機(jī)構(gòu)編制工作報(bào)告制度內(nèi)容 工作報(bào)告制度

報(bào)告，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎？下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

機(jī)構(gòu)編制工作報(bào)告制度內(nèi)容 工作報(bào)告制度篇一

去年對(duì)深圳、廈門(mén)兩地的調(diào)研表明，推進(jìn)工程擔(dān)保制度，有助于防范工程風(fēng)險(xiǎn)、保障合同履約、規(guī)范建筑市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng)主體各方的合法權(quán)益。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，建設(shè)部于20xx年8月份印發(fā)了《關(guān)于在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定（試行）》（即建市〔20xx〕137號(hào)文件，以下簡(jiǎn)稱137號(hào)文件），對(duì)工程擔(dān)保的種類、契約形式、有效期、擔(dān)保金額、擔(dān)保責(zé)任做出了詳細(xì)規(guī)定，成為建設(shè)行業(yè)推行工程擔(dān)保的第一部規(guī)范性指導(dǎo)文件。試行137號(hào)文的目的，意在使各地推行工程擔(dān)保的工作有章可循，減輕工程建設(shè)各方對(duì)工程擔(dān)保責(zé)任的誤解和爭(zhēng)議，減少當(dāng)事人的交易成本。

兩地推行工程擔(dān)保制度時(shí)間不同，推進(jìn)方式、工作進(jìn)度分別體現(xiàn)出了地方特點(diǎn)，出現(xiàn)的問(wèn)題也有所區(qū)別。

（一）成都市推行工程擔(dān)保制度情況

同廈門(mén)市相比，成都市推行工程擔(dān)保制度較晚，但是已經(jīng)取得了初步成效。20xx年6月，該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點(diǎn)，由市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求“強(qiáng)化項(xiàng)目資金到位的核驗(yàn)監(jiān)督”、“建立工程備料預(yù)付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔(dān)保制度”。在新建項(xiàng)目開(kāi)工之前，建設(shè)單位和施工企業(yè)都應(yīng)按工程合同價(jià)格的5％預(yù)交民工工資支付保證金或提供保函，才能獲取施工許可證，并同時(shí)與銀行、勞動(dòng)保障部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)簽訂民工工資支付保證金監(jiān)管協(xié)議。同年，成都市建委又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)成都市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“民工工資支付保證金和擔(dān)保制度的執(zhí)行”，規(guī)定除重點(diǎn)監(jiān)控建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位必須采取民工工資保證金的形式外，其他非重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)或建設(shè)單位可采取擔(dān)?；蚨~繳納保證金的形式，以及銀行保函、保險(xiǎn)公司保函、擔(dān)保公司保函等方式。

從以上調(diào)研信息來(lái)看，成都市工程擔(dān)保正處于起步階段，其工作重點(diǎn)是解決建設(shè)行業(yè)工程款拖欠問(wèn)題，以維護(hù)處于工程建設(shè)鏈條最末端的勞動(dòng)者利益。所采取的措施主要是：對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，讓業(yè)主和承包商同時(shí)向建設(shè)管理部門(mén)提供相應(yīng)民工工資支付保證，提交的擔(dān)保金額是工程合同價(jià)格的一定比例，該比例足以保證支付該項(xiàng)目的工人工資；對(duì)于非重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，可以采取定額繳納的方式。主要擔(dān)保形式是現(xiàn)金保證，由業(yè)主和承包商分別向政府建設(shè)管理部門(mén)繳納現(xiàn)金作為支付擔(dān)保，目前為止已有427戶繳納；其次是第三方擔(dān)保，即業(yè)主和承包商向建設(shè)管理部門(mén)提供銀行保函和擔(dān)保公司保函。這種形式已經(jīng)很接近137號(hào)文件規(guī)定的業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商付款擔(dān)保。目前，有近80戶提交了保函形式的擔(dān)保。

此外，成都市已經(jīng)開(kāi)始推行工程投標(biāo)擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保，重點(diǎn)是政府投資項(xiàng)目，主要依靠招投標(biāo)監(jiān)督推動(dòng)。

成都市在清欠工作中推行擔(dān)保制度取得初步成效后，根據(jù)137號(hào)文件精神，制定了《成都市建設(shè)工程擔(dān)保暫行辦法》征求意見(jiàn)稿，準(zhǔn)備修改完善后在下半年施行，全面推進(jìn)工程擔(dān)保制度。

（二）廈門(mén)市推行工程擔(dān)保制度情況

廈門(mén)市推行工程擔(dān)保制度較早，其特點(diǎn)是在全國(guó)率先實(shí)施工程招標(biāo)最低價(jià)中標(biāo)制度。20xx年4月，廈門(mén)市對(duì)全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的工程項(xiàng)目全面實(shí)行最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法。《廈門(mén)市建設(shè)工程最低價(jià)中標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定，最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法實(shí)行中標(biāo)人低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證擔(dān)保制度，即中標(biāo)人（承包人）在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)，除向招標(biāo)人（發(fā)包人）提交履約擔(dān)保金外，還應(yīng)提交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金數(shù)額為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)低于市造價(jià)站發(fā)布的最低控制價(jià)之差額和評(píng)委會(huì)認(rèn)定的不可靠的低價(jià)金額。最低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證擔(dān)保制度通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段、保險(xiǎn)機(jī)制化解工程風(fēng)險(xiǎn)，保證了最低價(jià)中標(biāo)工程的質(zhì)量和安全。20xx年3月，廈門(mén)市印發(fā)了《廈門(mén)市建設(shè)與管理局關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)工程最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法的若干規(guī)定的通知》，對(duì)工程擔(dān)保的擔(dān)保方式、有效期等細(xì)節(jié)問(wèn)題做出了明確的規(guī)定。其中針對(duì)擔(dān)保有效期普遍少于實(shí)際工期，導(dǎo)致?lián)＿^(guò)早失效的現(xiàn)象，該通知明確規(guī)定了履約擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到竣工驗(yàn)收合格之日，工程款支付擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程款結(jié)算之日。

廈門(mén)市自20xx年以來(lái)，新建項(xiàng)目共有457個(gè)，需辦理工程款支付擔(dān)保和履約擔(dān)保的工程中，絕大部分均按規(guī)定辦理了工程擔(dān)保。同成都市相比，廈門(mén)市基本上實(shí)施了137號(hào)文件規(guī)定的各項(xiàng)工程擔(dān)保制度。此外，相比上次調(diào)研，廈門(mén)市擔(dān)保市場(chǎng)出現(xiàn)多家專業(yè)擔(dān)保公司，承攬工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，改變了銀行擔(dān)保一家獨(dú)攬的局面。

（一）加強(qiáng)立法，強(qiáng)化137號(hào)文件的推行力度

為推行工程擔(dān)保制度，兩市分別出臺(tái)了一些地方性法規(guī)和配套文件。廈門(mén)市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門(mén)市建筑市場(chǎng)管理若干暫行規(guī)定》（廈門(mén)市政府令第103號(hào)），其中明確規(guī)定了實(shí)行工程擔(dān)保制度的建設(shè)工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價(jià)款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監(jiān)管民工工資支付入手，頒布了《關(guān)于切實(shí)解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件，初步確立了工程擔(dān)保模式。

