廣安政府工作報告

在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文，希望大家能夠喜歡!

廣安政府工作報告篇一

出席這次黨員代表大會的代表有57名，列席人員7名，組成5個代表組。

大會議程有四項：

（1） 聽取和審查上屆黨委會工作報告；

（2） 聽取和審查紀委會工作報告；

（3） 選舉中共山西南鐵集團有限公司第一屆委員會；

（4） 選舉中共山西南鐵集團有限公司紀律檢查委員會。

大會共開1天半，預備會議半天，正式會議1天。

大會的各項工作，在大會主席團領(lǐng)導下進行。設(shè)大會秘書組、組織組和會務生活三個組，負責大會的具體工作。

廣安政府工作報告篇二

為認真貫徹落實中央全面從嚴治黨的精神，根據(jù)中組部、中國郵政集團公司黨組、總行、省分行黨委的工作部署和要求，切實加強對全行基層黨支部書記抓黨建工作定期開展述職評議考核工作。近日，郵儲銀行南昌市分行黨委出臺了《中國郵政儲蓄銀行xx市分行基層黨建工作述職評議考核辦法(試行)》。

一是明確了每年四季度，由市分行黨委下發(fā)文件，以上級評議與黨員群眾評議相結(jié)合、定性定量考核相結(jié)合、現(xiàn)場述職與書面述職相結(jié)合的形式，對上述單位當年的黨建工作開展述職評議考核。

二是確定了基層黨建工作述職評議考核的重點內(nèi)容。落實全面從嚴治黨要求，健全和完善本單位黨的組織體系和工作機制情況;完成上級黨組織年度黨建工作重點任務情況;全面加強本單位黨的建設(shè)情況;充分發(fā)揮企業(yè)黨組織職能作用情況;下一步工作思路、工作重點和措施。

三是細化了述職評議考核工作流程。下發(fā)考核方案、開展年度自查、撰寫述職報告、進行現(xiàn)場檢查、召開黨建述職評議會、按時上報兩個書面報告、認真抓好整改落實工作。

四是注重了考核結(jié)果的通報及運用。市分行黨建工作領(lǐng)導小組根據(jù)各單位的日常工作情況和述職情況形成綜合評價上報市分行黨委。根據(jù)現(xiàn)場檢查打分情況，評定為優(yōu)秀、良好、一般、較差4個等次，評定結(jié)果經(jīng)市分行黨委審定后，在全行通報;市分行黨委將黨建述職評議考核工作的結(jié)果，作為今后全行評優(yōu)評先工作的重要依據(jù)，黨建述職評議考核工作的情況納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核，并與企業(yè)績效考核掛鉤。

該行基層黨建述職評議考核辦法的出臺，使基層黨支部書記進一步增強了管黨意識，找準了抓黨建的突出問題，激發(fā)了抓好整改的動力，形成了抓好黨建的工作氛圍。

廣安政府工作報告篇三

各位領(lǐng)導、同志們:

一，加強基層組織建設(shè),健全和完善各項制度

隨著社區(qū)黨員的不斷增加,為便于黨建活動正常有序的開展,社區(qū)黨委制定了黨委工作職責、支部工作職責、黨委會議議事規(guī)則、黨員活動中心制度、黨建

工作計劃

、黨政聯(lián)席會等各項制度,從組織和制度上保證了社區(qū)黨建活動正常有序的開展.現(xiàn)社區(qū)共有直管黨員163人,其中離退休黨員121人。

二，加強學習,不斷提高社區(qū)黨員的政治理論和文化素質(zhì)

社區(qū)黨委堅持每月召開一次黨委會或黨政聯(lián)席會議,所屬八個支部的黨員都能夠參加組織生活和堅持自學,采取集中開會、看電視、上網(wǎng)等形式，分別認真學習黨的xx大報告;xx屆三中全會精神;全國“兩會”精神;紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神;中央政治局常委參加學習實踐活動專題民主生活會情況的報告;兩次視察安徽重要講話精神;《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》，《科學發(fā)展觀重要論述摘編》;。等黨的基本路線方針政策,同時還利用社區(qū)宣傳欄、樓棟學習園地、閱報欄等陣地,提高了社區(qū)黨員群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性。

三，開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，做好新黨員發(fā)展工作。

按照區(qū)委和街道黨工委的統(tǒng)一部署,社區(qū)作為區(qū)第三批學習實踐活動試點單位，參加第二批學習實踐活動。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊緊圍繞“積極踐行科學發(fā)展觀，共建團結(jié)和諧新街區(qū)”這一主題，牢牢把握“學習調(diào)研、分析檢查、整改落實“每一階段的工作,努力服務居民群眾,著力解決社區(qū)建設(shè)和居民群眾反映強烈的熱點、難點問題,正在朝著實現(xiàn)六大目標邁進：即1、思想觀念有新轉(zhuǎn)變。2、經(jīng)濟工作有新發(fā)展。3、民族工作有新進步。4、文明創(chuàng)建有新成效。5、社區(qū)黨建有新成果。6、服務水平有新提高。三年來,我們把新黨員發(fā)展工作做到實處.為壯大黨員隊伍,提高社區(qū)黨組織的凝聚力,將社區(qū)下崗人員和社區(qū)工作人員中積極要求進步的同志吸納到黨組織中來.并將一人列為入黨積極分子,二人作為發(fā)展對象,對她們在政治上嚴格要求,在生活上給予關(guān)心、幫助.先后發(fā)展了四名黨員，并為5名大中專學生、復員退伍軍人預備黨員按《黨章》要求按期予以轉(zhuǎn)正。

四，創(chuàng)新工作載體：在開展活動中增強社區(qū)黨建活力

一是開展“彩虹社區(qū)”創(chuàng)建活動。社區(qū)黨委大膽進行社區(qū)建設(shè)理念和文化的創(chuàng)新，策劃推出全市第一個社區(qū)標志——“彩虹社區(qū)”和第一首社區(qū)之歌——《彩虹飛歌》，率先把社區(qū)建設(shè)推向品牌化塑造階段。二是開展“愛心儲蓄”活動。發(fā)動關(guān)心社區(qū)事務、參與社區(qū)建設(shè)的駐區(qū)企事業(yè)單位、社會團體和個人加入儲蓄社成為社員，為每一個社員配發(fā)“愛心儲蓄卡”。“愛心儲蓄”活動體現(xiàn)了為“人人為我，我為人人”的互助精神，一經(jīng)推出就得到了廣泛支持和參與，現(xiàn)有120多人次參加了愛心儲蓄活動。三是開展“社情民意談心”活動。為了加強黨組織與居民溝通，社區(qū)開設(shè)了“居民談心室”，通過“講困難、說問題、訴煩惱、談意見、提建議”，談心活動在社區(qū)黨組織與居民之間架起了一座“連心橋”，真正實現(xiàn)了“零距離”溝通，既方便了居民向組織反映情況、表達想法，也有利于組織了解群眾的思想和需求，及時幫助群眾解決困難、疏導情緒、化解矛盾。四是確定3大類18個服務網(wǎng)絡(luò)。“服務黨員、服務群眾、服務發(fā)展”是我們社區(qū)黨建工作的一貫思路。我們依據(jù)社區(qū)特點，確定了主導服務是社區(qū)救助和福利性服務，一般性服務是行政事業(yè)性便民利民服務，社區(qū)事務辦理中心實現(xiàn)了社區(qū)事務“一條龍辦理、一站式服務”。通過拓展社區(qū)服務功能，完善社區(qū)服務網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)已經(jīng)成為居民溫馨的家園、活動的陣地。成立于1990年的黨員學雷鋒小組常年服務在社區(qū)困難家庭。社區(qū)黨員成立了愛心志愿者服務隊，在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務中處處體現(xiàn)“一名黨員一盞燈”、“一名黨員一面旗”，發(fā)揮著先鋒模范作用。社區(qū)共建單位黨組織積極開展“獻愛心送溫暖”活動，以幫貧濟困為任，受到群眾普遍歡迎。社區(qū)組織的“助醫(yī)、助老、助學、助困”幫扶活動也開展得紅紅火火。

回顧三年來的黨建工作，使社區(qū)黨員普遍接受了黨的信念、理想和宗旨教育，激發(fā)了黨員熱愛黨的事業(yè)和黨員先進性意識，使社區(qū)黨員積極參與黨員教育和融入各項社區(qū)活動之中。社區(qū)黨建工作取得一定成績，先后獲得了“全國敬老模范社區(qū)”、“全國殘疾人之家”、榮譽，作為集體代表社區(qū)負責人受到等黨和國家領(lǐng)導人的親切接見，獲得“安徽省先進老年協(xié)會”、“安徽省商業(yè)示范社區(qū)”、“安慶市充分就業(yè)社區(qū)”、“安慶市人口和計劃生育示范社區(qū)”、“安慶市企業(yè)退休人員社會化管理服務工作先進集體”、“區(qū)先進基層黨組織”、“區(qū)文明社區(qū)”等榮譽。在此，我謹代表社區(qū)黨委向長期以來為社區(qū)黨建作出無私奉獻的老支委老組長、社會各界，向所有關(guān)心和支持社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的廣大黨員們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

今后工作打算

------狠抓思想建設(shè)。在推進社區(qū)建設(shè)中，把社區(qū)黨建作為社區(qū)建設(shè)這個系統(tǒng)工程的“重中之重”，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、“xx大精神”為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。一是注重黨員的思想教育工作。二是加強社區(qū)居委會干部的思想建設(shè)。三是強化群眾的思想政治工作。

------狠抓組織建設(shè)。一是抓黨委班子自身建設(shè)。加強班子團結(jié)、明確分工、帶頭工作，切實發(fā)揮社區(qū)黨委及樓棟黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是堅持“三會一課”制度。保證每月正常的組織生活，認真做好黨員教育管理工作。積極參加上級黨組織的黨務培訓，提高黨務知識，帶動黨委及樓棟黨支部工作的正常化、規(guī)范化。

------狠抓制度建設(shè)。在推進社區(qū)建設(shè)中，社區(qū)黨委起著重要作用。建立健全社區(qū)黨委的各項工作制度，做到“有健全的組織、有完善的制度”。一是發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持民主集中制，堅持集體領(lǐng)導，堅持走群眾路線，始終把黨建工作寓于服務之中，在履行職責中不斷增強黨委的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，努力拓展社區(qū)黨建工作的覆蓋面、滲透面和影響面。二是建立健全聯(lián)系駐區(qū)單位黨組織的各項工作制度，努力形成社區(qū)黨建工作的整體合力。

------狠抓活動載體。一是將領(lǐng)導干部監(jiān)督進社區(qū)工作和在職黨員“雙向聯(lián)系”“雙重管理”和“雙結(jié)雙促”活動與社區(qū)建設(shè)進一步結(jié)合起來，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部和在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的積極作用;二是將加強在職黨員管理與黨員“一人一崗”活動進一步結(jié)合起來，切實發(fā)揮在職黨員的職業(yè)特長，讓他們在參與社區(qū)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。三是將加強離退休黨員管理與關(guān)心老黨員政治文化生活進一步結(jié)合起來。針對離退休黨員的特點，舉辦各種有益于身心健康的文體、科普活動，建立黨員責任區(qū)，鼓勵他們參加社區(qū)建設(shè)與管理，努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

同志們，今天的會議將選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨的委員會，社區(qū)黨一頁的歷史將由我們書寫，讓我們緊密團結(jié)在以總書記為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀及各次黨代會精神，扎實工作，開拓進取，為爭當科學發(fā)展排頭兵、建設(shè)富裕和諧新目標而奮斗!

