣直接關(guān)系到全市教育的現(xiàn)在和未來,我們將實施“四大工程”,全面固本培源,積極打造教育人才團(tuán)隊。
當(dāng)前,“回到學(xué)?!币呀?jīng)成為教師培訓(xùn)的世界性選擇。我們將著力強(qiáng)化校本建設(shè),積極落實以實踐為導(dǎo)向的“基于學(xué)校、在學(xué)校中、為了學(xué)?!钡慕處熜1九嘤?xùn)模式,全面開展師德修養(yǎng)、新課程、教育科研、教學(xué)基本功等培訓(xùn),切實培養(yǎng)既有理論水平,更有實踐經(jīng)驗的教育專家和教育名家。到末,評選三千名學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手和教壇新秀,全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有名教師,努力培養(yǎng)一批國家級科研型教師和省級特級教師。在推進(jìn)校本培訓(xùn)的同時,切實加強(qiáng)非校本培訓(xùn),強(qiáng)化教育人才的專業(yè)引領(lǐng)。我們將充分發(fā)揮教育系統(tǒng)高校多、專家多、科研單位與人員多的優(yōu)勢,積極開展專家學(xué)者講學(xué)、科研單位與學(xué)校共建、科研人員進(jìn)校等活動,不斷引領(lǐng)教育人才專業(yè)發(fā)展,全面提高專業(yè)水平。期間,實現(xiàn)在職教師全部輪訓(xùn)一遍,其中市級培訓(xùn)20190人,省級以上培訓(xùn)3000人。
多途徑、多方法鼓勵教師參加各種形式的學(xué)歷進(jìn)修,特別是高一層次的學(xué)歷提升。積極爭取支持,利用市內(nèi)外高校資源開辦在職教師本、??茖W(xué)歷教育。到末,使幼兒園、小學(xué)和初中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,其中小學(xué)和初中45周歲以下的教師學(xué)歷分別提升到??坪捅究茖哟危黄胀ǜ咧袑H谓處煂W(xué)歷達(dá)標(biāo)率提高到95%以上,其中研究生學(xué)歷達(dá)到4%以上;職業(yè)學(xué)校專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率提高到90%以上,其中研究生學(xué)歷達(dá)到2%以上。
建立城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校、示范學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)校“一幫一”制度。所有城區(qū)學(xué)校的教師和教干,年齡在45周歲以下,沒有農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的,都要參加一年以上的支教工作。同時,從農(nóng)村學(xué)校選派一批專任教師到城區(qū)學(xué)?!皩W(xué)教”。在城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間選派教干掛職交流,組織名師送教,定期開展送課、送專題講座下鄉(xiāng)活動,開展行政管理、教育教學(xué)、教學(xué)科研、教師隊伍建設(shè)等方面的交流,全面提高農(nóng)村學(xué)校師資水平和辦學(xué)質(zhì)量。
教育發(fā)展需要教育人才的團(tuán)隊精神和團(tuán)隊力量,我們將通過“我校的教育理念”、“我的教育信念”、壓濾機(jī)濾布“教育需要熱愛”等系列專題,全面加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和教育共同遠(yuǎn)景建構(gòu),形成熱愛教育、奉獻(xiàn)教育、發(fā)展教育的團(tuán)隊精神和勇于創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取、善于學(xué)習(xí)的團(tuán)隊文化,積極建設(shè)具有核心競爭力的教育人才團(tuán)隊。
針對我市教育發(fā)展加快,教育人才供給不足、結(jié)構(gòu)還不盡合理、整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高的實際,我們將切實加大引進(jìn)教師、引進(jìn)學(xué)生、引進(jìn)投資的“三引進(jìn)”力度,擴(kuò)大開放,全面出擊,招才引智。一是筑“巢”引“鳳”。積極優(yōu)化我市教育發(fā)展環(huán)境,改善教育教學(xué)條件,提高全市教育辦學(xué)水平,用良好的教育環(huán)境和教育發(fā)展水平吸引人才。二是待遇“引”才。積極落實市委、市政府關(guān)于引進(jìn)人才的獎勵政策,吸引更多的高層次教育人才匯聚___。三是擴(kuò)大開放。在充分利用國內(nèi)、國際資源培訓(xùn)師資,加速骨干教師成長的同時,積極聘請國內(nèi)外專家到我市從事教學(xué)和培訓(xùn)活動,促進(jìn)我市師資水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。通過“外”才和“外”智的引進(jìn),不斷壯大和優(yōu)化全市教育人才資源,積極推進(jìn)教育人才高地建設(shè)。
有了人才,關(guān)鍵在用。用人對了頭,一步一層樓。在人才資源開發(fā)和建設(shè)中,關(guān)鍵要創(chuàng)造有利于人才脫穎而出和才盡其用的良好機(jī)制和制度。針對教育系統(tǒng)人才多和需求量大的實際,我們將進(jìn)一步深化人事制度改革和創(chuàng)新,不斷激發(fā)教育人才的積極性和主動性,不斷開創(chuàng)教育人才輩出的新局面。
進(jìn)一步完善和落實教育人才中心運(yùn)作體制,充分發(fā)揮教育人才服務(wù)中心職能,開展政策咨詢、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、教育系統(tǒng)人事代理、人事托管等服務(wù)工作,并與有關(guān)部門積極配合,推動校際、區(qū)域、公民辦之間教師的合理流動。
按照“教師不調(diào)配,進(jìn)市場;校長不任命,搞競爭”的思路,全面推行和完善以“科學(xué)設(shè)崗、以崗定酬、競爭上崗、
合同
管理、人事代理、人事仲裁”為主要內(nèi)容的人事制度改革,建立健全重能力、重實績、重貢獻(xiàn)的激勵機(jī)制,形成適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展要求的中小學(xué)師資和人事管理新模式。進(jìn)一步完善教干選拔任用制度,校長和中層干部實行競爭上崗、公推直選、平等競爭、擇優(yōu)聘任。通過平等競爭,擇優(yōu)聘用,讓能者上崗,弱者離崗。以評激勵。健全和完善特級教師、名教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手、教壇新秀的評選和考核工作,讓教師有成就感、成功感。以待遇激勵。改革分配機(jī)制,實行結(jié)構(gòu)工資制和特級教師、名校長、名教師特殊津貼制,全面落實多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬的分配制度。以情激勵。全面推行以人為本的管理制度,大力實施民主管理、情感管理,充分調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
水利局防汛工作匯報 教育人才隊伍建設(shè)調(diào)研工作報告篇二
接到文件后,及時組織單位所有干部職工召開了專題會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了文件精神,切實領(lǐng)會了開展矛盾糾紛摸排調(diào)處工作的必要性和重要性,進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工思想,明確了主要工作任務(wù)。
成立了矛盾糾紛摸排調(diào)處穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并立即組織人員研究、制定了具體實施方案,對摸排工作進(jìn)行了分解,明確職責(zé),落實責(zé)任,確保了此項工作的順利進(jìn)行。
做好矛盾糾紛摸排調(diào)處穩(wěn)控工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。明確了單位一把手是第一責(zé)任人,進(jìn)行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式摸排,逐一建立工作臺賬確保工作落地落實。在排查過程中,有的群眾不理解,不配合工作,工作組就耐心細(xì)致地為之講解相關(guān)法律法規(guī)知識,認(rèn)真聽取群眾反映的合理訴求,曉之以理,動之以情,最后得到了群眾的有力配合。
總之,深入開展矛盾糾紛摸調(diào)處穩(wěn)控工作,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
水利局防汛工作匯報 教育人才隊伍建設(shè)調(diào)研工作報告篇三
為切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
基本情況
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心,是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
貧困戶貧困成因
地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是 有心無力 。
教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險能力低,因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
思路和建議
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點,實行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實用性。二是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
加強(qiáng)各項保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險能力。
對于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好 雨露計劃 等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
水利局防汛工作匯報 教育人才隊伍建設(shè)調(diào)研工作報告篇四
以下提供一篇
工作報告
給大家參考!一、工作完成情況
1、防汛工作
我鎮(zhèn)共有小(一型水庫一個、?。ǘ退畮焖膫€、山塘29個。根據(jù)國家防汛總部、市防汛指揮部、鎮(zhèn)防汛指揮部的安排部署,進(jìn)一步制定和完善了防汛抗旱方案和
應(yīng)急預(yù)案
,針對山塘水庫的實際,逐個編制了防汛預(yù)案、落實了防汛物資,對各山塘水庫等水利工程下游及周邊可能受影響的人口、耕地進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查統(tǒng)計,并結(jié)合各個防汛應(yīng)急預(yù)案在各工程點標(biāo)明了各點撤離路線。同時,落實了各山塘水庫包保人員,對各山塘水庫進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,做到措施、人員早落實早安排,汛情隱患早知道早報告,確保水利設(shè)施安全渡汛。2、水利普查工作
今年是全國水利普查工作開展的第一年、為我鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水、灌溉等提供重要依據(jù)。我站全體職工積極參與市水利局組織的培訓(xùn)。組織本鎮(zhèn)普查員培訓(xùn)兩次、提高普查員的業(yè)務(wù)水平,目前已完成了水普清查階段工作。
3、行風(fēng)評議工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)我站水務(wù)工作行風(fēng)建設(shè),提高水務(wù)工作者為民服務(wù)的能力和水平,實現(xiàn)更好地為人民服務(wù),根據(jù)各相關(guān)部門對行風(fēng)評議工作的要求及精神,我站切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,完成行風(fēng)評議各階段的工作。
在整個評議工作過程中單位干部職工思想認(rèn)識得到了較大提高,工作態(tài)度得到了明顯轉(zhuǎn)變。真正做到信息公開、依法辦事、提高服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律、建全制度。
同時為民辦了部分實:
(一)免費(fèi)幫助群眾維修供水管道50余起,解決飲水人口470余人。
(二)幫助村、麥巷村協(xié)調(diào)處理自來水管理供給問題;
(三)協(xié)調(diào)解決了上壩水庫、冷水寨水庫和貓洞水庫放水閘閥的維修,為群眾解決了放水灌溉問題。
(四)幫助大平、化臘村幫扶資金1200
(五)幫助永樂村新田組、龍灘組解決農(nóng)合醫(yī)資金2019元
4、抗旱工作
自旱情持續(xù)至今以來,我鎮(zhèn)37個村(社區(qū)都遭受不同程度的干旱,農(nóng)村飲用水源、灌溉水源多處水量減少或枯竭,給我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村群眾造成生產(chǎn)和生活上的較大不便和損失。針對嚴(yán)竣的旱情,我站積極響應(yīng)上級各級各部門的應(yīng)急響應(yīng),堅持以人為本,按照“先生活、后生產(chǎn)”的用水原則,千方百計解決群眾吃水難問題和春耕生產(chǎn)缺水問題。
組織抗旱機(jī)具投入抽水抗旱,發(fā)放移動抽水機(jī)具48臺,切實解決實際困難,確保人畜飲水和必要的春耕生產(chǎn)用水。
對缺水特別嚴(yán)重的地區(qū)采用車輛實行定時定量送水。至旱期以來,共計送水341車次1327立方,解決了15個村的36個組7326人、1856頭大牲畜的長期飲水困難。
爭取資金實施應(yīng)急抗旱工程,通過各方面的努力共計爭取到上級抗旱資金120余萬元,抗旱應(yīng)急工程19個。比如村十組人畜飲水工程解決了223人的飲水問題,村蔬菜基地灌溉工程解決了500余畝蔬菜的灌溉問題,城區(qū)供水機(jī)泵改造工程解決了城區(qū)及周邊20190余人用水量不足的問題。
5、其它工作
1河道治理:甘河河道治理正在進(jìn)行中、投資320萬元。??