實(shí)踐證明，137號(hào)文件頒布的意義重大，該文件成為地方政府推行工程擔(dān)保的綱領(lǐng)性文件，兩市的建設(shè)行政主管部門(mén)在該文件的指導(dǎo)下，通過(guò)制定一些實(shí)施辦法，對(duì)實(shí)行工程擔(dān)保的具體過(guò)程、擔(dān)保人與被擔(dān)保人之間的權(quán)利和責(zé)任、索賠機(jī)制等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。這些辦法的制定，為工程擔(dān)保制度的順利實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）推行工程擔(dān)保制度的初期必須依靠政府強(qiáng)制推行

當(dāng)?shù)卣敖ㄔO(shè)行政主管部門(mén)的強(qiáng)制推行是成都、廈門(mén)兩市推行工程擔(dān)保制度取得成效的主要原因。成都、廈門(mén)兩市的建設(shè)行政主管部門(mén)在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，針?duì)本地實(shí)際，不斷完善工程擔(dān)保制度的各項(xiàng)措施和辦法，有效保證了這項(xiàng)制度的順利實(shí)施。雖然是否要求提供工程擔(dān)保應(yīng)當(dāng)是建立在市場(chǎng)主體自愿互利的原則基礎(chǔ)上的一種市場(chǎng)行為，是市場(chǎng)主體的自發(fā)行為，政府的強(qiáng)制措施只是暫時(shí)的和過(guò)渡性的。但是鑒于我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，在推行工程擔(dān)保的初期，這種強(qiáng)制措施是必不可少的，有利于確立機(jī)制，培育、引導(dǎo)和保護(hù)市場(chǎng)，規(guī)范當(dāng)事人的行為。

（三）金融機(jī)構(gòu)積極參與，共同培育擔(dān)保人市場(chǎng)

在座談中，我們了解到，成都、廈門(mén)兩市的銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)推行工程擔(dān)保制度十分支持，積極性很高。盡管工程擔(dān)保的手續(xù)費(fèi)等收入不大，但他們認(rèn)為推行工程擔(dān)保制度擴(kuò)大了自己的業(yè)務(wù)范圍，提供了一個(gè)新的、比較優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)品種，形成了金融機(jī)構(gòu)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大了吸儲(chǔ)的范圍，促進(jìn)了自身信貸業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)。特別是在推行工程擔(dān)保制度初期，有能力開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的擔(dān)保人為數(shù)不多，擔(dān)保公司尚處在培育發(fā)展階段。因此，一些以往與建設(shè)領(lǐng)域接觸較多的金融機(jī)構(gòu)，如成都、廈門(mén)兩市的各家銀行就紛紛搶占市場(chǎng)份額，業(yè)務(wù)量迅猛增長(zhǎng)，尤其是兩市的建設(shè)銀行依靠原有優(yōu)勢(shì)，承接了絕大部分的擔(dān)保業(yè)務(wù)，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，并為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

盡管成都和廈門(mén)兩市開(kāi)展工程擔(dān)保制度試點(diǎn)工作取得了一定成效，但在推行過(guò)程中也暴露出了一些問(wèn)題，需要我們進(jìn)行認(rèn)真地思考，以便進(jìn)一步完善這項(xiàng)制度。

（一）擔(dān)保人市場(chǎng)尚未形成，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏必要的監(jiān)管

工程擔(dān)保制度的推行，必須擁有相當(dāng)數(shù)量并符合資格條件的擔(dān)保人，形成具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的擔(dān)保人市場(chǎng)。目前，由于保監(jiān)會(huì)暫時(shí)禁止保險(xiǎn)公司開(kāi)展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，專業(yè)擔(dān)保公司還處于發(fā)育階段，數(shù)量較少，承包商之間的同業(yè)擔(dān)保還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)，銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個(gè)擔(dān)保人市場(chǎng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足影響到擔(dān)保服務(wù)水平，如擔(dān)保手續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，擔(dān)保手續(xù)費(fèi)偏高，保單形式單一，缺乏靈活性，不能適應(yīng)市場(chǎng)和工程建設(shè)的要求。另外，雖然137號(hào)文件允許“專業(yè)擔(dān)保公司”提供擔(dān)保，但目前還缺乏對(duì)擔(dān)保公司在信用等級(jí)、擔(dān)保能力、專業(yè)化水平、風(fēng)險(xiǎn)管理措施等方面的要求，一些擔(dān)保公司不具備相應(yīng)的擔(dān)保能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，沒(méi)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量和風(fēng)險(xiǎn)管理制度，往往采取不規(guī)范運(yùn)作，引起市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，影響了工程擔(dān)保的作用和聲譽(yù)。

（二）工程擔(dān)保形式單一，現(xiàn)金擔(dān)保比例過(guò)重

137號(hào)文件規(guī)定的工程擔(dān)保類型共有投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保、承包商付款擔(dān)保4種，基本涵蓋了對(duì)工程建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)各方當(dāng)事人責(zé)任的保證。由于擔(dān)保市場(chǎng)不成熟、推進(jìn)工作側(cè)重點(diǎn)不同等原因，這些類型的擔(dān)保業(yè)務(wù)尚未全部開(kāi)展起來(lái)，有的即使開(kāi)展起來(lái)，也不夠規(guī)范。

工程擔(dān)保的意義在于擔(dān)保人以其自身的實(shí)力和信譽(yù)為被保證人作擔(dān)保，保證被保證人履行義務(wù)，被保證人的代價(jià)只是購(gòu)買(mǎi)擔(dān)保的費(fèi)用。而在現(xiàn)金保證的方式下，業(yè)主或承包商的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)會(huì)大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔(dān)保市場(chǎng)為例，成都市重點(diǎn)推行的民工工資支付保證，就是不夠完善的。成都市對(duì)工程項(xiàng)目的業(yè)主和承包商分別規(guī)定了支付保證金，但在實(shí)際操作中，后者往往采取現(xiàn)金保證的方式，動(dòng)用自己的資金向有關(guān)部門(mén)提供現(xiàn)金保證，而不是從擔(dān)保機(jī)構(gòu)那里尋求第三方的擔(dān)保，與真正意義的工程擔(dān)保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔(dān)保公司保函的企業(yè)，也會(huì)由于信用記錄不全，被收取較高比例的現(xiàn)金保證，同樣加大了財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

（三）反擔(dān)保形式單一，信用擔(dān)保機(jī)制遠(yuǎn)未建立

目前，政府投資工程有財(cái)政資金作后盾，能夠以較低比例的保證金，甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函，比如廈門(mén)市的政府投資工程，只要有發(fā)改委財(cái)政資金安排計(jì)劃，就可取得擔(dān)保。但是對(duì)于其他業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè)，作為主要擔(dān)保人的銀行一般不接受現(xiàn)金保證以外的其他反擔(dān)保形式，而且現(xiàn)金保證的比例偏高，給投保人帶來(lái)流動(dòng)資金不足的問(wèn)題，反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔(dān)保應(yīng)該是建立在信用制度基礎(chǔ)上的一種個(gè)性化的制度，以授信額度決定保證金的比例，甚至可以不用任何抵押，就可授予擔(dān)保。但目前社會(huì)上缺乏獨(dú)立的征信機(jī)構(gòu)，不能對(duì)所有投保人的信用情況、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行評(píng)估并提供給擔(dān)保人。雖然銀行對(duì)投保人都建立了相應(yīng)的資信等級(jí)評(píng)估制度，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果給予不同等級(jí)的授信額度，但是這種評(píng)估一般只對(duì)平時(shí)與自己有業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)，難以做到對(duì)所有投保人一一評(píng)估，而對(duì)無(wú)業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)，銀行要求對(duì)方必須提交擔(dān)保金額50％-100％的保證金。同時(shí)，一些銀行為避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在給予相應(yīng)的授信額度時(shí)，也要求企業(yè)抵押相應(yīng)數(shù)額的保證金或資產(chǎn)。

