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落實(shí)兩違治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)篇一
按照“清理過(guò)去，管住當(dāng)前、著眼未來(lái)”的工作原則和縣級(jí)要求，分階段出重拳，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，達(dá)到“綜合整治，集中拆違，狠剎違法用地歪風(fēng)，促進(jìn)依法、合理、節(jié)約、集約用地”的目標(biāo)。通過(guò)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保無(wú)反彈、不回潮，杜絕新的違法用地行為發(fā)生，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的用地環(huán)境。
主要以保護(hù)基本農(nóng)田為主線(xiàn)，重點(diǎn)清理整治集鄉(xiāng)所在地居委會(huì)違法用地和違法建筑，以及20xx-20xx年全鄉(xiāng)違法違規(guī)用地專(zhuān)項(xiàng)清理后新發(fā)生的各類(lèi)違法用地、違法建設(shè)案件。
?????為加強(qiáng)對(duì)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定調(diào)整“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組??長(zhǎng)：?黨委書(shū)記
副組長(zhǎng)：??鄉(xiāng)??長(zhǎng)
??副鄉(xiāng)長(zhǎng)
成??員：??人大主席
??黨委副書(shū)記
????紀(jì)委書(shū)記
?????副鄉(xiāng)長(zhǎng)????????????
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任.
專(zhuān)項(xiàng)整治工作共分三個(gè)階段：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)調(diào)查摸底階段（3月1日至3月31日）
1、建立機(jī)構(gòu)。為確保整治工作順利進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委政府成立“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，從相關(guān)單位抽調(diào)精干力量集中辦公。
2、制定實(shí)施方案。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署的違法用地綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定出本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確責(zé)任，確保工作有序進(jìn)行。
3、廣泛動(dòng)員宣傳。召開(kāi)由全體機(jī)關(guān)干部、組干部參加的動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各村、居委會(huì)要在人員集中路段，張貼好《永順縣人民政府關(guān)于開(kāi)展違法用地綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通告》，并利用廣播、電視等各種途徑大力宣傳違法用地的嚴(yán)重性、危害性以及開(kāi)展整治工作的重要性和必要性，使廣大干部群眾自覺(jué)參與整治工作。
4、選點(diǎn)拆違。突出以群眾反映大、違法占地面積大的典型案件，組織國(guó)土資源、公安、建設(shè)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，開(kāi)展大規(guī)模的拆違行動(dòng)，重拳出擊，營(yíng)造良姨的整治氛圍。
（二）自查自糾階段（4月1日至5月31日）
1、分類(lèi)整理。對(duì)清查出來(lái)的情況進(jìn)行分類(lèi)整理，登記造冊(cè)，并提出處理意見(jiàn)，在各村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
2、自查自糾。為減少當(dāng)事人的損失，提高工作成效，村要加大政策宣傳力度，努力引導(dǎo)和督促黨員干部帶頭自行拆除，盡量減少?gòu)?qiáng)制拆除。向當(dāng)事人發(fā)出限期拆除通知書(shū)，明確時(shí)間，限期騰空、拆除。對(duì)于占用非耕地的違法建筑，自行拆除后可免予處罰；對(duì)于占用耕地的違法建筑，自行拆除并復(fù)耕后可免予處罰。
（三）強(qiáng)制拆除階段（6月1日至10月30日）
堅(jiān)持做到“四必拆”：占用基本農(nóng)田的必須拆除（包括已下發(fā)行政處罰決定書(shū)的）；群眾信訪(fǎng)反映強(qiáng)烈的必須拆除；嚴(yán)重影響村鄉(xiāng)規(guī)劃的必須拆除；嚴(yán)重影響道路等重點(diǎn)工程建設(shè)的必須拆除。
（四）深入推進(jìn)階段（11月-12月）???????????????