廣安政府工作報告篇四

以為組長的自治區(qū)黨委巡視組來我開展第二輪巡視工作，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對工作的關(guān)心和支持。我代表x黨委、x人民政府向巡視組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

成立于1954年6月23日，總面積48.27萬平方公里，轄八縣，總?cè)丝?22.4萬，有蒙、維、漢、回等46個民族，其中少數(shù)民族人口占42%。境內(nèi)駐有22個團以上的部隊和兵團師以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治區(qū)單位。地理位置重要，是進入南疆的門戶和新疆重要的交通樞紐;資源富集，是塔里木石油會戰(zhàn)的主戰(zhàn)場和“西氣東輸”工程的起點，全州有耕地370多萬畝，可開墾優(yōu)質(zhì)荒地20xx多萬畝，大小河流50多條，地表水年徑流量106億立方米，地下水可采量21.7億立方米，已探明d級以上儲量的礦產(chǎn)32種，其中9種礦產(chǎn)儲量居全國前10位，擁有23項“全國之最”和48種類型的旅游資源;歷史悠久，文化底蘊厚重，是古“絲綢之路”的重要通道，也是樓蘭文化的發(fā)源地，譜寫回歸祖國壯麗史詩的蒙古族土爾扈特部大部分定居于此。20xx年全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值468億元，增長13%;地方財政收入22.9億元，增長35.4%，增加6億元，三年翻了一番;全社會固定資產(chǎn)投資230億元，增長20%;農(nóng)民人均純收入5238元，增加581元，三年人均增收1372元。當前，經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，民族團結(jié)，人民安居樂業(yè)，正處于發(fā)展和穩(wěn)定的好時期。

按照這次巡視工作的要求，下面，我將有關(guān)情況作一簡要匯報。

三年來，在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領(lǐng)導下，我們牢牢把握科學發(fā)展、社會和諧這一主題，認真貫徹黨的xx大精神和中央11號、國務院32號文件精神以及自治區(qū)黨委的決策部署，先后召開8次全委(擴大)會議、50次會、11次黨政聯(lián)席會議，研究部署全州改革發(fā)展穩(wěn)定和黨建工作中的重大問題。20xx年9月，我們勝利召開了第八次黨代會，確立了“地大勢強、富饒秀美、平安和諧”三大目標和實施“一體化、三縣四分天、特色興、礦業(yè)富”二十字戰(zhàn)略布局。近兩年的實踐證明，“三大目標”和“二十字”戰(zhàn)略布局，符合實際，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，與自治區(qū)第七次黨代會提出的“建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆”的目標完全一致，極大地凝聚了全州各族干部群眾的智慧和力量，已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生團結(jié)向上和加快發(fā)展的效應。

(一)“三農(nóng)”工作進一步加強，社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。我們把鞏固傳統(tǒng)的收入重點與開辟新的增收亮點、提高農(nóng)民收入總體水平與解決低收入農(nóng)民的困難、農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，每年安排專項財政資金予以支持，極大地改善了農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，農(nóng)民收入進入穩(wěn)定持續(xù)增長時期。高度重視糧食生產(chǎn)，采取“以棉補糧，以南補北”的方式，建立了地方糧食儲備制度，并且把落實糧食面積與建立糧食儲備結(jié)合起來，做到“冬麥缺口春麥補，總產(chǎn)不夠儲備補”，確保了州域內(nèi)糧食安全。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，將棉花面積穩(wěn)定在了200萬畝左右，總產(chǎn)突破25萬噸，鞏固了自治區(qū)第三大棉花主產(chǎn)區(qū)地位;加快北四縣“退白(棉花)擴紅(以葡萄、番茄、辣椒為代表的紅色經(jīng)濟作物)”步伐，推進優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;建成庫爾勒香梨、杏、葡萄、紅棗四大特色林果業(yè)基地，總面積突破140萬畝;培育了3個家國家級和32個自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，39%的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?！啊焙笕晡覀儗⒋_保農(nóng)民人均純收入年均增加400元以上，爭當南疆地區(qū)農(nóng)民人均收入的排頭兵。建設(shè)社會主義新農(nóng)村“有標準、沒模式，有典型、沒樣板”，我們牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個首要任務和促進農(nóng)民收持續(xù)增收這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從農(nóng)民群眾要求最迫切、受益最直接、最有條件解決的事情做起，一手抓農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)民收入水平的提升，一手抓新農(nóng)民的培育、新風尚和新體制的構(gòu)建，按照區(qū)別對待、試點先行、重點突破、分步實施的原則，規(guī)劃建設(shè)了塔什薩依、巴音布魯克、南山、達西四個新農(nóng)村實驗區(qū)，采取“黨委領(lǐng)導、政府組織、社會關(guān)注、企業(yè)參與、農(nóng)民真干”的方式穩(wěn)步推進，取得了可喜進展。

(二)一體化成效顯著，新型工業(yè)化進程加快。在借鑒一體化和內(nèi)地發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，20xx年5月，我們作出了實施“一體化”戰(zhàn)略的決定，確定了“開發(fā)新區(qū)推進工業(yè)化，帶動城郊建設(shè)新農(nóng)村，一體構(gòu)筑區(qū)域中心城市”的總體思路，采取一系列政策措施，打破行政區(qū)域限制，加快庫尉新區(qū)發(fā)展。經(jīng)過三年的開發(fā)建設(shè)，xx新區(qū)已入駐企業(yè)238家、協(xié)議資金100多億元，20xx年產(chǎn)值和財政收入分別突破22億元和1億元，與實施一體化之前相比，翻了兩番以上。xx新區(qū)的快速發(fā)展，使x市的綜合經(jīng)濟實力迅速提升。20xx年，x市生產(chǎn)總值、地方財政收入分別達到355億元和11億元，在第六屆全國百強縣市中位列第40位，在第七屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力中排名第39位，排名逐年上升并穩(wěn)居西部前列。我們立足州情，堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，出臺了加快實施工業(yè)強州戰(zhàn)略的意見和加快工業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的指導意見，每年安排專項財政資金用于重大項目和園區(qū)建設(shè)。積極打造金融、擔保、資產(chǎn)三大平臺，努力拓寬企業(yè)融資渠道。堅持有所為有所不為，集中力量加快石油石化、礦業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、棉花系列產(chǎn)品加工和綠色能源五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了特色鮮明、優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。把重大項目牢牢抓在手上，將事關(guān)自治州長遠發(fā)展的重大項目，逐項落實到州各大班子和州級領(lǐng)導，舉全州之力加快百萬噸尿素、百萬噸硫酸鉀、精細化工、鋼鐵、水電站等重大工程建設(shè)，培育了一批具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。20xx年全州實現(xiàn)工業(yè)增加值280億元，三年翻了一番半。我們的目標是爭當石化產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)特色林果業(yè)生產(chǎn)加工基地的“龍頭”，建成全國最大的鉀肥生產(chǎn)基地和自治區(qū)重要的礦產(chǎn)加工、棉花系列加工、綠色能源及南疆鋼鐵生產(chǎn)基地。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，生態(tài)環(huán)境治理力度加大。依靠國家和自治區(qū)的支持，陸續(xù)開工建設(shè)了一批交通、水利、能源等重點項目，其中億元以上的項目30多個，對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展形成有力支撐。三年來，累計完成全社會固定資產(chǎn)投資583億元，相當于“十五”期間的總和。交通條件不斷改善，三年改造國省干線公路1701公里，占總里程的78%，境內(nèi)的5條國道有3條已基本完成改造，新機場建成正式通航。電力建設(shè)步伐加快，全州發(fā)電總裝機62萬千瓦，新增發(fā)電能力20.6萬千瓦。牢固樹立生態(tài)文明的觀念和生態(tài)因素是重要發(fā)展成本的意識，堅決杜絕以犧牲環(huán)境為代價的盲目發(fā)展行為，用最小的生態(tài)成本獲取最大的經(jīng)濟效益。加大環(huán)境保護立法工作，頒布實施了《湖流域水環(huán)境保護及污染防治條例》、《河源頭暨草原生態(tài)保護條例》等4個單行條例。把保護和合理利用水資源作為生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)節(jié)約型社會的中心任務，加快草原、河流、湖泊的綜合治理，抓好主要河流開發(fā)、骨干水利工程和農(nóng)田水利基本建設(shè)。在自身用水極為緊張的情況下，九次累計向塔河應急輸送生態(tài)水26.9億立方米。從20xx年開始每年拿出500萬元農(nóng)田水利基本建設(shè)以獎代補資金，解決了長期以來農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題。把節(jié)水作為革命性措施來抓，三年推廣高標準節(jié)水灌溉面積100萬畝，累計節(jié)水1.5億立方米。以退耕還林、“三北”四期等林業(yè)四大重點工程為依托，繼續(xù)加大平原綠化、封山育林、綠色通道和自然保護區(qū)建設(shè)力度。三年累計完成退耕還林55萬畝，“三北”四期工程43.5萬畝，76.5%的基本農(nóng)田實現(xiàn)了林網(wǎng)化。把節(jié)能減排和污染物排放總量控制作為檢驗發(fā)展成效的重要標準，嚴格執(zhí)行節(jié)能評估和環(huán)境影響評價制度，大力推進經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、葦業(yè)等四個自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點工作。

(四)社會各項事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會建設(shè)邁出堅實步伐。20xx年以來，我們相繼組織實施了“體育發(fā)展年”活動和“文化衛(wèi)生發(fā)展年”一期、二期項目。開工建設(shè)了州博物館、州圖書館、州廣播電視大樓、州市文化綜合大樓、塔等一批標志性文化設(shè)施，完成七縣一市“兩館”、105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、364個村文化室建設(shè)，基本形成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務網(wǎng)絡(luò)。啟動實施新聞出版“東風工程”和農(nóng)家書屋工程。廣泛深入開展群眾性精神文化活動，連續(xù)五年被自治區(qū)評為“百日廣場文化活動”優(yōu)秀組織獎。加強文化遺產(chǎn)保護，實施絲綢之路文物保護項目。文藝精品創(chuàng)作取得新進展，28個作品獲得國家或自治區(qū)級獎項。建成體育場、體育館，成功承辦自治區(qū)第十一屆運動會五項賽事。扎實推進農(nóng)牧民健身工程，15萬農(nóng)牧民受益。以全民迎奧運為主題，開展系列群眾性體育活動。大力推進公共衛(wèi)生、疾病預防控制、醫(yī)療救治“三大體系”建設(shè)，改擴建州、縣市疾病預防控制中心10個，建成州緊急救援中心和9個縣級傳染病區(qū)。啟動實施了州蒙醫(yī)院搬遷工程和縣級民族醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目。鞏固了“國家衛(wèi)生城市”成果。深入實施“科教興州”戰(zhàn)略，三年投入科技三項經(jīng)費4699萬元，組織實施了47個自治區(qū)級以上科技項目，八縣一市全部通過“20xx—20xx年度全國縣市科技進步”考核，x市連獲“全國科技進步先進縣市”稱號。人口和計劃生育工作成效顯著，連續(xù)八年在全疆人口與計劃生育新機制建設(shè)工作綜合考核中名列第一。廣播電視事業(yè)加快發(fā)展，完成州市廣播電視整合?！拔餍鹿こ獭焙汀按宕逋ā惫こ躺钊雽嵤?，全州廣播、電視人口覆蓋率由96%提高到98%。