2完成了城區(qū)供水改造工程建設(shè)的前期工作。
3完成了關(guān)口村、潘寨村人飲水源枯竭工程的建設(shè)。
4)完成了政府及業(yè)務(wù)部門安排的其它工作。
二、工作中存在的問題和困難
1、單位工作量多,所涉及的面廣,相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員少,在實際開展工作的過程當(dāng)中,對于解決專業(yè)技術(shù)方面問題存在著一定的困難。
2、由于國家水利項目及相應(yīng)資金有限,且爭取項目及資金的過程有一定程序,所以對各村及廣大群眾提出的問題與需及時解決的工程項目不能給予及時落實和答復(fù)。
三、下一步的重點工作
1城區(qū)供水改造工程的建設(shè)
結(jié)合現(xiàn)階段城區(qū)供水情況和存在的問題,認(rèn)真分析改造工程必須進(jìn)行的重點建設(shè)內(nèi)容,切實監(jiān)督和完善城區(qū)供水改造工程。
2認(rèn)真抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目
本年度國家將計劃實施人均半畝口糧田建設(shè)項目,重點是全面改善農(nóng)村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并實行整村推進(jìn),我單位將認(rèn)真組織和監(jiān)督實施。
3、繼續(xù)完善甘河河道治理及抗旱工程的實施
總之,在今后的工作中,我們將立足于自身工作的實際,結(jié)合現(xiàn)階段工作中存在的問題和困難,著重從提高單位的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認(rèn)識上下功夫;在全鎮(zhèn)水利設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)方面,實現(xiàn)總體規(guī)劃、全面推進(jìn);在群眾利益分歧中,努力做到多角度考慮問題,全方位考慮和制定落實方案,并堅決按照鎮(zhèn)黨委政府的指示和要求,不斷探索水利工作的新方法、新思路,不斷提高單位的整體素養(yǎng)和思想認(rèn)識,一切從群眾的利益出發(fā),為促進(jìn)農(nóng)民增收、努力實現(xiàn)更好地為人民服務(wù)。
水利局防汛工作匯報 教育人才隊伍建設(shè)調(diào)研工作報告篇五
一、基本情況
這次“警心工程”調(diào)研活動的目的是了解掌握基層民警對公安工作、隊伍建設(shè)和家庭生活等方面的所思、所想、所盼,查找制約公安工作的深層次原因,并據(jù)此研究解決民警所關(guān)心的、困繞基層民警工作的熱點、難點問題的辦法,為民警辦實事,辦好事,讓民警滿意,增強(qiáng)思想政治工作的凝聚力和活力,并以“警心工程”促進(jìn)“民心工程”深入開展。調(diào)研采取聽匯報、座談和提問等形式進(jìn)行,調(diào)研對象有分局主管政治工作領(lǐng)導(dǎo)、科(所、隊)長、教導(dǎo)員及不同類別派出所、刑警責(zé)任區(qū)中隊各層次的民警共376人,民警家屬50人,共反映各類困難、問題133條,經(jīng)歸納分類為7個方面37條。其中屬全局性的有4個方面24條,屬政治部的有3個方面13條??偟目?,這次“警心工程”調(diào)研,使我們基本弄清了影響、制約基層工作的深層次問題和原因,也使民警深受感動和鼓舞。有的民警說:“我從警10多年,頭一次能面對市局機(jī)關(guān)訴說自己的心里話,我們也知道有些問題一時解決不了,但能讓我們說出來,有人認(rèn)真聽和記,就滿足了,心里敞亮多了”。
二、全局性的問題
(一)在保護(hù)民警合法權(quán)益上存在的問題
1、對民警保護(hù)性措施不健全,使民警人格、尊嚴(yán)受到侵害時常發(fā)生?;鶎用窬ぷ髦?,經(jīng)常遇到社會閑散人員、醉酒者和別有用心的不法分子故意找民警鬧事,到派出所擾亂辦公秩序,民警為了維護(hù)公安機(jī)關(guān)形象,保持同群眾之間的關(guān)系和有唯恐“鬧出事來”、“有理也說不清”等思想有時就采取了忍的作法,民警要對其進(jìn)行處理也缺乏力度和法律支持。2000年春節(jié)晚上,民康路派出所闖進(jìn)一醉酒群眾,進(jìn)屋沒說話就打值班民警一拳,還用污言移語對民警侮辱,民警對其無耐。一些不法分子無故侮罵民警、妨礙公務(wù)卻得不到處理的問題在基層單位時有發(fā)生。
2、民警正常休息時間被無償占用,補(bǔ)休很難落實。按照國家規(guī)定,晚上加班,休息日、節(jié)假日加班,需給予相應(yīng)的補(bǔ)休,但實際工作中,案件一個接一個,任務(wù)接踵而來。為了完成大量的工作任務(wù),民警只能沒日沒夜的工作,補(bǔ)休難以兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,基層民警每人每天平均工作時間12—15小時,每周工作時間84小時以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過勞動法規(guī)定的40小時。按照國家勞動部1994年489號文件“工資支付暫行規(guī)定”,在法定休假日加班的,按照不低于勞動者本人的日或小時工資的300%支付加班工資,在休息日或調(diào)休日加班又不能另外安排補(bǔ)休的,按照不低于勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付加班工資,平時工作時間超過法定標(biāo)準(zhǔn)部分,應(yīng)按不低于本人小時工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付加班工資。而我們都做不到。
3、民警工作合理性補(bǔ)貼太少,正常工作開支費(fèi)用得不到補(bǔ)償?;鶎用窬?jīng)常因?qū)彴富蛘{(diào)查走訪而沒有吃飯時間,就自己買方便面等充饑;晚上加班工作到半夜后回家或單位突發(fā)案件緊急召回的打車費(fèi)要自付,要求民警“有傳必回”、“24小時開機(jī)”,可回電話的費(fèi)用和因工作而互相聯(lián)絡(luò)的通訊費(fèi)用要自付;外出辦案攜帶槍支就怕住宿,因30元住宿標(biāo)準(zhǔn)的客房無法保障安全,而要保障安全就得自己多拿錢;個別警種由于長時間工作在各種惡劣、對人身體有害的工作環(huán)境,應(yīng)該享受相應(yīng)的保健補(bǔ)助,可是有的太低(法醫(yī)保健費(fèi)36元標(biāo)準(zhǔn)多年沒變),有的沒有(微機(jī)操作員、反扒人員等)。據(jù)了解,誤餐補(bǔ)助國家在95年調(diào)整到每人每月70元(和事業(yè)編工人同標(biāo)準(zhǔn))到現(xiàn)在沒變。現(xiàn)行出差補(bǔ)助、住宿標(biāo)準(zhǔn)已執(zhí)行多年,與時代發(fā)展不相適應(yīng)。由于合理性補(bǔ)助太少,使民警在工作中陷入多干多賠錢,不干又不行的兩難境況。據(jù)統(tǒng)計,基層民警每人每月要花掉工資300—500元左右用于工作。有的民警說:工作壓力大,受苦受累我們都能克服,但是要給我們相應(yīng)的待遇和合理性政策,不能讓我們身體付出、精神付出、經(jīng)濟(jì)上還付出,太不公平。
4、醫(yī)療保險本應(yīng)是好事,但民警在看病上卻有很多困惑。民警戰(zhàn)斗在打擊和預(yù)防犯罪第一線,長期奔波勞累,面對生與死的考驗,其工作性質(zhì)、職責(zé)以及工作環(huán)境等都具有不同于其他黨政機(jī)關(guān)的特殊性,但政府在制定公費(fèi)醫(yī)療政策時,并沒有給予公安民警優(yōu)惠待遇,醫(yī)療卡上的那點錢,一次感冒打吊瓶就被用光。雙陽分局民警現(xiàn)在還沒有辦理醫(yī)療保險。欠民警醫(yī)療費(fèi)問題也很突出,調(diào)查中了解到,有的民警手中有兩萬多元藥費(fèi)沒有報銷,有的分局共有百萬余元近年來沒有報銷的藥費(fèi),使個別民警生活陷入困境。
5、沒有按有關(guān)政策將民警個人利益落實到位,影響民警工作積極性,意見較大。一是欠民警警銜工資未發(fā)(93年10月—94年12日每人54元,95年1月—95年12月晉銜部分)。二是1998年和1999年度軍轉(zhuǎn)干部每人六千元住房補(bǔ)助費(fèi)未發(fā),財政已分別于2000年3月13日和2001年8月1日將錢劃撥給市局,市局卻始終沒有發(fā)給本人,而其他政府部門已及時將這部分錢發(fā)給本人,民警反映特別強(qiáng)烈;三是二道分局吉林大街派出所個別民警93—95年的取暖費(fèi)沒有報銷;四是民警的休假制度難以落實,五是民警體檢工作做得不夠好,使得一些民警在患病初期得不到及時預(yù)防治療;六是民警人身保險沒有到位,使民警工作中后顧之憂較大。七是給民警報取暖費(fèi)就沒有分房資格的做法與有關(guān)政策不相符。八是雙陽分局民警沒有分配過住房。
(二)、在完成工作任務(wù)中的困難和問題
1、基層民警所承受的壓力比較大。主要是三個方面的壓力:一是工作壓力大?;鶎用窬袚?dān)著大量的工作任務(wù),如各種戰(zhàn)役,大的行動、打現(xiàn)行、夜巡、人口盤查、法輪功信息采集、防火登記、行業(yè)場所登記、房屋清理等,再加上基礎(chǔ)性工作、案件偵破等常規(guī)性和臨時性工作混雜在一起,使得有限的警力只能加班加點超負(fù)荷工作,沒時間休息,3-5天不回家是常事,有的所(隊)長連續(xù)半個月回不了家,身體疲憊不堪,心力交瘁,因長期超負(fù)荷工作而患病的民警占比例較高。二是精神壓力大。工作標(biāo)準(zhǔn)高,人犯、案件要指標(biāo),還要接受各種案件倒查、人口倒查、末位培訓(xùn)、離崗淘汰等,使得民警互相攀比,想方設(shè)法弄人犯,弄高分。有的民警為了完成人犯指標(biāo),自己拿錢買線索。與此同時還要時刻提防少數(shù)因?qū)矙C(jī)關(guān)懷有不滿、怨恨人的無中生有、惡意告狀,結(jié)果使民警心情緊張,神經(jīng)始終繃得很緊,不敢放松。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),民警患神經(jīng)紊亂、心臟病等疾病的比例較大。三是收支不平衡,導(dǎo)致民警心態(tài)失衡。一方面是同為公務(wù)員,其他政府部門的公務(wù)員工作八小時,風(fēng)險小,我們平均工作時間12—15小時,吃苦挨累,擔(dān)風(fēng)險,而工資待遇卻差不多,就連年終滿勤獎都同樣是五百元,明顯同酬不同勞;另一方面民警在工作上經(jīng)濟(jì)支出較多的情況下還要應(yīng)付數(shù)不清的捐款,如救助下崗職工、救助失學(xué)兒童,救助災(zāi)區(qū)、救助困難職工、助殘扶孤扶貧等,每次少則20—30元,多則500—600元,明顯多于其他行業(yè)捐款數(shù)額,與此同時,我們民警因公犧牲、負(fù)傷卻因無經(jīng)費(fèi)而得不到較好的撫恤和及時有效的治療,有的民警家屬下崗、民警和家屬有病住院、住房困難等都得不到應(yīng)有的救助。民警反映:適當(dāng)捐款,向社會獻(xiàn)愛心都能理解,但硬性的限額,且明顯高于其他行業(yè)讓人無法接受。
2、普遍存在經(jīng)費(fèi)緊張的問題。辦公經(jīng)費(fèi)緊張嚴(yán)重阻礙公安工作正常開展。辦案經(jīng)費(fèi)的短缺與完成工作任務(wù)的矛盾嚴(yán)重困擾辦案民警,有些案件因經(jīng)費(fèi)問題而擱淺,導(dǎo)致有的案件調(diào)查取證和補(bǔ)充偵察不到位。有的單位硬件設(shè)施較差:車輛“趴窩”沒錢修;有的因欠電、暖費(fèi)而停電、沒暖氣;有的派出所房子破舊、擁擠卻無力改善;巡警支隊有17個警務(wù)區(qū)租借房子辦公,有的在6、7樓,不適合快速出警要求;特警隊40多人擠在4間辦公室;刑警支隊和治安警察支隊沒有審訊室和留置室,治安警察支隊的槍庫安全防護(hù)設(shè)施不到位,且沒有專門用于存放爆炸品的庫房,存在安全隱患。