在重點(diǎn)突破的基礎(chǔ)上，總結(jié)示范點(diǎn)“兩違”綜合治理工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法，全面推進(jìn)“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，分階段、分層次逐步處理歷史遺留違建。進(jìn)一步完善落實(shí)信息共享、日常巡查機(jī)制和首查責(zé)任、責(zé)任追究、建立健全控違、拆違長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩違”綜合治理工作常態(tài)化、日?；?、制度化。
1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，做到思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上高度配合，精力上高度到位。把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作擺上重要議事日程，作為本階段的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
2、講究方法，注重實(shí)效。要按照鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一部署，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切配合，通力合作，把拆違貫穿于專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的全過(guò)程，做到邊宣傳邊拆除，邊自糾邊拆除。每周及時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，做到突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，切忌走過(guò)場(chǎng)。在加大查處違法用地行為力度的同時(shí)，堅(jiān)決打擊阻撓土地行政執(zhí)法和暴力抗法人員，堅(jiān)決處理黨員干部違法違紀(jì)案件。要抓好正反兩方面的典型，通過(guò)新聞媒體宣傳做到家喻戶(hù)曉，以實(shí)例教育廣大干部群眾自覺(jué)遵章守法。在具體工作中要講究方式方法，采取宣傳教育與強(qiáng)制手段相結(jié)合的辦法，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。
3、深化整治，嚴(yán)肅紀(jì)律。要切實(shí)加大對(duì)違法用地、違法建設(shè)的巡查力度，設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話(huà)（舉報(bào)電話(huà)：5722298）。對(duì)群眾舉報(bào)的違法用地問(wèn)題，做到反映一起，查處一起，對(duì)嚴(yán)重違反土地管理法律法規(guī)，涉嫌土地犯罪的，要主動(dòng)配合國(guó)土資源部門(mén)移送司法機(jī)關(guān)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，相關(guān)人員要嚴(yán)格紀(jì)律，對(duì)每宗違法建筑的處理做到依法、公開(kāi)、公平、公正，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕說(shuō)情風(fēng)，對(duì)為違法違章建房者提供包庇、縱容的單位和個(gè)人，對(duì)隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)的單位和個(gè)人，對(duì)參與、慫恿、充當(dāng)保護(hù)傘的黨員干部，要嚴(yán)肅處理。
落實(shí)兩違治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)篇二
為深入貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃管理意見(jiàn)》，全面落實(shí)市政府第100次常委會(huì)議精神，為有效遏制全鎮(zhèn)違法用地和違章建筑，維護(hù)土地管理和鎮(zhèn)村規(guī)范建設(shè)秩序，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究決定，特制訂本工作方案。
以《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《江西省進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃管理意見(jiàn)》《樂(lè)平市政府開(kāi)展“限高限大，治亂打違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》為準(zhǔn)繩，按照“統(tǒng)一部署，屬地管理，疏堵結(jié)合”的原則。
????在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成打擊”兩違”高壓態(tài)勢(shì),全面深入開(kāi)展打擊“兩違”工作，依法查處“兩違”行為，實(shí)行“零”容忍,確保打擊率100%，確保“兩違”增量為零，分步拆除違法農(nóng)民建房，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范有序的目標(biāo)，使全鎮(zhèn)“兩違”行為得到堅(jiān)決徹底遏制。
(一)限高限大
限高：農(nóng)民新建房不得超過(guò)三層，高度不得超過(guò)12米。
限大：堅(jiān)持一戶(hù)一宅的原則，鼓勵(lì)農(nóng)民集中連片建房，嚴(yán)禁超宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)建房；新建住房確需占用耕地的，每戶(hù)宅基地面積不得超過(guò)120平方米；占用原有宅基地或村內(nèi)空閑地的，每戶(hù)宅基地面積不得超過(guò)180平方米；每戶(hù)建筑占地面積不得超過(guò)總占地面積的70%；因地形條件限制，居住分散而占用荒山，荒坡的，每戶(hù)宅基地面積不得超過(guò)240平方米。
(二)治亂打違
違法用地：1、非法買(mǎi)賣(mài)、租賃土地的；2、未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自占用土地的；3、超過(guò)依法批準(zhǔn)的面積占用土地的；4、改變批準(zhǔn)位置占用土地的；5、臨時(shí)用地改變用途，改變建筑結(jié)構(gòu)建永久性建筑占用土地的；6、未按批準(zhǔn)要求，擅自改變土地使用性質(zhì)的；7、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自毀林挖地的；8、法律法規(guī)規(guī)定的其他違法用地行為。
違法建設(shè)：1、未取得或違反建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證進(jìn)行新建，擴(kuò)建、改建建筑物及其他工程；2、逾期未拆除的臨時(shí)建筑；3、未取得合法土地使用權(quán)新建的非法建筑；4、違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的其他建筑。
為加強(qiáng)打擊“兩違”工作，經(jīng)研究，成立鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)打擊“兩違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組；
