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全市安全生產會議精神 在全市安全生產月動員部署會議上講話篇一
公安機關要以偵破涉黑、涉槍、涉爆等嚴重暴力犯罪案件為突破口，實行領導包案、掛牌督辦，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼脑?022年全市公安機關“夏季颶風”行動動員部署會議上的市長講話，希望大家喜歡。
同志們：
今年以來，全市公安機關在市委市政府的堅強領導下，進一步完善工作機制，加強公安隊伍建設，廣泛開展平安創(chuàng)建活動，切實加強社會治安防控體系建設，認真組織“打黑除惡”、命案偵破、打擊和預防“兩搶一盜”等專項斗爭，嚴防嚴控，嚴管嚴打，深入排查化解矛盾糾紛，集中處理涉法涉訴上訪案件，取得了明顯成效，為我市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和法治環(huán)境，對此，市委市政府是滿意的。
但是，我們必須清醒地認識到，目前我市社會治安形勢還相當嚴峻，一些治安問題依然突出，影響社會穩(wěn)定的因素大量存在，群眾還有許多不滿意的地方：一是殺人等暴力犯罪案件時有發(fā)生，影響惡劣。二是“兩搶一盜”等侵財性犯罪居高不下，嚴重影響了群眾的安全感。所以，基于我市當前的維穩(wěn)形勢和黨的二十大勝利召開對社會治安秩序的客觀要求，市委專門召開常委擴大會，明確要求開展一次專項行動。各級黨委政府，特別是各級公安機關一定要高度重視，把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，始終把維護社會穩(wěn)定作為第一責任，集中時間、集中精力，全力以赴打好黨的二十大安全保衛(wèi)戰(zhàn)，確保以區(qū)域的穩(wěn)定促全省、全國的穩(wěn)定。
今年一季度，全市的社會治安總體上保持平穩(wěn)，這與公安機關主力軍作用的良好發(fā)揮分不開的，與全市公安民警的奮勇拼搏、努力工作分不開的。這次公安機關開展的為期90天的“夏季颶風”專項行動，很及時，對鞏固全市社會穩(wěn)定大局，進一步促進我市社會治安秩序向好發(fā)展具有重要意義。能不能打好這一仗、打贏這一仗，既是對公安機關駕馭社會治安大局能力的考驗，也是對全市公安隊伍戰(zhàn)斗力的很好檢驗。對這次專項行動，一定要組織部署好，確保打出聲威、打出實效。
一要突出打擊整治重點，始終保持對各類嚴重犯罪的高壓態(tài)勢。公安機關要以偵破涉黑、涉槍、涉爆等嚴重暴力犯罪案件為突破口，實行領導包案、掛牌督辦，力爭快偵快破，給黑惡勢力以毀滅性的打擊。要以打擊搶劫、搶奪、盜竊犯罪和流竄犯罪為重點，因地制宜地開展破大案、打現(xiàn)行、挖團伙、抓流竄、追逃犯等專項行動，聞警而動快速反應，實施跨警種、跨地域聯(lián)合作戰(zhàn)，及時有力地打擊現(xiàn)行犯罪，集中打掉一批犯罪團伙，查獲一批流竄犯罪分子，追捕一批逃犯，把“兩搶一盜”案件壓下去，減少社會隱患，增強群眾的安全感。對重點治安問題，要明確責任，專人負責，掛牌督辦，限期解決，盡快改變治安面貌。對整治后又出現(xiàn)反復的區(qū)域和治安問題，要認真分析原因，有針對性地采取措施，開展更有效、更有力的整治，確保整治一批、見效一批、鞏固一批。
二要健全防控體系，始終堅持打防結合專群結合。在當前社會治安形勢嚴峻的情況下，要牢牢掌握治安主動權，必須樹立預防為主、專群結合，防范為打擊服務的理念。公安機關的防范是一項基礎性工作，加強治安防范是預防和減少違法犯罪的治本之策，必須常抓不懈，要把這次“夏季颶風”行動與治安防范工作有機結合起來，繼續(xù)加大群防群治隊伍和治安防控體系建設，進一步開展和推進“零發(fā)案小區(qū)”、“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作，特別要在落實防范領導責任、加強基層基礎工作、控制案件高發(fā)人群、運用科技手段、引導和發(fā)動社會力量參與防控體系建設等方面要有新思路、新舉措、新實效。
三要創(chuàng)新社會管理，始終強化矛盾隱患排查和社會面管控。近年來，誘發(fā)群體性事件的因素不斷增多，公安機關要加大對各類矛盾糾紛和隱患的排查調處力度，通過排查調處及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)各類群體性事件的苗頭性、傾向性因素，及時預警，努力把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，要在管好常住人口的基礎上，管住暫住人口，管嚴重點人口，積極探索建立流動人口、暫住人口管理工作新機制。同時，針對流動人口中的違法犯罪，刑釋解教人員的重新違法犯罪，閑散青少年和吸毒人員違法犯罪等突出的社會問題，積極會同有關部門加強對他們的教育、管理。要加大開展居民安全防范常識宣傳教育力度，不斷提高群眾自我防范意識，增強社區(qū)、單位和小區(qū)的自防能力。要深入開展對重點單位、部位的安全監(jiān)督檢查，嚴格落實安全防范措施和安全防范責任，把防范措施落實到人，嚴密控制社會面，堵塞產生違法犯罪的漏洞，擠壓違法犯罪的空間。
一是一定要加強組織領導。對這次專項行動，全市各級黨委、政府主要領導要經常深入基層、深入一線，經常聽取情況匯報，專題研究，專門部署，在組織領導、力量安排、裝備配置和經費等方面給予重點保障，提供強有力支持，確保專項行動順利推進。
二是一定要加強協(xié)作配合。各級政法部門要切實加強對專項整治整體工作的指導協(xié)調，既要按照“誰主管、誰負責”的原則，各司其職，各負其責，又要統(tǒng)一執(zhí)法思想，互通信息，密切協(xié)作，形成打擊犯罪、維護治安的整體合力。公安機關要全警動員，全警聯(lián)動，全方位出擊，充分發(fā)揮打擊職能，強化各種偵查手段，做到快偵快破。檢察機關要堅持24小時受案，暢通批捕、起訴環(huán)節(jié)的特殊辦案通道，做到快捕快訴。審判機關要采取超常措施，加快審理進度，保證審理質量，做到快審快結。司法行政機關要強化法制宣傳，進一步增強全民法制意識。
三是一定要加強宣傳造勢。各級黨委、政府要采取多種形式，組織聲勢強大的輿論宣傳，廣泛發(fā)動群眾，營造濃厚氛圍。宣傳部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導向，加大對專項行動的宣傳報道力度。報社、電臺、電視臺要在重要版面、黃金時段設立專項行動專欄，大力宣傳專項行動取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭的先進典型，真正在全市形成“人人關心整治活動，人人支持整治活動，人人參與整治活動”的濃厚氛圍。
四是一定要加強督查獎懲。要采取多種有效形式，加強對活動的督促、指導和檢查，狠抓各項措施的落實，及時幫助基層解決遇到的困難和問題。市里將通過階段督查、專項督查、重點督查、暗訪督查等手段，隨時了解和掌握活動進展情況， 切實加強對各項工作的督促檢查，推動社會治安專項整治行動的深入開展。同時，要加大獎懲力度，對恪盡職守、表現(xiàn)突出、戰(zhàn)果顯著的集體和個人要給予大力表彰;對工作不力、推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機的行為要堅決予以處理;對那些不重視整治行動，黑惡勢力和盜搶團伙得不到及時打擊，重大矛盾糾紛得不到及時化解，治安落后面貌沒有明顯改觀、群眾安全感指數(shù)偏低的，要嚴肅追究有關領導的責任。
同志們，打好全市“夏季颶風”行動這一仗責任重大，任務艱巨。全市各級各部門，尤其是公安機關一定要在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，發(fā)揚公安機關優(yōu)良作風，樹立敢打必勝的信心，齊心協(xié)力，認真履職，為建設開放繁榮秀美幸福新*創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家!
全市安全生產會議精神 在全市安全生產月動員部署會議上講話篇二
剛才，國務院安委會召開全國安全生產電視電話會議，傳達了和關于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和全國安全生產工作的重要指示批示精神，馬凱副就抓好年末歲首各行業(yè)安全生產工作提了要求。孫志剛省長在全國會議后，第一時間召開全省安全生產電視電話會議，對全省安全生產工作進行了安排部署，講得非常深刻、非常系統(tǒng)，完全切合實際。為貫徹好全國、全省安全生產電視電話會議精神，對全市安全生產工作再部署、再落實，我講兩點意見。
在貴州考察調研時要求：“希望貴州協(xié)調推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路?！卑l(fā)展和生態(tài)是中央要求貴州守住的底線，省委、省政府為六盤水設定了發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線，安全生產就是六盤水的紅線、底線、生命線，決不能掉以輕心。從我市安全生產情況來看，近兩年全市安全生產形勢持續(xù)向好，但不能盲目樂觀、沾沾自喜，全市安全生產形勢仍然嚴峻，抓好安全生產具有長期性、艱巨性和復雜性。今年以來，全市共發(fā)生安全生產事故123起、死亡65人。按行業(yè)領域分，道路運輸領域發(fā)生安全生產事故112起、死亡49人，煤炭行業(yè)發(fā)生安全生產事故3起、死亡7人，建筑領域方面發(fā)生安全生產事故2起、死亡4人，鐵路運輸方面發(fā)生安全生產事故5起、死亡4人。全市各級各部門要嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，持之以恒、毫不松懈、毫不動搖地抓好安全生產工作。從近期國內發(fā)生的一系列安全生產事故來看，每一起安全生產事故的背后，可以講都是重大責任事故。大家都是這個領域的“老選手”“老專家”，江西豐城“11·24”安全生產事故，目前調查結果還沒出來，但據媒體報道，發(fā)生事故的發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺，短短十幾分鐘就完全坍塌，讓人不可思議。重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故，暴露出違法組織生產、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規(guī)生產、逃避安全監(jiān)管等問題。一礦出事故、萬礦受教育，一地有隱患、全國受警示，這兩起事故的發(fā)生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)是我市道路運輸、煤礦、非煤礦山等領域安全生產事故易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)的時期，“”期間，全市冬、春季節(jié)發(fā)生的安全生產事故和死亡人數(shù)分別占全市的60.1%和62.2%。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦，決不能有半點松懈，切實把這項工作抓牢抓實。從落實黨中央、國務院和省委、省政府的要求來看，對江西豐城發(fā)電廠坍塌事故作出了重要指示，10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)了《關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》，省委、省政府也作出相應安排和部署。但是，我們一些企業(yè)、行業(yè)和監(jiān)管部門，在主體責任、監(jiān)管責任等方面還沒有形成合力、形成聯(lián)動，離自下而上、上下聯(lián)動的要求還有差距，甚至部分行業(yè)和企業(yè)還存在“跟著感覺走”的情況，對安全生產工作不重視、不上心，一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級各部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產工作的安排部署上來，清醒認識安全生產工作的極端重要性，牢固樹立底線、紅線意識，把安全生產的大旗舉起來，把安全生產的責任擔起來，真正確保安全生產、生產安全。
二、要強化措施，確保安全生產責任落細落小落實
每一次安全生產工作會議，在座的同志都會參加，大家對安全生產的要求也已經熟記熟知，但在具體工作、具體環(huán)節(jié)中，各行業(yè)各部門是有差距的，在眼皮底下還有盲點、存在“燈下黑”。比如，有的縣區(qū)、園區(qū)對招商引資項目“開綠燈”，安全措施沒有落實到位，不出事則已，一出事就要從頭算賬。各級各部門要認真開展自查自糾，進一步強化工作措施，有針對性地解決存在的問題，確保安全生產的責任落細落小、落地落實。
第一，要卓有成效地開展安全生產大檢查。我在德國培訓期間了解到，位于路德維希港的巴斯夫集團是世界上工廠面積最大的化學產品基地，在安全生產管理上一直處于同行業(yè)領先地位，但前不久發(fā)生了一起安全生產事故，該公司從高層到員工都非常悲痛，在家屬安排、善后工作等方面做得非常周到細致，安全生產已經成為該企業(yè)的文化、成為員工的內生動力，勢必將有效促進企業(yè)的安全生產工作。我們的企業(yè)也要形成這樣的安全生產文化，形成共抓共管的內生動力。但在沒有形成靠制度、靠內生動力推進安全生產良性循環(huán)的情況下，督促檢查仍然是抓安全生產工作的重要手段。通過督促檢查，能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保整改措施落實、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動起來。要成立全市安全生產大檢查工作領導小組，由我任組長，尹志華常務副市長和陳華副市長任副組長，辦公室設在市安全監(jiān)管局。各縣(特區(qū)、區(qū))和鐘山經濟開發(fā)區(qū)要比照市模式成立工作領導小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求，向省屬駐市大企業(yè)和重點企業(yè)派駐工作組，對每個行業(yè)的安全生產大檢查都要實現(xiàn)全覆蓋，做到隱患零容忍。要創(chuàng)新工作機制，在各行業(yè)、企業(yè)內部開展自查自糾，實現(xiàn)自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機制。對存在什么問題、由誰負責整改、什么時間整改完成、由誰組織驗收通過等，都要完整反饋匯總，百分之百整改到位。三要實行臺賬管理和銷號制度。對煤礦、道路運輸、?；锲?、煙花爆竹、非煤礦山等領域排查出的隱患，要建立整改事項臺賬，列出時間表、路線圖，實現(xiàn)銷號式管理。哪一個企業(yè)對存在的問題整改不到位、不落實，就由領導小組組長、副組長、成員單位進行重點掛牌督辦、限期辦結，動真格、出實招，決不搞形式主義，在過程中解決問題，實現(xiàn)無盲區(qū)、無空白點，確保安全生產大檢查出實績、見實效。