(五)堅持融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟。我們高度重視與石油、師、部隊、鐵路等中央、自治區(qū)駐州單位的團結(jié)協(xié)作和融合發(fā)展，打破條塊分割和行政區(qū)劃界限，制定出臺了一系列支持駐州單位加快發(fā)展的政策措施。在油地融合發(fā)展方面，把支油工作作為義不容辭的責任，堅持政策上優(yōu)惠、支持上優(yōu)先、服務上優(yōu)質(zhì)，建立了生產(chǎn)協(xié)作、生活服務、社會保障三位一體的支油格局。優(yōu)先安排石油建設(shè)項目，支持有條件的企業(yè)與石油聯(lián)合，共同開發(fā)石油下游產(chǎn)品。在xx縣設(shè)立了x鎮(zhèn)，在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和xx縣分別規(guī)劃建設(shè)了石化工業(yè)園。嚴厲打擊和依法懲治偷盜油以及破壞油田設(shè)備等違法犯罪行為，努力營造服務石油的良好環(huán)境。在兵地融合發(fā)展方面，以經(jīng)濟上的融合為切入點，規(guī)劃了20平方公里的農(nóng)二師庫西工業(yè)園區(qū)，在全區(qū)率先提出并實施了“對農(nóng)二師引進的項目實行產(chǎn)值在引入地統(tǒng)計、財政收入分成”和農(nóng)二師企業(yè)享受與地方企業(yè)同等待遇的政策，全力支持農(nóng)二師企業(yè)參股羅布泊鉀鹽、察汗烏蘇水電站、華電熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項目，聯(lián)手發(fā)展最具潛力的區(qū)域和最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，做到資源共享、優(yōu)勢互補、利益交織、融合發(fā)展。在軍地融合發(fā)展方面，堅持每年至少召開一次議軍會議，研究解決部隊建設(shè)中的實際問題，認真做好部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、軍隊離退休干部的安置工作以及優(yōu)撫對象的優(yōu)撫工作。

今后一個時期，我們將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加堅定的信心推動科學發(fā)展，以更加有力的舉措改善民生，以更加扎實的步伐促進和諧，力爭提前兩年突破“”規(guī)劃地方財政收入26.5億元的目標，提前一年突破“”規(guī)劃農(nóng)民人均純收入6000元的目標，到20xx年主要經(jīng)濟指標在全疆的比重比“十五”末提高1至5個百分點，為建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆多做貢獻。

二、穩(wěn)定工作情況

面對嚴峻復雜的反分裂斗爭形勢，我們牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，堅持標本兼治、重在治本的原則，不斷加大治本力度，取得了明顯成效，三次榮獲全國社會治安綜合治理先進地市，被中央綜治委授予“長安杯”，是唯一獲此稱號的地州。為確保社會長治久安，爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市四連冠，我們又將今年確定為“平安建設(shè)年”。

(一)不斷強化各級領(lǐng)導干部的政治意識和責任意識。我們反復強調(diào)，是境內(nèi)外“三股勢力”極力滲透的重點地區(qū)，各級干部不論分管什么工作，抓穩(wěn)定的責任是一致的，必須正確處理好“穩(wěn)定壓倒一切”和“發(fā)展是硬道理”的關(guān)系，時刻把反分裂、反恐怖斗爭抓在手上，切實擔負起維護社會穩(wěn)定的政治責任，特別是在反分裂、反恐怖斗爭中，領(lǐng)導干部必須旗幟十分鮮明，立場十分堅定，勇敢地站出來沖鋒陷陣，團結(jié)帶領(lǐng)各族人民共同對敵。對在關(guān)鍵時刻往前沖的干部，重點關(guān)注、重點培養(yǎng)、重點使用;往后縮的干部，是后備干部的剔除出來，已經(jīng)在領(lǐng)導崗位上的堅決調(diào)整下來。

(二)嚴厲打擊“三股勢力”的分裂破壞活動。堅持“維穩(wěn)毫不放松，防范警鐘長鳴，教育持之以恒，打擊決不手軟”，對“三股勢力”毫不含糊地以鐵的手腕予以毀滅性打擊。一是在主動出擊上下功夫。在“三股勢力”還沒有露頭時，就搞清楚重點人物、重點團伙、重點區(qū)域的各種活動，對重中之重的人物盯死看牢。二是樹立現(xiàn)場就是戰(zhàn)場的觀念，干凈利落地處置好第一現(xiàn)場，及時有效地把敵人的破壞活動遏制于第一時間、處置于第一現(xiàn)場。三是加強情報搜集工作，健全了公安、安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等多層次情報信息體系，及時獲取深層次、內(nèi)幕性、預警性情報信息。四是把發(fā)揮專政機關(guān)的作用同發(fā)揮廣大群眾的作用結(jié)合起來，完善了州、縣、鄉(xiāng)、村四級專門班子抓穩(wěn)定的工作機制，提高公檢法、安全、武警、農(nóng)二師等協(xié)同作戰(zhàn)的能力，調(diào)動村干部、“三老”人員、愛國宗教人士的積極性和主動性，形成打擊“三股勢力”的合力。三年偵破民族分裂案件起、民族分裂專案起、“功”邪教案件起，牢牢掌握了對敵斗爭的主動權(quán)。

(三)依法加強對宗教事務的管理。把工作重點放在制止非法宗教活動和抵御滲透上，始終堅持保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪、確保宗教活動規(guī)范有序進行的原則，三年查處非法宗教活動起x人、非法太比力克演講場xx人、零散朝覲案件x起xx人，有效阻止了“伊扎布特”組織向我州的蔓延，使宗教事務管理走上了規(guī)范化、法制化的軌道。依法加強對宗教事務和重點清真寺、“兩教”堂點的有效管理，實行少數(shù)民族領(lǐng)導干部對屬地清真寺聯(lián)系責任制和對重點清真寺定期回訪制度。把愛國宗教人士作為肩負特殊使命的非黨基層干部來對待，有計劃、分層次地對全州現(xiàn)有伊斯蘭教教職人員進行集中培訓。三年累計培訓宗教人士1114名，牢牢掌握對宗教組織的領(lǐng)導權(quán)。

(四)深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭。我們高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭，采取有力措施，深入揭批熱比婭、“三股勢力”的反動本質(zhì)，及時清理非法衛(wèi)星廣播器材，使黨和政府的聲音進入千家萬戶。堅持不懈地在各族群眾中進行開展馬克思主義民族理論、黨的民族政策和民族團結(jié)宣傳教育，認真組織好每年的民族團結(jié)教育月活動，以月促年，常抓不懈，鞏固和發(fā)展了平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。

(五)扎實做好矛盾糾紛排查化解和安全生產(chǎn)工作。健全“人要回去，事要解決”的工作機制，堅持“重心下移、責任前移”，開通了網(wǎng)上信訪，對重大信訪問題，特別是集體訪和重信重訪，由州委、州政府分管領(lǐng)導和縣市、部門主要領(lǐng)導親自接訪，采取切實管用的措施，吸附在當?shù)?，并且將此作為縣市黨政主要領(lǐng)導年終考核定等的一項重要內(nèi)容，全州信訪總量、集體上訪量、越級上訪量、非正常上訪量逐年下降。認真做好重要場所、重要設(shè)施，特別是石油基地、輸油輸氣管線的安全防范工作，切實加強油田勘探震源彈、礦山企業(yè)火工品的嚴格管理，嚴查徹改事故隱患。

今年以來，針對復雜嚴峻的對敵斗爭形勢，我們以“反恐怖、保奧運”為重點，主動承擔責任，主動對敵出擊，主動排查化解矛盾，主動加強社會管理，狠抓各項治本措施的落實，有效維護了全州社會政治穩(wěn)定。

三、黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導干部作風建設(shè)情況

我們堅持從嚴治黨、從嚴治政方針，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，把反腐倡廉建設(shè)和作風建設(shè)作為重大政治任務，擺在更加突出的位置來抓，努力做到為民、務實、清廉。

(一)黨風廉政建設(shè)責任制得到較好落實。把落實黨風廉政建設(shè)責任制貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過程，融入各項改革和重要措施中。州委領(lǐng)導帶頭落實“一崗雙責”要求，把管事與管人、抓分管工作與抓黨風廉政建設(shè)有機地結(jié)合起來，及時研究部署黨風廉政建設(shè)工作，聽取有關(guān)工作匯報，加強對重要案件查處工作的領(lǐng)導和支持，管好所轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)。發(fā)揮班子成員的表率作用，嚴格遵守廉潔從政的各項規(guī)定，做到不打招呼、批條子，不插手干預工程項目建設(shè)、謀取不正當利益，這一條，首先從州委委員做起，州委委員首先從州委做起，州委首先從州委書記做起。抓住任務分解、檢查考核和責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作同其它工作一起安排、一起布置，每年年初與各縣市、各部門簽訂黨風廉政建設(shè)責任書和糾正不正之風責任書;年中和年末進行兩次檢查考核，對優(yōu)秀單位進行獎勵，對不合格單位一票否決并通報批評、寫出書面檢查;嚴格責任追究，對329名干部進行了責任追究，其中縣級干部12名。

(二)懲治和預防腐敗體系建設(shè)扎實推進。認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和自治區(qū)的《貫徹意見》，完善領(lǐng)導體制和工作機制，及時研究制定實施意見。一是加強廉潔自律教育，筑牢“不想腐敗”的思想防線。把20xx年確定為“黨建工作年”、20xx年確定為“黨章學習年”，大力開展理想信念教育、黨章和黨紀國法教育、社會主義榮辱觀教育和從政道德教育。每逢節(jié)假日，都提前打招呼、提要求，召開領(lǐng)導干部配偶子女廉政座談會。連續(xù)三年，在春節(jié)前與各級領(lǐng)導干部約法三章：第一，獻愛心、送溫暖、下基層，為困難群眾雪中送炭;第二，多往離退休老干部家中送年貨，不要往在職領(lǐng)導干部家里送東西，少干“錦上添花”的事情;第三，春節(jié)期間，不允許給在職領(lǐng)導干部拜年，用這個時間去孝敬父母，看望長輩，報答養(yǎng)育之恩。積極開展廉政文化“六進”活動，推動廉政文化從會場走進廣場、從城市走向農(nóng)村。二是完善制度，健全“不易腐敗”的防范機制。二是完善制度，健全“不易腐敗”的防范機制。制定并落實領(lǐng)導干部廉政談話、廉政培訓、廉政學習、述職述廉、個人有關(guān)事項報告等配套制度。堅決糾正“重制訂、輕執(zhí)行”問題，令行禁止，違者必究。三是強化監(jiān)督，形成“不能腐敗”的權(quán)力制約機制。嚴格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，做到“官大官小”、“上班下班”、“說的做的”都監(jiān)督。突出抓好對領(lǐng)導干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督，專項清理干部職工多占住房、拖欠公款、占用公物、單位私設(shè)“小金庫”、超標準超編制配備小汽車、財政供養(yǎng)人員“與民爭利”等問題。建立群眾評議和社會監(jiān)督機制，連續(xù)五年在全州開展創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評議工作，加強對領(lǐng)導干部廉政勤政情況的監(jiān)督。四是嚴肅懲處，增強“不敢腐敗”震懾效應。堅持有貪必反、有腐必懲，旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察的工作，毫不手軟地懲治腐敗。三年來，全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立案299件，處分違紀黨員干部590人，其中縣處級干部8人，挽回直接經(jīng)濟損失982萬元。

(三)從源頭上預防腐敗工作取得成效。規(guī)范行政審批項目和程序，合并州市行政服務中心，實行“一站式”辦公。深入推進財政管理體制改革，州本級55個部門和138個行政、全額事業(yè)單位全面推行部門預算，縣市部門預算改革覆蓋面達到100%。嚴格執(zhí)行建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，完善工程交易中心、土地儲備中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購中心的運行等治本抓源頭載體。分兩批在8個單位開展公務用車改革試點。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，注意把涉及民生的突出問題納入治理范圍，認真治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)等領(lǐng)域的不正之風，集中整治土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)民工工資支付、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等方面的問題。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，查處案件51件，涉案金額968萬元。連續(xù)6年被自治區(qū)評為糾風工作優(yōu)秀地州。