（四）業(yè)主的強(qiáng)勢(shì)地位造成與建筑業(yè)企業(yè)工程擔(dān)保義務(wù)的不平等

通過(guò)此次對(duì)兩地工程擔(dān)保市場(chǎng)的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)建筑市場(chǎng)存在明顯的市場(chǎng)主體地位不平等的問(wèn)題。處于弱勢(shì)地位的建筑企業(yè)不得不從項(xiàng)目投標(biāo)開(kāi)始就接受業(yè)主各種苛刻的條件。在成都，市屬的建筑業(yè)企業(yè)就有1538家，再加上省屬企業(yè)和中央駐成都的企業(yè)，建筑企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破了3000家。數(shù)量如此之多的乙方追逐有限的工程項(xiàng)目，勢(shì)必成為甲方的魚(yú)肉對(duì)象。建筑市場(chǎng)主體地位的不平等，對(duì)工程擔(dān)保制度的實(shí)施所產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是業(yè)主主觀上漠視工程擔(dān)保的作用，不愿承擔(dān)工程款支付保證的責(zé)任，所以在工程招標(biāo)中，對(duì)承包商的投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保設(shè)置苛刻條件，比如只接受業(yè)主客戶銀行開(kāi)出的保函，而不接受擔(dān)保公司保函，甚至要求投標(biāo)人必須用現(xiàn)金擔(dān)保，使工程擔(dān)保成為變相的承包商墊資；二是許多業(yè)主工程款支付保函是由受益人即建筑業(yè)企業(yè)代業(yè)主向銀行提供反擔(dān)保，實(shí)際上是業(yè)主強(qiáng)迫建筑業(yè)企業(yè)為其承擔(dān)違約的風(fēng)險(xiǎn)，使業(yè)主工程款支付擔(dān)保失去了應(yīng)有的作用；三是對(duì)于應(yīng)該購(gòu)買(mǎi)業(yè)主工程款支付擔(dān)保的項(xiàng)目，業(yè)主通過(guò)與中標(biāo)人私下協(xié)商，依靠自己的強(qiáng)勢(shì)地位，迫使建筑企業(yè)在中標(biāo)后，代替業(yè)主承擔(dān)工程款支付擔(dān)保的費(fèi)用，從而將業(yè)主的工程擔(dān)保費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給建筑業(yè)企業(yè)；四是建設(shè)工程合同管理不到位的情況下，即使業(yè)主方能夠按照工程擔(dān)保合同的約定承擔(dān)義務(wù)，其工程進(jìn)度款的撥付都會(huì)在主觀上產(chǎn)生延遲，從而極大的影響了承包方的利益。在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不夠健康、監(jiān)管力度不夠的情況下，業(yè)主施加給建筑業(yè)企業(yè)的或明或暗的不平等條款，實(shí)際上加重了建筑業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，極大削弱了工程擔(dān)保積極意義。

（一）進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，依法推行工程擔(dān)保制度

通過(guò)調(diào)研，我們深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)立法，制定相關(guān)的法規(guī)，因是推行工程擔(dān)保制度取得成功的根本保障。137號(hào)文件對(duì)工程擔(dān)保的實(shí)施提出了一個(gè)基本的框架，規(guī)定了投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、履約擔(dān)保等制度。但僅有這部部門(mén)規(guī)章是不夠的，按照《行政許可法》的要求，政府部門(mén)規(guī)章若帶有強(qiáng)制性的內(nèi)容，必須有現(xiàn)行法律明確的規(guī)定才能執(zhí)行，而現(xiàn)行的《擔(dān)保法》對(duì)工程擔(dān)保并無(wú)明確規(guī)定，因此，各地政府和建設(shè)行政主管部門(mén)在推進(jìn)工程擔(dān)保制度時(shí)，會(huì)受到一定的限制。如果將工程擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定寫(xiě)入《建筑法》修正案，將會(huì)極大地推動(dòng)工程擔(dān)保制度建設(shè)。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設(shè)部剛剛印發(fā)的《工程擔(dān)保合同示范文本（試行）》（建市〔20xx〕74號(hào)文件）。該文件對(duì)投標(biāo)保證、業(yè)主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環(huán)節(jié)做出了示范，這將成為擔(dān)保行業(yè)為工程建設(shè)行業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的重要參考文件，有助于擔(dān)保人統(tǒng)一工程擔(dān)保格式，避免不平等條款的出現(xiàn)。

（二）積極培育和規(guī)范擔(dān)保人市場(chǎng)

推行工程擔(dān)保制度，除了繼續(xù)發(fā)揮銀行的作用外，還應(yīng)當(dāng)積極培育其他具備條件的機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)擔(dān)保人，以形成有一定競(jìng)爭(zhēng)的擔(dān)保人市場(chǎng)。要積極培育和發(fā)展專業(yè)擔(dān)保公司，規(guī)范其運(yùn)作，我部應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快制定工程擔(dān)保行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，根據(jù)擔(dān)保公司自有資金實(shí)力、專業(yè)技術(shù)力量等，確定允許開(kāi)展工程擔(dān)保的業(yè)務(wù)范圍，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本充足率、準(zhǔn)備金和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等指標(biāo)作出規(guī)定，并對(duì)其開(kāi)展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的信譽(yù)狀況等作定期評(píng)估。鑒于目前的專業(yè)擔(dān)保公司自有資金實(shí)力一般不強(qiáng)，應(yīng)主要為中小型項(xiàng)目提供擔(dān)保，并要形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不能搞壟斷。建議與保監(jiān)會(huì)等部門(mén)積極協(xié)商，爭(zhēng)取保險(xiǎn)公司盡快開(kāi)展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)發(fā)展承包商的同業(yè)擔(dān)保，由實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包商為其他承包商提供第三方擔(dān)保。這樣做，既可以有效地保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，又比較簡(jiǎn)便易行。但必須嚴(yán)禁兩家企業(yè)交叉互保，以保障業(yè)主的合法權(quán)益。

（三）加快誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)擔(dān)?？焖侔l(fā)展

建立工程擔(dān)保制度的目的不是為了“賠償”，而是為了“不賠償”。推行工程擔(dān)保制度必須要以現(xiàn)代信用體系為基礎(chǔ)，工程擔(dān)保制度正是通過(guò)信用機(jī)制的辦法規(guī)范市場(chǎng)主體各方的行為，強(qiáng)化守信受益，違約受罰的準(zhǔn)則，從而實(shí)現(xiàn)防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。因此，應(yīng)盡快建立建設(shè)市場(chǎng)的信用管理系統(tǒng)。一是培育和發(fā)展獨(dú)立的征信機(jī)構(gòu)，建立動(dòng)態(tài)的資信數(shù)據(jù)庫(kù)，搜集、涵蓋市場(chǎng)主體各方的資產(chǎn)負(fù)債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業(yè)績(jī)等各種信息，根據(jù)這些數(shù)據(jù)和擔(dān)保人的信用規(guī)范及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，完成對(duì)市場(chǎng)主體各方的信用評(píng)分、評(píng)級(jí)，為擔(dān)保人的授信提供可靠的依據(jù)。二是建立激勵(lì)和懲罰機(jī)制。使守信者得到酬償，信譽(yù)高的業(yè)主或建筑業(yè)企業(yè)，擔(dān)保人愿意為其擔(dān)保，費(fèi)率低，甚至免保費(fèi)。讓有不良信用記錄的市場(chǎng)主體必須以極高的代價(jià)獲取擔(dān)保，甚至得不到擔(dān)保，無(wú)法在建筑市場(chǎng)中生存。

