在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
農村水利建設簡報 農村普法工作報告篇一
建立“xx”普法領導機構。成立了以局主要領導為組長的”xx”普法領導小組,并根據(jù)局人事變動,及時調整充實。制定“xx”普法規(guī)劃。根據(jù)市”xx”普法規(guī)劃,結合司法行政系統(tǒng)實際,制定了”xx”普法宣傳教育實施方案,明確了”xx”普法指導思想、總體目標、主要任務、工作要求、實施步驟、工作方法和組織領導及保障措施。根據(jù)”xx”普法總體要求,分年度制定了普法工作要點,進一步明確了每個年度的主要工作任務。做好普法教育動員部署。按照“xx”普法規(guī)劃的要求,及時召開領導小組會議,認真?zhèn)鬟_學習上級有關普法工作的文件精神,進行“xx”普法的工作部署,明確五年普法的總體要求和當年的工作任務。落實普法工作責任制。做到年初有部署、年中有檢查、年終有總結。建立普法工作責任制,將普法工作作為一項重要工作來考核。
全市司法行政系統(tǒng)按照”xx”普法規(guī)劃的要求,狠抓落實,點面結合,廣泛深入開展法制宣傳教育活動,學法用法蔚然成風,”xx”普法工作穩(wěn)步有序推進。
(一)抓領導干部學法用法。始終把領導干部學法用法作為重中之重來抓,堅持中心組學法制度、重大決策前的法律咨詢審核制度、領導干部帶頭學法用法制度。在學習黨的依法治國基本方略和國家基本法律的基礎上,重點學習《xxx行政許可法》、公共管理方面的行政法律知識、宏觀經濟調控與管理方面的經濟法律知識等。市局黨組中心組學習堅持將法律、法規(guī)作為一項重要的學習內容,局領導帶頭參加了《公務員法》、《行政許可法》和《憲法》等大型普法宣傳教育活動。通過學法用法,學以致用,遇事問法,辦事依法,把學法用法與工作實際相結合,努力實現(xiàn)領導方式和管理方式的轉變。全市司法行政系統(tǒng)領導干部依法決策、依法管理、依法行政的能力得到不斷提高,現(xiàn)代法制觀念逐漸增強。
(二)抓普法骨干法律培訓。幾年來,市司法局對局機關工作人員、律師事務所和公證處主任、基層司法所所長等普法骨干進行了多形式、多渠道、多方式的專項法律、法規(guī)培訓。為提高培訓質量,確保培訓效果,我局邀請具有豐富教學經驗法律專家授課,請他們在講解的過程中結合實際案例進行剖析,以案說法,受到參訓人員的普遍歡迎,普法效果較好。通過對普法骨干的培訓,切實加強了依法行政、行政執(zhí)法和法律服務隊伍的建設,充分發(fā)揮了普法骨干在普法中的帶頭和骨干作用,帶動了全系統(tǒng)的普法工作。
(四)搭建平臺,營造氛圍,廣泛開展法制宣傳活動。
二是抓好法制宣傳日活動和創(chuàng)建活動。在每年的“”法制宣傳日活動期間,我們都懸掛宣傳橫幅,制作法制宣傳站牌,為“xx”普法依法治理工作順利推進奠定了較好的輿論基礎。
三是結合工作特點,進行法律法規(guī)教育。在普法工作中,我們注重普法內容的針對性,在學習普法基本內容的基礎上,根據(jù)本系統(tǒng)工作的特殊性,有選擇地確定培訓和學習重點,著重就《憲法》、《行政許可法》、《公務員法》、《律師法》和《公證法》等進行了培訓學習。
四是組織開展了各類法律知識測試活動。為增強普法學習效果,全市司法行政系統(tǒng)舉辦了形式多樣的法律知識測試。先后組織了全市司法行政系統(tǒng)法律知識考試和司法行政系統(tǒng)公務員法律知識考試,參考率都在99%,總評成績優(yōu)秀。從考試情況看,整個司法行政系統(tǒng)平時學習抓的比較緊,專業(yè)法律知識掌握較好。
農村水利建設簡報 農村普法工作報告篇二
一、新農合運行情況
(一)參合及資金到位情況。我縣2019年度農業(yè)人口數(shù)為x人,參合農民x人,參合率為x.x%,比去年增長x.x%。目前正在開展2019年度新農合籌資工作,截止x月x日,我縣已有x萬余人參加新農合,參合率達x%。2019年應籌集新農合資金x萬元,已全部到縣新農合基金專戶,其中農民個人籌資x萬元,縣級財政補助x萬元,省級財政補助x萬元,中央財政補助資金將到位x萬元。
(二)醫(yī)藥費用報銷情況。截止今年x月x日,已有x.x萬人次享受了新農合報銷,報銷費用x萬元,受益率為x.x%,統(tǒng)籌資金使用率為x%。其中住院x.x萬人,醫(yī)療總費用x萬元,報銷x萬元,報銷比例為x.x%,人均報銷費用x元,最高報銷金額x萬元,有x人獲得了x-x萬元的二次救助。門診家庭賬戶報銷x.x萬人次,報銷費用x萬元。大病統(tǒng)籌門診x.x萬人次,報銷費用x萬元。門診統(tǒng)籌報銷x.x萬人次,報銷費用x萬元。
(三)新農合實施細則調整情況。一是從2019年起個人籌資標準由x元提高到x元。二是門診統(tǒng)籌基金每人每年按x元計提,門診統(tǒng)籌報銷封頂線由x元提高到x元,家庭成員間可共用,取消單日次報銷x元的限制。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)門診統(tǒng)籌基金總額按每參合農民x元的x%預算,另x%由縣合管辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構服務能力、參合農民健康需求、農村流動人口數(shù)量、當年就診人次、年就診率、次均門診費用等指標在鄉(xiāng)鎮(zhèn)間調劑使用。四是縣財政局按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)門診統(tǒng)籌基金總量的十二分之一對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預撥周轉金。五是將住院報銷封頂線由x萬元提高到x萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院報銷比例由x%提高到x%;縣級(民營)醫(yī)療機構報銷比例由x%提高到x%;統(tǒng)籌地外省內市級定點醫(yī)療機構起付線為x元,報銷比例為x%;省級及省外定點醫(yī)療機構起付線為x元,報銷比例為x%;統(tǒng)籌地外非定點醫(yī)療機構起付線為x元,報銷比例為x%。六是《國家基本藥物目錄》內藥品,報銷比例比國家基本藥物目錄外藥品,提高x%報銷。
二、主要工作措施
(一)健全組織管理體系。自2019年我縣啟動新農合制度以來,形成了較為完善的縣、鄉(xiāng)新農合工作組織管理體系,做到了機構、經費、職責和人員四落實。一是縣上成立了縣合管委、合監(jiān)委、合管辦,專家評審組等議事機構,組建了縣合管中心,落實了合管中心的編制和負責全縣新農合的審核報銷業(yè)務。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了合管委、合管辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核定了x-x名新農合管理人員編制,落實了專門的辦事窗口和專職人員負責新農合管理工作。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和具備住院條件的定點醫(yī)療機構設置合管科(站),落實專門人員負責新農合費用的審核報銷工作。四是縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定目標
責任書
,落實了縣級領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導包片、駐村干部包村、村干部包社,社干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生包戶的“一包一”責任制。五是對新農合籌資進度快、資金上劃及時、新農合管理規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣進行通報表彰,并給予物質和精神獎勵,3年來共兌現(xiàn)獎勵經費x萬元。(二)廣泛開展宣傳發(fā)動。一是培訓“廣”。三年以來全縣共培訓各級各類人員x萬人次,新農合管理人員、經辦人員、村社干部、定點醫(yī)療機構醫(yī)務人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、培訓率達x%。二是形式“多”。全縣各級各部門采取張貼宣傳單、標語,利用專欄、廣播、電視、報刊、壩壩會等宣傳形式,大造聲勢,營造了良好的輿論氛圍,累計發(fā)放宣傳單x余萬份,懸掛宣傳標語x余條,制作宣傳標牌x余塊,宣傳板報x余期,農民群眾新農合知曉率達x%以上。三是效果“好”。通過針對性地開展具體、形象、生動的典型事例宣傳,現(xiàn)身說法,弘揚講奉獻、獻愛心,互助共濟的傳統(tǒng)美德,使群眾切實感受到新農合政策的好處,進一步提高自覺參合意識。
(三)完善監(jiān)督管理機制。一是建立信息管理系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上定點醫(yī)療機構全部安裝了醫(yī)院管理系統(tǒng),并與新農合信息系統(tǒng)對接;新農合門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構全部安全裝新農合系統(tǒng),縣鄉(xiāng)經辦機構可對參合住院病人進行實時監(jiān)管,變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督。二是加強監(jiān)督檢查。每季度組織新農合專家組對全縣定點醫(yī)療機構進行督查,進一步規(guī)范定點醫(yī)療機構的醫(yī)療服務、藥品使用和收費行為。3年以來,我縣對在新農合管理工作中存在嚴重問題的x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長予以撤職,x名院長進行了誡勉談話,x名分管副院長行政記大過,x名醫(yī)務人員暫停新農合報賬資格,x名醫(yī)務人員行政記大過。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦每周對轄區(qū)內新農合定點醫(yī)療機構執(zhí)行政策情況進行督查,通過電話或者上門回訪部分出院病人,加強了定點醫(yī)療機構的監(jiān)管。三是嚴格執(zhí)行一日清單制。各定點醫(yī)療機構每天向住院病人提供一日清單,在一日清單上公布物價部門的舉報投訴電話,讓患者在住院期間能動態(tài)了解自己的醫(yī)療費用,增加了收費透明度,維護了患者的利益,改善了醫(yī)患關系。四是嚴格執(zhí)行三級公示制度??h、鄉(xiāng)、村各新農合經辦機構、定點醫(yī)療機構和村委會每月公示轄區(qū)內參合農民住院報銷情況,參合農民也可以隨時在縣新農合信息網上查詢報賬信息,使新農合政策執(zhí)行更加公開透明。
(四)規(guī)范醫(yī)療服務行為。一是嚴格控制不合理收費??h衛(wèi)生局與縣物價局聯(lián)合下發(fā)了《進一步加強全縣醫(yī)療機構收費管理工作的通知》,聯(lián)合開展新農合收費專項治理行動,扣除違規(guī)費用x萬余元。同時,縣合管中心采取信息化手段,嚴格控制定點醫(yī)療機構診療項目收費,凡診療費用超標準的,無法上傳到縣新農合信息系統(tǒng)中。二是嚴格控制不合理檢查。除常規(guī)檢查項目外,定點醫(yī)療機構開展與疾病無關的檢查費用全額扣除,并實行近期醫(yī)學檢查(檢驗)報告互認制度。三是嚴格控制不合理用藥。制定了《合理使用抗菌激素類藥物實施辦法》,規(guī)范了定點醫(yī)療機構抗生素、激素的使用,凡與疾病無關的用藥及抗生素、激素濫用的,其費用一律予以扣除,今年共扣除費用達x萬元。同時嚴格控制目錄外藥品比例,住院病人自付費用藥品超過規(guī)定比例的,其超出部分由定點醫(yī)療機構自行承擔,扣除費用近x萬元。四是嚴把審核關??h合管中心對定點醫(yī)療機構報銷資料進行嚴格審查,對不合理檢查、治療、用藥、收費及不符合新農合政策報銷的費用,一律不予報銷,共扣除不合理費用近x萬元。五是落實少報返還制度??h合管中心對審核中發(fā)現(xiàn)少付患者的合理費用或審核錯誤的費用,責成定點醫(yī)療機構逐一上門返還患者,最少的返還x元,最多的達x多元,返還費用達x萬元。
(五)全面落實便民措施。一是建立醫(yī)患溝通制度。設立咨詢窗口、投訴電話,暢通醫(yī)患溝通渠道,及時化解醫(yī)患矛盾。二是簡化報賬程序。將參合農民大病統(tǒng)籌門診病種和參合農民縣外住院報銷,下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站辦理,極大方便了參合農民,降低了報銷成本。三是逐步實行縣外定點醫(yī)療機構網絡現(xiàn)場結算。目前,我縣與赤天華集團醫(yī)院已經實現(xiàn)了新農合網絡結算,到赤天化集團醫(yī)院就診的縣內參合農民可以現(xiàn)場報銷,與縣外定點醫(yī)療機構和赤水市人醫(yī)的新農合現(xiàn)場結算工作正在積極協(xié)商落實中。
(六)穩(wěn)步推進門診統(tǒng)籌工作。一是實行目標管理。將門診統(tǒng)籌定點和報銷情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生院年度目標考核內容,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甲級村衛(wèi)生站新農合門診統(tǒng)籌定點達x%以上。截止目前全縣已有村級門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構x家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x家,村衛(wèi)生站x家,個體診所x家,個體門診部x家。二是規(guī)定報銷比例。從今年x月起,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門診統(tǒng)籌報銷人次應達參合農民就診人次的x%以上;村衛(wèi)生站門診統(tǒng)籌報銷人次達參合農民就診人次的x%。截止今年x月x日,我縣門診統(tǒng)籌報銷費用已達x萬元,預計全年門診統(tǒng)籌報銷費用將達到x萬元。三是開展門診統(tǒng)籌專項治理工作。從x月份起,在全縣開展為期一個月的新農合門診統(tǒng)籌專項治理工作,主要對村衛(wèi)生站偽造病人就診資料、冒名報賬、將病人自付費用虛增到新農合基金報銷的、串換診療項目和用藥處方等的違規(guī)行為進行了治理,及時糾正了違規(guī)行為,確保門診統(tǒng)籌基金安全。
(七)積極探索支付方式改革模式。一是在實施次均住院費用控制,制訂和下發(fā)了《規(guī)范新農合定點醫(yī)療機構管理有關問題的通知》(合管辦發(fā)[x]x號),對住院病人管理、信息化建設、藥品使用、住院天數(shù)、人均住院費用、人均床日費用等十個方面再次進行嚴格限制,采取六項嚴厲的責任追究措施,有效遏制了大處方、濫檢查、亂收費、小病大醫(yī)等現(xiàn)象,此項措施實施后,全縣平均每月醫(yī)療費用下降近x萬元,次均住院費用下降了x%。二是二是實行單病種限價定額付費管理,在縣內定點醫(yī)療機構開展闌尾炎等x個單病種限價付費,實施x個月以來,這x個病種次均住院費用下降了近x%,有效控制了醫(yī)療費用的增長。
三、存在的主要問題
