金融保險(xiǎn)扶貧工作報(bào)告 扶貧工作報(bào)告

報(bào)告，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。通過(guò)報(bào)告，人們可以獲取最新的信息，深入分析問(wèn)題，并采取相應(yīng)的行動(dòng)。下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

金融保險(xiǎn)扶貧工作報(bào)告 扶貧工作報(bào)告篇一

20xx年，按照我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，明確以產(chǎn)業(yè)扶持為主，通過(guò)加大對(duì)企業(yè)的技改升級(jí)力度，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)量，增加群眾就業(yè)和務(wù)工收入；大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)入駐綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)深加工企業(yè)和生產(chǎn)方式，延伸農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，幫助本地農(nóng)（牧）民群眾通過(guò)種植、養(yǎng)殖、加工、銷售和務(wù)工等途徑增收致富。

三是年內(nèi)園區(qū)和企業(yè)新增本地就業(yè)人數(shù)100余人，其中貧困人數(shù)占企業(yè)務(wù)工人員的5%以上；四是農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售貧困人員增收120元/年。

（一）推動(dòng)縣綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。2家企業(yè)已開(kāi)始進(jìn)行園區(qū)新廠建設(shè)；園區(qū)污水處理管網(wǎng)擴(kuò)容項(xiàng)目已在本月開(kāi)始建設(shè)。

（二）鼓勵(lì)全縣工業(yè)企業(yè)吸納貧困村貧困人口就業(yè)。由于地理位置和企業(yè)生產(chǎn)的特殊性，上半年只有很少一部分企業(yè)開(kāi)工，解決貧困人口就業(yè)21人。牦牛乳業(yè)將在本月招收臨時(shí)性季節(jié)用工150人。

（三）20xx年5月中旬，中電投光伏電站正式運(yùn)營(yíng)，按照國(guó)家發(fā)改等部門(mén)給予光伏扶貧的相關(guān)文件要求、相關(guān)的扶貧方案，將貧困村的建檔立卡無(wú)勞動(dòng)能力人口按每年每人次不低于1000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給與補(bǔ)貼。

（一）由于縣地理位置特殊，加上企業(yè)生產(chǎn)主要為當(dāng)?shù)仃笈Ｈ?、肉產(chǎn)品，生產(chǎn)加工主要集中在下半年，季節(jié)性很強(qiáng)，導(dǎo)致上半年扶貧工作開(kāi)展較為緩慢。

（二）我縣企業(yè)均為中小微企業(yè)，本身資金實(shí)力有限，再加上我縣發(fā)展時(shí)間較短，財(cái)政力量薄弱，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展所能夠提供的幫助、支持極為有限，致使我縣企業(yè)發(fā)展緩慢。

三是支持有條件的村大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，增加村級(jí)經(jīng)營(yíng)收入。通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，吸納本地貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)，增強(qiáng)村集體對(duì)農(nóng)牧戶增收的服務(wù)和帶動(dòng)功能。

金融保險(xiǎn)扶貧工作報(bào)告 扶貧工作報(bào)告篇二

我縣的社會(huì)扶貧工作嚴(yán)格按照市扶貧辦的總體部署，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)支持、全社會(huì)共同參與的工作思路，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，動(dòng)員社會(huì)各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開(kāi)發(fā)建設(shè)，取得了明顯成效。共籌集社會(huì)扶貧資金831萬(wàn)元，其中部門(mén)綁捆資金318萬(wàn)元，汶川地震捐資513萬(wàn)元(捐資中的400萬(wàn)捐贈(zèng)給地震受災(zāi)區(qū)，另外113萬(wàn)元用于我縣受災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作)。完成特困村公路建設(shè)7條45公里，新建囤水田353畝，新建維修水利設(shè)施1300處，維修校舍1處，舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)950人(次)。

扶貧開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)重要的社會(huì)系統(tǒng)工程，它不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，需要?jiǎng)訂T和組織全社會(huì)的力量來(lái)參與推動(dòng)此項(xiàng)工作。特別是去年的汶川大地震，由于貧困地區(qū)地勢(shì)偏僻，交通閉塞，房屋結(jié)構(gòu)落后，因此，損失較為為嚴(yán)重，群眾生產(chǎn)生活十分困難。為調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與幫扶貧困群眾的積極性，我們采取了多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是充分利用電視、報(bào)刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產(chǎn)生活情況，喚起社會(huì)各界對(duì)貧困群眾的同情;二是廣泛及時(shí)宣傳在抗震救災(zāi)中幫扶貧困群眾的先進(jìn)事跡，用先進(jìn)典型來(lái)感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會(huì)扶貧作為加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部職工教育的重要內(nèi)容，要求每個(gè)部門(mén)定期分批安排職工到貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶，并將幫扶成效與工作業(yè)績(jī)掛鉤。

為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)參與、關(guān)心、支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。自2xx年以來(lái)，縣委、縣政府每年都以兩辦的名義聯(lián)合下文，要求加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作，并實(shí)行扶持政策一定五年不變?？h委還建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系特困村制度，明確了每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)所聯(lián)系的貧困村具體的幫扶內(nèi)容，特別在今年抗震及災(zāi)后重建期間，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)多次深入聯(lián)系村，幫助研究制定具體的救災(zāi)措施，協(xié)調(diào)解決重建所需的物資，確保全縣沒(méi)發(fā)生一起因地震造成的糾紛。

