“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?
發(fā)改委紀檢組工作報告 發(fā)改委項目工作報告篇一
市財政預(yù)算安排的技改專項資金。
二、實施依據(jù)：
1、1月1日至月31日期間備案(核準(zhǔn))、立項實施的各類技改項目、科技計劃項目，按市委[]12號文件執(zhí)行。
2、1月1日至12月31日期間備案(核準(zhǔn))、立項實施的各類技改項目、科技計劃項目，按市委[2012]35號文件及義烏市人民政府辦公室抄告單(義辦第62號)執(zhí)行。
月1日至2012月31日期間備案(核準(zhǔn))的項目，按市委17號文件執(zhí)行。
三、申報范圍及條件：
1、經(jīng)工商管理部門登記、注冊地在本市、具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)(包括外資、三資企業(yè))。
2、年1月1日起至2011年12月31日，由市經(jīng)信委及上級有關(guān)部門備案(核準(zhǔn))或鎮(zhèn)街備案后按規(guī)定將有關(guān)備案材料報經(jīng)信委匯總的、實際技術(shù)設(shè)備投資達500萬元(含)以上的技改項目;201月1日起至2014年12月31日由市經(jīng)信委及上級有關(guān)部門備案(核準(zhǔn))或鎮(zhèn)街備案后按規(guī)定將有關(guān)備案材料報經(jīng)信委匯總的、總投資500萬元(含)以上，其中生產(chǎn)設(shè)備投資達300萬元(含)以上的技改項目。企業(yè)自制并自用的具有自主知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)專家認定可替代進口及為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)支持的設(shè)備(裝備)。
3、省級及以上主管部門有資金獎勵的各類技改項目、科技計劃項目。
4、每個項目享受一次財政扶持專項資金扶持。
5、申報財政扶持資金的項目須符合義經(jīng)信技裝[]9號文件要求(附件二)、義經(jīng)信技裝[2013]354號文件(附件三)。
四、企業(yè)申請技改項目財政扶持資金應(yīng)提供的相關(guān)材料：
1、《義烏市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造財政扶持資金申請表》(附件三)。
2、項目核準(zhǔn)文件或備案文件(復(fù)印件)
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(復(fù)印件)。
4、企業(yè)20會計報表。
5、實際設(shè)備購置清單(附件五)
6、正式發(fā)票，購置設(shè)備的付款憑證進口設(shè)備需附報關(guān)單、關(guān)稅發(fā)票、增值稅發(fā)票，符合免稅適用產(chǎn)業(yè)政策條目的，還需附確認書(復(fù)印件)。
7、由國稅、地稅提供的和2014年度納稅情況證明(原件)。
8、企業(yè)申請財政扶持專項資金的技改項目經(jīng)濟效益分析與評價材料
上述材料一式兩份，需裝訂成冊。
五、企業(yè)申請自制設(shè)備獎勵應(yīng)提供的材料：
1、《義烏市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造財政扶持資金申請表》(附件三)。
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3、企業(yè)2014年度會計報表。
4、上級部門下達的計劃任務(wù)書復(fù)印件。
5、自制設(shè)備鑒定證書(復(fù)印件)。
6、由國稅、地稅提供的20和2014年度納稅情況證明(原件)。
上述材料一式兩份，需裝訂成冊。
六、企業(yè)申請上級財政扶持資金配套補助應(yīng)提供材料：
1.企業(yè)申請報告，說明申請理由及項目相關(guān)情況。
2.《義烏市工業(yè)企業(yè)配套補助申請表》(附件四)。
3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
4.企業(yè)2014年度會計報表。
5.科技項目立項及資金撥付文件復(fù)印件。
6.其它有關(guān)材料。
上述材料一式兩份，需裝訂成冊。
七、申報和審核程序：
1、企業(yè)向經(jīng)信委提交申請報告，說明申請理由、項目實施和資金使用情況及項目相關(guān)內(nèi)容。
2、初審合格的項目，由企業(yè)填寫申請表，并提交相關(guān)材料報經(jīng)信委。
3、經(jīng)信委委托有資質(zhì)的事務(wù)所對項目進行調(diào)查審核后，出具審計評價報告。
4、市經(jīng)信委復(fù)核后提出扶持資金獎勵補助初步意見，提交市工業(yè)發(fā)展扶持資金管理使用聯(lián)席會議審核。
5、聯(lián)審?fù)ㄟ^的項目公示7天。
6、若無異議，將公示后的材料送市財政局審核撥付。
九、申報截止時間：
申報材料截止時間至4月15日止。
十、其它：
1、有下列情況之一者，不予受理申報：
(1)申請材料不齊全。
(2)申請材料模糊不清，不能辨認。
(3)申請材料或憑證有涂改跡象。
2、對弄虛作假騙取財政扶持資金的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任，同時在3年內(nèi)取消相關(guān)企業(yè)申報財政優(yōu)惠政策資格。
附件一：義經(jīng)信技裝[2013]9號文件
附件二：義經(jīng)信技裝[2013]354號文件
附件三：《義烏市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造財政扶持專項資金申請表》。
附件四：《義烏市工業(yè)企業(yè)配套補助申請表》
附件五：設(shè)備購置清單(模板)
發(fā)改委紀檢組工作報告 發(fā)改委項目工作報告篇二
進一步提高財政資金的使用效益，提高財政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據(jù)^v^省委、省人民政府關(guān)于《全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神并結(jié)合實際情況，對20xx年財政項目支出開展績效評價工作。
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求，20xx年對縣20xx年先進工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵補助，獎勵標(biāo)準(zhǔn)嚴格按照獎補文件執(zhí)行，20xx年共計獎補工業(yè)企業(yè)34家，應(yīng)發(fā)放獎勵補助資金104萬元，實際發(fā)放金額99萬元。
（一）選點方式
根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件，等文件，對縣20xx年縣級財政支出100萬及以上項目實施績效評價。
根據(jù)項目實施過程中對收集的數(shù)據(jù)實施統(tǒng)計分析程序后，選取個別樣本（如數(shù)量大或金額大）進行單獨隨機抽樣核查對象。
（二）評價指標(biāo)
根據(jù)縣財政局《關(guān)于印發(fā)的通知文件的項目支出績效評價指標(biāo)體系及本項目特點，按共性指標(biāo)60分（具體為績效目標(biāo)15分，項目決策15分，項目管理20分，項目完成10分）和個性指標(biāo)40分（具體為功能實現(xiàn)20，項目效果20）設(shè)計評價指標(biāo)體系。
（三）評價方法
項目績效評價按照前期準(zhǔn)備階段、自評階段、實施評價階段、報告撰寫階段、結(jié)果運用階段五個階段的工作流程，以現(xiàn)場評價為主、非現(xiàn)場評價為輔，開展績效評價工作。在項目點現(xiàn)場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項目具體情況，收集項目立項文件等依據(jù)，查閱財務(wù)會計憑證、賬簿，檢查項目預(yù)算審批、資金支付等內(nèi)容，實地走訪、收集滿意度調(diào)查問卷，記錄工作底稿，獲取充分依據(jù)以客觀公正評價20xx工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果考核項目實現(xiàn)情況。
（四）評分方法