組??長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成??員：其他班子成員??各村負(fù)責(zé)人
下設(shè)打擊“兩違”辦公室：
主??任：
副主任：
成??員：
鎮(zhèn)村建辦、自然資源和規(guī)劃所、城管中隊(duì)全體工作人員。
1.調(diào)查摸底階段。對(duì)全鎮(zhèn)所有在建的建房及建筑未經(jīng)報(bào)批的各類(lèi)違法違規(guī)建房及建筑，各村要進(jìn)行摸底登記，于7月30日前將本村“兩違”登記表交鎮(zhèn)打擊“兩違”辦公室，同時(shí)鎮(zhèn)巡查組人員下村對(duì)各村進(jìn)行攝像取證，建檔備案，為后續(xù)處理提供依據(jù)，并通知在建農(nóng)戶(hù)全部停建。
2.分類(lèi)處置階段。自方案下發(fā)日起，全鎮(zhèn)所有在建的違法用地和違法建筑一律停建、清場(chǎng)。清場(chǎng)要做到“三無(wú)”，即無(wú)施工人員，無(wú)施工器材，無(wú)施工材料。利用30天(7月20日至8月20日)左右時(shí)間，針對(duì)“兩違”調(diào)查摸底對(duì)象，依據(jù)違法事實(shí)，逐戶(hù)逐村進(jìn)行核實(shí)，提出處理意見(jiàn)，分類(lèi)處理。對(duì)不履行處理意見(jiàn)的建房戶(hù)，政府組織力量依法強(qiáng)制拆除。
3．堅(jiān)持依法行政。打擊“兩違”工作是一項(xiàng)常抓不懈，需長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)，齊抓共管的工作。各村為打擊“兩違”第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)“治亂打違”工作，村級(jí)發(fā)現(xiàn)“兩違”情況需及時(shí)報(bào)告，鎮(zhèn)“兩違”辦將及時(shí)發(fā)出限期拆除通知書(shū)，對(duì)逾期不拆除的，鎮(zhèn)政府將組織人員進(jìn)行強(qiáng)制拆除。對(duì)確需集中多方力量予以拆除的，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮，向市國(guó)土部門(mén)等相關(guān)單位提出執(zhí)法支持。
4.有案必究,,嚴(yán)厲查處。各村負(fù)責(zé)人每天向鎮(zhèn)打擊“兩違”辦公室實(shí)行零報(bào)告。各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“兩違”現(xiàn)象瞞報(bào)，漏報(bào)，采取組織處理，實(shí)行問(wèn)責(zé)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)新產(chǎn)生1起“兩違”的，未及時(shí)報(bào)告的將對(duì)村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，并通報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)新產(chǎn)生2起“兩違”的未及時(shí)報(bào)告的，對(duì)村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人按程序予以免職。對(duì)違規(guī)自建，參與“兩違”和插手干預(yù)“兩違”的黨員、干部、公職人員，由鎮(zhèn)紀(jì)委依規(guī)嚴(yán)肅查處。
1．統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各村（居）委會(huì)務(wù)必站在全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，做好本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
2．明確職責(zé)，齊抓共管。各村（居）委會(huì)要認(rèn)真明確職責(zé)，鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)是打擊“兩違”第一責(zé)任人，各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人為本單位打擊”兩違”直接責(zé)任人，駐村干部是各村打擊“兩違”相關(guān)責(zé)任人。真正做到分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，掛村領(lǐng)導(dǎo)、各村負(fù)責(zé)人、駐村干部分村抓，形成齊抓共管，層層落實(shí)。
3.健全制度,加強(qiáng)落實(shí)。各村（居）委會(huì)要落實(shí)一名土管信息員，每天負(fù)責(zé)巡查本轄區(qū)的“兩違”建房動(dòng)態(tài)，每天下午4；00-----5；00期間向鎮(zhèn)打擊“兩違”辦報(bào)告。有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安。
落實(shí)兩違治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)篇三
按照“依法依規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管、突出重點(diǎn)、全力拆違”的總體思路，堅(jiān)持以嚴(yán)格屬地管理、明確職責(zé)、注重引導(dǎo)、源頭監(jiān)管為基本原則，突出抓好“兩違”，使蔓延勢(shì)頭得到全面遏制，實(shí)行零容忍，實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)；切實(shí)提升人民生活品質(zhì)，維護(hù)社會(huì)公平正義，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，鎮(zhèn)轄區(qū)面貌明顯改觀。
?（一）嚴(yán)格屬地管理。各村（居）是“兩違”綜合治理工作的責(zé)任主體，村支兩委人員是屬地范圍內(nèi)“兩違”管理的直接責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起屬地管理責(zé)任。
?（二）明確職責(zé)內(nèi)容。其中包括：嚴(yán)格管控建房審批手續(xù)；認(rèn)真履行教育、引導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)群眾依法用地、依法建設(shè)的職責(zé)；出現(xiàn)“兩違”事件及時(shí)上報(bào)；全面配合鎮(zhèn)政府職能部門(mén)相關(guān)工作，強(qiáng)化職責(zé)范圍內(nèi)各類(lèi)違法占地、違法建設(shè)的日常監(jiān)督檢查，妥善解決好歷史遺留的各類(lèi)“兩違”問(wèn)題。
?（三）強(qiáng)化源頭監(jiān)管。鎮(zhèn)政府要以鐵的手腕及時(shí)制止新出現(xiàn)的“兩違”事件，確?！皟蛇`”零增長(zhǎng)。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，造成新“兩違”事件的，要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
1.各村（居）范圍內(nèi)新出現(xiàn)“兩違”事件，未及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府職能部門(mén)單位的，對(duì)該村村支兩委予以書(shū)面檢查；
