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全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神 在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇一
公安機(jī)關(guān)要以偵破涉黑、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪案件為突破口，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全市公安機(jī)關(guān)“夏季颶風(fēng)”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議上的市長(zhǎng)講話，希望大家喜歡。
同志們：
今年以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，認(rèn)真組織“打黑除惡”、命案?jìng)善啤⒋驌艉皖A(yù)防“兩搶一盜”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)防嚴(yán)控，嚴(yán)管嚴(yán)打，深入排查化解矛盾糾紛，集中處理涉法涉訴上訪案件，取得了明顯成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和法治環(huán)境，對(duì)此，市委市政府是滿意的。
但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我市社會(huì)治安形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻，一些治安問題依然突出，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素大量存在，群眾還有許多不滿意的地方：一是殺人等暴力犯罪案件時(shí)有發(fā)生，影響惡劣。二是“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪居高不下，嚴(yán)重影響了群眾的安全感。所以，基于我市當(dāng)前的維穩(wěn)形勢(shì)和黨的二十大勝利召開對(duì)社會(huì)治安秩序的客觀要求，市委專門召開常委擴(kuò)大會(huì)，明確要求開展一次專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)黨委政府，特別是各級(jí)公安機(jī)關(guān)一定要高度重視，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，集中時(shí)間、集中精力，全力以赴打好黨的二十大安全保衛(wèi)戰(zhàn)，確保以區(qū)域的穩(wěn)定促全省、全國(guó)的穩(wěn)定。
今年一季度，全市的社會(huì)治安總體上保持平穩(wěn)，這與公安機(jī)關(guān)主力軍作用的良好發(fā)揮分不開的，與全市公安民警的奮勇拼搏、努力工作分不開的。這次公安機(jī)關(guān)開展的為期90天的“夏季颶風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，很及時(shí)，對(duì)鞏固全市社會(huì)穩(wěn)定大局，進(jìn)一步促進(jìn)我市社會(huì)治安秩序向好發(fā)展具有重要意義。能不能打好這一仗、打贏這一仗，既是對(duì)公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)治安大局能力的考驗(yàn)，也是對(duì)全市公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的很好檢驗(yàn)。對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)，一定要組織部署好，確保打出聲威、打出實(shí)效。
一要突出打擊整治重點(diǎn)，始終保持對(duì)各類嚴(yán)重犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。公安機(jī)關(guān)要以偵破涉黑、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪案件為突破口，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦，力爭(zhēng)快偵快破，給黑惡勢(shì)力以毀滅性的打擊。要以打擊搶劫、搶奪、盜竊犯罪和流竄犯罪為重點(diǎn)，因地制宜地開展破大案、打現(xiàn)行、挖團(tuán)伙、抓流竄、追逃犯等專項(xiàng)行動(dòng)，聞警而動(dòng)快速反應(yīng)，實(shí)施跨警種、跨地域聯(lián)合作戰(zhàn)，及時(shí)有力地打擊現(xiàn)行犯罪，集中打掉一批犯罪團(tuán)伙，查獲一批流竄犯罪分子，追捕一批逃犯，把“兩搶一盜”案件壓下去，減少社會(huì)隱患，增強(qiáng)群眾的安全感。對(duì)重點(diǎn)治安問題，要明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，掛牌督辦，限期解決，盡快改變治安面貌。對(duì)整治后又出現(xiàn)反復(fù)的區(qū)域和治安問題，要認(rèn)真分析原因，有針對(duì)性地采取措施，開展更有效、更有力的整治，確保整治一批、見效一批、鞏固一批。
二要健全防控體系，始終堅(jiān)持打防結(jié)合專群結(jié)合。在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，要牢牢掌握治安主動(dòng)權(quán)，必須樹立預(yù)防為主、專群結(jié)合，防范為打擊服務(wù)的理念。公安機(jī)關(guān)的防范是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)治安防范是預(yù)防和減少違法犯罪的治本之策，必須常抓不懈，要把這次“夏季颶風(fēng)”行動(dòng)與治安防范工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)加大群防群治隊(duì)伍和治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步開展和推進(jìn)“零發(fā)案小區(qū)”、“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作，特別要在落實(shí)防范領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、控制案件高發(fā)人群、運(yùn)用科技手段、引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與防控體系建設(shè)等方面要有新思路、新舉措、新實(shí)效。
三要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理，始終強(qiáng)化矛盾隱患排查和社會(huì)面管控。近年來(lái)，誘發(fā)群體性事件的因素不斷增多，公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)各類矛盾糾紛和隱患的排查調(diào)處力度，通過(guò)排查調(diào)處及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)各類群體性事件的苗頭性、傾向性因素，及時(shí)預(yù)警，努力把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，要在管好常住人口的基礎(chǔ)上，管住暫住人口，管嚴(yán)重點(diǎn)人口，積極探索建立流動(dòng)人口、暫住人口管理工作新機(jī)制。同時(shí)，針對(duì)流動(dòng)人口中的違法犯罪，刑釋解教人員的重新違法犯罪，閑散青少年和吸毒人員違法犯罪等突出的社會(huì)問題，積極會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)他們的教育、管理。要加大開展居民安全防范常識(shí)宣傳教育力度，不斷提高群眾自我防范意識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)、單位和小區(qū)的自防能力。要深入開展對(duì)重點(diǎn)單位、部位的安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和安全防范責(zé)任，把防范措施落實(shí)到人，嚴(yán)密控制社會(huì)面，堵塞產(chǎn)生違法犯罪的漏洞，擠壓違法犯罪的空間。
一是一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)，全市各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層、深入一線，經(jīng)常聽取情況匯報(bào)，專題研究，專門部署，在組織領(lǐng)導(dǎo)、力量安排、裝備配置和經(jīng)費(fèi)等方面給予重點(diǎn)保障，提供強(qiáng)有力支持，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利推進(jìn)。
二是一定要加強(qiáng)協(xié)作配合。各級(jí)政法部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治整體工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，既要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要統(tǒng)一執(zhí)法思想，互通信息，密切協(xié)作，形成打擊犯罪、維護(hù)治安的整體合力。公安機(jī)關(guān)要全警動(dòng)員，全警聯(lián)動(dòng)，全方位出擊，充分發(fā)揮打擊職能，強(qiáng)化各種偵查手段，做到快偵快破。檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持24小時(shí)受案，暢通批捕、起訴環(huán)節(jié)的特殊辦案通道，做到快捕快訴。審判機(jī)關(guān)要采取超常措施，加快審理進(jìn)度，保證審理質(zhì)量，做到快審快結(jié)。司法行政機(jī)關(guān)要強(qiáng)化法制宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全民法制意識(shí)。
三是一定要加強(qiáng)宣傳造勢(shì)。各級(jí)黨委、政府要采取多種形式，組織聲勢(shì)強(qiáng)大的輿論宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造濃厚氛圍。宣傳部門和新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度。報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)要在重要版面、黃金時(shí)段設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)專欄，大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭(zhēng)的先進(jìn)典型，真正在全市形成“人人關(guān)心整治活動(dòng)，人人支持整治活動(dòng)，人人參與整治活動(dòng)”的濃厚氛圍。
四是一定要加強(qiáng)督查獎(jiǎng)懲。要采取多種有效形式，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督促、指導(dǎo)和檢查，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，及時(shí)幫助基層解決遇到的困難和問題。市里將通過(guò)階段督查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查、暗訪督查等手段，隨時(shí)了解和掌握活動(dòng)進(jìn)展情況， 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的督促檢查，推動(dòng)社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)的深入開展。同時(shí)，要加大獎(jiǎng)懲力度，對(duì)恪盡職守、表現(xiàn)突出、戰(zhàn)果顯著的集體和個(gè)人要給予大力表彰;對(duì)工作不力、推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)的行為要堅(jiān)決予以處理;對(duì)那些不重視整治行動(dòng)，黑惡勢(shì)力和盜搶團(tuán)伙得不到及時(shí)打擊，重大矛盾糾紛得不到及時(shí)化解，治安落后面貌沒有明顯改觀、群眾安全感指數(shù)偏低的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們，打好全市“夏季颶風(fēng)”行動(dòng)這一仗責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門，尤其是公安機(jī)關(guān)一定要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)公安機(jī)關(guān)優(yōu)良作風(fēng)，樹立敢打必勝的信心，齊心協(xié)力，認(rèn)真履職，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新*創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家!