(一)門診統(tǒng)籌監(jiān)管難度較大。今年以來,我縣有門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構x家,分布在全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村社,新農合門診統(tǒng)籌點多面廣,加之管理也不夠規(guī)范,監(jiān)管難度較大。
(二)個別醫(yī)療機構服務能力不強。由于受經濟和社會條件的制約,我縣個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所設施簡陋,人員素質不高,服務能力有待提高。
(三)新農合政策宣傳不夠深入。雖然我縣每年都進行了大規(guī)模的宣傳動員,但是新農合政策每年都在進行調整,仍有部份村社干部和參合農民對新農合政策一知半解。
(四)參合農民縣外住院監(jiān)管困難。我縣參合農民縣外住院費用較高,自費藥品比例較大,報銷比例偏低,特別是執(zhí)行全省統(tǒng)一的報銷比例以后,群眾意見較大。對于以上問題,縣合管中心很難對其實施有效監(jiān)管。
四、下一步工作重點
(一)持續(xù)深入宣傳新農合政策。我縣新農合工作涉及x萬農民,讓農民真正擁護和認可,是我縣新農合制度不斷發(fā)展的基礎。我縣把新農合政策的宣傳作為一項長期的工作任務,特別是把新農合報銷范圍、報銷比例、報銷程序等政策宣傳到千家萬戶,不斷增強參合群眾的自愿參合意識。
(二)全面動員農民參合籌資。2019年度新農合籌資時間緊,任務重,難度大。我縣將在認真總結籌資工作經驗的基礎上,積極組織人力、物力、財力,特別要充分發(fā)揮村、社干部在籌資工作中的主力軍作用,要制定周密的籌資
工作計劃
,確保x%的參合籌資任務的圓滿完成。(三)健全和創(chuàng)新農合監(jiān)管機制。在全面落實原的監(jiān)管措施的基礎上,積極探索新農合監(jiān)管的新機制,確保新農合資金的安全平穩(wěn)運行。特別是加強門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構人員的培訓,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的職能,讓門診統(tǒng)籌惠及更多的老百姓。
各位領導,我縣新農合工作在縣委政府的領導下,通過各級各部門的共同努力,取得了一定的成績,但與上級的要求、群眾的期望還有一定的差距。下一步,我們將認真貫徹中央xx屆五中全會精神,認真實施好新農合這一民生工程,為切實保障廣大農民健康,促進農村經濟社會全面協(xié)調發(fā)展,構建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
農村水利建設簡報 農村普法工作報告篇三
xx市位于xx省西北部,xx河中下游,地處云貴高原與四川盆地的過渡地帶,全市行政區(qū)域面積1852平方公里,轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個街道,90個行政村,34個社區(qū),總人口31.4萬人,二調耕地面積34.67萬畝。農業(yè)面源污染主要來源為農業(yè)投入品、農村生活污水、生活垃圾以及農作物秸稈和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污。由于農業(yè)生產活動的廣泛性和普遍性,農業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強,加之不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大,已逐漸成為制約農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設的主要瓶頸。
為切實改善農村人居環(huán)境,全力打造“天藍、地綠、水清、氣靜”的農村生態(tài)環(huán)境,我市堅持以“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動和“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動為抓手,結合農村人居環(huán)境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動計劃,整合各部門專項資金,采用bt、bot、ppp等模式,拓寬環(huán)境治理投資渠道,全面啟動農村生活垃圾、污水處理和農藥、化肥零增長行動以及農作物秸稈、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用工作,取得了一定的成效。
(一)大力開展生活垃圾治理設施建設,垃圾收運系統(tǒng)進一步完善
近年來,我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設,通過招商引資引進廣西鴻生源環(huán)保科技有限公司,投資1.2億元,啟動日處理200噸生活垃圾無害化處理項目。為減少原有垃圾填埋場對周圍環(huán)境的影響,投入500萬元對原垃圾填埋場進行封場處理。投資3500萬元,完成xx市城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)工程建設,建成垃圾壓縮中轉站14座(其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座),配置轉運車10臺、勾臂式垃圾車48臺、可卸式垃圾箱600個。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬元,采購“分散式生活垃圾處理站”設備2臺,在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開展生活垃圾就地處理試點工作,采購垃圾箱125個、垃圾鉤臂車9輛,并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,進一步提升了農村生活垃圾收運能力。目前,我市生活垃圾收運設施覆蓋全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和79個行政村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率90%以上。
(二)大力開展生活污水治理設施建設,污水處理能力進一步提升
按照省委關于“堅守發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,努力把xx河打造成為全省生態(tài)文明制度建設的改革先河”的要求,我市從20xx年起,采取bt、bot以及ppp等模式,大力實施城鄉(xiāng)污水治理設施建設工作。
2.全面推進農村污水治理設施建設,農村環(huán)境得到明顯改善。結合“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動和“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動,整合農村環(huán)境綜合整治、農村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環(huán)保專項資金以及財政“一事一議”資金,采取人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統(tǒng)和一體化凈化器+人工濕地等工藝,在農村居民聚居點、高速公路沿線、xx河沿線和景區(qū)沿線,大力開展農村生活污水治理設施建設工作。已建成農村生活污水治理設施45套,在建農村污水治理設施8套。編制完成《xx市整體推進農村生活垃圾污水治理項目實施方案(20xx—20xx年)》,計劃實施污水、垃圾治理項目221個,總投資43386.78萬元。其中,污水治理項目128個,總投資42136.78萬元,農村生活垃圾治理項目93個,總投資1250萬元。力爭用3年時間,利用人居環(huán)境改造資金著力改善全市100個行政村人居環(huán)境,重點打造精品型村莊18個、提升型村莊30個、普及型村莊52個,進步一完善農村污水治理設施,實現(xiàn)農村污水垃圾治理設施全覆蓋。
(三)著力控制化肥、農藥施用,確保總量實現(xiàn)“零增長”
通過開展科普宣傳、強化日常監(jiān)管、推廣標準化生產等方式,不斷提高規(guī)?;a經營主體和農戶綠色生產意識,20xx年,建成國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū),生態(tài)原產地產品保護示范區(qū)通過評定,列入國家有機產品認證示范創(chuàng)建區(qū),全市農業(yè)標準化生產水平大幅提升。
1.推廣綠色疫病防控技術,實現(xiàn)農藥使用“負增長”。在水稻生產上推廣使用太陽能殺蟲燈、稻魚共生、稻鴨共育模式和生物農藥,在金釵石斛生產上推廣應用農業(yè)、物理、生態(tài)調控配套生物農藥,在蔬菜生產上推廣太陽能殺蟲燈配套生物農藥,在果園管理上推廣養(yǎng)雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時,依托專業(yè)合作社等經營主體,實施農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農藥,提高生物農藥使用比例,達到農藥減量控害和減少農藥對環(huán)境的污染。20xx年,全市農藥使用量16.17噸(折百量,按純度100%計算),化肥施用量控制在250公斤(折純)/公頃以內,同比下降6.9%,實現(xiàn)負增長。
2.大力推廣科學用肥,實現(xiàn)化肥使用“零增長”。根據(jù)《xx省農村環(huán)境質量試點監(jiān)測工作方案》《xx省農村環(huán)境質量試點監(jiān)測技術方案》和《農村環(huán)境質量綜合評價技術規(guī)定(試行)》的要求,在全市范圍內選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、生態(tài)型3種村莊類型的5個具有代表性的村莊15個點位開展土壤環(huán)境質量監(jiān)測與評價,每年按照20萬畝的總體目標,大力推廣測土配方施肥和施用有機肥,指導農民科學購肥、用肥,20xx年全市化肥施用強度130.5公斤/公頃,全市化肥施用強度實現(xiàn)穩(wěn)中有降。
(四)嚴管嚴控,著力提高畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污和農作物秸稈綜合利用率
1.規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽污染處理實現(xiàn)全覆蓋。嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定,通過市鄉(xiāng)兩級分級負責巡查、經營主體建立完善臺賬等方式,對規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理進行常態(tài)化監(jiān)管。目前,我市共有規(guī)模養(yǎng)殖場12家,年產生糞便26755噸左右,全部采用雨污分離、干濕分離和墊料平養(yǎng)等方法,通過將養(yǎng)殖糞污集中收集用于生產有機肥、堆肥、沼氣池處理等方式,年綜合利用25430噸以上,綜合利用率達95.05%。
2.農作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來,我市結合生態(tài)市創(chuàng)建和森林防火工作要求,不斷加大宣傳和查處力度,嚴禁野外焚燒秸稈。通過免費發(fā)放腐熟劑等方式,推廣秸稈腐熟還田還土技術,在避免造成環(huán)境污染的同時,又改良與培肥了土壤。目前,我市還在積極與有關企業(yè)接觸,洽談生物質發(fā)電項目,進一步拓寬秸稈綜合利用途徑。20xx-20xx年,全市秸稈綜合利用率均達到96%以上。
(五)以脫貧攻堅為統(tǒng)攬,農村綜合環(huán)境得到大幅改善
1.著力改善群眾居住條件。20xx年至20xx年,全市共實施農村危房改造25439戶。20xx年,我市按照脫貧攻堅有關要求,投資3.5億元,集中開展了農村危舊房屋整治,共整治各類危舊房8215戶,其中,建檔立卡貧困對象2431戶,新修建597戶,全面消除農村群眾住房難問題。
2.著力開展小康房建設。按照《遵義市“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”—小康房行動計劃20xx年度實施方案》要求,投資800萬元,完成復興鎮(zhèn)凱旋村、兩河口鎮(zhèn)盤龍村、葫市鎮(zhèn)小關子村200戶小康房建設任務。
計劃投資13.76億元,在葫市鎮(zhèn)天堂村、官渡鎮(zhèn)玉皇村等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農村人居環(huán)境改造點150個(其中,精品型18個、提升型40個、普及型92個),已完成投資10.97億元。
(一)群眾環(huán)保意識薄弱。群眾對環(huán)境保護和資源合理利用的認識不到位,環(huán)保意識薄弱,未充分認識到環(huán)境污染的危害性和資源保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性。
(二)監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比,農村地區(qū)的監(jiān)督管理相對滯后。加之農村面源污染點多面廣、牽涉部門多,多數(shù)地方幾乎是監(jiān)管死角。
(三)資金投入不足。農村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農村生產、生活的方方面面,加之我市群眾居住分散,農業(yè)生產以戶為主,建立完善處理系統(tǒng)和后續(xù)維護投入很高,地方財政難以承擔。
四、對策與建議
(一)切實提高群眾素質。在農村地區(qū)大力開展環(huán)保知識宣傳,引導群眾轉變思想觀念和生產生活方式,切實提高其生態(tài)環(huán)保意識,為建設美麗鄉(xiāng)村夯實思想基礎。
統(tǒng)籌整合項目和資金,按照“渠道不變、整合使用、各計其功”的原則,避免分散投入、重復實施等現(xiàn)象,實現(xiàn)項目效果的最大化。
(三)建立完善農村環(huán)保監(jiān)管網絡。落實生產經營主體責任,結合“河長制”組織體系,建立專職機構、兼職人員、志愿者相互補充,形成橫到邊、縱到底的全覆蓋監(jiān)管體系,實現(xiàn)從被動應付到主動監(jiān)管的轉變。
為切實提高農業(yè)面源污染和農村環(huán)境綜合整治水平,建議上級在以下幾個方面給予基層更大的支持:一是加大對農村生活垃圾、污水和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用等基礎設施建設投入,夯實美麗鄉(xiāng)村建設基礎。二是規(guī)劃建設區(qū)域性的農膜和化肥、農藥、飼料等農業(yè)生產投入品包裝物回收系統(tǒng),提高農村生產垃圾處理利用率。三是建立農藥、獸藥、動物疫苗等有毒有害物質專業(yè)回收處置機構,避免對農村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。
