報(bào)告，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。
江蘇省工作報(bào)告篇一
現(xiàn)在，我代表江蘇省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
過(guò)去的一年，是很不平凡的一年。我們?cè)邳h的、xx屆二中三中全會(huì)和系列重要講話精神指引下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委十二屆五次、六次全會(huì)精神，緊扣主題主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，實(shí)施六大戰(zhàn)略，推進(jìn)八項(xiàng)工程，落實(shí)十項(xiàng)舉措，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，完成了省十二屆人大一次會(huì)議確定的年度主要目標(biāo)任務(wù)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5.9萬(wàn)億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值7.4萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)9.6%、9.3%。公共財(cái)政預(yù)算收入6568.5億元，增長(zhǎng)12.1%。全社會(huì)研發(fā)投入占比超過(guò)2.4%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到57.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.4%。城鄉(xiāng)居民人均收入預(yù)計(jì)分別達(dá)到32500元和13550元，增長(zhǎng)9.6%和11%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%。人口自然增長(zhǎng)率2.43%。。改善民生十件實(shí)事全面完成。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，“兩個(gè)率先”邁出新步伐。
去年全國(guó)“兩會(huì)”期間，在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，勉勵(lì)我們把已經(jīng)取得的成績(jī)看作事業(yè)新的起跑線，按照“兩個(gè)率先”的要求，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。我們把對(duì)江蘇提出的深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)三項(xiàng)要求，作為促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，細(xì)化為十項(xiàng)舉措，認(rèn)真抓好落實(shí)，努力譜寫好中國(guó)夢(mèng)的江蘇篇章。
(一)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極進(jìn)展。把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主線，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，按照調(diào)高調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)的思路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到38.5%，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)到85%，省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院正式成立，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度不斷加大，人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)位居全國(guó)前列，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)五年居全國(guó)首位。實(shí)施十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方案，新興產(chǎn)業(yè)銷售收入增長(zhǎng)18%。抓住營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的機(jī)遇，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)2.66萬(wàn)億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)信息化和工業(yè)化融合，區(qū)域兩化融合發(fā)展水平總指數(shù)達(dá)87.2，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。實(shí)行分業(yè)施策，淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能取得積極進(jìn)展?？朔邷馗珊档茸匀粸?zāi)害影響，糧食總產(chǎn)684.6億斤，比上年增10.1億斤，實(shí)現(xiàn)十連增，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積90.4萬(wàn)畝、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積312萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。在困難和挑戰(zhàn)較多、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，多措并舉激發(fā)市場(chǎng)主體活力，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，制定實(shí)施促進(jìn)信息消費(fèi)措施，加快發(fā)展旅游、文化等消費(fèi)，擴(kuò)大環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)，開(kāi)展江蘇產(chǎn)品萬(wàn)里行活動(dòng)，積極拓展消費(fèi)市場(chǎng)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)50.4%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)22.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)14.6%，工業(yè)企業(yè)技改投資增長(zhǎng)26.2%，民營(yíng)企業(yè)投資比重達(dá)到68.2%。全省基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等投資項(xiàng)目進(jìn)展順利，省級(jí)200個(gè)重大項(xiàng)目有序推進(jìn)，境內(nèi)南水北調(diào)工程全線通水，寧杭城際鐵路通車運(yùn)行，臨海高等級(jí)公路基本建成，連鹽鐵路開(kāi)工建設(shè)，祿口機(jī)場(chǎng)二期主體工程完工，南京博物院二期建成開(kāi)放。加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)服務(wù)，加快外貿(mào)生產(chǎn)基地、貿(mào)易平臺(tái)和國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)貿(mào)易便利化，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合、進(jìn)出口平衡，外貿(mào)實(shí)現(xiàn)難中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，進(jìn)出口總額5508.4億美元，增長(zhǎng)0.5%。開(kāi)展企業(yè)技改推進(jìn)、增量培育、產(chǎn)品擴(kuò)銷、要素保障“四項(xiàng)行動(dòng)”。加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，新增人民幣貸款7208億元，新增中小微企業(yè)貸款占全部新增貸款的比重達(dá)54%，發(fā)行各類企業(yè)債券2590億元。
(三)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。制定實(shí)施20條政策意見(jiàn)，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.1%。實(shí)施新一輪農(nóng)村實(shí)事工程，區(qū)域供水通水鄉(xiāng)鎮(zhèn)、污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)覆蓋率分別達(dá)到83%、70%，新解決310萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，行政村客運(yùn)班車基本全覆蓋，鎮(zhèn)村公交開(kāi)通率達(dá)到48%。對(duì)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出新部署。在保持蘇北政策連續(xù)性的同時(shí)，主攻薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)缺補(bǔ)短補(bǔ)軟，制定28條政策意見(jiàn)，啟動(dòng)六項(xiàng)關(guān)鍵工程，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，蘇北全面小康建設(shè)取得新進(jìn)展。實(shí)施推動(dòng)蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的意見(jiàn)和沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃，制定出臺(tái)促進(jìn)蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)發(fā)展的政策，蘇中整體發(fā)展水平進(jìn)一步提升。實(shí)施蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃，蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，創(chuàng)新發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)走在全省前列。制定實(shí)施促進(jìn)沿海地區(qū)科學(xué)發(fā)展的政策意見(jiàn)，沿海開(kāi)發(fā)五年推進(jìn)計(jì)劃第一階段任務(wù)順利完成。扎實(shí)做好對(duì)口支援工作，援疆、援藏、援青等年度任務(wù)全面完成，得到受援地充分肯定。
(四)生態(tài)文明建設(shè)力度加大。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，制定生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，劃定全省生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域，建立生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付制度。加大節(jié)能減排力度，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放削減完成年度目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)大氣污染防治，實(shí)施900項(xiàng)大氣治理工程，完成2450萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組脫硝改造和56個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站升級(jí)改造，在沿江8市推廣使用國(guó)v汽油，pm2.5監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)縣(市)全覆蓋。加強(qiáng)秸稈禁燒，推進(jìn)秸稈綜合利用。加強(qiáng)水污染防治，深入開(kāi)展重點(diǎn)流域治理，太湖流域水質(zhì)持續(xù)改善，南水北調(diào)江蘇段水質(zhì)達(dá)標(biāo)，城鄉(xiāng)河道治理力度加大。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，3580個(gè)城市環(huán)境綜合整治項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成6.3萬(wàn)個(gè)村莊環(huán)境整治任務(wù)。加強(qiáng)綠色江蘇建設(shè)，林木覆蓋率達(dá)到21.9%。國(guó)家生態(tài)市、園林城市、森林城市建設(shè)取得新進(jìn)展。
(五)改革開(kāi)放邁出新步伐。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，在“”前兩年取消和下放422項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，又取消和下放154項(xiàng)。強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革、省直管縣(市)體制改革試點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展，事業(yè)單位改革取得積極進(jìn)展。深化財(cái)稅體制改革，“營(yíng)改增”試點(diǎn)企業(yè)增加到24萬(wàn)戶，減稅170億元。整合財(cái)政專項(xiàng)資金，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革，部省共建教育現(xiàn)代化試驗(yàn)區(qū)，教育綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面啟動(dòng)，公益性文化單位改革深入開(kāi)展。南京科技體制、蘇州城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、無(wú)錫“兩型”社會(huì)建設(shè)等綜合改革試點(diǎn)取得重要進(jìn)展。加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)37.5%，一般貿(mào)易進(jìn)出口占比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際到賬外資332億美元，對(duì)外投資中方協(xié)議額61.4億美元，企業(yè)走出去步伐加快。認(rèn)真學(xué)習(xí)、主動(dòng)對(duì)接中國(guó)(上海)自貿(mào)區(qū)建設(shè)政策措施。國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和各類開(kāi)放載體功能進(jìn)一步提升。外事工作、對(duì)臺(tái)事務(wù)、港澳工作、僑務(wù)工作取得新成效。
(六)人民生活進(jìn)一步改善。努力辦好民生實(shí)事，積極推進(jìn)“六大體系”建設(shè)，全省公共財(cái)政支出75%以上用于保障改善民生。制定28條政策措施，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，農(nóng)村居民收入增幅繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民。積極拓展就業(yè)渠道,提高就業(yè)質(zhì)量,城鎮(zhèn)新增就業(yè)136.9萬(wàn)人,失業(yè)人員再就業(yè)81.6萬(wàn)人,應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率96.4%。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),社會(huì)保險(xiǎn)主要險(xiǎn)種覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。全面啟動(dòng)大病保險(xiǎn)試點(diǎn),建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；I資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善征地補(bǔ)償制度,被征地農(nóng)民全部納入社會(huì)保障。企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金達(dá)20xx元,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每月80元,城鄉(xiāng)低保人均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每月487元和412元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于280元,最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增長(zhǎng)15%。新開(kāi)工保障性住房26.2萬(wàn)套,建成23.9萬(wàn)套,發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼戶4.9萬(wàn)戶,支持2.5萬(wàn)戶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難、住房困難家庭住上安居房。實(shí)施脫貧奔小康工程,新增128萬(wàn)農(nóng)村低收入人口脫貧。各級(jí)各類教育水平不斷提高,國(guó)家認(rèn)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))達(dá)65個(gè),高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科和協(xié)同創(chuàng)新基地建設(shè)走在全國(guó)前列,高校、科研院所人才集聚和科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加大醫(yī)療衛(wèi)生資源整合力度,國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核、城鄉(xiāng)居民健康重點(diǎn)指標(biāo)控制水平連續(xù)兩年居全國(guó)首位,人感染h7n9禽流感疫情防控扎實(shí)有效。公益性文化事業(yè)繁榮發(fā)展,公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯,文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承取得重要進(jìn)展,對(duì)外文化交流更加活躍,文化影響力不斷提升,話劇《楓樹(shù)林》獲國(guó)家文華大獎(jiǎng)。全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展,群眾體育和競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展,成功舉辦第二屆亞青會(huì),圓滿完成第十二屆全運(yùn)會(huì)參賽任務(wù)。平安江蘇、法治江蘇建設(shè)取得新成效,社會(huì)治理工作績(jī)效考核和公眾安全感評(píng)價(jià)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先,安全隱患排查治理扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),食品藥品安全工作得到加強(qiáng)。民族、宗教、信訪、統(tǒng)計(jì)、檔案、史志、參事工作取得新進(jìn)展,計(jì)劃生育、婦女、兒童、青少年、老齡、紅十字、助殘、慈善事業(yè)取得新進(jìn)步。
制定新形勢(shì)下加強(qiáng)雙擁共建和軍民融合發(fā)展兩個(gè)意見(jiàn),國(guó)防教育和雙擁共建深入開(kāi)展,國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)質(zhì)量提高,優(yōu)撫安置、民兵和預(yù)備役建設(shè)、人民防空工作得到加強(qiáng),軍政軍民關(guān)系進(jìn)一步密切。
一年來(lái),我們重視和加強(qiáng)政府自身建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦反對(duì)“四風(fēng)”,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定,密切聯(lián)系群眾,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),加快轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能,服務(wù)型政府建設(shè)取得新成效。
各位代表,回顧奮斗歷程,我們深切地感到,實(shí)現(xiàn)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,必須更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。經(jīng)過(guò)30多年高速增長(zhǎng),支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素已經(jīng)發(fā)生深刻變化,江蘇經(jīng)濟(jì)到了只有加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵階段。要聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí),著力提質(zhì)增效,真正使江蘇經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。必須更加重視發(fā)揮改革創(chuàng)新的強(qiáng)大作用。依靠改革破解難題,著力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,有效發(fā)揮我省科教人才優(yōu)勢(shì),加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,充分釋放改革紅利、市場(chǎng)潛力和創(chuàng)新活力。必須更加主動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放。順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的新趨勢(shì),對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn),引進(jìn)來(lái)和走出去更好結(jié)合,以擴(kuò)大開(kāi)放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的主動(dòng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng)。必須更加突出民生優(yōu)先。把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),心系群眾所思所盼,持之以恒辦好民生實(shí)事,著眼根本構(gòu)建基本公共服務(wù)體系,在增加居民收入、提高保障水平、改善生態(tài)環(huán)境等方面不斷邁出新步伐,讓全省人民的生活一年更比一年好。
過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易,這是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是全省人民攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向全省人民表示崇高敬意和衷心感謝!向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士,向各人民團(tuán)體和各界人士,向駐蘇人民解放軍、武警官兵和人民警察,表示衷心感謝!向關(guān)心和支持江蘇建設(shè)的香港和澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示衷心感謝!