根據(jù)《^v^中央^v^關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》和《^v^省委省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》、《全省預(yù)算績效管理工作推進方案》）、《財政廳關(guān)于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》）文件精神及本項目特點，對項目按：“分級評分法：指標(biāo)評分設(shè)置n級權(quán)重，指標(biāo)得分按指標(biāo)值所處區(qū)間的權(quán)重計算”和“比率分值法：對存在比率的指標(biāo)，按比率乘以指標(biāo)分值計算得分”評分。
（五）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
20xx年工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎勵補貼項目總表如下：
（一）評價結(jié)論
項目績效自評及評價結(jié)果：工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵項目完成績效自評，滿分為100分，自評實際得分為95分。詳見評分表：自評結(jié)果：總體上看，工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎勵經(jīng)費項目目標(biāo)明確、決策依據(jù)充分，資金由財政局劃撥縣經(jīng)商科技局，再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個企業(yè)的對公賬戶，未發(fā)現(xiàn)虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專項資金的情況。但是項目在監(jiān)督管理等方面存在一定的問題。
（二）績效分析
1.項目決策
項目實施必要性和可行性：根據(jù)制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法，明確了對先進工業(yè)企業(yè)的扶持獎勵，項目的實施能更加有力地推進縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加速工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步擴大經(jīng)濟總量，提供工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，提升我縣工業(yè)經(jīng)濟綜合實力和競爭力，充分強調(diào)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性、主動性，充分發(fā)揮政策激勵、政策引導(dǎo)、政策扶持、促進發(fā)展的作用。
2.項目管理
該項目嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范。
3.項目績效
項目目標(biāo)完成情況：20xx年，項目資金應(yīng)發(fā)放獎勵補助資金104萬元，實際發(fā)放金額99萬元，未發(fā)放的5萬元是新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監(jiān)管時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細如下：新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎17個，應(yīng)發(fā)放金額85萬元，已劃撥80萬元；工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤任務(wù)主要經(jīng)濟指標(biāo)獎17個企業(yè)，應(yīng)發(fā)放金額17萬元，已發(fā)放金額17萬元；主營業(yè)務(wù)收入上臺階獎1個企業(yè)，應(yīng)劃撥金額5萬元，已劃撥5萬元。支付依據(jù)合規(guī)合法。
項目效益情況：通過發(fā)放獎勵補助，有力推動我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動力，提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟的綜合實力和競爭力，為加快建設(shè)南向開放民族區(qū)域經(jīng)濟強縣，為加快建成全省經(jīng)濟副中心貢獻更多的力量。
項目管理資料不完整問題。
發(fā)改委紀檢組工作報告 發(fā)改委項目工作報告篇三
一、項目背景
1、項目名稱
2、承辦單位概況
3、項目提出的理由與過程
二、項目概況
1、擬建地點
2、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)
3、項目投入總資金及效益情況
4、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)
第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模
一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
二、需求分析
三、建設(shè)規(guī)模方案
包括建設(shè)結(jié)構(gòu)形式、建筑面積、使用功能
第三章 場址選擇
一、場址現(xiàn)狀
二、場址建設(shè)條件
第四章 建筑方案選擇
一、建筑設(shè)計指導(dǎo)思想與原則
二、項目總體規(guī)劃方案
1、總平面布置和功能要求
2、規(guī)劃設(shè)計方案描述
3、規(guī)劃設(shè)計圖，選定主要參數(shù)
三、主要工藝設(shè)備系統(tǒng)及配套設(shè)施
第五章 環(huán)境影響評價
一、場址環(huán)境現(xiàn)狀
二、項目建設(shè)及運營對環(huán)境的影響
三、環(huán)境保護措施
第六章 組織機構(gòu)及勞動定員
一、組織機構(gòu)
二、人力資源配置
第七章 項目實施進度
一、建設(shè)工期
二、項目實施進度表(橫線圖)
第八章 投資估算與資金籌措
一、投資估算
1、投資估算依據(jù)
2、建設(shè)投資估算(工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費、其他費用)
3、投資估算表(項目建設(shè)投資估算匯總表、投資計劃表)
二、資金籌措方式與來源
第九章 財務(wù)評價
一、財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇
二、收入與成本費用預(yù)測
三、盈利能力分析
四、財務(wù)評價結(jié)論
第十章 社會評價
(一)項目對社會的影響分析
(二)社會風(fēng)險分析
第十一章 結(jié)論
第十二章 附圖、附表、附件
發(fā)改委紀檢組工作報告 發(fā)改委項目工作報告篇四
一、加強學(xué)習(xí)研究，努力提高自身素質(zhì)
工作中始終堅持學(xué)習(xí)不放松，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀等中國特色社會主義理論體系，加強了個人的理論功底，提升了自身政治素質(zhì)。特別是全球金融危機以來，為應(yīng)對新形勢，廣泛學(xué)習(xí)了與工作相關(guān)的宏觀經(jīng)濟管理、財稅、金融、法律等方面知識，從中汲取營養(yǎng)，拓展了工作視野，豐富了工作思路。在加強學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，堅持理論聯(lián)系實際，注重用所學(xué)知識，解決工作中的重點、熱點、難點問題，為推動全委各項工作的開展起到了積極作用。
二、凝聚鼓舞人心，營造良好工作氛圍
一是公仆形象。做到做群眾工作時無官氣，配合開展工作時無傲氣，指導(dǎo)工作時無盛氣。工作上講團結(jié)、講配合、講原則，生活中關(guān)心他人，與人為善，增強了與同志們之間的溝通理解，為做好工作奠定了基礎(chǔ)。
二是實干形象。堅持做到身先士卒，與班子成員和其它同志一起，同甘共苦，做到講實話、鼓實勁、干實事，扎扎實實工作。
四是“班長”形象。不自視才高，虛心學(xué)習(xí)班子成員的長處，幫助支持他們的工作，對班子成員不斤斤計較，不攬功推過，對他們的工作把關(guān)不設(shè)卡，信任不包辦，贏得了他們的支持，增強了班子的整體合力，推動了各項工作的順利開展。