(四)領(lǐng)導干部作風建設(shè)明顯加強。大力倡導八個方面的良好風氣，貫徹落實“八個堅持、八個反對”和“兩個務必”，弘揚新風正氣。在思想作風上，把加強理論武裝放在首位，扎實開展了“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、黨的xx大精神和科學發(fā)展觀等主題教育活動，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在學風建設(shè)上，大力倡導做學習型干部、建學習型班子，樹立勤奮好學、學以致用的良好風氣。州委堅持每月至少進行一次中心組集體學習，由州委書記確定主題、審定學習計劃、主持集體學習，帶頭談學習體會、作學習總結(jié)，并同研究解決全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題結(jié)合起來，對當前工作作出部署。中心組成員都能圍繞學習專題，緊密聯(lián)系思想和工作實際暢談學習體會，撰寫心得文章。州委在抓好自身學習的同時，還通過為黨校主體班次授課、召開座談會、研討會等多種方式，深化了各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的學習。在工作作風上，大興求真務實、真抓實干的良好風氣，州委帶頭堅持每年至少要有1—2個月的時間，深入基層、調(diào)查研究、指導工作、解決問題。在州級領(lǐng)導干部和部分縣級領(lǐng)導干部中實行“一線工作法”，建立了州級領(lǐng)導工作聯(lián)系點制度、領(lǐng)導干部聯(lián)鄉(xiāng)抓村責任制。針對各級領(lǐng)導班子集中換屆的實際，要求新一屆領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部不圖虛名，不務虛功，不做“新官上任三把火”的表面文章，不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?，從一開始就展現(xiàn)出“想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在領(lǐng)導作風上，堅持管方向、出思路、謀全局、抓大事，自覺把改革發(fā)展穩(wěn)定工作置于全疆現(xiàn)代化建設(shè)的大局中去思考、謀劃和推進，自覺把加快發(fā)展的熱情與科學求實的態(tài)度結(jié)合起來，把注意力和主要精力放在貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署上，放在研究解決影響發(fā)展全局的重大問題上，創(chuàng)造性地推動各項工作。大力改進會風文風，出臺了關(guān)于精簡會議文件和改進領(lǐng)導公務活動的意見，提出并認真落實“會期一天，講稿三千，數(shù)會并開，傳達到縣”和“鏡頭對著基層、筆下多寫群眾”，嚴格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達標活動，做到“能合的會議一并開，相近的檢查一起搞”。從嚴控制會議經(jīng)費、公務接待和獎勵資金，把有限的財力用在群眾辦實事上。在生活作風建設(shè)上，大力倡導文明健康的生活情趣，要求領(lǐng)導干部時刻檢點自己生活的方方面面，講操守，重品行，保持高尚的精神追求。

四、貫徹落實民主集中制情況

我們通過健全和落實黨內(nèi)生活、議事決策等方面的制度，保證了領(lǐng)導班子整體效能的發(fā)揮，形成了既有民主又有集中，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的局面。

(一)深入開展民主集中制教育。重點抓了新進班子成員的民主集中制教育，舉辦州委委員、新進領(lǐng)導班子成員培訓班、機關(guān)支部書記和黨務人員學習班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班，加強黨章、黨內(nèi)政治生活若干準則和地方黨委工作條例及相關(guān)制度規(guī)定的學習教育。采取領(lǐng)導干部崗前集中培訓、任前集體談話等方式，有重點、分層次地開展教育，增強了各級領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。

(二)認真落實黨內(nèi)生活制度。督促各級領(lǐng)導班子完善了民主生活會、班子成員相互溝通、黨內(nèi)外互相監(jiān)督、定期通報情況、州級領(lǐng)導參加縣市黨委民主生活會等制度。州委會每年召開一至兩次專題民主生活會，廣泛征求各方面意見和建議，堅持只講問題、不談成績，州委書記帶頭開展批評與自我批評，要求每位至少對他本人提出一條意見或建議，書記本人也給每位提出意見或建議，同志們講問題不閃不躲，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既改進了工作，又增進了團結(jié)。

(三)完善領(lǐng)導班子集體議事規(guī)則。制定和完善了州委會和各級黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序。堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，把民主討論、集體決策與明確分工、落實責任結(jié)合起來，對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，由黨委(黨組)會集體研究決定，既防止一個人說了算，也避免誰說了都不算。重大決策主動征求幾大班子和社會各界的意見，集思廣益，科學決策。對涉及全州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大專題問題，召開黨政聯(lián)席會議研究決策。

(四)堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責制。完善全委會、會工作機制，每年召開1—2次全委(擴大)會，落實會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督的制度。健全州委會集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度，取消了書記辦公會的決策功能，明確了書記、副書記和各的職責和范圍。堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，較好地發(fā)揮了黨委的核心領(lǐng)導作用。支持人大、政府、政協(xié)和軍分區(qū)、農(nóng)二師以及中央、自治區(qū)駐州單位，圍繞黨的中心任務，按照各自職能開展工作，同時注意協(xié)調(diào)好各方面的力量，共同擔負和履行好自治區(qū)黨委賦予的神圣職責。

五、干部選拔任用方面的情況

認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持正確的用人導向，把落實科學發(fā)展觀的實際成效作為考核干部實績的根本標準，切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。

(一)完善選人用人制度機制。推行考察預告制，每次考察前，通過新聞媒體發(fā)布考察預告，自覺接受社會監(jiān)督。對擬提拔的縣級干部人選實行差額考察，好中選優(yōu)。堅持黨政領(lǐng)導干部任前公示制度。推行全委會票決重要干部制度，對9個縣市的11名黨政正職進行票決。實行新提任領(lǐng)導干部試用期制度。修訂完善干部請銷假、誡免、函詢、個人重大事項報告等10項制度。在建立健全干部經(jīng)常性考察機制、規(guī)范干部選拔任用初始提名、科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣市委書記用人等方面進行了積極探索。

(二)通過集中換屆強化各級班子配備。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，精心組織，周密部署，圓滿完成了州、縣、鄉(xiāng)三級黨委、人大、政府和州、縣兩級政協(xié)換屆工作。在換屆工作中，認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，重點把握了三點：一是出以公心、堅持標準。把工作需要擺在首位，不搞平衡照顧，堅決杜絕跑官要官、買官賣官和“帶病提拔”。二是發(fā)揚民主、嚴格程序。堅持走群眾路線，增強選人用人的公開性和透明度，對所提任人選在州委會內(nèi)部進行充分討論醞釀，尊重多數(shù)人的意見。三是配強班子、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在遴選干部時，注意使用年輕干部、婦女干部和非黨干部，注意向基層第一線傾斜，重點關(guān)注長期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部，多加留意不圖虛名、踏實干事的干部，絕不虧待埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部。要求各級黨員干部講政治、顧大局、守紀律，要有大智慧、不要有小聰明，要有大胸懷、不要有小動作，把心思用在為民造福上，把精力花在干好工作上。通過換屆，實現(xiàn)了領(lǐng)導班子年齡梯次、專業(yè)互補、能力增強的目標。

(三)大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。從改善領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)入手，注意優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用，除在換屆時嚴格按規(guī)定選拔一定比例年輕干部外，在屆中調(diào)整和個別調(diào)整時也注重選拔優(yōu)秀年輕干部。建立了年輕后備干部庫，實行動態(tài)管理。堅持把優(yōu)秀年輕干部放到基層、艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位上去培養(yǎng)和鍛煉，安排了八批86名年輕后備干部到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州直部門接受掛職鍛煉，選派部分新提任副縣級干部和后備干部到州信訪局學習鍛煉。加大公開選拔領(lǐng)導干部工作力度，先后對17個副縣級崗位進行公選，42名干部通過公開選拔走上各級領(lǐng)導崗位，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。

(四)加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。州委每年都要對貫徹執(zhí)行《條例》情況進行檢查，促進了干部監(jiān)督工作責任制的落實。嚴格干部選拔任用程序，切實做到：對本級管理干部的任用，不符合程序的不研究;對上級管理干部的任用，不符合程序的不上報;對下級呈報任用的干部，不符合程序的不審批。把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來，強化司法、紀檢機關(guān)和組織、人事、審計等部門的協(xié)調(diào)配合，建立并認真落實預防職務犯罪聯(lián)席會議、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議、經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議等制度。建立由組織、人事、紀檢干部組成的兼職考察員隊伍，實行持證上崗。擴大和延伸考察范圍，注重了解領(lǐng)導干部工作圈、社交圈、生活圈情況。嚴格落實干部選拔任用工作實錄制，為實施責任追究提供依據(jù)。充分運用年度考核、換屆考察結(jié)果，對因領(lǐng)導班子不團結(jié)、干部群眾反映較大的州廣播電視局等6個部門的10名主要領(lǐng)導進行調(diào)整。

六、維護群眾切身利益情況

把民生問題擺在突出位置來抓，從20xx年開始每年辦好關(guān)系群眾切身利益的十件實事，重點解決關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障和扶貧開發(fā)等民生問題，讓百姓共享改革發(fā)展成果。

(一)堅持經(jīng)濟發(fā)展同擴大就業(yè)良性互動，就業(yè)再就業(yè)工作不斷加強。通過發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、加大就業(yè)培訓、開發(fā)公益性崗位等多種途徑，三年新增就業(yè)7.8萬人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1.9萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.3萬人，建立再就業(yè)基地74個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)下降，20xx年降至2.7%，創(chuàng)歷史新低。高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)和軍轉(zhuǎn)干部的安置工作，三年大中專畢業(yè)生累計就業(yè)6708人，安置軍轉(zhuǎn)干部435人，分別占總數(shù)的86%和100%。完善和落實面向困難群眾的就業(yè)援助制度，組織開展領(lǐng)導干部“一幫一”幫扶就業(yè)等工程，解決了所有零就業(yè)家庭就業(yè)問題。加大就業(yè)培訓力度，三年通過各種途徑培訓24萬人，在崗職工培訓7.2萬人，下崗失業(yè)人員培訓1.9萬人，創(chuàng)業(yè)培訓4671人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓6萬人。堅決打擊非法用工、維護和諧的勞動關(guān)系，清償拖欠工程款2.1億元，為7853名農(nóng)民工追回拖欠工資1563萬元。建立和完善了最低工資標準制度，將庫爾勒市企業(yè)職工月最低工資標準由20xx年的350元提高到550元，各縣由320元提高到520元。

(二)堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。將農(nóng)牧區(qū)中小學義務教育全部納入“兩免一補”，補助資金5140萬元，惠及全州農(nóng)村中小學生32萬人次，減輕農(nóng)牧民子女就學負擔3200萬元。深入開展領(lǐng)導干部“一助一”扶貧助學工程，全州900多名副縣級以上干部累計捐款41萬元，資助貧困學生2300人。投入190萬元，解決了476名特困家庭大學生的就學問題。投入2.36億元，相繼實施了“農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工程”等90多個項目，完成了3個“兩基”攻堅工程，新建和改擴建校舍42萬平方米。全州八縣一市全部通過自治區(qū)“兩基”驗收，“兩基”完成率與人口覆蓋率均達到100%。扎實推進民漢合校和“雙語”教學，全州完成民漢合校170所，占總數(shù)的34.7%;在校生9.2萬人，占55%，形成了從學前到高中較為全面的“雙語”教學體系。