2.未按規(guī)定要求嚴(yán)格管控建房審批手續(xù)，出現(xiàn)隨意承諾、縱容“兩違”，一經(jīng)查實(shí)，視情況對(duì)該村村支兩委予以通報(bào)批評(píng)，累計(jì)發(fā)生2宗以上的，視情況對(duì)該村村支兩委予以告誡（含）以上的處理。
3.各村（居）對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)和接到群眾舉報(bào)的“兩違”事件，該村支兩委不組織人員到現(xiàn)場(chǎng)配合鎮(zhèn)政府職能部門(mén)對(duì)違法行為進(jìn)行制止、勸阻工作的，出現(xiàn)村支兩委不配合或敷衍工作的，對(duì)該村村支兩委予以書(shū)面檢查并通報(bào)批評(píng)；
4.各村（居）年度累計(jì)發(fā)生5宗主房未批先建或5起違法用地或10起嚴(yán)重超層或超面積的，視情況對(duì)該村村支兩委予以書(shū)面檢查并通報(bào)批評(píng)；年度累計(jì)發(fā)生10起（含）以上主房未批先建、10起（含）以上違法用地、15起以上嚴(yán)重超層或超面積的，視情況對(duì)該村村支兩委予以告誡（含）以上的處理。
5.認(rèn)真履行教育、引導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)村民依法用地、依法建設(shè)的職責(zé)，不定期組織村民學(xué)習(xí)“兩違”相關(guān)法律法規(guī)，且每月至少一次。未認(rèn)真履行的，對(duì)該村村支兩委予以通報(bào)批評(píng)。
出現(xiàn)上述情況，村支兩委人員受到書(shū)面檢查處理的，年終目標(biāo)管理考核扣除0.5分；受到通報(bào)批評(píng)處理的，年終目標(biāo)管理考核扣除1分；受到書(shū)面檢查并通報(bào)批評(píng)處理的，年終目標(biāo)管理考核扣除1.5分；受到告誡（含）以上處理的，年終目標(biāo)管理考核扣除2分。
?（四）加大宣傳力度，組織村民學(xué)習(xí)“兩違”知識(shí)。各村（居）要按照鎮(zhèn)黨委政府要求由村委支書(shū)為責(zé)任人，每月至少一次以組織會(huì)形式組織村民學(xué)習(xí)“兩違”相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高村民法律素養(yǎng)，引導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)村民依法用地、依法建設(shè)，從而減少村民違法占地和違法建設(shè)行為。
?（一）考核以各村（居）為基本單位，每年12月中旬由鎮(zhèn)“兩違”辦牽頭，鎮(zhèn)紀(jì)委辦、鎮(zhèn)黨政辦組織考核實(shí)施，考核結(jié)果于當(dāng)年年終總結(jié)大會(huì)上公布。
?（二）考核結(jié)果將根據(jù)整治工作進(jìn)展情況予以通報(bào)，并落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)全面完成整治任務(wù)，成效顯著地村（居）將從中評(píng)選先進(jìn)、給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在整治工作中不認(rèn)真履行職責(zé)，推諉扯皮、干擾阻礙整治工作、徇私舞弊、濫用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)責(zé)任。
落實(shí)兩違治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)整治轄內(nèi)違法用地、違法建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩違”），做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)消除“兩違”行為，確保我鎮(zhèn)土地資源節(jié)約、集約、規(guī)范、高質(zhì)量利用，根據(jù)《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市房地產(chǎn)管理法》《城市道路管理?xiàng)l例》以及汕尾市人民政府《土地管理共同責(zé)任制的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本方案。
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，建立健全“兩違”整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速溝通、迅速處置”控違共管工作格局，切實(shí)保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的依法實(shí)施和土地管理的正常秩序。
（二）總體目標(biāo)
加大巡查力度，實(shí)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決查處未批先建、非法買(mǎi)賣(mài)土地和非法建設(shè)、嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的“兩違”行為，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民依法用地、依法建設(shè)的法律意識(shí)，進(jìn)一步提升國(guó)土、城建綜合管理水平。
（三）基本原則
堅(jiān)持規(guī)劃先行與建管并重原則；堅(jiān)持屬地管理原則；堅(jiān)持“打早、打小”原則；堅(jiān)持依法治理、公開(kāi)透明、注重實(shí)效原則；落實(shí)責(zé)任追究制度，打造宜居宜業(yè)宜游環(huán)境。
（一）建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立河田鎮(zhèn)“兩違”整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決策調(diào)度全鎮(zhèn)“兩違”整治工作，積極妥善應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)事件，確保高質(zhì)量完成有關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由彭進(jìn)亮同志兼任，副主任由彭海濫、彭瑞武、朱少曉同志兼任，成員從各部門(mén)抽調(diào)。主要負(fù)責(zé)迅速掀起全鎮(zhèn)“兩違”整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)高潮，指導(dǎo)各村（社區(qū)）開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)違章建筑調(diào)查摸底并制作臺(tái)賬；制訂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，做好相關(guān)資料的收集匯總上報(bào)工作。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)拆違行動(dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)?6個(gè)工作小組，人員組成如下：
1.拆違行動(dòng)組
組??長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成??員：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)成員
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織拆違現(xiàn)場(chǎng)違章建筑的拆除工作