為確保社會(huì)扶貧工作取得成效，縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標(biāo)考核。在捐資過(guò)程中，絕大多數(shù)單位及干部職工反應(yīng)積極，但有少數(shù)單位及個(gè)人因認(rèn)識(shí)不到位以及其它方面的原因，沒(méi)有按時(shí)捐款，對(duì)此，縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣督查室在黨政網(wǎng)上發(fā)出《督辦通知》，要求未捐資的單位限期完成捐資任務(wù)。同時(shí)，建立資金使用監(jiān)督機(jī)制，對(duì)單位和個(gè)人的扶貧捐資，一律存入扶貧專戶，資金的使用原則由縣扶貧辦提方案，交縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報(bào)》上公示，接受社會(huì)各界的監(jiān)督;對(duì)安排到特困村的社會(huì)扶貧資金，嚴(yán)格按項(xiàng)目管理程序報(bào)批，執(zhí)行扶貧資金的“備案制、報(bào)帳制、公示制、審計(jì)制”管理，建立健全社會(huì)扶貧資金專帳、項(xiàng)目臺(tái)帳制。對(duì)一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，還邀請(qǐng)縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督，縣審計(jì)部門(mén)定期審計(jì)，確保扶貧資金的規(guī)范使用。

今年社會(huì)扶貧工作雖取得了一定成績(jī)，但也存在的一些問(wèn)題。一是極少數(shù)單位和個(gè)人對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不足，在思想上沒(méi)有引起足夠重視;二是社會(huì)扶貧籌資主要來(lái)源于縣直部門(mén)和街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)單位、職工及工商企業(yè)，居民捐資較少，籌資渠道不寬;三是社會(huì)扶貧力量仍然較為薄弱，扶貧面有限。

金融保險(xiǎn)扶貧工作報(bào)告 扶貧工作報(bào)告篇三

按今年8、9月份，我地遭遇近年來(lái)溫度較高、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的夏季高溫過(guò)程。但是，就是在這樣惡劣的氣候條件下，全街道精準(zhǔn)扶貧易地搬遷工作現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙，施工人員緊張有序工作，市委組織部幫扶領(lǐng)導(dǎo)和干部，街道機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）聯(lián)系干部頂烈日、冒酷暑，蹲點(diǎn)解決具體問(wèn)題，農(nóng)戶家庭成員積極主動(dòng)落實(shí)任務(wù)，全街道易地搬遷工作高效穩(wěn)步推進(jìn)。為進(jìn)一步推動(dòng)全街道易地扶貧搬遷工作有力有序開(kāi)展，確保搬遷任務(wù)落實(shí)落地，現(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下。

全街道有精準(zhǔn)扶貧工作易地搬遷任務(wù)的10村（社區(qū)）、37戶、89人。瓦口隘村是省定貧困，有易地搬遷任務(wù)20戶、49人。脫貧攻堅(jiān)易地扶貧搬遷工作政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重。在市委、市政府相關(guān)會(huì)議以后，全街道各級(jí)各部門(mén)創(chuàng)新舉措，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，按照**“四有”標(biāo)準(zhǔn)盡快建成，讓貧困戶住上好房子。