（四）加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各地開(kāi)展試點(diǎn)工作

從此次調(diào)研的情況來(lái)看，成都、廈門(mén)開(kāi)展工程擔(dān)保制度試點(diǎn)工作已經(jīng)取得了一定的成效，在推進(jìn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題具有一定的代表性。我們應(yīng)認(rèn)真總結(jié)兩市好的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析推行過(guò)程中存在的問(wèn)題，以指導(dǎo)和推動(dòng)全國(guó)其他地區(qū)的試點(diǎn)工作。據(jù)了解，目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔(dān)保制度。我們要在適當(dāng)時(shí)機(jī)，擴(kuò)大調(diào)研范圍，加大《工程擔(dān)保合同示范文本》的宣傳和培訓(xùn)力度，認(rèn)真總結(jié)137號(hào)文件和《工程擔(dān)保合同示范文本》的實(shí)施效果，使全國(guó)的工程擔(dān)保工作有序地、規(guī)范化地進(jìn)行。

機(jī)構(gòu)編制工作報(bào)告制度內(nèi)容 工作報(bào)告制度篇二

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開(kāi)展集體林權(quán)制度主體改革“回頭看”活動(dòng)，是對(duì)前期主體改革工作的完善和提高，可以通過(guò)自查自糾、查漏補(bǔ)缺，對(duì)林改中出現(xiàn)的不足和問(wèn)題進(jìn)行完善和補(bǔ)正，探索林改配套改革的政策和措施，確保通過(guò)林改，使農(nóng)民真正得實(shí)惠，生態(tài)得保護(hù)，林業(yè)得發(fā)展。為切實(shí)加強(qiáng)林改回頭看工作組織領(lǐng)導(dǎo)，我市各級(jí)林改領(lǐng)導(dǎo)小組主體改革完成后，做到班子不拆、領(lǐng)導(dǎo)力度不減，及時(shí)調(diào)處林改后產(chǎn)生的新問(wèn)題，同時(shí)按照“回頭看”通知要求，認(rèn)真進(jìn)行部署落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展“回頭看”工作，不斷完善提高林改質(zhì)量和實(shí)效。

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根據(jù)省集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于林改“回頭看”的工作要求，我市制定了相應(yīng)的

活動(dòng)方案

(一)查看基礎(chǔ)信息是否準(zhǔn)確。各轄市區(qū)組織人員對(duì)林改鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行抽查，一是查驗(yàn)參加林改人員信息情況是否符合實(shí)際，股權(quán)登記表、身份信息是否一致、準(zhǔn)確;二是查看勘界情況，查看宗地四至勘界勾繪是否符合要求，宗地資料是否完整。

(二)查看改革程序是否規(guī)范。重點(diǎn)對(duì)林改期間未重點(diǎn)檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行了檢查，一是查看村、組林改方案、林權(quán)基本情況、林改參加人員等情況是否進(jìn)行張榜公示，對(duì)群眾提出的問(wèn)題，是否及時(shí)妥善的處理;二是林改方案是否符合中央和省市有關(guān)政策，有關(guān)方案是否報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn);三是表決程序是否符合村民組織法有關(guān)規(guī)定。

(三)查看主體落實(shí)和確權(quán)發(fā)證情況。一是查看承包

合同

(四)查看檔案歸檔情況。及時(shí)和市縣檔案管理部門(mén)勾通聯(lián)系，對(duì)各地林改檔案整理和歸檔工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)林改檔案整理中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)指出，加以指導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)省市未查過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、組的檔案進(jìn)行查驗(yàn)。目前大部分林改市(區(qū))、鎮(zhèn)、村都完善了林改檔案，并由專人和專柜進(jìn)行保管，各地除林業(yè)主管部門(mén)保管存檔的資料外，都將一套完整的檔案資料移交同級(jí)政府檔案館長(zhǎng)期保留。

(五)制定完善了一些配套政策。在完成主體改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，積極深化集體林權(quán)制度改革，探索和完善配套改革政策措施，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，進(jìn)一步解放林業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代化林業(yè)轉(zhuǎn)變。一是加大公共財(cái)政對(duì)林業(yè)建設(shè)的投入。進(jìn)一步強(qiáng)化公共財(cái)政保障機(jī)制，逐步增加對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投入，探索建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，制定了市、縣兩級(jí)生態(tài)公益林每畝10元和8元的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。二是探索新的林政資源管理方式，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批方式和程序，更好的服務(wù)林農(nóng)。三是加強(qiáng)與金融、財(cái)政等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，擴(kuò)大我市林權(quán)抵押貸款的試點(diǎn)單位和貸款額度。四是地方政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，加大對(duì)林農(nóng)合作社的培育和政策扶持力度。

(六)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)各地利用現(xiàn)有林地資源，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，讓林農(nóng)能在短期內(nèi)獲得快速、持續(xù)的收入，增強(qiáng)林農(nóng)致富途徑。目前我市部分地區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得一些明顯成果，形成了林茶、林果、林禽、林牧、林藥等多種林下經(jīng)濟(jì)模式，拓展了林業(yè)產(chǎn)業(yè)，致富了一大批林農(nóng)，句容市已成為全省和全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試點(diǎn)縣。同時(shí)，我市還依托林下經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，加強(qiáng)林農(nóng)專業(yè)合作社的建設(shè)，全市已組建了近百個(gè)林業(yè)專業(yè)合作社、合作組，其中句容市林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展較快，已初具規(guī)模，被國(guó)家林業(yè)局授予“全國(guó)首批農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社典型示范縣”的稱號(hào)。

我市的集體林改主體改革工作時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大，政策性強(qiáng)，雖然按時(shí)完成了主體改革任務(wù)，但通過(guò)林改“回頭看”，還是發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是林改工作不夠平衡。個(gè)別地方歷史遺留問(wèn)題多、農(nóng)村外流人員多、村民參與熱情不夠高，少數(shù)鎮(zhèn)、村干部重視不夠，林改工作存在走過(guò)場(chǎng)的情況。二是林業(yè)機(jī)構(gòu)不健全。由于歷史原因，我市林業(yè)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員嚴(yán)重不足，欠賬較多，部分轄市、區(qū)林業(yè)主管部門(mén)連一個(gè)林業(yè)專業(yè)技術(shù)干部都沒(méi)有。集體林權(quán)制度改革工作涉及到社會(huì)的方方面面，工作量大而又繁雜，實(shí)際的林改工作僅靠農(nóng)委下屬的林業(yè)科或林業(yè)站來(lái)具體操作實(shí)施，這勢(shì)必制約和影響了我市集體林權(quán)制度改革工作的正常開(kāi)展。如缺少專門(mén)的林權(quán)登記機(jī)構(gòu)，林權(quán)交易難以開(kāi)展，林權(quán)交易市場(chǎng)也難以成立，影響了林業(yè)生產(chǎn)要素的流動(dòng)。三是林改綜合改革認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為山林權(quán)屬已經(jīng)明晰，林權(quán)證、股權(quán)證已發(fā)放到位，基本完成了集體林改工作，從而放松了整改完善提高工作，對(duì)綜合配套改革和體系建設(shè)重視不夠。