農村水利建設簡報 農村普法工作報告篇四
建立社會主義新鄉(xiāng)村,是我們黨在新形勢下處理“三農”問題的戰(zhàn)略規(guī)劃,是落實科學開展觀,建立社會主義調和社會,加快全面建立小康步伐的嚴重舉措。貫徹落實這一嚴重決策,是當前的中心工作,是各級黨委政府的重要職責,也是施行鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案重要內容。
我局以“三個代表”重要思想和全面貫徹落實科學開展觀為指導,盤繞我市全面建立小康社會的總體目的,堅持以人為本、環(huán)保為民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、調和開展,在增強鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治,努力改善鄉(xiāng)村生活與消費環(huán)境方面提供環(huán)境平安保證。
*市地處粵西山區(qū),鄉(xiāng)村人口占全市總人口的70%,是以農業(yè)為主的欠興旺山區(qū)市。20*年,我市在*省率先啟動了生態(tài)示范村建立,并把創(chuàng)立生態(tài)示范村作為落實科學開展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)諧和開展,處理“三農”問題,建立社會主義新鄉(xiāng)村的重要舉措來抓。
1.歷年來工作狀況
從20*年起,我市已開端抓生態(tài)示范村建立試點工作,成立了*市村鎮(zhèn)建立指導小組,肯定了云城區(qū)古寵村、新興縣石頭沖村、郁南縣龍?zhí)链鍨樯鷳B(tài)示范村建立試點。20*年,生態(tài)示范村建立工作在全市鋪開。制定了切合中央實踐的《*市生態(tài)示范村建立規(guī)范》,規(guī)范主要概括為“八個一”,即:建一條硬底化道路,一套污水處置設備,一個渣滓處置池,一個文化文娛場所,一個健身綠化廣場,一個公廁,一個禽畜圈養(yǎng)點,樹立一套管理制度。政府引導、部門配合、大眾參與,在全社會逐步構成一個創(chuàng)立生態(tài)示范村的良好氣氛。幾年來,建立力度逐年加大。到20*年底,全市已建成生態(tài)示范村1*3條,完成千村生態(tài)文化。其中省級生態(tài)示范村40條,惠澤農戶6.55萬戶,受惠大眾29.41萬人,累計投入建立資金16562.33萬元,其中市、縣級政府投入5565萬元,鎮(zhèn)村投入和大眾捐款捐物共1*97.33萬元,義務投工515115個,建成污水處置設備733套,排水排污管599.46千米,禽畜圈養(yǎng)點20.65萬平方米,渣滓搜集池1136個,公廁661個,混凝土道路硬底化635.4公里,新設文化室533間,新建文化廣場或籃球場520個,改廁入屋41346戶,改水448*戶,新增綠化面積14.7萬平方米等。一大批生態(tài)示范村的建成,為建立社會主義新鄉(xiāng)村打下扎實根底,有效處理了鄉(xiāng)村面源污染問題,改善了鄉(xiāng)村消費、生活條件。鄉(xiāng)村的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、*相貌大為改動。
2.本年度工作狀況
今年,市委、市政府決議再創(chuàng)立600條生態(tài)示范村。至8月底,各級政府扶持建立資金773.4萬元,大眾捐款捐物共1271.25萬元,義務投工82565個,完成生態(tài)文化示范村規(guī)劃602條,在建556條。經監(jiān)測我市85%生態(tài)村地表水、大氣、聲環(huán)境契合環(huán)境規(guī)劃請求,經調查88%生態(tài)村內未發(fā)現(xiàn)有工業(yè)污染源,清潔能源提高率達85%,人畜糞便處置率和禽畜糞便資源化應用率達77%,生活渣滓清運率達97%,86%生態(tài)村生活污水搜集處置情況契合建立請求。
(一)以規(guī)劃為龍頭,推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。
依照《*省中心鎮(zhèn)規(guī)劃指引》、《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導則(試行)》、《*省村莊整治規(guī)劃編制指引(試行)》等,抓緊制定和修編村鎮(zhèn)環(huán)境維護規(guī)劃。在規(guī)劃中,充沛思索生活污水和生活渣滓集中處置設備的建立地點和處置范圍,并預留其建立用地。
綜合思索我市社會經濟開展程度和資源環(huán)境條件,提出相應的環(huán)境維護目的和請求,實行開展與環(huán)境維護并重,重點增強鄉(xiāng)村環(huán)保根底設備與環(huán)保才能建立。參照省環(huán)保局《印發(fā)*省鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案施行計劃的通知》(粵環(huán)〔20*〕73號),10月我局會同市建立局結合代擬了《*市鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案施行計劃》,方案上報政府審定印發(fā)施行。
(二)分類指導,加快鄉(xiāng)村環(huán)境根底設備建立步伐。
各級環(huán)保部門認真指導對鄉(xiāng)村生活渣滓采用“村搜集—鎮(zhèn)集中—縣處置”的城鄉(xiāng)生活渣滓一體化處置形式或堆肥等綜合應用方式停止處置,同時不定期組織當?shù)剞r民大眾對歷史積存渣滓停止專項清算工作。
采取分散或相對集中、生物或土地等多種處置方式,量體裁衣展開鄉(xiāng)村生活污水處置。在人口相對集中、水環(huán)境容量相對較小的地域采用環(huán)境工程設備處置;在人口密度較低、水環(huán)境容量相對較大的鄉(xiāng)村區(qū)域,應用濕地、溝塘等自然系統(tǒng)就地處置。分離鄉(xiāng)村沼氣建立展開改水、改廁、改廚、改圈,逐漸進步生活污水處置率。優(yōu)先建立了云城區(qū)古寵村、新興縣石頭沖村、郁南縣龍?zhí)链宓纫慌l(xiāng)村生活污水處置示范工程。
(三)施行飲水平安工程,增強鄉(xiāng)村飲用水源維護。
全面施行鄉(xiāng)村飲水平安工程建立,逐漸展開鄉(xiāng)村飲用水源水質的調查與評價工作,選擇靠近鄉(xiāng)村人口聚居區(qū),遠離污染源、水量充分、水質良好的水源,劃定水源維護區(qū)。合理布置飲水工程取水點位置,完善水源污染預防措施,增強農藥和化肥的環(huán)境平安監(jiān)視管理。
(四)強化監(jiān)管,促進鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治。
1.認真貫徹落實省政府《關于增強我省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手推進產業(yè)轉移中環(huán)境維護工作的若干意見(試行)》(粵府辦〔20*〕14號),堅持科學規(guī)劃、合理規(guī)劃,制定和施行環(huán)境維護規(guī)劃、產業(yè)轉移園區(qū)規(guī)劃,依照重污染行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點請求,引導工業(yè)進園、產業(yè)入區(qū),嚴厲建立項目環(huán)保審批制度,嚴防污染向鄉(xiāng)村轉移。到本年度1-9月,全市各級環(huán)保部門環(huán)評執(zhí)行率100%。
2.合理開發(fā)和應用自然資源,鼎力推行清潔消費,開展循環(huán)經濟,鼓舞鄉(xiāng)村開展低耗費、輕污染、高產出的高新技術產業(yè)和環(huán)保產業(yè),完成能源節(jié)約和資源綜合應用。
3.依據(jù)國度和省部署,各級環(huán)保部門認真展開各類專項行動,力爭經過專項行動,有效震懾環(huán)境違法行為。先后展開了飲用水源維護區(qū)專項檢查、風險廢物違法運營狀況檢查、重點行業(yè)專項整治、石材行業(yè)專項整治等專項行動,立案查處環(huán)保違法企業(yè)40家,申請法院強迫執(zhí)行案件8宗,處以罰款25.25萬元,向工商部門移送案件5宗,限期管理企業(yè)1家,限期整改企業(yè)29家。
4.增強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),在重點區(qū)域、流域和生態(tài)敏感區(qū)嚴厲控制新建范圍化畜禽養(yǎng)殖場,并加緊制定相應的法規(guī)、規(guī)范;以資源化、無害化、減量化和綜合應用優(yōu)先的準繩,增強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化綜合應用和污染防治。
(五)以生態(tài)示范創(chuàng)立活動為載體,增強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境維護。
積極展開生態(tài)示范鎮(zhèn)、生態(tài)文化村等生態(tài)示范創(chuàng)立活動,增強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境維護。增強綠色食品、無公害農產品基地建立環(huán)境管理,輔佐農業(yè)部門推行以沼氣為紐帶的能源生態(tài)農業(yè)形式,扶持養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村和范圍種養(yǎng)場的沼氣建立,改惡人居環(huán)境和畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)條件,管理農業(yè)面源污染,構成“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體的生態(tài)農業(yè)新格局。
輔佐林業(yè)、水務、疆土資源等部門加大對毀壞生態(tài)行為的打擊力度,整理和標準礦產資源開發(fā)次序,加快廢棄、退役礦山和石場的生態(tài)修復,加大自然維護區(qū)、重要生態(tài)功用維護區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的維護和管理力度。
(六)增強才能建立,進步鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)管程度。
增強基層環(huán)保才能建立,完善縣級環(huán)保管理體制,優(yōu)化環(huán)保組織構造,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理機構職能,進一步明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理的權益和義務,增強環(huán)保機構建立;分離環(huán)保綜合執(zhí)法,按執(zhí)法重心下移的準繩,強化基層環(huán)保執(zhí)法力氣,并探究樹立環(huán)境維護巡查制度,完善環(huán)境監(jiān)管手腕;積極推進環(huán)保范疇事業(yè)單位分類變革,整合和優(yōu)化環(huán)境管理資源配置,進步鄉(xiāng)村環(huán)保才能。
1.創(chuàng)立省級生態(tài)示范鎮(zhèn),資金的投入和難度加大。
依據(jù)《關于做好20*年度我省生態(tài)示范創(chuàng)立工作的通知》(粵環(huán)辦〔20*〕51號)的有關規(guī)則:“從20*年起,生態(tài)示范村以市級驗收命名,省環(huán)保局不再對生態(tài)示范村予以驗收命名,每年驗收命名的是省級生態(tài)示范鎮(zhèn)。申報省級生態(tài)示范鎮(zhèn)(街)的,該鎮(zhèn)(街)應有30%以上的行政村是市級生態(tài)示范村”。由于我市創(chuàng)立的市級生態(tài)村根本上以自然村為單位,因而,要創(chuàng)立省級生態(tài)示范鎮(zhèn),資金的投入和難度加大。
2. 專項資金補助申請不契合申報請求。
為理解決生態(tài)村建立資金,我局從20*年起,每年積極向上爭取資金支持,其中20*年取得省環(huán)保專項資金補助300萬元。20*年之后,省對生態(tài)示范創(chuàng)立的環(huán)保專項資金補助,以支持創(chuàng)立生態(tài)鎮(zhèn)為重點,對生態(tài)示范村支持力度削弱,經過省級生態(tài)示范村考核驗收的每村補助5萬元。由于我市上報的生態(tài)示范村(不是行政村)專項資金補助申請,不契合申報請求,沒有取得省的補助。
(一)增強指導,落實義務。
樹立政府主導、部門協(xié)作、公眾參與的工作機制,充沛運用法律、行政、經濟和宣傳手腕,調動發(fā)揮社會各方面的積極性,確保新鄉(xiāng)村環(huán)保工作得到全面落實。
繼續(xù)積極展開省生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)立,以規(guī)劃為龍頭,以處理生活污水和生活渣滓處置為重點,完善環(huán)境根底設備建立,整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,防治鄉(xiāng)村工業(yè)污染,控制農業(yè)面源污染,維護飲用水源,美化人居環(huán)境,實在處理鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的問題。
(二)完善機制,加大投入。
加快樹立有利于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境維護和建立的鼓勵機制,如制定鼓舞消費和運用有機肥、促進有機肥推行的財政政策;出臺鼓舞綠色食品、無公害農產品、有機食品消費基地建立的財政政策;制定加快鄉(xiāng)村生活渣滓、生活污水處置和綜合應用的鼓舞政策等。
(三)增強指導,重點推進。
分離實踐狀況,各有關部門要增強技術指導,積極組織低本錢、操作簡單、高效的小型適用環(huán)保新技術的研討開發(fā),并加快其在鄉(xiāng)村地域的應用轉化;關于適用于不同地域的高效適用技術,要在不同地域選擇典型村莊停止試點示范,及時總結經歷,并逐漸推行。
(四)加大宣傳,進步認識。
充沛應用播送、電視、報刊、網絡等媒體手腕展開多層次、多方式的鄉(xiāng)村環(huán)保言論和科普宣傳,停止普遍的宣傳發(fā)起,構成濃重的宣傳氣氛,引導廣闊農民大眾盲目維護鄉(xiāng)村生態(tài)和環(huán)境,構成良好的環(huán)境衛(wèi)生和契合環(huán)境維護請求的生活、消費習氣,發(fā)揚生態(tài)文化。發(fā)動和發(fā)起廣闊農民積極參與鄉(xiāng)村環(huán)保行動,推進建立活動的全面展開。
倡議:
1.各級政府要把鄉(xiāng)村環(huán)保作為社會主義新鄉(xiāng)村建立的重要內容,列入當?shù)貒窠洕蜕鐣_展中長期規(guī)劃、“*”規(guī)劃和年度施行方案。