一、工作情況

易地扶貧搬遷工作是改善貧困戶生產(chǎn)生活條件重要舉措，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要保障。全街道易地搬遷工作按照扶移局提供的統(tǒng)一格式、范本，明確開(kāi)工時(shí)間、建設(shè)面積等基本信息，堅(jiān)持痕跡管理，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)施易地搬遷工作，做到了全覆蓋、同推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)，督導(dǎo)工作。市委常委、組織部長(zhǎng)和市委組織部定點(diǎn)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常到所聯(lián)系的瓦口隘村和貧困戶，蹲點(diǎn)指導(dǎo)工作，幫助貧困戶制定易地制定搬遷計(jì)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)資金和搬遷地塊，督促工作進(jìn)度，監(jiān)督建筑質(zhì)量和安全工作，確保工作順利推進(jìn)和按期完成工作任務(wù)。結(jié)對(duì)共建，助推落實(shí)。借助城市社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、人力資源和資金等方面的優(yōu)勢(shì)，4個(gè)城市社區(qū)干部與省定貧困村瓦口隘村貧困戶接對(duì)子，實(shí)行“一幫一”、“一幫幾”的模式，與貧困戶同吃同住同勞動(dòng)，實(shí)地解決具體困難，極大地促進(jìn)了易地搬遷工作。擁軍街社區(qū)社區(qū)黨委、居委會(huì)“一班人”不講價(jià)錢(qián)，不說(shuō)“二話”，重視聯(lián)系戶工作，從9月1日起，社區(qū)書(shū)記、主任都到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督辦，催進(jìn)度、督質(zhì)量、查安全，被幫扶聯(lián)系戶**一周內(nèi)異地搬遷重建的房屋從打地基到屋面蓋瓦封頂，部分院壩街沿硬化，進(jìn)度達(dá)到預(yù)期。同時(shí)，該社區(qū)針對(duì)聯(lián)系戶**（74歲）及愛(ài)人**（78歲）年老多病、家庭生活困難的實(shí)際問(wèn)題，發(fā)動(dòng)社區(qū)干部職工紛紛自愿捐資，在中秋節(jié)前為兩位老人送去慰問(wèn)月餅、豬肉、保暖內(nèi)衣、膠鞋各類冬季衣物53件（套），解決了具體問(wèn)題，幫助聯(lián)系戶樹(shù)立脫貧奔康的信心。**社區(qū)行動(dòng)早、進(jìn)度快，不僅按時(shí)按質(zhì)完成房屋搬遷任務(wù)，同時(shí)為聯(lián)系戶吳永浩提供裝修材料，支付了裝修費(fèi)用，還為其購(gòu)買(mǎi)了灶具、廚具，生活設(shè)施一應(yīng)俱全，吳永浩現(xiàn)已入住新房，享受著黨的政策帶來(lái)的實(shí)惠和溫暖。神門(mén)關(guān)社區(qū)自工作啟動(dòng)以來(lái)，對(duì)所聯(lián)系戶使用機(jī)械平整場(chǎng)地，加快進(jìn)度，注重建筑質(zhì)量和安全，全面完成易地搬遷工作任務(wù)。蘭家壩社區(qū)聯(lián)系瓦口隘社區(qū)易地搬遷11戶，社區(qū)書(shū)記、主任經(jīng)常到聯(lián)系戶監(jiān)督建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，現(xiàn)已全面完成基礎(chǔ)砼澆筑、主體結(jié)構(gòu)建設(shè)和青瓦屋面材料準(zhǔn)備工作。自我加壓，增添舉措。在工作中，全街道非摘帽貧困村互相交流，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，壓實(shí)責(zé)任，卯足干勁，增添措施，強(qiáng)力推進(jìn)，力促盡快按**“四有”標(biāo)準(zhǔn)盡快完工。

二、存在問(wèn)題

通過(guò)到村（社區(qū)）和入戶調(diào)查了解，全街道易地搬遷工作主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。一是軟件資料不完善。部分村（社區(qū)）軟件資料不夠完善，缺少邏輯性。二是政策執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)。少部分貧困村（社區(qū)）未吃透脫貧政策，政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差、走樣，特別是建筑面積超過(guò)人均和戶均面積。三是工作進(jìn)度滯后。部分非摘帽貧困村的易地搬遷工作進(jìn)展緩慢。

三、工作要求

各級(jí)各部門(mén)必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措，加大力度、加快速度、加緊進(jìn)度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、統(tǒng)籌安排、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，打通脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”，確保易地搬遷工作取得階段性勝利。

金融保險(xiǎn)扶貧工作報(bào)告 扶貧工作報(bào)告篇四

扶貧工作的主要成效

近年來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅(jiān)持 真扶貧、扶真貧 ，以實(shí)施 三大工程 為載體，不斷推進(jìn)扶貧工作，取得明顯成效。

領(lǐng)導(dǎo)重視，政策支持，不斷推進(jìn)扶貧工作

市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會(huì)明確提出，要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問(wèn)題擺上重要議事日程，積極推進(jìn)貧困戶脫貧致富奔小康進(jìn)程。20xx年9月，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》;12月，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年，市委1號(hào)文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，尤其是20xx、20xx年分別出臺(tái)了市委1號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施低收入農(nóng)戶增收工程，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，有力地推動(dòng)了我市農(nóng)村扶貧工作。同時(shí)，市政府還出臺(tái)了《麗水市發(fā)展來(lái)料加工業(yè)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，市人行、市財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶增收的意見(jiàn)》。這一系列文件的出臺(tái)，明確了全市扶貧工作的指導(dǎo)思想、工作思路、奮斗目標(biāo)、扶持政策、工作舉措，對(duì)指導(dǎo)我市扶貧工作，確保扶貧實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)具有重大意義。

全市各級(jí)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，結(jié)合本地實(shí)際，以欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等 三大工程 為抓手，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境，增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富奔小康步伐。通過(guò)實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，到20xx年底，全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達(dá)到100%，等級(jí)公路通村率達(dá)到81.9%，通村公路路面硬化率達(dá)到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達(dá)到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達(dá)到58.74%;實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生九年義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)和高中段免收學(xué)費(fèi)、代管費(fèi);積極實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵(lì)和引導(dǎo)低收入農(nóng)戶 走出去 輸出去 考出去 ，拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過(guò)實(shí)施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚，從20xx-20xx年底，全市已累計(jì)建立下山移民小區(qū)166個(gè)、點(diǎn)189個(gè)，安置下山遷移農(nóng)民3.78萬(wàn)戶、14.28萬(wàn)人。采取多種措施，積極實(shí)施低收入農(nóng)戶增收工程。到20xx年底，年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬(wàn)人減少到8.5萬(wàn)人，凈減9.6萬(wàn)人，加上4萬(wàn)低保人口，全市低收入農(nóng)戶脫貧或達(dá)到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4373元，比上年增長(zhǎng)13%，增加504元，處于歷史最好水平。