(一)加大公共財(cái)政對(duì)林業(yè)建設(shè)的投入。進(jìn)一步強(qiáng)化公共財(cái)政保障機(jī)制，逐步增加對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投入，探索建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)階段努力將市、縣兩級(jí)生態(tài)公益林每畝10元和8元補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。

(二)探索新的資源林政管理方式。加強(qiáng)林地林木的保護(hù)和管理，認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)林地保護(hù)利用總體規(guī)劃，堅(jiān)持執(zhí)行林木限額采伐和憑證采伐制度，確保森林資源穩(wěn)定增長(zhǎng)和生態(tài)安全。改革林木采伐限額管理辦法，對(duì)生態(tài)公益林實(shí)施嚴(yán)格管理，對(duì)商品林放寬采伐額度和審批手續(xù)。

(三)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)各地林農(nóng)探索家庭林場(chǎng)、股份林場(chǎng)、林業(yè)合作社等新型合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，加大扶持力度，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，拓展改革成效。

(四)大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》文件精神，科學(xué)制定林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取政府出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，大力培育林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型，延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和附加值，讓農(nóng)民從林下經(jīng)濟(jì)中得到更多的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。

(五)加快林業(yè)管理職能轉(zhuǎn)變。完善林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)我市林業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，加快各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)職能的轉(zhuǎn)變，建立與林業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全的林業(yè)公共服務(wù)體系。

(六)加快林權(quán)證抵押貸款，推進(jìn)森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)，建立健全林地林木資源資產(chǎn)評(píng)估體系和流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，科學(xué)確定各類林地、林木價(jià)值，完善林業(yè)投資融資政策，增加林業(yè)融資渠道，建立集林權(quán)登記、信息發(fā)布、市場(chǎng)交易、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的資源流轉(zhuǎn)要素市場(chǎng)，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素的合理流轉(zhuǎn)。

(七)加快林業(yè)數(shù)字化建設(shè)，提高林業(yè)管理水平。依托編制的縣級(jí)林地保護(hù)規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源地理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高林業(yè)數(shù)字化建設(shè)水平，更好地為森林資源有效管理服務(wù)。

總之，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)，努力構(gòu)建較完備的國(guó)土生態(tài)平衡安全體系，較發(fā)達(dá)的生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，較完善的生態(tài)建設(shè)保障體系。在全市范圍內(nèi)加大四大林業(yè)生態(tài)功能圈建設(shè)：一是長(zhǎng)江運(yùn)河濕地生態(tài)功能圈;二是寧鎮(zhèn)、茅山山脈低山丘陵森林生態(tài)功能圈;三是平原綠化防護(hù)林生態(tài)功能圈;四是城鎮(zhèn)及綠色通道景觀林生態(tài)功能圈，努力把建成山川秀美、人與自然和諧發(fā)展的森林城市、綠色城市、生態(tài)城市和宜居城市。

機(jī)構(gòu)編制工作報(bào)告制度內(nèi)容 工作報(bào)告制度篇三

做好新形勢(shì)下的基層黨建工作,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新基層黨建工作的理念、機(jī)制和方法,更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。本站小編為大家整理了一些黨建工作報(bào)告制度，希望對(duì)你有用!

為進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和向心力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，縣扶貧辦黨總支結(jié)合組織建設(shè)工作實(shí)際，特制定本制度。

(一)發(fā)展黨員制度

5、召開(kāi)支部大會(huì)討論接受預(yù)備黨員，經(jīng)全體黨員表決后，填寫(xiě)“支部大會(huì)決議”，簽名蓋章后逐級(jí)上報(bào)審批。

(二)黨費(fèi)收繳制度

5、按時(shí)交納黨費(fèi)。對(duì)不按照規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員，其所在黨組織應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的，按自行脫黨處理。

(三)民主評(píng)議黨員制度

5、對(duì)民主評(píng)議的優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰，對(duì)評(píng)議不合格的黨員，由支委會(huì)提出妥善處理的意見(jiàn)，提交支部大會(huì)進(jìn)行表決。

(四)妥善處理不合格黨員制度

3、經(jīng)支委會(huì)討論，依照處置不合格黨員的政策界限，提出初步意見(jiàn);

4、召開(kāi)黨員大會(huì)，討論支委會(huì)意見(jiàn)，聽(tīng)取本人的說(shuō)明和申辯，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，并形成決議。

(五)黨內(nèi)監(jiān)督制度

4、黨支部對(duì)本單位干部的提拔使用、獎(jiǎng)懲應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn)和建議。

(六)“三會(huì)一課”制度

4、黨課每季度安排一次，以鄧小平理論為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想的論述和xx大精神，結(jié)合黨員的思想實(shí)際，系統(tǒng)的進(jìn)行黨的綱領(lǐng)、宗旨、任務(wù)和方針政策等方面的教育。

(七)請(qǐng)示匯報(bào)制度

3、黨支部要定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作，重要問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào);

4、黨支部還應(yīng)主動(dòng)向黨總支和行政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，聽(tīng)取黨總支的指導(dǎo)意見(jiàn)，爭(zhēng)取行政領(lǐng)導(dǎo)的支持。

為了更好貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》以及市直機(jī)關(guān)黨工委的《實(shí)施意見(jiàn)》。促進(jìn)局機(jī)關(guān)黨組織工作規(guī)范化，制度化，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際，特制定以下黨建工作制度和議事規(guī)則。

一、總支部委員會(huì)會(huì)議議題

2、討論研究局機(jī)關(guān)黨建工作的重大問(wèn)題和以機(jī)關(guān)總支部委員會(huì)名義上報(bào)下達(dá)的文件;研究機(jī)關(guān)年度黨建工作計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn);研究

年度工作總結(jié)

3、研究局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)，精神文明建設(shè)和政治思想工作中的重大事項(xiàng)。

4、研究機(jī)關(guān)工會(huì)，共青團(tuán)，婦委會(huì)等群眾團(tuán)體工作的重大事項(xiàng)。

5、研究討論機(jī)關(guān)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，新黨員發(fā)展及預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作。

6、討論決定對(duì)機(jī)關(guān)黨員的獎(jiǎng)懲(含對(duì)先進(jìn)集體，優(yōu)秀黨員，黨務(wù)工作者推薦，考核，表彰;對(duì)違法違紀(jì)黨員的處理并上報(bào))。

7、研究市直黨工委，局黨委臨時(shí)交辦的有關(guān)事宜。

二、總支部委員會(huì)議事規(guī)則

1、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，建立健全規(guī)范的議事決策機(jī)制，提高決策的的科學(xué)化，民主化水平。

2、總支部委會(huì)一般每季度召開(kāi)一次，遇特殊情況和因工作需要可隨時(shí)召開(kāi)。

4、總支部委員會(huì)會(huì)議必須有半數(shù)以上委員到會(huì)才能舉行，討論決定問(wèn)題時(shí)，必須充分發(fā)揮民主，執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，會(huì)議可根據(jù)工作需要吸收相關(guān)人員列席會(huì)議。