第二，要強化重點行業(yè)領域的安全生產。剛才，孫志剛省長對煤礦、建筑施工、道路運輸、?；锲泛蜔熁ū?、食品和藥品等五大領域的安全生產工作進行了周密部署，各級各部門要認真學習，全力抓好貫徹落實。當前，要突出抓好煤礦安全生產，把煤礦安全作為工作的重中之重，特別是在煤炭價格小幅回升期，煤礦企業(yè)的生產意愿和積極性高漲，既要抓好經濟運行調度、確保電煤供應，更要重視安全生產，做到不安全不生產、以安全促生產。安全為零，生產就為零。各縣區(qū)政府主要領導、分管領導和部門負責人要從零開始、從零奮斗，對轄區(qū)內企業(yè)安全生產情況做到心中有數(shù)、手中有招，著力發(fā)揮安監(jiān)隊伍作用，對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業(yè)要帶好頭、當表率，以實際行動擔起應盡之責。要有序推進煤礦復產驗收工作，步子不能停，要穩(wěn)扎穩(wěn)打、確保安全。要針對年底節(jié)慶活動較多的實際，抓好人員密集場所、景區(qū)景點、車站等重點行業(yè)領域安全生產，突出重點、因地制宜，有針對性地解決問題。比如，安監(jiān)、公安、消防等部門要按照國家有關規(guī)定對申辦的節(jié)慶活動嚴格把關，確?；顒影踩ＡP水燃起了冬季滑雪的“一把火”，最近到昆明、廣州、貴陽開展了冬季旅游推介，冷資源變成了熱資源，中國涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅游熱潮，但是如何管好旅游行業(yè)安全?要結合重點領域工作，主動靠前指揮，認真抓好景區(qū)景點交通運輸、體驗、運動、住宿、餐飲等方面的安全措施落實。有的工作是全新的事物，以前大家都沒有接觸過滑雪領域的安全，現(xiàn)在遇到新事物、新要求，那就要破解，把安全問題解決好。
第三，要落實好安全生產大檢查具體措施。市安委會辦公室要對照國務院和省政府關于安全生產大檢查的安排部署，結合10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)的《關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》要求，把各項工作再細化、再分解、再落實，哪一個部門做什么、哪個時間干什么都要一一進行明確。要加強督促檢查和日常調度，采取一日一報、一日一匯總的方式，把各項工作部署落到實處。要強化安全生產責任落實，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，進一步完善安全生產責任體系，狠抓安全生產責任落實。
同志們，全國、全省安全生產電視電話會議對安全生產工作作了詳細部署，我就講這兩點意見，希望大家認真抓好落實、抓出成效。
全市安全生產會議精神 在全市安全生產月動員部署會議上講話篇三
xx年，我市安全生產工作堅持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針，按照國務院繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動工作要求，以落實安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務為抓手，強化責任落實，嚴格依法監(jiān)管，加強基層基礎工作，深化隱患排查治理，加大宣傳教育培訓，著力構筑安全生產工作基礎，為全市經濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
一、年度安全生產“四項控制指標”執(zhí)行情況
xx年，全市共發(fā)生各類生產安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經濟損失242.89萬元，同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%，四項控制指標連續(xù)第七年實現(xiàn)“零增長”并有所下降。政府責任區(qū)范圍內未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產安全事故。
其中：工礦商貿領域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人，均與去年同期持平;直接經濟損失104.4萬元，同比下降0.1%。
道路交通領域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經濟損失88萬元，同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
發(fā)生火災事故14起、無人員傷亡，均與去年同期持平;直接經濟損失50.49萬元，同比下降0.14%。
二、主要工作和取得的工作成效
(一)領導重視，認真履職，形成齊抓共管安全生產工作格局
1、出臺了安全生產工作的“一個意見二個規(guī)定”。年內市委市政府制訂出臺了《關于進一步加強安全生產工作的意見》、《平湖市企業(yè)安全生產主體責任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產委員會成員單位安全生產工作職責規(guī)定》三個安全生產工作的規(guī)范性文件，進一步細化和明確了安全生產兩個主體責任和工作職責。
2、認真履行安全生產領導“一崗雙責”制度。一年來，市委市政府召開了12次安全生產工作會議和專題會議，研究落實安全生產工作;市委會、市長辦公會議、市政府常務會議及市主要領導和分管領導11次專題聽取安全生產工作匯報 ;市四套班子領導、市政府領導4次帶班參與安全生產檢查、督查;市人大通過視察等形式對安全生產工作進行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關部門領導認真履行安全生產工作職責，專題研究部署和落實安全生產各項工作措施，形成了主要領導全面抓、分管領導具體抓的工作格局。
3、強化安全生產責任落實，嚴格安全生產考核獎懲。年初，市政府與各鎮(zhèn)街道、市級有關部門(單位)，鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè)，企業(yè)內部逐級簽訂了安全生產責任制。市安委會和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產目標管理考核意見，實行了動態(tài)、定性與定量相結合的考核獎懲機制。市有關部門在日常執(zhí)法檢查、專項督查中，重點檢查責任制落實情況。市政府實施了約談、警示告知等制度，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。
4、部署開展好“安全生產年”深化活動和“打非”專項行動。年內，市政府根據國務院繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動工作要求，制訂下發(fā)并部署開展了以繼續(xù)大力推進安全生產“三項行動”、“三項建設”為主要內容的“安全生產年”深化活動。下半年，又根據國務院和省、市政府“打非”專項行動要求，制訂了《平湖市集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》，在8個重點行業(yè)領域部署開展了“打非”行動，努力構造起嚴格規(guī)范的安全生產法治秩序。
(二)明確目標，強化措施，全力策應世博“環(huán)滬護城河”安保工作
我市作為全省世博安保的最前沿，世博安保任務重、要求高、壓力大。針對世博安保時間跨度長、世博安保對安全生產特別是危化品、煙花爆竹等重點行業(yè)領域監(jiān)管要求高，世博會全省危險化學品入滬唯一二個陸上通行道口均設在平湖，我市除做好世博?；?、煙花爆竹等重點行業(yè)領域日常嚴密管控外，還承擔了全省世博危險化學品應急處置點建設、?；愤\輸車輛監(jiān)管和?；愤\輸事故應急處置等特殊工作任務。為此，全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會的牽頭協(xié)調下，依靠各鎮(zhèn)街道各部門的協(xié)同配合、齊抓共管、群策群力，確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項任務的落實，實現(xiàn)了“四個確保”工作目標(確保了世博期間全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定，確保了世博期間全市?；熁ū竦戎攸c行業(yè)領域安全無事故，確保了世博期間4萬多輛過境、1750輛停留和364輛勸返?；\輸車輛安全無事故，確保了世博危化處置點安全無處置事故)。
1、突出一個“早”字，未雨綢繆提前策應安保工作
一是方案早制訂。市安委辦根據上級世博安保工作要求，制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會“環(huán)滬護城河”安保工作實施方案》，建立了以分管副市長為組長的安保工作領導小組，明確了10個重點行業(yè)、8個鎮(zhèn)街道以及其他相關領域的安全生產重點工作。二是工作早部署。世博會前，相繼召開了16次專題工作會議，對危險化學品、煙花爆竹、易制毒等重點行業(yè)領域、重點監(jiān)管對象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營造。市安委辦借助媒體、手機、網絡等載體，通過印發(fā)公開信、開辟報刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語、發(fā)送手機警示短信等手段，加強世博安保安全宣傳，著力營造濃厚氛圍。
2、突出一個“實”字，全力以赴排查治理隱患確保安全
一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會從3月起，組織開展了“迎世博、保安全”安全生產大檢查行動，各鎮(zhèn)街道和13個主要部門以世博安保責任落實情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內容，開展檢查1099次，排查單位及道路點段數(shù)2375個，查出事故隱患3298處，整改3155處。二是世博期間突出專項整治。在煙花爆竹領域，安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經營單位進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對全市煙花爆竹經營單位開展了全面普查，實行了實名制銷售。在危險化學品領域，市安監(jiān)等部門檢查企業(yè)110家次，督促整改隱患378條;對全市14家?；a企業(yè)和重大危險源單位建設項目安全設施“三同時”進行了嚴格檢查。市交通、交警、消防、質監(jiān)、農經等部門按照世博安保工作要求，對道路交通運輸、消防、特種作業(yè)等重點行業(yè)領域組織開展了隱患排查整治，消除了一大批事故隱患。三是響應期間強化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級響應期間，市四套班子帶班對安全生產及世博安保工作進行了督查。5月1日世博會首日，市安委辦對重點鎮(zhèn)街道、重點單位和危險化學品應急處置點進行了督查。市安監(jiān)局在為期七個月的世博安保期內對應急處置點實施了日查日檢制度，確保了世博期間全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
3、突出一個“合”字，齊心協(xié)力構建聯(lián)防聯(lián)控工作機制
一是與企業(yè)聯(lián)合建設管理應急處置點。根據蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控應急處置基地布局建設及應急處置聯(lián)動工作座談會精神，我們克服時間緊、任務重、要求高等困難，依托浙江華辰能源有限公司建設了全省危險化學品運輸應急處置點。二是與部門聯(lián)合開展世博安保專項執(zhí)法行動。世博會前，市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門聯(lián)合對供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場所等重點對象進行排查摸底。世博會期間，市安監(jiān)、公安、農經、建設、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門先后開展了危險化學品、涉氯單位、農藥經營、村鎮(zhèn)建設工程等8項安全聯(lián)合執(zhí)法行動。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導企業(yè)落實世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務為主要內容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度，不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進行指導服務，重點向?；髽I(yè)宣傳世博安保有關要求，督促指導企業(yè)落實安保措施。