2.各有關部門要依據(jù)實踐狀況增加對鄉(xiāng)村環(huán)境維護投入,重點支持鎮(zhèn)、村生態(tài)示范創(chuàng)立和重點示范工程。優(yōu)先扶持環(huán)境污染較重、環(huán)保才能相對單薄或對區(qū)域環(huán)境總體質量具有重要影響的鄉(xiāng)村地域,增加環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)控儀器設備配置,進步基層環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管與宣傳教育才能。
農村水利建設簡報 農村普法工作報告篇五
我受余嶺村村民委員會的委托,將xx年一年來的工作狀況向在座的各位黨員、干部、各位村民代表作一個簡要的匯報,并請予審議。
一年來,村民委員會全體干部,認真履行年初提出的各項工作任務,憑著對工作的熱情,對村民的情意與期望,時刻牢記為人民服務的宗旨,嚴格要求自己。為了提高村委班子的自身工作潛力和學習水平,邊工作邊學習,擔負起個主角,不斷拓展知識面,努力提高自身素質,用群眾的滿意度來衡量自己的工作。用過硬的工作潛力、踏實的工作作風,埋頭苦干的工作精神,贏得了村民的信任和支持。一年來,為農業(yè)增效、為村民增收、為建設社會主義新農村,作出了自己應有的貢獻。
一年來的主要工作狀況:
1、鞏固發(fā)展余嶺村高山無公害蔬菜基地、無公害水果基地、和竹筍兩用林基地,為農業(yè)增效、農民增收打下良好的基礎。
2、為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,開發(fā)栝蒼古道旅游,投入金100多萬元,重建余嶺頭蓮圣寺,現(xiàn)正處于施工階段,計劃在xx年11月底完工。
蓮圣寺的建成后將吸引超多的游客,拉動農家樂的發(fā)展,增加二、三產業(yè)發(fā)展,是我村經濟收入的一個新增長點。
如何做好鄉(xiāng)村旅游,開發(fā)栝蒼古道,是一個任重而道遠的任務,單靠我們這一代是很難完成的,但我們要為下一代鋪好路、打好基礎。盡管今年年初大家扎緊褲帶,踴躍捐款,但缺口還很處的好評大。還需各方的努力和支持。3、人口與計劃生育工作有序開展,每年兩次的查環(huán)、查孕工作基本完成,得到街道辦事的好評。但還需有待提高,由于外出務工人員較多而分散,給計劃生育工作來必須的難度,個別對象計劃生育意識淡薄,存在著自認為不再生育,查環(huán)與不查環(huán)無所謂的思想。個性是避孕措施推出自行選取后,放環(huán)對象難以落實。所以要做好宣傳引導工作,黨員、干部、村民代表要以身作則起帶頭模范作用。
4、環(huán)境衛(wèi)生工作有了很大的改觀。集中整治與連戶保干相結合。一年來組織了兩次大規(guī)模清理,并發(fā)動各戶做好環(huán)境衛(wèi)生工作,村民對環(huán)境衛(wèi)生意識增強,村委還專門指定了村干部分管環(huán)境衛(wèi)生工作。
5、用心開展精神禮貌建設,樹新風、塑形象活動,為樹立好鄉(xiāng)村禮貌,做好敬老愛幼活動,開展評比十佳好婆婆、十佳好媳婦活動,樹立良好的社會紛圍。
6、森林防火工作有所好轉,野外用火得到進一步的控制。xx年森林火災發(fā)生頻繁,雖沒有發(fā)生大的損失,但影響極壞。自xx年12月份以來,誰在野外用火,誰就鳴鑼示警五天處罰,教育面相當廣。有效的控制了野外用火。
7、社會穩(wěn)定工作比較好,近幾年來我村沒有發(fā)生群體上訪事件,個性是今年的退伍軍人上訪,我村用心做好退伍人員的工作,我村處于零上訪狀態(tài),給上級留下好的影響。今年上半年,為蓮圣寺重建工程的地基落實狀況,個別對象向上級反映了有關狀況,村委得知后,村雙委用心的工作,并多次召開了相關村的村民代表會議和村民大會,廣泛征求意見,并且一次性解決了拖欠十幾年的疑難問題。
8民事糾紛和社會治安狀態(tài)良好,今年來,我村沒有發(fā)生民事糾紛案件,社會治安穩(wěn)定,村民安居樂業(yè)。
9、社會醫(yī)療保險和農村住房保險全面完成,村民對社會醫(yī)療保險意識增強,社會醫(yī)療保險給一些困難就醫(yī)人員帶來了很大的幫忙,這是政府推出的幫扶農民的好政策。
二、今后的工作思路與要求
2、做好、做強“古道”開發(fā),用心爭取立項,向“古道”旅游,謀發(fā)展,要效益。
3、用心發(fā)展“農家樂”以生態(tài)旅游,“農家樂”為一體做好一篇文章。
4、做好防火林帶、區(qū)域、道路建設,采用塊石建筑道路讓游客真正體現(xiàn)出“古道”的風味。
5、做好環(huán)境衛(wèi)生工作,營造一個良好的紛圍,讓游客感到生態(tài)環(huán)境的優(yōu)美。
6、做好宣傳工作,嚴禁一切野外用火,這是一個常抓不惕決不放松的工作。
7、認真落實計劃生育村級自我管理,自我服務,制訂完善好計劃生育自治章程,繼續(xù)做好一年兩次的查環(huán)、查孕和一胎放環(huán)的落實工作,采取一系列的措施,黨員、干部聯(lián)系制度,把計劃生育工作,作為重中之重來抓。計劃生育工作務必到達“兩個”百分之百。
如何才能建設一支過硬的村兩委隊伍,真正為村民服務,讓村民信得過,放得了心?幾年來,用心推行村級民主管理,努力構建黨支部領導的村民自治機制,實行“村民自我管理,自我服務”,按建設新農村建設的要求,確保村民的監(jiān)督權,落實村民的參與權,保障村民的表決權,完善村民的監(jiān)督權,推出余嶺村契約化管理,程序化運作。村委一班人始終堅持大事必商量,小事多通氣,難事多挑擔子,合作共事,默契配合,坦誠相見,互諒互讓,盡職盡責。搞好團結的同時,始終不忘把好廉潔這一關,而抓廉潔的關鍵是建設項目和財務,在項目建設方面,按程序辦事,召開黨員、干部、代表會,公開招投標。村里的每一分錢,村干部都花得明明白白,用得其所,使在刀刃上,財務開支每季度公布一次,每半年,在黨員、村民代表會上通報一次。理解群眾的監(jiān)督。并建立了村民議事制度,由群眾測評,使村里所辦的每件大事小事都有章可循。
回顧一年來村民委員會所做的工作和所取得的一些成績
離不開上級政府的支持和幫忙,是街道黨工委和辦事處的指導和幫忙的結果,是全體黨員、干部及全體村民共同努力的結果,向所有支持、幫忙、關心余嶺的各級領導表示感謝,向所有余嶺村的黨員、干部,全體村民感謝。
農村水利建設簡報 農村普法工作報告篇六
以下提供一篇
工作報告
給大家參考!今天,省聯(lián)社辦事處領導班子考核小組來我聯(lián)社進行考核。我首先代表聯(lián)社領導班子成員,對各位領導的到來表示熱烈歡迎!同時,也誠懇地接受同志們對我們聯(lián)社領導班子進行評議。
一是按照章程和理事會議事規(guī)則的規(guī)定,明確了自身的權力和義務,樹立了責任意識,提高了按章程決策、履行職責的能力。二是理事會成員加強了對國家金融政策、方針的學習,認真分析了國家及地方經濟走勢和經濟特點等,樹立了科學的發(fā)展觀,突出了全區(qū)信用社業(yè)務發(fā)展為第一要務的思路,在決策中發(fā)揮了應有的作用。三是認真開好每次理事會,理事會成員履行了審議、決策職能,審議決策了年度業(yè)務經營計劃、主任工作報告、內部職能部門和分支機構設置及調整方案、固定資產處理、年度財務預算、決算方案、利潤分配方案等。四是及時修改理事長對主任的授權書,完善法人治理職能。根據(jù)銀監(jiān)局在我社檢查中發(fā)現(xiàn)的有關理事會授權方面未完善的部分,理事會及時對有關授權期限等事項進行了修改、明確。五是發(fā)揮理事會三個內設機構的作用,強化理事會對重大事項的審議決策職能。2019年9月5日召開理事會關聯(lián)交易控制委員會會議,審議通過了《區(qū)農村信用社大額貸款管理辦法》;2019年9月9日召開理事會提名和薪酬委員會會議,審議通過了《關于擬聘任為聯(lián)社副主任的議題》;2019年9月26日召開風險管理委員會會議聽取了《經營班子關于進一步開展案件專項治理檢查情況的報告》。理事會內部委員會會議的召開,強化了理事會對重大事項的審議決策職能。
二、確定符合實際的業(yè)務發(fā)展規(guī)劃,支持區(qū)聯(lián)社經營班子開展工作。
(一)高度重視,充分準備,確保票據(jù)兌付工作有序開展。
1、建立健全組織結構。1)為實現(xiàn)央行票據(jù)成功兌付的重點工作目標,在法人治理結構的基礎上,成立了由聯(lián)社理事長為組長、聯(lián)社其他班子成員及業(yè)務部負責人為副組長的票據(jù)兌付工作領導小組,領導小組下設辦公室,由業(yè)務部負責人任辦公室主任,辦公室下設指標測算組、資產處置組、材料準備組,三個組組長分別由聯(lián)社財務部、風險部和辦公室負責人擔任,并從聯(lián)社其他部門抽調5名人員充實到各組。各小組根據(jù)各自工作職責,共同開展工作。2)實行包片掛點制度。一是重新調整包片掛點人員。今年6月1日,聯(lián)社根據(jù)當前的工作實際重新對原包片掛點人員及掛點對象進行調整,成立了以聯(lián)社班子成員包片,部門經理及部分部門管理人員掛點的制度;二是明確職責。聯(lián)社明確規(guī)定各包片掛點人員負責抓好責任片區(qū)信用社的資金組織、信貸管理、清收盤活、增收節(jié)支等中心工作的指導和督促,保證全區(qū)上下政令暢通,扼制新的案件和違規(guī)、違紀行為的發(fā)生;三是績效掛勾。為激發(fā)包片掛點人員的工作積極性,聯(lián)社將包片掛點人員的工資(班子成員掛勾1000元/月,掛點人員掛勾500元/月)與相對應掛點社的工作考核情況掛勾,強化了包片掛點人員的工作責任心。
2、提高認識增強工作責任感。近兩年,我社員工日以繼夜地工作,千方百計地尋求發(fā)展,為深化農村信用社改革付出了艱辛的勞動。然而,改革的成果能否得到認同,這就需要央行票據(jù)兌付的成功與否來驗證。理事會一直強調央行票據(jù)兌付工作的重要性不僅僅在于能否得到萬元票據(jù)資金,更重要的是真正能否實現(xiàn)“花錢買機制”的目的,同時也是體現(xiàn)我區(qū)聯(lián)社員工艱辛努力的結果是否得到認可,是否能真正的干成事,能否在關鍵時刻沖鋒陷陣,能否抓住機遇迎接挑戰(zhàn),爭當聯(lián)社的“功臣”而非“罪人”。這樣,我社從一把手到每個員工形成了共識,把專項央行票據(jù)兌付工作當成硬仗打;有了只許成功不許失敗的責任感和使命感。
3、積極吸取各地經驗。票據(jù)兌付工作是我社全體員工所面臨的一項新工作,為了提高成功率,理事會組織人員積極同其他區(qū)、市聯(lián)社溝通、學習和借鑒他們好的經驗和辦法,同時積極與人行、銀監(jiān)部門勾通,詢問工作過程中應注意的問題,了解置換資產的處置辦法,學習各項資料的籌備要求等,使我們票據(jù)兌付工作吸取了較為豐富的經驗。
在全體員工的共同努力下,我區(qū)聯(lián)社克服了種種困難,各項主要考核指標達到了規(guī)定的要求。今年12月份,經中國銀監(jiān)會審核,批準了我聯(lián)社的改革,票據(jù)兌付成功。
(二)依靠黨政,為攬儲營造良好外部經營環(huán)境
為了確保我區(qū)農村信用社持續(xù)健康發(fā)展,理事會不斷總結我區(qū)農村信用社發(fā)展過程中的經驗教訓,大力實施區(qū)聯(lián)社可持續(xù)健康發(fā)展戰(zhàn)略:緊緊依靠地方黨委政府,加強政社、銀企合作,營造良好外部經營環(huán)境,走政、社、企三贏、持續(xù)健康發(fā)展之路。一是區(qū)聯(lián)社主動向地方黨委政府匯報工作,并得到政府部門大力支持。政府明確規(guī)定將各項涉農資金轉移至信用社,解除了信用社多年來被岐視的被動局面。二是政府部門積極配合信用社落實好糧食(綜合)直補資金的發(fā)放工作。三是加強銀企合作,增加企業(yè)日常經營性流動資金歸集和項目性資金歸集。至年末,各項存款萬元,比年初增長萬元,增幅%,同比多增萬元。日均存款萬元,比增萬元,增幅%,完成省聯(lián)社下達計劃指標的%。存款增幅在全市信用社中排名第一,存款市場占有率比底提高百分點。
(三)拓展惠農信貸品種,著力提高支農水平。
2019年,理事會提出了要在進一步鞏固、深化、發(fā)展、規(guī)范信用村的基礎上,積極開發(fā)新的信貸品種,加大對農民、農業(yè)生產的扶持力度。為實現(xiàn)這一目標,理事會著力抓好了兩件事:一是實現(xiàn)支農貸款結構與農村經濟發(fā)展的結合。區(qū)聯(lián)社積極以信貸杠桿引導農村產業(yè)結構調整,已初步建成茶、果、反季節(jié)蔬菜、中藥材、水產和城郊副食品等六大農副產品基地。去年來全區(qū)農村信用社信貸投向上突出了茶園生產、海產養(yǎng)殖和畜牧養(yǎng)殖三個重點;小額貼息貸款品種發(fā)展了到山地綜合開發(fā)茶園貸款、少數(shù)民族村貼息貸款、二女戶貼息貸款等10個信貸品種。截至2019年末,全區(qū)農村信用社農戶小額貸款和農戶聯(lián)保貸款增加萬元,占貸款增量的%。二是發(fā)展擔保貸款,適度支持農村小企業(yè)生產發(fā)展。通過與擔保公司的合作解決農業(yè)企業(yè)抵押擔保難的問題,推動農業(yè)小企業(yè)貸款業(yè)務發(fā)展。在控制風險的前提下優(yōu)化簡化審批流程,提高貸款審批效率,為小企業(yè)客戶提供快捷的服務。截止2019年末小企業(yè)貸款22戶3352萬元,全年累計投放小企業(yè)貸款5000多萬元。支持有市海洋技術開發(fā)有限公司190萬元,用于開發(fā)福建省著名商標系列海產品;支持福建有限公司萬元,用于開發(fā)系列海產品;支持有限公司萬元,用于生產福建省著名商標系列放心豬肉。
(四)強化管理,落實責任,不斷提高信貸資產質量
在優(yōu)化增量方面,區(qū)聯(lián)社放寬了基層信用社的貸款權限,明確規(guī)定2萬元以下的貸款可以不經區(qū)聯(lián)社咨詢直接發(fā)放,但同時加強了對貸款收回情況的檢查,加大了清收責任的追究。去年,區(qū)聯(lián)社連續(xù)組織了次貸款檢查,并下發(fā)了整改意見。
在盤活存量方面,一是發(fā)揮清非隊的作用,全盤統(tǒng)籌清收。目前,全區(qū)已形成了一支由聯(lián)社清非大隊牽頭的不良貸款管理、清收隊伍,從人力和機制上加強了不良貸款的清收盤活。二是加大不良貸款責任清收。對受處理人員實行不良貸款限期清收,2019年又有一位員工全額收回責任貸款而被解除處分。三是開展依法清收。去年全區(qū)法院系統(tǒng)開展了“清案”活動,全年共執(zhí)行貸款筆,收回萬元貸款。
(五)、加強對非生息資金處置力度,提高資產利用率。
為加大對閑置固定資產的清理力度,減少了非生息資金的占用,盤活資產,以來,經嘉信等公司評估、發(fā)布公告、公開展示、委托福建國拍拍賣有限公司進行拍賣、移交等程序處置了對原金涵信用社辦公樓、原城關社錦福城閑置房產、飛鸞抵貸資產、原七都分社大樓等四宗固定資產通過拍賣進行處置,清理固定資產原值97.3萬元。
(六)、強化財務管理,努力增收節(jié)支,確保經營效益不斷提高。