我們也清醒地看到,我省發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題,穩(wěn)中有憂、進(jìn)中有難。制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然突出,市場(chǎng)主體的活力尚未充分釋放;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力不足;一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾比較突出;資源環(huán)境約束加劇,大氣污染治理、水污染治理等形勢(shì)嚴(yán)峻;民生工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),公共服務(wù)資源配置還不均衡,城鄉(xiāng)居民增收難度加大,社會(huì)治理面臨許多新的挑戰(zhàn);政府職能轉(zhuǎn)變不到位,依法行政意識(shí)和能力還不強(qiáng),一些制度法規(guī)尚未得到有效落實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制有待完善,反腐倡廉任務(wù)依然艱巨。我們一定高度重視這些問(wèn)題,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、20xx年主要任務(wù)
今年是全面深化改革的第一年,是完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),做好今年政府工作,要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的、xx屆二中三中全會(huì)和系列重要講話精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),深入實(shí)施六大戰(zhàn)略,全面推進(jìn)八項(xiàng)工程,著力抓好十項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重生態(tài)、惠民生各項(xiàng)工作,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)9%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%,外貿(mào)進(jìn)出口總額保持適度增長(zhǎng),全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.45%,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),節(jié)能減排確保完成年度目標(biāo)任務(wù),人口自然增長(zhǎng)率控制在4%。左右。這些指標(biāo)是根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和江蘇發(fā)展階段性特征提出的,既有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,又為深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)留出空間。
做好今年工作,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。把“穩(wěn)”作為“進(jìn)”的基礎(chǔ),保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為“進(jìn)”的關(guān)鍵,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持“高輕優(yōu)強(qiáng)”調(diào)整取向,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;著力優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn),促進(jìn)消費(fèi)投資出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;著力優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持“四化”同步,積極穩(wěn)妥推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;著力優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,鞏固和發(fā)展不同區(qū)域各展所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)共進(jìn)的好局面;著力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),按照“兩個(gè)同步”的要求,保持城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),逐步縮小收入分配差距;著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策,更大力度推進(jìn)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù),讓人民群眾切身感受到生態(tài)環(huán)境改善的實(shí)際成效。
做好今年工作,要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以改革統(tǒng)領(lǐng)全局,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步解放思想,以更大勇氣和智慧打好全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)?；貞?yīng)人民群眾對(duì)全面深化改革的期待,從最急迫的事項(xiàng)改起,從老百姓最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題改起,全面展開(kāi)改革工作布局。堅(jiān)持膽子要大、步子要穩(wěn),加強(qiáng)整體設(shè)計(jì),尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,制定科學(xué)有序分類改革實(shí)施方案。緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力,支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能深化行政體制改革,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)深化文化體制改革,緊緊圍繞更好保障改善民生深化社會(huì)體制改革,緊緊圍繞建設(shè)美好江蘇深化生態(tài)文明體制改革,重點(diǎn)在推進(jìn)行政審批制度改革、深化科技體制改革、加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、改革收入分配制度、創(chuàng)新社會(huì)治理方式、創(chuàng)新節(jié)約集約利用資源制度、深入推進(jìn)各項(xiàng)綜合改革試點(diǎn)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
按照“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心要求,以全面深化改革為強(qiáng)大動(dòng)力,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向,發(fā)展改革一起部署、協(xié)同推進(jìn),重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作。
(一)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持高端引領(lǐng),主攻關(guān)鍵技術(shù),擴(kuò)大市場(chǎng)應(yīng)用,培育領(lǐng)軍企業(yè),加強(qiáng)重大項(xiàng)目和特色基地建設(shè),加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大金融、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化制造、內(nèi)容服務(wù)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài),大力培育電子商務(wù)骨干企業(yè),建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,發(fā)展智能制造、綠色制造,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大品牌培育力度,加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提升自主品牌國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率和影響力。以鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶行業(yè)為重點(diǎn),采取差別化資源價(jià)格政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),綜合施策,積極化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。加快淘汰落后產(chǎn)能。
(二)突出提質(zhì)增效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,充分發(fā)揮財(cái)政金融杠桿作用。改革完善省以下財(cái)政管理體制,健全市縣基本財(cái)力保障機(jī)制,財(cái)政資金重點(diǎn)用于保障改善民生。落實(shí)各項(xiàng)減免稅政策,深入推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)。鼓勵(lì)支持由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),健全區(qū)域多層次資本市場(chǎng)體系,扶持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,支持企業(yè)上市,擴(kuò)大直接融資規(guī)模,緩解中小微企業(yè)融資難,進(jìn)一步提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。加強(qiáng)監(jiān)管,防范系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的制度規(guī)定,切實(shí)防范和控制政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。大力拓展和培育信息、旅游、健康、養(yǎng)老、家居服務(wù)等消費(fèi)市場(chǎng)和消費(fèi)熱點(diǎn),擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保和再生產(chǎn)品消費(fèi)。創(chuàng)新消費(fèi)政策,加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán),改善消費(fèi)環(huán)境。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),改善投資管理服務(wù),提高投資質(zhì)量效益。切實(shí)發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)民資、外資投向符合轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的領(lǐng)域。加快現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),積極推進(jìn)蘇北快速鐵路網(wǎng)和跨江鐵路通道建設(shè),大力實(shí)施一批能源、水利、信息、環(huán)保、民生等重大項(xiàng)目。努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),加快外貿(mào)綜合服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)以品牌、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快建設(shè)創(chuàng)新型省份。深化科技體制改革,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)工作。加快創(chuàng)新體系建設(shè),充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用、高校科研院所創(chuàng)新源頭作用、金融的支撐作用、中介組織服務(wù)作用,提高區(qū)域創(chuàng)新整體效能。引導(dǎo)創(chuàng)新政策、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚,高水平建設(shè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),激發(fā)中小微企業(yè)創(chuàng)新活力,加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新,有效促進(jìn)企業(yè)、高校、科研院所深度合作,建好省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,進(jìn)一步實(shí)施江蘇高校協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃,健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、校企聯(lián)盟等創(chuàng)新合作組織,完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,加快創(chuàng)新成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)、成果交易、科技金融、人才支撐等創(chuàng)新和服務(wù)載體建設(shè),強(qiáng)化高新區(qū)創(chuàng)新要素集聚功能,提高科技公共服務(wù)水平。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,更好地創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擴(kuò)大科技開(kāi)放合作,利用全球科技資源推進(jìn)自主創(chuàng)新。實(shí)施重大人才工程,加快培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高水平管理人才、高技能實(shí)用人才,引進(jìn)集聚更多領(lǐng)軍型人才,優(yōu)化人才發(fā)展體制機(jī)制,充分激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。
(四)深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。把“三農(nóng)”工作作為重中之重,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程,毫不放松地抓好糧食生產(chǎn),把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù),全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,大力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。立足糧食供需平衡、口糧自給,穩(wěn)定糧食種植面積,切實(shí)提高單產(chǎn)水平,努力奪取糧食豐收。積極推進(jìn)“菜籃子”基地建設(shè),大力發(fā)展設(shè)施園藝業(yè)、規(guī)模畜牧業(yè)和特色水產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商資本發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)特色,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全關(guān),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴(yán)守耕地“紅線”,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。把改革農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為新一輪農(nóng)村改革的突破口。積極有序開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房、農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)登記工作。探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押貸款的有效途徑。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,培育新型職業(yè)農(nóng)民,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化。深入實(shí)施新一輪農(nóng)村實(shí)事工程,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(五)扎實(shí)有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。堅(jiān)持以人為本,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。制定實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài),構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)南京、蘇錫常、徐州都市圈建設(shè),加快寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化步伐,積極支持淮安蘇北重要中心城市建設(shè)。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化的支撐作用,完善城鎮(zhèn)功能,壯大縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)城融合。積極支持常州開(kāi)展產(chǎn)城融合綜合改革試點(diǎn)。優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局,科學(xué)控制城市開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,推進(jìn)建設(shè)用地節(jié)約集約利用。注重文化傳承,延續(xù)城鄉(xiāng)歷史文脈。加強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)建設(shè),開(kāi)展智慧城市試點(diǎn),提升城市管理水平。堅(jiān)持城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保、社會(huì)治理一體化。突出制度創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制,加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)培訓(xùn),保障隨遷子女在當(dāng)?shù)亟邮芰x務(wù)教育并參加升學(xué)考試。有序推進(jìn)戶籍、住房等領(lǐng)域制度改革,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。爭(zhēng)取一批市縣和建制鎮(zhèn)納入國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)范圍。
(六)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系民生福祉和可持續(xù)發(fā)展。要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,采取更加有力的措施,依法治污,科學(xué)治污,鐵腕治污,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善取得實(shí)實(shí)在在的成效。把大氣污染防治作為重中之重,加強(qiáng)煤炭消耗總量控制,集中整治燃煤鍋爐,大力發(fā)展清潔能源,全面落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)大氣排放規(guī)定,大力發(fā)展城市公共交通,嚴(yán)格防控機(jī)動(dòng)車尾氣污染,加速淘汰老舊車船,著力提高建筑施工和道路防塵控塵水平,堅(jiān)持秸稈禁燒,加強(qiáng)秸稈綜合利用、離田收儲(chǔ)等措施,完善省市兩級(jí)重污染天氣
應(yīng)急預(yù)案
,制訂完善政策法規(guī),加強(qiáng)大氣污染防治的科學(xué)研究和科技支撐,落實(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控措施,加大力度治理霧霾,切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治。加大力度推進(jìn)新一輪太湖治理,加強(qiáng)淮河、長(zhǎng)江流域和近岸海域水污染防治,確保境內(nèi)南水北調(diào)清水北送。嚴(yán)格執(zhí)行水資源管理制度。加大飲用水源地和地下水保護(hù)力度,繼續(xù)開(kāi)展城市河道污染治理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染、固體廢物污染、土壤污染防治。強(qiáng)化節(jié)能減排,大力推廣新技術(shù)新裝備,推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)能效提升,實(shí)現(xiàn)燃煤大機(jī)組脫硝全覆蓋。實(shí)施省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)化、循環(huán)化改造,開(kāi)展新一輪化工企業(yè)、園區(qū)環(huán)保專項(xiàng)治理。加強(qiáng)村莊環(huán)境整治和城市環(huán)境綜合整治,抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn),建設(shè)生態(tài)社區(qū)、綠色村莊。深化綠色江蘇建設(shè),新增造林60萬(wàn)畝,撫育森林150萬(wàn)畝,新增城市綠地7.5萬(wàn)畝。實(shí)施主體功能區(qū)制度,保護(hù)好生態(tài)紅線區(qū)域,加強(qiáng)濕地等重要生態(tài)功能區(qū)和生物多樣性保護(hù)。增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。加大環(huán)保執(zhí)法和監(jiān)督懲罰力度。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革。深入推進(jìn)鹽城國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極支持鎮(zhèn)江開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)綜合改革試點(diǎn)。(七)抓住擴(kuò)大開(kāi)放新機(jī)遇,增創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型,加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。抓住用好中國(guó)(上海)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,深入學(xué)習(xí)、主動(dòng)對(duì)接、融入互動(dòng)、積極作為,充分利用溢出效應(yīng),做好擴(kuò)大自由貿(mào)易園(港)區(qū)試點(diǎn)爭(zhēng)取工作。抓住用好建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路、依托長(zhǎng)江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶的重大機(jī)遇,加強(qiáng)與長(zhǎng)江中上游、中西部地區(qū)合作,擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作。發(fā)揮好連云港新亞歐大陸橋東橋頭堡作用,推進(jìn)東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),深入實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包,促進(jìn)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和重要能源原材料進(jìn)口。積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。引導(dǎo)外資投向,積極引進(jìn)培育區(qū)域性總部、功能性機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心,放寬外資準(zhǔn)入領(lǐng)域,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放。完善蘇港澳交流機(jī)制。辦好紫金山峰會(huì),加強(qiáng)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),深化蘇臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作。更好發(fā)揮蘇新合作理事會(huì)作用。簡(jiǎn)化對(duì)外投資審批程序,用好海外產(chǎn)業(yè)投資基金,促進(jìn)企業(yè)提高國(guó)際化水平,鼓勵(lì)企業(yè)更大步伐走出去。積極發(fā)揮境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)功能作用,加快建設(shè)一批境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。大力促進(jìn)各類開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化資源配置,提升產(chǎn)業(yè)層次,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、集約發(fā)展。
(八)展開(kāi)新一輪區(qū)域發(fā)展布局,提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。按照蘇南轉(zhuǎn)型發(fā)展、蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展、蘇北在“四化”同步中振興發(fā)展和打造沿海經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的要求,做好區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)大文章,加快形成不同區(qū)域各展特色、共同發(fā)展新格局。以率先轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向推進(jìn)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。發(fā)揮好蘇南“兩個(gè)率先”先行軍作用,全面實(shí)施蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃,爭(zhēng)創(chuàng)自主創(chuàng)新示范區(qū),建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行區(qū)、開(kāi)放合作引領(lǐng)區(qū)和富裕文明宜居區(qū),努力增創(chuàng)蘇南發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。以綜合改革試點(diǎn)為抓手提高蘇中整體發(fā)展水平。深入推進(jìn)泰州轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn),積極支持南通陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極支持揚(yáng)州跨江融合發(fā)展綜合改革試點(diǎn)。全面落實(shí)促進(jìn)蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的政策意見(jiàn),加快沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加大對(duì)蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)的支持力度,提高蘇中全面小康建設(shè)水平。以實(shí)施六項(xiàng)關(guān)鍵工程為重點(diǎn)支持蘇北全面小康建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)支持蘇北發(fā)展的政策意見(jiàn),全面落實(shí)“一市一策”,深入推進(jìn)“四項(xiàng)轉(zhuǎn)移”和共建開(kāi)發(fā)園區(qū),加快實(shí)施六項(xiàng)關(guān)鍵工程,主攻薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)蘇北內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展后勁。積極支持徐州老工業(yè)基地加快振興,深入推進(jìn)宿遷區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)。以實(shí)施六大行動(dòng)為突破口推動(dòng)沿?？茖W(xué)開(kāi)發(fā)。圍繞沿海開(kāi)發(fā)五年推進(jìn)計(jì)劃第二階段目標(biāo),實(shí)施港口功能提升、沿海產(chǎn)業(yè)升級(jí)、臨海城鎮(zhèn)培育、灘涂開(kāi)發(fā)利用、沿海環(huán)境保護(hù)、重大載體建設(shè)行動(dòng),加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),培育江蘇經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。深化長(zhǎng)三角區(qū)域合作。