三、突出重點，統(tǒng)籌安排，促進工作上臺階
(一)抓好全區(qū)經(jīng)濟運行
今年來，發(fā)改委注重發(fā)揮職能作用，加強對全區(qū)經(jīng)濟運行的調(diào)控調(diào)節(jié)，促進了全區(qū)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。20__年，實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，是20__年的倍，年均增長;全區(qū)工業(yè)增加值達到億元，是20__年的倍，年均增長;引進項目80個，實際到位資金億元，是20___年的倍;帶動全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，是20__年的倍，年均增長;社會消費品零售總額達到億元，是20__年的倍，年均增長26%。
(二)抓好重點項目建設(shè)
組織制定了全區(qū)重點項目的儲備、建設(shè)、管理、考核等辦法，強力推進全區(qū)重大項目建設(shè)。五年來實施重點重點項目395個，實際完成投資億元。五年來共爭取國家投資萬元，重點實施了農(nóng)村公路、水利、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等一批事關(guān)群眾切身利益的事業(yè)項目，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。特別是去年以來，我區(qū)重點項目建設(shè)取得豐碩成果，共5次在《___日報》頭版的“學(xué)、比、看”專欄中連續(xù)報道《__區(qū)強力推進重點項目建設(shè)》等相關(guān)新聞。
(三)抓好物價管理工作
自20__年物價部門和發(fā)改委合并以來，加強行政事業(yè)性收費管理工作，嚴格“二十四字”辦案方針，做到依法行政，持證上崗，亮證執(zhí)法。同時開展了雙節(jié)價格檢查，對轄區(qū)內(nèi)幼兒園進行摸底、調(diào)研，配合區(qū)紀委開展教育、醫(yī)療專項檢查。經(jīng)統(tǒng)計全年價格鑒定18起，涉案標(biāo)的563850元，鑒定價值285915元，價格鑒定、結(jié)案率、準(zhǔn)確率均達100%。
(四)抓好安全生產(chǎn)工作
高度重視安全生產(chǎn)，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，組織制定了《發(fā)改委重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并要求企業(yè)制定本單位生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急救援預(yù)案。形成了人人都重視安全的濃厚氛圍。加強信訪穩(wěn)定工作，在發(fā)改委內(nèi)部實行了班子成員包案制度，對重大信訪案件，委領(lǐng)導(dǎo)進行分包。配合搞好企業(yè)改制工作，為全區(qū)的信訪穩(wěn)定作出了努力。
(五)抓好發(fā)展規(guī)劃的編制
自20__年以來，積極協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)部門，聘請有關(guān)專家，組織發(fā)改委相關(guān)人員開展了大量的、廣泛的調(diào)查研究，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，編制了《__區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第____年規(guī)劃綱要》。20__年以來，又協(xié)調(diào)編制了《___區(qū)區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《__區(qū)商業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《__區(qū)特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。目前，《__區(qū)區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《__區(qū)商業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等待專家評審，《__區(qū)特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已作為全省首批特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃報省發(fā)改委審批。
四、堅持依法依規(guī)行政，提升服務(wù)職能
嚴格執(zhí)行《行政許可法》，切實轉(zhuǎn)變職能，盡量減少行政審批手續(xù)和不必要的限制，做到該簡的簡，該免的免，把行政審批納入規(guī)范化、制度化軌道。發(fā)改委承擔(dān)著項目審查、備案、審批、申報等職能，行使職能的過程，既是服務(wù)基層的過程，更是一個行政執(zhí)法的過程。在審批項目時，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，實行特事特辦，急事急辦;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，嚴格把關(guān)。健全規(guī)章制度，規(guī)范行政行為。今年以來，我委按照區(qū)紀委的要求，建立健全了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的“五項權(quán)力”監(jiān)督管理辦法，并狠抓制度的落實。工作中認真貫徹民主集中制原則，建立健全了發(fā)改委黨組會議議事制度，堅持重大問題集體研究決定，保持了為政清廉的良好作風(fēng)。
五、存在的問題和不足
回顧一年來的工作，雖然做了一定的努力，取得了一定成績，但我深知與組織的要求還有很大差距，工作中還存在一些問題和不足。
一是深入基層調(diào)研不夠、理論學(xué)習(xí)還需加強;
二是忙于日常事務(wù)多，工作中還需再增加一些主動性。
這些問題和不足，在今后的工作中，我將不斷加強學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，竭盡全力完成好組織和領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)，為促進全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧進步做出更大貢獻。
發(fā)改委紀檢組工作報告 發(fā)改委項目工作報告篇五
我受市政府委托，向大會提交20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年計劃(草案)安排意見，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
20xx年，全市上下在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“推進富民強市、建設(shè)幸福泰安”奮斗目標(biāo)，狠抓招商引資和項目建設(shè)不放松，實施一系列有針對性的對策措施，全力穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生，全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出主要經(jīng)濟指標(biāo)企穩(wěn)回升、經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、社會民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢。預(yù)計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2604億元，增長10.5%左右。