全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神 在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇二
剛才，國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，傳達(dá)了和關(guān)于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，馬凱副就抓好年末歲首各行業(yè)安全生產(chǎn)工作提了要求。孫志剛省長(zhǎng)在全國(guó)會(huì)議后，第一時(shí)間召開全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，講得非常深刻、非常系統(tǒng)，完全切合實(shí)際。為貫徹好全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作再部署、再落實(shí)，我講兩點(diǎn)意見。
在貴州考察調(diào)研時(shí)要求：“希望貴州協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路?！卑l(fā)展和生態(tài)是中央要求貴州守住的底線，省委、省政府為六盤水設(shè)定了發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線，安全生產(chǎn)就是六盤水的紅線、底線、生命線，決不能掉以輕心。從我市安全生產(chǎn)情況來(lái)看，近兩年全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好，但不能盲目樂觀、沾沾自喜，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，抓好安全生產(chǎn)具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。今年以來(lái)，全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故123起、死亡65人。按行業(yè)領(lǐng)域分，道路運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故112起、死亡49人，煤炭行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起、死亡7人，建筑領(lǐng)域方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起、死亡4人，鐵路運(yùn)輸方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故5起、死亡4人。全市各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，持之以恒、毫不松懈、毫不動(dòng)搖地抓好安全生產(chǎn)工作。從近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故來(lái)看，每一起安全生產(chǎn)事故的背后，可以講都是重大責(zé)任事故。大家都是這個(gè)領(lǐng)域的“老選手”“老專家”，江西豐城“11·24”安全生產(chǎn)事故，目前調(diào)查結(jié)果還沒出來(lái)，但據(jù)媒體報(bào)道，發(fā)生事故的發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺(tái)，短短十幾分鐘就完全坍塌，讓人不可思議。重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故，暴露出違法組織生產(chǎn)、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規(guī)生產(chǎn)、逃避安全監(jiān)管等問題。一礦出事故、萬(wàn)礦受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示，這兩起事故的發(fā)生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)是我市道路運(yùn)輸、煤礦、非煤礦山等領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)的時(shí)期，“”期間，全市冬、春季節(jié)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)分別占全市的60.1%和62.2%。各級(jí)各部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，決不能有半點(diǎn)松懈，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓牢抓實(shí)。從落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求來(lái)看，對(duì)江西豐城發(fā)電廠坍塌事故作出了重要指示，10月25日國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》，省委、省政府也作出相應(yīng)安排和部署。但是，我們一些企業(yè)、行業(yè)和監(jiān)管部門，在主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任等方面還沒有形成合力、形成聯(lián)動(dòng)，離自下而上、上下聯(lián)動(dòng)的要求還有差距，甚至部分行業(yè)和企業(yè)還存在“跟著感覺走”的情況，對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視、不上心，一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署上來(lái)，清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立底線、紅線意識(shí)，把安全生產(chǎn)的大旗舉起來(lái)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，真正確保安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。
二、要強(qiáng)化措施，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落小落實(shí)
每一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，在座的同志都會(huì)參加，大家對(duì)安全生產(chǎn)的要求也已經(jīng)熟記熟知，但在具體工作、具體環(huán)節(jié)中，各行業(yè)各部門是有差距的，在眼皮底下還有盲點(diǎn)、存在“燈下黑”。比如，有的縣區(qū)、園區(qū)對(duì)招商引資項(xiàng)目“開綠燈”，安全措施沒有落實(shí)到位，不出事則已，一出事就要從頭算賬。各級(jí)各部門要認(rèn)真開展自查自糾，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，有針對(duì)性地解決存在的問題，確保安全生產(chǎn)的責(zé)任落細(xì)落小、落地落實(shí)。
第一，要卓有成效地開展安全生產(chǎn)大檢查。我在德國(guó)培訓(xùn)期間了解到，位于路德維希港的巴斯夫集團(tuán)是世界上工廠面積最大的化學(xué)產(chǎn)品基地，在安全生產(chǎn)管理上一直處于同行業(yè)領(lǐng)先地位，但前不久發(fā)生了一起安全生產(chǎn)事故，該公司從高層到員工都非常悲痛，在家屬安排、善后工作等方面做得非常周到細(xì)致，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為該企業(yè)的文化、成為員工的內(nèi)生動(dòng)力，勢(shì)必將有效促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。我們的企業(yè)也要形成這樣的安全生產(chǎn)文化，形成共抓共管的內(nèi)生動(dòng)力。但在沒有形成靠制度、靠?jī)?nèi)生動(dòng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)的情況下，督促檢查仍然是抓安全生產(chǎn)工作的重要手段。通過(guò)督促檢查，能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保整改措施落實(shí)、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動(dòng)起來(lái)。要成立全市安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，尹志華常務(wù)副市長(zhǎng)和陳華副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局。各縣(特區(qū)、區(qū))和鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要比照市模式成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求，向省屬駐市大企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)派駐工作組，對(duì)每個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查都要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，做到隱患零容忍。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，在各行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部開展自查自糾，實(shí)現(xiàn)自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機(jī)制。對(duì)存在什么問題、由誰(shuí)負(fù)責(zé)整改、什么時(shí)間整改完成、由誰(shuí)組織驗(yàn)收通過(guò)等，都要完整反饋匯總，百分之百整改到位。三要實(shí)行臺(tái)賬管理和銷號(hào)制度。對(duì)煤礦、道路運(yùn)輸、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山等領(lǐng)域排查出的隱患，要建立整改事項(xiàng)臺(tái)賬，列出時(shí)間表、路線圖，實(shí)現(xiàn)銷號(hào)式管理。哪一個(gè)企業(yè)對(duì)存在的問題整改不到位、不落實(shí)，就由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員單位進(jìn)行重點(diǎn)掛牌督辦、限期辦結(jié)，動(dòng)真格、出實(shí)招，決不搞形式主義，在過(guò)程中解決問題，實(shí)現(xiàn)無(wú)盲區(qū)、無(wú)空白點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)大檢查出實(shí)績(jī)、見實(shí)效。
第二，要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。剛才，孫志剛省長(zhǎng)對(duì)煤礦、建筑施工、道路運(yùn)輸、?；锲泛蜔熁ū?、食品和藥品等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密部署，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全力抓好貫徹落實(shí)。當(dāng)前，要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)，把煤礦安全作為工作的重中之重，特別是在煤炭?jī)r(jià)格小幅回升期，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)意愿和積極性高漲，既要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、確保電煤供應(yīng)，更要重視安全生產(chǎn)，做到不安全不生產(chǎn)、以安全促生產(chǎn)。安全為零，生產(chǎn)就為零。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要從零開始、從零奮斗，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù)、手中有招，著力發(fā)揮安監(jiān)隊(duì)伍作用，對(duì)最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業(yè)要帶好頭、當(dāng)表率，以實(shí)際行動(dòng)擔(dān)起應(yīng)盡之責(zé)。要有序推進(jìn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，步子不能停，要穩(wěn)扎穩(wěn)打、確保安全。要針對(duì)年底節(jié)慶活動(dòng)較多的實(shí)際，抓好人員密集場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)、車站等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)，突出重點(diǎn)、因地制宜，有針對(duì)性地解決問題。比如，安監(jiān)、公安、消防等部門要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)申辦的節(jié)慶活動(dòng)嚴(yán)格把關(guān)，確保活動(dòng)安全。六盤水燃起了冬季滑雪的“一把火”，最近到昆明、廣州、貴陽(yáng)開展了冬季旅游推介，冷資源變成了熱資源，中國(guó)涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅游熱潮，但是如何管好旅游行業(yè)安全?要結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域工作，主動(dòng)靠前指揮，認(rèn)真抓好景區(qū)景點(diǎn)交通運(yùn)輸、體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)、住宿、餐飲等方面的安全措施落實(shí)。有的工作是全新的事物，以前大家都沒有接觸過(guò)滑雪領(lǐng)域的安全，現(xiàn)在遇到新事物、新要求，那就要破解，把安全問題解決好。
第三，要落實(shí)好安全生產(chǎn)大檢查具體措施。市安委會(huì)辦公室要對(duì)照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查的安排部署，結(jié)合10月25日國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)的《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》要求，把各項(xiàng)工作再細(xì)化、再分解、再落實(shí)，哪一個(gè)部門做什么、哪個(gè)時(shí)間干什么都要一一進(jìn)行明確。要加強(qiáng)督促檢查和日常調(diào)度，采取一日一報(bào)、一日一匯總的方式，把各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
同志們，全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)部署，我就講這兩點(diǎn)意見，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出成效。
全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神 在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇三
xx年，我市安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，按照國(guó)務(wù)院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求，以落實(shí)安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務(wù)為抓手，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，深化隱患排查治理，加大宣傳教育培訓(xùn)，著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