一是堅持推行目標責任制。聯(lián)社把任務量化分解到各基層社,嚴格獎罰兌現(xiàn),從目標和機制上保證了收息定時足額到位。今年貸款利息收入萬元,比增萬元,增幅%;表內掛息萬元,同比減少萬元。二是強化財務管理,合理消化歷年不良資產。三年來,我區(qū)信用社共計彌補歷年虧損掛賬萬元,歷年虧損掛已彌補為零,賬置換呆賬貸款萬元;核銷呆賬貸款萬元,提取呆賬準備金萬元,貸款損失準備達萬元,至今年12月末資本充足率達到了%。三是積極拓展中間業(yè)務收入。為增加收入渠道,促進收入多元化,大力推進發(fā)行“萬通銀聯(lián)卡”、布設atm自動取款機、發(fā)展pos特約商戶等工作,進一步滿足廣大農民“持卡消費”的需求,帶動中間業(yè)務收入增加。全年實現(xiàn)中間業(yè)務收入萬元,比增萬元,增幅%。人均中間業(yè)務元,完成省聯(lián)社下達計劃指標的%。四是嚴格購建管理,規(guī)范財務行為。為加強我社固定資產的購建管理,嚴格控制我區(qū)信用社固定資產和大宗物品的購建支出,改善其財務狀況,增加盈利。2019年我區(qū)信用社對飛鸞抵貸資產、原六都分社大樓、石后分社辦公樓等3宗房產進行了公開拍賣。根據(jù)《福建省農村信用社固定資產和物品采購管理指導意見》及有關規(guī)定,基建項目實行公開招標制,對東湖、中心信用社的裝修項目以及對全區(qū)遠程監(jiān)控視頻網絡系統(tǒng)和非資金網絡系統(tǒng)建設進行了公開招標。
(七)、豎起牌子,喊響
口號
,大力實施形象工程。2019年理事會十分注重企業(yè)形象建設,在全轄先后投入一定的人力和財力,大力實施形象工程建設。一是加大硬件設施投入,對機構網點進行了優(yōu)化整合,以省聯(lián)社vi視覺規(guī)范為準統(tǒng)一了標識,對部分地理位置中心、業(yè)務量大、裝飾陳舊的營業(yè)部、等5個信用社網點進行了重新裝修,社容社貌煥然一新。二是加大科技投入力度和科技建設進程。以農信銀系統(tǒng)上線為契機,開通實時電子匯兌、銀行匯票和個人賬戶通存通兌業(yè)務,極大地滿足了客戶對資金匯兌業(yè)務快速便捷的需求。同時,城澳社、東湖社、中心社增設了atm機,城關社、東湖社增加了排隊機,其他社的科技基礎建設也在陸續(xù)進行,我區(qū)信用社正加快步伐拉近與商業(yè)銀行的差距。三是提倡文明規(guī)范服務,以制度來規(guī)范、約束窗口服務,使規(guī)范化服務意識深入全體干部員工心中。在全區(qū)農村信用社掀起一股改善服務手段、美化服務環(huán)境、提倡優(yōu)質服務的熱潮,有效提升了我區(qū)農村信用社的對外服務形象。四是疏通輿論監(jiān)督通道,通過熱線、網點監(jiān)督電話等辦法,構建和客戶、員工交流的互動平臺。通過這一系列舉措,不僅進一步拉近了信用社與人民群眾之間的距離,同時信用社的企業(yè)形象也得到了全面提升。
二、加強內控建設,堅持規(guī)范運作,不斷夯實農村信用社發(fā)展基礎
(一)、強化崗位制約,促進內控落實。一是進一步明確工作職責,加強崗位制約。去年3月,區(qū)聯(lián)社組織召開了全區(qū)工作會議,按照新形勢下的新要求,對基層信用社的內部崗位設置、
崗位職責
等進行了進一步的明確,從而不斷加強了監(jiān)督制約,預防了操作風險。二是加強檢查監(jiān)督,促進制度落實。去年區(qū)聯(lián)社先后組織檢查次,接受省聯(lián)社內部交叉檢查和行業(yè)管理部門外部檢查17次,對發(fā)現(xiàn)的問題,并下發(fā)整改通知書
。從歷次檢查的結果看,所發(fā)現(xiàn)的問題僅限于部分常規(guī)工作細節(jié)上出現(xiàn)一些操作不夠規(guī)范的地方,均未發(fā)現(xiàn)其他大的操作失誤或問題,表明了我社在經歷過幾年的整頓后,經營基礎已比較扎實,業(yè)務操作規(guī)范,企業(yè)管理正步入良性發(fā)展的道路。(二)、進一步加強稽核監(jiān)察工作,不斷促進內部監(jiān)督工作質量提高。一是開展案件專項治理自查工作和借冒假名貸款專項整治回頭看、信貸風險檢查、貸款五級分類檢查、案件專項治理“回頭看”深度排查等工作。二是我們定期開展信貸、財務檢查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)經營行為。強化對重要崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)控措施,確保監(jiān)控到崗、到人、到每一個重要環(huán)節(jié)和時點,做到不留盲區(qū)和死角。三是加大稽核檢查力度,規(guī)范經營行為。按照省稽核審計工作的總體要求,采取集中稽核、責任稽核、非現(xiàn)場稽核,堅持離任、離職的審查審計,為業(yè)務工作保駕護航。今年開展了不良貸款真實性檢查,認定全區(qū)新增不良貸款筆,金額共計萬元,并對所有的調查人和審批人進行了責任認定;全年共接受外部檢查場次,下發(fā)整改通知書份,提出整改建議和意條,并對整改情況進行了跟蹤落實。
(三)、加大安全保衛(wèi)力度,構筑安全屏障。2019年,聯(lián)社保衛(wèi)工作緊緊圍繞“平安建設,構建和諧社會的主題”,以服務于聯(lián)社中心工作為己任,按照“預防為主,主動控制,措施有效,工作扎實”的原則,從思想教育入手,提高干部員工防范意識,加強安全物防、技防設施建設,加大檢查督導力度,強化管理機制,保障了區(qū)聯(lián)社財產和員工、客戶的人身安全,為各項業(yè)務發(fā)展和改革的順利推進起到了保駕護航的作用。
三、以科學發(fā)展觀為指導,不斷推進員工隊伍建設
一是合理整合員工隊伍;2019年以來,對員工隊伍進行了大面積的人員調整組合,崗位輪換人次,內退人,退休人,分流人。新聘任了位聯(lián)社副主任,選拔了位優(yōu)秀年輕人才到信用社主要崗位工作,其中新提拔了位信用社負責人(或副主任主持)、位信用社副主任、位主辦會計。通過大面積的人力資源重新配置,信用社員工的面貌煥然一新。
二是改革干部人事制度,建立能上能下激勵機制,在公開競聘職位,競聘職數(shù)、公布任職條件、資格,通過自愿報名、組織審查、組織考試、演講答辯、民主評議,接受監(jiān)督等陽光操作后,
對聯(lián)
社機關部分管理崗位實行競聘上崗,優(yōu)勝劣汰,為聯(lián)社機關充實了3位業(yè)務骨干。三是加強崗位練兵,提高員工隊伍素質。一是參加省聯(lián)社高管、綜合、財務、信貸、安保、稽核等方面培訓場次;二是舉辦各類培訓及會議場次。如月舉辦了全區(qū)新招員工上崗培訓,9月份舉辦了全區(qū)主辦會計、柜面會計崗位財務管理系統(tǒng)上線準備工作培訓;三是積極鼓勵干部員工在崗自學,參加各類專業(yè)技術考試,全轄年輕員工參加各類自學尉然成風,新取得各等級學歷人。
四是不斷完善分配機制,提高工作積極性。一是效仿省聯(lián)社對基層聯(lián)社實行分類考核的辦法,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經濟的差異將轄內信用社劃分為城區(qū)片區(qū)、沿海片區(qū)和山區(qū)片區(qū)三個類別,進行分類考核。二是實行百分制考核辦法。制定本聯(lián)社信貸工作考核辦法和柜員量化考核辦法,對基層工作人員實行量化考核,大大的提高了員工工作的積極性。
四、充分發(fā)揮黨組織的作用,堅持圍繞業(yè)務抓黨建,形成推動農村信用社發(fā)展的合力。
一年來,區(qū)聯(lián)社在正確決策、促進業(yè)務工作發(fā)展的同時,積極發(fā)揮黨組織的作用,不斷加強思想政治工作和精神文明建設工作。一年來,區(qū)聯(lián)社堅持“圍繞業(yè)務抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,突出抓好了兩個方面的工作,促進了黨組織政治上核心作用和業(yè)務上保障作用的發(fā)揮。一是抓規(guī)范,不斷健全黨建工作制度。在全面落實黨建工作制度的同時,去年全區(qū)信用社重點建立了“黨員活動日”制度。這一制度加強了上下級之間的聯(lián)系與交流,轉變了工作作風,提高了工作效率。二是是抓結合,不斷拓展黨建工作的內涵。一年來,我們堅持做到了“五個結合”,即:把黨建工作與思想政治工作、農村信用社企業(yè)文化建設工作職業(yè)道德教育工作、加強內部管理工作和創(chuàng)建文明單位工作結合起來,通過“三抓”,全系統(tǒng)進一步找準了黨建工作與業(yè)務經營工作的結合點,解決了黨建工作與業(yè)務經營的“兩張皮”現(xiàn)象,促進了業(yè)務工作的發(fā)展。同時,強化了廣大黨員的責任,發(fā)揮了廣大黨員的帶頭作用。
五、工作中存在的差距與不足
全面總結我區(qū)農村信用社2019年的工作,明顯感到還存在著四個方面的差距與不足:一是觀念上的差距,表現(xiàn)在部分員工危機意識、責任意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識、艱苦奮斗意識、規(guī)范意識和發(fā)展意識不夠。有的思想僵化,創(chuàng)新意識差,對問題和困難坐等觀望,喪失了發(fā)展機遇,甚至個別同志對新形勢下的新要求,消極應付,影響和制約了整體工作的推進。二是管理和服務手段上的差距。雖然近年來全區(qū)農村信用社電子化建設有了一定的發(fā)展,但是由于種種原因,目前與其它商業(yè)銀行的差距還是很大,嚴重影響了服務和管理水平的提高。三是資產質量和經營效益上的差距。雖然全區(qū)信用社已實現(xiàn)了整體性盈利,但是消化歷史包袱的任務仍然非常艱巨。但是,我們相信只要有廣大員工的信任和支持,通過不斷的實踐和探索,我們一定能在最短的時間內解決好這些問題,不負大家的期望與重托。
六、2019年主要工作思路
2019年我們工作的指導思想是:堅持以黨的會議、xx屆三中全會和省委八屆四次全會精神為指導,在省聯(lián)社、省聯(lián)社市辦事處的領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“立足社區(qū)、服務三農、城鄉(xiāng)互動、富民強社”的辦社宗旨和市場定位,堅持發(fā)展第一要義,努力在產權改革、法人治理、資產質量、風險防控、科技支撐、隊伍建設、企業(yè)文化等方面實現(xiàn)又好又快發(fā)展,切實提高綜合實力、競爭力和抗風險能力,為建設海峽西岸新農村和構建和諧社會做出新貢獻。
——各項存款余額力爭超億元,增長%以上,保持市場占有率穩(wěn)步提升。其中對公存款新增億元,增長%。
——各項貸款余額力爭超億元,增長%以上,保持市場占有率穩(wěn)步提升,其中支農貸款新增占%以上,農戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款及小企業(yè)貸款余額增長%以上。
——按貸款五級分類口徑,不良貸款絕對額凈降億元以上,不良貸款占比下降至%,下降個百分點。
——借記卡發(fā)卡新增萬張,貸記卡發(fā)卡新增萬張,交易額達億元。
——各項業(yè)務收入達到億元,比增億元,其中中間業(yè)務收入凈增萬元,增幅%;綜合費用率略低于2019年執(zhí)行結果。
——全轄實現(xiàn)賬面利潤總額萬元,考核利潤萬元,人均考核利潤萬元。
——狠抓風險防范和經營安全,抓實抓細案件專項治理,杜絕發(fā)生案件、事故。
(一)以人為本,切實加強班子和隊伍建設,激發(fā)團隊精神。
一要抓好班子自身建設。班子成員應以身作則、率先垂范、團結協(xié)作、優(yōu)勢互補、開拓進取.要求員工做到的,班子成員首先要做到,要求員工不能做的,班子成員應嚴格自我約束,同時,要求班子成員要樹立責任意識,嚴格履行崗位職責。從而形成領導班子戰(zhàn)斗力,激發(fā)員工愛崗敬業(yè)、嚴格務實、辦事高效、開拓進取的團隊精神。
二要注重人才培養(yǎng)。首先要加大對中層干部和業(yè)務骨干的選撥培養(yǎng);其次要做好人員的合理搭配。做到年齡結構梯隊化,專業(yè)特長合理化,性格氣質互補化。
三要強化教育培訓。重視隊伍“兩個”素質的提高,鼓勵員工通過自學、培訓,提高文化素質;通過組織崗位練兵、業(yè)務知識競賽、文明優(yōu)質服務,提高業(yè)務操作技能,培養(yǎng)業(yè)務素質。
四要加強重要崗位和人員的制約。細化信貸、會計、出納、財務、計算機管理等重要崗位和環(huán)節(jié)的工作流程,加強對易發(fā)案件的關鍵環(huán)節(jié)、關鍵部位、關鍵人員及重要崗位和環(huán)節(jié)的管理,落實好重要崗位和案件易發(fā)部位的負責人和工作人員定期輪換、強制休假、親屬回避、離崗審計等制度。
五要落實人才的引進機制.進一步落實省聯(lián)社關于農村信用社繼續(xù)通過大專院校招聘員工的方式,不斷補充新鮮血液;通過“雙考”(理論考試和業(yè)務技能考試)、競聘上崗等方式將部分業(yè)務技能低、年齡老化、工作能力差的員工予以分流,不斷優(yōu)化員工隊伍結構。同時,采取“走出去,請進來”的方式,加強現(xiàn)有在崗員工的技能培訓、業(yè)務培訓、禮儀培訓、理念教育,全面提升員工隊伍素質。
六要優(yōu)化激勵機制。不斷總結和完善績效考核激勵機制,按照“突出效益,兼顧公平”的原則,全面推行按業(yè)務量計酬考核辦法,真正建立按績計酬、按勞取酬的分配激勵機制,充分調動全行干部員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)認真慣徹落實科學發(fā)展觀,大力推進社會主義新農村建設
1.繼續(xù)堅持存款立社的思想,把資金組織放在首要位置,做強、做大。
一要振奮精神,齊心協(xié)力抓總量。要按照“穩(wěn)定擴大基礎客戶群,尋找挖掘資源客戶群,培育發(fā)展黃金客戶群”的思路,確保存款的快速增長。
二要樹立緊迫感和危機感。隨著郵政儲蓄銀行的設立、農業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務的延伸,必然加劇同業(yè)機構的競爭,信用社將面臨前所未有的競爭壓力,不進則退。全轄信用社要樹立緊迫感和危機感,充分利用各種信息資源,掌握工作動態(tài),提高同業(yè)競爭力。
三要把握機遇抓存款,千方百計搞攻關。要抓住央行刺激內需放松貨幣政策的有利時機,針對中海油項目等不同的目標客戶,制定不同的維護措施和方法,積極攻關;同時,要不斷改進服務方式,提高服務質量,以優(yōu)質服務留住已有客戶。
四要加大協(xié)調力度,加強與政府及有關部門的溝通與協(xié)調。要將政府給我社的優(yōu)惠政策用好用足,積極爭取各類財政資金和對公存款。
五要加大外出務工人員服務工作,做好外出務工人員的存款組織和穩(wěn)定工作,確保外出務工人員匯款存儲率得到提高。
六是強化內部治理,優(yōu)化柜面服務,強力推進服務規(guī)范,從根本上轉變服務質量和服務效率不高的問題,以優(yōu)質的服務留住客戶、吸引客戶。
七要狠抓銀聯(lián)卡發(fā)行工作。利用本社服務點多面廣的優(yōu)勢,大力發(fā)行銀聯(lián)卡,以高科技、高效率吸引廣大客戶。
八要做好以貸引存工作。在全社深入開展以貸引存工作,做到派生存款不流失。
通過各項措施的落實,確保2019年 各項存款凈增1億元,突破6億元大關。
2.因地制宜,構建支農服務新模式。作為農村金融的主力軍,在推進農村經濟又好又快的發(fā)展進程中,積極承擔起支農服務的主導作用,發(fā)揮支持主體、促進各方協(xié)調發(fā)展的作用。在支農服務的市場構建上,重點做好以下幾方面工作: 一是堅持以發(fā)展農業(yè)為中心,以農民增收為核心,繼續(xù)做好農戶小額信用貸款、農戶聯(lián)保貸款、扶貧小額貸款以及各項涉農財政補貼代理發(fā)放等支農服務工作。二是根據(jù)國家產業(yè)政策導向,結合區(qū)委、區(qū)政府農村經濟發(fā)展規(guī)劃,有效支持農業(yè)產業(yè)結構調整,主動加大對高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、環(huán)保農業(yè)的支持力度。三是根據(jù)新農村建設進程中的金融服務需求,積極主動為務工經商農民提供開戶、結算、匯兌等配套型金融服務。通過增加自動柜員機等特殊服務手段,切實做好代理撥付各項財政涉農資金補貼發(fā)放工作,為構建和諧社會,促進農民增收做出積極的貢獻。四是尋求支農工作新突破。在貸款投量上緊扣新農村建設主題,結合區(qū)域經濟特點,著重圍繞“大農業(yè)”做文章。大力支持傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)轉變、傳統(tǒng)農民向創(chuàng)業(yè)型農民轉變、傳統(tǒng)農村向新農村轉變。著力解決好農戶經營規(guī)模擴大后資金需求升級的問題。五繼續(xù)加大對中小企業(yè)的有效信貸投入,培育黃金客戶。