2.群眾工作組
組??長(zhǎng)：鎮(zhèn)駐片領(lǐng)導(dǎo)
副組長(zhǎng)：各村（社區(qū)）支部書(shū)記
成??員：村（社區(qū)）“兩委”全體干部、村小組長(zhǎng)
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)拆違現(xiàn)場(chǎng)處置以及群眾的勸說(shuō)解釋工作
3.宣傳輿論組
組??長(zhǎng)：
成??員：鎮(zhèn)各部門(mén)抽調(diào)
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)拆違行動(dòng)宣傳工作；拆違行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)錄像、宣傳報(bào)道以及輿情監(jiān)控、處置等工作
4.維穩(wěn)應(yīng)急組
組??長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成??員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)拆違現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)及安保工作
5.行動(dòng)督查組
組??長(zhǎng)：
成??員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)督查人員到位和履職情況。
6.后勤保障組
組??長(zhǎng)：
成??員：
主要職責(zé)：保障拆違行動(dòng)當(dāng)天工作人員的后勤保障工作。
（三）落實(shí)“兩違”整治職責(zé)
全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）委、鎮(zhèn)直各單位要各司其職，切實(shí)按照屬地管理原則，把“兩違”整治工作列入重要議事日程，形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，明確工作責(zé)任，堅(jiān)決遏制“兩違”行為發(fā)生。以下單位相關(guān)人員對(duì)相應(yīng)轄區(qū)內(nèi)“兩違”行為負(fù)有管理和查處工作職責(zé)：
1、鎮(zhèn)：在防止和制止“兩違”行為中，鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為主要責(zé)任人，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土所負(fù)責(zé)人、城建辦負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為直接責(zé)任人，應(yīng)履行下列職責(zé)：
（1）按屬地管理原則，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)“兩違”管理監(jiān)督責(zé)任，指導(dǎo)督促各村（社區(qū)）委開(kāi)展工作；
鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“兩違”工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、總結(jié)反饋等工作；鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織掛駐村的“兩違”巡查、發(fā)現(xiàn)、制止和報(bào)告工作。
（2）?落實(shí)舉報(bào)受理、巡查和監(jiān)管職責(zé)，建立舉報(bào)受理制度，公布舉報(bào)電話(huà)，受理各類(lèi)違法建設(shè)案件；建立治違網(wǎng)格化和日常巡查機(jī)制，組織人員開(kāi)展巡查，發(fā)現(xiàn)或接到村級(jí)報(bào)告或群眾舉報(bào)的新增“兩違”案件，及時(shí)組織人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，做好宣傳制止工作，直至整改到位。
（3）?與縣有關(guān)部門(mén)密切配合下，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)“兩違”強(qiáng)制拆除工作。
（4）負(fù)責(zé)所在行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改工作；
（5）配合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展調(diào)查取證、出庭應(yīng)訴及法律文書(shū)送達(dá)等工作。
2、村（社區(qū)）委：在防止和制止“兩違”行為中，村（社區(qū)）委書(shū)記、主任為主要責(zé)任人，包片村（社區(qū)）委干部為直接責(zé)任人，應(yīng)履行下列職責(zé)：
（1）宣傳貫徹國(guó)家的法律、法規(guī)和政策，協(xié)助配合上級(jí)開(kāi)展“兩違”整治工作；
（2）對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，不得縱容、包庇、放任本轄區(qū)內(nèi)的“兩違”行為；
（3）對(duì)本轄區(qū)的“兩違”行為進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)立即制止并向鎮(zhèn)一級(jí)報(bào)告；
（4）配合協(xié)助鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)實(shí)施法律文書(shū)送達(dá)工作；
（5）落實(shí)“一違一檔”工作。
3、供電、供水部門(mén)：對(duì)難以拆除違法建設(shè)，配合鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)，對(duì)違法建設(shè)不予供電、供水服務(wù)。
（一）明確巡查制度
1、各村（社區(qū)）委巡查職責(zé)：
全面掌控本轄區(qū)內(nèi)土地使用情況，加強(qiáng)建房管理，嚴(yán)把建房上報(bào)審批關(guān)；對(duì)本村村民違法建設(shè)行為及時(shí)制止，并責(zé)成違法行為人立即自拆；對(duì)不聽(tīng)勸阻的，在違法建設(shè)動(dòng)工當(dāng)天書(shū)面報(bào)告鎮(zhèn)府；在拆違時(shí)配合做好強(qiáng)拆對(duì)象的思想工作。
2、鎮(zhèn)府巡查職責(zé)：
全面掌控負(fù)責(zé)轄區(qū)的土地使用和建設(shè)情況，細(xì)化干部責(zé)任，做好轄區(qū)內(nèi)建設(shè)的日常動(dòng)態(tài)巡查管理；對(duì)接到的舉報(bào)或巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)進(jìn)行立即制止，并及時(shí)組織力量拆除“兩違”建筑，堅(jiān)決防止違法建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
（二）明確報(bào)告交辦制度
各村（社區(qū)）委要全面掌控轄區(qū)內(nèi)土地使用情況，做好轄區(qū)內(nèi)日常巡查管理，發(fā)現(xiàn)“兩違”行為立即制止，并報(bào)告鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門(mén)。鎮(zhèn)府于每月底將“兩違”整治情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)至縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，遇有突發(fā)或重大“兩違”情況即時(shí)上報(bào)。