一、年度安全生產(chǎn)“四項(xiàng)控制指標(biāo)”執(zhí)行情況
xx年，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經(jīng)濟(jì)損失242.89萬(wàn)元，同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%，四項(xiàng)控制指標(biāo)連續(xù)第七年實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”并有所下降。政府責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
其中：工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失104.4萬(wàn)元，同比下降0.1%。
道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經(jīng)濟(jì)損失88萬(wàn)元，同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
發(fā)生火災(zāi)事故14起、無(wú)人員傷亡，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失50.49萬(wàn)元，同比下降0.14%。
二、主要工作和取得的工作成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真履職，形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局
1、出臺(tái)了安全生產(chǎn)工作的“一個(gè)意見二個(gè)規(guī)定”。年內(nèi)市委市政府制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》、《平湖市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》三個(gè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件，進(jìn)一步細(xì)化和明確了安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任和工作職責(zé)。
2、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。一年來(lái)，市委市政府召開了12次安全生產(chǎn)工作會(huì)議和專題會(huì)議，研究落實(shí)安全生產(chǎn)工作;市委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議及市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)11次專題聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào) ;市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)4次帶班參與安全生產(chǎn)檢查、督查;市人大通過(guò)視察等形式對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，專題研究部署和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。年初，市政府與各鎮(zhèn)街道、市級(jí)有關(guān)部門(單位)，鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委會(huì)和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核意見，實(shí)行了動(dòng)態(tài)、定性與定量相結(jié)合的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市有關(guān)部門在日常執(zhí)法檢查、專項(xiàng)督查中，重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)情況。市政府實(shí)施了約談、警示告知等制度，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
4、部署開展好“安全生產(chǎn)年”深化活動(dòng)和“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。年內(nèi)，市政府根據(jù)國(guó)務(wù)院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求，制訂下發(fā)并部署開展了以繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”深化活動(dòng)。下半年，又根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府“打非”專項(xiàng)行動(dòng)要求，制訂了《平湖市集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，在8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域部署開展了“打非”行動(dòng)，努力構(gòu)造起嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力策應(yīng)世博“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作
我市作為全省世博安保的最前沿，世博安保任務(wù)重、要求高、壓力大。針對(duì)世博安保時(shí)間跨度長(zhǎng)、世博安保對(duì)安全生產(chǎn)特別是?；贰熁ū竦戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管要求高，世博會(huì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品入滬唯一二個(gè)陸上通行道口均設(shè)在平湖，我市除做好世博?；贰熁ū竦戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域日常嚴(yán)密管控外，還承擔(dān)了全省世博危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)建設(shè)、危化品運(yùn)輸車輛監(jiān)管和危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置等特殊工作任務(wù)。為此，全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會(huì)的牽頭協(xié)調(diào)下，依靠各鎮(zhèn)街道各部門的協(xié)同配合、齊抓共管、群策群力，確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)確?！惫ぷ髂繕?biāo)(確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，確保了世博期間全市?；?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全無(wú)事故，確保了世博期間4萬(wàn)多輛過(guò)境、1750輛停留和364輛勸返?；\(yùn)輸車輛安全無(wú)事故，確保了世博危化處置點(diǎn)安全無(wú)處置事故)。
1、突出一個(gè)“早”字，未雨綢繆提前策應(yīng)安保工作
一是方案早制訂。市安委辦根據(jù)上級(jí)世博安保工作要求，制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作實(shí)施方案》，建立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、8個(gè)鎮(zhèn)街道以及其他相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。二是工作早部署。世博會(huì)前，相繼召開了16次專題工作會(huì)議，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易制毒等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營(yíng)造。市安委辦借助媒體、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等載體，通過(guò)印發(fā)公開信、開辟報(bào)刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語(yǔ)、發(fā)送手機(jī)警示短信等手段，加強(qiáng)世博安保安全宣傳，著力營(yíng)造濃厚氛圍。
2、突出一個(gè)“實(shí)”字，全力以赴排查治理隱患確保安全
一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會(huì)從3月起，組織開展了“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，各鎮(zhèn)街道和13個(gè)主要部門以世博安保責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內(nèi)容，開展檢查1099次，排查單位及道路點(diǎn)段數(shù)2375個(gè)，查出事故隱患3298處，整改3155處。二是世博期間突出專項(xiàng)整治。在煙花爆竹領(lǐng)域，安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對(duì)2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會(huì)同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對(duì)全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位開展了全面普查，實(shí)行了實(shí)名制銷售。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，市安監(jiān)等部門檢查企業(yè)110家次，督促整改隱患378條;對(duì)全市14家?；a(chǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。市交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)經(jīng)等部門按照世博安保工作要求，對(duì)道路交通運(yùn)輸、消防、特種作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組織開展了隱患排查整治，消除了一大批事故隱患。三是響應(yīng)期間強(qiáng)化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級(jí)響應(yīng)期間，市四套班子帶班對(duì)安全生產(chǎn)及世博安保工作進(jìn)行了督查。5月1日世博會(huì)首日，市安委辦對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)街道、重點(diǎn)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)進(jìn)行了督查。市安監(jiān)局在為期七個(gè)月的世博安保期內(nèi)對(duì)應(yīng)急處置點(diǎn)實(shí)施了日查日檢制度，確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
3、突出一個(gè)“合”字，齊心協(xié)力構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制
一是與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)管理應(yīng)急處置點(diǎn)。根據(jù)蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控應(yīng)急處置基地布局建設(shè)及應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)工作座談會(huì)精神，我們克服時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高等困難，依托浙江華辰能源有限公司建設(shè)了全省危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急處置點(diǎn)。二是與部門聯(lián)合開展世博安保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。世博會(huì)前，市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門聯(lián)合對(duì)供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行排查摸底。世博會(huì)期間，市安監(jiān)、公安、農(nóng)經(jīng)、建設(shè)、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門先后開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氯單位、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等8項(xiàng)安全聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務(wù)為主要內(nèi)容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度，不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，重點(diǎn)向危化企業(yè)宣傳世博安保有關(guān)要求，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安保措施。
(三)突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，深化安全隱患排查治理
今年以來(lái)，我市根據(jù)上級(jí)深化隱患排查治理工作要求，以構(gòu)建良好安全生產(chǎn)秩序?yàn)槟康?，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位，大力度推進(jìn)隱患排查治理工作。
1、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深化專項(xiàng)整治
在道路交通領(lǐng)域，市公安局交警大隊(duì)組織開展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴(yán)管措施”、涉危車輛等40多次專項(xiàng)整治行動(dòng);市交通局開展各類專項(xiàng)檢查9次;交警、交通、農(nóng)經(jīng)、城管等部門聯(lián)合開展了外籍車輛專項(xiàng)整治;交警、安監(jiān)、交通等部門對(duì)全市道路進(jìn)行了地毯式排查，對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查。在消防領(lǐng)域，市公安局消防大隊(duì)聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)、教育等部門，先后開展了“平安火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)”、建筑消防設(shè)施、中小學(xué)及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場(chǎng)所八條嚴(yán)管措施治理5項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，并強(qiáng)力推進(jìn)高層建筑、地下空間、“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治。在建設(shè)工程領(lǐng)域，組織開展了高支模深基坑起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)源、消防安全、燃?xì)?、電器設(shè)備、老街舊居等10余次專項(xiàng)整治。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域，開展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設(shè)施為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查172次，開展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)、森林防火、內(nèi)河捕撈等專項(xiàng)整治20次。在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域，市安監(jiān)局開展了元旦春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、世博期間煙花爆竹實(shí)名制銷售、?；髽I(yè)abcd分類監(jiān)管、劇毒品經(jīng)營(yíng)使用、重大危險(xiǎn)源、?；?xiàng)目“三同時(shí)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。在機(jī)械制造和船舶修造領(lǐng)域，市安監(jiān)局成立了三個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)小組，對(duì)各機(jī)械制造、船舶修造企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。教育、旅游、質(zhì)監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域突出整治重點(diǎn)，開展了一系列富有成效的隱患整治行動(dòng)。