(三)突出重點，標本兼治，深化安全隱患排查治理
今年以來，我市根據上級深化隱患排查治理工作要求，以構建良好安全生產秩序為目的，突出重點行業(yè)領域、重點時段、重點單位，大力度推進隱患排查治理工作。
1、突出重點行業(yè)領域，深化專項整治
在道路交通領域，市公安局交警大隊組織開展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴管措施”、涉危車輛等40多次專項整治行動;市交通局開展各類專項檢查9次;交警、交通、農經、城管等部門聯(lián)合開展了外籍車輛專項整治;交警、安監(jiān)、交通等部門對全市道路進行了地毯式排查，對重點運輸企業(yè)進行了走訪調查。在消防領域，市公安局消防大隊聯(lián)合規(guī)劃建設、安監(jiān)、教育等部門，先后開展了“平安火災隱患排查整治行動”、建筑消防設施、中小學及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場所八條嚴管措施治理5項專項整治行動，并強力推進高層建筑、地下空間、“三合一”場所火災隱患整治。在建設工程領域，組織開展了高支模深基坑起重機械等重大危險源、消防安全、燃氣、電器設備、老街舊居等10余次專項整治。在海洋漁業(yè)領域，開展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設施為重點的執(zhí)法檢查172次，開展農產品、農機、森林防火、內河捕撈等專項整治20次。在危險化學品和煙花爆竹領域，市安監(jiān)局開展了元旦春節(jié)煙花爆竹經營安全、世博期間煙花爆竹實名制銷售、?；髽I(yè)abcd分類監(jiān)管、劇毒品經營使用、重大危險源、?；椖俊叭瑫r”等專項整治行動。在機械制造和船舶修造領域，市安監(jiān)局成立了三個專項執(zhí)法行動小組，對各機械制造、船舶修造企業(yè)進行了專項整治。教育、旅游、質監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務業(yè)等其他行業(yè)領域突出整治重點，開展了一系列富有成效的隱患整治行動。
2、突出重點時段，加強督促檢查
在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國慶、冬季等重點時段，組織開展了全市性安全生產大檢查，確保了重點時段全市安全生產形勢的穩(wěn)定。
3、突出重點單位，掛牌督辦整治
繼續(xù)實施重大隱患政府掛牌督辦制度，加大各級掛牌督辦隱患整治力度，建立完善了隱患排查治理工作機制，督促整改單位做到整改資金、整改期限、責任人員、整改內容、應急預案“五落實”，年內，各級政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。
(四)嚴格監(jiān)管，打防并重，著力規(guī)范安全生產秩序
1、嚴把安全準入關。強化項目安全準入，嚴格按照“誰審批(核)、誰注冊、誰發(fā)證、誰負責”的原則，嚴格安全生產審批、審核、備案手續(xù)，嚴格安全設施“三同時”審查，嚴把源頭審核關，年內，共受理危化品安全生產行政許可129份;建筑工程項目安全監(jiān)督備案85個、危險性較大工程登記9個。
2、嚴肅查處生產安全事故。年內，市安監(jiān)局立案生產安全事故3起，嚴格按照“四不放過”原則追究責任單位3家、責任人員3人，行政處罰39萬元。
3、嚴厲打擊安全生產非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報案件16起，對3起安全生產違法行為進行立案查處，追究責任單位1家、責任人員2人，行政處罰5.85萬元。市消防大隊責令停產停業(yè)整頓單位6家，行政處罰45.01萬元。市交警大隊查處交通違法行為162158起，行政拘留125人，追究刑事責任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次，行政處罰202.2萬元，卸載560噸位。市農經局查扣無證無照及證照不符農用車11輛，查處漁船未配備救生設備13起。市質監(jiān)局對6起違規(guī)使用特種設備行為予以立案查處，全市安全生產領域非法違法行為進一步得到遏制。
(五)完善載體，豐富形式，大力營造安全發(fā)展宣傳教育氛圍
1、集中宣傳營造氛圍。1月和6月，組織開展了“公共安全宣傳月”、“安全生產月”兩個集中宣傳活動。據不完全統(tǒng)計，兩個活動月期間，全市共懸掛橫幅、刷寫標語1355條，刊播電子屏幕宣傳標語230條，張貼宣傳畫4503張，出刊黑板報639期;舉辦知識競賽165場、文藝宣傳50場、演講比賽18次，培訓職工27320人;開展安全咨詢915次，發(fā)放宣傳資料224261份，參觀圖片展覽133400人次;出動宣傳車111輛次，領導廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次，檢查企業(yè)2455家，發(fā)現(xiàn)隱患xx條，參加檢查5217人次，其中領導參加1121人次。
2、主題宣傳突出重點。年內，安監(jiān)、消防、交警、教育、建設、農經、文體等部門突出重點組織開展了集中宣傳日、安全知識“五進”、“文明交通行動計劃 ”、“給家長一封信”、“送安全知識下社區(qū)”等一系列內容貼合實際、對象針對性強的主題宣傳活動。
3、教育培訓抓住重點。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務培訓班;同時突出企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個重點組織好安全培訓，年內，共培訓企業(yè)負責人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質監(jiān)局培訓特種設備操作人員1603人。市交通局對客運站工作人員、駕駛人員進行了安全培訓。市規(guī)劃建設局利用“民工學?！逼脚_對建筑施工人員進行了安全教育。市旅游局對持證導游進行了安全培訓。各鎮(zhèn)街道邀請有關專業(yè)人員進企業(yè)開展了消防、交通等安全知識教育培訓。
(六)夯實基礎，探索創(chuàng)新，加強安全生產長效機制建設
1、健全機構，完善安全生產監(jiān)管網絡。進一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級安全生產監(jiān)管網絡，鎮(zhèn)(街道)根據企業(yè)面廣量大的特點，實施了對轄區(qū)內企業(yè)實行規(guī)模以上和重點企業(yè)有鎮(zhèn)一級直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實人員進行管理指導和對轄區(qū)進行劃片分區(qū)、每片落實一名責任人的分級、分片網格式管理創(chuàng)新。
2、推進安全生產誠信機制建設。通過建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項措施，在工商貿企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產誠信機制，督促企業(yè)自覺遵守安全生產規(guī)章制度、自覺履行安全生產主體責任。
3、大力推進安全生產標準化。年內，分別在機械制造、船舶修造、?；熁ū?、印染等行業(yè)領域大力推進安全生產標準化工作。截止目前，全市已有國家級標準化企業(yè)2家，省級5家，嘉興市級7家，有5家正在省級、嘉興市級驗收中。
4、深化abcd分級評估分類監(jiān)管。全面開展工商貿企業(yè)安全生產分級評估分類監(jiān)管工作，年內，評估企業(yè)3176家，其中規(guī)上企業(yè)716家，規(guī)下企業(yè)2460家，評定出a類企業(yè)516家，b類1977家，c類665家，d類18家。安全生產分級評估分類監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場會作工作交流。
5、落實?；袠I(yè)長效管理措施。按照省政府化工產業(yè)集中集聚發(fā)展要求，平湖經濟開發(fā)區(qū)、獨山港區(qū)管委會著手開展生物醫(yī)藥產業(yè)園(精細化工產業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索危化行業(yè)長效管理機制，實行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報告制、?；髽I(yè)交互檢查制、安全投入預算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產自動化安全控制系統(tǒng)安裝、危險化學品登記等措施，著力推進?；髽I(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質化發(fā)展。
6、狠抓重大危險源監(jiān)控。依據國家《危險化學品重大危險源辯識》，對全市67家重大危險源單位進行了一次徹底排摸，按新辯識標準疏理確定全市構成重大危險源單位4家，并對重大危險源監(jiān)管建立了四項嚴管措施。
7、組織開展應急救援演練。年內，以安全生產月預案演練周為抓手，組織開展了上海世博會消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺公路應急搶險、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應急預援、公眾聚集場所重特大火災事故應急處置、海上遇險漁船救助演練、天然氣管道安全事故應急演練等8個市級層面大型預案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關部門及企事業(yè)單位也組織開展了各類預案演練，通過演練，磨合了機制、增強了配合、鍛煉了隊伍、完善了預案。
三、存在的困難和問題
一是經濟社會快速發(fā)展、安全監(jiān)管領域不斷拓展，使安全生產監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經濟社會的快速發(fā)展，經濟結構多元化，市場主體多樣化，安全監(jiān)管領域、范圍、對象不斷拓展，安全監(jiān)管任務艱巨。
二是企業(yè)主體責任落實難于到位，使現(xiàn)實安全監(jiān)管困難重重。“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產，交通運輸超載、超限、超負荷運營)現(xiàn)象依然大量存在，隱患排查治理工作仍任重而道遠，企業(yè)安全生產現(xiàn)狀仍十分擔憂。
三是安全生產監(jiān)管力量仍顯不足，部門齊抓共管機制尚待進一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產監(jiān)管體制機制建設仍不夠健全，安全監(jiān)管力量相對薄弱，與艱巨的監(jiān)管任務不相適應，監(jiān)管手段落后，經費和裝備水平跟不上新形勢、新任務的要求，監(jiān)管人員專業(yè)知識相對比較缺乏。同時，安監(jiān)人員工作要求高、問責嚴厲，工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力，人員流動性大。
四是安全生產隱患依然大量存在。危險化學品、人員密集場所、建筑工地、特種設備等重點行業(yè)領域雖然經過幾年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但已經排查出來的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經治理的隱患還可能出現(xiàn)反復，新的隱患也在不斷滋生，稍有疏忽，極易釀成安全事故。
五是全社會安全意識還有待加強。安全生產宣傳教育還不夠普及深入，公眾在安全生產知識教育、防范技能培訓和應急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，尤其是企業(yè)“三級教育”落實不夠到位，大量外來務工人員未經安全培訓就上崗的情況依然比較嚴重，外來務工人員自我保護意識和能力差，成為當前事故多發(fā)群體。
四、下階段及明年安全生產工作打算
進入深冬，臨近春節(jié)，人流、物流、車流量劇增，企業(yè)生產經營活動活躍，容易引發(fā)各類生產安全事故。春節(jié)前后，各級兩會即將召開，維護好重點時期、重點時段安全生產穩(wěn)定形勢尤為重要。前期，市安委辦下發(fā)了《關于切實做好今冬明春安全生產工作的通知》，近日，市安委辦又根據近年我市同期各類事故發(fā)生的特點及重點行業(yè)領域事故的分析，發(fā)布了xx年一季度安全生產風險預警提示，請各鎮(zhèn)街道、各有關部門高度重視，加強領導，落實責任，切實將安全生產工作抓實、抓好，努力防范各類生產安全事故發(fā)生，為開好局、起好步營造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要針對歲末年初安全生產工作特點，切實加強道路交通、危險化學品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領域)的安全監(jiān)管，通過開展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查，及時整改消除事故隱患;要針對天氣多變，氣候惡劣和人員大量轉移等特點，立足超前防范，通過制定工作方案 ，落實相關應急物資，加強預警、預防工作等措施，不斷提高應對惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育，普及群眾性應急、自救、互救知識，努力增強群眾安全意識，提高自我保護能力和逃生能力。與此同時，各鎮(zhèn)街道、各有關部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關于開展全市第四個“公共安全宣傳月”文件要求，組織開展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動，進一步加大公共安全宣傳教育力度，增強各級干部和廣大人民群眾的安全意識和安全知識，確保各級“兩會”順利召開，使人民群眾過上一個“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個“公共安全宣傳月”活動方案 已由市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)，趁今天全市安全生產工作會議機會，就“公共安全宣傳月”活動作個動員和部署。