部門(mén)各盡其職，深化項(xiàng)目引導(dǎo)，增加農(nóng)民收入。5年來(lái)，全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目2580個(gè)，投入開(kāi)發(fā)資金5.57億元，各級(jí)財(cái)政扶持資金7269.8萬(wàn)元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬(wàn)畝，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家，成立農(nóng)民專業(yè)合作社224家，覆蓋行政村1441個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶11.7萬(wàn)戶。全面實(shí)施 一戶一策一干部 和 一村一計(jì)一部門(mén) 幫扶機(jī)制，通過(guò)單位結(jié)對(duì)村、干部結(jié)對(duì)戶的辦法，把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年，全市31421名干部結(jié)對(duì)33761戶低收入農(nóng)戶，資助資金1217.4萬(wàn)元，幫扶項(xiàng)目10590個(gè)，項(xiàng)目資金2032萬(wàn)元。同時(shí)，不斷深化 六個(gè)雙百 活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶20xx年，百家民營(yíng)企業(yè)扶百村結(jié)對(duì)幫扶115個(gè)村，落實(shí)幫扶資金1369萬(wàn)元。1055家文明單位與940個(gè)村結(jié)對(duì)，落實(shí)幫扶資金533萬(wàn)元。55名僑胞、27個(gè)僑團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶76個(gè)村，共捐資761萬(wàn)元。青田縣還開(kāi)展 百個(gè)僑團(tuán)助百村 千名華僑扶千戶 活動(dòng)，共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶，共落實(shí)幫扶資金81.2萬(wàn)元。

存在的主要問(wèn)題

通過(guò)幾年來(lái)不懈的努力，全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果，但我們不能不看到工作中還存在的一些問(wèn)題，需要進(jìn)一步重視和關(guān)注。

制約低收入農(nóng)戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散，而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后，不少己年久失修，制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設(shè)備差，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小，資金實(shí)力弱，再加上技術(shù)、人才等方面因素制約，專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高，粗放經(jīng)營(yíng)的多，從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益低，帶動(dòng)作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力不足，難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系向下延伸不夠，低收入農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)信息和市場(chǎng)行情缺乏了解，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場(chǎng)對(duì)接，加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮，公共文化體系缺失，公共文化服務(wù)供給能力不強(qiáng)，影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級(jí)組織自我發(fā)展能力較弱，缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，無(wú)法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富。

制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內(nèi)治外幫 ， 低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力，只有把他們的潛力挖掘出來(lái)，才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個(gè)： 一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，離開(kāi)土地的脫貧致富能力較弱，有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過(guò)年，養(yǎng)牛為犁田，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點(diǎn)油鹽錢(qián) 的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，他們的商品意識(shí)、科技意識(shí)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力都很低。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響，一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習(xí)慣，部分農(nóng)民接受科技知識(shí)和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶 等、靠、要 思想較為嚴(yán)重，具有強(qiáng)烈的依賴性。過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)施 送錢(qián)、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會(huì)救濟(jì)度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴(yán)重、更難治愈的 志氣 貧困。

扶貧的方式方法還需改進(jìn)。一是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的多，重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強(qiáng)調(diào)的是增加 物 的因素，而忽視 人 的因素，一談到扶貧就強(qiáng)調(diào)加大資金投入、發(fā)展項(xiàng)目等等，對(duì)于樹(shù)立自強(qiáng)自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對(duì)癥下藥、分類指導(dǎo)。有些扶貧資金、項(xiàng)目，采用平均分配辦法，直接影響了扶貧的效益和效果;機(jī)關(guān)干部在幫扶中，下去的人多，但幫助分析貧困原因、指導(dǎo)脫貧辦法的少;在幫扶措施上，有些地方對(duì)不同類型貧困戶缺乏有針對(duì)性的幫扶，采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。主要反映在一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上，包括低收入農(nóng)戶、低保對(duì)象的確定，有些就由于人為因素造成不夠準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔(dān)或少承擔(dān)贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)造成的，但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對(duì)象，以致造成不良影響。