5、會(huì)議記錄由組織委員負(fù)責(zé)，記錄要清晰，忠于發(fā)言人的意愿，對(duì)聽(tīng)不清楚或未記全的重要意見(jiàn)，要及時(shí)請(qǐng)發(fā)言人核對(duì)補(bǔ)充。會(huì)議記錄在會(huì)后由副書(shū)記審核簽注后送書(shū)記審定。

6、對(duì)會(huì)議議定的事項(xiàng)，各委員必須堅(jiān)決執(zhí)行，對(duì)歸口負(fù)責(zé)上報(bào)或落實(shí)的該項(xiàng)要按時(shí)完成，并及時(shí)反饋(包括市直機(jī)關(guān)黨工委要求上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng))。

7、與會(huì)人員要遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，集中精力開(kāi)會(huì)，未經(jīng)主持人同意不得處理與會(huì)議無(wú)關(guān)事宜，更不能中途擅自離會(huì)。

8、與會(huì)人員要自覺(jué)遵守會(huì)議保密紀(jì)律，杜絕自由主義現(xiàn)象發(fā)生。

三、請(qǐng)示報(bào)告工作制度

1、支部委員會(huì)每半年、總支部委員每年向黨員大會(huì)報(bào)告工作，征求黨員的意見(jiàn)，接受黨員的評(píng)議和監(jiān)督。

4、總支堅(jiān)持定期向上級(jí)黨組織報(bào)告工作，對(duì)政策上把握不準(zhǔn)的黨內(nèi)重大問(wèn)題隨時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，對(duì)黨工委布置的工作要及時(shí)匯報(bào)完成情況。接受上級(jí)黨組織的監(jiān)督和指導(dǎo)。

5、每個(gè)黨員都要按時(shí)參加黨的組織活動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況，黨員外出時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)以書(shū)面形式，每季度向黨組織匯報(bào)思想和工作情況，歸隊(duì)后應(yīng)當(dāng)面向黨組織負(fù)責(zé)人匯報(bào)，自覺(jué)接受黨組織的教育和監(jiān)督。平時(shí)有重大事項(xiàng)，要隨時(shí)向黨組織匯報(bào)和反映。

6、入黨介紹人要定期向所在黨支部匯報(bào)被介紹人的思想，工作，學(xué)習(xí)等情況，取得支部的指導(dǎo)和幫助。

四、黨費(fèi)收繳管理制度

1、黨員交納黨費(fèi)應(yīng)做做到自覺(jué)，主動(dòng)，積極，在每月的20日前應(yīng)由本人親自交給黨小組長(zhǎng)，黨小組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)登記，造冊(cè)，做好黨員黨費(fèi)證記錄，并將收繳黨費(fèi)及時(shí)上交支部組織委員。支部組織委員按時(shí)上交總支組織委員。

2、黨員如遇特殊情況不能按時(shí)交納黨費(fèi)，可以補(bǔ)交，但補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間不走超過(guò)三個(gè)月。對(duì)不按時(shí)交納黨費(fèi)的黨員，支部要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的黨員，按自行脫黨處理。

3、黨員應(yīng)交納的黨費(fèi)比例，由各支部組織委員按照上級(jí)黨組織規(guī)定的比例和按照統(tǒng)一的核定，黨員必須足額交納。黨員增加工資收入后，由支部組織委員會(huì)核算后通知黨員本人，按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起，按照規(guī)定比例交納黨費(fèi)?？傊?yīng)在每年年終，向黨員公布黨費(fèi)收繳情況。

4、預(yù)備黨員從支部大會(huì)通過(guò)其預(yù)備黨員之月開(kāi)始同正式黨員一樣按規(guī)定交納黨費(fèi)。

5、所有收繳的黨費(fèi)由機(jī)關(guān)總支每季度一次統(tǒng)一上交匯入黨工委的黨費(fèi)賬戶，局機(jī)關(guān)黨組織不留成黨費(fèi)，不得拖延上繳或借支，挪用黨費(fèi)。

五、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

1、培訓(xùn)內(nèi)容：系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)《黨章》、黨的基本路線、基本方針，基本政策，黨的基本知識(shí)，科學(xué)文化知識(shí)，法律知識(shí)和形勢(shì)任務(wù)教育等內(nèi)容。

2、黨員學(xué)習(xí)教育要做到“六有”：有學(xué)習(xí)計(jì)劃，有相對(duì)固定的學(xué)習(xí)時(shí)間，有學(xué)習(xí)記錄本，有學(xué)習(xí)考勤中，有個(gè)人筆記本，有學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

3、每個(gè)月召開(kāi)一次黨員學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)理論，學(xué)黨章，傳達(dá)上級(jí)指示精神，局領(lǐng)導(dǎo)每年要為黨員上課2-3次。

5、機(jī)關(guān)總支部委員、支部委員及專職黨員干部的培訓(xùn)教育，每2年至少輪訓(xùn)一次。

6、積極選送黨員干部參加黨校各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期舉辦黨員培訓(xùn)班。

7、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)涵，采取輔導(dǎo)報(bào)告，辦培訓(xùn)，組織對(duì)黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

8、組織入黨積極分子參加市直機(jī)關(guān)黨工委培訓(xùn)班學(xué)習(xí)培訓(xùn)

9、努力搞好黨員干部職工的崗位培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，積極創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)不脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，深造學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)崗位成才，自學(xué)成才。

六、黨員教育管理監(jiān)督制度

3、嚴(yán)格黨員管理。每個(gè)黨員都必須編入一個(gè)支部過(guò)組織生活，督促黨員履行義務(wù)，并按照規(guī)定交納黨費(fèi)。

4、堅(jiān)持民主生活制度，支部每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人檢查總結(jié)自己在學(xué)習(xí)，思想，工作，作風(fēng)同，廉潔自律等方面的情況。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，防止的糾正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，克服和制止黨內(nèi)違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

5、機(jī)關(guān)黨總支每半年，支部每季度分析一次黨員和群眾的思想狀況，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作。

6、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)黨總支部委員，支部委員每半年至少與黨員談心一次;黨員與黨員之間，黨員與群眾之間每年至少開(kāi)展談心一次。

7、定期組織民主評(píng)議黨員，每年年終，結(jié)合工作總結(jié)，開(kāi)展一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)。

8、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，對(duì)違法違紀(jì)黨員要嚴(yán)格按《黨章》及《黨紀(jì)處分條例》等有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理，堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

9、嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的要求，有計(jì)劃，有步驟地做好發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)對(duì)入黨員積極分子和預(yù)備黨員的教育，培養(yǎng)得考察，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。

10、定期檢查黨員參加組織生活的情況，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活的情況。黨員參加組織生活情況，每半年在黨內(nèi)通報(bào)一次;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活的情況，每年向上級(jí)黨組織報(bào)告一次。對(duì)多次或長(zhǎng)期無(wú)故不參加組織生活的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行批評(píng)教育。

11、嚴(yán)格按照規(guī)定接轉(zhuǎn)黨的組織關(guān)系。黨員在調(diào)動(dòng)工作辦理行政關(guān)系同時(shí)，要辦好轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系的手續(xù)。