一要緊扣活動主題。本次公共安全宣傳月活動的主題是“安全發(fā)展，預防為主”，各鎮(zhèn)街道、各有關部門要在前幾年成功開展“公共安全宣傳月”活動的基礎上，繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”工作方針，突出“安全發(fā)展，預防為主”活動主題，面向基層、面向群眾，進一步宣傳貫徹黨和國家的安全生產方針、政策，普及安全生產法律、法規(guī)和安全生產知識，推進安全文化建設，為促進我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定、為全市經濟社會健康發(fā)展營造良好的安全環(huán)境氛圍。
二要創(chuàng)新活動形式。本次公共安全宣傳月活動主要以三大塊活動形式組織開展：一是組織開展媒體宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種宣傳載體，通過采取新聞報道、訪談等形式，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產知識，宣揚先進典型、曝光非法違法行為，努力營造良好的輿論環(huán)境。二是組織開展公共安全宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要通過宣傳標語、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機短信等形式和途徑，加大公共宣傳力度，不斷增強全民安全法制觀念和安全意識。三是組織開展公共安全、安全生產隱患排查治理活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要繼續(xù)按照“條塊結合，各方聯(lián)動，各司其職，各負其責”的隱患排查治理工作機制，深入開展公共安全、安全生產隱患排查治理工作，特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個部門要在12個重點行業(yè)領域突出重點內容深化隱患排查治理。
三要豐富宣傳內容。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要在認真總結 前三年“公共安全宣傳月”活動積累經驗的基礎上，積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施，使公共安全宣傳工作既有廣度，又有深度。各地、各部門要采取內容豐富、形式多樣的宣教方式，大力宣傳安全生產的法律法規(guī)，組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實際，認真學習本單位的安全生產管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程，不斷提高從業(yè)人員的安全生產法律意識和安全技術素質。特別要針對節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領域，宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識。車站、碼頭等人流物流集散地的單位，節(jié)日期間要利用廣播，錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車，不攜帶危險物品。學校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強對廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要動員參與者積極開展“找隱患，反違章，防事故”自查自糾活動，充分利用各種宣傳載體，開展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識競賽、板報評選、“我為安全獻一策”等宣傳活動，使廣大參與者面對面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動主題，集中進行公共安全宣傳報道，通過報刊、廣播、電視和互聯(lián)網等大眾傳媒，以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式，大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī)，廣泛宣傳安全生產戰(zhàn)線上示范標桿和先進典型，有效傳播安全生產科學知識和防范技能，大力營造良好社會氛圍。
四要加強保障。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要加強領導，抓好落實，保證宣傳人員、經費、方案到位，認真部署，廣泛動員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動。要做到有計劃、有布置、有檢查;要明確一名聯(lián)絡員，及時將本地區(qū)、本部門(單位)活動開展情況進行反饋，各鎮(zhèn)(街道)和市有關部門要在1月13日前將活動計劃和聯(lián)絡員名單、于2月13日前將書面總結和有關報表上報活動辦公室(市安委辦)。
(二)及早部署，精心抓好xx年安全生產工作
xx年全市安全生產工作總的指導思想是：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針，圍繞市委市政府中心工作，以貫徹落實市委市政府“一意見二規(guī)定”為抓手，以有效防范、堅決遏制重特大事故，控制一般事故為目標，進一步強化基層基礎，突出責任落實，加強宣傳教育，嚴格依法監(jiān)管，深化隱患排查治理，健全長效機制，著力構筑工作基礎，提高事故防控能力，為加快推進平湖經濟社會全面走上科學發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
年度總體工作目標是：確保全年各類事故死亡人數(shù)不突破上級政府下達的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、交通事故萬車死亡率控制在上級下達的控制指標內;確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經濟損失繼續(xù)保持“零增長”。
主要工作措施是：
(一)認真抓好國發(fā)23號、省委88號和市委市政府“一意見、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實，切實用于指導當前及今后一個時期全市安全生產工作，促進安全生產各項工作措施的落實。
(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度，認真督促生產經營單位落實隱患排查治理防控主體責任，使隱患排查治理成為生產經營單位的自覺行動;繼續(xù)重點突出道路交通、危化品、煙花爆炸、消防、工程建設、工礦商貿、電力、特種設備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點行業(yè)和領域，集中開展隱患排查專項治理行動，全力防范事故發(fā)生。
(三)進一步加大安全生產非法違法行為查處打擊力度，營造嚴厲打擊的濃厚氛圍和強大聲勢，加大重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全生產違法行為查處力度，確保全市生產秩序平安、穩(wěn)定。
(四)進一步加大宣教培訓力度，增強企業(yè)負責人落實安全生產主體責任的自覺性，提高從業(yè)人員的安全生產技能和自我保護意識。
(五)進一步加強基層基礎工作，強化項目安全準入，嚴把源頭審核關。進一步推進企業(yè)安全生產標準化建設、安全生產三級教育制度落實和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作，切實提高企業(yè)的本質安全。
(六)進一步強化隊伍建設，要根據安全生產監(jiān)管工作新形勢、新任務要求，優(yōu)化安全生產監(jiān)管隊伍的知識結構，進一步加強人本關懷，建立健全政治尊重、事業(yè)激勵、利益保障、感情聯(lián)絡的內在動力機制，不斷增強安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力。進一步強化安監(jiān)隊伍的憂患意識，努力培養(yǎng)安監(jiān)隊伍求真務實的工作作風。進一步建章立制，強化內部監(jiān)督，加強反腐倡廉教育，強化懲防體系建設。
全市安全生產會議精神 在全市安全生產月動員部署會議上講話篇四
黨的xx屆五中全會為我們全面建成小康社會吹響了沖鋒號，正在召開的全國“兩會”也將再一次發(fā)出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”，為我市未來五年的發(fā)展繪就了藍圖、確立了目標，在這樣一個振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭先的全新階段，我們在這里召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體，各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產會議，就是為了牢牢守住安全生產的紅線，全力做好20xx年的安全生產各項工作，為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。
一、成績值得肯定，問題必須正視，安全生產不容半點松懈??
在綜合監(jiān)管方面：一是安全理念不牢固、安全管??理不扎實、職工隊伍不穩(wěn)定等問題依然存在，部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對安全生產重視不夠、認識不到位，存在重項目、重生產、輕安全的傾向，致使企業(yè)安全生產主體責任落實不到位，部分企業(yè)安全生產制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領域經過多年粗放式增長、低水平發(fā)展，安全風險聚集，加之經濟下行壓力加大，一些企業(yè)生產經營困難，虧損面擴大，正常生產資金難以保障，造成企業(yè)安全投入嚴重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實效，事故應急救援裝備、能力和專業(yè)隊伍建設落后，難以適應安全生產工作的新要求。
二、紅線堅決守住，底線不能突破，安全發(fā)展必須始終堅持??
要全面實現(xiàn)以上工作目標，必須重點抓好以下工作：??
(二)消防安全關鍵要補欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，年內完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作，各縣和全國重點鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編，60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的要求，繼續(xù)加大消防經費投入，把市政消火栓建設工作作為硬指標，新建、補建一批消火栓，加快消防基礎設施建設。要深化消防安全網格化管理工作，把消防工作納入社會綜治網格化管理平臺，將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網格化”管理有機結合，實現(xiàn)同步推進、互為促進。推動鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織，逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員，今年50% 的鎮(zhèn)(辦)消防安全網格實現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關部門積極推廣獨立感煙報警器等設施，不斷提高消防預警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機制，市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災隱患自查自糾，實行分類檢查，重點檢查日常監(jiān)督不到的單位場所，提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質量。構建“公安現(xiàn)役消防隊+政府專職消防隊+企事業(yè)專職消防隊+志愿消防隊”四級滅火力量體系，重點單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導抓建設、事業(yè)編制招骨干、專勤訓練強保障、??24 小時備勤來運行”的“微型消防站”建設，形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機制。
三、敢于擔當落實，勇于開拓創(chuàng)新，真抓嚴管確保長治久安??
同志們，做好安全生產工作、推動安全發(fā)展任重道遠，意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅強領導下，時刻繃緊安全生產這根弦，勇于擔當，扎實工作，攻堅克難，全力保持安全生產形勢穩(wěn)定，為實現(xiàn)“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻!