2、突出重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)督促檢查
在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國(guó)慶、冬季等重點(diǎn)時(shí)段，組織開展了全市性安全生產(chǎn)大檢查，確保了重點(diǎn)時(shí)段全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
3、突出重點(diǎn)單位，掛牌督辦整治
繼續(xù)實(shí)施重大隱患政府掛牌督辦制度，加大各級(jí)掛牌督辦隱患整治力度，建立完善了隱患排查治理工作機(jī)制，督促整改單位做到整改資金、整改期限、責(zé)任人員、整改內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，年內(nèi)，各級(jí)政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管，打防并重，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序
1、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入，嚴(yán)格按照“誰(shuí)審批(核)、誰(shuí)注冊(cè)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批、審核、備案手續(xù)，嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時(shí)”審查，嚴(yán)把源頭審核關(guān)，年內(nèi)，共受理危化品安全生產(chǎn)行政許可129份;建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)督備案85個(gè)、危險(xiǎn)性較大工程登記9個(gè)。
2、嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。年內(nèi)，市安監(jiān)局立案生產(chǎn)安全事故3起，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則追究責(zé)任單位3家、責(zé)任人員3人，行政處罰39萬(wàn)元。
3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報(bào)案件16起，對(duì)3起安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行立案查處，追究責(zé)任單位1家、責(zé)任人員2人，行政處罰5.85萬(wàn)元。市消防大隊(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位6家，行政處罰45.01萬(wàn)元。市交警大隊(duì)查處交通違法行為162158起，行政拘留125人，追究刑事責(zé)任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次，行政處罰202.2萬(wàn)元，卸載560噸位。市農(nóng)經(jīng)局查扣無(wú)證無(wú)照及證照不符農(nóng)用車11輛，查處漁船未配備救生設(shè)備13起。市質(zhì)監(jiān)局對(duì)6起違規(guī)使用特種設(shè)備行為予以立案查處，全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為進(jìn)一步得到遏制。
(五)完善載體，豐富形式，大力營(yíng)造安全發(fā)展宣傳教育氛圍
1、集中宣傳營(yíng)造氛圍。1月和6月，組織開展了“公共安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”兩個(gè)集中宣傳活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，兩個(gè)活動(dòng)月期間，全市共懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語(yǔ)1355條，刊播電子屏幕宣傳標(biāo)語(yǔ)230條，張貼宣傳畫4503張，出刊黑板報(bào)639期;舉辦知識(shí)競(jìng)賽165場(chǎng)、文藝宣傳50場(chǎng)、演講比賽18次，培訓(xùn)職工27320人;開展安全咨詢915次，發(fā)放宣傳資料224261份，參觀圖片展覽133400人次;出動(dòng)宣傳車111輛次，領(lǐng)導(dǎo)廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次，檢查企業(yè)2455家，發(fā)現(xiàn)隱患xx條，參加檢查5217人次，其中領(lǐng)導(dǎo)參加1121人次。
2、主題宣傳突出重點(diǎn)。年內(nèi)，安監(jiān)、消防、交警、教育、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)、文體等部門突出重點(diǎn)組織開展了集中宣傳日、安全知識(shí)“五進(jìn)”、“文明交通行動(dòng)計(jì)劃 ”、“給家長(zhǎng)一封信”、“送安全知識(shí)下社區(qū)”等一系列內(nèi)容貼合實(shí)際、對(duì)象針對(duì)性強(qiáng)的主題宣傳活動(dòng)。
3、教育培訓(xùn)抓住重點(diǎn)。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;同時(shí)突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個(gè)重點(diǎn)組織好安全培訓(xùn)，年內(nèi)，共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn)特種設(shè)備操作人員1603人。市交通局對(duì)客運(yùn)站工作人員、駕駛?cè)藛T進(jìn)行了安全培訓(xùn)。市規(guī)劃建設(shè)局利用“民工學(xué)?！逼脚_(tái)對(duì)建筑施工人員進(jìn)行了安全教育。市旅游局對(duì)持證導(dǎo)游進(jìn)行了安全培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街道邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)企業(yè)開展了消防、交通等安全知識(shí)教育培訓(xùn)。
(六)夯實(shí)基礎(chǔ)，探索創(chuàng)新，加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
1、健全機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)面廣量大的特點(diǎn)，實(shí)施了對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行規(guī)模以上和重點(diǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)一級(jí)直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實(shí)人員進(jìn)行管理指導(dǎo)和對(duì)轄區(qū)進(jìn)行劃片分區(qū)、每片落實(shí)一名責(zé)任人的分級(jí)、分片網(wǎng)格式管理創(chuàng)新。
2、推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。通過(guò)建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項(xiàng)措施，在工商貿(mào)企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制，督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。年內(nèi)，分別在機(jī)械制造、船舶修造、?；?、煙花爆竹、印染等行業(yè)領(lǐng)域大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。截止目前，全市已有國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家，省級(jí)5家，嘉興市級(jí)7家，有5家正在省級(jí)、嘉興市級(jí)驗(yàn)收中。
4、深化abcd分級(jí)評(píng)估分類監(jiān)管。全面開展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估分類監(jiān)管工作，年內(nèi)，評(píng)估企業(yè)3176家，其中規(guī)上企業(yè)716家，規(guī)下企業(yè)2460家，評(píng)定出a類企業(yè)516家，b類1977家，c類665家，d類18家。安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估分類監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作工作交流。
5、落實(shí)?；袠I(yè)長(zhǎng)效管理措施。按照省政府化工產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展要求，平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、獨(dú)山港區(qū)管委會(huì)著手開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索?；袠I(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報(bào)告制、?；髽I(yè)交互檢查制、安全投入預(yù)算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝、危險(xiǎn)化學(xué)品登記等措施，著力推進(jìn)?；髽I(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質(zhì)化發(fā)展。
6、狠抓重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。依據(jù)國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》，對(duì)全市67家重大危險(xiǎn)源單位進(jìn)行了一次徹底排摸，按新辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)疏理確定全市構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位4家，并對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管建立了四項(xiàng)嚴(yán)管措施。
7、組織開展應(yīng)急救援演練。年內(nèi)，以安全生產(chǎn)月預(yù)案演練周為抓手，組織開展了上海世博會(huì)消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺(tái)公路應(yīng)急搶險(xiǎn)、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)援、公眾聚集場(chǎng)所重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置、海上遇險(xiǎn)漁船救助演練、天然氣管道安全事故應(yīng)急演練等8個(gè)市級(jí)層面大型預(yù)案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關(guān)部門及企事業(yè)單位也組織開展了各類預(yù)案演練，通過(guò)演練，磨合了機(jī)制、增強(qiáng)了配合、鍛煉了隊(duì)伍、完善了預(yù)案。
三、存在的困難和問題
一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓展，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化，市場(chǎng)主體多樣化，安全監(jiān)管領(lǐng)域、范圍、對(duì)象不斷拓展，安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。
二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)難于到位，使現(xiàn)實(shí)安全監(jiān)管困難重重。“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))現(xiàn)象依然大量存在，隱患排查治理工作仍任重而道遠(yuǎn)，企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍十分擔(dān)憂。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍顯不足，部門齊抓共管機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)仍不夠健全，安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，與艱巨的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)，監(jiān)管手段落后，經(jīng)費(fèi)和裝備水平跟不上新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，監(jiān)管人員專業(yè)知識(shí)相對(duì)比較缺乏。同時(shí)，安監(jiān)人員工作要求高、問責(zé)嚴(yán)厲，工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力，人員流動(dòng)性大。
四是安全生產(chǎn)隱患依然大量存在。危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、建筑工地、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域雖然經(jīng)過(guò)幾年來(lái)不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但已經(jīng)排查出來(lái)的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經(jīng)治理的隱患還可能出現(xiàn)反復(fù)，新的隱患也在不斷滋生，稍有疏忽，極易釀成安全事故。
五是全社會(huì)安全意識(shí)還有待加強(qiáng)。安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠普及深入，公眾在安全生產(chǎn)知識(shí)教育、防范技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，尤其是企業(yè)“三級(jí)教育”落實(shí)不夠到位，大量外來(lái)務(wù)工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗的情況依然比較嚴(yán)重，外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)和能力差，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。