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進一步鞏固，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步回升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”，預(yù)計總產(chǎn)329.5萬噸，增長3.9%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全面實施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進，全市新增有機蔬菜3.1萬畝、苗木花卉2.5萬畝、奶牛存欄1.4萬頭，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到595家，新注冊農(nóng)民專業(yè)合作社569家;落實各類農(nóng)業(yè)補貼資金6.26億元，全年完成造林19.7萬畝，新增特色經(jīng)濟林7.8萬畝。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實推進，完成各類工程8540處。工業(yè)經(jīng)濟明顯回升，預(yù)計全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.7%左右，比上半年提高1.1個百分點。骨干企業(yè)培植力度加大，全市新增主營業(yè)務(wù)收入過10億元的企業(yè)20家，泰開集團、泰豐礦業(yè)等6家企業(yè)突破50億元。預(yù)計全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5500億元、利稅670億元、利潤415億元，分別增長22%、17%和17%左右。
(二)重點項目建設(shè)進展順利，固定資產(chǎn)投資保持較快增長。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和推進機制，實行指揮部推進和市級領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目制度，集中抓了一批中央、省投資項目和市級重點項目建設(shè)。航天特車重型礦用自卸車項目、大汶河攔蓄工程、山能集團大型礦用掘進機、泰山會展中心等120個市級重點建設(shè)項目進展順利，完成投資396億元，是近年來進展最快的一年。48個市級領(lǐng)導(dǎo)包保項目順利推進。預(yù)計全年固定資產(chǎn)投資完成1780億元，增長20.5%左右。招商引資成效明顯，預(yù)計全年新開工境內(nèi)招商引資總投資3000萬元以上項目650個，到位資金420億元，增長21%。
(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)扎實推進。預(yù)計服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高1.5個百分點左右。我市連續(xù)第五年榮獲“全省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進市”稱號。服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁不斷增強，泰山瑞奧不夜城、天樂城水世界、泰山溫泉城、義烏商貿(mào)城等一批重點項目建成運營。消費市場保持平穩(wěn)，預(yù)計全年實現(xiàn)社會消費品零售額927億元，增長15%左右。旅游業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展，全市預(yù)計接待境內(nèi)外游客4324萬人次，實現(xiàn)旅游總收入386億元，分別增長16%和21%。節(jié)能降耗力度加大，省下達的目標(biāo)任務(wù)可以全面完成。企業(yè)自主創(chuàng)新能力進一步提升，預(yù)計全市工業(yè)在建技術(shù)改造項目873項，其中過億元項目288項。質(zhì)量效益逐步改善，全市實現(xiàn)地方財政收入158.9億元，增長15.01%。
(四)各項改革不斷深化，對外貿(mào)易較快增長。加大對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的推進力度，市政府制定了扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見，民營經(jīng)濟發(fā)展步伐加快。肥城市、岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)以及泰山區(qū)省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點扎實推進，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年任務(wù)全面完成，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍實行了國家基本藥物制度，基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平進一步提高，人民群眾切實享受到醫(yī)改帶來的實惠。外經(jīng)外貿(mào)實現(xiàn)較快增長，預(yù)計全年實現(xiàn)進出口總值21.9億美元，增長20.3%，其中進口總值9.6億美元，出口總值12.3億美元，分別增長50.9%和3.7%;全市合同利用外資2.2億美元，實際利用外資1.6億美元，分別增長64%和60%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進，區(qū)域帶動作用增強。泰城泮河水系(中央公園)建設(shè)工程、高鐵新區(qū)建設(shè)工程等11項重點工程建設(shè)順利推進。保障性住房建設(shè)進展較快，全市新開工各類保障性安居工程20xx2套，基本建成和竣工11858套，均超額完成全年任務(wù)。村鎮(zhèn)建設(shè)累計完成投資72億元，增長22%。農(nóng)房建設(shè)快速推進，新建農(nóng)村住房4.8萬戶，改造危房1.4萬戶。村莊環(huán)境整治進展順利，小城鎮(zhèn)建設(shè)效果顯著，有5個鎮(zhèn)被列為省級示范鎮(zhèn)。新泰市享受沂蒙革命老區(qū)、國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型扶持政策，泰安高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)，東平縣納入國家中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃范圍，對口支援新疆岳普湖縣和扶貧協(xié)作重慶巫溪縣等工作全面推進。
(六)社會事業(yè)全面發(fā)展，民生改善步伐加快。財政保障民生支出力度加大，全市公共財政支出完成242.7億元，增長16.5%，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等民生支出完成140.1億元，增長18.7%。就業(yè)形勢穩(wěn)定，預(yù)計全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.8萬人。社會保障覆蓋面進一步擴大，全市5個險種10個類別的社會保險費收繳率均達95%以上，其中城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到197.8萬人，新農(nóng)合參合人數(shù)達372.2萬人。幸福教育工程扎實推進，建設(shè)完成公辦幼兒園168處。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25705元、農(nóng)民人均純收入10500元，分別增長13.3%和17%左右，均高于生產(chǎn)總值增幅。認真落實為民要辦的10件實事，教育、文化、人口計生等各項社會事業(yè)全面發(fā)展，社會保持和諧穩(wěn)定。