全市安全生產會議精神 在全市安全生產月動員部署會議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，安全為了發(fā)展，發(fā)展必須安全！今年統(tǒng)籌疫情防控、經濟發(fā)展、脫貧攻堅等各項工作的任務艱巨、責任重大，安全生產工作更是容不得半點閃失，讓我們牢記初心使命、為民守土盡責，以勤勉務實的態(tài)度、扎實有效的工作，奮力奪取新冠肺炎疫情防控與經濟社會發(fā)展雙勝利！
全市安全生產會議精神 在全市安全生產月動員部署會議上講話篇六
按照省委、省政府工作部署和市委書記秦恩亭同志批示要求，今天，我們召開全市安全生產工作緊急電視電話會議，主要任務是進一步貫徹落實和近期關于安全生產工作的重要批示精神，11月27日全國安全生產電視電話會議、11月28日省政府第76次常務會議精神，11月30日王憲魁書記、陸昊省長在省委加強安全生產工作緊急會議上的講話精神，12月4日全國安全生產工作緊急視頻會議精神，省煤監(jiān)局《關于七臺河市政府對煤礦違法違規(guī)生產行為予以嚴厲打擊的公告》情況，以及12月6日省安委辦《轉發(fā)國務院安委辦關于內蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)“12.3”特別重大瓦斯爆炸事故通報的通知》精神，深刻汲取近期省內外重特大生產安全事故教訓，對當前全市安全生產工作進行再強調再部署再落實。剛才，張杰同志傳達了近期國家和省安全生產工作會議、相關文件精神以及黨中央、國務院和省委、省政府主要領導批示精神，請各地分管領導組織相關部門認真學習，按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實。下面，就切實做好全市安全生產工作，我講三點意見。
一、提高思想認識，充分認清當前安全生產嚴峻形勢
年初以來，經過全市上下共同努力，我市安全生產形勢總體穩(wěn)定。但我們決不能因此產生麻痹思想，特別是近1個多月時間里，省內外接連發(fā)生6起重特大生產安全事故，讓我們感到痛心的同時，也給我們敲響了警鐘。重慶永川區(qū)金山溝煤礦“10.31”瓦斯爆炸特別重大事故，造成33人遇難;京昆高速平陽段“11.21”多車相撞交通事故，造成17人死亡，37人受傷;江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔坍塌特別重大事故，造成74人遇難;黑龍江七臺河市景有煤礦“11.29”瓦斯爆炸重大事故，造成22人遇難;內蒙古赤峰市寶馬煤礦“12.3”瓦斯爆炸特別重大事故，造成32人遇難;湖北恩施州辛家煤礦“12.5”煤與瓦斯突出重大事故，造成11人遇難。
針對近期全國重特大事故多發(fā)情況，黨中央、國務院高度重視，、分別在1個月內作出兩次重要批示，國務院安委會專門召開全國安全生產電視電話會議，國家安監(jiān)總局兩次召開全國安全生產視頻會議，國務院安委會辦公室發(fā)出多次通報，對深化安全生產大檢查、強化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管國家反復強調安全生產工作的極端必要性和緊迫性，但個別企業(yè)仍然無視人民群眾生命財產安全，無視國家關于安全生產的決策部署和要求，還在違法違規(guī)生產，最終釀成慘劇，造成重大人員傷亡，教訓極其深刻，影響十分惡劣。
我省于11月中下旬先后召開省委會議、省政府常務會議和省委加強安全生產工作緊急會議，王憲魁書記、陸昊省長親自部署，提出嚴厲要求。12月3日開始，省政府專門成立由省政府副秘書長齊峰同志和省公安廳、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局、省煤管局、省煤監(jiān)局、省紀委等單位廳級領導分別帶隊的安全生產督查組，對各市(地)安全生產工作開展為期一周的專項督查，并采取雙向督查、雙向問責方式，堅決查處安全隱患和隱患背后的違規(guī)違紀行為，以及有關監(jiān)管部門的失職瀆職責任。在我市督查過程中，督查組采取不事先通知有關單位、隨機抽查的方式，對市政府和愛輝區(qū)政府、中省市直有關單位貫徹落實安全生產大檢查工作情況進行了全面檢查，接下來還要深入個別縣市進行實地督查。
為加強全市安全生產工作，市政府安委會及辦公室相繼印發(fā)了開展安全生產大檢查工作方案、工作通知、情況通報等10余個文件，但有些部門分管領域的生產經營單位至今尚未收到文件，反映出仍有些部門領導缺乏大局意識、責任意識和政治敏感性，在全國安全生產形勢如此嚴峻的關鍵時期，對安全生產工作不重視、不部署、不落實。從省安全生產督查組反饋的情況看，我市個別地方和單位對安全生產大檢查工作重要性、緊迫性認識不到位，落實不徹底，行動很遲緩，存在“上熱下涼”、“走過場”、“中梗阻”等問題。
安全生產必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門要從近期發(fā)生的安全生產事故中深刻汲取教訓，時刻保持高度警覺，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實加強安全生產工作的緊迫性，將安全生產防范工作部署和措施落實到位，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、采取強力措施，抓好歲末年初安全生產大檢查工作
深入開展安全生產大檢查大整治活動，是黨中央國務院、省委省政府解決當前安全生產突出矛盾和問題的重大舉措，各地、各部門和各生產經營建設單位要高度重視，將安全監(jiān)管監(jiān)察和管理力量立即派駐到生產企業(yè)和重點部位，深入查找安全生產隱患和突出問題，在提高安全監(jiān)管密度和力度上下大功夫，在事故防范和隱患整治上下大力氣，督促各類生產經營建設單位全面組織開展隱患排查，堵塞安全漏洞。
一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來是安全生產工作的重中之重。特別是今年煤炭價格上漲，煤炭企業(yè)增產復產意愿強烈，極易發(fā)生超能力、超強度、超層越界開采等違法違規(guī)問題，甚至有個別停產煤礦擅自復工、關閉煤礦死灰復燃，導致生產安全事故發(fā)生。各產煤縣(區(qū))政府和有關部門，要立即對轄區(qū)內的所有煤礦企業(yè)包括未開工生產礦井逐一排查，逐礦落實監(jiān)管責任，強化分級管控，絕不能漏掉一個。證照不全的各類煤礦要立即責令停止生產，有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險以及高瓦斯、水害、火災嚴重的礦井經停產整改仍不具備生產條件的，要依法予以關閉。對長期停產停工煤礦，要停止供電和火工品供應，嚴防明停暗開。正常生產煤礦要加大檢查頻次，督促企業(yè)深入開展隱患排查。發(fā)現(xiàn)有超層越界開采行為的煤礦，以及存在安全系統(tǒng)不靈敏，甚至無法正常運行的礦井，要立即責令停產整頓，及時通報、及時曝光，并依法處置，逾期不能完成整改或整改無望的要堅決關閉，切實從源頭上消除安全隱患。近期，省煤管局、省國土資源廳、省煤監(jiān)局將組成聯(lián)合工作組，對我市煤礦采取隨機抽查、暗查暗訪的方式開展安全生產聯(lián)合檢查。各產煤縣(區(qū))政府和有關部門要將通知立即轉發(fā)至轄區(qū)所有煤礦企業(yè)，做好迎檢各項準備工作。同時，全市各級煤礦安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌力量，明確分工，有序組織，除留下值班和應急人員外，在2天內都要下礦開展安全生產大檢查，逐礦落實盯守責任。市級監(jiān)管部門和相關產煤縣(區(qū))政府如發(fā)現(xiàn)生產礦井存在重大隱患、停產礦井擅自復工等問題必須立即責令停產整改;如發(fā)現(xiàn)關閉取締礦井非法生產，要立即炸毀井筒，并向市委、市政府報告。對發(fā)現(xiàn)以上問題不報告的，嚴肅追究相關縣(區(qū))政府和監(jiān)管部門人員的責任。一旦發(fā)生安全生產事故，我們將參照七臺河市政府公告的處理方式，對火工品管理、電力供應、安全監(jiān)管等部門人員的瀆職、失職行為依法依紀嚴肅追究責任。請市煤管局12月10日前將全市煤礦名稱和盯守人員名單匯總，報市政府督查室。
二要加強非煤礦山和危險化學品、煙花爆竹安全管理。要加強對露天礦山高陡邊坡等安全管理，嚴格落實地下礦山防墜罐、防中毒窒息、防透水等安全措施，及時排查治理隱患問題。要突出加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促化工(危險化學品)企業(yè)嚴格落實冬季安全防范措施，嚴防火災、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要加強對煙花爆竹等生產經營企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴格落實經營、儲存等環(huán)節(jié)安全防范措施，加大監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊和整治上店下宅、前店后宅、集中連片經營等違法行為，以及銷售超規(guī)格或不合格產品等問題。
三要加強交通運輸安全管理。要充分考慮冬季惡劣災害性天氣可能對交通運輸造成的影響，以及節(jié)假日人流車流集中等特點，全面加強公路、鐵路、民航運輸安全管理，加大巡查力度，嚴密排查各類事故隱患。加大對運輸企業(yè)、火車站、客運站、機場等單位的監(jiān)督檢查力度和密度，嚴格執(zhí)行客運車輛日常例檢、進出站檢查等制度，進一步強化路面管控，狠抓營運客車、大貨車、危險品運輸車、旅游客車、校車等重點車輛的安全監(jiān)管，嚴厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。深入排查治理農村、林區(qū)、山區(qū)道路彎坡、臨水、臨崖等重點路段安全隱患，及時做好清冰清雪保通工作，有效防范事故發(fā)生。
四要加強消防安全管理。要嚴格執(zhí)行大型群眾性活動審批程序，特別對商場、候車室、地下商業(yè)街等涉及公共安全的人員密集場所，要進行全方位、全天候排查，確保疏散通道、安全出口、消防通道暢通，電氣設備和線路完好，安全標志和消防設施功能齊全，用火、用電、用油、用氣管理符合消防安全要求，嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故。要加強“三合一”、“多合一”場所消防安全整治，嚴查新、改、擴建工程(項目)的消防設計審核、驗收、備案情況。對拒不整改消防安全隱患的人員密集場所，要按照相關法律法規(guī)，該處罰的處罰，該關停的一律關停。
五要加強建筑施工安全管理。要深入開展建筑施工預防坍塌事故專項檢查，對各類高處施工平臺、起重機械、腳手架、模板支撐體系等存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為進行重點整治，嚴防墜落、坍塌等事故發(fā)生。要開展建設安全專項檢查，依法督促建設、施工、設計、監(jiān)理等建設工程各方嚴格落實主體責任，嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為，嚴防建設單位、施工單位壓縮工期、突擊生產、施工組織不到位、現(xiàn)場管理混亂等問題，堅決防范和遏制建筑施工領域重特大事故發(fā)生。
六要加強其他行業(yè)領域安全管理。要切實抓好特種設備、民爆器材、油氣管道等設施設備，以及旅游、教育、冶金工業(yè)、城市燃氣、供水、供暖、供電等與人民群眾生活密切相關行業(yè)領域的安全管理，指導和推動企業(yè)強化安全風險管控，加強隱患排查治理，落實各項安全防范措施，確保歲末年初安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、嚴格履職盡責，堅決確保各項措施落實到位
安全責任不落實、安全監(jiān)管不到位是導致事故發(fā)生的重要因素，安全生產工作不能有絲毫松懈，安全生產責任不能有任何空檔，必須做到長抓不懈、警鐘長鳴。
一要嚴格落實領導責任。全市各級領導干部必須全面貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求，切實擔負起領導責任，尤其是各地、各部門“一把手”要履行好安全生產第一責任人的責任，充分認識安全生產工作極端重要性，定期召開安全生產工作會議，研究解決安全生產重大問題。分管領導近期要將主要精力放在抓好安全生產工作上，確保各項措施落實到位，做到一級抓一級、層層抓落實。要加強安全生產工作監(jiān)督考核，進一步強化黨委政府領導責任落實。
二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。安全生產涉及方方面面，各地、各部門要牢固樹立安全生產“一盤棋”思想，既要各司其職、各負其責、各盡其力，又要上下配合、整體聯(lián)動、形成合力。各職能部門特別是負有安全監(jiān)管職責的部門，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，認真履行安全監(jiān)管職責，對安全隱患要摸清底數(shù)，明確整改措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要督促生產經營建設單位堅決落實整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，并責成專人督辦整改，確保隱患徹底整改到位。
三要嚴格落實各類企業(yè)安全生產主體責任。各地、各部門要把落實企業(yè)主體責任作為工作的重中之重，督促各類生產經營建設單位在安全費用提取、風險等級管理、隱患排查治理、標準化建設等方面切實履行法定義務，建立健全崗位安全生產責任清單，夯實安全基礎。各生產經營建設單位要強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任人的責任，嚴格執(zhí)行安全生產有關法律法規(guī)和標準，認真組織開展全方位安全隱患自查自糾。
四要進一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和負有安全監(jiān)管職責的部門要嚴格執(zhí)法，敢于碰硬，認真組織有效的聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法用好罰款、停產、關閉、扣押等各項執(zhí)法手段，該按上限處罰的要堅決按上限處罰，該關閉取締的要堅決關閉取締，該納入“黑名單”的要堅決納入“黑名單”，通過整治重大隱患、懲治典型違法行為、關閉取締非法違法企業(yè)等措施，以強有力的執(zhí)法手段促進企業(yè)嚴格履行主體責任，進一步規(guī)范生產經營建設行為。