一些政策、措施還不盡科學(xué)合理。一是資金投入不足，誘發(fā)新的債務(wù)。如下山脫貧中，生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差，致富門(mén)路缺，原始積累少，而異地轉(zhuǎn)移成本較高，農(nóng)民除了政府補(bǔ)助的部分之外，自己還要支付一筆不小的費(fèi)用，特別是低收入農(nóng)戶難以承擔(dān)，導(dǎo)致部分下山移民負(fù)債。又如康莊工程對(duì)村級(jí)配套資金要求較高，我市地處高山的村級(jí)經(jīng)濟(jì)一般都較薄弱，有的村由于實(shí)施康莊工程導(dǎo)致村集體背上了債務(wù)，甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門(mén)檻高，受益難。據(jù)了解，近年來(lái)中央、省、市各級(jí)財(cái)政投入對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持資金也不少，但這些資金各有各的主管部門(mén)，各有各的投向，各有各的管理方式，造成項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項(xiàng)目資金都是以 以獎(jiǎng)代補(bǔ) 的形式下發(fā)或申請(qǐng)條件要求較高，而低收入農(nóng)戶由于無(wú)資金、無(wú)能力進(jìn)行啟動(dòng)實(shí)施，根本無(wú)法爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項(xiàng)目不尊重群眾意愿和不切合實(shí)際，有的地方農(nóng)民想做的項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有規(guī)劃，就不能申請(qǐng)扶持資金，而部門(mén)規(guī)劃的項(xiàng)目不一定適合在當(dāng)?shù)貙?shí)施，但為爭(zhēng)取資金又必須申報(bào)，最終效益不好。三是低保擴(kuò)面工作有待于進(jìn)一步完善。低保 提標(biāo)擴(kuò)面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問(wèn)題。但 提標(biāo)擴(kuò)面 下達(dá)比例指標(biāo)也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題。一是低保對(duì)象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標(biāo)是固定的，造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ，引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)政困難，配套資金難落實(shí)，對(duì)這項(xiàng)工作的積極性不高，出現(xiàn)落實(shí)不到位情況。

扶貧的機(jī)構(gòu)、力量有待加強(qiáng)。一是扶貧的主管機(jī)構(gòu)不健全。目前市本級(jí)和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒(méi)有獨(dú)立(青田、云和除外)，大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公，而且辦公室沒(méi)有專職工作人員(或很少)，這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開(kāi)展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門(mén)協(xié)作，但當(dāng)前的協(xié)調(diào)主要在資源動(dòng)員上比較有效，在資金和項(xiàng)目的管理上部門(mén)間的協(xié)作明顯不足，形成職能部門(mén)單打獨(dú)斗的局面，沒(méi)有很好地將部門(mén)的資源、資金整合運(yùn)用，形不成合力，造成各方面都在抓，而各個(gè)方面又都出現(xiàn)資金缺口、項(xiàng)目效益不明顯的問(wèn)題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機(jī)制，降低了扶貧的效率。

對(duì)策與建議

各級(jí)黨委、政府要在扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真貫徹實(shí)施市委[20xx]1號(hào)文件的同時(shí)，進(jìn)一步理清扶貧工作思路，把扶貧開(kāi)發(fā)看作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ)，抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用統(tǒng)籌的眼光看扶貧，綜合的手段抓扶貧，真正把扶貧開(kāi)發(fā)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。

一是加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對(duì)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入，努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件，為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。

二是狠抓農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定，把高山遠(yuǎn)山立地條件太差的農(nóng)戶 請(qǐng) 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等各方面因素，選準(zhǔn)移民點(diǎn)(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等)，做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶搬遷的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作，降低移民戶的搬遷費(fèi)用。

三是進(jìn)一步規(guī)范扶貧對(duì)象的審定。扶貧對(duì)象的確定必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，規(guī)避人情因素，確保準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶納入建檔立卡對(duì)象，扶貧項(xiàng)目與低收入農(nóng)戶對(duì)接到位。

四是加強(qiáng)扶貧分類指導(dǎo)工作。要繼續(xù)向開(kāi)發(fā)性扶貧、救濟(jì)性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉(zhuǎn)變。要積極開(kāi)展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開(kāi)發(fā)性扶貧。目前我市貧困對(duì)象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動(dòng)能力的貧困戶，不適宜 造血式 的扶貧，對(duì)這部分人員應(yīng)納入政府低保救濟(jì)。要進(jìn)一步做好低保 提標(biāo)擴(kuò)面 工作，盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)擔(dān)，對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧，以更好地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。

一是完善扶貧工作組織。市本級(jí)、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全扶貧工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門(mén)的扶貧責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，貫徹好 以人為本 開(kāi)發(fā)式扶貧的工作方針，幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實(shí) 一把手 負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要立足本地、本部門(mén)實(shí)際，做足 農(nóng) 字文章，加大引導(dǎo)、指導(dǎo)、幫扶的力度。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍，要強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門(mén)組織、專人負(fù)責(zé)，協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)想辦法、抓落實(shí)，發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣主管部門(mén)和幫扶部門(mén)的責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。

三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)扶貧工作的成效，努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計(jì)成果取代實(shí)際增收效果，用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實(shí)處。

政策扶持，拓寬低收入農(nóng)戶增收的渠道

加大投入，完善政策，拓寬融資渠道，大力促進(jìn)信貸扶貧，增加低收入農(nóng)戶增收實(shí)力。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級(jí)扶貧政策的同時(shí)，繼續(xù)努力向省委、省政府爭(zhēng)取扶貧政策和補(bǔ)助資金，對(duì)一些不盡科學(xué)合理的扶貧政策，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加以修改。二是進(jìn)一步降低項(xiàng)目門(mén)檻。為加快各類扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，應(yīng)進(jìn)一步降低項(xiàng)目門(mén)檻，引導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)農(nóng)民增收致富。特別是對(duì)低收入農(nóng)戶應(yīng)給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款。大力推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權(quán)直接抵押貸款和擔(dān)保貸款等貸款方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔(dān)保貸款管理新模式，擴(kuò)大貸款范圍，開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點(diǎn)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他個(gè)人為低收入農(nóng)戶提供小額貸款擔(dān)保。