(九)推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)新時(shí)期江蘇精神,加強(qiáng)思想道德建設(shè),深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),健全社會(huì)信用體系,倡導(dǎo)全民閱讀,廣泛開(kāi)展志愿服務(wù),全面提高公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、廣播影視、新聞出版、文學(xué)藝術(shù)事業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系,傳承地方優(yōu)秀文化,多出優(yōu)秀人才,多出精品力作。完善公共文化服務(wù)體系,深化公共文化服務(wù)示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育新型業(yè)態(tài),壯大骨干企業(yè),引導(dǎo)文化企業(yè)兼并重組和上市融資。改革文化管理體制,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。深化文化事業(yè)單位改革,明確不同單位功能定位。建立健全多層次文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng),推動(dòng)金融資本、社會(huì)資本、科技要素、文化資源有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步提高文化開(kāi)放水平,增強(qiáng)國(guó)際影響力。
(十)全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),著力保障改善民生。
積極創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,深化法治江蘇、平安江蘇建設(shè),維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,推動(dòng)社會(huì)治理重心下移,進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類等社會(huì)組織的培育和管理,促進(jìn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。加強(qiáng)民族、宗教工作。認(rèn)真排查調(diào)解社會(huì)矛盾,加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng),全面推行“陽(yáng)光信訪”和信訪法治化,促進(jìn)矛盾及時(shí)就地化解。加強(qiáng)法律服務(wù),擴(kuò)大法律援助覆蓋面。嚴(yán)肅查處征地拆遷中損害群眾利益的行為。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)信息管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。健全統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管體系,推進(jìn)市縣監(jiān)管體制改革,切實(shí)保障食品藥品質(zhì)量安全。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善立體化現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)密防范、依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè)。提高氣象、地質(zhì)、地震等災(zāi)害防御能力。切實(shí)做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
大力推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,健全完善推進(jìn)融合式發(fā)展的工作機(jī)制和配套法規(guī),深入開(kāi)展國(guó)防教育,增強(qiáng)國(guó)防意識(shí),強(qiáng)化國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),加強(qiáng)雙擁共建,進(jìn)一步提高軍轉(zhuǎn)安置和優(yōu)撫工作水平,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面。
加強(qiáng)基本公共服務(wù)。突出重點(diǎn)群體,拓寬增收渠道,千方百計(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。完善就業(yè)服務(wù),提高就業(yè)質(zhì)量,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè),促進(jìn)以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)。規(guī)范完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別不低于80%、70%和75%。支持發(fā)展公益慈善事業(yè)。構(gòu)建以政府為主提供基本保障、市場(chǎng)為主滿足多層次需求的城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系,加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理,確保質(zhì)量安全和公平分配。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加大公共財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入力度。圍繞辦好人民滿意教育,深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展、高等教育內(nèi)涵發(fā)展,大力發(fā)展學(xué)前教育、繼續(xù)教育、特殊教育和社會(huì)教育,支持民辦教育發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。深化教育綜合改革,加快教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),改革完善考試招生制度,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革,鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍和信息化建設(shè)。積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),強(qiáng)化重大疾病防控,努力建設(shè)健康江蘇。加強(qiáng)計(jì)劃生育管理和服務(wù),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì),按照法定程序抓緊啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),做好老齡人口服務(wù)工作。協(xié)調(diào)發(fā)展群眾體育和競(jìng)技體育、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè),組建省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán),建設(shè)公共體育服務(wù)體系示范區(qū)。精心辦好南京青奧會(huì),做好第xx屆省運(yùn)會(huì)舉辦和第五十三屆世乒賽籌備工作。
各位代表,今年我們將繼續(xù)辦好十件民生實(shí)事。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬(wàn)人以上、失業(yè)人員再就業(yè)36萬(wàn)人、就業(yè)困難人員就業(yè)5萬(wàn)人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力25萬(wàn)人以上,開(kāi)發(fā)2萬(wàn)個(gè)高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)崗位。擴(kuò)大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是教育惠民方面,繼續(xù)支持有條件的地區(qū)實(shí)行免費(fèi)一年學(xué)前教育,改造新建中小學(xué)和幼兒園校舍600萬(wàn)平方米,建設(shè)100個(gè)農(nóng)村中小學(xué)塑膠化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。省級(jí)免費(fèi)培訓(xùn)6萬(wàn)名農(nóng)村教師。組織蘇南蘇北12所高校結(jié)對(duì)共建,從蘇南選派100名優(yōu)秀教師到蘇北支教。三是醫(yī)療保障方面,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年320元以上,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到35元以上,免費(fèi)為群眾提供43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。75%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施家庭醫(yī)生制度,新增應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)100萬(wàn)人以上。對(duì)醫(yī)療救助對(duì)象符合規(guī)定的個(gè)人自付費(fèi)用,按不低于65%的比例救助,年度封頂線不低于3.5萬(wàn)元。四是住房保障方面,保障性安居工程建成23萬(wàn)套,新開(kāi)工26萬(wàn)套,其中城市棚戶區(qū)(危舊房)改造16萬(wàn)套,發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼2.2萬(wàn)戶。五是養(yǎng)老和助殘方面,提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),每人每月達(dá)到90元。新建20xx個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保農(nóng)民“四個(gè)不出村”便民服務(wù)。全面實(shí)施6歲以下殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)訓(xùn)練。六是關(guān)愛(ài)婦女兒童方面,實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和母嬰安康計(jì)劃,為100萬(wàn)農(nóng)村婦女實(shí)施專項(xiàng)疾病免費(fèi)篩查,為5萬(wàn)單親貧困母親開(kāi)展免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn),落實(shí)困境兒童救助保護(hù)制度。七是文化體育服務(wù)方面,公共文化服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到90%以上,對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)30萬(wàn)低保農(nóng)戶的有線電視基本費(fèi)用給予補(bǔ)貼。90%的城市社區(qū)建成10分鐘體育健身圈,新建健身步道600公里。八是居民出行方面,新建、改建農(nóng)村公路4000公里、橋梁1000座,新增50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)通鎮(zhèn)村公交,新辟、優(yōu)化城市公交線路100條以上。九是改善人居環(huán)境方面,省財(cái)政秸稈還田補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到平均每畝20元。淘汰黃標(biāo)車15萬(wàn)輛,大力推廣應(yīng)用新能源汽車。省轄市市區(qū)建筑工地全面實(shí)施封閉施工、道路硬化。建設(shè)污水收集配套管網(wǎng)2500公里,新增城鎮(zhèn)污水日處理能力80萬(wàn)立方米,建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)80%。縣以上城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完善蘇南村莊環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制,蘇中蘇北再完成2.6萬(wàn)個(gè)村莊環(huán)境整治任務(wù)。解決300萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。十是扶貧開(kāi)發(fā)方面,深入實(shí)施脫貧奔小康工程,加大對(duì)蘇北六個(gè)重點(diǎn)片區(qū)整體幫扶力度,落實(shí)三項(xiàng)新的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,確保今年再有100萬(wàn)農(nóng)村低收入人口達(dá)到人均4000元的新一輪脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
三、努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。要深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。
(一)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,最大限度地減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理,加強(qiáng)政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé),使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少現(xiàn)有投資審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批、資質(zhì)資格許可和認(rèn)定評(píng)估等省級(jí)行政審批事項(xiàng)。凡可以由社會(huì)組織承擔(dān)的事務(wù)性管理工作、適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)，政府都要退出或轉(zhuǎn)移。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項(xiàng)，一律不設(shè)前置審批。凡直接面向基層、由地方管理更方便有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事項(xiàng)，一律下放市縣和基層管理。在已有簡(jiǎn)政放權(quán)工作基礎(chǔ)上，近期再取消和下放50項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。堅(jiān)持“放”、“管”結(jié)合，針對(duì)取消調(diào)整事項(xiàng)，逐項(xiàng)制定具體監(jiān)管辦法，強(qiáng)化行政審批后續(xù)管理。改革工商登記制度。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，理順權(quán)責(zé)關(guān)系。繼續(xù)抓好強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)、省直管縣(市)改革試點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。加強(qiáng)政府績(jī)效管理，切實(shí)提高行政效能。
(二)嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，完善重大行政決策合法性審查機(jī)制，建立決策后評(píng)估和糾錯(cuò)制度，增強(qiáng)行政決策的透明度和公眾參與度。深化政務(wù)公開(kāi)，推行各級(jí)政府及其工作部門權(quán)力清單制度，完善政務(wù)公開(kāi)和政府信息發(fā)布制度。改進(jìn)預(yù)算管理制度，深入推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，自覺(jué)接受人民代表大會(huì)及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，重視公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(三)強(qiáng)化公共服務(wù)。建立健全基本公共服務(wù)體系，改革和創(chuàng)新公共服務(wù)方式，努力提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，切實(shí)為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。完善財(cái)政資金配置機(jī)制，優(yōu)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，進(jìn)一步增強(qiáng)基層政府提供基本公共服務(wù)能力。制訂政府購(gòu)買公共服務(wù)的辦法和目錄，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)
合同
、委托等方式向社會(huì)購(gòu)買。完善政務(wù)服務(wù)體系，加快建設(shè)省級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，積極探索政務(wù)服務(wù)中心與公共資源交易中心一體化管理模式，構(gòu)建綜合高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，促進(jìn)省市縣政務(wù)信息資源共享。(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。鞏固擴(kuò)大第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省委十項(xiàng)規(guī)定，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，圍繞基層和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題落實(shí)32項(xiàng)重點(diǎn)整改事項(xiàng)，圍繞構(gòu)建改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)21項(xiàng)建章立制項(xiàng)目，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實(shí)際成效取信于民。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制，加強(qiáng)直接聯(lián)系和服務(wù)群眾，著力推動(dòng)“三解三促”等活動(dòng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。大興理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍思想政治素質(zhì)，勤奮敬業(yè)，不斷提升履職能力和服務(wù)水平。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)中央和省委重大決策部署落實(shí)情況的督促檢查，嚴(yán)明紀(jì)律確保政令暢通。對(duì)確定的目標(biāo)、制定的政策、部署的任務(wù)，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，集中精力抓好落實(shí)。大興艱苦奮斗之風(fēng)，堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，“三公經(jīng)費(fèi)”在去年明顯下降的基礎(chǔ)上再壓縮5%。
(五)堅(jiān)持廉潔從政。公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。嚴(yán)格用制度管權(quán)管事管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，建立決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，從源頭上預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。完善懲治和預(yù)防腐敗制度，加大懲治腐敗力度，嚴(yán)肅查處腐敗案件，切實(shí)解決不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)反腐倡廉教育，深入開(kāi)展廉政文化建設(shè)，形成反腐倡廉的濃厚氛圍。大力推進(jìn)廉潔政府、儉樸政府建設(shè)，切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。
各位代表!江蘇發(fā)展和改革開(kāi)放站在了新的起點(diǎn)上。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下，銳意改革，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)奮斗，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，以“兩個(gè)率先”的過(guò)硬成果譜寫好中國(guó)夢(mèng)的江蘇篇章。
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江蘇省工作報(bào)告篇二
作為一名財(cái)務(wù)人員，要遵紀(jì)守法、認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力鉆研、扎實(shí)工作，以勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度對(duì)待本職工作。下面是小編整理的財(cái)務(wù)人員年度
工作報(bào)告
范文，歡迎閱讀!第一項(xiàng)工作財(cái)務(wù)工作：
今年財(cái)務(wù)工作與往年銜接工作有所不同，由于去年我*人員分流的人事制度改革，核定預(yù)算工作直到今年x月份完成，還有去年醫(yī)療保險(xiǎn)制度延續(xù)到今年x月份才正式出臺(tái)國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的暫行辦法，這給醫(yī)療保險(xiǎn)交繳帶來(lái)了許多問(wèn)題，好在我委人員少?zèng)]有住院人員，醫(yī)療保險(xiǎn)交繳工作順利完成。下面從四個(gè)方面總結(jié)一下全年財(cái)務(wù)工作。
1、建立人員數(shù)據(jù)庫(kù)工作。
*財(cái)政為控制財(cái)政支出，推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程，實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)管理系統(tǒng)，建立人員數(shù)據(jù)庫(kù)是最基礎(chǔ)性工作。這項(xiàng)工作已在10月份完成了增人增資、離退休人員數(shù)據(jù)處理、減人下冊(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)和信息收集工作，已完成兩上兩下，目前，只等工資調(diào)整和人員變動(dòng)時(shí)再做數(shù)據(jù)上報(bào)和信息收集。
2、銀行帳戶重新審批工作。
為清理多余帳戶避免設(shè)立帳外帳，規(guī)范統(tǒng)一管理預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金，我*財(cái)政根據(jù)《天津市市級(jí)行政事業(yè)單位銀行帳戶審批實(shí)施方案》文件要求，進(jìn)行銀行帳戶的審批，它是以單位自查為主，進(jìn)行自查登記和補(bǔ)報(bào)登記，這幾項(xiàng)工作已經(jīng)完成，在銀行保留了*財(cái)政要求應(yīng)該保留的帳戶，并承諾今后不存在錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)銀行帳戶，不擅自開(kāi)設(shè)、變更、撤消帳戶。
3、預(yù)算單位清產(chǎn)核資工作。
清產(chǎn)核資工作是一項(xiàng)定期審核固定資產(chǎn)的工作，這是我從接管會(huì)計(jì)工作以來(lái)第一接觸到的業(yè)務(wù)。這次清產(chǎn)核資工作正適合摸清我委固定資產(chǎn)“家底”，以免國(guó)有資產(chǎn)的流失，全面清查各類財(cái)產(chǎn)和債務(wù)，并核實(shí)人員狀況、收入渠道、支出結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行自查，按規(guī)定沒(méi)有清查出任何問(wèn)題，為深化財(cái)務(wù)預(yù)算制度改革和加強(qiáng)我委財(cái)產(chǎn)監(jiān)管工作奠定基礎(chǔ)。
4、財(cái)務(wù)年終決算工作。
每年的年終決算基本程序都是一樣的，每一年的財(cái)務(wù)年終決算以后，都對(duì)增收節(jié)支、帳務(wù)處理積累一些經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又發(fā)現(xiàn)存在許多不足。今年我感覺(jué)在每月的報(bào)財(cái)政報(bào)表的同時(shí)，自行設(shè)計(jì)的科目明細(xì)分析報(bào)表給我對(duì)本月財(cái)務(wù)分析幫助很大，對(duì)控制預(yù)算開(kāi)支起到了重要作用。但不足的是在年初立帳時(shí)考慮不全面，明細(xì)科目還不健全，明年一定注意這個(gè)問(wèn)題。
第二項(xiàng)工作人事勞資工作：
今年的人事工作較去年輕松一些，主要是工作人員信息采集工作這項(xiàng)工作，現(xiàn)已完成建立數(shù)據(jù)庫(kù)和軟盤上報(bào).為明年人員變動(dòng)的信息采集工作打下基礎(chǔ)。搞好本委工作人員年終考核總結(jié)上報(bào)，同時(shí)做好工資微調(diào)事宜。
搞好勞資工作，積極配合*勞動(dòng)*做好勞動(dòng)用工
合同
簽定工作，并參加了勞動(dòng)保障資格培訓(xùn)，并撰寫了《在wto視角的中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)》培訓(xùn)論文，年底及時(shí)將用工情況進(jìn)行年檢。另外，在完成本職工作以外，積極主動(dòng)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的一些零星事務(wù)。
以上是我全年的
工作總結(jié)
，仔細(xì)想想，還有許多工作沒(méi)有到位的地方，比如，計(jì)算機(jī)應(yīng)用還沒(méi)有在業(yè)務(wù)工作充分體現(xiàn)，今后我要在這方面多學(xué)習(xí)，提高微機(jī)操作水平。努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自身素質(zhì)，為明年我委創(chuàng)建全國(guó)科技工作先進(jìn)市*，而努力工作。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛(ài)的同學(xué)們：
大家早上好!