3、明確市場定位,細分市場。按照市區(qū)、沿海、農村三個類別的營業(yè)網點所處的不同位置,明確不同的服務對象,突出特色服務的市場發(fā)展戰(zhàn)略。在細分市場目標,反復論證的基礎上,實行“找準定位,分類指導,區(qū)別對待”的經營戰(zhàn)略,從實際經營出發(fā),以效益為前提,促進業(yè)務的快速發(fā)展。
(1)對地處農村的網點,以服務“三農”為主要對象,重點支持農戶種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,鼓勵專業(yè)戶增強經營能力和抗風險能力,扶持高效優(yōu)質的種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,促進當?shù)剞r戶增產增收和當?shù)亟洕目焖侔l(fā)展。
(2)對地處沿海的網點,以海水養(yǎng)殖、加工為主要服務對象,促進當?shù)睾.a品出口和特色海產品深加工。
(3)對地處沿海市區(qū)的網點,把服務重點鎖定“個體工商戶、個人消費貸款和中小企業(yè)貸款”為主要服務對象,充分發(fā)揮農信社貼近社區(qū)和信貸服務、零售、快捷、靈活的優(yōu)勢,重點支持一批優(yōu)質的中小企業(yè),以此促進存款的快速增長。
(三)樹立合規(guī)文化建設,防范經營風險。
1、適應形勢,提高風險識別能力。強化風險管理培訓,提高經營管理人員業(yè)務素質,增強其風險的敏感性、預見性和對虛假信息的識別力。提高對風險的識別能力、評估能力和應對能力。注重運用貸款五級分類工具,提高風險識別水平,通過對客戶信息的動態(tài)分析,努力降低信用風險概率。
2、突出重點,切實防范經營風險。嚴格執(zhí)行國家宏觀調控政策,堅持“有保有壓、有進有退”的原則,嚴格控制熱點行業(yè)、產能過剩行業(yè)的貸款風險。加強授權授信管理,按照審貸分離的原則,做好貸款的前臺、中臺和后臺“三崗”分設工作,建立和完善科學的授權授信體系和審貸分離的貸款決策體系。運用貸款五級分類結果,實施差別信貸管理策略,對關注類貸款嚴格控制增量,次級類貸款落實逐步退出措施,可疑、損失類貸款要以清收為主。
3、堵疏結合,加大風險處置力度。進一步提高貸款五級分類的質量,全面開展非信貸資產風險分類工作,真實反映信貸資產形態(tài)。充分計提風險撥備,增強覆蓋風險、彌補損失的能力。抓住重點機構、重點人員、重點客戶,采取經濟、行政、法律等綜合性措施,大力清收盤活不良貸款。落實新增貸款的風險防控措施,防止前清后增。
4、狠抓管理,科學發(fā)展化風險。根據(jù)今年的國際國內經濟金融形勢,風險防范是2019年 農村信用社的工作重心。一是樹立風險管理意識,落實風險管理責任。二是明確崗位職責,科學分工,有效防范。三是完善制度認真執(zhí)行,嚴格問責。四是持續(xù)動作,不斷提升經營管理水平。
(四)進一步強化網點建設、科技建設、文化建設和窗口服務建設,打造信合新形象。一是進一步加大網點建設力度,盡快統(tǒng)一門面建設使信用社對外形象有一個質的飛越。。二是加大科技投入力度和科技建設進程,繼續(xù)推廣和擴大pos機安裝使用,布設 atm機,充分利用“農信銀”系統(tǒng),在提升服務水平的同時,樹立行業(yè)形象,擴大中間業(yè)務收入。三是堅持不懈地抓好優(yōu)質文明服務工作,用高效優(yōu)質的服務贏得客戶。深入開展創(chuàng)新、創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)活動,努力提升服務質量。要抓好網點的建設工作,對照省聯(lián)社關于精品網點建設的標準,缺什么、補什么,爭取打造出我區(qū)農村信用社優(yōu)質服務水平的先進典型;要切實轉變服務觀念,不斷創(chuàng)新服務方式,變被動服務為主動服務,在優(yōu)質服務上尋找新的突破口,不斷提升服務的質量和層次。
(五)切實加強和改進黨的組織建設,增強黨組織的生機和活力。
一要深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷增強黨員隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,要增強組織觀念,樹立正確的業(yè)績觀、人生觀和價值觀,講求大局觀、全局觀和整體觀,認真落實聯(lián)社的各項工作布置,確保政令暢通。
三要強化工會、婦女組織建設,充分發(fā)揮橋梁、助手作用,圍繞組織開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動,倡導創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”、“文明服務示范窗口”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在快樂中促進員工身心健康,在創(chuàng)建中提升服務水準,達到凝聚人心、增強團隊合力、提升競爭力的目的。
四要重視政治思想工作,開設傾訴和問題反映渠道,建立定期交流溝通平臺,關心員工生活,營造寬松、寬容和溫馨的和諧環(huán)境。
五要重視加強信息宣傳工作,明確宣傳的重點,切實提升社會形象。
六要進一步做好發(fā)展黨員工作。按照新黨章的要求,不斷完善教育、培養(yǎng)、考察工作;遵循“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的方針,嚴格履行發(fā)展工作程序,認真實行發(fā)展黨員公示、預審等制度,把好黨員“入口關”,提高黨員發(fā)展工作質量。同時認真做好民主評議黨員工作,嚴肅處置不合格黨員,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
七要推進黨風廉政建設和反貪腐工作。要加強黨風廉政建設,繼續(xù)把反腐倡廉放在更加突出的位置,對貸款發(fā)放、抵債資產處置、大額物品采購、基建裝修以及大額資金使用等容易滋生貪腐的重點環(huán)節(jié),建立更加公開透明的操作規(guī)范和約束監(jiān)督機制,杜絕權利被濫用、形象被損害等現(xiàn)象的發(fā)生,增強干部員工的自我保護意識,提高農信社的社會公信力;要推進重大事項公開制度,重視來信來訪,健全舉報查處制度,切實糾正經營過程中損害群眾利益的不正之風,認真解決群眾反映強烈的突出問題,嚴厲查處違法違紀行為,以凈化行風。
農村水利建設簡報 農村普法工作報告篇七
農村環(huán)境衛(wèi)生作為建設新農村的一項重要內容,其工作成效如何,直接關系到新農村建設目標的實現(xiàn)。為進一步搞好農村環(huán)境衛(wèi)生,結合本人工作,對全辦15行政村進行了調查。從調查情況來看,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問題,要切實改善農村人居環(huán)境,加快新農村建設步伐,仍需下大氣力,進一步加大農村環(huán)境整治力度。
從調查情況來看,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是農村環(huán)境明顯改善。近年來,辦事處對農村環(huán)境整治力度不斷加大,按照“戶清掃,村收集,辦拉運?!钡男滤悸?,逐步建立長效機制。二是農村改廁穩(wěn)步推進。在市愛衛(wèi)辦大力支持下,大打了農村改廁攻堅戰(zhàn),改廁工作正在穩(wěn)步推進。
雖然近年來我們通過不斷加大農村環(huán)境整治力度,農村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:一是少數(shù)村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經濟發(fā)展上,認為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發(fā)動開展愛國衛(wèi)生運動。二是大衛(wèi)生觀念不強。少數(shù)人治理,多數(shù)人污染的問題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現(xiàn)在部分農村衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設施不配套,長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限,而農戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。
從我辦目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā),按照新農村建設總體要求,初步確立了今后工作思路。即:健全一個機制,抓好四項工作,實現(xiàn)一個突破。
(一)健全一個機制。即:建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機制。根據(jù)“戶清掃,村收集,辦拉運”的思路,逐步完善衛(wèi)生管理體制。
(二)抓好四項工作。
一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設,讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動,力爭到20xx年底,創(chuàng)建創(chuàng)建省級衛(wèi)生村2個、渭南市級衛(wèi)生村(社區(qū))3個、5個村和社區(qū)達到市級衛(wèi)生村標準。
三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,力爭到20xx年,農村開課率達到90%,衛(wèi)生知識知曉率達到90%,衛(wèi)生行為形成率達到90%,公共場所禁煙率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
(三)實現(xiàn)一個突破。即圍繞建設社會主義新農村這個目標,實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名,全省領先,全國掛號”的新突破。
愛國衛(wèi)生工作,是精神文明建設的重要組成部分,是建設社會主義新農村的一項重要內容,也是全面建設小康社會的一項長期工作。為此,我們必須切實采取措施,認真做好我縣的農村環(huán)境衛(wèi)生工作。
(一)加強領導,高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程,納入新農村建設總體規(guī)劃,把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點項目列入財政預算。
(二)因地制宜,建立健全愛國衛(wèi)生長效機制。愛國衛(wèi)生工作,需要發(fā)動群眾,需要集中整治,更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗,堅持不懈地打好打勝。同時,農村改廁要把握重點,嚴格標準,明確分工,責任到村(戶);衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標,年年有創(chuàng)新,從而,全面推進愛國衛(wèi)生工作向制度化、經?;⒁?guī)范化邁進。
(三)強化監(jiān)督,嚴格考核愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升新城形象,構建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報,從而扎實推進我辦的愛國衛(wèi)生工作,為加快社會主義新農村建設步伐做出應有的貢獻。
農村水利建設簡報 農村普法工作報告篇八
一、在政治思想方面,堅持黨的的路線方針政策,認真學習馬列主義. 毛澤東思想.以“xxxx”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀, 認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,積極參加各項活動。尊敬領導,團 結同志,工作任勞任怨,在工作期間,積極圍繞婦幼衛(wèi)生工作方 針,貫徹了以保健為中心,保健與臨床相結合。面向群體、面向 基層、以降消項目及住院分娩為契機,全面貫徹“一法兩綱”大 力開展以產科質量為核心、重點抓好高危妊娠管理、產科質量、 住院分娩、新生兒破傷風、艾滋病母嬰傳播等防治工作和母子平 安的創(chuàng)建工作。
二、規(guī)范孕產婦系統(tǒng)管理工作,提高保健服務質量,我院建立了孕產 婦保健手冊,鄉(xiāng)村醫(yī)生工作手冊,對轄區(qū)內的孕產婦進行摸底,按 孕早、中、晚期、產褥期所規(guī)定的檢查項目進行系統(tǒng)檢查,監(jiān)護和保健指導,及時發(fā)現(xiàn)高危情況,以確保母子安全,同時嚴格按照高 危妊娠評分標準進行篩查與管理,今年我院無一例產婦死亡,出生 新生兒 88 人,住院分娩 84 人,住院分娩率為 96%,系統(tǒng)管理 80 人,系統(tǒng)管理率 91%,高危住院分娩為 11 人,產后訪視 84 人,產 后訪視率為 96%,無新生兒破傷風,有效的降低了孕產婦死亡率。
三、規(guī)范兒童系統(tǒng)管理,提高兒童保健服務質量,兒童保健按上 級要求實行 4.2.1 體檢制,重點加強對 0-3 歲兒童系統(tǒng)管理,我鄉(xiāng)共 有 7 歲以下兒童數(shù) 647 人,管理人數(shù)619 人,管理率為96%,三歲以下兒童數(shù) 283 人,管理人數(shù)263 人,管理率為 93%,五歲以下兒童進 行了營養(yǎng)評價,實查人數(shù)為 320 人,全年無嬰兒死亡率,五歲以下兒 童死亡率為 0。
四、加強婦幼項目工作管理。 今年我鄉(xiāng)‘降消’項目取得了可喜的成績,1、項目管理規(guī)范,組 織健全,2、領導指導監(jiān)督有力,經常抓落實操作性強,單位精心組 織責任到人,以考核為目標,3、宣傳覆蓋面廣,貧困救助程序到位, 做到家喻戶曉,使住院分娩率大幅度地提高,有效的減少了可避免孕 產婦的死亡。
五、加大健康教育工作力度,提高群眾自我保健意識 做好婦幼保健工作, 在今后的工作中要把婦幼保健知識 《母嬰保健法》 真正普及到廣大人民群眾中去,使他們知法、董法、守法、從而提高 自我保健意識。自覺參與保健,另一方面發(fā)放宣傳資料 400 份發(fā)放葉 酸片 520 瓶,對整個婦幼衛(wèi)生工作實施起到了巨大的推動作用。