四、下階段及明年安全生產(chǎn)工作打算
進(jìn)入深冬，臨近春節(jié)，人流、物流、車流量劇增，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍，容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。春節(jié)前后，各級(jí)兩會(huì)即將召開，維護(hù)好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)尤為重要。前期，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》，近日，市安委辦又根據(jù)近年我市同期各類事故發(fā)生的特點(diǎn)及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故的分析，發(fā)布了xx年一季度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，請(qǐng)各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓好，努力防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為開好局、起好步營(yíng)造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管，通過(guò)開展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查，及時(shí)整改消除事故隱患;要針對(duì)天氣多變，氣候惡劣和人員大量轉(zhuǎn)移等特點(diǎn)，立足超前防范，通過(guò)制定工作方案 ，落實(shí)相關(guān)應(yīng)急物資，加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)防工作等措施，不斷提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強(qiáng)冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育，普及群眾性應(yīng)急、自救、互救知識(shí)，努力增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力和逃生能力。與此同時(shí)，各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開展全市第四個(gè)“公共安全宣傳月”文件要求，組織開展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動(dòng)，進(jìn)一步加大公共安全宣傳教育力度，增強(qiáng)各級(jí)干部和廣大人民群眾的安全意識(shí)和安全知識(shí)，確保各級(jí)“兩會(huì)”順利召開，使人民群眾過(guò)上一個(gè)“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個(gè)“公共安全宣傳月”活動(dòng)方案 已由市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)，趁今天全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議機(jī)會(huì)，就“公共安全宣傳月”活動(dòng)作個(gè)動(dòng)員和部署。
一要緊扣活動(dòng)主題。本次公共安全宣傳月活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展，預(yù)防為主”，各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在前幾年成功開展“公共安全宣傳月”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作方針，突出“安全發(fā)展，預(yù)防為主”活動(dòng)主題，面向基層、面向群眾，進(jìn)一步宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境氛圍。
二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式。本次公共安全宣傳月活動(dòng)主要以三大塊活動(dòng)形式組織開展：一是組織開展媒體宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體，通過(guò)采取新聞報(bào)道、訪談等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，宣揚(yáng)先進(jìn)典型、曝光非法違法行為，努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。二是組織開展公共安全宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機(jī)短信等形式和途徑，加大公共宣傳力度，不斷增強(qiáng)全民安全法制觀念和安全意識(shí)。三是組織開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照“條塊結(jié)合，各方聯(lián)動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)”的隱患排查治理工作機(jī)制，深入開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個(gè)部門要在12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出重點(diǎn)內(nèi)容深化隱患排查治理。
三要豐富宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在認(rèn)真總結(jié) 前三年“公共安全宣傳月”活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施，使公共安全宣傳工作既有廣度，又有深度。各地、各部門要采取內(nèi)容豐富、形式多樣的宣教方式，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。特別要針對(duì)節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領(lǐng)域，宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識(shí)。車站、碼頭等人流物流集散地的單位，節(jié)日期間要利用廣播，錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車，不攜帶危險(xiǎn)物品。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強(qiáng)對(duì)廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要?jiǎng)訂T參與者積極開展“找隱患，反違章，防事故”自查自糾活動(dòng)，充分利用各種宣傳載體，開展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)評(píng)選、“我為安全獻(xiàn)一策”等宣傳活動(dòng)，使廣大參與者面對(duì)面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動(dòng)主題，集中進(jìn)行公共安全宣傳報(bào)道，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上示范標(biāo)桿和先進(jìn)典型，有效傳播安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)和防范技能，大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
四要加強(qiáng)保障。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，保證宣傳人員、經(jīng)費(fèi)、方案到位，認(rèn)真部署，廣泛動(dòng)員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動(dòng)。要做到有計(jì)劃、有布置、有檢查;要明確一名聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)將本地區(qū)、本部門(單位)活動(dòng)開展情況進(jìn)行反饋，各鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門要在1月13日前將活動(dòng)計(jì)劃和聯(lián)絡(luò)員名單、于2月13日前將書面總結(jié)和有關(guān)報(bào)表上報(bào)活動(dòng)辦公室(市安委辦)。
(二)及早部署，精心抓好xx年安全生產(chǎn)工作
xx年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，圍繞市委市政府中心工作，以貫徹落實(shí)市委市政府“一意見二規(guī)定”為抓手，以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故，控制一般事故為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，突出責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)格依法監(jiān)管，深化隱患排查治理，健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力構(gòu)筑工作基礎(chǔ)，提高事故防控能力，為加快推進(jìn)平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面走上科學(xué)發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
年度總體工作目標(biāo)是：確保全年各類事故死亡人數(shù)不突破上級(jí)政府下達(dá)的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、交通事故萬(wàn)車死亡率控制在上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi);確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失繼續(xù)保持“零增長(zhǎng)”。
主要工作措施是：
(一)認(rèn)真抓好國(guó)發(fā)23號(hào)、省委88號(hào)和市委市政府“一意見、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實(shí)，切實(shí)用于指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度，認(rèn)真督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)隱患排查治理防控主體責(zé)任，使隱患排查治理成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自覺行動(dòng);繼續(xù)重點(diǎn)突出道路交通、?；贰熁ū?、消防、工程建設(shè)、工礦商貿(mào)、電力、特種設(shè)備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，集中開展隱患排查專項(xiàng)治理行動(dòng)，全力防范事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處打擊力度，營(yíng)造嚴(yán)厲打擊的濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)違法行為查處力度，確保全市生產(chǎn)秩序平安、穩(wěn)定。
(四)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺性，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)意識(shí)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入，嚴(yán)把源頭審核關(guān)。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度落實(shí)和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作，切實(shí)提高企業(yè)的本質(zhì)安全。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新形勢(shì)、新任務(wù)要求，優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)人本關(guān)懷，建立健全政治尊重、事業(yè)激勵(lì)、利益保障、感情聯(lián)絡(luò)的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍的憂患意識(shí)，努力培養(yǎng)安監(jiān)隊(duì)伍求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。進(jìn)一步建章立制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)反腐倡廉教育，強(qiáng)化懲防體系建設(shè)。
全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神 在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇四
黨的xx屆五中全會(huì)為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)吹響了沖鋒號(hào)，正在召開的全國(guó)“兩會(huì)”也將再一次發(fā)出動(dòng)員令;而剛剛閉幕的市“兩會(huì)”，為我市未來(lái)五年的發(fā)展繪就了藍(lán)圖、確立了目標(biāo)，在這樣一個(gè)振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭(zhēng)先的全新階段，我們?cè)谶@里召開以安委會(huì)、交安委和消安委成員單位為主體，各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會(huì)議，就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線，全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為我市同步夠格全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
一、成績(jī)值得肯定，問題必須正視，安全生產(chǎn)不容半點(diǎn)松懈??
在綜合監(jiān)管方面：一是安全理念不牢固、安全管??理不扎實(shí)、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題依然存在，部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位，存在重項(xiàng)目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向，致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)多年粗放式增長(zhǎng)、低水平發(fā)展，安全風(fēng)險(xiǎn)聚集，加之經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，虧損面擴(kuò)大，正常生產(chǎn)資金難以保障，造成企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實(shí)效，事故應(yīng)急救援裝備、能力和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)落后，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。
二、紅線堅(jiān)決守住，底線不能突破，安全發(fā)展必須始終堅(jiān)持??