3、基層的裝備保障問題較多。基層所配車輛太少,不足以保障正常勤務(wù)需要;上級定點的汽車修配廠存在技術(shù)差、價格高的問題;必備的通訊器材有的不夠用,有的帶故障使用;槍支配備不齊,有的刑警責(zé)任區(qū)中隊僅有一只槍,有的所(隊)甚至沒槍,統(tǒng)一放在刑警大隊或治安科,且雙人雙鎖,遇有突發(fā)事件,易貽誤戰(zhàn)機(jī)。民警手中無槍,對有些案子為難,不去不行,屬不作為違法,去了又有生命危險,遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在執(zhí)法工作中到處找樹叉子或磚頭防身,引起群眾異議:怎么警察抓人都沒有槍?我局也曾發(fā)生過嫌疑犯被村民搶走,民警被圍打成重傷事件。對槍支的管理和使用要求過嚴(yán),民警手中無槍,不同程度助長了不法分子的囂張氣焰,使警察對不法分子的“威懾力”有所下降。各基層單位防彈衣、鋼盔、警棍等裝備太少,有的單位根本沒有,使民警在執(zhí)行巡邏、緝捕人犯等任務(wù)時,人身安全無保障。
4、派出所和刑警責(zé)任區(qū)中隊、“110”工作配合困難,易導(dǎo)致工作被動?!?10”在接處治安案件中,由于證據(jù)保全不好,使派出所開展后續(xù)工作困難。普遍出現(xiàn)好辦的或有“油水”的案件自辦,不好辦的或沒“油水”的交派出所或刑警責(zé)任區(qū)中隊,結(jié)果出現(xiàn)“扯皮”現(xiàn)象。普遍對巡警意見較大,認(rèn)為它們的職能作用發(fā)揮得不好。
5、現(xiàn)行辦案程序不利于案件偵破和深挖,浪費(fèi)警力?,F(xiàn)在的辦案情況通常是:派出所摸到線索或抓到人,送刑警責(zé)任區(qū)中隊,刑警責(zé)任區(qū)中隊偵察完再交給預(yù)審中隊,一個案子要經(jīng)過幾道程序,多個辦案人,造成案件偵審沒有連續(xù)性,線索、證據(jù)丟失,反復(fù)工作的問題多,不利于案件偵破和深挖工作。
6、非警務(wù)活動增加了民警負(fù)擔(dān),讓民警不理解。應(yīng)該說非警務(wù)活動近些年已明顯減少,但還時有發(fā)生,結(jié)果是民警有想法,群眾有意見。如訂《北方法制報》,每年都給任務(wù),少的一個小派出所訂八十份,多的三百多份不等。民警為完成任務(wù)只能向管內(nèi)業(yè)戶和大單位攤派,其實質(zhì)是變相“化緣”。訂完報還要給送報,結(jié)果是增加民警雙重負(fù)擔(dān)。群眾因不能及時看到報而又有意見,撥打12345電話反映情況。再如安裝樓梯安全燈、建自行車棚、修停車場等讓民警感到困惑。
7、民警家庭不和睦和子女管教困難,分散了民警的工作精力。應(yīng)該說大部分民警家屬能支持理解民警的工作,但由于民警長時間不能回家,家庭負(fù)擔(dān)落到家屬一人身上而引發(fā)夫妻感情不好、相互誤解、子女管教困難、學(xué)業(yè)上不去的矛盾也是很突出的,甚至有的還鬧離婚,增加了民警精神壓力。
8、民警家庭經(jīng)濟(jì)生活不樂觀。一方面因民警長期超負(fù)荷工作在一線,加上各方面壓力較大等因素,引發(fā)民警身體患病較多,而醫(yī)療費(fèi)卻沒有保障,基本自付。另一方面由于民警工作中經(jīng)濟(jì)支出較多,工資不能如數(shù)拿回家,造成有的家屬誤解,認(rèn)為民警有“隱性支出”而產(chǎn)生矛盾。再者是民警家屬下崗無工作的較多,有的一個派出所就有六、七個下崗家屬,占全所民警的40%左右??偟目?,民警家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)壓力較大。
(三)、影響民警工作積極性的問題
1、“干預(yù)、打擊、禁止、取締”的工作性質(zhì),使警察受到較多的誤解、偏見和打擊報復(fù)等不公正待遇。民警公正文明執(zhí)法,使少數(shù)人受到打擊處理,或者因公安機(jī)關(guān)的公正處理沒有達(dá)到個別人的目的,心理失衡,就故意編造事實或夸大其詞,通過投訴、告狀等形式向公安機(jī)關(guān)發(fā)泄不滿,或者故意無事生非、刁難民警并從中尋找民警的“問題”,再據(jù)此上訪上告。對于此類問題上級機(jī)關(guān)有時出于種種原因不是為民警撐腰說話,而是反復(fù)調(diào)查,追究責(zé)任,此時民警成了“弱勢群體”。有的民警說:群眾有困難找警察,我們警察有困難找誰?請上級機(jī)關(guān)相信我們基層民警,查處群眾上訪上告要公正、客觀、合理,不要帶著“找問題”的觀點查我們,既擾亂了我們的正常工作,又造成了不好的影響,讓我們流汗還流淚,挫傷了積極性。對個別民警違紀(jì)處理較重,使民警政治生命受到威脅,消極影響也較大。
2、對民警要求、規(guī)定過嚴(yán),“高壓線”太多,使民警在工作中顧慮重重,畏首畏尾。民警在工作中要時刻提防“觸壓”,不敢大膽創(chuàng)造性開展工作,因“雞蛋撿的越多,破的就越多”,都怕?lián)?zé)任,自己吃不消。一民警講:警察是特殊行業(yè),執(zhí)法中與群眾有沖突正常,這時對民警要以批評、幫助、教育為主,對問題處理要體現(xiàn)關(guān)心、愛護(hù),把握好分寸,別弄得我們有人人自危、工作無保障的感覺。民警普遍有不敢“貪事”、不敢大膽開展工作、能不作的就不做、沒必要為了工作而冒風(fēng)險的心態(tài)。
3、上級對基層單位和民警的考核考評機(jī)制不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。有的考評結(jié)果不夠客觀、公正,有水分,有的考核考評連續(xù)性和綜合性不夠。對基層做基礎(chǔ)性工作的民警工作績效考核還不夠科學(xué)合理,使民警感到吃苦受累卻沒成績,工作都白干了,挫傷了民警工作積極性。
(四)、對上級機(jī)關(guān)的意見
1、上級機(jī)關(guān)制定措施、制度、規(guī)定,要在可行性調(diào)研基礎(chǔ)上進(jìn)行,防止閉門造車,使基層落實困難。如關(guān)于對吸毒人員進(jìn)行戒毒或罰款的問題,執(zhí)行時易出現(xiàn)以罰代處,不利于戒毒;給監(jiān)管人員下破案指標(biāo)不可行;執(zhí)法質(zhì)量考評有的要求標(biāo)準(zhǔn)過高,不科學(xué),如報捕合格率標(biāo)準(zhǔn)太高,對案件后繼偵破工作不力。
2、“文山會海”仍然存在,有的工作布置急,落實急,要結(jié)果更急,導(dǎo)致有些工作只能應(yīng)付了是。據(jù)了解,某基層單位曾在一周內(nèi)參加六次上級組織召開的各類會議,有的還沒來得及傳達(dá),上級就要去檢查或要情況匯報。如某單位2月11日下發(fā)的文件,15日就檢查落實情況,基層沒有“喘息”的時間,以致出現(xiàn)都要求落實卻都不能落實的現(xiàn)象。
3、機(jī)關(guān)工作應(yīng)統(tǒng)籌安排,不要隨意性太大,各行其事。派出所工作應(yīng)以基礎(chǔ)性工作為主,現(xiàn)在的情況是做基礎(chǔ)性工作的時間被其他指令性工作占用。上級機(jī)關(guān)下派工作任務(wù)沒有統(tǒng)一的計劃安排,有時不能根據(jù)基層實際情況,體現(xiàn)科學(xué)性和合理性,誰都隨意下派工作任務(wù),而且定指標(biāo)、進(jìn)度和完成時限,使基層工作無所適從,分不清主次,打亂了自己的
工作計劃
。任務(wù)一多,壓力一大,則不得不把精力放在各項指令性工作上,沖擊了派出所的日常防范管理工作,使基礎(chǔ)性工作不扎實,忙于應(yīng)付,結(jié)果是啥都干了,啥也沒干好,顯得被動,時間一長,形成“皮了”的作風(fēng)。4、各級機(jī)關(guān)對基層檢查多而無序增加了基層負(fù)擔(dān)。上級檢查不是統(tǒng)一組織,各自為政。基層單位接待上級機(jī)關(guān)各種檢查頻率太高,使本來就已很緊張的工作時間被占用,基層感到很頭疼。調(diào)研組就曾在一個派出所一天時間遇到四個檢查組。據(jù)了解,一個派出所每季度要迎接六個必來的檢查組檢查,臨時性的各級檢察要遠(yuǎn)多于此,結(jié)果是打亂其正常工作安排,增加了負(fù)擔(dān)。
5、個別機(jī)關(guān)干部素質(zhì)低、形象差,到基層檢查故意挑毛病,不客觀,耍特權(quán),基層反感。如有的部門到基層檢查時,質(zhì)問基層領(lǐng)導(dǎo)“煙灰缸內(nèi)為什么有三個煙頭”,還有的以權(quán)壓人,利用手中的職權(quán)辦私事。
6、上級向窗口單位要各種報表、資料等太多,有些東西反復(fù)要,反復(fù)報,每月固定報表就有五個,臨時性的報表和資料也很多。窗口單位專門安排一個人負(fù)責(zé)這項工作,有時還忙不過來,分散了領(lǐng)導(dǎo)的精力和警力。
7、有些政策性
口號
不合理,民警難以做到。如“有難必幫、有求必應(yīng)”,有時讓基層民警陷入尷尬:一農(nóng)婦喝藥自殺,打120怕花錢,就打電話到派出所讓去車,而派出所工作又很忙,很棘手?!坝欣щy找警察”太籠統(tǒng),警察是執(zhí)法者,不是綜合服務(wù)人員,還有如:“二十四小時為您服務(wù)”等等。8、對市局機(jī)關(guān)后勤保障工作的意見。一是浴池衛(wèi)生太差;二是食堂衛(wèi)生不好,餐盤清洗不干凈,飯菜質(zhì)量不可口,服務(wù)態(tài)度要提高;三是一些部門辦公室擁擠,辦公桌椅破損嚴(yán)重,影響正常工作;四是推銷人員和收破爛的在辦公樓內(nèi)亂竄,既不安全又?jǐn)_亂了正常辦公秩序。
三、政治部工作中存在的問題和建議
(一)、教育培訓(xùn)工作存在的問題
1、民警培訓(xùn)專業(yè)性、針對性和可操作性不強(qiáng)。近幾年市局在民警培訓(xùn)工作上的力度較大,但仍然存在培訓(xùn)內(nèi)容陳舊、培訓(xùn)面窄、專業(yè)性、針對性不強(qiáng)等問題。如:培訓(xùn)使用教材有的是幾年前編印的,早已與現(xiàn)實工作不相符;基層所需要的法制、戶籍、治安管理、政保、監(jiān)管等專業(yè)知識培訓(xùn)較少;很多民警在迅速反應(yīng)、快速出槍、擊敵自衛(wèi)上與時代要求差距較大,有的民警見到槍還有“新鮮感”;民警配槍資格培訓(xùn)考試沒有開展;我國司法工作已有了較大的改革,但民警培訓(xùn)卻沒有跟上形勢發(fā)展要求,節(jié)拍太慢。
2、民警培訓(xùn)時間短,達(dá)不到預(yù)期目的。民警普遍反映:培訓(xùn)時間太短,很多知識在培訓(xùn)期間還沒有弄懂弄透,就結(jié)束了,且所學(xué)的知識也有局限性。還有的民警感到很為難,認(rèn)為不參加培訓(xùn),自己的知識不夠用,要直接影響到以后的工作成績,可是參加了培訓(xùn),又怕不能完成當(dāng)時的各種工作任務(wù)指標(biāo),影響總評成績,又有離崗培訓(xùn)的危險,結(jié)果出現(xiàn)了既想學(xué),又怕學(xué)的現(xiàn)象。
3、民警培訓(xùn)存在重復(fù)的現(xiàn)象。一是培訓(xùn)內(nèi)容上有重復(fù)。課程設(shè)置理論性內(nèi)容多,可操作性內(nèi)容少,不能缺啥補(bǔ)啥,而是按步照搬,導(dǎo)致一名民警曾多次聽同一名教員講同樣內(nèi)容的課程。二是參訓(xùn)人員重復(fù),培訓(xùn)普及率不高。由于種種原因,導(dǎo)致一部分民警曾多次參加各種培訓(xùn)班,一部分人卻較少參加培訓(xùn)。結(jié)果是民警培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)得以完成,但卻沒有普及,整體效果沒達(dá)到,造成資源浪費(fèi)。