今天，我非常榮幸能夠作為學(xué)生代表在此發(fā)言，首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表所有同學(xué)對(duì)給予我們各種榮譽(yù)的學(xué)校，辛勤培育我們的老師，支持幫助過(guò)我們的同學(xué)表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
伴著清爽的秋風(fēng)，沐著和暖的陽(yáng)光，在這個(gè)明媚、清新而又成熟的九月，我們帶著光榮與夢(mèng)想，伴著自豪與欣慰，相聚于理想中的求學(xué)圣地——嘉峪關(guān)二中，開(kāi)始了人生中重要的中學(xué)生活。
這里是莘莘學(xué)子夢(mèng)寐以求的學(xué)習(xí)殿堂，這里是實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的大學(xué)搖籃!這里有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕田L(fēng)，務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)，更有愛(ài)崗敬業(yè)、誨人不倦的教師。在全體教師的精心耕耘下，在全體同學(xué)的勤奮努力下，一屆又一屆的優(yōu)秀畢業(yè)生從這里騰飛。今天，我們?yōu)檫M(jìn)入二中而驕傲，同時(shí)，我們也深感肩負(fù)重?fù)?dān)。二中的輝煌延續(xù)是我們的責(zé)任，也是我們自身價(jià)值的體現(xiàn)，我們將用飛揚(yáng)的青春、跳動(dòng)的熱情來(lái)續(xù)寫二中的神話，用求知的艱辛和收獲的快樂(lè)來(lái)填充我們生命的色彩!
在剛剛結(jié)束的
軍訓(xùn)
中，我們已學(xué)到了部隊(duì)?wèi)?zhàn)士鐵的紀(jì)律和頑強(qiáng)意志，我們將以高昂的激情投入到新學(xué)期的學(xué)習(xí)、生活中去。泛舟于無(wú)涯的學(xué)海中，我們乘風(fēng)破浪;佇立于青春的舞臺(tái)上，我們熱情揮灑;行走在崎嶇的道路上，我們步伐堅(jiān)定，我們必須在困難面前咬緊牙關(guān)，在競(jìng)爭(zhēng)之潮中迎風(fēng)揚(yáng)帆! 在學(xué)習(xí)中，我認(rèn)為應(yīng)做到：1、全面分析，正確認(rèn)識(shí)自己。 2、結(jié)合實(shí)際，確定目標(biāo)。3、長(zhǎng)計(jì)劃，短安排。4、突出重點(diǎn)，對(duì)之加深力量。5、腦體結(jié)合，學(xué)習(xí)和其他活動(dòng)應(yīng)合理安排。6、提高學(xué)習(xí)時(shí)間的利用率。7、定期檢查，及時(shí)調(diào)整。同時(shí)，自我激勵(lì)也是很重要的。態(tài)度同樣是一塊重要的敲門磚。有位名人，曾說(shuō)――頑強(qiáng)的毅力可以征服世界上的任何一座高峰，是的，毅力是我們學(xué)習(xí)長(zhǎng)征的一大“法寶”，毅力，是飛渡苦海，到達(dá)成功彼岸的舟揖;毅力，是攀登理想高峰的手杖。相信：人難我難我不畏難，人易我易我不大意! 當(dāng)然，我們更要遵守學(xué)校的日常行為規(guī)范，自覺(jué)約束自己的行為，用智慧的雙眼，清醒的頭腦，理智的行為，看學(xué)校，看社會(huì)，去做事，去為人。我們還年輕，我們往往迷惘與清醒并存，我們要壓抑著青春的激蕩，要收斂年少的狂放，遠(yuǎn)離憧憬的詩(shī)行，拋棄感情的沖動(dòng)，邁向理性，走向成熟。我們應(yīng)該要從身邊事做起。關(guān)上自來(lái)水的龍頭，拾起地上的垃圾，不小心撞到對(duì)方時(shí)說(shuō)聲對(duì)不起，見(jiàn)到老師問(wèn)聲好凡此種種身邊事，我們都要有意識(shí)有目的認(rèn)真去做。因?yàn)楦邩谴髲B總是一磚一瓦砌成，浩瀚大海皆由百川匯集。文明的細(xì)節(jié)，猶如水中之沙，不管怎樣隨波逐流，總歸會(huì)沉下來(lái)，飽飲日月的精華，變成奪目的珍珠!
在此，我謹(jǐn)代表高一全體學(xué)生向?qū)W校和老師承諾，在接下來(lái)的日日夜夜，我們一定牢記父母的熱切期望，聽(tīng)從老師的諄諄教誨，以歷年高考驕子為榜樣。揚(yáng)起自己的理想之帆，做到：困難面前，絕不低頭;挫折面前，決不氣餒;成績(jī)面前，絕不驕傲。不斷充實(shí)自己，升華自己，實(shí)現(xiàn)自己的理想，為中牟一高增光添彩。
最后真誠(chéng)的祝愿中牟一高這棵參天大樹(shù)根深葉茂，笑傲藍(lán)天;愿三年后的我們，笑容如鮮花般芬芳，陽(yáng)光般燦爛!
謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作二十余年，也寫了近二十份的年終總結(jié)，按說(shuō)，我們每個(gè)追求進(jìn)步的人，免不了會(huì)在年終歲首對(duì)自己進(jìn)行一番盤點(diǎn)。這也是對(duì)自己的一種鞭策吧。
作為**集團(tuán)子公司的**公司，財(cái)務(wù)部是**公司的關(guān)鍵部門之一，對(duì)內(nèi)財(cái)務(wù)管理水平的要求應(yīng)不斷提升，對(duì)外要應(yīng)對(duì)稅務(wù)、審計(jì)及財(cái)政等機(jī)關(guān)的各項(xiàng)檢查、掌握稅收政策及合理應(yīng)用。在這一年里全體財(cái)務(wù)部員工任勞任怨、齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作都扛下來(lái)了。財(cái)務(wù)部的綜合工作能力相比**年又邁進(jìn)了一步?；仡櫦磳⑦^(guò)去的這一年，在公司領(lǐng)導(dǎo)及部門經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們的工作著重于公司的經(jīng)營(yíng)方針、宗旨和效益目標(biāo)上，緊緊圍繞重點(diǎn)展開(kāi)工作，緊跟公司各項(xiàng)工作部署。在核算、管理方面做了應(yīng)盡的責(zé)任。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，現(xiàn)將**年的工作做如下簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)。
今年的工作可以分以下三個(gè)方面：
一、費(fèi)用成本方面的管理
1. 規(guī)范了庫(kù)存材料的核算管理，嚴(yán)格控制材料庫(kù)存的合理儲(chǔ)備，減少資金占用。建立了材料領(lǐng)用制度，改變了原來(lái)不論是否需要、不論那個(gè)部門使用、也不論購(gòu)進(jìn)的數(shù)量多少，都在購(gòu)進(jìn)之日起一次攤銷到某一個(gè)部門來(lái)核算的模糊成本。
2. 在原來(lái)的基礎(chǔ)上細(xì)劃了成本費(fèi)用的管理，加強(qiáng)了運(yùn)輸費(fèi)用的項(xiàng)目管理，分門別類的計(jì)算每輛車實(shí)際消耗的費(fèi)用項(xiàng)目，真實(shí)反映每一輛車當(dāng)期的運(yùn)輸成本。為運(yùn)輸車輛的績(jī)效管理提供參考依據(jù)。
二、 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
(1) 認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，進(jìn)一步對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)，規(guī)范記賬憑證的編制，嚴(yán)格對(duì)原始憑證的合理性進(jìn)行審核，強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案的管理等。對(duì)所有成本費(fèi)用按部門、項(xiàng)目進(jìn)行歸集分類，月底將共同費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)體現(xiàn)部門效益。
(2) 國(guó)家財(cái)政部門對(duì)柯萊公司的財(cái)務(wù)等級(jí)評(píng)定還是第一次。我們?cè)跓o(wú)任何前期準(zhǔn)備的前提下，突然接受檢查，但長(zhǎng)寧區(qū)財(cái)政局還是對(duì)柯萊公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作給予了肯定。給柯萊公司的財(cái)務(wù)等級(jí)分?jǐn)?shù)也是評(píng)定組有史以來(lái)，評(píng)給最高分的一家公司。
(3) 按規(guī)定時(shí)間編制本公司及集團(tuán)公司需要的各種類型的財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)申報(bào)各項(xiàng)稅金。在集團(tuán)公司的年中審計(jì)、年終預(yù)審及財(cái)政稅務(wù)的檢查中，積極配合相關(guān)人員工作。
三、 財(cái)務(wù)核算與管理工作
(1) 按公司要求對(duì)分公司以及營(yíng)業(yè)點(diǎn)的收入、成本進(jìn)行監(jiān)督、審核，制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度。統(tǒng)一核算口徑，日常工作中，及時(shí)溝通、密切聯(lián)系并注意對(duì)他們的工作提出些指導(dǎo)性的意見(jiàn)，與各分公司、營(yíng)業(yè)點(diǎn)的核算部門建立了良好的合作關(guān)系。
(2) 正確計(jì)算營(yíng)業(yè)稅款及個(gè)人所得稅，及時(shí)、足額地繳納稅款，積極配合稅務(wù)部門使用新的稅收申報(bào)軟件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違背稅務(wù)法規(guī)的問(wèn)題并予以改正，保持與稅務(wù)部門的溝通與聯(lián)系，取得他們的支持與指導(dǎo)。
(3) 在緊張的工作之余，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造一個(gè)業(yè)務(wù)全面，工作熱情高漲的團(tuán)隊(duì)。作為一個(gè)管理者，對(duì)下屬充分做到“察人之長(zhǎng)、用人之長(zhǎng)、聚人之長(zhǎng)、展人之長(zhǎng)”，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性及工作積極性。提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，樹(shù)立起開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效的部門新形象。
(4) 作為基層管理者，我充分認(rèn)識(shí)到自己既是一個(gè)管理者，更是一個(gè)執(zhí)行者。要想帶好一個(gè)團(tuán)隊(duì)，除了熟悉業(yè)務(wù)外，還需要負(fù)責(zé)具體的工作及業(yè)務(wù)，首先要以身作則，這樣才能保證在人員偏緊的情況下，大家都能夠主動(dòng)承擔(dān)工作。
新的一年意味著新的起點(diǎn)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，我們決心再接再厲，更上一層樓。**年我們將向財(cái)務(wù)精細(xì)化管理進(jìn)軍，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理需要“確保營(yíng)運(yùn)資金流轉(zhuǎn)順暢”、“確保投資效益”、“優(yōu)化財(cái)務(wù)管理手段”等，這樣，就足以對(duì)公司的財(cái)務(wù)管理做精做細(xì)。要以“細(xì)”為起點(diǎn)，做到細(xì)致入微，對(duì)每一崗位、部門的每一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)，都建立起一套相應(yīng)的成本歸集。并將財(cái)務(wù)管理的觸角延伸到公司的各個(gè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，通過(guò)行使財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，拓展財(cái)務(wù)管理與服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理“零”死角，挖掘財(cái)務(wù)活動(dòng)的潛在價(jià)值。雖然，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是件極為復(fù)雜的事情，其實(shí)正所謂“天下難事始于易，天下大事始于細(xì)”。
江蘇省工作報(bào)告篇三
江蘇，簡(jiǎn)稱“蘇”，省會(huì)南京，位于中國(guó)大陸東部沿海，下面是本站小編為你搜集的關(guān)于江蘇省政府
工作報(bào)告
，希望你喜歡!一、“”時(shí)期工作回顧
“”時(shí)期是我省發(fā)展很不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院和中共江蘇省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊扣主題主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，大力實(shí)施六大戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)八項(xiàng)工程，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，勝利完成“”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
“”時(shí)期，是積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的五年。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，及時(shí)采取一系列利當(dāng)前惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施，在深化改革中增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力活力，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全省地區(qū)生產(chǎn)總值連跨三個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，超過(guò)7萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)9.6%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1.4萬(wàn)美元。一般公共預(yù)算收入連跨四個(gè)千億元臺(tái)階，突破8000億元，年均增長(zhǎng)14.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.58萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)13.7%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到51.5%，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大拉動(dòng)力。有效投入持續(xù)擴(kuò)大，固定資產(chǎn)投資4.59萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)16.2%，民間投資比重達(dá)69.7%?，F(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系日趨完善，交通、能源、水利、信息等一批重大項(xiàng)目相繼建成運(yùn)營(yíng)。外貿(mào)進(jìn)出口總體穩(wěn)定，總額達(dá)到5456.1億美元，其中出口3386.7億美元。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大，人民幣貸款余額增加到7.9萬(wàn)億元、年均增長(zhǎng)13.4%，直接融資發(fā)行額超過(guò)1萬(wàn)億元、年均增長(zhǎng)47.5%。