20xx年，在外部需求明顯減弱、國內(nèi)經(jīng)濟增長下行壓力加大的情況下，全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大及其會依法監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全市上下齊心協(xié)力、奮發(fā)有為的結(jié)果。當(dāng)前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然嚴峻。從國際上看，世界經(jīng)濟增長普遍放緩，實體經(jīng)濟元氣還沒有完全恢復(fù)，總體形勢錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù)。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟已進入中速增長階段，穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)壓力并存，市場需求疲軟和部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩問題并存，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足并存，經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境制約矛盾并存，房地產(chǎn)市場調(diào)控力度不減與財政增收困難并存，經(jīng)濟運行存在不少困難和矛盾。從我市看，一是擴大有效需求面臨的壓力依然較大。投資方面，在市場環(huán)境趨緊、預(yù)期收益下降的情況下，企業(yè)特別是中小企業(yè)投資意愿仍不強。消費方面，在住房等消費拉動作用減弱的同時，新的消費熱點還沒有形成，進一步擴大消費的難度不小。出口方面，受外需持續(xù)低迷、貿(mào)易摩擦增多等因素影響，出口形勢依然不容樂觀。二是保持工業(yè)平穩(wěn)增長的難度依然較大。企業(yè)面臨成本上漲和產(chǎn)品價格下滑雙重壓力，部分行業(yè)效益下滑明顯。市場有效需求不足，重點工業(yè)企業(yè)增速放緩，部分企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮不足、產(chǎn)量下降。三是促進財政持續(xù)增收結(jié)構(gòu)優(yōu)化的難度依然較大。全市公共財政預(yù)算收入增速回落幅度較大，社會民生等重點領(lǐng)域支出增多，收支矛盾比較突出。四是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長難度依然較大。對以上問題，我們將高度重視，并采取有力措施加以解決。
二、20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
當(dāng)前我市經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的，保持持續(xù)健康發(fā)展的有利條件和積極因素依然較多。目前我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進時期，國家把推進新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，居民收入增長較快，消費結(jié)構(gòu)升級趨勢增強，經(jīng)濟增長仍有廣闊的空間;價格水平趨于穩(wěn)定，通脹壓力持續(xù)緩解，為繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策提供了有利條件;中央和地方政府新出臺了一系列擴大投資、刺激消費的政策，這些政策將陸續(xù)發(fā)揮對經(jīng)濟增長的作用;黨的的召開，將為經(jīng)濟體制改革注入新的活力，經(jīng)濟發(fā)展的動力將進一步增強。從我市自身來看，一是市委、市政府把招商引資和重點項目建設(shè)作為全市經(jīng)濟工作的總抓手，一批招商引資項目陸續(xù)落地，全市重點項目建設(shè)進展順利，將有力地推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，投資和消費有望繼續(xù)保持較快增長，發(fā)展?jié)摿M一步釋放。二是我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，農(nóng)業(yè)連年增長，工業(yè)競爭力不斷增強，服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是我市在促進小微企業(yè)發(fā)展、推動外經(jīng)貿(mào)跨越發(fā)展、提升縣域經(jīng)濟綜合實力、加強財源建設(shè)等方面出臺了一系列扶持政策，隨著這些政策逐步落實到位，支撐經(jīng)濟長期向好發(fā)展的潛力依然很大。四是市委、市政府堅定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，清理精簡行政審批事項，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，為全市經(jīng)濟發(fā)展特別是招商引資和項目建設(shè)營造了良好的環(huán)境。
綜合以上因素，做好20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，要認真貫徹黨的和省、市第十次黨代會精神，緊緊圍繞“推進富民強市、建設(shè)幸福泰安”，牢牢把握主題主線，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，以增加財政收入和城鄉(xiāng)居民收入為目標(biāo)，以招商引資和重點項目建設(shè)為總抓手，積極擴大有效投入，努力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，加快提升開放型經(jīng)濟水平，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，著力保障和改善民生，更加注重生態(tài)文明建設(shè)，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步。20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：(1)經(jīng)濟增長：生產(chǎn)總值增長10.5%左右，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長19%左右，社會消費品零售額增長15%左右，進出口總值增長13%左右，公共財政預(yù)算收入增長13%左右。(2)結(jié)構(gòu)調(diào)整：服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重進一步提高。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個百分點。(3)民生改善：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%左右，農(nóng)民人均純收入增長12%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬人，登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。人口自然增長率控制在6.1‰以內(nèi)。(4)節(jié)能減排：全面完成省政府下達的萬元gdp能耗和二氧化碳排放強度，及化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等節(jié)能減排任務(wù)。提出這樣一組預(yù)期目標(biāo)，主要基于以下幾個方面：第一，充分考慮了當(dāng)前經(jīng)濟走勢，又考慮了我市增加財政收入、擴大就業(yè)、改善民生、培植后勁等需要，在穩(wěn)定經(jīng)濟增長的同時，切實把精力引導(dǎo)到提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上來，走持續(xù)健康發(fā)展路子。第二，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵，必須深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，著力提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，切實增強產(chǎn)業(yè)競爭力。第三，保障和改善民生是黨和政府的工作方向，人民群眾自身奮斗的目標(biāo)，必須堅持經(jīng)濟發(fā)展、深化改革與改善民生的內(nèi)在統(tǒng)一，把增加收入、解決好就業(yè)、提高保障水平放在更加突出位置，讓群眾共享改革發(fā)展成果。第四，節(jié)能減排是轉(zhuǎn)方式的突破口，也是建設(shè)“生態(tài)泰安”、“美麗泰安”的內(nèi)在要求，人民群眾越來越關(guān)注，作為旅游城市的泰安必須高度重視生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)造綠色發(fā)展新優(yōu)勢。