4、現(xiàn)有的培訓(xùn)設(shè)施和師資隊伍不能滿足公安工作實戰(zhàn)要求,導(dǎo)致有些培訓(xùn)工作開展的不夠好,如我們還沒有模擬實戰(zhàn)的射擊訓(xùn)練場,射擊訓(xùn)練方式還很陳舊,不能提高民警快速出槍技術(shù)和瞬間射擊意識,與實戰(zhàn)脫節(jié)?;鶎訂挝粵]有健身和擒敵訓(xùn)練場所、使得一些應(yīng)經(jīng)常堅持訓(xùn)練項目無法堅持和普及。
(二)編制體制和干部管理使用方面存在的問題
1、警力不足是困擾基層工作的一大難題。由于警力不足導(dǎo)致工作無法到位等問題尤為突出,有的單位在工作分配上已是捉襟見肘。有的民警一人干多人活,戶籍民警轄區(qū)居民多數(shù)都超過八百戶,有的戶籍民警管三千四百多戶,近萬名居民(其中常住一千四百多戶,四千多人,暫住二千多戶,七千多人),有的一名管教看管120名犯人,有的民警患肝炎病已經(jīng)是傳染期卻仍“堅持”在工作崗位,有的民警心臟病已手術(shù)放支架,卻仍加班加點工作在一線,有的派出所沒有治安警,有的一人干多種工作,導(dǎo)致分工不明,職責(zé)不清,有些工作流于形式,做不到實處。
2、部分民警認(rèn)為后備干部條件標(biāo)準(zhǔn)過高,與公安隊伍實際不符。公安隊伍是一支比較龐大的隊伍,工作性質(zhì)有其特殊性,不同于其他政府部門,后備干部標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)放寬。現(xiàn)行的后備干部要求正科三十五歲、副科三十歲的條件,使一些工作認(rèn)真吃苦、有能力、有號召力的民警感到?jīng)]有了政治希望,拼搏爭先的勁頭減弱,再加上工作、家庭、社會壓力較大等因素導(dǎo)致心情低落,身心疲憊,有的就消極處理,不安心基層工作?;鶎用窬€認(rèn)為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升透明度不高,晉升機(jī)會太少。
3、干部的管理使用統(tǒng)的過嚴(yán),橫向交流使用不活,制約了干部的成長。處級單位沒有對中層干部的隨機(jī)調(diào)配使用權(quán),造成工作有時銜接不好。老干部的管理不統(tǒng)一,太散,各大單位都自己管不利于工作,分散了警力。
5、有的民警工作單位離家太遠(yuǎn),上下班很不方便。如有的民警在東大橋附近工作,家卻住在汽車廠二區(qū)、飛機(jī)場等地,有的民警早6:00時就得從家往單位趕,本人想就近調(diào)動卻又很困難。
(三)、對政工部門的建議
1、政治部深入基層對公安隊伍狀況進(jìn)行調(diào)研工作做的較少,“警心工程”調(diào)研活動深受基層歡迎,應(yīng)堅持。
2、思想政治工作要實、管用,不要花架子和形式東西,要在解決具體問題上下功夫,將思想政治工作的內(nèi)涵通過某些具體形式體現(xiàn),讓民警看得見,摸得著。
3、應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政工干部隊伍建設(shè),不僅人要配齊配全,還要選素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),會做思想政治工作,民警歡迎的人。
4、應(yīng)加大對完成基礎(chǔ)性工作表現(xiàn)突出的民警表彰獎勵力度。應(yīng)注意在平凡工作崗位上挖掘先進(jìn)事跡,選樹典型,讓普通民警學(xué)有目標(biāo),做有榜樣,發(fā)揮好導(dǎo)向作用,適當(dāng)增加派出所立功指標(biāo)。
四、政治部存在的問題的原因及工作意見
(一)問題的原因
一是思想上重視程度不夠。如何調(diào)動民警工作積極性,發(fā)揮思想政治工作的激勵促進(jìn)作用,真正做好民警的思想工作是各級領(lǐng)導(dǎo)和政工部門經(jīng)常思考的問題,并為之做了些工作努力,但是基層民警卻“從警10多年沒機(jī)會向上級機(jī)關(guān)說心里話”。在民警為有說話的機(jī)會而感動的同時,也說明我們思想政治工作還沒有真正做到實處,也說明我們有的工作是滿足于有計劃、安排,卻忽視了抓好具體落實的“果”,有重眼前,輕長遠(yuǎn)的錯誤意識。如民警培訓(xùn)針對性不強(qiáng),可操作性差和普及率不高的問題,沒有做到在調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)公安工作需要合理安排教學(xué)內(nèi)容,并合理解決工學(xué)矛盾的問題。再有從優(yōu)待警工作做的還遠(yuǎn)不夠,沒有真正達(dá)到“穩(wěn)人心、暖人心、留人心”的要求,沒有把“如何利用思想政治工作的優(yōu)勢作用,調(diào)動民警工作積極性”這篇文章做深、做透,政工部門是民警的政治之家的理念個別人還沒有真正樹立起來,導(dǎo)致有的單位政工干部工作作用較難發(fā)揮,存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的現(xiàn)象,基層黨組織的作用沒有充分發(fā)揮出來。
二是工作作風(fēng)不夠扎實。近年來,尤其是“三項教育”以來,政治部在抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上力度較大,解決了一些機(jī)關(guān)作風(fēng)問題,但因難于抽出精力,安排時間扎扎實實深入基層開展隊伍建設(shè)調(diào)研,所以導(dǎo)致有的問題盡管機(jī)關(guān)了解、清楚,卻沒有拿出合理的解決方案、措施或者力度不大。如民警休假、警力不足和立功創(chuàng)模等問題。有滿足于完成機(jī)關(guān)事務(wù)性工作傾向,沒有沉下去,將思想政治工作真正做到民警的心坎上,對民警工作生活所面對的困難問題給予協(xié)調(diào)解決。如民警離家遠(yuǎn)的問題和民警個人利益落實不到位,使民警沒有應(yīng)得的補(bǔ)貼、福利、待遇問題等。民警反映的困難和問題,一方面說明了民警的所思、所想,另一方面也說明了思想政治工作隨警作戰(zhàn)還不到位,沒有將民警在長期連續(xù)不斷超負(fù)荷的工作中對思想政治工作的需求企盼解決好。
三是工作方法有不當(dāng)之處。思想政治工作是門科學(xué),集理論性、知識性和實踐性于一體。努力營造融洽的人際關(guān)系,進(jìn)取向上的精神風(fēng)貌和寬松和諧的思想環(huán)境固然重要,但人在利益得失中蘊(yùn)含著的積極性決不能輕視。民警名利得失的多寡,如果主要取決于他的貢獻(xiàn)大小和工作表現(xiàn),那么利益本身所固有的驅(qū)動作用就會激勵他的進(jìn)取心,而我們對民警的“貢獻(xiàn)大小和工作表現(xiàn)”還沒有一個科學(xué)、公正、合理的評價體系,績效考核還有待進(jìn)一步完善,使民警平凡工作中的成績不被忽視。在用人機(jī)制上還有局限性,使那些有文化、有能力、有素質(zhì)、有品德卻沒有年齡(超后備條件)的民警“感到政治前途渺茫”,而在目前基層隊伍中,35-45歲的民警卻正是中堅力量,他們年富力強(qiáng),經(jīng)驗豐富,有強(qiáng)烈的上進(jìn)心和事業(yè)成就感,思想比較活躍,是思想政治工作的重點之一。有些工作盡管我們想到了,也做到了,但在具體表現(xiàn)形式上卻還有欠缺,使基層民警感到思想政治工作“看不見摸不著”。同時,工作的透明度還不夠好,“解釋”、“說明”性工作不到位,導(dǎo)致基層民警對機(jī)關(guān)工作有誤解,如干部使用、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升以及各種捐款活動等。
四是科學(xué)的管理理念還不夠強(qiáng)。計劃經(jīng)濟(jì)時代的管理意識還沒有完全消除,仍存在有重說教、輕管理的工作方式,習(xí)慣于按老套路工作,觀念更新慢。加強(qiáng)日常管理教育,做好經(jīng)常性思想政治工作是我們帶好隊伍的優(yōu)良傳統(tǒng),必須大力堅持。但隨著形勢、條件的變化,僅僅靠教育帶隊伍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,靠制度管人、靠科學(xué)嚴(yán)格的管理機(jī)制帶隊伍更具有長期性、穩(wěn)定性和可靠性,因此,我們在以后的隊伍建設(shè)中,要把重點放在建立有效的管理考核、激勵機(jī)制上,把功夫下在制定科學(xué)、合理的管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行這些制度上,要改變以往派工式的管理方式,使每名民警都明確“我的職責(zé)是什么,做什么,怎么做”,增強(qiáng)民警責(zé)任意識、競爭意識和危機(jī)意識。
(二)政治部下一步工作意見
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立服務(wù)意識。通過學(xué)習(xí)教育,不斷提高素質(zhì),使政治部每名干部都有站排頭,爭先進(jìn),打名牌的思想觀念和工作干勁,增強(qiáng)服務(wù)意識,樹立“大政工”理念,嚴(yán)格執(zhí)行政策、法規(guī),按組織程序辦事,提高工作質(zhì)量和效率。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實改進(jìn)工作方法,倡導(dǎo)知實情、說實話、辦實事、鼓實勁、求實效的工作作風(fēng)。要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,進(jìn)一步完善政治工作聯(lián)席會制度,廣泛收集基層隊伍建設(shè)情況,分析基層隊伍存在的深層次問題,研究制定針對性措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實可靠的依據(jù)。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識。對基層各項政治工作要由部署、檢查為主向指導(dǎo)、服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,切實解決基層政治工作和民警生活中的實際困難,把主要經(jīng)歷放在為基層辦實事、解難題、實施具體指導(dǎo)上來。
4、建立長效機(jī)制。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作職責(zé)和分工,建立以工作規(guī)范、行為規(guī)范為主體的政治部民警規(guī)范體系,出臺“
崗位職責(zé)
”、“崗位工作細(xì)責(zé)”和“崗位工作評比標(biāo)準(zhǔn)”,使機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、程序化,條理清楚,責(zé)任明確,獎懲分明。在履行職能作用,增強(qiáng)為全局中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)和為基層民警服務(wù)方面,遵循實事求是、改革創(chuàng)新、突出重點、分類指導(dǎo)、注重實效的原則,對現(xiàn)行工作規(guī)定、要求等進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查并修改完善,剃除與實際工作不符的部分,補(bǔ)充新的、有效的內(nèi)容。5、加大對民警培訓(xùn)工作力度。年初和季度都要拿出警務(wù)技能和警體達(dá)標(biāo)工作計劃,并嚴(yán)格按計劃抓落實。對完不成培訓(xùn)計劃,達(dá)標(biāo)工作不到位的要直接追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)民警的責(zé)任。對參訓(xùn)民警當(dāng)前工作任務(wù)要適當(dāng)調(diào)整,不能讓民警背著工作任務(wù)去學(xué)習(xí)。