（三）明確處置制度
1、新增在建“兩違”處置程序：
按照“打早、打小”基本原則，加大對(duì)各類(lèi)違法建設(shè)行為的查處力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的正在實(shí)施的各類(lèi)違法建筑，一律依法快速拆除。
（1）對(duì)形象進(jìn)度在正負(fù)零（即地面以下基礎(chǔ)建設(shè)）以下的違法建筑，由鎮(zhèn)府組織安排將基礎(chǔ)部分清除，并做好登記；
（2）對(duì)形象進(jìn)度在基礎(chǔ)以上，由政府負(fù)責(zé)拆除在建墻體，并及時(shí)組織安排將基礎(chǔ)部分清除；同時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定，由鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)檢部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、建成存量的“兩違”建筑處置：
（1）違法建（構(gòu)）筑物違反土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理的事實(shí)持續(xù)存在的，屬于違法建設(shè)的繼續(xù)狀態(tài)，在本方案實(shí)施前已建成的建（構(gòu)）筑物，是否屬于違法建設(shè)，依照建設(shè)當(dāng)時(shí)施行的法律、法規(guī)的規(guī)定予以認(rèn)定。
（2）存量的違法建筑具有下列情形之一的，予以拆除：
①違法占用基本農(nóng)田、生態(tài)林區(qū)、防洪區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物；
②未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證且不符合城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容或嚴(yán)重影響規(guī)劃的；
③侵占道路、消防通道、廣場(chǎng)、公共綠地等公共設(shè)施、公共場(chǎng)所用地的；
④在主要街道、重點(diǎn)區(qū)域臨街兩側(cè)或者建筑物共有部分擅自新建、搭建的；
⑤影響消防安全或違反上級(jí)有關(guān)建筑物結(jié)構(gòu)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；
⑥臨時(shí)建筑未取得臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、未按許可內(nèi)容建設(shè)或者超過(guò)批準(zhǔn)期限未拆除的；
（3）屬其他情形的存量違法建筑，由鎮(zhèn)府聯(lián)合相關(guān)部門(mén)給予查封后待處理。
（一）村（社區(qū)）委有下列行為之一的，由鎮(zhèn)紀(jì)檢部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：
1、對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的違法用地、違法建設(shè)不巡查、不報(bào)告、不制止或制止不力，導(dǎo)致違法建筑物、構(gòu)筑物建成的；
2、執(zhí)法主體在調(diào)處和拆除違法建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)責(zé)任人不到拆違現(xiàn)場(chǎng)或散布不利拆違言論或通風(fēng)報(bào)信等不積極履行職責(zé)行為的；
3、村級(jí)集體組織非法出租、買(mǎi)賣(mài)土地或村干部帶頭違法建設(shè)、縱容包庇違法建設(shè)的；
4、其它有失職瀆職、違法違紀(jì)行為的。
（二）根據(jù)督查核實(shí)，對(duì)新增違建未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、查處、拆除的責(zé)任單位及個(gè)人，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按宗數(shù)、類(lèi)別等，報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（三）禁止供電、供水部門(mén)向“兩違”行為提供供電、供水服務(wù)。有下列行為之一的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：
1、未經(jīng)相關(guān)單位開(kāi)具證明材料，為“兩違”建設(shè)、入住辦理手續(xù)或接通水電，提供公共服務(wù)的；
2、供電、供水部門(mén)不配合或故意拖延時(shí)間對(duì)“兩違”建筑斷電、斷水的；
3、供電、供水部門(mén)對(duì)盜電（水）進(jìn)行“兩違”建設(shè)的當(dāng)事人或?qū)ο蛟诮ā皟蛇`”提供轉(zhuǎn)供電（水）的用戶(hù)，不按行業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰的。
（一）圍繞疏堵結(jié)合，提高審批效率。要盡快完成轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村房屋普查登記工作。在此基礎(chǔ)上，按照“疏堵結(jié)合”原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村農(nóng)民建房的相關(guān)審批程序，加快審批速度和效率，有序引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民建房。
根據(jù)縣相關(guān)文件精神，符合申請(qǐng)住宅建設(shè)用地條件的農(nóng)村居民，向村委會(huì)（社區(qū)）提出申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)表并提供所需有效證件，按照公路、林業(yè)、水利、環(huán)保、旅游、電力、通訊等部門(mén)和機(jī)構(gòu)提供的許可前置建設(shè)條件，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，由村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織討論通過(guò)并予以公布。公布7天期滿(mǎn)無(wú)異議后，由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。鎮(zhèn)圩規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民申請(qǐng)建房，按原規(guī)定程序辦理。
（二）圍繞日常監(jiān)管，推進(jìn)依法治違。做好所屬轄區(qū)審批建房的批后監(jiān)管工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)范圍建房和土地巡查、督查工作，依法查處“兩違”行為，該查處的必須查處，該復(fù)耕的必須復(fù)耕。發(fā)現(xiàn)在建“兩違”后，立即書(shū)面函告供電、供水部門(mén)，提供違建信息，并指定專(zhuān)人配合供水、供電部門(mén)在次日之前對(duì)“兩違”采取相應(yīng)斷電、斷水措施。
落實(shí)兩違治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)篇五