(三)著力解決“看病難、看病貴”問題。完成了4個縣醫(yī)院、3個縣婦幼保健院和2個縣級民族醫(yī)院建設(shè)，完善了56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施，建成200個標準化村衛(wèi)生室和6個社區(qū)服務中心、44個社區(qū)服務站。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，惠及34萬農(nóng)牧民，參合率85%，住院平均報銷比例31.1%。在職村干部、“三老”人員參合參保2748人，參保率97.6%。將地處高寒、偏遠的和靜縣巴音布魯克區(qū)和若羌縣山區(qū)2.4萬名農(nóng)牧民納入新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療和大病住院醫(yī)療保險范圍，參合率在98%以上，住院報銷比例45%。在縣以上醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)了“愛心病房”，設(shè)置濟困病床223張。

(四)健全社會保障體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，城市低保工作全面推進，并做到動態(tài)管理下的應保盡保，三年平均享受低保3.1萬人，累計發(fā)放低保金8879萬元;農(nóng)村低保全面啟動，將年人均純收入低于700元的農(nóng)村特困戶全部納入低保范圍，3.7萬人享受農(nóng)村低保待遇。社會保險工作不斷加強，參保人數(shù)55.75萬人，征繳保費6.7億元。投入3000多萬元建成12所中心敬老院，3400多名農(nóng)村“五保”對象的生活得到保障;對3000名殘疾人實施康復措施，扶持4015名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)，4900名城鎮(zhèn)殘疾人納入最低生活保障，13892名殘疾人納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，幫助2700多戶殘疾人家庭擺脫貧困。三年投入31億元，建成城鄉(xiāng)抗震安居房6萬戶，20余萬各族群眾入住新居。建成廉租房444套、經(jīng)濟適用房3450套，解決城鄉(xiāng)困難職工和農(nóng)村特困戶住房1492套。出臺了《進一步加強廉租房住房社區(qū)管理房建設(shè)管理意見》，明確新建住宅小區(qū)，庫爾勒市按照住宅小區(qū)總套數(shù)的5%，和碩、博湖、若羌、尉犁縣按照2%的比例配建廉租房，獨立開發(fā)建設(shè)的高層建筑也按此比例配建廉租房。全面實施“光明工程”，3300戶農(nóng)牧民告別無電史。庫尉供水工程投入使用，解決了8萬多人的飲水安全問題。投入各類扶貧資金6976萬元，使低收入貧困人口由20xx年的6909戶2.42萬人減少到5242戶1.81萬人。

七、第一輪巡視中有關(guān)問題的整改落實情況

20xx年11月，自治區(qū)巡視組第一輪巡視結(jié)束前，就巡視情況，向我們進行了反饋，提出了寶貴意見和建議。對照巡視組提出的意見和建議，我們逐條逐項地進行整改，取得了明顯成效。一是針對經(jīng)濟發(fā)展方面存在突出問題，堅持好字優(yōu)先，推動科學發(fā)展，把工作的著力點放在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上，使經(jīng)濟在“好”的基礎(chǔ)上繼續(xù)向著“快”的方向發(fā)展。二是針對作風建設(shè)中存在的突出問題，全面加強思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風建設(shè)，以領(lǐng)導干部應有的精神和風范來影響和帶動廣大黨員和干部群眾;三是針對安全穩(wěn)定方面存在的隱患，進一步明確責任，強化措施，治本抓源頭，牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán);四是針對黨風廉政建設(shè)方面存在的突出問題，堅持教育、制度、監(jiān)督、懲處并重，完善懲防體系建設(shè)，拓寬從源頭上預防和治理腐敗領(lǐng)域，促進了黨風政風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。

自治區(qū)巡視組蒞臨開展第二輪巡視工作，對我州各項工作是一個很大的促進和鞭策，對于我們更好地推動科學發(fā)展觀、促進社會和諧，更好地加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，更好地團結(jié)帶領(lǐng)全州各族群眾加快建設(shè)全面小康社會，必將起到強有力的促進作用。我們將全力配合巡視組的工作，自覺地把這次巡視作為接受黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的機會，努力把我們的各項工作做得更好，讓黨放心，讓人民滿意。

廣安政府工作報告篇五

仔細閱讀了郭董在外服公司第五屆黨委向第六次黨員代表大會的工作報告，題為“凝心聚力轉(zhuǎn)型提升努力開創(chuàng)公司黨建工作新局面”，使我感到非常振奮。郭董對公司的過去幾年的工作做了全面的回顧和總結(jié)，對于未來三年公司的發(fā)展做了詳細的規(guī)劃和部署。我想，每個外服的員工都會對未來充滿憧憬和向往，對于公司的戰(zhàn)略的實施充滿信心。

以下我淡一些心得體會：

首先，郭董對于公司過去的三年歷程做了詳細的回顧，從公司“三化”改革到“1+5”產(chǎn)業(yè)鏈，從干部人才的培養(yǎng)到“外服中國”戰(zhàn)略的全面實施。三年的歷程極不平凡。面對各種風險和考驗，全公司員工始終堅定不移地聚焦戰(zhàn)略，聚焦人力資源服務的核心主業(yè)，堅持走創(chuàng)新發(fā)展和科學發(fā)展之路。

在回顧三年來工作取得成績的同時，對照公司發(fā)展目標，對照集團對人力資源板塊的發(fā)展要求，對標國際領(lǐng)先的人力資源服務企業(yè)，公司清醒的認識到還存在著許多方面的不足。主要體現(xiàn)在：公司內(nèi)部的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新動力不足;體制機制的制約還比較突出;人才隊伍的質(zhì)量和能力與發(fā)展的要求還不相適應，企業(yè)黨建和外企黨建面臨新的變化和要求。

其次，郭董對于未來三年公司的規(guī)劃做了戰(zhàn)略性的部署和安排。

第一，郭董提到公司在未來要成為“人力資源服務集成商”的概念，并提出“咨詢+it+外包”的商業(yè)模式。我非常贊同郭董的想法，因為外服的傳統(tǒng)的人力資源外包模式正在受到非常大的沖擊，相對于競爭對手的沖擊，客戶對于外服也提出了更多更細的人力資源服務要求。如果再一味地固守傳統(tǒng)的外包模式，必然無法適應社會的發(fā)展需要。而作為一家傳統(tǒng)的人力資源外包企業(yè)，如何轉(zhuǎn)型發(fā)展，往哪個方向轉(zhuǎn)型?郭董為我們指明了方向，那就是要往咨詢和信息化方向發(fā)展，同時體現(xiàn)出我們的客戶和資源的優(yōu)勢，使外服成為外包集成商。不僅僅是我們之前提出的提供人力資源“一站式”服務理念，更需要加快信息化建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，信息集成。

第二，郭董提出了加快“外服中國”戰(zhàn)略的推進，在南方中心建立和成熟的基礎(chǔ)上，不斷加大總部、大區(qū)和網(wǎng)點的建設(shè)，加快北方中心建設(shè)，并著手長三角和西部中心的籌建工作。努力加強外服全國一體化，服務模式一體化的推進。因為這個也是客戶的需求，越來越多的企業(yè)把分子公司開到全國各地，外服也需要將服務在全國各地落地，聯(lián)系到我們?nèi)珖鴺I(yè)務中心提出的全國供應商服務質(zhì)量標準體系的建立，對于推進全國供應商服務標準和模式統(tǒng)一都起到至關(guān)重要的作用。

第三，郭董提出了要建立干部考評體系，推進干部聘任制。因為要按照公司的部署去完成各項工作的實施，必須要有一批高素質(zhì)的人才作保障。這其中，作為廣大的黨員同志，特別是黨員干部，需要帶頭起到榜樣作用。要在實際的工作中，不斷磨練意志，在困難面前不斷勇于挑戰(zhàn)自己。時刻把公司的利益放在首位。

總之，外服公司已經(jīng)站在一個新的歷史起點上，需要不斷地改革和創(chuàng)新。我們要時刻以黨的精神為指導，在黨員干部的領(lǐng)導下，處處體現(xiàn)黨員“先進性”，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅持創(chuàng)新意識，為了實現(xiàn)公司的宏偉目標而努力奮斗，堅持不懈、努力工作。為了外服美好的明天，貢獻自己的一份力量。

廣安政府工作報告篇六

以為組長的自治區(qū)黨委巡視組來我開展第二輪巡視工作，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對工作的關(guān)心和支持。我代表x黨委、x人民政府向巡視組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

成立于1954年6月23日，總面積48.27萬平方公里，轄八縣，總?cè)丝?22.4萬，有蒙、維、漢、回等46個民族，其中少數(shù)民族人口占 42%。境內(nèi)駐有22個團以上的部隊和兵團師以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治區(qū)單位。地理位置重要，是進入南疆的門戶和新疆重要的交通樞紐;資源富集，是塔里木石油會戰(zhàn)的主戰(zhàn)場和“西氣東輸”工程的起點，全州有耕地370多萬畝，可開墾優(yōu)質(zhì)荒地20xx多萬畝，大小河流50多條，地表水年徑流量106億立方米，地下水可采量21.7億立方米，已探明d級以上儲量的礦產(chǎn)32種，其中9種礦產(chǎn)儲量居全國前10位，擁有23項“全國之最”和48種類型的旅游資源;歷史悠久，文化底蘊厚重，是古“絲綢之路”的重要通道，也是樓蘭文化的發(fā)源地，譜寫回歸祖國壯麗史詩的蒙古族土爾扈特部大部分定居于此。20xx年全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值468億元，增長13%;地方財政收入22.9億元，增長 35.4%，增加6億元，三年翻了一番;全社會固定資產(chǎn)投資230億元，增長20%;農(nóng)民人均純收入5238元，增加581元，三年人均增收1372元。當前，經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，民族團結(jié)，人民安居樂業(yè)，正處于發(fā)展和穩(wěn)定的好時期。

按照這次巡視工作的要求，下面，我將有關(guān)情況作一簡要匯報。

三年來，在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領(lǐng)導下，我們牢牢把握科學發(fā)展、社會和諧這一主題，認真貫徹黨的xx大精神和中央11號、國務院32號文件精神以及自治區(qū)黨委的決策部署，先后召開8次全委(擴大)會議、50次會、11次黨政聯(lián)席會議，研究部署全州改革發(fā)展穩(wěn)定和黨建工作中的重大問題。20xx年9 月，我們勝利召開了第八次黨代會，確立了“地大勢強、富饒秀美、平安和諧”三大目標和實施“一體化、三縣四分天、特色興、礦業(yè)富”二十字戰(zhàn)略布局。近兩年的實踐證明，“三大目標”和“二十字”戰(zhàn)略布局，符合實際，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，與自治區(qū)第七次黨代會提出的“建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆”的目標完全一致，極大地凝聚了全州各族干部群眾的智慧和力量，已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生團結(jié)向上和加快發(fā)展的效應。

(一)“三農(nóng)” 工作進一步加強，社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。我們把鞏固傳統(tǒng)的收入重點與開辟新的增收亮點、提高農(nóng)民收入總體水平與解決低收入農(nóng)民的困難、農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，每年安排專項財政資金予以支持，極大地改善了農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，農(nóng)民收入進入穩(wěn)定持續(xù)增長時期。高度重視糧食生產(chǎn)，采取“以棉補糧，以南補北”的方式，建立了地方糧食儲備制度，并且把落實糧食面積與建立糧食儲備結(jié)合起來，做到“冬麥缺口春麥補，總產(chǎn)不夠儲備補”，確保了州域內(nèi)糧食安全。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，將棉花面積穩(wěn)定在了200萬畝左右，總產(chǎn)突破25萬噸，鞏固了自治區(qū)第三大棉花主產(chǎn)區(qū)地位;加快北四縣 “退白(棉花)擴紅(以葡萄、番茄、辣椒為代表的紅色經(jīng)濟作物)”步伐，推進優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;建成庫爾勒香梨、杏、葡萄、紅棗四大特色林果業(yè)基地，總面積突破140萬畝;培育了3個家國家級和32個自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，39%的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?！啊?后三年我們將確保農(nóng)民人均純收入年均增加400元以上，爭當南疆地區(qū)農(nóng)民人均收入的排頭兵。建設(shè)社會主義新農(nóng)村“有標準、沒模式，有典型、沒樣板”，我們牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個首要任務和促進農(nóng)民收持續(xù)增收這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從農(nóng)民群眾要求最迫切、受益最直接、最有條件解決的事情做起，一手抓農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)民收入水平的提升，一手抓新農(nóng)民的培育、新風尚和新體制的構(gòu)建，按照區(qū)別對待、試點先行、重點突破、分步實施的原則，規(guī)劃建設(shè)了塔什薩依、巴音布魯克、南山、達西四個新農(nóng)村實驗區(qū)，采取“黨委領(lǐng)導、政府組織、社會關(guān)注、企業(yè)參與、農(nóng)民真干”的方式穩(wěn)步推進，取得了可喜進展。