三、20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的重點及措施
(一)堅持不懈地擴需求拓市場，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。一是突出抓好招商引資和項目建設(shè)。促進投資繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，年內(nèi)投資總額達到2100億元左右。(1)強力推進重點項目建設(shè)。抓好國電泰安熱電聯(lián)產(chǎn)、奧特萊斯現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、大汶河攔蓄工程、泰山龍曦國際旅游度假地、60萬噸/年lng裝備國產(chǎn)化、華魯鍛壓大型數(shù)控船用卷板機二期工程等120個左右重點建設(shè)項目，著力落實重點項目建設(shè)條件和要素保障，推進項目早開工早投產(chǎn)，實現(xiàn)投資完成率、竣工率、投產(chǎn)率新突破。按照增加財政收入、增加城鄉(xiāng)居民收入的要求，策劃充實一批能延伸產(chǎn)業(yè)鏈條或補充產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的項目，為投資接續(xù)做好準(zhǔn)備。加大對新策劃項目的前期推進，安排100個左右前期推進項目，爭取早日具備開工條件。繼續(xù)優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，營造齊心協(xié)力服務(wù)項目建設(shè)的良好氛圍。(2)加大招商引資力度。深入推進產(chǎn)業(yè)招商，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商指揮部的優(yōu)勢，堅持招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與優(yōu)勢資源開發(fā)相結(jié)合、與推進城鎮(zhèn)化相結(jié)合、與推動企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，著力引進先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群。突出抓好大項目招商和建設(shè)，加強與世界500強和“央”字號大企業(yè)、大集團的聯(lián)系對接，力爭在引進大項目、完善產(chǎn)業(yè)鏈條上實現(xiàn)新突破。(3)促進投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅持投速、投量、投向、投效有機統(tǒng)一，加大對保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投入，嚴格控制“兩高”行業(yè)投資過快增長，年內(nèi)不審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴大產(chǎn)能項目，依靠投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大對化工、造紙、紡織、建材等傳統(tǒng)行業(yè)技改投入力度，改進工藝流程，提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。(4)著力保障重點項目要素需求。積極推進建設(shè)項目集約節(jié)約用地，提高單位面積投資強度，堅持用地指標(biāo)優(yōu)先用于省市重點項目。繼續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，全力推進項目融資，積極爭取國家資金、項目、政策支持，大力開展對上爭取、銀企對接活動，鼓勵、引導(dǎo)社會資金進入重點項目建設(shè)領(lǐng)域。二是繁榮發(fā)展消費市場。加強對城市商業(yè)網(wǎng)點的總體規(guī)劃，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，培育城市商業(yè)中心，打造特色商業(yè)街區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。組織開展“滿意消費惠萬家”活動，深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，繼續(xù)搞好“商貿(mào)流通十強培植工程”，加大對30個重點商貿(mào)流通項目的督促調(diào)度力度，著力改造提升一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，扶持建設(shè)一批重大涉農(nóng)領(lǐng)域物流項目，重點培育一批大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，不斷提升城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)水平。研究制定鼓勵消費的政策措施，積極培育文化旅游、養(yǎng)老家政等新的消費熱點。加大對“放心肉”、“放心酒”的執(zhí)法監(jiān)督力度，加強價格監(jiān)測預(yù)警，營造和諧消費環(huán)境。三是千方百計保持外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)定增長。堅持高層推進對外開放工作機制，以“兩市(京滬)、兩地(港臺)、兩國(日韓)、兩洲(歐美)”為主攻方向，緊緊圍繞紡織、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和汽車及零配件、輸變電設(shè)備、無機非金屬材料、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，招大商引好資，確保利用外資實現(xiàn)穩(wěn)定增長。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點培植以泰山玻纖為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)，以泰開集團、特變電工為龍頭的輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)，以航天特車、現(xiàn)代重工為龍頭的汽車及零配件產(chǎn)業(yè);大力培育出口名牌產(chǎn)品，加強外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地、機電產(chǎn)品出口基地、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，擴大先進技術(shù)、裝備、關(guān)鍵零部件和戰(zhàn)略資源的進口，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級步伐。充分發(fā)揮展會的平臺載體功能，積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外知名展會，引導(dǎo)企業(yè)加大國際市場開拓力度。鼓勵企業(yè)安全、高效“走出去”，培植壯大“走出去”隊伍，引導(dǎo)我市煤炭、輸變電設(shè)備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)到境外投資辦廠。