“”時(shí)期，是大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展的五年。把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置，突出創(chuàng)新引領(lǐng)，重抓六個(gè)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。創(chuàng)新型省份建設(shè)邁出重要步伐，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)7年位居全國(guó)首位。全社會(huì)研發(fā)投入1788億元，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)40.1%，大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)88%，高校協(xié)同創(chuàng)新成效明顯，省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)加快推進(jìn)。萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量突破14件。引進(jìn)國(guó)家千人計(jì)劃創(chuàng)業(yè)類人才占全國(guó)1/3，高技能人才總量293.2萬(wàn)人。蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新取得明顯成效。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，第三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)48%，年均提升1.4個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“三二一”的標(biāo)志性轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)總收入9050億元，年均增長(zhǎng)14.1%。新興產(chǎn)業(yè)銷售收入突破4.5萬(wàn)億元。先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，智能制造、技術(shù)改造、品牌建設(shè)力度加大。智慧江蘇建設(shè)深入推進(jìn)，區(qū)域兩化融合發(fā)展水平總指數(shù)達(dá)94左右。提前兩年完成“”國(guó)家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，化解過(guò)剩產(chǎn)能取得積極進(jìn)展。
“”時(shí)期，是全面深化改革開(kāi)放、發(fā)展動(dòng)力活力不斷增強(qiáng)的五年。以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革有序推進(jìn)。簡(jiǎn)政放權(quán)力度加大，省級(jí)層面取消、下放行政審批事項(xiàng)587項(xiàng)，相對(duì)集中行政許可權(quán)和綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，省市縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系逐步健全。國(guó)有企業(yè)改革重組取得新進(jìn)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高到54.9%。開(kāi)展新一輪省以下財(cái)稅體制改革，縣級(jí)以上政府及部門預(yù)決算全面公開(kāi)，營(yíng)改增試點(diǎn)企業(yè)47萬(wàn)戶，累計(jì)減稅570億元。發(fā)行地方政府債券3194億元，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。全面實(shí)行“三證合一”、“一照一碼”登記模式，加快“先照后證”改革試點(diǎn)，商事制度改革成效明顯。價(jià)格、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作得到加強(qiáng)。民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)有序發(fā)展，地方金融改革進(jìn)一步深化。國(guó)家科技創(chuàng)新、綜合醫(yī)改、高等教育綜合改革、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村土地制度改革等試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記全面推開(kāi)。認(rèn)真實(shí)施“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)與上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全方位對(duì)接互動(dòng)，中哈(連云港)物流合作基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各類開(kāi)放載體平臺(tái)建設(shè)不斷加強(qiáng)，企業(yè)、城市、人才國(guó)際化水平顯著提升。對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一般貿(mào)易出口占出口總額比重達(dá)到43.8%，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額增長(zhǎng)一倍。對(duì)外交流合作日益深化，“走出去”步伐不斷加快，20xx年對(duì)外投資突破100億美元。
“”時(shí)期，是加大統(tǒng)籌力度、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平顯著提高的五年?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)，糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重超過(guò)50%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到65%，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社分別達(dá)到2.8萬(wàn)家和7.2萬(wàn)個(gè)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利。新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化成效明顯，城鎮(zhèn)化率提升到66.5%。中心城市輻射功能明顯增強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，所有行政村實(shí)現(xiàn)“七通”目標(biāo)，新解決1667萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，新改建農(nóng)村公路2.37萬(wàn)公里、橋梁39424座。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新布局全面展開(kāi)。蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)，南京江北新區(qū)成功獲批。加大對(duì)蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)支持力度，蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展加快推進(jìn)。南北共建園區(qū)、蘇北六項(xiàng)關(guān)鍵工程等成效明顯，全面小康建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。沿海開(kāi)發(fā)五年推進(jìn)計(jì)劃和六大行動(dòng)順利實(shí)施，沿海發(fā)展取得重大進(jìn)展。長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化和省際合作取得新進(jìn)展，對(duì)口支援西藏、新疆、青海等工作取得新成效。
“”時(shí)期，是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)質(zhì)量和城鄉(xiāng)人居環(huán)境穩(wěn)步改善的五年。生態(tài)文明制度體系逐步完善，在全國(guó)率先劃定生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和綠色發(fā)展評(píng)估機(jī)制，綠色發(fā)展綜合指數(shù)達(dá)76.4。強(qiáng)化節(jié)能減排和資源節(jié)約集約利用，實(shí)施1萬(wàn)多個(gè)重點(diǎn)節(jié)能減排工程，單位土地gdp產(chǎn)出率提高50%，單位gdp能耗下降和主要污染物減排超額完成國(guó)家任務(wù)。深入實(shí)施碧水藍(lán)天工程，出臺(tái)大氣污染防治條例，加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，20xx年全省pm2.5平均濃度比20xx年基準(zhǔn)數(shù)下降20.5%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)241天。加強(qiáng)水污染防治，太湖水質(zhì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，長(zhǎng)江、淮河流域治污進(jìn)展順利，南水北調(diào)江蘇段水質(zhì)達(dá)到通水要求。建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)90.4%。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效顯著。綠色江蘇建設(shè)加快推進(jìn)，林木覆蓋率達(dá)到22.5%。
“”時(shí)期，是大力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、人民生活水平持續(xù)提升的五年。深入實(shí)施民生幸福工程，扎實(shí)推進(jìn)“六大體系”建設(shè)，持續(xù)辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，直接用于民生及與民生密切相關(guān)的財(cái)政支出達(dá)3萬(wàn)億元，占全省公共財(cái)政支出75%以上。實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到37173元和16257元，比“”末增長(zhǎng)66.9%和79.4%。積極擴(kuò)大就業(yè)，五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)681.6萬(wàn)人，高校畢業(yè)生年末總體就業(yè)率穩(wěn)定在96%左右，失業(yè)人員再就業(yè)369.8萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量達(dá)1875萬(wàn)人。社會(huì)保障體系不斷完善，主要險(xiǎn)種參保率保持在95%以上，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面建立，大病保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革順利啟動(dòng)。居民低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保障水平進(jìn)一步提高。46%的涉農(nóng)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌。社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制不斷健全。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立。五年建成保障性住房110萬(wàn)套(戶)，完成棚戶區(qū)改造76萬(wàn)套，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼14萬(wàn)戶。扶貧開(kāi)發(fā)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村411萬(wàn)低收入人口整體實(shí)現(xiàn)4000元脫貧目標(biāo)。教育現(xiàn)代化建設(shè)成效顯著，學(xué)前教育全面普及，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡全覆蓋，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到99.1%，高等教育主要發(fā)展指標(biāo)位居全國(guó)前列，職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，終身教育體系進(jìn)一步完善。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)快速發(fā)展，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均財(cái)政補(bǔ)助提高到380元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目增加到12類45項(xiàng)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。生育政策穩(wěn)妥有序調(diào)整。居民出行更加便捷，行政村客運(yùn)班車全覆蓋，實(shí)現(xiàn)省轄市公交一卡通。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，公共文化服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到95%，文化產(chǎn)業(yè)增加值比重超過(guò)5%。南京大屠殺死難者國(guó)家公祭活動(dòng)成功舉辦。體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展，成功舉辦第二屆青奧會(huì)、第二屆亞青會(huì)、第53屆世乒賽和第xx屆省運(yùn)會(huì)。法治江蘇、平安江蘇建設(shè)取得明顯成效，社會(huì)治安綜合治理績(jī)效考核保持全國(guó)領(lǐng)先，群眾安全感和法治建設(shè)滿意率進(jìn)一步提升。社會(huì)信用體系不斷完善。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。防汛抗旱工作扎實(shí)有效。食品藥品安全工作得到加強(qiáng)。信訪工作取得明顯成效。國(guó)防動(dòng)員、人民防空和后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，軍民融合發(fā)展步伐加快，軍轉(zhuǎn)安置、擁軍優(yōu)撫工作和軍民共建等活動(dòng)成績(jī)顯著。民族、宗教、檔案、史志、參事工作取得新進(jìn)展，婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字、慈善事業(yè)取得新進(jìn)步，外事工作、對(duì)臺(tái)事務(wù)、港澳工作、僑務(wù)工作取得新成效。
過(guò)去的五年，我們堅(jiān)持以為民務(wù)實(shí)清廉為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省委十項(xiàng)規(guī)定精神，鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
特別需要指出的是，剛剛過(guò)去的20xx年，我們以視察江蘇重要講話精神為根本遵循，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有好，省十二屆人大三次會(huì)議確定的年度主要目標(biāo)任務(wù)全面完成。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)11%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅1.7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)139.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.55%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.2%和8.7%，節(jié)能減排完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，保障改善民生十件實(shí)事全面完成。
各位代表!“”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全省人民攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表江蘇省人民政府，向全省人民表示崇高敬意和衷心感謝!向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向各人民團(tuán)體、各界人士和老同志，向駐蘇人民解放軍、武警官兵和人民警察，表示衷心感謝!向關(guān)心和支持江蘇建設(shè)的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示衷心感謝!