(二)一體化成效顯著，新型工業(yè)化進程加快。在借鑒一體化和內(nèi)地發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，20xx年5月，我們作出了實施“一體化”戰(zhàn)略的決定，確定了“開發(fā)新區(qū)推進工業(yè)化，帶動城郊建設(shè)新農(nóng)村，一體構(gòu)筑區(qū)域中心城市”的總體思路，采取一系列政策措施，打破行政區(qū)域限制，加快庫尉新區(qū)發(fā)展。經(jīng)過三年的開發(fā)建設(shè)，xx新區(qū)已入駐企業(yè)238家、協(xié)議資金100多億元，20xx年產(chǎn)值和財政收入分別突破22億元和1億元，與實施一體化之前相比，翻了兩番以上。xx新區(qū)的快速發(fā)展，使x市的綜合經(jīng)濟實力迅速提升。20xx年，x市生產(chǎn)總值、地方財政收入分別達到355億元和11億元，在第六屆全國百強縣市中位列第40位，在第七屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力中排名第39位，排名逐年上升并穩(wěn)居西部前列。我們立足州情，堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，出臺了加快實施工業(yè)強州戰(zhàn)略的意見和加快工業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的指導意見，每年安排專項財政資金用于重大項目和園區(qū)建設(shè)。積極打造金融、擔保、資產(chǎn)三大平臺，努力拓寬企業(yè)融資渠道。堅持有所為有所不為，集中力量加快石油石化、礦業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、棉花系列產(chǎn)品加工和綠色能源五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了特色鮮明、優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。把重大項目牢牢抓在手上，將事關(guān)自治州長遠發(fā)展的重大項目，逐項落實到州各大班子和州級領(lǐng)導，舉全州之力加快百萬噸尿素、百萬噸硫酸鉀、精細化工、鋼鐵、水電站等重大工程建設(shè)，培育了一批具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。20xx年全州實現(xiàn)工業(yè)增加值280億元，三年翻了一番半。我們的目標是爭當石化產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)特色林果業(yè)生產(chǎn)加工基地的“龍頭”，建成全國最大的鉀肥生產(chǎn)基地和自治區(qū)重要的礦產(chǎn)加工、棉花系列加工、綠色能源及南疆鋼鐵生產(chǎn)基地。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，生態(tài)環(huán)境治理力度加大。依靠國家和自治區(qū)的支持，陸續(xù)開工建設(shè)了一批交通、水利、能源等重點項目，其中億元以上的項目30多個，對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展形成有力支撐。三年來，累計完成全社會固定資產(chǎn)投資583億元，相當于“十五”期間的總和。交通條件不斷改善，三年改造國省干線公路 1701公里，占總里程的78%，境內(nèi)的5條國道有3條已基本完成改造，新機場建成正式通航。電力建設(shè)步伐加快，全州發(fā)電總裝機62萬千瓦，新增發(fā)電能力20.6萬千瓦。牢固樹立生態(tài)文明的觀念和生態(tài)因素是重要發(fā)展成本的意識，堅決杜絕以犧牲環(huán)境為代價的盲目發(fā)展行為，用最小的生態(tài)成本獲取最大的經(jīng)濟效益。加大環(huán)境保護立法工作，頒布實施了《湖流域水環(huán)境保護及污染防治條例》、《河源頭暨草原生態(tài)保護條例》等4個單行條例。把保護和合理利用水資源作為生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)節(jié)約型社會的中心任務，加快草原、河流、湖泊的綜合治理，抓好主要河流開發(fā)、骨干水利工程和農(nóng)田水利基本建設(shè)。在自身用水極為緊張的情況下，九次累計向塔河應急輸送生態(tài)水26.9億立方米。從20xx年開始每年拿出500萬元農(nóng)田水利基本建設(shè)以獎代補資金，解決了長期以來農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題。把節(jié)水作為革命性措施來抓，三年推廣高標準節(jié)水灌溉面積100萬畝，累計節(jié)水1.5億立方米。以退耕還林、“三北” 四期等林業(yè)四大重點工程為依托，繼續(xù)加大平原綠化、封山育林、綠色通道和自然保護區(qū)建設(shè)力度。三年累計完成退耕還林55萬畝，“三北”四期工程43.5萬畝，76.5%的基本農(nóng)田實現(xiàn)了林網(wǎng)化。把節(jié)能減排和污染物排放總量控制作為檢驗發(fā)展成效的重要標準，嚴格執(zhí)行節(jié)能評估和環(huán)境影響評價制度，大力推進 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、葦業(yè)等四個自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點工作。

(四)社會各項事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會建設(shè)邁出堅實步伐。20xx年以來，我們相繼組織實施了“體育發(fā)展年”活動和“文化衛(wèi)生發(fā)展年”一期、二期項目。開工建設(shè)了州博物館、州圖書館、州廣播電視大樓、州市文化綜合大樓、 塔等一批標志性文化設(shè)施，完成七縣一市“兩館”、105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、364個村文化室建設(shè)，基本形成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務網(wǎng)絡(luò)。啟動實施新聞出版“東風工程”和農(nóng)家書屋工程。廣泛深入開展群眾性精神文化活動，連續(xù)五年被自治區(qū)評為“百日廣場文化活動”優(yōu)秀組織獎。加強文化遺產(chǎn)保護，實施絲綢之路文物保護項目。文藝精品創(chuàng)作取得新進展，28個作品獲得國家或自治區(qū)級獎項。建成體育場、體育館，成功承辦自治區(qū)第十一屆運動會五項賽事。扎實推進農(nóng)牧民健身工程，15萬農(nóng)牧民受益。以全民迎奧運為主題，開展系列群眾性體育活動。大力推進公共衛(wèi)生、疾病預防控制、醫(yī)療救治“三大體系”建設(shè)，改擴建州、縣市疾病預防控制中心10個，建成州緊急救援中心和9個縣級傳染病區(qū)。啟動實施了州蒙醫(yī)院搬遷工程和縣級民族醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目。鞏固了 “國家衛(wèi)生城市”成果。深入實施“科教興州”戰(zhàn)略，三年投入科技三項經(jīng)費4699萬元，組織實施了47個自治區(qū)級以上科技項目，八縣一市全部通過 “20xx—20xx年度全國縣市科技進步”考核，x市連獲“全國科技進步先進縣市”稱號。人口和計劃生育工作成效顯著，連續(xù)八年在全疆人口與計劃生育新機制建設(shè)工作綜合考核中名列第一。廣播電視事業(yè)加快發(fā)展，完成州市廣播電視整合?！拔餍鹿こ獭焙汀按宕逋ā惫こ躺钊雽嵤?，全州廣播、電視人口覆蓋率由 96%提高到98%。

(五)堅持融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟。我們高度重視與石油、師、部隊、鐵路等中央、自治區(qū)駐州單位的團結(jié)協(xié)作和融合發(fā)展，打破條塊分割和行政區(qū)劃界限，制定出臺了一系列支持駐州單位加快發(fā)展的政策措施。在油地融合發(fā)展方面，把支油工作作為義不容辭的責任，堅持政策上優(yōu)惠、支持上優(yōu)先、服務上優(yōu)質(zhì)，建立了生產(chǎn)協(xié)作、生活服務、社會保障三位一體的支油格局。優(yōu)先安排石油建設(shè)項目，支持有條件的企業(yè)與石油聯(lián)合，共同開發(fā)石油下游產(chǎn)品。在xx縣設(shè)立了x鎮(zhèn)，在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和xx縣分別規(guī)劃建設(shè)了石化工業(yè)園。嚴厲打擊和依法懲治偷盜油以及破壞油田設(shè)備等違法犯罪行為，努力營造服務石油的良好環(huán)境。在兵地融合發(fā)展方面，以經(jīng)濟上的融合為切入點，規(guī)劃了20平方公里的農(nóng)二師庫西工業(yè)園區(qū)，在全區(qū)率先提出并實施了“對農(nóng)二師引進的項目實行產(chǎn)值在引入地統(tǒng)計、財政收入分成”和農(nóng)二師企業(yè)享受與地方企業(yè)同等待遇的政策，全力支持農(nóng)二師企業(yè)參股羅布泊鉀鹽、察汗烏蘇水電站、華電熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項目，聯(lián)手發(fā)展最具潛力的區(qū)域和最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，做到資源共享、優(yōu)勢互補、利益交織、融合發(fā)展。在軍地融合發(fā)展方面，堅持每年至少召開一次議軍會議，研究解決部隊建設(shè)中的實際問題，認真做好部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、軍隊離退休干部的安置工作以及優(yōu)撫對象的優(yōu)撫工作。

今后一個時期，我們將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加堅定的信心推動科學發(fā)展，以更加有力的舉措改善民生，以更加扎實的步伐促進和諧，力爭提前兩年突破“”規(guī)劃地方財政收入26.5億元的目標，提前一年突破“”規(guī)劃農(nóng)民人均純收入6000元的目標，到20xx年主要經(jīng)濟指標在全疆的比重比“十五”末提高1至5個百分點，為建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆多做貢獻。

二、穩(wěn)定工作情況

面對嚴峻復雜的反分裂斗爭形勢，我們牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，堅持標本兼治、重在治本的原則，不斷加大治本力度，取得了明顯成效，三次榮獲全國社會治安綜合治理先進地市，被中央綜治委授予“長安杯”，是唯一獲此稱號的地州。為確保社會長治久安，爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市四連冠，我們又將今年確定為“平安建設(shè)年”。

(一)不斷強化各級領(lǐng)導干部的政治意識和責任意識。我們反復強調(diào)，是境內(nèi)外“三股勢力”極力滲透的重點地區(qū)，各級干部不論分管什么工作，抓穩(wěn)定的責任是一致的，必須正確處理好“穩(wěn)定壓倒一切”和“發(fā)展是硬道理”的關(guān)系，時刻把反分裂、反恐怖斗爭抓在手上，切實擔負起維護社會穩(wěn)定的政治責任，特別是在反分裂、反恐怖斗爭中，領(lǐng)導干部必須旗幟十分鮮明，立場十分堅定，勇敢地站出來沖鋒陷陣，團結(jié)帶領(lǐng)各族人民共同對敵。對在關(guān)鍵時刻往前沖的干部，重點關(guān)注、重點培養(yǎng)、重點使用;往后縮的干部，是后備干部的剔除出來，已經(jīng)在領(lǐng)導崗位上的堅決調(diào)整下來。