(二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施好岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣和東平縣國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力基地縣建設(shè)工程，深入開展優(yōu)質(zhì)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，加快建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保糧食播種面積穩(wěn)定在650萬畝左右，力爭糧食生產(chǎn)再獲豐收。全面落實14個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和年度計劃，突出有機蔬菜、奶業(yè)富民、苗木花卉三大“亮點”，年內(nèi)有機蔬菜基地面積發(fā)展到35萬畝。加快生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，大力發(fā)展高效特色優(yōu)勢畜牧業(yè)，全市肉蛋奶總產(chǎn)量力爭達到110萬噸以上。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)亮點培植、林下經(jīng)濟和特色經(jīng)濟林建設(shè)，新增造林面積12萬畝。加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施好農(nóng)村飲水安全、水土流失綜合治理、河道防洪治理、水庫除險加固等項目，年內(nèi)新增節(jié)水灌溉面積20萬畝，改造中低產(chǎn)田6萬畝，治理水土流失面積80平方公里。利用各類教育培訓(xùn)資源，加強農(nóng)民教育培訓(xùn)，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民50萬人次。二是實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，繼續(xù)實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級工程，落實好煤炭、化工、食品、紡織服裝、汽車、輸變電設(shè)備等十個產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，抓好山東尤洛卡煤礦安全檢測項目、現(xiàn)代重工挖掘機生產(chǎn)項目、山東新煤方舟科技有限公司礦用救生艙生產(chǎn)線建設(shè)項目等工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造項目，著力打造一批工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。圍繞重點企業(yè)和培植的“百億企業(yè)”上項目，突出抓好“四個一百”項目(100個重點企業(yè)、100項技改項目、100項技術(shù)創(chuàng)新項目、100項節(jié)能獎項目)建設(shè)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，抓好泰邦科技工業(yè)園、瑞福鋰業(yè)6萬噸鋰云母綜合利用產(chǎn)業(yè)化工程、普瑞特太陽能果蔬干燥系統(tǒng)等項目建設(shè)，推動我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。抓好信息化與工業(yè)化的深度融合，以工業(yè)化促進信息化、信息化帶動工業(yè)化。三是推動服務(wù)業(yè)實現(xiàn)新突破。深入實施《泰安市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》，認真落實市政府《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的若干政策》，不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和檔次。加大服務(wù)業(yè)投入，發(fā)揮服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的酵母作用，吸引更多社會資本投入服務(wù)業(yè)發(fā)展，力爭服務(wù)業(yè)投資占全社會投資的比重達到50%左右。支持重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，積極發(fā)展物流、科技、信息、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)餐飲、汽車服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保、工業(yè)設(shè)計等新興服務(wù)業(yè)。切實做好企業(yè)主輔業(yè)務(wù)分離工作。加強對載體建設(shè)“103030工程”的指導(dǎo)幫扶，確保10個市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、30家市級重點服務(wù)業(yè)企業(yè)年營業(yè)收入(銷售收入)均增長15%以上，抓好泰山千古情城、泰山科技文化產(chǎn)業(yè)園、岳華能源儲備物流等項目建設(shè)。深化泰山區(qū)省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點，進一步完善服務(wù)業(yè)12個重點產(chǎn)業(yè)、4項重點工作協(xié)調(diào)推進機制，形成推進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的合力。四是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。整合旅游、文化資源，挖掘泰山文化、大汶口文化、水滸文化等資源優(yōu)勢，依托方特歡樂世界、泰山封禪大典等旅游項目集中的有利條件，探索打造旅游文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展。高起點編制《泰安市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，發(fā)揮泰山“龍頭”帶動作用，整合全市旅游項目和“吃住行游購娛”旅游要素，包裝推出一批旅游線路，促進全市旅游發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一營銷，抓好泰豪旅游文化商品城、泰山快樂驛站等旅游項目建設(shè)，提升旅游產(chǎn)品競爭力和吸引力。五是全面推進自主創(chuàng)新。強化企業(yè)主體地位，優(yōu)化配置各類科技資源，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，推動企業(yè)成為科技研發(fā)的骨干力量。積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)承擔(dān)國家、省級重大科技項目，加快建設(shè)一批高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺，重點抓好康平納國家級企業(yè)技術(shù)中心和特變電工、宏康機械、寶來利來3個省級工程實驗室建設(shè)。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，培育一批核心專利技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知名品牌。加強人才公共服務(wù)平臺建設(shè)，加大與高校、科研院所的聯(lián)合，推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進開發(fā)區(qū)園區(qū)設(shè)立園中園，建設(shè)高校創(chuàng)業(yè)基地。
(三)全面推進生態(tài)泰安建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。強力推進節(jié)能減排。嚴格落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，落實好國家、省節(jié)能減排綜合性工作方案，分解落實年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，確保全面完成全年工作目標(biāo)。加強全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高利用效率和效益。實施嚴格的項目節(jié)能評估和審查制度，突出抓好重點行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能改造。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，積極發(fā)展新能源，合理調(diào)整能源布局結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)，認真組織實施《泰安市新能源示范城市發(fā)展規(guī)劃》，加速建立以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式，確保溫室氣體排放逐年下降。大力推進生態(tài)建設(shè)。認真實施《泰安生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》，搞好保護自然生態(tài)治理工程，積極開展生態(tài)功能保護區(qū)、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動，加大生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護力度，抓好綠色低碳重點小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，強化水、大氣、土壤等污染防治，推進城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，努力打造生態(tài)泰安。