要全面實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好以下工作：??
(二)消防安全關(guān)鍵要補(bǔ)欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作，各縣和全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編，60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的要求，繼續(xù)加大消防經(jīng)費(fèi)投入，把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標(biāo)，新建、補(bǔ)建一批消火栓，加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作，把消防工作納入社會(huì)綜治網(wǎng)格化管理平臺(tái)，將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)、互為促進(jìn)。推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織，逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員，今年50% 的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門積極推廣獨(dú)立感煙報(bào)警器等設(shè)施，不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動(dòng)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾，實(shí)行分類檢查，重點(diǎn)檢查日常監(jiān)督不到的單位場(chǎng)所，提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊(duì)+政府專職消防隊(duì)+企事業(yè)專職消防隊(duì)+志愿消防隊(duì)”四級(jí)滅火力量體系，重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專勤訓(xùn)練強(qiáng)保障、??24 小時(shí)備勤來(lái)運(yùn)行”的“微型消防站”建設(shè)，形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機(jī)制。
三、敢于擔(dān)當(dāng)落實(shí)，勇于開拓創(chuàng)新，真抓嚴(yán)管確保長(zhǎng)治久安??
同志們，做好安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)安全發(fā)展任重道遠(yuǎn)，意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，全力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、推動(dòng)我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神 在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，安全為了發(fā)展，發(fā)展必須安全！今年統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，安全生產(chǎn)工作更是容不得半點(diǎn)閃失，讓我們牢記初心使命、為民守土盡責(zé)，以勤勉務(wù)實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)有效的工作，奮力奪取新冠肺炎疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利！
全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神 在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇六
按照省委、省政府工作部署和市委書記秦恩亭同志批示要求，今天，我們召開全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神，11月27日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、11月28日省政府第76次常務(wù)會(huì)議精神，11月30日王憲魁書記、陸昊省長(zhǎng)在省委加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話精神，12月4日全國(guó)安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議精神，省煤監(jiān)局《關(guān)于七臺(tái)河市政府對(duì)煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)行為予以嚴(yán)厲打擊的公告》情況，以及12月6日省安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)“12.3”特別重大瓦斯爆炸事故通報(bào)的通知》精神，深刻汲取近期省內(nèi)外重特大生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，對(duì)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)再部署再落實(shí)。剛才，張杰同志傳達(dá)了近期國(guó)家和省安全生產(chǎn)工作會(huì)議、相關(guān)文件精神以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，請(qǐng)各地分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面，就切實(shí)做好全市安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)
年初以來(lái)，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但我們決不能因此產(chǎn)生麻痹思想，特別是近1個(gè)多月時(shí)間里，省內(nèi)外接連發(fā)生6起重特大生產(chǎn)安全事故，讓我們感到痛心的同時(shí)，也給我們敲響了警鐘。重慶永川區(qū)金山溝煤礦“10.31”瓦斯爆炸特別重大事故，造成33人遇難;京昆高速平陽(yáng)段“11.21”多車相撞交通事故，造成17人死亡，37人受傷;江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔坍塌特別重大事故，造成74人遇難;黑龍江七臺(tái)河市景有煤礦“11.29”瓦斯爆炸重大事故，造成22人遇難;內(nèi)蒙古赤峰市寶馬煤礦“12.3”瓦斯爆炸特別重大事故，造成32人遇難;湖北恩施州辛家煤礦“12.5”煤與瓦斯突出重大事故，造成11人遇難。
針對(duì)近期全國(guó)重特大事故多發(fā)情況，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，、分別在1個(gè)月內(nèi)作出兩次重要批示，國(guó)務(wù)院安委會(huì)專門召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，國(guó)家安監(jiān)總局兩次召開全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室發(fā)出多次通報(bào)，對(duì)深化安全生產(chǎn)大檢查、強(qiáng)化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管國(guó)家反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的極端必要性和緊迫性，但個(gè)別企業(yè)仍然無(wú)視人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，無(wú)視國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和要求，還在違法違規(guī)生產(chǎn)，最終釀成慘劇，造成重大人員傷亡，教訓(xùn)極其深刻，影響十分惡劣。
我省于11月中下旬先后召開省委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議和省委加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，王憲魁書記、陸昊省長(zhǎng)親自部署，提出嚴(yán)厲要求。12月3日開始，省政府專門成立由省政府副秘書長(zhǎng)齊峰同志和省公安廳、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局、省煤管局、省煤監(jiān)局、省紀(jì)委等單位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)的安全生產(chǎn)督查組，對(duì)各市(地)安全生產(chǎn)工作開展為期一周的專項(xiàng)督查，并采取雙向督查、雙向問責(zé)方式，堅(jiān)決查處安全隱患和隱患背后的違規(guī)違紀(jì)行為，以及有關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任。在我市督查過(guò)程中，督查組采取不事先通知有關(guān)單位、隨機(jī)抽查的方式，對(duì)市政府和愛輝區(qū)政府、中省市直有關(guān)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作情況進(jìn)行了全面檢查，接下來(lái)還要深入個(gè)別縣市進(jìn)行實(shí)地督查。
為加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作，市政府安委會(huì)及辦公室相繼印發(fā)了開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案、工作通知、情況通報(bào)等10余個(gè)文件，但有些部門分管領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至今尚未收到文件，反映出仍有些部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和政治敏感性，在全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)如此嚴(yán)峻的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視、不部署、不落實(shí)。從省安全生產(chǎn)督查組反饋的情況看，我市個(gè)別地方和單位對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，落實(shí)不徹底，行動(dòng)很遲緩，存在“上熱下涼”、“走過(guò)場(chǎng)”、“中梗阻”等問題。
安全生產(chǎn)必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門要從近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中深刻汲取教訓(xùn)，時(shí)刻保持高度警覺，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫性，將安全生產(chǎn)防范工作部署和措施落實(shí)到位，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、采取強(qiáng)力措施，抓好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作
深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)，是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府解決當(dāng)前安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的重大舉措，各地、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要高度重視，將安全監(jiān)管監(jiān)察和管理力量立即派駐到生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位，深入查找安全生產(chǎn)隱患和突出問題，在提高安全監(jiān)管密度和力度上下大功夫，在事故防范和隱患整治上下大力氣，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位全面組織開展隱患排查，堵塞安全漏洞。
一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的重中之重。特別是今年煤炭?jī)r(jià)格上漲，煤炭企業(yè)增產(chǎn)復(fù)產(chǎn)意愿強(qiáng)烈，極易發(fā)生超能力、超強(qiáng)度、超層越界開采等違法違規(guī)問題，甚至有個(gè)別停產(chǎn)煤礦擅自復(fù)工、關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關(guān)部門，要立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有煤礦企業(yè)包括未開工生產(chǎn)礦井逐一排查，逐礦落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化分級(jí)管控，絕不能漏掉一個(gè)。證照不全的各類煤礦要立即責(zé)令停止生產(chǎn)，有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險(xiǎn)以及高瓦斯、水害、火災(zāi)嚴(yán)重的礦井經(jīng)停產(chǎn)整改仍不具備生產(chǎn)條件的，要依法予以關(guān)閉。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工煤礦，要停止供電和火工品供應(yīng)，嚴(yán)防明停暗開。正常生產(chǎn)煤礦要加大檢查頻次，督促企業(yè)深入開展隱患排查。發(fā)現(xiàn)有超層越界開采行為的煤礦，以及存在安全系統(tǒng)不靈敏，甚至無(wú)法正常運(yùn)行的礦井，要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，及時(shí)通報(bào)、及時(shí)曝光，并依法處置，逾期不能完成整改或整改無(wú)望的要堅(jiān)決關(guān)閉，切實(shí)從源頭上消除安全隱患。近期，省煤管局、省國(guó)土資源廳、省煤監(jiān)局將組成聯(lián)合工作組，對(duì)我市煤礦采取隨機(jī)抽查、暗查暗訪的方式開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關(guān)部門要將通知立即轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)所有煤礦企業(yè)，做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，全市各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌力量，明確分工，有序組織，除留下值班和應(yīng)急人員外，在2天內(nèi)都要下礦開展安全生產(chǎn)大檢查，逐礦落實(shí)盯守責(zé)任。市級(jí)監(jiān)管部門和相關(guān)產(chǎn)煤縣(區(qū))政府如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)礦井存在重大隱患、停產(chǎn)礦井擅自復(fù)工等問題必須立即責(zé)令停產(chǎn)整改;如發(fā)現(xiàn)關(guān)閉取締礦井非法生產(chǎn)，要立即炸毀井筒，并向市委、市政府報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)以上問題不報(bào)告的，嚴(yán)肅追究相關(guān)縣(區(qū))政府和監(jiān)管部門人員的責(zé)任。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，我們將參照七臺(tái)河市政府公告的處理方式，對(duì)火工品管理、電力供應(yīng)、安全監(jiān)管等部門人員的瀆職、失職行為依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。請(qǐng)市煤管局12月10日前將全市煤礦名稱和盯守人員名單匯總，報(bào)市政府督查室。