(二)嚴厲打擊“三股勢力”的分裂破壞活動。堅持“維穩(wěn)毫不放松，防范警鐘長鳴，教育持之以恒，打擊決不手軟”，對“三股勢力”毫不含糊地以鐵的手腕予以毀滅性打擊。一是在主動出擊上下功夫。在“三股勢力”還沒有露頭時，就搞清楚重點人物、重點團伙、重點區(qū)域的各種活動，對重中之重的人物盯死看牢。二是樹立現(xiàn)場就是戰(zhàn)場的觀念，干凈利落地處置好第一現(xiàn)場，及時有效地把敵人的破壞活動遏制于第一時間、處置于第一現(xiàn)場。三是加強情報搜集工作，健全了公安、安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等多層次情報信息體系，及時獲取深層次、內(nèi)幕性、預警性情報信息。四是把發(fā)揮專政機關(guān)的作用同發(fā)揮廣大群眾的作用結(jié)合起來，完善了州、縣、鄉(xiāng)、村四級專門班子抓穩(wěn)定的工作機制，提高公檢法、安全、武警、農(nóng)二師等協(xié)同作戰(zhàn)的能力，調(diào)動村干部、“三老”人員、愛國宗教人士的積極性和主動性，形成打擊 “三股勢力”的合力。三年偵破民族分裂案件起、民族分裂專案起、“功”邪教案件起，牢牢掌握了對敵斗爭的主動權(quán)。

(三)依法加強對宗教事務的管理。把工作重點放在制止非法宗教活動和抵御滲透上，始終堅持保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪、確保宗教活動規(guī)范有序進行的原則，三年查處非法宗教活動起x人、非法太比力克演講場xx人、零散朝覲案件x起xx人，有效阻止了“伊扎布特”組織向我州的蔓延，使宗教事務管理走上了規(guī)范化、法制化的軌道。依法加強對宗教事務和重點清真寺、“兩教”堂點的有效管理，實行少數(shù)民族領(lǐng)導干部對屬地清真寺聯(lián)系責任制和對重點清真寺定期回訪制度。把愛國宗教人士作為肩負特殊使命的非黨基層干部來對待，有計劃、分層次地對全州現(xiàn)有伊斯蘭教教職人員進行集中培訓。三年累計培訓宗教人士 1114名，牢牢掌握對宗教組織的領(lǐng)導權(quán)。

(四)深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭。我們高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭，采取有力措施，深入揭批熱比婭、“三股勢力”的反動本質(zhì)，及時清理非法衛(wèi)星廣播器材，使黨和政府的聲音進入千家萬戶。堅持不懈地在各族群眾中進行開展馬克思主義民族理論、黨的民族政策和民族團結(jié)宣傳教育，認真組織好每年的民族團結(jié)教育月活動，以月促年，常抓不懈，鞏固和發(fā)展了平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。

(五)扎實做好矛盾糾紛排查化解和安全生產(chǎn)工作。健全“人要回去，事要解決”的工作機制，堅持“重心下移、責任前移”，開通了網(wǎng)上信訪，對重大信訪問題，特別是集體訪和重信重訪，由州委、州政府分管領(lǐng)導和縣市、部門主要領(lǐng)導親自接訪，采取切實管用的措施，吸附在當?shù)?，并且將此作為縣市黨政主要領(lǐng)導年終考核定等的一項重要內(nèi)容，全州信訪總量、集體上訪量、越級上訪量、非正常上訪量逐年下降。認真做好重要場所、重要設(shè)施，特別是石油基地、輸油輸氣管線的安全防范工作，切實加強油田勘探震源彈、礦山企業(yè)火工品的嚴格管理，嚴查徹改事故隱患。

今年以來，針對復雜嚴峻的對敵斗爭形勢，我們以“反恐怖、保奧運”為重點，主動承擔責任，主動對敵出擊，主動排查化解矛盾，主動加強社會管理，狠抓各項治本措施的落實，有效維護了全州社會政治穩(wěn)定。

三、黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導干部作風建設(shè)情況

我們堅持從嚴治黨、從嚴治政方針，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，把反腐倡廉建設(shè)和作風建設(shè)作為重大政治任務，擺在更加突出的位置來抓，努力做到為民、務實、清廉。

(一)黨風廉政建設(shè)責任制得到較好落實。把落實黨風廉政建設(shè)責任制貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過程，融入各項改革和重要措施中。州委領(lǐng)導帶頭落實“一崗雙責”要求，把管事與管人、抓分管工作與抓黨風廉政建設(shè)有機地結(jié)合起來，及時研究部署黨風廉政建設(shè)工作，聽取有關(guān)工作匯報，加強對重要案件查處工作的領(lǐng)導和支持，管好所轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)。發(fā)揮班子成員的表率作用，嚴格遵守廉潔從政的各項規(guī)定，做到不打招呼、批條子，不插手干預工程項目建設(shè)、謀取不正當利益，這一條，首先從州委委員做起，州委委員首先從州委做起，州委首先從州委書記做起。抓住任務分解、檢查考核和責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作同其它工作一起安排、一起布置，每年年初與各縣市、各部門簽訂黨風廉政建設(shè)

責任書

和糾正不正之風責任書;年中和年末進行兩次檢查考核，對優(yōu)秀單位進行獎勵，對不合格單位一票否決并通報批評、寫出書面檢查;嚴格責任追究，對329名干部進行了責任追究，其中縣級干部12名。

(二)懲治和預防腐敗體系建設(shè)扎實推進。認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和自治區(qū)的《貫徹意見》，完善領(lǐng)導體制和工作機制，及時研究制定實施意見。一是加強廉潔自律教育，筑牢“不想腐敗”的思想防線。把20xx年確定為“黨建工作年”、20xx年確定為“黨章學習年”，大力開展理想信念教育、黨章和黨紀國法教育、社會主義榮辱觀教育和從政道德教育。每逢節(jié)假日，都提前打招呼、提要求，召開領(lǐng)導干部配偶子女廉政座談會。連續(xù)三年，在春節(jié)前與各級領(lǐng)導干部約法三章：第一，獻愛心、送溫暖、下基層，為困難群眾雪中送炭;第二，多往離退休老干部家中送年貨，不要往在職領(lǐng)導干部家里送東西，少干“錦上添花”的事情;第三，春節(jié)期間，不允許給在職領(lǐng)導干部拜年，用這個時間去孝敬父母，看望長輩，報答養(yǎng)育之恩。積極開展廉政文化 “六進”活動，推動廉政文化從會場走進廣場、從城市走向農(nóng)村。二是完善制度，健全“不易腐敗”的防范機制。二是完善制度，健全“不易腐敗”的防范機制。制定并落實領(lǐng)導干部廉政談話、廉政培訓、廉政學習、述職述廉、個人有關(guān)事項報告等配套制度。堅決糾正“重制訂、輕執(zhí)行”問題，令行禁止，違者必究。三是強化監(jiān)督，形成“不能腐敗”的權(quán)力制約機制。嚴格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，做到“官大官小”、“上班下班”、“說的做的”都監(jiān)督。突出抓好對領(lǐng)導干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督，專項清理干部職工多占住房、拖欠公款、占用公物、單位私設(shè)“小金庫”、超標準超編制配備小汽車、財政供養(yǎng)人員“與民爭利”等問題。建立群眾評議和社會監(jiān)督機制，連續(xù)五年在全州開展創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評議工作，加強對領(lǐng)導干部廉政勤政情況的監(jiān)督。四是嚴肅懲處，增強“不敢腐敗”震懾效應。堅持有貪必反、有腐必懲，旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察的工作，毫不手軟地懲治腐敗。三年來，全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立案299件，處分違紀黨員干部590人，其中縣處級干部8人，挽回直接經(jīng)濟損失982萬元。

(三)從源頭上預防腐敗工作取得成效。規(guī)范行政審批項目和程序，合并州市行政服務中心，實行“一站式”辦公。深入推進財政管理體制改革，州本級55個部門和138個行政、全額事業(yè)單位全面推行部門預算，縣市部門預算改革覆蓋面達到100%。嚴格執(zhí)行建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，完善工程交易中心、土地儲備中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購中心的運行等治本抓源頭載體。分兩批在8個單位開展公務用車改革試點。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，注意把涉及民生的突出問題納入治理范圍，認真治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)等領(lǐng)域的不正之風，集中整治土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)民工工資支付、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等方面的問題。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，查處案件51件，涉案金額968萬元。連續(xù)6年被自治區(qū)評為糾風工作優(yōu)秀地州。

(四)領(lǐng)導干部作風建設(shè)明顯加強。大力倡導八個方面的良好風氣，貫徹落實“八個堅持、八個反對”和“兩個務必”，弘揚新風正氣。在思想作風上，把加強理論武裝放在首位，扎實開展了“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員

先進性教育

、黨的xx大精神和科學發(fā)展觀等主題教育活動，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在學風建設(shè)上，大力倡導做學習型干部、建學習型班子，樹立勤奮好學、學以致用的良好風氣。州委堅持每月至少進行一次中心組集體學習，由州委書記確定主題、審定

學習計劃

、主持集體學習，帶頭談學習體會、作

學習總結(jié)

，并同研究解決全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題結(jié)合起來，對當前工作作出部署。中心組成員都能圍繞學習專題，緊密聯(lián)系思想和工作實際暢談學習體會，撰寫心得文章。州委在抓好自身學習的同時，還通過為黨校主體班次授課、召開座談會、研討會等多種方式，深化了各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的學習。在工作作風上，大興求真務實、真抓實干的良好風氣，州委帶頭堅持每年至少要有1—2個月的時間，深入基層、調(diào)查研究、指導工作、解決問題。在州級領(lǐng)導干部和部分縣級領(lǐng)導干部中實行“一線工作法”，建立了州級領(lǐng)導工作聯(lián)系點制度、領(lǐng)導干部聯(lián)鄉(xiāng)抓村責任制。針對各級領(lǐng)導班子集中換屆的實際，要求新一屆領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部不圖虛名，不務虛功，不做“新官上任三把火”的表面文章，不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?，從一開始就展現(xiàn)出“想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在領(lǐng)導作風上，堅持管方向、出思路、謀全局、抓大事，自覺把改革發(fā)展穩(wěn)定工作置于全疆現(xiàn)代化建設(shè)的大局中去思考、謀劃和推進，自覺把加快發(fā)展的熱情與科學求實的態(tài)度結(jié)合起來，把注意力和主要精力放在貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署上，放在研究解決影響發(fā)展全局的重大問題上，創(chuàng)造性地推動各項工作。大力改進會風文風，出臺了關(guān)于精簡會議文件和改進領(lǐng)導公務活動的意見，提出并認真落實“會期一天，講稿三千，數(shù)會并開，傳達到縣”和“鏡頭對著基層、筆下多寫群眾”，嚴格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達標活動，做到“能合的會議一并開，相近的檢查一起搞”。從嚴控制會議經(jīng)費、公務接待和獎勵資金，把有限的財力用在群眾辦實事上。在生活作風建設(shè)上，大力倡導文明健康的生活情趣，要求領(lǐng)導干部時刻檢點自己生活的方方面面，講操守，重品行，保持高尚的精神追求。

四、貫徹落實民主集中制情況

我們通過健全和落實黨內(nèi)生活、議事決策等方面的制度，保證了領(lǐng)導班子整體效能的發(fā)揮，形成了既有民主又有集中，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的局面。

(一)深入開展民主集中制教育。重點抓了新進班子成員的民主集中制教育，舉辦州委委員、新進領(lǐng)導班子成員培訓班、機關(guān)支部書記和黨務人員學習班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班，加強黨章、黨內(nèi)政治生活若干準則和地方黨委工作條例及相關(guān)制度規(guī)定的學習教育。采取領(lǐng)導干部崗前集中培訓、任前集體談話等方式，有重點、分層次地開展教育，增強了各級領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。

(二)認真落實黨內(nèi)生活制度。督促各級領(lǐng)導班子完善了民主生活會、班子成員相互溝通、黨內(nèi)外互相監(jiān)督、定期通報情況、州級領(lǐng)導參加縣市黨委民主生活會等制度。州委會每年召開一至兩次專題民主生活會，廣泛征求各方面意見和建議，堅持只講問題、不談成績，州委書記帶頭開展批評與自我批評，要求每位至少對他本人提出一條意見或建議，書記本人也給每位提出意見或建議，同志們講問題不閃不躲，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既改進了工作，又增進了團結(jié)。