6、科學(xué)選擇內(nèi)容,保證教育培訓(xùn)的實效性。一是辯證把握學(xué)習(xí)基本理論與學(xué)習(xí)公安工作有用知識的關(guān)系,防止“學(xué)習(xí)上的浪費(fèi)”。二是與時俱進(jìn)地更新學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容,提高民警適應(yīng)形勢任務(wù)要求的能力。三是著力抓好工具性知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
7、調(diào)整師資結(jié)構(gòu),提高培訓(xùn)能力。一是走出去學(xué)。根據(jù)公安教育訓(xùn)練需要和教師隊伍知識結(jié)構(gòu),有計劃的選送部分教師進(jìn)行深造學(xué)習(xí),繼續(xù)安排教師到基層鍛煉。二是請進(jìn)來教。從基層民警中選調(diào)工作經(jīng)驗豐富,有語言表達(dá)能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的民警到警校任教1-3年,再進(jìn)行交流,并將此作為基層民警提拔使用的條件之一。三是有計劃招收地方大學(xué)生充實教師隊伍,將不適合教學(xué)工作的教師充實基層警力。
8、努力為基層工作減負(fù)減壓。一是工作安排要科學(xué)合理。防止“重復(fù)”和“多頭”下達(dá),杜絕不必要的檢查,政治部干部下基層必須有明確具體的工作任務(wù),嚴(yán)格履行工作職責(zé),提高工作質(zhì)量,注重在幫助基層解決實際問題、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗上下功夫。二是禁止“文山會?!保尾扛魈幷匍_會議或下發(fā)文件,都要預(yù)先報秘書處審核把關(guān),能減則減,能免則免,各類工作簡報由秘書處統(tǒng)一編制“政治工作簡報”下發(fā),嚴(yán)格控制文件數(shù)量,提高質(zhì)量。三是積極和有關(guān)部門協(xié)調(diào),努力解決基層保障問題,確?!叭送痪€走,錢往一線投,物往一線流”。四是努力減輕民警精神壓力,鼓勵民警大膽創(chuàng)造性開展工作,給民警創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,讓民警體會組織的溫暖和集體安全感,使民警獲得激勵,煥發(fā)工作熱情。六是提倡正常工作時間內(nèi)高效完成本職工作,工作要講科學(xué),要會干、巧干,不搞人海戰(zhàn)術(shù)和靠時間堆積完成任務(wù),不做不必要的時間浪費(fèi),注重工作實效。
9、進(jìn)一步理順完善編制體制。對現(xiàn)行編制體制進(jìn)行一次深入調(diào)研,合理確定基層各單位職責(zé),明確分工,對現(xiàn)行公安工作不得的體制和職責(zé)部分進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。
10、合理調(diào)配警力,緩解警力不足問題。一是積極與市編辦、人事局協(xié)調(diào)補(bǔ)充缺編警力。二是確保警力向最需要地方流動,嚴(yán)把調(diào)配關(guān),穩(wěn)定警心。但對家庭確有困難,工作單位離家較遠(yuǎn),需就近調(diào)動的民警,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可給予調(diào)動。
11、深化干部人事制度改革。進(jìn)一步完善全市公安機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗和干部聘任、民警聘用制。真正把那些德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的優(yōu)秀民警提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。堅持科級干部不“一馬雙跨”制度。對已不具備提拔使用年齡條件,但業(yè)績突出的民警給予相應(yīng)的政治待遇。為基層民警創(chuàng)造展示自我的平臺,營造公平、公正、公開競爭的環(huán)境,讓優(yōu)秀人才在基層脫穎而出。
12、加強(qiáng)基層政工隊伍建設(shè)。對政工干部進(jìn)行培訓(xùn),使他們能做會做思想政治工作。做好以黨小組為核心的基層黨組織建設(shè)。
13、建立科學(xué)的日常管理機(jī)制。要通過定崗定責(zé),量化任務(wù),細(xì)化目標(biāo),對各個單位的民警的工作績效進(jìn)行考核考評。并將結(jié)果與單位、個人的評先評優(yōu)、晉職晉級及經(jīng)濟(jì)利益,與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和民警崗位交流及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、末位辭退等制度緊密結(jié)合起來。
14、進(jìn)一步做好立功創(chuàng)模工作。堅持思想政治工作隨警作戰(zhàn),及時準(zhǔn)確地對有功集體和個人進(jìn)行表彰。有計劃地將立功受獎指標(biāo)向派出所基礎(chǔ)工作傾斜,確保派出所立功受獎指標(biāo)占全局指標(biāo)的30%以上。
15、加大對先進(jìn)典型弘揚(yáng)力度,繼續(xù)做好“先進(jìn)事跡報告團(tuán)巡回報告”工作,落實典型功模的待遇,同時建立關(guān)心公安英模家屬及英烈遺屬制度,對志愿獻(xiàn)身公安事業(yè)的英烈子女,在其高中畢業(yè)后組織參加保送生資格考試,成績合格者保送公安警察院校學(xué)習(xí),免交學(xué)雜費(fèi),畢業(yè)后市局負(fù)責(zé)安排工作。
16、努力將從優(yōu)待警工作做到實處。(1)嚴(yán)格落實民警休假休息制度。并將落實情況納入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,作為考核班子內(nèi)容。確保年度內(nèi)休假休息民警達(dá)到80%以上,民警休假期間工作任務(wù)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。(2)進(jìn)一步做好《中國十大杰出母親撫慰公安英烈基金》工作,積極向社會各界籌措資金,使公安英烈家屬得到較好的撫恤,絕不讓英烈們流了血,家屬再流淚。(3)為民警個人及家庭辦理財產(chǎn)保險。積極籌措資金,用于全局民警人身意外傷害保險(含家庭財產(chǎn)保險)工傷保險、生育保險和醫(yī)療保險等。(4)努力協(xié)調(diào)解決托欠民警特殊工作補(bǔ)助、津貼和加班工資,解決托欠民警醫(yī)療費(fèi)、民警警銜津貼、住房補(bǔ)助費(fèi)等。(5)針對民警家屬下崗無工作多的情況,建立“下崗家屬再就業(yè)救助會”,幫助下崗家屬再就業(yè),解決民警后顧之憂。(6)為民警定期體檢。建立民警身體健康狀況檔案,建立民警因工負(fù)傷搶救治療綠色通道。(7)創(chuàng)建“民警心理咨詢熱線”。通過熱線電話或心理健康講座等形式,針對民警從事危險緊張工作容易產(chǎn)生心理障礙、失常和神經(jīng)性疾病的特點,專門為民警心理減壓,即可減少民警因工作精神壓力而導(dǎo)致情緒急躁、工作失誤或走極端引發(fā)違法違紀(jì)的概率,又可很好的保護(hù)民警,幫助民警。(8)成立維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)益辦公室,專門解決民警在工作中受不法侵害問題(人身侵害、名利侵害和利益侵害),保證民警的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益受到保護(hù)。
水利局防汛工作匯報 教育人才隊伍建設(shè)調(diào)研工作報告篇六
監(jiān) 理 工 作 報 告
×××小農(nóng)水重點縣項目監(jiān)理部
年 月 日
一、工程概況 ×××小農(nóng)水重點縣項目建設(shè)的任務(wù)為: 二、監(jiān)理規(guī)劃
為了做好本期工程的施工監(jiān)理工作,成立了有1名總監(jiān)理工程師、2名監(jiān)理工程師、1名監(jiān)理員參加的“×××小農(nóng)水重點縣工程項目監(jiān)理部”。結(jié)合本工程的設(shè)計要求和《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》(sl288-2003)及國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)定,編寫了《工程監(jiān)理規(guī)劃》、《工程監(jiān)理實施細(xì)則》。為了更好的指導(dǎo)和監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)理人員全面實現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo),建立健全了監(jiān)理“施工圖會審及設(shè)計交底制度”、“施工組織設(shè)計審核制度”、“開工申請制度”“工程質(zhì)量檢驗制度”、“施工現(xiàn)場緊急情況報告制度”、“工程驗收制度”、“安全施工制度”和“監(jiān)理人員守則”。
三、監(jiān)理過程
依據(jù)國家頒布的有關(guān)質(zhì)量方面的法律、法規(guī)和規(guī)程、《×××工程設(shè)計》、及“監(jiān)理合同”約定內(nèi)容和建設(shè)單位授權(quán)范圍,監(jiān)理人員及時進(jìn)駐工地,并和建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位共同進(jìn)行了設(shè)計圖會審、控制點交樁。施工過程中對質(zhì)量實行了“三控制”管理。
1、事前控制:在工程開工前,對施工單位資質(zhì)、施工組織設(shè)計、施工方案、準(zhǔn)備進(jìn)場機(jī)械等進(jìn)行了審核控制。
2、事中控制:為確保施工質(zhì)量能夠得到有效控制,監(jiān)理人員對所監(jiān)理的工程項目進(jìn)行了定期或不定期的檢查、監(jiān)督。在施工現(xiàn)場對工程項目的重點部位和關(guān)鍵工序的施工,實施了連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督。在施工過程中,監(jiān)理人員對基礎(chǔ)開挖、壩身砌筑進(jìn)行了旁站。主要檢查了承包人在施工中所用的設(shè)備、材料及拌合料是否與批準(zhǔn)的配比相符,檢查了是否按照技術(shù)規(guī)范和批準(zhǔn)的施工方案、施工工藝進(jìn)行施工,詳細(xì)填寫了監(jiān)理旁站記錄,并留取了照片。
對于工程中使用的材料、構(gòu)配件,監(jiān)理人員檢查了材料證明和產(chǎn)品合格證。
3、事后控制:每個單元工程完工后,承包人在自檢合格的基礎(chǔ)上,監(jiān)理人員會同建設(shè)單位技術(shù)人員按照《水利水電施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》(sl176-2007)技術(shù)要求,對其質(zhì)量情況進(jìn)行了評定。
四、監(jiān)理效果
1、經(jīng)過監(jiān)理人員對該工程項目進(jìn)行定期或不定期的檢查、監(jiān)督,以及對本工程重要工序的施工質(zhì)量控制和跟蹤、旁站檢測,工程內(nèi)在質(zhì)量和觀感質(zhì)量滿足設(shè)計要求,符合國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