(四)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是抓好泰城城市建設(shè)。全力推進泰城中央商務(wù)區(qū)、歷史文化軸、泮河公園、時代發(fā)展線三期工程等10個重點片區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快104國道泰安繞城西線改建工程、靈山大街東段建設(shè)工程等城市道路建設(shè)，搞好供水、供熱、交通、停車場等城市配套設(shè)施建設(shè)。按照“鞏固北部成果、攻克南部難點、強化常態(tài)管理、全面提升水平”的工作思路，抓好城市環(huán)境綜合整治，著力建設(shè)宜居泰安。二是積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。加快縣域中心城市建設(shè)，擴大城區(qū)規(guī)模，完善城市功能，提高管理水平，增強綜合承載能力。認真落實上級出臺的推進城鎮(zhèn)化的一系列政策措施，按照小城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，突出產(chǎn)業(yè)特色，明確城鎮(zhèn)功能，強化產(chǎn)業(yè)和人口聚集，打造一批特色明顯、功能完善的經(jīng)濟強鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)。認真落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。做好農(nóng)房建設(shè)和危房改造，積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，深化戶籍管理制度改革，推進基本公共服務(wù)逐步覆蓋全市城鎮(zhèn)常住人口，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。三是進一步提升縣域綜合實力。按照全省、全市推進縣域科學(xué)發(fā)展整體提升綜合實力工作會議精神要求，加強對縣域科學(xué)發(fā)展工作及考核的調(diào)度督查，抓好各項政策措施的貫徹落實，力爭在綜合實力、跨越發(fā)展、“兩個同步”增幅等方面實現(xiàn)在全省位次的前移。四是加強區(qū)域交流與合作。繼續(xù)抓好對口支援新疆岳普湖縣項目建設(shè)，做好扶貧協(xié)作重慶巫溪縣各項工作。做好融入省會城市群經(jīng)濟圈、東平縣融入中原經(jīng)濟區(qū)和新泰市革命老區(qū)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等工作，主動加強與山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)的對接融合，積極組織參加“西洽會”、“渝洽會”、“青洽會”和“喀交會”等經(jīng)貿(mào)活動，推動區(qū)域經(jīng)濟合作。五是抓好關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)改革。落實已出臺的改革措施，及時研究制定新的改革舉措。按照國家、省部署要求，推進投融資體制改革、資源性產(chǎn)品價格改革及財稅金融、國有企業(yè)、國有林場等重點領(lǐng)域改革，力爭在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)上取得突破。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實好“”醫(yī)改規(guī)劃暨實施方案，重點做好新泰市公立醫(yī)院綜合改革試點、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、重大傳染病防控等工作，全面啟動城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合大病保險工作，抓好附屬醫(yī)院綜合病房樓、市精神病院門診病房綜合樓、泰安婦幼保健院新院等項目建設(shè)。
(五)更加注重保障和改善民生，進一步推進社會建設(shè)。一是認真做好就業(yè)工作。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，多渠道開辟就業(yè)崗位，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，推進大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.8萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.3萬人。二是完善社會保障體系。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，進一步健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，不斷擴大社會保險覆蓋面，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到99.2萬人。完善最低生活保障制度，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)，確保救助標(biāo)準(zhǔn)年均增幅不低于當(dāng)?shù)鼐用袢司钕M支出增幅，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)達到16.5萬人。三是優(yōu)先發(fā)展教育、文化、人口等社會事業(yè)。以實施幸福教育工程為總抓手，落實好教育行動計劃，加大教育投入，大力改善辦學(xué)條件，實施好校舍安全工程，新建、改建、擴建公辦幼兒園162處，幼兒入園率達到95%，全市義務(wù)教育入學(xué)率繼續(xù)保持100%。完善文化公共服務(wù)體系，加快村文化大院、社會文化中心建設(shè)，抓好縣級圖書館、文化館改造升級，搞好泰安文化藝術(shù)中心等項目建設(shè)。實施好市縣鄉(xiāng)村四級全民健身工程，農(nóng)村健身覆蓋率達到50%以上。扎實做好人口和計劃生育工作，努力穩(wěn)定低生育水平，促進人口長期均衡發(fā)展。全面開展免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，目標(biāo)人群覆蓋率達到85%以上。四是抓好保障性住房建設(shè)。積極爭取中央投資補助、申請國家開發(fā)銀行貸款，引導(dǎo)更多的社會資金參與保障性住房建設(shè)，加強服務(wù)指導(dǎo)和檢查調(diào)度，確保完成省下達的建設(shè)任務(wù)。五是加強和創(chuàng)新社會管理。認真開展全國社會管理創(chuàng)新綜合試點工作，妥善化解社會矛盾。加大“平安泰安”建設(shè)力度，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管和各項應(yīng)急管理工作，堅決遏制重特大安全事故。加強社會風(fēng)險評估工作，努力維護社會和諧穩(wěn)定。
各位代表，做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受市人大的監(jiān)督，虛心聽取市政協(xié)的意見和建議，積極作為，創(chuàng)新實干，為推進富民強市、建設(shè)幸福泰安而努力奮斗!
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