五要進一步強化責任追究。安全生產是不可逾越的紅線，要實行最嚴格的問責。市安委辦要對安全生產大檢查工作進行專項督查，用好通報、約談、掛牌督辦、“一票否決”等措施，加大問責力度，倒逼責任落實。進一步加大事故責任追究力度，嚴格按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責任，嚴格追究，嚴肅問責。要實行雙向追責機制，出現(xiàn)事故不僅要查企業(yè)責任，還要查監(jiān)管部門責任，對存在檢查不認真、責任不落實、安全監(jiān)管執(zhí)行不力等行為造成嚴重后果的，必須依法依紀追究失職瀆職責任。
同志們，元旦和春節(jié)將至，各項工作任務繁重，我市也進入人流車流劇增、生產經營活躍、煙花爆竹銷量增加的非常時期。我們要認真貫徹落實、和省委省政府領導同志關于安全生產工作的重要指示精神，以及黨中央、國務院和省委省政府關于安全生產工作重要會議精神，超前謀劃、周密部署當前安全生產工作，嚴格落實安全防范措施，全力推動安全生產大檢查工作深入開展，有效預防各類事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全，為我市經濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全生產會議精神 在全市安全生產月動員部署會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、高度重視當前安全生產工作
今年以來,雖然全市安全生產總體形勢平穩(wěn),但各類事故時有發(fā)生,事故總量仍然偏大,部分行業(yè)領域事故多發(fā)高發(fā),特別是5月底以來形勢十分嚴峻。4·29**污水泵站中毒較大事故后,省政府領導專門批示,省安委會實施了掛牌督辦,市委、市政府高度重視,*書記、*市長親臨事故現(xiàn)場,指導事故善后工作、看望受傷人員、安慰罹難者家屬。5月10日,**區(qū)一天連續(xù)發(fā)生中毒事故和道路交通事故；
11日,**市又發(fā)生了嚴重道路交通事故,**城區(qū)發(fā)生燃氣管道在施工過程中爆裂事故等等。
當前,正值夏季高溫酷暑,雷電、暴雨、臺風等災害性天氣多發(fā),季節(jié)性安全問題突出。各地、各相關部門和單位必須高度重視,夏季安全生產工作。一是要進一步強化政治意識、紅線意識和擔當意識,始終保持高度警惕,充分認識做好夏季安全生產工作的重要性,認真分析、深入把握夏季安全生產的規(guī)律和特點,突出抓緊抓好以防暑降溫、防臺防汛、防火防爆為重點的夏季安全生產工作。二是要深刻吸取事故教訓,舉一反三、嚴密防范,全面堵塞安全漏洞,確保安全生產形勢平穩(wěn)可控。三是要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,強化監(jiān)管執(zhí)法、源頭管控、齊抓共管,深入推進重點行業(yè)領域專項治理,建立風險管控和隱患排查治理雙重預防機制,緊盯安全生產薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,狠抓各項安全措施的落實。
二、扎實開展重點行業(yè)領域夏季安全生產大檢查
各地、各有關部門和單位要進一步強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,扎實開展安全生產大檢查,堅持“把風險管控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”,強化動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、設備檢維修、外來施工作用監(jiān)管,切實提高風險管控和事故防范能力,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生。
1、加強有限空間安全專項整治。這次4·29**污水泵站中毒較大事故,后果慘重,教訓深刻。各地、各部門和相關單位要迅速開展有限空間安全專項整治,重點突出對污水處理、食品加工、紙業(yè)生產、化工生產和通信、供電、環(huán)衛(wèi)、市政等行業(yè)存在下池、下溝、下井、下窖的施工作業(yè)中毒風險專項檢查,查清可能產生硫化氫中毒事故的場所,尤其加強對從事清污(清淤)、窨井疏通、管道維修、地下施工等有限空間作業(yè)現(xiàn)場各類有毒有害物質的辨識監(jiān)測。要建立危險作業(yè)審批制度和操作規(guī)程,完善安全設施,加強有毒作業(yè)場所的檢測檢驗,落實安全防范措施。要加強作業(yè)管控,履行作用審批手續(xù),將危險有害因素、防控措施和應急措施告知作業(yè)人員,嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的作業(yè)程序。要配備并督促一線作業(yè)工人正確佩戴勞動防護用品,對作業(yè)場所采取持續(xù)通風排氣、空氣置換等安全措施。要加強預防硫化氫中毒事故的安全知識教育,提高從業(yè)人員安全意識,制定事故應急救援預案,提高應急處置能力,防范窒息、中毒等事故,特別是二次事故再發(fā)生。市應急管理局已下發(fā)有限空間安全專項整治方案,并組織了交叉檢查和督促,各地要迅速行動,確保整治措施到位,不留死角,杜絕事故發(fā)生。
2、加強危險化學品安全監(jiān)管。要按照市政府關于《危險化學品安全綜合治理實施方案》的要求,進一步落實企業(yè)主體責任,完善危險化學品安全監(jiān)管體制機制。要積極參與“兩減六三提升”和“四個一批”專項行動,進一步鞏固危險化學品安全專項整治成果,深入開展危險化學品安全綜合治理工作。要針對夏季高溫易造成危險化學品揮發(fā)、泄漏和爆燃的特點,加強對危險化學品重大危險源的監(jiān)控,做好危險化學品生產裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作,完善危險化學品儲存場所通風、降溫、防洪、防潮等措施。要加強外來施工和特殊作業(yè)管理、加大重點部位重點作業(yè)環(huán)節(jié)安全檢查,加強“智能化二道門”建設,嚴格執(zhí)行第三方機構審核動火作業(yè)方案和監(jiān)督動火作業(yè)的規(guī)定。運輸單位必須嚴格執(zhí)行危險化學品運輸?shù)挠嘘P規(guī)定,加強對運輸時間、運輸路線的管理,嚴禁超載、超限,嚴禁性質相抵觸的物品混裝運輸；
加強對危險化學品運輸車輛的檢查維護,加強對駕乘人員的安全教育,確保車輛安全完好、人員遵章守紀。
3、加強道路交通安全監(jiān)管。要結合全市“道路交通秩序大整治”活動,強力推進道路交通安全專項整治,嚴厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農用車非法載客等違法行為。各運輸企業(yè)要對運輸車輛安全狀況進行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故；
加強對從業(yè)人員的安全教育,嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)定。要繼續(xù)突出抓好農村道路安全監(jiān)管,加大對農村道路交通違法行為整治力度,完善農村道路安全設施,全力壓降農村道路交通事故的發(fā)生。
4、加強人員密集場所安全監(jiān)管。要對商場、超市、農貿市場、客運車站、賓館飯店、娛樂場所、學校、醫(yī)院等人員密集場所的疏散通道、安全指示標志、消防設施、應急廣播和應急照明以及火源、電源進行全面檢查,督促生產經營單位認真落實突發(fā)事件應急預案和各項安全措施。要加強電氣焊作業(yè)過程中的安全管控,防止引發(fā)火災。要加強對易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂設備、設施的檢修維護,確保設備、設施完好。
5、加強建筑施工安全監(jiān)管。要加強建筑施工合同監(jiān)管,嚴厲打擊非法分包、轉包行為。要加大建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查力度,督促各建筑施工企業(yè)落實安全措施,嚴格遵守安全操作規(guī)程,強化臨時用電設備、腳手架、臨邊防護的安全管理,有效防范觸電、倒坍、坍塌和墜落事故的發(fā)生。要切實落實防暑降溫措施,遇雷雨、大風天氣時務必停止塔吊等室外高空作業(yè),防止中暑、高空墜落、機械傷害等事故發(fā)生。
6、加強城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管。全面落實《省安委會關于加強餐飲場所燃氣安全管理的通知》要求,切實履行屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,嚴格按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定,全面開展餐飲場所及民用燃氣安全大檢查,全面排查治理隱患,堅決依法取締一批非法違法生產經營的餐飲場所。對達不到燃氣安全條件的餐飲場所,要依法責令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對不履行工作職責,導致發(fā)生事故的,要依法嚴肅處理,同時,要加強宣傳教育,開展事故應急預案演練,提高從業(yè)人員應急處置和自救互救能力。
7、加強各領域安全度夏工作。各類企事業(yè)單位要針對夏季高溫,做好防暑降溫工作,嚴格落實好《防暑降溫措施管理辦法》,合理安排職工作息時間,有效預防和控制中暑事件的發(fā)生；
加強高溫多雨季節(jié)用電安全管理,加強設施設備檢查,強化臨時用電設備和手持電動工具的管理。特種設備、油氣管道、漁業(yè)船舶、水上交通、農業(yè)機械、非煤礦山、鐵路、民航、旅游、校園等重點行業(yè)領域要結合實際,加強安全監(jiān)管,確保安全度夏。
三、深入推進企業(yè)安全生產主體責任落實
各地、各相關部門和單位要全面落實全省企業(yè)安全生產主體責任現(xiàn)場推進會精神,綜合運用法律、行政、經濟等多種手段,構建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的安全生產社會共治新機制,全面強化企業(yè)安全生產主體責任落實。一方面,要對前期確定的***家試點企業(yè)進行重點培育,督促企業(yè)進一步完善管理制度,向先進企業(yè)對標看齊,加快技術創(chuàng)新,加大安全投入,加強安全管理、隱患治理、監(jiān)測預警和應急處置,開展安全生產標準化創(chuàng)建,提升安全生產管理水平。著重在危險化學品、建筑施工、道路運輸、冶金有色、船舶修造、粉塵涉爆、涉氨制冷、職業(yè)危害等重點行業(yè)領域樹立落實企業(yè)安全生產主體責任工作典型,充分發(fā)揮示范引領作用,進一步激發(fā)落實企業(yè)主體責任內生動力,確保年底前全市規(guī)上企業(yè)、重點行業(yè)領域企業(yè)全部實現(xiàn)“一必須五落實”,有效提升企業(yè)安全生產質態(tài)。另一方面,強化監(jiān)管執(zhí)法,倒逼企業(yè)落實責任。全面開展“安全生產執(zhí)法年”活動,采取執(zhí)法檢查、暗訪抽查、舉報查處等方式,按照“四個一律”和“四不放過”原則,嚴厲打擊安全生產違法違規(guī)行為。定期分析執(zhí)法情況,公開處罰結果,對重大隱患整改不力的企業(yè)列入“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒并及時向社會公布。強化事故責任追究,公開曝光掛牌督辦的生產安全事故處理結果。
四、全面提升夏季事故應急處置能力
夏季是安全事故高發(fā)時節(jié),各地、各部門和相關單位要加強與氣象、水利等部門的溝通、協(xié)調和聯(lián)動,強化預報預警工作機制,及時掌握高溫、雷電、暴雨、洪水等氣象信息,落實預防災害性天氣的應對措施。要指導企業(yè)全面做好夏季安全生產工作和落實各類事故防范措施。要加強應急管理,完善事故應急預案,切實開展針對性的應急演練,提高應急救援科學性,禁止盲目施救,杜絕因施救不當造成事故后果擴大。要儲備必要的應急救援裝備和物資,逐級落實各項應對措施,切實做到責任到位、資金到位、隊伍到位、裝備到位、措施到位,確保各類事故得到及時、有效處置。要加強應急值守,嚴格執(zhí)行事故直報制度,暢通事故信息傳遞渠道,及時掌握安全生產動態(tài),健全事故應急救援與處置機制。
同志們,安全生產工作事關人民群眾生命財產安全,事關全市經濟社會發(fā)展大局,我們一定要進一步強化紅線意識、底線思維,狠抓責任落實、創(chuàng)新監(jiān)管手段,嚴格專項整治、強化隱患排查、筑牢基層基礎,不斷增強基層安全監(jiān)管能力和應急處置能力,堅決遏制重特大事故發(fā)生,全力確保我市安全生產形勢總體持續(xù)平穩(wěn)，以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻禮。
;全市安全生產會議精神 在全市安全生產月動員部署會議上講話篇八
按照省、市有關工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產工作會議”，主要目的是，進一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢，采取斷然措施，全力促進建筑施工安全生產總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉，為我市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
剛才，簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現(xiàn)場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產措施，消除事故隱患。
下面，我簡要總結一下上半年安全生產工作，對當前和下半年的工作講幾點意見。
一、上半年建筑施工安全生產工作簡要回顧
年初以來，根據國家、省、市關于繼續(xù)開展安全生產年活動的統(tǒng)一部署，我們認真貫徹了市以上一系列關于安全生產工作的指示和指令，結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細致的工作，有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