二要加強(qiáng)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全管理。要加強(qiáng)對(duì)露天礦山高陡邊坡等安全管理，嚴(yán)格落實(shí)地下礦山防墜罐、防中毒窒息、防透水等安全措施，及時(shí)排查治理隱患問題。要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)安全防范措施，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊和整治上店下宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)等違法行為，以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。
三要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理。要充分考慮冬季惡劣災(zāi)害性天氣可能對(duì)交通運(yùn)輸造成的影響，以及節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn)，全面加強(qiáng)公路、鐵路、民航運(yùn)輸安全管理，加大巡查力度，嚴(yán)密排查各類事故隱患。加大對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、火車站、客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)等單位的監(jiān)督檢查力度和密度，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛日常例檢、進(jìn)出站檢查等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化路面管控，狠抓營(yíng)運(yùn)客車、大貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、旅游客車、校車等重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。深入排查治理農(nóng)村、林區(qū)、山區(qū)道路彎坡、臨水、臨崖等重點(diǎn)路段安全隱患，及時(shí)做好清冰清雪保通工作，有效防范事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)消防安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動(dòng)審批程序，特別對(duì)商場(chǎng)、候車室、地下商業(yè)街等涉及公共安全的人員密集場(chǎng)所，要進(jìn)行全方位、全天候排查，確保疏散通道、安全出口、消防通道暢通，電氣設(shè)備和線路完好，安全標(biāo)志和消防設(shè)施功能齊全，用火、用電、用油、用氣管理符合消防安全要求，嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故。要加強(qiáng)“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全整治，嚴(yán)查新、改、擴(kuò)建工程(項(xiàng)目)的消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、備案情況。對(duì)拒不整改消防安全隱患的人員密集場(chǎng)所，要按照相關(guān)法律法規(guī)，該處罰的處罰，該關(guān)停的一律關(guān)停。
五要加強(qiáng)建筑施工安全管理。要深入開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)檢查，對(duì)各類高處施工平臺(tái)、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐體系等存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治，嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。要開展建設(shè)安全專項(xiàng)檢查，依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等建設(shè)工程各方嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為，嚴(yán)防建設(shè)單位、施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等問題，堅(jiān)決防范和遏制建筑施工領(lǐng)域重特大事故發(fā)生。
六要加強(qiáng)其他行業(yè)領(lǐng)域安全管理。要切實(shí)抓好特種設(shè)備、民爆器材、油氣管道等設(shè)施設(shè)備，以及旅游、教育、冶金工業(yè)、城市燃?xì)?、供水、供暖、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全管理，指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)隱患排查治理，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、嚴(yán)格履職盡責(zé)，堅(jiān)決確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位
安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不到位是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素，安全生產(chǎn)工作不能有絲毫松懈，安全生產(chǎn)責(zé)任不能有任何空檔，必須做到長(zhǎng)抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，尤其是各地、各部門“一把手”要履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作極端重要性，定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)近期要將主要精力放在抓好安全生產(chǎn)工作上，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督考核，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。
二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)涉及方方面面，各地、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”思想，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其力，又要上下配合、整體聯(lián)動(dòng)、形成合力。各職能部門特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，對(duì)安全隱患要摸清底數(shù)，明確整改措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位堅(jiān)決落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，并責(zé)成專人督辦整改，確保隱患徹底整改到位。
三要嚴(yán)格落實(shí)各類企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各地、各部門要把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任作為工作的重中之重，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位在安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面切實(shí)履行法定義務(wù)，建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開展全方位安全隱患自查自糾。
四要進(jìn)一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬，認(rèn)真組織有效的聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法用好罰款、停產(chǎn)、關(guān)閉、扣押等各項(xiàng)執(zhí)法手段，該按上限處罰的要堅(jiān)決按上限處罰，該關(guān)閉取締的要堅(jiān)決關(guān)閉取締，該納入“黑名單”的要堅(jiān)決納入“黑名單”，通過(guò)整治重大隱患、懲治典型違法行為、關(guān)閉取締非法違法企業(yè)等措施，以強(qiáng)有力的執(zhí)法手段促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
五要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線，要實(shí)行最嚴(yán)格的問責(zé)。市安委辦要對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，用好通報(bào)、約談、掛牌督辦、“一票否決”等措施，加大問責(zé)力度，倒逼責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加大事故責(zé)任追究力度，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)格追究，嚴(yán)肅問責(zé)。要實(shí)行雙向追責(zé)機(jī)制，出現(xiàn)事故不僅要查企業(yè)責(zé)任，還要查監(jiān)管部門責(zé)任，對(duì)存在檢查不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管執(zhí)行不力等行為造成嚴(yán)重后果的，必須依法依紀(jì)追究失職瀆職責(zé)任。
同志們，元旦和春節(jié)將至，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，我市也進(jìn)入人流車流劇增、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活躍、煙花爆竹銷量增加的非常時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)、和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要會(huì)議精神，超前謀劃、周密部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展，有效預(yù)防各類事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神 在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
今年以來(lái),雖然全市安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn),但各類事故時(shí)有發(fā)生,事故總量仍然偏大,部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)高發(fā),特別是5月底以來(lái)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。4·29**污水泵站中毒較大事故后,省政府領(lǐng)導(dǎo)專門批示,省安委會(huì)實(shí)施了掛牌督辦,市委、市政府高度重視,*書記、*市長(zhǎng)親臨事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故善后工作、看望受傷人員、安慰罹難者家屬。5月10日,**區(qū)一天連續(xù)發(fā)生中毒事故和道路交通事故；
11日,**市又發(fā)生了嚴(yán)重道路交通事故,**城區(qū)發(fā)生燃?xì)夤艿涝谑┕み^(guò)程中爆裂事故等等。
當(dāng)前,正值夏季高溫酷暑,雷電、暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣多發(fā),季節(jié)性安全問題突出。各地、各相關(guān)部門和單位必須高度重視,夏季安全生產(chǎn)工作。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、紅線意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),始終保持高度警惕,充分認(rèn)識(shí)做好夏季安全生產(chǎn)工作的重要性,認(rèn)真分析、深入把握夏季安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),突出抓緊抓好以防暑降溫、防臺(tái)防汛、防火防爆為重點(diǎn)的夏季安全生產(chǎn)工作。二是要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三、嚴(yán)密防范,全面堵塞安全漏洞,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。三是要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、源頭管控、齊抓共管,深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理,建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
二、扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域夏季安全生產(chǎn)大檢查
各地、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)持“把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”,強(qiáng)化動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、設(shè)備檢維修、外來(lái)施工作用監(jiān)管,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管控和事故防范能力,堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生。
1、加強(qiáng)有限空間安全專項(xiàng)整治。這次4·29**污水泵站中毒較大事故,后果慘重,教訓(xùn)深刻。各地、各部門和相關(guān)單位要迅速開展有限空間安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)突出對(duì)污水處理、食品加工、紙業(yè)生產(chǎn)、化工生產(chǎn)和通信、供電、環(huán)衛(wèi)、市政等行業(yè)存在下池、下溝、下井、下窖的施工作業(yè)中毒風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檢查,查清可能產(chǎn)生硫化氫中毒事故的場(chǎng)所,尤其加強(qiáng)對(duì)從事清污(清淤)、窨井疏通、管道維修、地下施工等有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各類有毒有害物質(zhì)的辨識(shí)監(jiān)測(cè)。要建立危險(xiǎn)作業(yè)審批制度和操作規(guī)程,完善安全設(shè)施,加強(qiáng)有毒作業(yè)場(chǎng)所的檢測(cè)檢驗(yàn),落實(shí)安全防范措施。要加強(qiáng)作業(yè)管控,履行作用審批手續(xù),將危險(xiǎn)有害因素、防控措施和應(yīng)急措施告知作業(yè)人員,嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的作業(yè)程序。要配備并督促一線作業(yè)工人正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所采取持續(xù)通風(fēng)排氣、空氣置換等安全措施。要加強(qiáng)預(yù)防硫化氫中毒事故的安全知識(shí)教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí),制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力,防范窒息、中毒等事故,特別是二次事故再發(fā)生。市應(yīng)急管理局已下發(fā)有限空間安全專項(xiàng)整治方案,并組織了交叉檢查和督促,各地要迅速行動(dòng),確保整治措施到位,不留死角,杜絕事故發(fā)生。