六、存在的問題 我院雖然病房環(huán)境與改善很多,但是沒有設立專門的婦產科門診 沒能啟動產科相關業(yè)務,使婦幼保健與臨床業(yè)務不能緊密相結合,從 而不能滿足廣大群眾的需求。村級婦幼保健員底子相對薄弱、且男同 志多,并不行使保健員職責,群眾落后的思想仍然存在,增補葉酸工 作量大,許多產婦家屬不理解,不支持、不配合、另外也存在著我們 宣傳不到位,導致工作中所存在的問題。
七、明年工作思路加強孕產婦保健管理提高業(yè)務水平, 強化服務意識, 明確服務范圍,認真做好轄區(qū)內孕產婦篩查及兒童摸底健檔工作,了 解育齡婦女孕情,做好高危篩查,加大預防與控制出生缺陷,普及預 防出生缺陷科普知識, 孕婦規(guī)范增補葉酸率達 80%以上最新婦幼保健工作總結2017最新婦幼保健工作總結。積極開展 產科業(yè)務、拓展服務范圍,把保健與臨床緊密相結合,努力做好本轄 區(qū)內婦幼公共衛(wèi)生服務項目,為婦幼衛(wèi)生事業(yè)上一個新的臺階。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心從事婦幼保健專業(yè)的業(yè)務人員計25人(任務為17人)參加了此次培訓,培訓的主要內容為《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》中的城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、0—36個月兒童保健管理、孕產婦保健管理、婦幼衛(wèi)生信息管理以及重大公共衛(wèi)生服務、提高婦女兒童健康水平項目等相關業(yè)務知識培訓。此次培訓將歷時兩個月,培訓期間安排了集中專業(yè)知識培訓和學員輪轉到相關科室分組進行對口帶教。
10月18日、19日,舉辦了為其兩天的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術人員‘兩癌(宮頸癌、乳腺癌)’培訓班”,計92名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健員參加了培訓并組織考試。
二、積極開展在園兒童健康體檢工作。
托幼園所兒童健康體檢是婦幼保健工作重要的一環(huán),經保健院協(xié)調,縣教育局和婦幼保健院聯(lián)合于2月1日在縣婦幼保健院會議室召開了全縣托幼園所衛(wèi)生保健工作會議。參加會議的有教育局、婦幼保健院、定城鎮(zhèn)中心小學、各托幼園所的負責人或分管負責人。會議強調各托幼園所應積極主動配合縣婦幼保健院做好工作人員和在園、入園兒童健康體檢以及衛(wèi)生指導、健康教育工作,建立兒童入園體檢制和年度體檢制,加強對體弱兒、營養(yǎng)不良兒童的管理。為保障在園(所)兒童的健康,托幼園所不得使用無《健康證明書》的工作人員和招收體檢不合格或未經體檢的新生,妥善保管健康檔案以備查。會后我院成立了兒童體檢組,自5月4日起,利用20天的時間對定城片各幼兒園的在園兒童進行了健康體檢。此次為定城片所有22所幼兒園3012名兒童進行了健康體檢,做到定城片幼兒園和在園兒童的全覆蓋。體檢組結合進園體檢,大力宣傳了手足口病防治知識,發(fā)放手足口病宣傳資料4000份,做到在園兒童人手一份。另外,我院在定城片托幼園所開展兒童體檢的同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)托幼園所的兒童體檢工作,截止5月底共體檢1352名兒童。
一、加強對法律法規(guī)的學習和宣傳,依法推進婦幼保健工作
二、加強婦幼保健能力建設
繼續(xù)堅持抓好縣、鄉(xiāng)、村三級農村婦幼衛(wèi)生服務網絡的建設,加強三級婦幼衛(wèi)生人員的適宜技術培訓,更新知識,提高水平。婦幼保健院進一步加強內部能力建設,切實發(fā)揮好婦幼衛(wèi)生三級網的“龍頭”作用,依托社區(qū),充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務網絡,開展好基本的婦幼衛(wèi)生服務。為社區(qū)居民以及流動人口提供安全、有效、方便、經濟的婦幼衛(wèi)生服務。繼續(xù)加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院產科能力建設。堅持婦幼衛(wèi)生的公共衛(wèi)生屬性,建立婦幼衛(wèi)生工作評價體系,推動婦幼衛(wèi)生工作深入開展。
三、加強政務、院務公開,進一步加強內部管理
xx年我院進一步強化和完善院長負責制,院科領導分工負責,各司其職,責權明確。為切實加強衛(wèi)生行業(yè)黨的基層組織建設,院黨支部根據(jù)衛(wèi)生局黨委關于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黨的基層組織建設的要求,制定了《**縣婦幼保健院xx年工作計劃》和《**縣婦幼保健院xx年黨建工作計劃》,并按計劃認真抓落實,使行政工作和黨建工作得以有計劃、有步驟的開展。結合各項工作的開展,進一步完善了院內各項規(guī)章制度和獎懲措施,加強院務、任務指標、工作質量、勞動紀律、行業(yè)作風、黨支部工作、財務、后勤等管理。強化政務、院務公開工作,每月召開一次科主任會、一次院長辦公會、一次藥事管理委員工作會及一次職工會,定期公布醫(yī)院重大事項、財務收支狀況,藥品、器械的采購、管理、使用情況,車輛使用情況,基層、臨床科室工作開展及人員使用情況,設立政務、院務公開欄,每月10日前將上述公開事項及職工出勤、休假、科室月考核情況張貼于公示欄,建立健全了“**縣婦幼保健院政務、院務公開”登記臺帳。院科兩級實行分級目標責任管理,完善民主決策制,實行院務會、科周會集體討論決定重大事項和階段性工作,按分級負責的原則,院科領導對各自負責的工作定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,保障各項工作順利開展。
四、進一步加強行業(yè)作風建設
為加強衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設,提高婦幼衛(wèi)生工作者的醫(yī)德醫(yī)風,增強為人民服務的意識,促進我縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)縣衛(wèi)生局黨委的安排布署,我院成立了“**縣婦幼保健院行風建設領導小組”,由院長任組長,主抓行業(yè)作風建設工作。結合本單位的行業(yè)作風特點和工作實際,按《**縣婦幼保健院xx年行風建設工作實施意見》的要求,制訂了《婦幼保健院黨員廉潔行醫(yī)制度》、《群眾監(jiān)督意見本及意見箱開箱檢查制度》、《婦幼衛(wèi)生人員職業(yè)道德規(guī)范》,建立了一人一卷的職工職業(yè)道德檔案,院內向社會公開了“十項服務承諾”、“十字文明用語和服務忌語”、“醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)規(guī)定”,利用自學、院務會、科周會、職工會,加強醫(yī)德醫(yī)風教育,端正服務態(tài)度,不斷提高服務水平,樹立良好的、文明的行業(yè)作風。在民主評議行風工作中,每月召開工休座談會,收集患者、家屬及職工的意見,發(fā)放患者調查問卷及職工調查問卷,結果患者對我院七項綜合滿意度均在97%以上,職工對院領導滿意度達100%。通過糾建并舉,切實解決了我單位存在的、職工反映強烈的問(!)題,單位的行業(yè)作風有了明顯好轉,廣大職工群眾增強了糾風工作的自覺性,樹立了愛崗敬業(yè)、全心全意為人民服務的思想,增強了單位的凝聚力,婦幼保健院在人民群眾中樹立了良好的形象。
五、認真組織實施“降消”項目工作
xx年,省、州財政繼續(xù)加大貧困救助資金的投入,加之新型農村合作醫(yī)療工作及公共衛(wèi)生服務券工作的開展,我縣項目工作取得了明顯成效,孕產婦死亡率和新生兒破傷風發(fā)病率均有大幅度的下降,其他支持性指標得到了相應的提高。為了鞏固和擴大“降消”項目所取得的成績,今年,我們仍然將項目工作作為婦幼衛(wèi)生工作的重點工作來抓。加強項目管理,提高項目執(zhí)行能力,嚴格項目資金使用范圍,落實好貧困孕產婦的救助工作,嚴格執(zhí)行住院分娩限價政策,做好危急孕產婦的搶救工作,認真落實各級轉診責任制和首診負責制。提高認識,加強縣、鄉(xiāng)、村婦幼衛(wèi)生工作人員的培訓,強化服務質量,改善服務態(tài)度,提高急救電話的知曉率,確保綠色通道暢通,使危急孕產婦、兒童得到及時搶救,把住死亡的最后一道關,努力降低孕產婦的死亡2017最新婦幼保健工作總結2017最新婦幼保健工作總結。xx年10月1日至xx年6月10日,全縣共篩選貧困孕產婦612人,其中貧困孕產婦430人,特困孕產婦182;共實施貧、特困孕產婦救助610人,救助金額共計243276.89元。其中特困救助197人,救助金額109484.02元,貧困救助413人,救助金額133792.87元。從xx年6月10日起,我縣實施新的降消項目政策,全縣農村孕產婦住院分娩費用減免補助實行全覆蓋,從xx年6月10日至xx年9月30日止,共補助孕產婦892人,補助金額194933.31元,其中低保11人,補助金額7210.79元;xx年10月1日至xx年9月30日,全縣共救助孕產婦1502人,救助金額438210.2元。
六、采取有效干預措施預防艾滋病母嬰傳播
隨著防艾工作的深入,預防艾滋病母嬰傳播工作已成為一項常規(guī)的工作。xx年我們嚴格按照《楚雄州預防艾滋病母嬰傳播工作實施方案(xx年)》的要求開展工作,繼續(xù)加強對預防艾滋病母嬰傳播的宣傳咨詢,縣保健院加強對監(jiān)測出的hiv陽性孕產婦進行“母嬰阻斷”,提供阻斷藥品并進行隨訪,認真完成婚前保健人群的hiv抗體檢測任務。同時按月收集監(jiān)測資料匯總上報州婦幼保健院。繼續(xù)做好婚姻登記男女青年艾滋病免費自愿檢測、孕產婦艾滋病篩查。
農村水利建設簡報 農村普法工作報告篇九
鎮(zhèn)有22個行政村1個社區(qū),總人口3.2萬多人。其中六十歲以上的人有5302人,占總人口比例16.1%,其中空巢老人占老年人的30%,他們的生活直接關系到農村的穩(wěn)定和發(fā)展,直接影響到社會主義新農村建設和黨的各項重大決策在農村的貫徹落實。
一、農村空巢老人現(xiàn)狀
1、農村空巢老人的經濟現(xiàn)狀差
這些農村的老人,屬于貧困的弱勢群體,他們大多依靠家庭的供養(yǎng),然而由于我們的農業(yè)生產落后,使得以農為生的他們收入微薄,他們的家庭通常子女超標,中青年農民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負擔,另外,在改革開放以后農村中青年越來越多的流入城市,近些年來越來越多地攜帶妻兒進城謀生。雖然,青壯年外出務工的收入高于種地收入,但他們對留守老人的經濟支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動來維持生計。特別是那些男性老人,不得不重新承擔起繁重的農活和家務,他們參加農業(yè)勞動的比例高達80%。同時,外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農村空巢老人的勞作負擔。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。
2、農村空巢老人的身體狀況令人擔憂
人老了,病痛自然多。盡管實行了農村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補償起付標準線以下的費用也負擔不起。同時,農村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,對待小病,他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬一遇上病情突發(fā),家中無人,又會錯過治療時機,導致難以治愈的嚴重后果,有的農戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴重影響身體健康。
3、農村空巢老人的精神“空巢”最難熬
“空巢老人”外出務工的子女由于忙于生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學,幾年時間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠,但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉轉,生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制,全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動室只是作為擺設,活動室更沒有健身、康復的器材設備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機都沒有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子,這本是年輕父母的事,可是,由于子女大多在外務工維持生活,孫子輩的讀書、教育這項任務全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我:“我兩個兒子都出去打工,放下兩個孫子在家讀小學,要管吃、管住、管監(jiān)護,教育孫子不但責任大,而且極為操心,今天不是孫子生病,明天就是孫女鬧別扭,又是隔代教育,加之性格孤避,不聽話,又不爭氣,時不時還給你惹禍上身,再加上我們沒文化,無法輔導讀書,怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨,真是心煩”。
二、當前“空巢老人”產生的原因
1、經濟環(huán)境差造成空巢老人
由于改革開放,收入分配不均,貧富差距不斷擴大,物價持續(xù)上漲,農村的經濟收入已無法滿足生產生活的需要,于是產生了農民工,越來越多的年輕人不得不外出務工來補貼家用,近年農村惠民政策不斷出臺,政策寬松,農民工地位明顯提升,種地與務工收入比對,形成明顯差距,加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才,工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素,造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人
20世紀七八十年代以來,農村生育率有了明顯的下降趨勢,優(yōu)育觀念逐步形成,使農村產生出大批的少子女家庭和獨生子女家庭。家庭規(guī)??s小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預測,到21世紀的三四十年代,城市里的獨生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農村中的獨生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
3、家庭原因造成空巢老人