一是強化調度。 建委內部建立了行政辦公周例會制度，每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產，力求從管理體制機制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。 針對當前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結合，政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產安全事故確實做到預防為主，并得到有效遏制。
三是強化執(zhí)法。 對違法違規(guī)行為，我們綜合運用法律、經濟、行政等手段，予以嚴肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達停止違法行為通知單880 份，累計罰款87 萬元，通過新聞單位曝光了8 個安全生產不合格的施工現(xiàn)場。
經過多方面努力，總的看，全市建筑安全生產處于可控狀態(tài)，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當嚴峻。
根據統(tǒng)計，截至今年6 月30 日，全市共發(fā)生建筑安全事故4 起，死亡9 人，事故總數(shù)同比下降20% ，死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中，發(fā)生3 人以上較大事故2 起，死亡7 人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4 人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領域共發(fā)生3 起較大事故，沈陽占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起，建筑施工占2 起。
從事故分類看，屬于坍塌事故2 起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復工后的4 個月，下半年還有4 個半月的施工時間，特別是還有9 、10 月份屬于事故高發(fā)期，我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好，會完不成全年安全生產控制指標。
一是思想認識不到位。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設、施工、監(jiān)理等單位，還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念，沒有把“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實到建設項目，導致有些工程安全生產責任制不落實，安全行為不規(guī)范，安全生產投入不足，安全防護不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經營和違法施工現(xiàn)象。 有的建設單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程，有的非法轉包、掛靠，無安全生產許可證承攬工程，相當一批建設項目的項目經理、總監(jiān)不在現(xiàn)場，由執(zhí)行經理和總監(jiān)代表管理施工，導致一些施工現(xiàn)場安全生產管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx 年。當年，全市建筑量3800 萬平方米。20xx年全市建筑量已經陡升至6000 萬平方米，而安全站的人數(shù)增長不大，人均監(jiān)督管理面積已經達到36 萬平方米，是部、省指導性指標的3.6 倍。
四是各級監(jiān)管機構的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。 缺少工程技術人員，專業(yè)不配套，掌握和進入新領域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。
這些問題，我們要高度重視，著重從制度建設、管理體制等方面，認真加以解決。
二、當前及下一階段主要工作任務
(一)明確目標任務，強化責任落實
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿領域的安全生產，穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點，穩(wěn)定建筑施工安全生產形勢，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產形勢。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任，分管領導要親自掛帥，加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點，認真排查治理隱患
要集中力量開展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管，開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，堅決消滅野蠻施工。結合季節(jié)特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為
會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為，以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監(jiān)管機構的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規(guī)定，對存在安全生產問題的企業(yè)，該降低資質等級的降低資質等級，該吊銷資質證書的吊銷資質證書，該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴重的清出沈陽建設市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰，確保全市建筑施工安全生產形勢處于可控狀態(tài)。
(四)加強安全生產管理隊伍的建設
各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執(zhí)行住建部關于施工企業(yè)、項目部安全生產管理機構設置和專職安全員配備的規(guī)定，落實安全生產管理機構和人員，項目經理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對項目經理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題，這是國務院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標準達標，積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區(qū)抓緊落實安全站的機構和人員，迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時，也是各種安全生產事故和自然災害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認識，采取有效措施，扎實開展工作，確保工程建設順利推進，為全市實現(xiàn)“雙5000 億”目標做出更大的貢獻，促進我市經濟社會又好又快發(fā)展。
全市安全生產會議精神 在全市安全生產月動員部署會議上講話篇九
“五一”即將到來，為了確保長假期間安全生產，萬無一失，縣委、縣政府決定召開這次會議，專門安排近期安全生產工作。剛才，縣安監(jiān)局對今年前四個月的安全生產工作形勢進行了簡要總結，并根據縣委、縣政府對安全生產工作的總體部署，結合當前工作重點，提出了“五一”期間安全生產大檢查的意見，對近期安全生產工作作了全面安排。大家也結合安委會文件精神，對進一步做好長假期間的安全生產工作提出了很好的意見和措施。下面，我就近期安全生產工作講幾點意見，希望能引起大家的重視，在工作中得以落實，確?！拔逡弧逼陂g安全生產，確保人民生命財產安全，確保全縣人民過一個祥和、愉快的節(jié)日。
一、不斷提高認識，切實增強做好安全生產的責任感
通過剛才安監(jiān)局通報的情況來看，今年以來發(fā)生的安全事故有所下降，安全生產總體形勢是好的。但是，我們要看到安全生產的長期性、艱巨性和復雜性，絕不能放松警惕，掉以輕心。我們要清醒地認識到，交通、農機和農村消防三類事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制，存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒有得到有效整治，一些單位對安全生產工作思想麻痹，認識不清，行動遲緩，甚至個別部門僥幸心理依然嚴重，抓安全生產不堅決、不徹底，使我們在一些工作上處于被動狀態(tài)，造成危險因素。今天參加會議的各位，都是安全生產的主要責任人，在安全生產工作中擔負著很大的責任，全縣安全生產工作成效如何，也與大家的工作息息相關。所以，要求大家從對人民群眾負責、對黨和政府負責兩個方面來認識和理解做好安全生產工作的重大意義。
二、認真開展大檢查，全面排除安全隱患
開展安全大檢查，是排查和整治隱患、監(jiān)督落實安全生產責任、強化防范措施的有效方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署，明確任務，加強領導，突出重點，認真組織開展大檢查工作?！拔逡弧鼻埃脖O(jiān)、公安、經貿、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務等部門要集中開展一次安全檢查，重點放在交通運輸、人員密集場所、農村消防、建筑工地、危險化學品及其他種類生產經營單位，做到不留盲點，不留死角，確?！拔逡弧秉S金周期間的安全生產工作。
一是對非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產。前天我們已經對這項工作進行了安排部署，通過昨天的工作情況來看，在“五一”前讓所有小煤窯停產是能夠實現(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度，根據煤礦普查情況，采取有力措施，在“五一”前將所有不符合生產條件的小煤窯關閉，做到人員下山、設備停用、運煤中斷、生產停止。要采取必要措施，堅決杜絕放假期間偷采行為，對不聽勸阻、頂風作業(yè)的，一定要采取嚴厲措施，加強管制，鞏固關閉整頓成果。 二是切實做好交通安全管理。由交通、公安、農機等部門負責，以客運車輛、摩托車、改裝車、農用車為重點對象，以××國道、××、××公路、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點路段，做好危險路段、事故多發(fā)點段安全隱患排查整治，強化管理，切實減少交通事故，確保交通安全。有關部門要合理安排力量，確?！拔逡弧逼陂g交通安全管理不出現(xiàn)空白，嚴防節(jié)日期間管理松懈，努力消除事故隱患。
三是嚴格學校安全管理。由教體局負責，對全縣長假期間繼續(xù)上課的學校進行一次全面的安全檢查，尤其對學生宿舍、主要活動場所、食堂進行重點檢查，通過檢查，切實排查隱患，能及時整治的要立即整治，需要時間進行整治的，要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間，學校要加強管理，安排專人負責在校學生安全管理工作，嚴格制度，落實措施，確保安全。
四是要認真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭，對全縣旅游景點和賓館、飯店、酒樓進行一次全面檢查，包括衛(wèi)生、消防、運輸?shù)确矫妫瑢Υ嬖趩栴}的單位，要堅決查處，問題嚴重的，必須關閉整頓。
五是做好企業(yè)安全生產工作。由經委、鄉(xiāng)企局分別負責，對全縣工商企業(yè)進行檢查，重點放在督促工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和流通企業(yè)落實責任制和安全管理措施等方面，規(guī)范管理，消除隱患。
六是抓好農村安全生產。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據各自情況，投放一定精力，全面開展檢查，及時進行整改，堅決杜絕隱患，不留死角，特別是對農村防火、農藥管理、農用拖拉機、摩托車管理，要加強宣傳，采取行動，嚴防發(fā)生各類重大事故。
其他相關部門也要結合行業(yè)特點，成立檢查組，確定重點，制定措施，深入檢查，及時整改安全隱患，強化安全監(jiān)管，嚴防事故發(fā)生。同時，要督促開展行業(yè)內安全自查工作，確保安全檢查全面、深入開展，取得實效?？h安監(jiān)局要對全縣各部門各行業(yè)“五一”安全生產檢查情況進行抽查，對沒有開展自查或安全檢查不到位、責任未落實、整改不徹底的單位及時予以督促。
三、嚴格紀律，認真做好安全值班
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強“兩節(jié)”期間的值班工作，及時掌握安全生產動態(tài)，對各種突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理，并按規(guī)定程序及時、如實逐級上報。節(jié)日值班名單要分別報送有關部門備案。假期結束后，要將各自的安全生產情況及時上報縣政府和安監(jiān)局。對節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生的安全事故，將按照有關規(guī)定，嚴格追究事故責任人的責任。
縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用，抓住重點，加強檢查，做細工作，狠抓整改，全面整治各行各業(yè)的安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)要主動配合，舍得投入，積極整改，消除隱患。這是縣委、縣政府、縣安委會對安監(jiān)局的期望，也是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)領導的期望，望大家不負重托，扎實做好安全生產工作，為保一方平安努力工作!