12、建立黨員活動(dòng)室，配發(fā)黨報(bào)黨刊，及時(shí)下發(fā)上級(jí)文件，擴(kuò)大黨員的行情權(quán)，定時(shí)公開(kāi)黨內(nèi)事務(wù)。

13、積極開(kāi)展革命傳統(tǒng)，愛(ài)國(guó)主義，思想道德等教育，每年組織1-2次市區(qū)周邊愛(ài)國(guó)主義教育基地的參觀學(xué)習(xí)，每年組織一次義務(wù)活動(dòng)。

七、民主評(píng)議黨員制度

1、每年開(kāi)展一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)，在年度考核，年終總結(jié)時(shí)或上級(jí)黨組織同意安排的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。

2、民主評(píng)議黨員按照“學(xué)習(xí)教育，自我評(píng)議，民主評(píng)議，組織考核，表彰和處置”等五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，重點(diǎn)抓好黨內(nèi)互評(píng)，群眾評(píng)議和支部考評(píng)工作。

3、對(duì)黨員進(jìn)行在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育，組織學(xué)習(xí)《黨章》黨的重要理論和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，提高對(duì)黨的性質(zhì)，理想，宗旨，紀(jì)律的認(rèn)識(shí)，為

自我評(píng)價(jià)

4、評(píng)議按支部或黨小組進(jìn)行。黨員在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)個(gè)人在思想，工作，學(xué)習(xí)，作風(fēng)，特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐中“三個(gè)代表”重要思想等方面的情況，肯定成績(jī)，找出差距，明確努力方向。

5、每個(gè)黨員都要認(rèn)真參加民主評(píng)議，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的處評(píng)，互評(píng)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，黨小組長(zhǎng)要做好會(huì)議記錄。評(píng)議期間非特殊情況不得請(qǐng)假。

6、按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和本局的保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性具體要求，在對(duì)黨員進(jìn)行堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)教育和黨員做出自我評(píng)價(jià)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上，黨員要填寫(xiě)《民主評(píng)議黨員登記表》，支委會(huì)在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)后，對(duì)每個(gè)黨員形成評(píng)議意見(jiàn)通知黨員本人，并向支部大會(huì)報(bào)告評(píng)議情況。

7、對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀黨員進(jìn)行表?yè)P(yáng)或表彰;對(duì)模范作用不突出的黨員，要進(jìn)行教育幫助;對(duì)不合格的黨員，支委會(huì)區(qū)別不同情況，提出限期改正或者勸退，除名的意見(jiàn)提交支部大會(huì)表決，報(bào)黨工委審批。

8、認(rèn)真做好評(píng)議黨員工作總結(jié)，并將評(píng)議黨員情況上級(jí)組織。

市發(fā)改委黨建工作總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市發(fā)展改革中心工作，積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)，深入開(kāi)展和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

一、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面提升機(jī)關(guān)黨員干部政治素質(zhì)

一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的xx大做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，也是今年我委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的一項(xiàng)中心工作。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，把活動(dòng)的重點(diǎn)放在“實(shí)踐”上，以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的能力，積極有效地推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。認(rèn)真參加市里組織的系列活動(dòng)，并結(jié)合我委工作實(shí)際，采取多種形式扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。二是認(rèn)真開(kāi)展日常政治學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮黨支部集中學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)、黨員自學(xué)等多種形式的作用，保證政治學(xué)習(xí)的時(shí)間和質(zhì)量，確保政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作同抓共促。三是積極組織支部書(shū)記和入黨積極分子參加各種培訓(xùn)活動(dòng)。力爭(zhēng)通過(guò)培訓(xùn)，打牢支部書(shū)記的思想理論基礎(chǔ)，不斷提高其領(lǐng)導(dǎo)黨建工作的能力素質(zhì);進(jìn)一步端正入黨積極分子入黨動(dòng)機(jī)，加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，提高入黨積極分子的政治素質(zhì)，使其早日達(dá)到黨組織的培養(yǎng)要求。

二、加強(qiáng)組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

圍繞基層黨組織建設(shè)，今年重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：一是抓好黨員發(fā)展工作，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。嚴(yán)格發(fā)展程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把公示、政審、談話等重要關(guān)口，確保黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。二是繼續(xù)開(kāi)展黨員目標(biāo)承諾活動(dòng)。在認(rèn)真總結(jié)我委20xx年黨員目標(biāo)承諾試點(diǎn)工作情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委的安排部署，繼續(xù)開(kāi)展好黨員目標(biāo)承諾活動(dòng)。以業(yè)務(wù)工作為活動(dòng)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)目標(biāo)承諾使廣大黨員干部自我加壓，促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿完成。三是加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)黨務(wù)干部，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的教育培養(yǎng)，確?；鶎咏M織工作正常、有序開(kāi)展。四是做好黨員組織關(guān)系和黨內(nèi)信息數(shù)據(jù)的維護(hù)與管理工作。及時(shí)辦理黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)，確保黨員組織關(guān)系和組織生活不出現(xiàn)斷檔，做好黨內(nèi)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)的維護(hù)管理，并及時(shí)報(bào)送上級(jí)黨組織。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，為促進(jìn)中心工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提升干部隊(duì)伍的精神境界，形成良好的團(tuán)結(jié)氛圍，以和諧向上的機(jī)關(guān)風(fēng)氣形成強(qiáng)大的工作合力，為促進(jìn)全委中心工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是抓好和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，加大機(jī)關(guān)文化建設(shè)力度。以構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、文化型、廉潔型機(jī)關(guān)為主要內(nèi)容，以建設(shè)公平正義、關(guān)系融洽、政令暢通、清正廉潔、充滿生機(jī)的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)思想、作風(fēng)、制度、文化、廉政建設(shè)，逐步創(chuàng)建文明向上、充滿活力的和諧機(jī)關(guān)。著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，逐步建立全方位、深層次、有內(nèi)涵、有特色的威海發(fā)改委機(jī)關(guān)文化體系。二是做好各項(xiàng)幫扶工作，力求產(chǎn)生良好社會(huì)效應(yīng)。加大調(diào)研力度，全面掌握所聯(lián)系村、敬老院等的實(shí)際情況，積極研究發(fā)展出路，認(rèn)真做好貧困戶、貧困職工的幫扶工作，盡最大努力給他們提供幫助，解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難，確保圓滿完成幫扶任務(wù)。三是繼續(xù)抓好爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀工作成果”活動(dòng)。要緊緊圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作目標(biāo)，結(jié)合我委實(shí)際，選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行選題立項(xiàng)、認(rèn)真培養(yǎng)，確保成果的“創(chuàng)新性、領(lǐng)先性、實(shí)效性”，使工作成果水平更高、質(zhì)量更好、影響更大。

四、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》和《山東省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年實(shí)施辦法》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)決拒絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。突出抓好“權(quán)力就是責(zé)任、權(quán)力就是義務(wù)、權(quán)力就是服務(wù)、權(quán)力就是奉獻(xiàn)”的教育，筑牢廉潔從政的思想道德防線。突出抓好三個(gè)結(jié)合：一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)。將廉政文化建設(shè)作為提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)、規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的從政行為、提高機(jī)關(guān)工作人員拒腐防變能力、促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)健康發(fā)展的有力措施。二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)。三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部和工作人員在實(shí)際工作中依法行政、廉潔自律、勇于同違法行為作斗爭(zhēng)，自覺(jué)維護(hù)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的良好形象。加強(qiáng)平安機(jī)關(guān)建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作，落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制，認(rèn)真做好預(yù)防和妥善處理群體性、突發(fā)性事件。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，有針對(duì)性地解決機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題。