(三)完善領(lǐng)導班子集體議事規(guī)則。制定和完善了州委會和各級黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序。堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，把民主討論、集體決策與明確分工、落實責任結(jié)合起來，對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，由黨委(黨組)會集體研究決定，既防止一個人說了算，也避免誰說了都不算。重大決策主動征求幾大班子和社會各界的意見，集思廣益，科學決策。對涉及全州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大專題問題，召開黨政聯(lián)席會議研究決策。

(四)堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責制。完善全委會、會工作機制，每年召開1—2次全委(擴大)會，落實會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督的制度。健全州委會集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度，取消了書記辦公會的決策功能，明確了書記、副書記和各的職責和范圍。堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，較好地發(fā)揮了黨委的核心領(lǐng)導作用。支持人大、政府、政協(xié)和軍分區(qū)、農(nóng)二師以及中央、自治區(qū)駐州單位，圍繞黨的中心任務，按照各自職能開展工作，同時注意協(xié)調(diào)好各方面的力量，共同擔負和履行好自治區(qū)黨委賦予的神圣職責。

五、干部選拔任用方面的情況

認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持正確的用人導向，把落實科學發(fā)展觀的實際成效作為考核干部實績的根本標準，切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。

(一)完善選人用人制度機制。推行考察預告制，每次考察前，通過新聞媒體發(fā)布考察預告，自覺接受社會監(jiān)督。對擬提拔的縣級干部人選實行差額考察，好中選優(yōu)。堅持黨政領(lǐng)導干部任前公示制度。推行全委會票決重要干部制度，對9個縣市的11名黨政正職進行票決。實行新提任領(lǐng)導干部試用期制度。修訂完善干部請銷假、誡免、函詢、個人重大事項報告等10項制度。在建立健全干部經(jīng)常性考察機制、規(guī)范干部選拔任用初始提名、科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣市委書記用人等方面進行了積極探索。

(二)通過集中換屆強化各級班子配備。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，精心組織，周密部署，圓滿完成了州、縣、鄉(xiāng)三級黨委、人大、政府和州、縣兩級政協(xié)換屆工作。在換屆工作中，認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，重點把握了三點：一是出以公心、堅持標準。把工作需要擺在首位，不搞平衡照顧，堅決杜絕跑官要官、買官賣官和“帶病提拔”。二是發(fā)揚民主、嚴格程序。堅持走群眾路線，增強選人用人的公開性和透明度，對所提任人選在州委會內(nèi)部進行充分討論醞釀，尊重多數(shù)人的意見。三是配強班子、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在遴選干部時，注意使用年輕干部、婦女干部和非黨干部，注意向基層第一線傾斜，重點關(guān)注長期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部，多加留意不圖虛名、踏實干事的干部，絕不虧待埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部。要求各級黨員干部講政治、顧大局、守紀律，要有大智慧、不要有小聰明，要有大胸懷、不要有小動作，把心思用在為民造福上，把精力花在干好工作上。通過換屆，實現(xiàn)了領(lǐng)導班子年齡梯次、專業(yè)互補、能力增強的目標。

(三)大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。從改善領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)入手，注意優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用，除在換屆時嚴格按規(guī)定選拔一定比例年輕干部外，在屆中調(diào)整和個別調(diào)整時也注重選拔優(yōu)秀年輕干部。建立了年輕后備干部庫，實行動態(tài)管理。堅持把優(yōu)秀年輕干部放到基層、艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位上去培養(yǎng)和鍛煉，安排了八批86名年輕后備干部到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州直部門接受掛職鍛煉，選派部分新提任副縣級干部和后備干部到州信訪局學習鍛煉。加大公開選拔領(lǐng)導干部工作力度，先后對17個副縣級崗位進行公選，42名干部通過公開選拔走上各級領(lǐng)導崗位，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。

(四)加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。州委每年都要對貫徹執(zhí)行《條例》情況進行檢查，促進了干部監(jiān)督工作責任制的落實。嚴格干部選拔任用程序，切實做到：對本級管理干部的任用，不符合程序的不研究;對上級管理干部的任用，不符合程序的不上報;對下級呈報任用的干部，不符合程序的不審批。把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來，強化司法、紀檢機關(guān)和組織、人事、審計等部門的協(xié)調(diào)配合，建立并認真落實預防職務犯罪聯(lián)席會議、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議、經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議等制度。建立由組織、人事、紀檢干部組成的兼職考察員隊伍，實行持證上崗。擴大和延伸考察范圍，注重了解領(lǐng)導干部工作圈、社交圈、生活圈情況。嚴格落實干部選拔任用工作實錄制，為實施責任追究提供依據(jù)。充分運用年度考核、換屆考察結(jié)果，對因領(lǐng)導班子不團結(jié)、干部群眾反映較大的州廣播電視局等6個部門的10 名主要領(lǐng)導進行調(diào)整。

五、維護群眾切身利益情況

把民生問題擺在突出位置來抓，從20xx年開始每年辦好關(guān)系群眾切身利益的十件實事，重點解決關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障和扶貧開發(fā)等民生問題，讓百姓共享改革發(fā)展成果。

(一)堅持經(jīng)濟發(fā)展同擴大就業(yè)良性互動，就業(yè)再就業(yè)工作不斷加強。通過發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、加大就業(yè)培訓、開發(fā)公益性崗位等多種途徑，三年新增就業(yè)7.8萬人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1.9萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.3萬人，建立再就業(yè)基地74個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)下降，20xx年降至2.7%，創(chuàng)歷史新低。高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)和軍轉(zhuǎn)干部的安置工作，三年大中專畢業(yè)生累計就業(yè)6708人，安置軍轉(zhuǎn)干部435人，分別占總數(shù)的86%和100%。完善和落實面向困難群眾的就業(yè)援助制度，組織開展領(lǐng)導干部“一幫一”幫扶就業(yè)等工程，解決了所有零就業(yè)家庭就業(yè)問題。加大就業(yè)培訓力度，三年通過各種途徑培訓24萬人，在崗職工培訓7.2萬人，下崗失業(yè)人員培訓1.9萬人，創(chuàng)業(yè)培訓4671人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓6萬人。堅決打擊非法用工、維護和諧的勞動關(guān)系，清償拖欠工程款2.1億元，為7853名農(nóng)民工追回拖欠工資1563萬元。建立和完善了最低工資標準制度，將庫爾勒市企業(yè)職工月最低工資標準由20xx年的 350元提高到550元，各縣由320元提高到520元。

(二)堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。將農(nóng)牧區(qū)中小學義務教育全部納入“兩免一補”，補助資金5140萬元，惠及全州農(nóng)村中小學生32萬人次，減輕農(nóng)牧民子女就學負擔3200萬元。深入開展領(lǐng)導干部“一助一”扶貧助學工程，全州 900多名副縣級以上干部累計捐款41萬元，資助貧困學生2300人。投入190萬元，解決了476名特困家庭大學生的就學問題。投入2.36億元，相繼實施了“農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工程”等90多個項目，完成了3個“兩基”攻堅工程，新建和改擴建校舍42萬平方米。全州八縣一市全部通過自治區(qū)“兩基”驗收，“兩基”完成率與人口覆蓋率均達到100%。扎實推進民漢合校和“雙語”教學，全州完成民漢合校170所，占總數(shù)的34.7%;在校生9.2萬人，占 55%，形成了從學前到高中較為全面的“雙語”教學體系。

(三)著力解決“看病難、看病貴”問題。完成了4個縣醫(yī)院、3個縣婦幼保健院和2 個縣級民族醫(yī)院建設(shè)，完善了56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施，建成200個標準化村衛(wèi)生室和6個社區(qū)服務中心、44個社區(qū)服務站。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，惠及34萬農(nóng)牧民，參合率85%，住院平均報銷比例31.1%。在職村干部、“三老”人員參合參保2748人，參保率97.6%。將地處高寒、偏遠的和靜縣巴音布魯克區(qū)和若羌縣山區(qū)2.4萬名農(nóng)牧民納入新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療和大病住院醫(yī)療保險范圍，參合率在98%以上，住院報銷比例45%。在縣以上醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)了“愛心病房”，設(shè)置濟困病床223張。

(四)健全社會保障體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，城市低保工作全面推進，并做到動態(tài)管理下的應保盡保，三年平均享受低保3.1萬人，累計發(fā)放低保金8879萬元;農(nóng)村低保全面啟動，將年人均純收入低于700元的農(nóng)村特困戶全部納入低保范圍，3.7萬人享受農(nóng)村低保待遇。社會保險工作不斷加強，參保人數(shù)55.75萬人，征繳保費6.7億元。投入3000多萬元建成12所中心敬老院，3400多名農(nóng)村“五?！睂ο蟮纳畹玫奖Ｕ?對3000名殘疾人實施康復措施，扶持4015名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)，4900名城鎮(zhèn)殘疾人納入最低生活保障，13892名殘疾人納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，幫助2700多戶殘疾人家庭擺脫貧困。三年投入31億元，建成城鄉(xiāng)抗震安居房6萬戶，20余萬各族群眾入住新居。建成廉租房444套、經(jīng)濟適用房3450套，解決城鄉(xiāng)困難職工和農(nóng)村特困戶住房1492套。出臺了《進一步加強廉租房住房社區(qū)管理房建設(shè)管理意見》，明確新建住宅小區(qū)，庫爾勒市按照住宅小區(qū)總套數(shù)的5%，和碩、博湖、若羌、尉犁縣按照2%的比例配建廉租房，獨立開發(fā)建設(shè)的高層建筑也按此比例配建廉租房。全面實施“光明工程”，3300戶農(nóng)牧民告別無電史。庫尉供水工程投入使用，解決了8萬多人的飲水安全問題。投入各類扶貧資金6976萬元，使低收入貧困人口由20xx年的6909戶2.42萬人減少到5242戶1.81萬人。

六、第一輪巡視中有關(guān)問題的整改落實情況

20xx 年11月，自治區(qū)巡視組第一輪巡視結(jié)束前，就巡視情況，向我們進行了反饋，提出了寶貴意見和建議。對照巡視組提出的意見和建議，我們逐條逐項地進行整改，取得了明顯成效。一是針對經(jīng)濟發(fā)展方面存在突出問題，堅持好字優(yōu)先，推動科學發(fā)展，把工作的著力點放在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上，使經(jīng)濟在“好” 的基礎(chǔ)上繼續(xù)向著“快”的方向發(fā)展。二是針對作風建設(shè)中存在的突出問題，全面加強思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風建設(shè)，以領(lǐng)導干部應有的精神和風范來影響和帶動廣大黨員和干部群眾;三是針對安全穩(wěn)定方面存在的隱患，進一步明確責任，強化措施，治本抓源頭，牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán);四是針對黨風廉政建設(shè)方面存在的突出問題，堅持教育、制度、監(jiān)督、懲處并重，完善懲防體系建設(shè)，拓寬從源頭上預防和治理腐敗領(lǐng)域，促進了黨風政風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。

自治區(qū)巡視組蒞臨開展第二輪巡視工作，對我州各項工作是一個很大的促進和鞭策，對于我們更好地推動科學發(fā)展觀、促進社會和諧，更好地加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，更好地團結(jié)帶領(lǐng)全州各族群眾加快建設(shè)全面小康社會，必將起到強有力的促進作用。我們將全力配合巡視組的工作，自覺地把這次巡視作為接受黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的機會，努力把我們的各項工作做得更好，讓黨放心，讓人民滿意。

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