全市安全生產會議精神 在全市安全生產月動員部署會議上講話篇十
如果不親自下井，不到*米深的井下去，還真理解不了安全生產責任重于泰山的意義。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市調研煤礦安全生產工作會上的演講材料，希望大家喜歡。
同志們：
近期以來，全國安全生產形勢不太樂觀，重特大事故頻發(fā)多發(fā)。從*特別重大潰壩事故，到*、*的礦難事故，及*“三鹿”奶粉事件和*特別重大火災事故，都警示我們安全生產絲毫不容松懈，必須警鐘長鳴。
今天，市委、市政府把市直安全監(jiān)管職能部門負責人召集到*市*二礦和*煤礦，徒步下到深達*米的*二礦井底，實地體驗煤礦工人的工作、生產狀況，調研安全生產工作，其目的就是要讓大家體驗高危行業(yè)職工的艱辛，感悟生命的寶貴，切實深化對安全生產極端重要性的認識。毛主席曾經講過，沒有調查就沒有發(fā)言權。*是交通樞紐城市，煤炭、鹽鹵*、有色金屬資源都比較豐富。在*工作，尤其要高度重視安全生產工作。
剛才，*市委、市政府，*市相關部門、及幾位礦長作了很好的匯報，應該說，前段大家作了大量工作，沒有發(fā)生一起重特大事故，安全生產指標全面下降，為全市經濟社會的發(fā)展、平安奧運及和諧*的構建作出了重大的貢獻。但是，任何時候、任何情況下，安全生產都不能蠻目樂觀，安全生產這根弦都始終不能松。對待安全生產工作，任何時候、任何情況下都不能輕言三句話：在形勢的判斷上不能輕言明顯好轉，在工作的評價上不能輕言成績很大，在責任的落實上不能輕言普遍到位。結合我市的實際，結合相關同志的匯報，我覺得安全生產還存在一些問題：安全意識在一些地方、一些領導干部乃至一些群眾中還樹得不牢，安全生產的規(guī)章制度和責任制度還落實得不夠好，安全生產的監(jiān)督管理還不很到位，事故隱患的排查治理在一些地方還不是很認真，有些地方還在搞形勢、走過場。再加上我市安全基層基礎工作薄弱，一些地方的“三違”現(xiàn)象屢禁不止等等，都充分說明全市的安全生產形勢不容樂觀。
今天，盡管調研的是煤礦，下的是礦井，但是，我們要通過到煤礦檢查，以點帶面，全面分析全市安全生產形勢，研究全市整體安全問題，包括煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、消防、交通和食品藥品等多個領域，進一步明確安全監(jiān)管的重點。通過今天下礦井檢查，實地感受礦工井下作業(yè)場景，我切身感受到當?shù)V工的不容易。今天下井*米，走到半路中間就有人腳打顫，一些同志堅持不住，并且，有不少同志越往下走越恐懼。這也難怪，深入地下幾百米，真要發(fā)生什么事故，那可真是滅頂之災。這就更加說明當?shù)V工不容易，每天都要一路走下去，到了作業(yè)面還要工作，還要干活!僅憑這一點，足以說明當?shù)V工掙的是血汗錢、辛苦錢!如果不是這次下井的經歷，不少同志可能永遠只知道有煤礦，只知道燒煤、用煤。也正是因為有了今天這難忘的經歷，我們對煤礦工人加深了感情!從井下走出來，我對安全生產工作有了三點新的認識。
一是安全是最大的效益。沒有什么比安全的效益更大，從全市來講，安全第一，安全是最大的效益。一個人是這樣，一個家庭是這樣，一個企業(yè)也是這樣，一個縣市區(qū)同樣是這樣，所以說我們講效益，首先要講安全。無論是政治效益，還是經濟效益，或是社會效益，安全都是最大的效益。
二是安全是最大的幸福。從井下走出來，一個切身的感受，那就是平安是福，每次下井能夠平安出來就是最大幸福。不深入高危行業(yè)生產現(xiàn)場，不一定能理解礦工家屬的擔憂，不一定能深刻理解安全第一的含義，不一定知道平安是福的含義。今天下井之后，身臨其境，深入地下*米，都深入到那地球里面去了，深刻感受到家庭要幸福美滿、企業(yè)要興旺發(fā)達、社會要安定祥和都離不開安全，平安是福，安全是最大的幸福。
三是安全是最大的責任。黨中央反復強調安全生產責任重于泰山。如果不親自下井，不到*米深的井下去，還真理解不了安全生產責任重于泰山的意義。深入井下，越往深處，壓力越大，身臨其境，有現(xiàn)場感，把自己置身于高危處境中，換位思考，責任感就來了，保證不出事，保證井下人員平安歸來，對于各級黨委政府來講，對于企業(yè)來講，對于員工來講，都是最大的責任。在井下作業(yè)，就是一個整體。一個環(huán)節(jié)出問題，一個人出問題，影響的就是全體。所以說各級黨委政府要高度重視安全生產工作，這是最大的責任。安全與事故，一個是天使，一個是魔鬼。確保了安全，就是天使!是幸福!是平安!如果安全工作不到位，出了事故，那就是魔鬼!所以我們務必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產工作;務必加強組織領導，切實把安全生產作為頭等大事，切實抓緊抓實抓好。
抓好安全生產工作，在工作中必須做到“四個強化”。
第一，要強化安全生產意識。
安全生產事關人民群眾的切身利益，關系各行各業(yè)，關系著千家萬戶，是維護人民群眾根本利益的重要舉措，是構建和諧*的重要環(huán)節(jié)。只有安全好了，社會才會和諧。安全事關發(fā)展，安全促進發(fā)展，發(fā)展必須安全。安全是前提，發(fā)展首先要服從安全。安全事關效益，安全帶來的效益，不是用數(shù)字來衡量的。一個事故可能毀掉一個企業(yè)，拆散一個家庭。所以從這個意義上講，安全就是效益。各級各部門各單位務必進一步深化對科學發(fā)展、安全發(fā)展的認識，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的新型安全觀、政績觀和發(fā)展觀，花大力氣、下狠功夫抓安全生產工作。同時，安全生產還事關執(zhí)政能力，執(zhí)政能力本身包括安全能力，這就是要確保一方平安，確保一方穩(wěn)定。安全生產怎么強調重要性都不過分，凡事都要講安全、想安全、保安全，突出安全第一。
安全生產，必須警鐘長鳴。截止昨天為止，全國發(fā)生較大事故*起。發(fā)生重大事故*起，而從*月*日到*月*日，就發(fā)生重大事故*起。發(fā)生特別重大事故是*起，*月份以來發(fā)生了*起，分別為*月*日的臨汾尾礦庫潰壩事故造成*人遇難，*月*日的*市大型客車翻下一百五十余米懸崖造成*人死亡，*月*日*特別重大火災事故造成*人死亡、*人住院，*月*日*市*礦煤與瓦斯事故造成*人遇難。從全省的情況來看，安全生產事故也造成多人傷亡。今年以來，全省發(fā)生較大事故*起，造成*人死亡。發(fā)生重大事故*起，造成*人死亡。我市也發(fā)生一般的事故*起，造成*人死亡。發(fā)生較大事故*起，造成*人死亡。從這些事故，我們可以清楚地看到造成的損失是巨大的，必須全力以赴抓好安全生產，確保一方平安。
當前，全市的安全生產形勢還很嚴峻。在推進新型工業(yè)化、新型城市化的進程中，我們的安全意識、安全設施、安全制度還跟不上形勢發(fā)展的需要，很多地方還不是很健全，很容易導致事故發(fā)生。再加上現(xiàn)在煤炭價格比較好，其他資源也很緊缺，利益驅動可能誘發(fā)煤礦、非煤礦山突擊生產，忽視安全;道路交通方面，高速公路車水馬龍，運力緊張，超載運輸、疲勞駕駛，交通安全問題多;我市消防基礎設施比較薄弱，*企業(yè)比較集中，當前又將進入秋冬季節(jié)，消防安全的問題必須引起高度重視。當然還有食品、藥品，這次三鹿奶粉事件敲響了警鐘，喝牛奶喝出問題來了。食品藥品的安全必須提上重要的議事日程。另外，我市的危險化學品安全壓力也很大，_的煙花鞭炮生產企業(yè)也集中，如果安全工作跟不上，就將成為很大的問題。
今天開的會是個小會，來的人也不是很多。但是，研究的問題很大。抓安全生產要時刻警鐘長鳴，切實增強如履薄冰、如臨深淵的憂患意識，不僅在安全形勢不好的時候寢食難安，就是在安全形勢好的情況下也不能盲目樂觀。要居安思危，穩(wěn)中思險，穩(wěn)中識患，身體力行踐行“安全第一”的思想。
第二，要強化安全生產措施。
安全生產的措施主要是三個，即物防、技防和人防。安全生產的措施要落實到位，就是要念好“三字經”，落實好三個字，強化三防，確保物、技、人“三防”都到位。要健全安全生產制度，強化安全生產的管理，整頓非法生產行為，健全證照管理，加強監(jiān)督檢查，加強職工培訓，深入實踐“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針政策。就上述措施層面而言，無論是物防，還是技防，或是人防，每個行業(yè)都應該有安全生產規(guī)范的流程、制度和要求，并把這些操作的規(guī)程、制度，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好落實。有一個說法是*+*=*，為什么等于零?那就是一個環(huán)節(jié)出問題就等于零，就等同于整個出現(xiàn)了問題。因此，我們要把安全生產的每一道工序都看作是最后一道工序，按照最后一道工序的標準來嚴格要求，來看待。
而從安全生產工作的實質來講，要確保安全生產措施收到實效，關鍵在于落實。要將措施落實到領導，落實到企業(yè)責任人，落實到職工，落實到設施，落實到每一個環(huán)節(jié)。特別是對職工，要從抓安全培訓入手，教育和引導職工遵章守紀，安全操作。當然，安全工作要搞好，離不開必要的安全設施，也就是通常所說的物防。如煤礦要保證通風可靠，瓦斯不積聚，必要的通風設施是必須的。同時，對安全生產的非法生產行為要出重拳，用重典，心狠手辣，堅決取締，毫不客氣。如果發(fā)現(xiàn)非法生產現(xiàn)象不取締，出了問題，要嚴格追究責任。對合法的企業(yè)，要確保安全到位，安全達標?？傊瑳Q不能視安全生產為兒戲，決不能拿人民的生命開玩笑。
第三，要強化安全生產制度。
一是要建立員工培訓制度。安全生產要特別注重培訓，如果不培訓，容易釀成事故。打個比方，如果在煙花鞭炮廠，由于缺乏必要的安全知識和技能，不注重防火防爆，只要隨便拿著打火機一點，就可能造成爆炸事故，就可能送上幾條人命。各級各部門各單位都要高度重視培訓機制的建立健全，著力從培訓抓起，從員工抓起，從安全意識、安全規(guī)章、制度和要求抓起。凡高危行業(yè)，職工不培訓，不能上崗。
二是要建立投入機制。員工光有安全意識還不夠，要保證安全，必要的安全設施不可缺少。而要完善安全設施設備，離不開安全投入。從前面講到的通風設施，如果沒有這個東西，就不能保證礦井系統(tǒng)的風量風質，就可能造成瓦斯積聚，就可能使礦井內部瓦斯?jié)舛瘸^*%臨界點，那么要保證安全，礦井必須停產。再如今天看到瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)，用計算機對安全生產實行數(shù)字監(jiān)控，可定量辯識危險，防范事故，這也需要投入。因此，對安全生產而言，政府要加大投入。企業(yè)作為責任主體，更要加大投入。安全生產要依靠安全技術、安全設施設備。
三是要建立激勵和約束機制。對安全生產工作好的，要給予鼓勵。要通過建立完善的激勵和約束機制，進一步揚長避短，獎優(yōu)懲劣。四是要建立監(jiān)管監(jiān)督機制。安監(jiān)、煤監(jiān)、煤炭和其他負有安全監(jiān)管職能的部門的同志，要高度重視安全生產工作，學習李毅中同志深入龍形煤礦實地監(jiān)管的精神，深入縣市區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入每一個高危企業(yè)，深入每一個作業(yè)面，了解重點企業(yè)、重點部位安全運行的狀況，切實把握困擾全市安全生產的問題，認真制定防范種類事故發(fā)生的措施，全力維系安全生產形勢的平穩(wěn)。特別是對幾個重點地區(qū)，如_、_、_等，要切實加大工作力度，確保重點地區(qū)安全形勢良好。五是要建立應急救援機制。對重大危險源要進行相應的辯識、評價、分級、監(jiān)控和掛牌管理，切實加強監(jiān)控，強化應急管理，嚴防危險演變?yōu)槭鹿?。同時，要經常性的演練，提高應急救援預案的針對性和有效性，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，各項應對措施及時、有效。
第四，要強化安全生產的責任。
落實安全生產政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，是《安全生產法》的明確要求。要確保這三大責任落實到位，主要是要嚴格責任追究，嚴格問責。目前，問責主要在兩塊，一是機關作風的問責，對亂作為，慢作為，不作為是問責。二是安全生產問責。最近，安全生產責任追究制及責任倒查制執(zhí)行得比較嚴厲，*月*日*發(fā)生的*市*縣特別重大潰壩事故，導致*省原省長辭職，副省長及市長、主管副市長等一大批干部被免職，還有一批干部要追究刑事責任。
*事件也造成*書記、市長、副市長被免職等等，可以說，當前正歷經安全生產的問責風暴。所以說，安全生產的責任人一定要負責任。對安全生產事故必須按照四個不放過的原則，即事故原因未查清不放過，事故責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過的原則，從嚴從快地追究相關人員的責任。安全生產無小事，安全生產工作都是大事。安全生產工作必須天天講，月月講，時時刻刻注意。什么事情不簡單，就是能夠把簡單的事情天天做好就是不簡單。安全生產工作不簡單，就是把安全工作的具體事天天做好，保證不出事，不出大事，這就是真正的不簡單。
今天把大家?guī)У矫旱V安全生產現(xiàn)場，下到*米深的井下，不為別的，主要是感悟生命的珍貴，感受高危行業(yè)職工的艱辛，從而使大家更加重視安全生產，更加善待老百姓的生命，下大力，花大功夫把安全生產工作抓好，這就是對黨負責、對人民負責、對社會負責。這是一項十分嚴肅、十分重大的工作，必須嚴之又嚴、實之又實、細之又細地抓好。希望大家依據這段時間情況，認真分析，細致排查、督促和檢查，把各項工作落到實處，確保全市平平安安，一心一意把*的發(fā)展搞上去。
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