各村黨（總）支部、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門(mén)、垂管部門(mén)：
???為進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地管理，有序高效推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村違法占地違法建設(shè)的整治攻堅(jiān)工作，著力形成長(zhǎng)效機(jī)制，提升農(nóng)村宅基地管理治理體系和治理能力，根據(jù)《黔西南州農(nóng)村違法占地違法建設(shè)整治攻堅(jiān)工作方案》和（晴隆縣農(nóng)村違法占地違法建設(shè)整治攻堅(jiān)工作方案）的部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定本工作方案。
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察陜西時(shí)的重要講話(huà)和指示要求，認(rèn)真吸取秦嶺北麓違建別墅問(wèn)題教訓(xùn)，聚焦農(nóng)村“兩違”整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面摸清農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀，掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村違法違規(guī)情況，整合執(zhí)法資源，強(qiáng)化執(zhí)法力度，拆控并舉，疏堵結(jié)合，集中力量、集中時(shí)間整治全鄉(xiāng)農(nóng)村“兩違”行為，逐步實(shí)現(xiàn)“管住現(xiàn)在、規(guī)范未來(lái)，遏制增量、消減存量”。通過(guò)全面集中整治，保護(hù)合法權(quán)益，打擊違法違規(guī)行為；通過(guò)標(biāo)本兼治，堅(jiān)決遏制新增，逐步消減存量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“兩違”行為“零增長(zhǎng)”；通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任，建立健全查處農(nóng)村“兩違”的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地的規(guī)范管理。
??（一）堅(jiān)持依法整治原則。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化司法、全民普法，嚴(yán)格規(guī)范查處程序，不斷提升基層“兩違”整治的法治化、規(guī)范化水平，切實(shí)做到有法可依。嚴(yán)格規(guī)范“兩違”執(zhí)法工作制度，健全執(zhí)法臺(tái)賬，完善“兩違”投訴件辦理制度、機(jī)制及流程，推行網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，更好地服務(wù)人民群眾合理合法訴求。
（二）堅(jiān)持分類(lèi)施策原則。聚焦農(nóng)村“一戶(hù)多宅”、少批多占、少批多建、舊房翻新等突出問(wèn)題，正視戶(hù)籍變化、制度不完善、管理不到位等歷史成因，梳理遺留問(wèn)題，以易地扶貧搬遷戶(hù)回遷違法建房、危房改造應(yīng)拆未拆的老舊房、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷戶(hù)應(yīng)拆未拆的老舊房、占用基本農(nóng)田違法建房等為重點(diǎn)，分類(lèi)施策，分步整治，有序推進(jìn)，有效處置，堅(jiān)決剎住農(nóng)村違法占地、違法建筑頻發(fā)現(xiàn)象，逐步消減違法占地、違法建筑存量。
???（三）堅(jiān)持實(shí)事求是原則。秉承尊重歷史實(shí)際，尊重客觀現(xiàn)實(shí)，遵照法律法規(guī)，根據(jù)歷史成因、發(fā)生時(shí)間，認(rèn)真分析研判，分類(lèi)區(qū)別對(duì)待，分類(lèi)妥善處置歷史遺留的“兩違”問(wèn)題，保障農(nóng)村村民安居樂(lè)業(yè)。
????(四）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則。堅(jiān)持“開(kāi)前門(mén)、堵后門(mén)”，及時(shí)疏導(dǎo)群眾合理報(bào)建需求，對(duì)違法建設(shè)不開(kāi)后門(mén)、不留死角、一查到底，確保公平公正，落實(shí)工作任務(wù)，確保嚴(yán)格履職，敢于動(dòng)真碰硬。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府監(jiān)管與基層自治相結(jié)合，保障農(nóng)戶(hù)合法權(quán)益。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范化解、盡可能將“兩違”現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素，切實(shí)將整治風(fēng)險(xiǎn)降到最低，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化組織保障、組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組??????長(zhǎng)：安星明?鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)候選人
執(zhí)行副組長(zhǎng)：岑忠仁??鄉(xiāng)黨委委員、人武部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)
副?組?長(zhǎng)：檀峰?鄉(xiāng)黨委委員、人大主席后續(xù)人
李秋雨??鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記
余雷????鄉(xiāng)黨委委員、組織委員
王剛????鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)
秦守信??鄉(xiāng)四級(jí)主任科員
余林????鄉(xiāng)黨委委員、安監(jiān)站站長(zhǎng)
成?????員：李遠(yuǎn)明????鄉(xiāng)財(cái)政分局負(fù)責(zé)人
邢雁婷??鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
楊選才???鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)
陳冰劍???鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)
馬先德???鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心主任
張秋華???鄉(xiāng)國(guó)土所所長(zhǎng)
梁??玉???鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)
李江龍??鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任
周楊輝??安谷村黨（總）支部書(shū)記
文華美??安谷村主任
朱??波???四合村黨（總）支部書(shū)記
陳景峰??四合村主任
王玉慶??五星村黨（總）支部書(shū)記
羅星榮??五星村主任
李祖維???前進(jìn)村常務(wù)副支書(shū)
黃代才??前進(jìn)村主任
羅??斌???白巖村黨支部書(shū)記