2、對施工單位提出的合理設(shè)計變更,會同建設(shè)單位共同復(fù)核變更內(nèi)容,并報設(shè)計部門進(jìn)行了審核。
3、監(jiān)理人員與參建各方積極配合,優(yōu)化施工方案,加大施工力度,克服時間緊實際施工困難,在預(yù)定工期之內(nèi)完成了施工任務(wù)。
4、“安全第一、預(yù)防為主”。施工安全是工程正常進(jìn)展、節(jié)約工期、避免意外投資、保證質(zhì)量的前提。監(jiān)理人員對施工單位的不規(guī)范操作進(jìn)行了及時糾正,將危險因素消除在萌芽狀態(tài),使本期工程真正做到了“和諧施工、文明施工、安全施工”。
五、工程評價
在×××的精心組織和領(lǐng)導(dǎo)下;在×××的監(jiān)督指導(dǎo)下,經(jīng)過參建各方的共同努力,工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全得到了有效控制,圓滿的完成了×××小農(nóng)水重點縣項目工程的施工任務(wù)。
感謝建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心!感謝×××領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和監(jiān)督!同時感謝施工單位對監(jiān)理工作的理解!
水利局防汛工作匯報 教育人才隊伍建設(shè)調(diào)研工作報告篇七
一、目前社會管理創(chuàng)新工作中存在的重點和難點問題
由于當(dāng)前我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)體制、利益格局、思想文化、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,社會管理工作與人民群眾日益增長的需求相比,與經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展的形勢相比,還有不相適應(yīng)的地方,還存在以下的困難和問題。
1、社會管理工作機(jī)制仍不夠完善。全市“一中心五網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)行體系中規(guī)定:區(qū)縣設(shè)立社會管理中心,與綜合治理委員會、維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組三塊牌子,一套班子,下設(shè)社會管理辦和綜合治理辦。其中綜治辦為正科級單位,配備5名以上工作人員。由于原先的綜合治理辦公室是掛靠政法委工作,可以說是常設(shè)的“臨時機(jī)構(gòu)”,其編制受政法委編制的限制。社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會后,縣、鄉(xiāng)綜治辦人員編制問題仍未得到有效解決。社會管理是個大范疇,除了發(fā)展經(jīng)濟(jì)外,其余工作都包含在社會管理中,單靠一個掛靠部門去調(diào)度和考評難免心有余而力不足。
2、基層服務(wù)管理工作難度較大。一是基層政法工作力量嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理中心承擔(dān)著綜合治理、信訪維穩(wěn)、治安防控、安全監(jiān)管等諸多職責(zé)和任務(wù),工作任務(wù)重。就__縣基層政法力量的配備來看,一方面由于年輕警力調(diào)出人員多,警力年齡結(jié)構(gòu)偏高;另一方面由于受政法專項編制的限制,招錄門檻高。政法機(jī)關(guān)人員很難得到及時補(bǔ)充,造成很多基層政法部門力量嚴(yán)重不足,2-3人的派出所還普遍存在。二是基層服務(wù)管理工作難以適應(yīng)群眾需求。社區(qū)工作機(jī)制尚未理順,社區(qū)居委會趨于行政化,承擔(dān)大量的行政部門工作,影響了社區(qū)自治和服務(wù)功能發(fā)揮。部分社區(qū)居委會選舉工作不規(guī)范,居委會成員主動服務(wù)意識不夠,導(dǎo)致居民對社區(qū)工作缺乏必要的關(guān)心和支持。部分樓道長能力不足,責(zé)任心不強(qiáng),服務(wù)管理作用未有效發(fā)揮。部分居民小區(qū)沒有成立業(yè)主委員會,對物業(yè)管理企業(yè)缺乏有效監(jiān)督。一些老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、綠化等損毀嚴(yán)重,小區(qū)配套設(shè)施不全,環(huán)境衛(wèi)生差。部分小區(qū)因沒有封閉,治安環(huán)境較差,入室盜竊案件頻發(fā)。少數(shù)居民毀綠種菜、停車,私搭亂建,在小區(qū)住宅內(nèi)開設(shè)家庭賓館、飯店、棋牌室,在居民小區(qū)內(nèi)開辦加工廠,噪音、油煙污染擾民,并存在一定安全隱患,群眾反映強(qiáng)烈,卻長期得不到解決。三是維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制還不夠健全。突出表現(xiàn)在:一是部門之間推諉扯皮,對群眾反映的問題擊鼓傳花,群眾跑了一圈,就是無人負(fù)責(zé)解決問題;二是少數(shù)部門責(zé)任意識不強(qiáng),解決信訪問題停留在形式上,甚至存在抵觸情緒,未從根本上做到“案結(jié)事了”;三是對群眾反映比較強(qiáng)烈、比較集中的信訪問題,仍然采取個案處理的方式,沒有從體制機(jī)制上根本解決問題,造成同一性質(zhì)問題不同群眾反復(fù)上訪。同時,部分群眾依法維權(quán)意識不強(qiáng)、能力欠缺,遇到問題不愿選擇訴訟、仲裁、行政復(fù)議等維權(quán)方式,更多選擇“零成本、快解決”的信訪渠道,致使大量問題集中到信訪部門,一些民商事糾紛甚至已經(jīng)依法判決的訴訟案件也進(jìn)入信訪渠道。
3、社會管理工作面臨諸多新問題。經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人民群眾需求日益提高,給社會管理工作帶來許多新的挑戰(zhàn)。如:城市規(guī)模、人口迅速擴(kuò)張,人口流動性日益增強(qiáng),現(xiàn)有的人口管理、服務(wù)工作已難以適應(yīng)新形勢需要;互聯(lián)網(wǎng)虛擬社區(qū)、博客、即時通訊等迅猛發(fā)展,在“人人都是通訊社、個個都有麥克風(fēng)”的情況下,如何提高網(wǎng)絡(luò)輿情分析應(yīng)對能力,成為社會管理工作面臨的新課題;當(dāng)前非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織蓬勃發(fā)展,如何加強(qiáng)規(guī)范、管理、服務(wù),發(fā)揮其在參與社會管理服務(wù)工作中的作用,成為各級黨委、政府社會管理工作面臨的新任務(wù);當(dāng)前社會矛盾凸顯,各種偶發(fā)事件都有可能迅速升級演變成對抗激烈、難以處置的群體性事件,有效化解社會矛盾、完善應(yīng)急處突機(jī)制,成為當(dāng)前社會管理工作的重點難點之一。問卷調(diào)查結(jié)果顯示,土地征用與房屋拆遷、房價過高與住房保障、勞動就業(yè)與分配不公、消極腐敗現(xiàn)象、食品藥品安全、環(huán)境資源保護(hù)成為當(dāng)前容易引發(fā)社會矛盾的前幾位因素。
二、對社會管理創(chuàng)新工作的思考和建議
1、進(jìn)一步健全工作體系、完善考評機(jī)制。一是抓好人員編制和工作職能的落實。建議將區(qū)縣社會管理辦單獨(dú)設(shè)為黨委或政府的常設(shè)部門,升級為副處級單位,上級社會管理部門專門下發(fā)文件對社會管理辦明確具體組織機(jī)構(gòu)、人員編制和經(jīng)費(fèi)保障等設(shè)置。以進(jìn)一步整合社會服務(wù)管理職能和資源,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、各方參與的社會服務(wù)管理工作機(jī)制,切實解決一些領(lǐng)域多頭管理、分散管理,特別是遇到難事推諉扯皮的問題,確保各職能部門形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的社會管理和公共服務(wù)合力。二是完善考核評價機(jī)制。社會管理創(chuàng)新“創(chuàng)什么”、“怎么創(chuàng)”明確后,更需重視“怎么考”的問題。推進(jìn)社會管理創(chuàng)新項目,考核是保障、考實是要求。在考核上,一是要體現(xiàn)考核的激勵性,要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣建立考核獎懲機(jī)制,獎懲激勵的力度要能有效調(diào)動基層的積極性。要將社會管理創(chuàng)新納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,分值不低于50%。二是要體現(xiàn)考核的導(dǎo)向性,緊緊圍繞新理念、新目標(biāo)、新要求進(jìn)行績效評價,要加大創(chuàng)新考核分值,不能把創(chuàng)新做法像金子掩埋在沙灘中。制定社會管理創(chuàng)新獎項評比獎勵辦法,激勵探索創(chuàng)新。三是要體現(xiàn)考核的科學(xué)性,綜治考核要堅持過程和結(jié)果相結(jié)合,但不能事無巨細(xì),紛繁復(fù)雜,要突出重點,化繁為簡,制定公平公正、易操作的考核措施。
2、進(jìn)一步整合力量,建立多方參與的服務(wù)群眾機(jī)制。一是加強(qiáng)政法服務(wù)管理工作力量的配備。建議上級部門能夠適當(dāng)增加警力編制的數(shù)量,盡快出臺政法部門人員流動機(jī)制或招錄工作機(jī)制,解決基層政法部門特別是派出所警力嚴(yán)重不足的問題。二是整合社會力量形成合力。各級社會管理組織要全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群眾工作,提高各級黨組織引領(lǐng)社會、組織社會、管理社會、服務(wù)社會的能力。積極引導(dǎo)社會團(tuán)體、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)體等各類社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會能力,發(fā)揮社會各方面的協(xié)同作用。發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用,擴(kuò)大基層民主,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),拓寬群眾參與渠道,健全群眾參與機(jī)制。三是強(qiáng)化源頭治理,做到關(guān)口前移。把街道、社區(qū)作為源頭治理的前沿,綜合協(xié)調(diào)和引導(dǎo)各部門把人力、財力、物力更多地投到基層,努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,為社會管理奠定堅實基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,盡快解決社會管理中的新問題。