各位代表，根據(jù)《中共江蘇省委關(guān)于制定江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，省政府編制了“十三五”規(guī)劃綱要(草案)，一并提請(qǐng)本次大會(huì)審議。
“十三五”時(shí)期，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，以視察江蘇重要講話精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，牢記“兩個(gè)率先”光榮使命，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以“五個(gè)邁上新臺(tái)階”為重點(diǎn)任務(wù)，以“八項(xiàng)工程”為主抓手，全面實(shí)施“七大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇，率先全面建成小康社會(huì)，積極探索開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，譜寫好中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的江蘇篇章。
“十三五”時(shí)期，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：
——經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%左右，提前實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番。
——?jiǎng)?chuàng)新型省份建設(shè)取得重要突破，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)中等以上水平，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.8%左右，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到65%以上。
——產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到53%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到45%左右，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。
——城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到67%，城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平全面提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距進(jìn)一步縮小，蘇中和蘇北地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
——改革開(kāi)放進(jìn)一步深化，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，體制機(jī)制更加完善，對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)加快形成，企業(yè)、城市、人才國(guó)際化水平進(jìn)一步提高。
——人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，價(jià)格保持基本穩(wěn)定，社會(huì)就業(yè)更加充分，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升，形成更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，主要污染物排放總量大幅減少，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，生態(tài)文明制度體系更加健全。
——公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高，公共文化服務(wù)體系更加完善，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，文化國(guó)際影響力持續(xù)擴(kuò)大。全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，法治政府基本建成。
實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面貫徹五大發(fā)展理念，突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、科教與人才強(qiáng)省、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、可持續(xù)發(fā)展、民生共享七大發(fā)展戰(zhàn)略，著力在四個(gè)方面取得重大進(jìn)展。
一是圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”，在加快建設(shè)“一中心、一基地”、完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系拓展產(chǎn)業(yè)新空間上取得重大進(jìn)展。著力建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。深入開(kāi)展創(chuàng)新型省份試點(diǎn)，加快蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，突出人才優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)開(kāi)放創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)科技專項(xiàng)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新載體，構(gòu)建開(kāi)放式產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打造與國(guó)際接軌的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)，充分釋放各類創(chuàng)新主體活力，加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)源、新空間、新體制，基本形成產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心框架體系。著力建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。深入實(shí)施《中國(guó)制造20xx江蘇行動(dòng)綱要》，加快建設(shè)全國(guó)智能制造先行示范區(qū)，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到88。實(shí)施企業(yè)制造裝備升級(jí)、互聯(lián)網(wǎng)化提升兩大計(jì)劃，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到15%。著力提升城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。深化國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保和社會(huì)治理一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置。完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。著力增創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。積極參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，復(fù)制推廣上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)各類開(kāi)發(fā)園區(qū)整合優(yōu)化、功能提升、制度創(chuàng)新，加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)江蘇經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
二是圍繞“百姓富”，在深入實(shí)施民生幸福工程、增強(qiáng)人民群眾獲得感和滿意度上取得重大進(jìn)展。更加注重增加居民收入。扎實(shí)推進(jìn)居民收入倍增計(jì)劃，健全工資水平?jīng)Q定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，拓展富民增收渠道，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，逐步縮小收入差距。更加注重發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)500萬(wàn)人。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。實(shí)施全民參保計(jì)劃，強(qiáng)化養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)為重點(diǎn)的基本保障，城鄉(xiāng)基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率超過(guò)98%。深化教育領(lǐng)域綜合改革，提升公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平，健全住房保障制度。更加注重推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。強(qiáng)化民生事業(yè)各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展和制度對(duì)接，明確基本公共服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，建立基本公共服務(wù)清單，全面提升優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品供給能力、覆蓋水平和使用效率。更加注重提高扶貧開(kāi)發(fā)水平。實(shí)施新一輪脫貧致富奔小康工程，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，強(qiáng)化整體幫扶和連片開(kāi)發(fā)，低收入人口人均年收入達(dá)到6000元以上，重點(diǎn)片區(qū)和黃茅老區(qū)面貌顯著改善。
三是圍繞“環(huán)境美”，在提升環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)宜居美麗家園上取得重大進(jìn)展。突出抓好生態(tài)空間源頭管控。嚴(yán)守生態(tài)紅線，優(yōu)化生態(tài)空間布局，實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，生態(tài)紅線區(qū)域占國(guó)土面積的比重不低于22%，五年新增造林120萬(wàn)畝。突出抓好資源節(jié)約高效利用。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地和水資源管理制度，實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，單位工業(yè)增加值能耗比20xx年降低18%。突出抓好大氣、水和土壤污染治理。實(shí)施各類污染防治行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用和無(wú)害化處理，強(qiáng)化主要污染物減排。突出抓好生態(tài)文明制度體系完善。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境管理制度綜合改革試點(diǎn)，制定和實(shí)施評(píng)價(jià)體系、考核機(jī)制和激勵(lì)辦法，強(qiáng)化監(jiān)管體系，健全保護(hù)機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)完整、實(shí)施有效的生態(tài)文明制度體系，積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。
四是圍繞“社會(huì)文明程度高”，在建設(shè)文化強(qiáng)省、提升社會(huì)治理水平上取得重大進(jìn)展。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，進(jìn)一步弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和“三創(chuàng)三先”新時(shí)期江蘇精神，廣泛開(kāi)展文明創(chuàng)建提升、全民閱讀、志愿服務(wù)普及、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)提升等行動(dòng)。大力提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育壯大骨干文化企業(yè)和文化品牌，鼓勵(lì)數(shù)字文化、網(wǎng)絡(luò)文化等新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到8%左右。大力發(fā)展文化事業(yè)。完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)文化人才培養(yǎng)，加快新型智庫(kù)和專業(yè)化高端智庫(kù)建設(shè)，深化文化體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮，不斷增強(qiáng)江蘇文化國(guó)際影響力。大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)法治江蘇建設(shè)，合理界定政府和社會(huì)多元治理的權(quán)限范圍，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移，充分發(fā)揮社區(qū)和社會(huì)組織作用，創(chuàng)新社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制，健全公共安全體系，提升社會(huì)治理水平，為“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”提供強(qiáng)大支撐，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)今年發(fā)展目標(biāo)，要全面貫徹中央大政方針，認(rèn)真落實(shí)省委總體部署，深入實(shí)施七大戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)八項(xiàng)工程，緊緊圍繞結(jié)構(gòu)性改革這一重點(diǎn)，突出去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力深化改革開(kāi)放，著力保障改善民生，重點(diǎn)做好十個(gè)方面的工作。
(一)突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方向，優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動(dòng)減量，努力增加有效供給，提高全要素生產(chǎn)率。以智能制造為主攻方向大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。實(shí)施智能制造工程，建設(shè)一批智能工廠和智能車間。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，大力開(kāi)展技術(shù)改造和設(shè)備更新，在關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件生產(chǎn)等方面落實(shí)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。支持常州智能制造和石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持徐州老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)振興取得新成效。大力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新為支撐培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。制定落實(shí)重大技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和重大產(chǎn)品首購(gòu)首用政策，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，加快培育大數(shù)據(jù)、工業(yè)機(jī)器人等新增長(zhǎng)點(diǎn)，建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“雙百工程”，促進(jìn)現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、信息技術(shù)、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)，發(fā)展壯大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)等新興業(yè)態(tài)，積極打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。以跨界融合為著力點(diǎn)全面提高互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)“智慧江蘇”建設(shè)，打造一批互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園和眾創(chuàng)園、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)中心，做強(qiáng)做大骨干企業(yè)。支持無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)。引導(dǎo)技術(shù)、勞動(dòng)力、資金、土地等要素流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。落實(shí)國(guó)家減稅清費(fèi)政策，降低企業(yè)成本。積極做好房地產(chǎn)去庫(kù)存工作，有效釋放合理需求。切實(shí)做好去杠桿工作，努力化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)金融特別是互聯(lián)網(wǎng)金融、企業(yè)聯(lián)保、非法集資等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法繼續(xù)化解過(guò)剩產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)資不抵債、扭虧無(wú)望的“僵尸企業(yè)”加快兼并重組或依法破產(chǎn)。
(二)持續(xù)擴(kuò)大有效需求，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。進(jìn)一步釋放新需求，創(chuàng)造新供給，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。充分挖掘消費(fèi)潛力。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大消費(fèi)信貸，積極培育消費(fèi)新熱點(diǎn)新模式。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大智能終端、智能服務(wù)等信息消費(fèi)，推動(dòng)線上線下互動(dòng)消費(fèi)。鼓勵(lì)民間資本、外商投資進(jìn)入養(yǎng)老健康領(lǐng)域。推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展，把旅游業(yè)培育成萬(wàn)億元級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)。落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息。大力發(fā)展個(gè)性化、智能化、定制式文化消費(fèi)。發(fā)揮有效投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。認(rèn)真抓好200個(gè)省級(jí)重大項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)投資和技術(shù)改造投資，推動(dòng)鐵路、公路、民航、地鐵、港口、航道、物流、水利、能源、信息等項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮財(cái)政投入的杠桿作用，重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、生態(tài)環(huán)境、區(qū)域協(xié)調(diào)等補(bǔ)短板領(lǐng)域。積極推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作模式，更好發(fā)揮民間投資的主力軍作用。促進(jìn)外貿(mào)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。抓住“一帶一路”建設(shè)和中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定正式生效等機(jī)遇，落實(shí)和完善穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)措施。推進(jìn)出口基地和出口品牌建設(shè)，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新升級(jí)。大力發(fā)展一般貿(mào)易，鼓勵(lì)發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)，深化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貿(mào)易多元化試點(diǎn)。建設(shè)一批進(jìn)口商品交易中心。
(三)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步增加創(chuàng)新資源供給。圍繞建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，大力實(shí)施科技創(chuàng)新工程，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，充分激發(fā)各方面創(chuàng)新潛力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實(shí)激勵(lì)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策，實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，支持民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，加快形成以高新技術(shù)企業(yè)為骨干的創(chuàng)新型企業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，集中支持事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和重大成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)水平，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，加快形成創(chuàng)新制高點(diǎn)。積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。實(shí)施“創(chuàng)業(yè)江蘇”行動(dòng)計(jì)劃，著力打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺(tái)。大力發(fā)展科技金融，完善科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈。深入實(shí)施重點(diǎn)人才工程，加大人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)力度。改革科技成果產(chǎn)權(quán)制度，鼓勵(lì)高校和科研院所設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。培育技術(shù)和股權(quán)期權(quán)市場(chǎng)，拓展技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，集成各類要素推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
(四)落實(shí)重大改革舉措，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)一批具有重大牽引作用的改革舉措，注重改革的系統(tǒng)性、配套性，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制。深化行政管理體制改革，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)。穩(wěn)妥開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革和綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)一體化建設(shè)，優(yōu)化審批流程、提高審批效率，推動(dòng)建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。深化財(cái)稅金融改革，推進(jìn)事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)，建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明預(yù)算制度，完善地方政府舉債融資體制，深化國(guó)稅地稅征管體制改革。創(chuàng)新投融資機(jī)制，落實(shí)和強(qiáng)化企業(yè)投資自主權(quán)。鼓勵(lì)發(fā)展直接融資，優(yōu)化社會(huì)融資結(jié)構(gòu)。加快設(shè)立民營(yíng)銀行和企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，擴(kuò)大小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)和農(nóng)民住房、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵質(zhì)押融資試點(diǎn)。深化國(guó)有企業(yè)改革，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)布局，加快國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資本采取混合所有制方式開(kāi)展增量改革重組。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，建立國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。改建組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司。全面啟動(dòng)新一輪電力體制改革試點(diǎn)，積極推進(jìn)石油、天然氣、鹽業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)改革。深化商事制度改革，鞏固和擴(kuò)大“三證合一”、“一照一碼”改革成果，放寬市場(chǎng)主體住所登記條件，加快全程電子化登記改革，建立統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。深化價(jià)格市場(chǎng)化改革，推行排污費(fèi)差別化征收政策，深入推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村土地使用制度和農(nóng)村金融改革，深入開(kāi)展農(nóng)墾、集體林權(quán)、國(guó)有林場(chǎng)和供銷合作社綜合改革，基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，完善“一市一策”、“一市一試點(diǎn)”政策體系，繼續(xù)支持宿遷開(kāi)展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)。