梁庭富??白巖村主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，岑忠仁同志兼任辦公室主任，余林、邢雁婷、張秋華、楊選才、陳冰劍、梁玉、李勝旭為辦公室成員，負(fù)責(zé)處理日常辦公事務(wù)。
（一）調(diào)查摸底。5月15日前，各村指揮所組織網(wǎng)格員、村組干部等力量，運(yùn)用“四逐四準(zhǔn)”工作方法對(duì)農(nóng)村村民違法占地、違法建筑存量開(kāi)展逐村逐組逐戶(hù)地毯式排查摸底工作，分類(lèi)建立排查工作臺(tái)賬，實(shí)行一戶(hù)一檔，分類(lèi)造冊(cè)，查清戶(hù)主、區(qū)位坐標(biāo)、違建面積、違建時(shí)間、違建原因以及申請(qǐng)辦證等方面情況，以村為單位匯總上報(bào)邢雁婷處。同時(shí)，全面、準(zhǔn)確完成各類(lèi)農(nóng)村違法違規(guī)建房行為排查，確保做到情況清、底數(shù)明。在摸底核實(shí)底數(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，分類(lèi)建立農(nóng)村“兩違”工作臺(tái)賬，完善攻堅(jiān)方案，制定“一戶(hù)一策”，倒排攻堅(jiān)時(shí)限。利用各種宣傳方式，大力宣傳新修訂的《土地管理法》、規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策，營(yíng)造“兩違”整治工作的濃厚輿論氛圍。
（二）申報(bào)審核。暫定2020年12月30日前（具體時(shí)間以州、縣級(jí)方案時(shí)間為準(zhǔn)）為“兩違”清理窗口期。積極推行容錯(cuò)糾錯(cuò)，加大宣傳力度，做到家喻戶(hù)曉。大力開(kāi)展農(nóng)村用地、農(nóng)村建筑申報(bào)審核，對(duì)按照合法途徑合法合規(guī)的補(bǔ)全手續(xù)，對(duì)不合法不合規(guī)的由農(nóng)村村民自行拆除，消除違法狀態(tài)。
（三）分類(lèi)整治。制定“一戶(hù)一策”工作方案，精確找到問(wèn)題來(lái)源，準(zhǔn)確進(jìn)行分類(lèi)，科學(xué)制定措施，完善工作程序及拆除工作手續(xù)。組織精干力量，全力攻堅(jiān)農(nóng)村“兩違”整治拆除，以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力，分片、分類(lèi)、分步進(jìn)行，有序快速拆除，確保農(nóng)村“兩違”突出問(wèn)題清零銷(xiāo)號(hào)，取得實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展。
（四）完善手續(xù)。采取疏堵結(jié)合，暢通農(nóng)民建房的渠道，開(kāi)通農(nóng)民建房的“綠色通道”，建立健全農(nóng)村宅基地管理機(jī)制，建立一個(gè)窗口對(duì)外受理宅基地的申報(bào)和審批，建立多部門(mén)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度。加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管，做好農(nóng)村宅基地審批和建房許可審批，加大報(bào)批力度，依法完善用地建房手續(xù)，消除違法狀態(tài)，保障農(nóng)村村民的合法權(quán)益，進(jìn)一步鞏固拓展整治成果。
（五）長(zhǎng)效管控。在鞏固重點(diǎn)攻堅(jiān)、分類(lèi)整治“兩違”成果基礎(chǔ)上，保持高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處“兩違”行為，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面推進(jìn)農(nóng)村“兩違”整治，建立健全對(duì)“兩違”日常巡查制止、聯(lián)動(dòng)打擊、責(zé)任追究的長(zhǎng)效管理機(jī)制，細(xì)化長(zhǎng)效措施，對(duì)全鄉(xiāng)“兩違”現(xiàn)象嚴(yán)管?chē)?yán)控，構(gòu)建常態(tài)化機(jī)制。同時(shí)開(kāi)展“兩違”整治“回頭看”，對(duì)農(nóng)村“兩違”行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處、及時(shí)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制新增“兩違”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村違法占地違法建設(shè)“零容忍”常態(tài)化。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各村、各部門(mén)要將農(nóng)村“兩違”整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，列為重點(diǎn)工作任務(wù)，全體人員要站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村“兩違”整治的重要性和緊迫性，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，直面存在問(wèn)題，嚴(yán)格按照時(shí)限要求，加快推進(jìn)，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
（二）明確工作責(zé)任。按照屬地管理原則，各村指揮所負(fù)責(zé)本村的排查，各網(wǎng)格員負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的排查，排查出來(lái)后以村匯總上報(bào)，鄉(xiāng)專(zhuān)班分析研判核實(shí)上報(bào)，及時(shí)組織進(jìn)行處理，對(duì)于排查不認(rèn)真，排查數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)的由網(wǎng)格員自行負(fù)責(zé)，排查出來(lái)后專(zhuān)班不進(jìn)行處理，責(zé)任在于專(zhuān)班。
（三）強(qiáng)化工作調(diào)度。堅(jiān)持“鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，條塊之間、各村之間、部門(mén)之間緊密協(xié)作，形成強(qiáng)大的工作合力。從5月1日起每三天一調(diào)度，一周一研判，半月一通報(bào)，各村形成工作情況報(bào)告（含摸底排查情況、違法用地違法建設(shè)拆除情況、存在的問(wèn)題、下一步工作措施）報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邢雁婷處（電話(huà)：18285161315，郵箱：
[email?protected]
）。附件：1.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查臺(tái)賬表
2.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查統(tǒng)計(jì)表
4-1.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查表
4-2.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查匯總表
5.責(zé)令停止違法違建行為通知書(shū)
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