面對社會管理創(chuàng)新中的新問題,要加強(qiáng)決策的科學(xué)性、可行性、具體操作層面的分析研究,才能少走彎路,提高效率。但社會管理創(chuàng)新不能僅靠紙上談“新”,關(guān)鍵在于落實,在于找準(zhǔn)落腳點和切入點,千方百計集聚社會力量,引導(dǎo)群眾參與,調(diào)動社會各界參與的積極性,把上級精神具體化,把外地經(jīng)驗本地化,把理論研究務(wù)實化,既謀又干,既知又行。一是建立社會形勢分析例會制度。要像分析經(jīng)濟(jì)形勢一樣分析社會形勢,每月召集成員單位交流分析參與社會建設(shè)的工作情況以及掌握的影響和諧穩(wěn)定的突出問題、發(fā)展趨勢、解決措施等,進(jìn)行分析研判和研究部署,對重大復(fù)雜問題提請黨委政府研究解決。二是建立基層社會管理指導(dǎo)員制度。推行市級機(jī)關(guān)結(jié)對聯(lián)系區(qū)縣,縣級機(jī)關(guān)單位結(jié)對聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動,從機(jī)關(guān)選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、熱心從事群眾工作人員,組建村居社會管理指導(dǎo)員隊伍,在社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化的新形勢下,指導(dǎo)基層做好服務(wù)群眾工作。三是建立標(biāo)本兼治機(jī)制。當(dāng)前,影響社會和諧穩(wěn)定的因素比較多,僅在事發(fā)時疲于應(yīng)付,而疏于事前防范、事后原因分析以及源頭治理等措施,難以從根本上解決問題。要立足標(biāo)本兼治,想方設(shè)法從源頭移走“火藥桶”上下足功夫,實現(xiàn)被動“維穩(wěn)”向主動“創(chuàng)穩(wěn)”的轉(zhuǎn)變。首先要積極完善穩(wěn)定風(fēng)險評估。對實施的重大決策、重大項目和征地拆遷項目,規(guī)范評估程序,建立督查問責(zé)機(jī)制,做到“應(yīng)評盡評”,防止因決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾。其次要著力規(guī)范社會行為。通過深化法治建設(shè),強(qiáng)化行政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé),提高法治政府建設(shè)水平和執(zhí)法公信力;通過組織開展更豐富、更高頻率、更深入基層的社會教育和文化活動,開展道德模范評選,出臺嚴(yán)管干部工作規(guī)定,深化反腐倡廉,引導(dǎo)樹立健康向上的社會風(fēng)尚。再次要加強(qiáng)民意收集與信息反饋。擴(kuò)大公眾參與社會管理的程度和積極性,真正把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點,把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理同人民群眾意愿和需要緊密結(jié)合起來,以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念,充分尊重人、理解人、關(guān)心人,寓管理于服務(wù)之中,努力實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,共同維護(hù)群眾合法權(quán)益。
水利局防汛工作匯報 教育人才隊伍建設(shè)調(diào)研工作報告篇八
托萬克阿熱勒村是自治區(qū)重點扶貧村,距塔木托拉克鄉(xiāng)4公里,距阿瓦提縣10公里。該村二組有61戶農(nóng)戶,共有人口250人,占地面積3000畝,其中可耕種的有1533.2畝,其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為棉花的種植,棉花的種植面積約占943畝,小麥的種植面積為320畝,有果園270畝,其中已開始結(jié)果的25畝果園,羊194只,牛51頭,馬1匹。據(jù)調(diào)查了解,該村二組的人均年收入為870元/人,共有33戶農(nóng)戶的人均年收入在870元-670元;有11戶農(nóng)戶的人均年收入低于670元;在這11戶低收入戶中,有的農(nóng)戶家是因為有殘疾人無力從事耕種,有的農(nóng)戶則是因為只有3-5畝的土地;家庭收入狀況較好的有2-3戶,人均年收入達(dá)到1800元,他們主要也是靠種植棉花贏利的。
(一)自然環(huán)境惡劣。該村的大多為堿性土,且灌水困難,導(dǎo)致棉花產(chǎn)量低。
(二)農(nóng)民文化素質(zhì)太低。有很大一部分農(nóng)民都是文盲,對棉花種植如何施肥、什么病蟲害該用什么農(nóng)藥等知識掌握很少,農(nóng)作物種植科技含量太低,已成為該組農(nóng)民致富的一個重要因素。
(三)由于長期貧困,農(nóng)民生產(chǎn)投入不足,導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量、質(zhì)量不高。
(四)部分農(nóng)民認(rèn)為水費(fèi)收的太高,據(jù)了解,去年的水費(fèi)價格為63元/畝。
(五)養(yǎng)殖業(yè)沒有很好的發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將對該村的扶貧工作做為一項重要工作,標(biāo)本兼治,組織全體職工發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,出注意、想辦法、捐資金、捐實物,從思想上、物質(zhì)上進(jìn)行扶貧。
(二)加大科技扶貧力度。按照當(dāng)?shù)貙嶋H情況,聯(lián)系科技人員,對農(nóng)民進(jìn)行有組織、有計劃地培訓(xùn),對特困戶,要聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田間地頭,手把手地教會他們種植技術(shù),以科學(xué)技術(shù)帶動農(nóng)民致富。
(三)在政策允許的范圍內(nèi)積極協(xié)調(diào),盡力為農(nóng)民爭取小額信貸,以解決農(nóng)民生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)象。
(四)與塔木托拉克鄉(xiāng)和縣水管站取得聯(lián)系,爭取他們的支持和幫助,號召托萬克阿熱勒村全體村民盡快解決灌溉用水難和水價過高的問題。
(五)加大信息支持的力度。幫助農(nóng)民拓寬致富思路,尋找一些切合實際的致富門路,主要從種養(yǎng)殖方面入手,如教他們根據(jù)市場種植特色水果等。
水利局防汛工作匯報 教育人才隊伍建設(shè)調(diào)研工作報告篇九
按照“多予、少取、放活”的方針,繼續(xù)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,擴(kuò)大公共財政覆蓋“三農(nóng)”的范圍,積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),與此同時,積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,逐步建立起農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生財政體系、服務(wù)農(nóng)村與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管新機(jī)制、農(nóng)民基本公共服務(wù)體系等,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新機(jī)制。
主要是通過繼續(xù)深入預(yù)算管理制度改革,規(guī)范財政資金分配、支付、使用管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,形成預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的公共財政監(jiān)督管理新體制。
銅陵市現(xiàn)有地方金融基礎(chǔ)薄弱,資金供求結(jié)構(gòu)渠道不暢,資金融通能力較差。一方面大量企事業(yè)單位的閑置資金被存放在國有商業(yè)銀行,受國家宏觀調(diào)控政策影響,條件與額度限制較多,另一方面民營企業(yè)與中小企業(yè)發(fā)展資金又嚴(yán)重不足。因此,要適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策,積極爭取國家各類商業(yè)銀行對銅陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,同時要加快財政擔(dān)保事業(yè)發(fā)展,改善融資條件,增強(qiáng)地方融資能力,促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的效應(yīng)。
項目是經(jīng)濟(jì)增長的支撐,加快項目建設(shè),特別要重視兩個問題:一是要積極做好項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作,搞好人性化、人情化招商,增強(qiáng)親和力,贏得好口碑。二是要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點,做好項目儲備,充實完善項目庫。抓住這個關(guān)鍵,有了項目建設(shè),才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財政收入的協(xié)同增長,才能實現(xiàn)財政經(jīng)濟(jì)與社會各項事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
三產(chǎn)的基本貢獻(xiàn)一是解決就業(yè)與地方營業(yè)稅收入,二是可以增強(qiáng)城市的發(fā)展功能。加快發(fā)展三產(chǎn),當(dāng)前可以重點考慮:一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。市政府可統(tǒng)一出臺物流企業(yè)稅收獎勵政策,吸引國際、國內(nèi)知名第三方物流企業(yè)進(jìn)駐銅陵,以提高物流服務(wù)水平,拓展物流市場,增強(qiáng)對周邊地區(qū)的輻射功能,有利于增強(qiáng)地方財力。二是大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。建議建立內(nèi)外包服務(wù)區(qū),將國內(nèi)外知名it軟件設(shè)計、建筑工程設(shè)計、城市規(guī)劃設(shè)計、監(jiān)理、會計、審計等服務(wù)公司吸引進(jìn)駐,承接本地業(yè)務(wù)、輻射外地服務(wù),增加地方收入。三是深入推進(jìn)金融保險業(yè)、貿(mào)易服務(wù)業(yè)、城市旅游業(yè)、會展業(yè)以及教育、文化和衛(wèi)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
一是實行房地產(chǎn)稅收一體化工作。利用財政契稅征管信息平臺優(yōu)勢,在財政契稅征收窗口統(tǒng)一征收(代征)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的營業(yè)稅以及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、耕地占用稅、契稅等一系列與房地產(chǎn)交易轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)相關(guān)的各地方稅種,能有效地避免此類稅收的流失,切實增加地方財政收入。二是加強(qiáng)稅種之間的征管調(diào)控。比如對企業(yè)所得稅的征收管理。對企業(yè)稅前列支的房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅等,應(yīng)足額繳納或計提。這樣既可防止企業(yè)虛增利潤,也可直接增加地方稅收收入,符合稅法政策要求。