一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異,為避免與子女生活在一起產生沖突與矛盾,而選擇獨立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等),無暇照顧老人,老人也不愿加重子女的負擔,而選擇獨立生活。三是受住房緊張等條件制約,無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨守空巢。
4、老人長期養(yǎng)成的生活觀念和習慣難以改變
一些進城務工的年輕人,在城市購買了房子,也樂意把父母接到身邊一起“享?!?。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,很多農村老人很難適應城市的生活。城市高層的單元套房、相對淡薄的人際關系,使得一部分老人對久居的農村生活充滿懷念。也有的農村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺得雙方在生活方式、價值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產生沖突而選擇返回農村居住??傊?對于大多數(shù)農村老人來說,他們更傾向于選擇留在農村。所以,除了那些進城務工尚無多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母,也一樣多半會不得不自守農村的“空巢”。
三、對改善“空巢老人”現(xiàn)狀的建議
農村老年人問題是突出的民生問題,不僅關系到廣大老年人能否安享晚年,而且關系到千家萬戶,因為家家有老人,人人都會老。所以,我們應從全面建設小康社會,構建和諧,幸福的重要高度,積極應對,綜合治理。要遵循“黨政主導、社會參與,全民關懷”的老齡工作方針,從農村實際出發(fā),立足當前,著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策,享受到改革開放的成果。
1、進一步發(fā)展新產業(yè),解決就業(yè)問題
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式,要致力于經濟的發(fā)展,讓更多的農村青壯年能留在家鄉(xiāng),既能養(yǎng)家,又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農特之鄉(xiāng)”,可以依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源,大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”,通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來帶動農村的經濟和減少農村的富裕勞動力。其次,鎮(zhèn)內土壤肥沃,適宜多種農作物生長,政府可以在調查、研究的基礎上,引導農村青壯年引進產量高,效益好的優(yōu)質農作物,實現(xiàn)規(guī)模種植,吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
2、進一步完善農村養(yǎng)老保障體系
社會化的養(yǎng)老方式,是與現(xiàn)代化社會相適應而有效分散風險的制度。目前,農村老人還在很大程度上依賴家庭贍養(yǎng),而子女的外出務工并不能帶來良好的經濟援助,這就意味著留守的空巢老人如果單純依賴家庭養(yǎng)老則有著較大的風險和不可預見性。農村養(yǎng)老保險以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充,全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)
協(xié)議書
》。逐步落實80歲以上高齡老人補貼,建立健全高齡補貼制度,提高高齡補貼標準。擴大農村老年人享受低保范圍,“五?!崩先巳~財政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設施和逐步推行居家養(yǎng)老模式,提高服務水平。農村養(yǎng)老保險要實現(xiàn)全覆蓋,逐步提高基礎養(yǎng)老金,讓農村老人都能享受改革開放的成果,從真正意義上實現(xiàn)老有所養(yǎng)。3、進一步加強老齡工作網絡建設
現(xiàn)階段,村級老年人協(xié)會建設不足40%,老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網絡建設滯后,嚴重影響老齡工作方針、政策貫徹落實。村級老年協(xié)會是關心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織,能直接解決農村空巢老人生活難處和實際困難。加強鎮(zhèn)村兩級老齡工作網絡建設,積極應對老齡化,各級黨委政府應刻不容緩地擺上議事日程,為形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅實基礎。與此同時,加強農村精神文明建設投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級老年活動室、活動中心,老年人圖書報刊閱覽室等,提高農村空巢老人和所有老年人的晚年生活質量。
4、進一步開展“敬老志愿者”活動
調動各種積極因素,為農村空巢老人服務。弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營造敬老氛圍,建立長期服務機制,開展“志愿者”服務活動,聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動,了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。同時,鎮(zhèn)村兩級可組織低齡“老年志愿服務隊”,就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務。
5、進一步加強宣傳,營造尊老敬老氛圍
家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,今后在農村仍占主要地位。我們要大力倡導敬老養(yǎng)老之風,弘揚傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進,譴責不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女應承擔的贍養(yǎng)和照料老人的義務落到實處。此外,要在各中、小學中開展孝敬主題教育活動,從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
空巢老人問題是一個涉及家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人多方面的綜合性問題,需要家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人共同的努力。希望全社會共同行動起來,為讓空巢老人和所有老年人有一個幸福的晚年生活而共同努力。
隨著社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設的步伐日益加快,大量青壯年農民進城務工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年城市流動人口達2.67億人,導致越來越多的農村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活??粘怖先藛栴}已經成為全社會共同關心越發(fā)嚴重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
一、調查對象與方法
1. 調查對象:
本次調查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調查的個案。
2. 調查方法:
本次調查主要是采取走訪及入戶典型調查的方法,調查涉及農村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調查中,從農村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
二、基本情況
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總人口45.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。2019年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農產品有水稻、玉米等,農產品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經成為社會普遍關注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計, 全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總人數(shù)的61.7%,受到小學教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農活的老年人占老人總人數(shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得15%,基本喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得7%;經濟來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動
子女外出務工使家庭經濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學,所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔農業(yè)生產的重擔。一方面,從事農業(yè)生產可以增加家庭經濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負擔。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農業(yè)生產活動。由于子女不在身邊,許多重農活要雇人,成本比較高,老人們只進行日常的田間管理。
(二) 家庭氛圍缺失、精神慰藉單調
隨著大量子女外出務工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調查的分析,有80%以上的外出務工子女經常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質幫助非常有限。由于經濟收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習慣和現(xiàn)實經濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。農村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
四、解決留守老人問題的建議
(一)政策方面
政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質量。
(二) 進一步完善社會保障制,政府應該出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內容的農村社會保障體系,加大農村社會救助和農村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農村留守老人納入低保范圍,從經濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。
(三)經濟供養(yǎng)
1. 增加農業(yè)創(chuàng)收,提高農村家庭收入
因地制宜.根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當?shù)氐奶厣r業(yè),可由當?shù)氐霓r業(yè)致富能手或專門的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農民講解有關農業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農村勞動力的外流,為農民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農民收入,為養(yǎng)老奠定經濟基礎。
2. 增強子女支付養(yǎng)老費用的能力
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務,目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
(四)生活照顧
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導,建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉
經我們走訪服務的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。
1. 當?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務,定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時酷愛跳廣場舞,但是場地有限,希望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應因地適宜加大農村健身活動場所投入,讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動,比如組織舉辦晚會,開展適合老年人在文體活動等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。作為子女,應該多抽些時間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。
2. 還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質,加強思想道德建設,使他們真正明白關心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經。政府以及村委也要對于這些行為進行調解,必要時還應求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
(六)安全知識
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準,使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
結束語:
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力,幫助、關心他們,設身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
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