五、加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好橋梁紐帶作用

機(jī)關(guān)工會(huì)要把維護(hù)職工的合法權(quán)益、解決職工實(shí)際困難、豐富職工業(yè)余文化生活作為今年的工作重點(diǎn)，組織開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)乒乓球比賽、征文比賽等文體活動(dòng)，積極組織職工參加市直機(jī)關(guān)第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和慶祝建國(guó)六十周年紅色歌曲傳唱活動(dòng)。團(tuán)支部要把青春創(chuàng)業(yè)、青春綠化、青年志愿者、青年文明號(hào)、青年崗位能手爭(zhēng)創(chuàng)等“青”字號(hào)工程抓好，于植樹(shù)節(jié)期間開(kāi)展青春綠化活動(dòng)，學(xué)雷鋒月期間，組織一次青年志愿者義務(wù)服務(wù)活動(dòng)，結(jié)合慶祝建國(guó)60周年，開(kāi)展一次主題實(shí)踐教育活動(dòng)。婦委會(huì)要積極探索“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”的有效機(jī)制，不斷加大婦女兒童維權(quán)的宣傳力度，圍繞和諧家庭建設(shè)，深入開(kāi)展家庭文化建設(shè)活動(dòng)，激勵(lì)廣大婦女創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)精神，推動(dòng)?jì)D女工作創(chuàng)新開(kāi)展。

機(jī)構(gòu)編制工作報(bào)告制度內(nèi)容 工作報(bào)告制度篇四

金壇市國(guó)土資源局實(shí)行監(jiān)察工作情況報(bào)告制度。同時(shí)定期對(duì)違法案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并對(duì)違法案件查處工作上報(bào)備案。

一、金壇市國(guó)土資源局法規(guī)監(jiān)察科負(fù)責(zé)向常州市國(guó)土資源局法規(guī)監(jiān)察處報(bào)告工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)局向法規(guī)科報(bào)告監(jiān)察工作。應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前書(shū)面報(bào)送本年度監(jiān)察工作總結(jié)報(bào)告。有重要情況和問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

二、對(duì)上級(jí)主管部門(mén)交辦的監(jiān)察事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告辦理結(jié)果，不能按時(shí)完成的，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因。

三、監(jiān)察人員依職權(quán)或領(lǐng)導(dǎo)指定承辦具體案件，并應(yīng)將辦理結(jié)果及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不得私自辦案。

四、監(jiān)察工作中遇到重大行政干預(yù)或其他阻力難以查處時(shí)，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)案情，必要時(shí)，也可越級(jí)向上報(bào)告，并可請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)直接查處。

五、上級(jí)主管部門(mén)對(duì)下級(jí)部門(mén)請(qǐng)示報(bào)告的有關(guān)監(jiān)察事項(xiàng)，應(yīng)在20日內(nèi)予以答復(fù)，逾期視為同決。

六、監(jiān)察工作中出現(xiàn)的重要苗頭和傾向問(wèn)題以及工作中的新經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。

七、對(duì)正在查處和結(jié)案的違法案件應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)備案。并定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)土資源違法案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，寫(xiě)出專題報(bào)告，為上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

八、上報(bào)備案的違法案件材料包括違法案件報(bào)告、行政處罰決定書(shū)、行政處分建議書(shū)、國(guó)土資源犯罪案件移送書(shū)等。正在查處的案件報(bào)階段性調(diào)查報(bào)告，有重大影響的案件立案后報(bào)立案審批表。

九、《國(guó)土資源違法案件及查處情況統(tǒng)計(jì)表》每季度上報(bào)一次；《國(guó)土資源違法案件查處中給責(zé)任人紀(jì)律處分及刑事處罰情況統(tǒng)計(jì)表》每半年上報(bào)一次，其中兩種情況統(tǒng)計(jì)表的年報(bào)要附帶有本地區(qū)違法案件的特點(diǎn)、典型案例、產(chǎn)生原因及發(fā)展趨勢(shì)的分析報(bào)告。

十、查處的違法案件、統(tǒng)計(jì)表和分析報(bào)告要按期及時(shí)上報(bào)。其中：

（一）查處的違法案件上報(bào)時(shí)間為每年以6月10日和12月十日前；

（三）半年報(bào)表和全年綜合報(bào)表，縣級(jí)為每半年和全年結(jié)束后的一周內(nèi)報(bào)達(dá)，省轄市為每半年和全年結(jié)束后的十五日內(nèi)報(bào)告。

十一、對(duì)立案查處的違法性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重，在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件，應(yīng)分別在立案后一周內(nèi)，結(jié)案后兩周內(nèi)直接報(bào)省局。

十二、上報(bào)的違法案件和統(tǒng)計(jì)表應(yīng)實(shí)事求是，不得瞞報(bào)、漏報(bào)；分析要有根有據(jù)，不得隨意夸大或縮小問(wèn)題。

對(duì)統(tǒng)計(jì)不符合要求，錯(cuò)誤較多的，上報(bào)部門(mén)退回，并責(zé)成重新統(tǒng)計(jì)上報(bào)。對(duì)弄虛作假，或故意瞞報(bào)、漏報(bào)違法案件的，應(yīng)追究責(zé)任人的責(zé)任。

機(jī)構(gòu)編制工作報(bào)告制度內(nèi)容 工作報(bào)告制度篇五

第一條 為貫徹民主集中制，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，特制定本制度。

第二條 凡遇下列情況時(shí)，必須書(shū)面向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告；

（二）黨政領(lǐng)導(dǎo)因公因私出國(guó)出境；

（三）重大改革方案和實(shí)施情況；

（四）黨政領(lǐng)導(dǎo)參加的集資建房；

（五）年度工作計(jì)劃及年度工作總結(jié)；

（六）股級(jí)干部人事任免事項(xiàng)；

（八）黨的建設(shè)情況；

（九）上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批辦件的辦理情況；

（十）上級(jí)規(guī)定應(yīng)書(shū)面請(qǐng)示匯報(bào)的事項(xiàng)。

第三條 凡遇下列情況時(shí)，必須先口頭向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)：

（一）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)離開(kāi)本轄區(qū)出差，開(kāi)會(huì)或參觀學(xué)習(xí)；

（二）人員接收；

（三）組織干部職工外出參觀學(xué)習(xí)；

（四）上級(jí)組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局指導(dǎo)工作；

（五）上級(jí)規(guī)定應(yīng)當(dāng)口頭請(qǐng)示匯報(bào)的事項(xiàng)。

第四條 重大事項(xiàng)的請(qǐng)示匯報(bào)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)。

第五條 凡屬于應(yīng)向上級(jí)請(qǐng)示的，應(yīng)當(dāng)事先提前向上級(jí)請(qǐng)示，并按照上級(jí)的指示執(zhí)行。

第六條 凡屬于應(yīng)向上級(jí)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)在事后不超過(guò)一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。

第七條 口頭請(qǐng)示報(bào)告和上級(jí)的相應(yīng)指示，按分工范圍分別由辦公室記錄存檔。

第八條 局直屬管理的技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)所的請(qǐng)示報(bào)告參照本制度執(zhí)行。

吉首市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

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