一是要加強(qiáng)稅收征管。在行業(yè)上重點加強(qiáng)對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)稅收稽查工作;在納稅主體上重點加強(qiáng)對集貿(mào)市場、個體工商戶的征管工作;在稅種上重點加大對房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、車輛使用稅等小稅種的征管力度,做到應(yīng)收盡收。二是要依法減免稅收。稅務(wù)部門要認(rèn)真貫徹《稅收征管法》,加強(qiáng)稅收減免審批程序,堵塞稅源流失漏洞,從而把經(jīng)濟(jì)增長的成果切實體現(xiàn)在稅收的快速增長上來。
依法加強(qiáng)預(yù)算約束,嚴(yán)格控制一般性財政支出,大力壓縮會議費(fèi)、招待費(fèi)、出國考察培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等,努力節(jié)約財政資金,配合實施事業(yè)單位收入分配制度改革。積極支持城鄉(xiāng)社會治安防控和安全生產(chǎn)等工作,提高財政應(yīng)對公共安全的保障能力。加大對環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)的籌資力度,加大環(huán)境污染治理力度,努力促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。
加快以改善民生為重點的社會建設(shè),著力保障和改善民生。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、殘有所助”的目標(biāo),重點加大在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)、社會保障、職工廉租房、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、社會治安等方面的投入,并努力在體制機(jī)制建設(shè)上下功夫,推動加快建立改善民生的長效機(jī)制,努力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
大力推行“以錢養(yǎng)事”服務(wù)方式改革,切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。繼續(xù)推進(jìn)和深化“鄉(xiāng)財縣管”和“村帳鄉(xiāng)管”改革,積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)加大財政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的整合力度,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)和資源整合,繼續(xù)完善面向農(nóng)民服務(wù)的全程代理模式,不斷提升農(nóng)村“一站式”服務(wù)水平,推行“一線實”工作方式。建立村級組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),不斷增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)健康發(fā)展。
加大財政對科研與科技進(jìn)步的投入力度,建立健全有利于自主創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展的財稅激勵機(jī)制。加大對科技創(chuàng)新人員的鼓勵和支持力度,努力培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技人才隊伍。圍繞加工制造業(yè)和裝備制造業(yè),選擇一批最具成長性的企業(yè)給予重點扶持,不斷提高其原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新和核心競爭能力。積極支持中小企業(yè)發(fā)展,努力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。大力支持物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,用好用活專項資金。積極爭取支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的財稅政策,促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
繼續(xù)推進(jìn)和深化財政管理改革,加強(qiáng)財政管理制度的落實和檢查工作,努力鞏固財政管理年活動成果。繼續(xù)深化財政國庫管理制度改革,積極實施國庫集中支付網(wǎng)上申報、網(wǎng)上支付工程。加快“金財工程”建設(shè),逐步完善財稅庫橫向聯(lián)網(wǎng)工程。積極開展編制國有資本經(jīng)營預(yù)算工作,加快建立國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度。全面加強(qiáng)財政機(jī)關(guān)效能建設(shè),自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,不斷提高財政部門依法行政、依法理財?shù)哪芰退健?/p>
水利局防汛工作匯報 教育人才隊伍建設(shè)調(diào)研工作報告篇十
為了解徐州市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊聯(lián)合開展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況快速調(diào)查。調(diào)查對象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工,共計240人。
調(diào)查結(jié)果顯示,的農(nóng)民工對自己的收入感到滿意,的農(nóng)民工每月能按時領(lǐng)取收入,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”期望,的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”,選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
一、被訪農(nóng)民工情況
2、半數(shù)以上的農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專。的農(nóng)民工文化程度為高中、中專,為初中,為大專及以上學(xué)歷,為小學(xué)及以下。
二、農(nóng)民工就業(yè)情況
1、以短期零工為主。的被訪農(nóng)民工為“短期零工”,為“長期合同工”,為“自主經(jīng)營”,另有目前“失業(yè)”。
2、以技術(shù)工人為主。的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡單技術(shù)工種,為工廠工人,為各類服務(wù)人員,另有為管理人員和辦事員。
3、長三角地區(qū)為首選打工地。的農(nóng)民工選擇長三角地區(qū)為打工地,選擇徐州本地作為自己的打工地,選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于。
4、工作強(qiáng)度較大。的農(nóng)民工平均每月工作天數(shù)在25天及以上,其中的農(nóng)民工平均每月工作30天;的農(nóng)民工每天工作超過8小時,其中的農(nóng)民工平均每天工作10小時,的農(nóng)民工平均每天工作12小時。
5、對工作滿意、不滿意數(shù)各半。調(diào)查中,的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”自己的期望,還有認(rèn)為“比預(yù)想的好”;的農(nóng)民工對自己從事的工作感到不滿意,其中表示春節(jié)后將“換工作”。
6、六成農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”。 在回答“您對今后的工作有什么具體打算?”時,的農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”,選擇“在家創(chuàng)業(yè)”,準(zhǔn)備“在家種地”,另有表示“還沒考慮好”。
三、農(nóng)民工收入情況
1、農(nóng)民工年收入大多集中在“1-5萬元”。的農(nóng)民工年收入為“1-3萬元”;為“3-5萬元”;1萬元以下占,其中不足5千元的農(nóng)民工比例為;的農(nóng)民工年收入超過5萬元,其中為“5-8萬元”,在8萬元以上。
2、半數(shù)以上農(nóng)民工對自己的收入感到滿意。的農(nóng)民工對自己的收入感到滿意,其中很滿意,感到基本滿意;的農(nóng)民工對自己的收入不滿意,認(rèn)為很不滿意。
3、農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”。的農(nóng)民工收入用于“日常生活開銷”,用于“子女教育”,用于“人情往來”,用于“房租”,用于“贍養(yǎng)老人”,用于“醫(yī)療保健”,用于“儲蓄”,用于“娛樂支出”,僅有分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”,用于其他方面。
4、工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。的農(nóng)民工每月能按時領(lǐng)取工資,有的農(nóng)民工工資會被拖欠,其中的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資,嚴(yán)重影響了平時生活”。
在被拖欠工資的農(nóng)民工中,被拖欠“1-3個月”,被拖欠“半年至一年”,被拖欠“一年以上”。2013年春節(jié)前,的農(nóng)民工“全部拿到了”被拖欠的工資,“拿到一部分”,還有“沒有拿到”。 在回答“您準(zhǔn)備采取哪些措施,追討被拖欠的工資?”時,選擇“和老板商量”,“不準(zhǔn)備要了”,表示“說不清”,無一人選擇“打官司”。
四、農(nóng)民工的期盼
1、外出打工的農(nóng)民工。選擇外出打工的農(nóng)民工,最期盼政府能“督促老板及時發(fā)工資,按月結(jié)”、“能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“ 辦理五險一金”。
2、在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時能“在政策上給予支持”。
3、在家種地的農(nóng)民工。選擇在家種地的農(nóng)民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時希望“ 醫(yī)療保險報銷多一點”、“孩子上學(xué)不能亂收費(fèi),管理好肥料農(nóng)藥價格、質(zhì)量”。
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