提高素質(zhì)，增強(qiáng)低收入農(nóng)戶增收的能力

扶貧先要 扶志 和 扶智 ，才能增強(qiáng)低收入農(nóng)戶增收能力。首先要典型引導(dǎo)，增強(qiáng)脫貧致富的主動(dòng)性。要從扶貧開(kāi)發(fā)工作的成功典型中，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，汲取經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富完善工作思路和措施，要大力弘揚(yáng)基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神，努力在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚和社會(huì)環(huán)境，建立奮發(fā)圖強(qiáng)、勤勞致富的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)廣大低收入農(nóng)戶勤勞致富的光榮感。其次，堅(jiān)定不移地提高農(nóng)民素質(zhì)，實(shí)施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)科技含量，深化科教扶貧。要引導(dǎo)低收入農(nóng)戶積極參與勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在利用培訓(xùn)基地集中培訓(xùn)的同時(shí)，積極采用流動(dòng)式培訓(xùn)、鄉(xiāng)村培訓(xùn)等靈活多樣方式，盡量方便群眾參與。以科研院校為依托，引進(jìn)人才和技術(shù)，采取 請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去 的辦法，引進(jìn)新技術(shù)，培養(yǎng)新人才，定期邀請(qǐng)專家、技術(shù)人員為低收入農(nóng)戶講課、傳經(jīng)送寶。要認(rèn)真組織好農(nóng)民職業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，本著 實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效 的原則，有針對(duì)性地加強(qiáng)科普知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，努力使每個(gè)有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。要充實(shí)縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍，完善技術(shù)服務(wù)手段，普及推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的輔導(dǎo)。

一是大力加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。要從愿意為村里作貢獻(xiàn)的致富能手、務(wù)工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部，配齊配強(qiáng)村級(jí)班子，對(duì)他們加強(qiáng)政策、法規(guī)、技術(shù)的培訓(xùn)，提高其政治素養(yǎng)，增強(qiáng)其工作能力;逐步提高村干部待遇，重獎(jiǎng)優(yōu)秀村級(jí)干部，激勵(lì)他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富;同時(shí)，要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的作用，對(duì)工作成效顯著的，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提拔重用。

二是積極推進(jìn)互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)業(yè)主、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地，大搞農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，帶動(dòng)農(nóng)民增收。在方式上，多扶持與扶貧項(xiàng)目相關(guān)的龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合作

合同

三是健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。要把農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，提高教育質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學(xué)生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策，確保特困群眾的困難救助落到實(shí)處。要建立貧困群眾法律援助機(jī)制，及時(shí)為貧困群眾排憂解難。

四是不斷改善結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。要根據(jù) 真扶貧、扶真貧 的要求，做實(shí)、做細(xì)結(jié)對(duì)幫扶工作，切實(shí)構(gòu)建有效的 一戶一策一干部 和 一村一計(jì)一部門(mén) 的幫扶機(jī)制。要提倡和鼓勵(lì)送項(xiàng)目造血的長(zhǎng)效辦法。真抓實(shí)干，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位結(jié)對(duì)、企業(yè)幫扶，突出到村到戶，注重分類指導(dǎo)，真正促進(jìn)低收入農(nóng)戶持續(xù)增收，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

(五)確?？荚u(píng)精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度，傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。

共

2

2

1

2

金融保險(xiǎn)扶貧工作報(bào)告 扶貧工作報(bào)告篇五

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任明確

一是調(diào)整健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主任王曉林任組長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。二是簽訂黨員廉政責(zé)任書(shū)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，在認(rèn)真組織黨員干部職工學(xué)習(xí)縣《20xx年黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)》的基礎(chǔ)上，班子成員及黨員簽了黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)。三是制定了全年黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃，在班子成員中進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)分工。將全年黨風(fēng)廉政工作任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人，目標(biāo)逐條分解，任務(wù)上肩。四是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況半年檢查一次，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)研究和解決，年終開(kāi)展考核考評(píng)，逐人逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有布置，有檢查，有效果。

二、以活動(dòng)為載體，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，開(kāi)展第十四個(gè)黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動(dòng)、懲防體系制度建設(shè)活動(dòng)、反腐敗抓源頭活動(dòng)、涉企亂收費(fèi)治理活動(dòng)、“三重一大”活動(dòng)、執(zhí)法效能監(jiān)察活動(dòng)、家庭廉政活動(dòng)、廉政文化活動(dòng)，以活動(dòng)為載體，緊扣主題，促進(jìn)黨風(fēng)廉政工作。

(一)第十四個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)。

1、認(rèn)真開(kāi)展警示教育，在十四個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)中把學(xué)習(xí)放在首位。一是組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)黨的及中紀(jì)委全會(huì)精神。二是學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控崗位制度，進(jìn)行崗位廉政教育。三是組織觀看系列反腐警示片。四是由主任王曉林為全體黨員上了黨課。五是在學(xué)習(xí)中集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真做好讀書(shū)筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)，在學(xué)習(xí)中受教育，在學(xué)習(xí)中提高，牢固樹(shù)立廉潔從政觀念。六是積極參與黨內(nèi)法規(guī)制度知識(shí)學(xué)習(xí)，參學(xué)率100%，參考率100%，考試合格率100%。