(五)全面提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)和主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，推進(jìn)高水平雙向開(kāi)放。在落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略中拓展開(kāi)放空間。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)國(guó)別建立產(chǎn)能合作項(xiàng)目庫(kù)，建立完善與沿線重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的合作機(jī)制，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作、工程建造和裝備制造走出去。強(qiáng)化連云港、徐州新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)支撐作用，加快東中西區(qū)域合作示范區(qū)、中哈(連云港)物流合作基地、上合組織國(guó)際物流園、境外經(jīng)貿(mào)合作載體和沿線國(guó)家國(guó)際友城建設(shè)。在參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中加強(qiáng)區(qū)域合作。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。依托長(zhǎng)江黃金水道，加快建設(shè)綜合立體交通走廊，著力抓好長(zhǎng)江南京以下深水航道、沿江城際鐵路、南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心、長(zhǎng)江下游江海聯(lián)運(yùn)港區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，積極構(gòu)建長(zhǎng)江大通關(guān)體制，促進(jìn)與中上游地區(qū)的互動(dòng)發(fā)展。在推動(dòng)載體創(chuàng)新發(fā)展中加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制和運(yùn)營(yíng)模式，集聚高端人才、高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化相協(xié)調(diào)。強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈招商，有序擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放。推進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)展開(kāi)放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)，推進(jìn)中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園區(qū)、淮安臺(tái)資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務(wù)示范區(qū)等建設(shè)。深化蘇港澳合作。建立省級(jí)“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)境外產(chǎn)業(yè)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的本土跨國(guó)企業(yè)。在與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)接互動(dòng)中加快形成開(kāi)放新體制。積極推廣上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，復(fù)制推廣投資、貿(mào)易、金融和綜合監(jiān)管制度等多項(xiàng)改革舉措。爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家自由貿(mào)易園(港)區(qū)。提升昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平，支持南京海峽兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。全面推廣“清單化審核、備案化管理”的外資企業(yè)設(shè)立審批方式，加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”和通關(guān)一體化建設(shè)，提高投資貿(mào)易便利化水平。
(六)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加快發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育推進(jìn)工程，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基地建設(shè)和農(nóng)戶家庭的帶動(dòng)作用。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油棉業(yè)，推動(dòng)農(nóng)牧漁結(jié)合，鼓勵(lì)主產(chǎn)區(qū)糧食就地轉(zhuǎn)化加工。積極發(fā)展設(shè)施園藝業(yè)、規(guī)模畜牧業(yè)和特色水產(chǎn)業(yè)。推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通有機(jī)結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài)，加強(qiáng)糧食收儲(chǔ)設(shè)施和冷鏈物流體系建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，積極推廣“一村一品一店”模式。積極發(fā)展開(kāi)放型農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和遠(yuǎn)洋漁業(yè)。提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術(shù)水平。實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅(jiān)守耕地紅線，全面劃定永久基本農(nóng)田，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。著力提高耕地質(zhì)量，加大土地綜合整治力度，探索耕地輪作休耕試點(diǎn)。大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和重大技術(shù)推廣，開(kāi)展綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)。大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。健全農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)機(jī)制，建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，讓更多資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
(七)扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，更大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。切實(shí)做好城市工作。研究制定加強(qiáng)城市工作實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。按照國(guó)家總體規(guī)劃，合作共建長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群。實(shí)施新一輪省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，發(fā)揮南京、徐州、蘇錫常都市圈輻射帶動(dòng)作用，加快建設(shè)沿江、沿海、沿東隴海線、沿運(yùn)河城鎮(zhèn)軸。推進(jìn)智慧城市、海綿城市和城市地下空間開(kāi)發(fā)、綜合管廊建設(shè)，加強(qiáng)歷史名城保護(hù)，持續(xù)提升城市功能品質(zhì)，增強(qiáng)城市宜居性。建設(shè)一批具有江蘇特點(diǎn)的特色小鎮(zhèn)。加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)機(jī)制。深化戶籍制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶。完善居住證制度，推動(dòng)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化投融資、產(chǎn)城融合等體制機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展“六個(gè)一體化”，在補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板上取得新成效。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。以創(chuàng)新引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)推進(jìn)蘇南提升。深入實(shí)施蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃，加快提升國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)水平。支持南京江北新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。以融合發(fā)展、特色發(fā)展為重點(diǎn)推進(jìn)蘇中崛起。支持南通陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持揚(yáng)州跨江融合發(fā)展綜合改革試點(diǎn)和泰州轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)，加快蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)發(fā)展。以四化聯(lián)動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)為重點(diǎn)加快蘇北振興。加大政策支持力度，組織實(shí)施一批關(guān)鍵性工程，優(yōu)化創(chuàng)新南北共建園區(qū)體制機(jī)制，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)。在更高起點(diǎn)推動(dòng)沿海地區(qū)一體化發(fā)展，實(shí)施一批海工裝備、新能源、交通運(yùn)輸與港口物流、旅游等重大項(xiàng)目，加快打造我國(guó)東部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。繼續(xù)做好對(duì)口支援工作。
(八)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，提高綠色發(fā)展水平。深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)工程，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，抓好生態(tài)空間管控與保護(hù)，按照農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間紅線保護(hù)要求，規(guī)范空間開(kāi)發(fā)活動(dòng)，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)境污染綜合治理，加大霧霾治理力度，持續(xù)壓減非電用煤，加快燃煤機(jī)組超低排放改造，嚴(yán)格控制和減少機(jī)動(dòng)車廢氣污染，著力控制揮發(fā)性有機(jī)物和揚(yáng)塵污染，強(qiáng)化秸稈綜合利用和禁燒工作，嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣
應(yīng)急預(yù)案
。落實(shí)水污染防治工作方案
，深入開(kāi)展太湖、長(zhǎng)江、淮河以及近岸海域污染防治，限期治理水質(zhì)不達(dá)標(biāo)國(guó)家考核斷面，強(qiáng)化主要入海河流、排污口和沿?；@區(qū)整治。實(shí)施城市黑臭水體整治及濱水環(huán)境改善行動(dòng)。落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大典型污染土壤修復(fù)試點(diǎn)。完成禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、專業(yè)養(yǎng)殖戶關(guān)閉搬遷任務(wù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化轉(zhuǎn)型，實(shí)施能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，著力推進(jìn)節(jié)地水平和產(chǎn)出效益雙提升。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，推廣綠色建筑，嚴(yán)格控制高耗能、高污染、資源性行業(yè)發(fā)展。推廣清潔能源，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)生態(tài)園區(qū)。推進(jìn)美麗宜居家園建設(shè)，實(shí)施城市環(huán)境整治接續(xù)提升行動(dòng)和村莊環(huán)境改善提升行動(dòng)。深入推進(jìn)無(wú)錫資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合改革試點(diǎn)，支持鎮(zhèn)江生態(tài)文明綜合改革試點(diǎn)和低碳城市建設(shè)。加快發(fā)展公共交通。加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護(hù)，彰顯城鄉(xiāng)空間特色。深入推進(jìn)綠色江蘇建設(shè)，新增成片造林25萬(wàn)畝，撫育森林100萬(wàn)畝。推進(jìn)生態(tài)文明制度創(chuàng)新，積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度綜合改革試點(diǎn)，完善綠色發(fā)展評(píng)估、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究制度，推動(dòng)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行新環(huán)保法，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。(九)加快建設(shè)文化強(qiáng)省，促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，加強(qiáng)思想道德教育和法治教育，普及科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)全民閱讀，不斷提升公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度。繁榮發(fā)展文化事業(yè)。弘揚(yáng)踐行民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，實(shí)施文藝精品創(chuàng)作工程，辦好第三屆江蘇文化藝術(shù)節(jié)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作健康發(fā)展，加強(qiáng)文化人才培養(yǎng)，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視事業(yè)。加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳普及，實(shí)施文脈整理和研究工程。推進(jìn)志愿服務(wù)制度化，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)二輪修志工作。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化文化創(chuàng)意的引領(lǐng)功能，促進(jìn)文化與科技、金融、信息、旅游等融合，鼓勵(lì)新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展，擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)，培育一批骨干文化企業(yè)和重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。完善公共文化服務(wù)體系。增加公共文化投入，優(yōu)化公共文化服務(wù)，健全公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代科技提升服務(wù)水平，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革，擴(kuò)大對(duì)外文化交流。
(十)大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，切實(shí)保障改善民生。深入實(shí)施民生幸福工程，圍繞補(bǔ)短板、?；尽⒍档拙€，加大民生投入，增加基本公共服務(wù)供給。深入實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，落實(shí)城鄉(xiāng)居民增收政策措施。依法推進(jìn)企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度，落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。完善適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的工資制度。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持。全面實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，深入推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善大病保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制，深化醫(yī)保支付方式改革，強(qiáng)化基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助的銜接，開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。完善實(shí)施臨時(shí)救助制度，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。全面實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。全面提高教育質(zhì)量，大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，支持發(fā)展民辦教育和社會(huì)教育，積極構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，深化高等教育綜合改革，推進(jìn)一流大學(xué)與高水平大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)。深入開(kāi)展“健康江蘇”建設(shè)，扎實(shí)做好省級(jí)綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作，深化公立醫(yī)院綜合改革，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生運(yùn)行新機(jī)制，加快構(gòu)建分級(jí)診療體系，強(qiáng)化重大疾病防控，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。加快公共體育服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)。完善全民健身基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展多層次社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，優(yōu)化保障性住房供給結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大公租房租售轉(zhuǎn)換試點(diǎn)，健全完善住房保障制度，加快將城鎮(zhèn)常住人口納入住房保障體系。全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。實(shí)施新一輪脫貧致富奔小康工程，聚焦低收入人口、經(jīng)濟(jì)薄弱村、重點(diǎn)片區(qū)和黃橋、茅山革命老區(qū)，加大投入力度，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)法治江蘇、平安江蘇建設(shè)，完善社會(huì)治理制度。加快基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)格化服務(wù)管理。扎實(shí)推進(jìn)政社互動(dòng)和社區(qū)減負(fù)，增強(qiáng)基層自治活力。完善社會(huì)信用體系。堅(jiān)持重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。加強(qiáng)信訪工作。進(jìn)一步做好民族宗教工作。創(chuàng)新升級(jí)立體化現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)特殊人群管理服務(wù)，防范和打擊恐怖活動(dòng)，依法懲治各類違法犯罪。嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。強(qiáng)化基層法律服務(wù)，推動(dòng)法律援助惠及全部低保人群并逐步向低收入人群延伸。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。實(shí)施最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度，推進(jìn)專項(xiàng)整治和綜合治理，構(gòu)建覆蓋從源頭到消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)管格局。健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，提高公共安全和防災(zāi)減災(zāi)能力。
更大力度推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。強(qiáng)化國(guó)防動(dòng)員、人民防空和后備力量建設(shè)。深入開(kāi)展國(guó)防教育，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)，推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新格局，繼續(xù)做好征兵工作，大力支持服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)改革，加強(qiáng)雙擁共建，提高軍轉(zhuǎn)干部安置和優(yōu)撫工作質(zhì)量水平，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)奮斗良好局面。
江蘇省工作報(bào)告篇四
江蘇省，中華人民共和國(guó)東部沿海省份，簡(jiǎn)稱“蘇”，位于華東地區(qū)。本站小編為大家整理了一些江蘇省政府
工作報(bào)告
，希望對(duì)你有用!各位代表：
現(xiàn)在，我代表江蘇省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
過(guò)去的一年，是很不平凡的一年。我們?cè)邳h的、xx屆二中三中全會(huì)和系列重要講話精神指引下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委十二屆五次、六次全會(huì)精神，緊扣主題主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，實(shí)施六大戰(zhàn)略，推進(jìn)八項(xiàng)工程，落實(shí)十項(xiàng)舉措，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，完成了省十二屆人大一次會(huì)議確定的年度主要目標(biāo)任務(wù)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5.9萬(wàn)億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值7.4萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)9.6%、9.3%。公共財(cái)政預(yù)算收入6568.5億元，增長(zhǎng)12.1%。全社會(huì)研發(fā)投入占比超過(guò)2.4%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到57.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng).4%。城鄉(xiāng)居民人均收入預(yù)計(jì)分別達(dá)到32500元和xx550元，增長(zhǎng)9.6%和11%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%。人口自然增長(zhǎng)率2.43%。。改善民生十件實(shí)事全面完成。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，“兩個(gè)率先”邁出新步伐。
去年全國(guó)“兩會(huì)”期間，在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，勉勵(lì)我們把已經(jīng)取得的成績(jī)看作事業(yè)新的起跑線，按照“兩個(gè)率先”的要求，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。我們把對(duì)江蘇提出的深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)三項(xiàng)要求，作為促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，細(xì)化為十項(xiàng)舉措，認(rèn)真抓好落實(shí)，努力譜寫好中國(guó)夢(mèng)的江蘇篇章。