2、開(kāi)展家庭助廉活動(dòng)。組織辦召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會(huì)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政承諾制度。一是要求自覺(jué)學(xué)習(xí)和掌握法律、法規(guī)和廉潔自律的有關(guān)規(guī)章制度，增強(qiáng)法律意識(shí)，明確廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，構(gòu)筑牢固的思想道德防線。二是堅(jiān)持以德治家，以廉保家。發(fā)揚(yáng)以儉養(yǎng)廉，勤儉持家的傳統(tǒng)美德。生活上不慕奢華，不搞攀比，追求科學(xué)、文明、健康的家庭生活方式，積極營(yíng)造和諧、簡(jiǎn)樸、幸福的家庭。三是自覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣，不插手親人的工作，不吹“枕邊風(fēng)”，不利用親人的職權(quán)和職務(wù)影響，為家庭非法謀利，配合親人抵制行賄、說(shuō)情等不正之風(fēng)，始終保持廉潔家庭本色。四是注重監(jiān)督，經(jīng)常關(guān)注親人的思想情緒，掌握親人的經(jīng)濟(jì)收入，過(guò)問(wèn)親人的社會(huì)交往，時(shí)刻提醒親人嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)苗頭，要進(jìn)行勸阻和堅(jiān)決制止。五是時(shí)刻注意親人“八小時(shí)以外”的生活狀況，注意親人結(jié)交朋友的情況，留意觀察交往朋友的舉止和動(dòng)機(jī)，提醒親人慎重交友，發(fā)現(xiàn)不正常交往要及時(shí)勸止，防止落入非法交際網(wǎng)。六是嚴(yán)格管教子女，不縱容子女搞特殊，不利用職權(quán)和職務(wù)之便為子女、親友升學(xué)、就業(yè)走后門(mén)。不利用婚喪嫁娶等借機(jī)劍財(cái)。教育子女誠(chéng)實(shí)守信，關(guān)心他人，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。

3、召開(kāi)黨員民主生活會(huì)，圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾這一主題。在生活會(huì)上對(duì)照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委六條意見(jiàn)，市委“七條規(guī)定”及縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展自查，自我剖析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。

(二)做好黨務(wù)公開(kāi)工作。

一是緊扣中心，服務(wù)大局，充分調(diào)動(dòng)黨員、干部的積極性，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。二是黨支部爭(zhēng)創(chuàng)“五星”級(jí)，黨員做到“五帶頭”，立足崗位職責(zé)，加強(qiáng)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。三是抓好黨員干部公開(kāi)承諾工作。按要求結(jié)合自身實(shí)際，全面開(kāi)展共性承諾，崗位承諾，實(shí)事承諾，在承諾基礎(chǔ)上，全體黨員干部認(rèn)真踐諾，并堅(jiān)持群眾評(píng)議，支部點(diǎn)評(píng)。四是開(kāi)展黨員民主評(píng)議，進(jìn)行無(wú)記名投票為黨員定格定級(jí)，并進(jìn)行公示。五是黨支部在培養(yǎng)入黨積極分子，推薦優(yōu)秀黨員，以及涉及需要支部會(huì)議集體研究的，嚴(yán)格按程序辦事。使黨務(wù)及黨風(fēng)廉政工作公開(kāi)透明，黨員人人知曉。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)活動(dòng)，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力，促進(jìn)了黨員干部銳意創(chuàng)新，奮力爭(zhēng)優(yōu)的進(jìn)取精神。

(三)反腐治本抓源頭工作。

1、以崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作為統(tǒng)攬，扎實(shí)開(kāi)展源頭防腐工作。一是提出了符合我辦實(shí)際的崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作體系。通過(guò)查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)，制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，建立前期預(yù)防措施，中期監(jiān)控機(jī)制，后期處置辦法。對(duì)預(yù)防腐敗實(shí)施科學(xué)管理。二是健全組織，建立以辦主任為組長(zhǎng)的崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面負(fù)責(zé)辦崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，督促檢查和考核測(cè)評(píng)等工作。

2、著力解決扶貧辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗。扶貧辦負(fù)責(zé)全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作，負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，扶貧資金的管理，是一個(gè)熱點(diǎn)部門(mén)。從發(fā)生在群眾身邊的腐敗源頭抓起，是辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，健全懲治和預(yù)防腐敗體系的長(zhǎng)效機(jī)制，以確保權(quán)力行使安全，資金使用安全，項(xiàng)目建設(shè)安全，干部成長(zhǎng)安全。以一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)治理索取，接受或者以借名占用管理和服務(wù)對(duì)象單位或個(gè)人的財(cái)物，接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮品，宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排;接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金和各種有價(jià)證券，支付憑證;向管理和服務(wù)對(duì)象攤派錢(qián)物。索要贊助，或者要求有償服務(wù)，購(gòu)買(mǎi)指定商品，讓管理和服務(wù)對(duì)象報(bào)銷應(yīng)由個(gè)個(gè)負(fù)擔(dān)的任何費(fèi)用，其它“吃拿卡要”的行為。為此成立了專門(mén)工作班子，制定了實(shí)施方案，開(kāi)展了專項(xiàng)防腐敗治理工作，達(dá)到了較好效果。

(四)懲防體系制度建設(shè)。

1、扶貧辦在懲防體系制度完善上的基礎(chǔ)上，著重強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，重點(diǎn)圍繞扶貧資金使用，以及項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)采購(gòu)，干部管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)用制度監(jiān)督管理，把腐敗風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)，懲防體系建到崗，實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的前置處理和有效預(yù)防，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保證權(quán)力行使安全，資金運(yùn)用安全，項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全，為推進(jìn)扶貧事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

2、在懲防體系制度執(zhí)行中。一是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，創(chuàng)新扶貧資金的監(jiān)管機(jī)制，完善扶貧資金報(bào)帳制，進(jìn)一步優(yōu)化扶貧資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳管理制度，加大扶貧職能部門(mén)參與項(xiàng)目建設(shè)管理全過(guò)程，從工程質(zhì)量，資金使用等各個(gè)方面進(jìn)行全程監(jiān)督、杜絕了滯留、挪用、擅自改變項(xiàng)目、虛列支出套取資金等違規(guī)操作現(xiàn)象。二是資金實(shí)行專戶管理、專人管理、專賬管理的“三?！痹瓌t，保證了項(xiàng)目資金安全、高效運(yùn)行。三是專項(xiàng)清理與日常監(jiān)督相結(jié)合。扶貧項(xiàng)目資金使用的日常監(jiān)督，每半年組織一次由財(cái)政、扶貧、發(fā)改、民宗、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)參加的專項(xiàng)清理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改到位。四是嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目公開(kāi)公示制。扶貧項(xiàng)目實(shí)行村級(jí)公示制，公示內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地址、受益群眾等，并在省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)、縣政府公眾信息網(wǎng)上及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。五是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)制。對(duì)使用財(cái)政扶貧資金建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，在項(xiàng)目驗(yàn)收決算前由縣審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，經(jīng)審計(jì)合格后再進(jìn)行驗(yàn)收決算，撥付項(xiàng)目資金。

3、接受了省審計(jì)廳對(duì)20xx、20xx年兩個(gè)年度扶貧資金的審計(jì)工作。通過(guò)近三個(gè)月的審計(jì)，未發(fā)現(xiàn)扶貧資金和項(xiàng)目有大的問(wèn)題。

(五)“三重一大”事項(xiàng)工作。

1、我辦按照上級(jí)實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的要求，建立健全了“三重一大”議事規(guī)則，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由集體討論作出決定。我辦涉及“三重一大”的事項(xiàng)包括：扶貧項(xiàng)目篩選權(quán)、項(xiàng)目落實(shí)實(shí)施監(jiān)督驗(yàn)收權(quán);扶貧的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，各項(xiàng)改革方案及實(shí)施情況;干部職工的聘任、考核、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲、先進(jìn)評(píng)定等;扶貧事業(yè)經(jīng)費(fèi)收入的來(lái)源、支出和使用管理情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況;辦公室公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出管理工作。

2、堅(jiān)持重要事項(xiàng)，重大問(wèn)題集體研究、民主決策。在扶貧項(xiàng)目實(shí)施中對(duì)整村推進(jìn)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照扶貧5年規(guī)劃，經(jīng)反復(fù)論證、篩選、集體決定，報(bào)省批準(zhǔn)下文，每年實(shí)施整村推進(jìn)村9個(gè)，老區(qū)建設(shè)村5個(gè)。每一個(gè)實(shí)施整村推進(jìn)村扶持扶貧資金100萬(wàn)元，老區(qū)村每年扶持20萬(wàn)元，對(duì)于當(dāng)年實(shí)施的整村項(xiàng)目，年初逐村辦公，篩選確定實(shí)施的項(xiàng)目。年終考核和年初驗(yàn)收，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的村，次年再檢查，查缺補(bǔ)漏，第三年全面考核驗(yàn)收，再由省扶貧辦考核驗(yàn)收。

4、機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出和使用。在機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用中，一是堅(jiān)持大額集體討論，民主決策。二是健全規(guī)章制度，辦公室形成一套規(guī)章制度，涉及方方面面，如：《接待用餐管理制度》、《車(chē)輛管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等，用制度管事，用制度管人。

(六)認(rèn)真開(kāi)展結(jié)對(duì)共建工作

按縣委安排，扶貧辦主任王曉林、秦道見(jiàn)、劉景柱同志三人分別任村第一書(shū)記。第一書(shū)記及工作組常駐聯(lián)系村。幫助村加強(qiáng)基層組織建設(shè)，制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施民生項(xiàng)目。同時(shí)，扶貧辦擔(dān)負(fù)鴨子口鄉(xiāng)楠木坪、楊溪村新農(nóng)村建設(shè)，共扶貧持資金120萬(wàn)元，另外每一個(gè)名黨員聯(lián)系一名困難戶，幫助解決解決危房改造12戶，發(fā)展種植草養(yǎng)羊10戶。

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