(一)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極進(jìn)展。把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主線，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，按照調(diào)高調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)的思路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到38.5%，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)到85%，省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院正式成立，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度不斷加大，人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)位居全國(guó)前列，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)五年居全國(guó)首位。實(shí)施十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方案，新興產(chǎn)業(yè)銷售收入增長(zhǎng)18%。抓住營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的機(jī)遇，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)2.66萬(wàn)億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)信息化和工業(yè)化融合，區(qū)域兩化融合發(fā)展水平總指數(shù)達(dá)87.2，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。實(shí)行分業(yè)施策，淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能取得積極進(jìn)展?？朔邷馗珊档茸匀粸?zāi)害影響，糧食總產(chǎn)684.6億斤，比上年增10.1億斤，實(shí)現(xiàn)十連增，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積90.4萬(wàn)畝、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積312萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。在困難和挑戰(zhàn)較多、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，多措并舉激發(fā)市場(chǎng)主體活力，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，制定實(shí)施促進(jìn)信息消費(fèi)措施，加快發(fā)展旅游、文化等消費(fèi)，擴(kuò)大環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)，開(kāi)展江蘇產(chǎn)品萬(wàn)里行活動(dòng)，積極拓展消費(fèi)市場(chǎng)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)50.4%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)22.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)14.6%，工業(yè)企業(yè)技改投資增長(zhǎng)26.2%，民營(yíng)企業(yè)投資比重達(dá)到68.2%。全省基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等投資項(xiàng)目進(jìn)展順利，省級(jí)200個(gè)重大項(xiàng)目有序推進(jìn)，境內(nèi)南水北調(diào)工程全線通水，寧杭城際鐵路通車運(yùn)行，臨海高等級(jí)公路基本建成，連鹽鐵路開(kāi)工建設(shè)，祿口機(jī)場(chǎng)二期主體工程完工，南京博物院二期建成開(kāi)放。加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)服務(wù)，加快外貿(mào)生產(chǎn)基地、貿(mào)易平臺(tái)和國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)貿(mào)易便利化，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合、進(jìn)出口平衡，外貿(mào)實(shí)現(xiàn)難中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，進(jìn)出口總額5508.4億美元，增長(zhǎng)0.5%。開(kāi)展企業(yè)技改推進(jìn)、增量培育、產(chǎn)品擴(kuò)銷、要素保障“四項(xiàng)行動(dòng)”。加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，新增人民幣貸款7208億元，新增中小微企業(yè)貸款占全部新增貸款的比重達(dá)54%，發(fā)行各類企業(yè)債券2590億元。
(三)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。制定實(shí)施20條政策意見(jiàn)，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.1%。實(shí)施新一輪農(nóng)村實(shí)事工程，區(qū)域供水通水鄉(xiāng)鎮(zhèn)、污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)覆蓋率分別達(dá)到83%、70%，新解決310萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，行政村客運(yùn)班車基本全覆蓋，鎮(zhèn)村公交開(kāi)通率達(dá)到48%。對(duì)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出新部署。在保持蘇北政策連續(xù)性的同時(shí)，主攻薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)缺補(bǔ)短補(bǔ)軟，制定28條政策意見(jiàn)，啟動(dòng)六項(xiàng)關(guān)鍵工程，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，蘇北全面小康建設(shè)取得新進(jìn)展。實(shí)施推動(dòng)蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的意見(jiàn)和沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃，制定出臺(tái)促進(jìn)蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)發(fā)展的政策，蘇中整體發(fā)展水平進(jìn)一步提升。實(shí)施蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃，蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，創(chuàng)新發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)走在全省前列。制定實(shí)施促進(jìn)沿海地區(qū)科學(xué)發(fā)展的政策意見(jiàn)，沿海開(kāi)發(fā)五年推進(jìn)計(jì)劃第一階段任務(wù)順利完成。扎實(shí)做好對(duì)口支援工作，援疆、援藏、援青等年度任務(wù)全面完成，得到受援地充分肯定。
(四)生態(tài)文明建設(shè)力度加大。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，制定生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，劃定全省生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域，建立生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付制度。加大節(jié)能減排力度，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放削減完成年度目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)大氣污染防治，實(shí)施900項(xiàng)大氣治理工程，完成2450萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組脫硝改造和56個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站升級(jí)改造，在沿江8市推廣使用國(guó)v汽油，pm2.5監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)縣(市)全覆蓋。加強(qiáng)秸稈禁燒，推進(jìn)秸稈綜合利用。加強(qiáng)水污染防治，深入開(kāi)展重點(diǎn)流域治理，太湖流域水質(zhì)持續(xù)改善，南水北調(diào)江蘇段水質(zhì)達(dá)標(biāo)，城鄉(xiāng)河道治理力度加大。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，3580個(gè)城市環(huán)境綜合整治項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成6.3萬(wàn)個(gè)村莊環(huán)境整治任務(wù)。加強(qiáng)綠色江蘇建設(shè)，林木覆蓋率達(dá)到21.9%。國(guó)家生態(tài)市、園林城市、森林城市建設(shè)取得新進(jìn)展。
上接a1版 企業(yè)走出去步伐加快。認(rèn)真學(xué)習(xí)、主動(dòng)對(duì)接中國(guó)(上海)自貿(mào)區(qū)建設(shè)政策措施。國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和各類開(kāi)放載體功能進(jìn)一步提升。外事工作、對(duì)臺(tái)事務(wù)、港澳工作、僑務(wù)工作取得新成效。
(六)人民生活進(jìn)一步改善。努力辦好民生實(shí)事，積極推進(jìn)“六大體系”建設(shè)，全省公共財(cái)政支出75%以上用于保障改善民生。制定28條政策措施，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，農(nóng)村居民收入增幅繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民。積極拓展就業(yè)渠道,提高就業(yè)質(zhì)量,城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx6.9萬(wàn)人,失業(yè)人員再就業(yè)81.6萬(wàn)人,應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率96.4%。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),社會(huì)保險(xiǎn)主要險(xiǎn)種覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。全面啟動(dòng)大病保險(xiǎn)試點(diǎn),建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；I資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善征地補(bǔ)償制度,被征地農(nóng)民全部納入社會(huì)保障。企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金達(dá)20xx元,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每月80元,城鄉(xiāng)低保人均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每月487元和412元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于280元,最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增長(zhǎng)15%。新開(kāi)工保障性住房26.2萬(wàn)套,建成23.9萬(wàn)套,發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼戶4.9萬(wàn)戶,支持2.5萬(wàn)戶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難、住房困難家庭住上安居房。實(shí)施脫貧奔小康工程,新增128萬(wàn)農(nóng)村低收入人口脫貧。各級(jí)各類教育水平不斷提高,國(guó)家認(rèn)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))達(dá)65個(gè),高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科和協(xié)同創(chuàng)新基地建設(shè)走在全國(guó)前列,高校、科研院所人才集聚和科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加大醫(yī)療衛(wèi)生資源整合力度,國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核、城鄉(xiāng)居民健康重點(diǎn)指標(biāo)控制水平連續(xù)兩年居全國(guó)首位,人感染h7n9禽流感疫情防控扎實(shí)有效。公益性文化事業(yè)繁榮發(fā)展,公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯,文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承取得重要進(jìn)展,對(duì)外文化交流更加活躍,文化影響力不斷提升,話劇《楓樹(shù)林》獲國(guó)家文華大獎(jiǎng)。全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展,群眾體育和競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展,成功舉辦第二屆亞青會(huì),圓滿完成第十二屆全運(yùn)會(huì)參賽任務(wù)。平安江蘇、法治江蘇建設(shè)取得新成效,社會(huì)治理工作績(jī)效考核和公眾安全感評(píng)價(jià)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先,安全隱患排查治理扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),食品藥品安全工作得到加強(qiáng)。民族、宗教、信訪、統(tǒng)計(jì)、檔案、史志、參事工作取得新進(jìn)展,計(jì)劃生育、婦女、兒童、青少年、老齡、紅十字、助殘、慈善事業(yè)取得新進(jìn)步。
制定新形勢(shì)下加強(qiáng)雙擁共建和軍民融合發(fā)展兩個(gè)意見(jiàn),國(guó)防教育和雙擁共建深入開(kāi)展,國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)質(zhì)量提高,優(yōu)撫安置、民兵和預(yù)備役建設(shè)、人民防空工作得到加強(qiáng),軍政軍民關(guān)系進(jìn)一步密切。
一年來(lái),我們重視和加強(qiáng)政府自身建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦反對(duì)“四風(fēng)”,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定,密切聯(lián)系群眾,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),加快轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能,服務(wù)型政府建設(shè)取得新成效。
各位代表,回顧奮斗歷程,我們深切地感到,實(shí)現(xiàn)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,必須更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。經(jīng)過(guò)30多年高速增長(zhǎng),支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素已經(jīng)發(fā)生深刻變化,江蘇經(jīng)濟(jì)到了只有加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵階段。要聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí),著力提質(zhì)增效,真正使江蘇經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。必須更加重視發(fā)揮改革創(chuàng)新的強(qiáng)大作用。依靠改革破解難題,著力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,有效發(fā)揮我省科教人才優(yōu)勢(shì),加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,充分釋放改革紅利、市場(chǎng)潛力和創(chuàng)新活力。必須更加主動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放。順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的新趨勢(shì),對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn),引進(jìn)來(lái)和走出去更好結(jié)合,以擴(kuò)大開(kāi)放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的主動(dòng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng)。必須更加突出民生優(yōu)先。把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),心系群眾所思所盼,持之以恒辦好民生實(shí)事,著眼根本構(gòu)建基本公共服務(wù)體系,在增加居民收入、提高保障水平、改善生態(tài)環(huán)境等方面不斷邁出新步伐,讓全省人民的生活一年更比一年好。
過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易,這是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是全省人民攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向全省人民表示崇高敬意和衷心感謝!向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士,向各人民團(tuán)體和各界人士,向駐蘇人民解放軍、武警官兵和人民警察,表示衷心感謝!向關(guān)心和支持江蘇建設(shè)的香港和澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示衷心感謝!
我們也清醒地看到,我省發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題,穩(wěn)中有憂、進(jìn)中有難。制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然突出,市場(chǎng)主體的活力尚未充分釋放;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力不足;一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾比較突出;資源環(huán)境約束加劇,大氣污染治理、水污染治理等形勢(shì)嚴(yán)峻;民生工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),公共服務(wù)資源配置還不均衡,城鄉(xiāng)居民增收難度加大,社會(huì)治理面臨許多新的挑戰(zhàn);政府職能轉(zhuǎn)變不到位,依法行政意識(shí)和能力還不強(qiáng),一些制度法規(guī)尚未得到有效落實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制有待完善,反腐倡廉任務(wù)依然艱巨。我們一定高度重視這些問(wèn)題,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
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江蘇省工作報(bào)告篇五
我校全面貫徹黨的教育方針，深入實(shí)施素質(zhì)教育，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，堅(jiān)持以育人為根本，遵循“以人為本，面向全體，培養(yǎng)特長(zhǎng)，和諧發(fā)展”的辦學(xué)思想，努力把學(xué)校辦成一所現(xiàn)代化、高質(zhì)量，學(xué)生向往、家長(zhǎng)放心、社會(huì)聲譽(yù)好的農(nóng)村小學(xué)，以教學(xué)質(zhì)量為核心，進(jìn)一步提高了辦學(xué)水平，完成了期初提出的工作目標(biāo)。
一、求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
一所學(xué)校，能有新的發(fā)展和跨越關(guān)鍵在于全體教師。因此，我們求真務(wù)實(shí)，繼續(xù)抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。
1.認(rèn)真抓好政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高教師的思想覺(jué)悟和政治理論水平，提高貫徹執(zhí)行黨的教育方針和國(guó)家各項(xiàng)法規(guī)、政策的自覺(jué)性。我校能夠組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教師職業(yè)道德規(guī)范，并與每位教師簽訂師德承諾書(shū)。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)理論知識(shí)，并要求黨員干部結(jié)合工作實(shí)際寫出學(xué)習(xí)體會(huì)。
2.重視教師培訓(xùn)及進(jìn)修，不斷提高教師的綜合素質(zhì)。在知識(shí)快速更新與教育觀念快速變革的形勢(shì)下，教師樹(shù)立終身教育的觀念至關(guān)重要。本學(xué)期，我校教師外出聽(tīng)課達(dá)40人次。積極組織好教師繼續(xù)教育，本學(xué)期教師繼續(xù)教育全部合格。
二、上下一心，全面提升教育質(zhì)量
全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，既是學(xué)校工作的基本點(diǎn)，也是最關(guān)鍵的部分。我校堅(jiān)持以德育工作為核心，以強(qiáng)化教科研、推進(jìn)課程改革為重點(diǎn)，全力以赴地抓好教育教學(xué)工作。
(一)開(kāi)展豐富多采的活動(dòng)，德育工作成效顯著
校內(nèi)教育陣地是主渠道。集體晨會(huì)、國(guó)旗下講話、班級(jí)晨會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)、品德課、板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、是德育教育的主陣地。
(二)學(xué)校積極開(kāi)展豐富多彩的少先隊(duì)活動(dòng)。
1.加強(qiáng)學(xué)生的行為規(guī)范養(yǎng)成教育。
(1)組織好周一升旗儀式和國(guó)旗下講話活動(dòng)。
(2)營(yíng)造書(shū)香校園，組織開(kāi)展好“三百千”活動(dòng)。
(3)開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神和誠(chéng)信教育。利用各種傳統(tǒng)節(jié)日加強(qiáng)學(xué)生禮儀、社會(huì)公德、家庭美德教育。
2.加強(qiáng)法制、安全教育。
開(kāi)展法制宣傳教育，實(shí)現(xiàn)師生違法犯罪率為零。組織全校學(xué)生收看法制教育專題片。每學(xué)期組織師生開(kāi)展防震、消防應(yīng)急疏散演練。
3.加強(qiáng)環(huán)境教育。
加強(qiáng)環(huán)境教育，提高師生環(huán)保意識(shí)。
(三)抓住課堂教學(xué)主陣地，教學(xué)質(zhì)量有所提高
本學(xué)期，我校努力提高課堂教學(xué)效果，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程，依靠科學(xué)搞好教學(xué)管理。
1.以“新課程，新理念，新課堂”為主題，積極推進(jìn)課程改革的實(shí)施。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我校認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)新課改的教學(xué)理念，教學(xué)策略和教學(xué)方法。以研促教，以教促研，幫助廣大教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了教育思想，更新了教育觀念，形成了與新教育實(shí)驗(yàn)相適應(yīng)的教育觀、教學(xué)觀、質(zhì)量觀與評(píng)價(jià)觀等思想觀念。本學(xué)期，為了努力實(shí)現(xiàn)“減負(fù)增效提質(zhì)”，推進(jìn)“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”課堂教學(xué)改革。
2.加強(qiáng)課堂教學(xué)研究，提高課堂教學(xué)水平，提高教學(xué)質(zhì)量。 一月份開(kāi)展了新上崗教師匯報(bào)課活動(dòng)。教研活動(dòng)立足課堂、互聽(tīng)、互評(píng)、互教、互學(xué)，共同提高，并通過(guò)開(kāi)展教研活動(dòng)，使教師的教學(xué)理念上升到一個(gè)新的層次，解決了一些實(shí)驗(yàn)中困惑的問(wèn)題，使新課程在教學(xué)中得到更好地貫徹和執(zhí)行。
3、開(kāi)展結(jié)“對(duì)子”活動(dòng)。
教導(dǎo)處組織教研組在新老教師中，特別是見(jiàn)習(xí)教師開(kāi)展“一幫一”結(jié)對(duì)子活動(dòng)，或者名師、骨干教師與新教師的跨?！耙粠鸵弧苯Y(jié)對(duì)子活動(dòng)。通過(guò)結(jié)對(duì)子活動(dòng)使新老教師互幫互學(xué)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，使新教師盡快適應(yīng)教學(xué)，老教師再上新臺(tái)階，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，共同提高教學(xué)質(zhì)量。
三、堅(jiān)持預(yù)防為主，積極創(chuàng)建平安校園
1.能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于學(xué)校安全工作的一系列精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，圍繞建設(shè)平安校園，進(jìn)一步建立健全了學(xué)校安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，深入細(xì)致地宣傳貫徹有關(guān)學(xué)校安全工作的法律法規(guī)，抓好學(xué)校安全保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)做到了層層有目標(biāo)，人人有責(zé)任。
2.充分利用班會(huì)、隊(duì)會(huì)、板報(bào)等形式，加強(qiáng)安全教育，進(jìn)行安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí);以防盜竊、防火災(zāi)、防食物中毒、防交通事故、防各種意外事故為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展了安全教育活動(dòng)。
3.加大了安全工作的檢查和整改力度。本學(xué)期，學(xué)校安裝了周界報(bào)警系統(tǒng)及校園攝像安全系統(tǒng)。經(jīng)常檢查校舍、圍墻等設(shè)施，認(rèn)真做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告并盡快排除。
五、存在的問(wèn)題
1.學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高，教師整體水平需提高;
3.師生讀書(shū)活動(dòng)的常規(guī)性和積極性需要進(jìn)一步提高
今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的自身建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)的管理水平，建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)學(xué)校日常管理。我們相信，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在學(xué)校全體師生的通力合作下，我們學(xué)校的明天會(huì)更美好!
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