2、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。要按照市政府關(guān)于《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》的要求,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制。要積極參與“兩減六三提升”和“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治成果,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。要針對(duì)夏季高溫易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作,完善危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所通風(fēng)、降溫、防洪、防潮等措施。要加強(qiáng)外來(lái)施工和特殊作業(yè)管理、加大重點(diǎn)部位重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)安全檢查,加強(qiáng)“智能化二道門”建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行第三方機(jī)構(gòu)審核動(dòng)火作業(yè)方案和監(jiān)督動(dòng)火作業(yè)的規(guī)定。運(yùn)輸單位必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線的管理,嚴(yán)禁超載、超限,嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸的物品混裝運(yùn)輸；
加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的檢查維護(hù),加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,確保車輛安全完好、人員遵章守紀(jì)。
3、加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。要結(jié)合全市“道路交通秩序大整治”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)道路交通安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為。各運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)運(yùn)輸車輛安全狀況進(jìn)行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故；
加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定。要繼續(xù)突出抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管,加大對(duì)農(nóng)村道路交通違法行為整治力度,完善農(nóng)村道路安全設(shè)施,全力壓降農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。
4、加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管。要對(duì)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站、賓館飯店、娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。要加強(qiáng)電氣焊作業(yè)過(guò)程中的安全管控,防止引發(fā)火災(zāi)。要加強(qiáng)對(duì)易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂設(shè)備、設(shè)施的檢修維護(hù),確保設(shè)備、設(shè)施完好。
5、加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。要加強(qiáng)建筑施工合同監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法分包、轉(zhuǎn)包行為。要加大建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查力度,督促各建筑施工企業(yè)落實(shí)安全措施,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備、腳手架、臨邊防護(hù)的安全管理,有效防范觸電、倒坍、坍塌和墜落事故的發(fā)生。要切實(shí)落實(shí)防暑降溫措施,遇雷雨、大風(fēng)天氣時(shí)務(wù)必停止塔吊等室外高空作業(yè),防止中暑、高空墜落、機(jī)械傷害等事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管。全面落實(shí)《省安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩芾淼耐ㄖ芬?切實(shí)履行屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,全面開展餐飲場(chǎng)所及民用燃?xì)獍踩髾z查,全面排查治理隱患,堅(jiān)決依法取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的餐飲場(chǎng)所。對(duì)達(dá)不到燃?xì)獍踩珬l件的餐飲場(chǎng)所,要依法責(zé)令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對(duì)不履行工作職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生事故的,要依法嚴(yán)肅處理,同時(shí),要加強(qiáng)宣傳教育,開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高從業(yè)人員應(yīng)急處置和自救互救能力。
7、加強(qiáng)各領(lǐng)域安全度夏工作。各類企事業(yè)單位要針對(duì)夏季高溫,做好防暑降溫工作,嚴(yán)格落實(shí)好《防暑降溫措施管理辦法》,合理安排職工作息時(shí)間,有效預(yù)防和控制中暑事件的發(fā)生；
加強(qiáng)高溫多雨季節(jié)用電安全管理,加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備檢查,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具的管理。特種設(shè)備、油氣管道、漁業(yè)船舶、水上交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、非煤礦山、鐵路、民航、旅游、校園等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保安全度夏。
三、深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)
各地、各相關(guān)部門和單位要全面落實(shí)全省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的安全生產(chǎn)社會(huì)共治新機(jī)制,全面強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。一方面,要對(duì)前期確定的***家試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,督促企業(yè)進(jìn)一步完善管理制度,向先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)看齊,加快技術(shù)創(chuàng)新,加大安全投入,加強(qiáng)安全管理、隱患治理、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,提升安全生產(chǎn)管理水平。著重在危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路運(yùn)輸、冶金有色、船舶修造、粉塵涉爆、涉氨制冷、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域樹立落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作典型,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步激發(fā)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任內(nèi)生動(dòng)力,確保年底前全市規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“一必須五落實(shí)”,有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)態(tài)。另一方面,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,倒逼企業(yè)落實(shí)責(zé)任。全面開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng),采取執(zhí)法檢查、暗訪抽查、舉報(bào)查處等方式,按照“四個(gè)一律”和“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。定期分析執(zhí)法情況,公開處罰結(jié)果,對(duì)重大隱患整改不力的企業(yè)列入“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒并及時(shí)向社會(huì)公布。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,公開曝光掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故處理結(jié)果。
四、全面提升夏季事故應(yīng)急處置能力
夏季是安全事故高發(fā)時(shí)節(jié),各地、各部門和相關(guān)單位要加強(qiáng)與氣象、水利等部門的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警工作機(jī)制,及時(shí)掌握高溫、雷電、暴雨、洪水等氣象信息,落實(shí)預(yù)防災(zāi)害性天氣的應(yīng)對(duì)措施。要指導(dǎo)企業(yè)全面做好夏季安全生產(chǎn)工作和落實(shí)各類事故防范措施。要加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善事故應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)開展針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援科學(xué)性,禁止盲目施救,杜絕因施救不當(dāng)造成事故后果擴(kuò)大。要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,逐級(jí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)做到責(zé)任到位、資金到位、隊(duì)伍到位、裝備到位、措施到位,確保各類事故得到及時(shí)、有效處置。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行事故直報(bào)制度,暢通事故信息傳遞渠道,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),健全事故應(yīng)急救援與處置機(jī)制。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、底線思維,狠抓責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新監(jiān)管手段,嚴(yán)格專項(xiàng)整治、強(qiáng)化隱患排查、筑牢基層基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力和應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,全力確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體持續(xù)平穩(wěn)，以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大勝利召開獻(xiàn)禮。
;全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神 在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇八
按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開“沈陽(yáng)市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”，主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢(shì)，采取斷然措施，全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。
剛才，簡(jiǎn)要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場(chǎng)，希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。
下面，我簡(jiǎn)要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作，對(duì)當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見。
一、上半年建筑施工安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要回顧
年初以來(lái)，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實(shí)際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽(yáng)建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
一是強(qiáng)化調(diào)度。 建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度，每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。 針對(duì)當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，改變就安全抓安全的做法，實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主，并得到有效遏制。
三是強(qiáng)化執(zhí)法。 對(duì)違法違規(guī)行為，我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，予以嚴(yán)肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達(dá)停止違法行為通知單880 份，累計(jì)罰款87 萬(wàn)元，通過(guò)新聞單位曝光了8 個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)。
經(jīng)過(guò)多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)，但是，形勢(shì)絕對(duì)不容樂觀，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年6 月30 日，全市共發(fā)生建筑安全事故4 起，死亡9 人，事故總數(shù)同比下降20% ，死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中，發(fā)生3 人以上較大事故2 起，死亡7 人，分別是：龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4 人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3 起較大事故，沈陽(yáng)占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起，建筑施工占2 起。
從事故分類看，屬于坍塌事故2 起，即：龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽(yáng)世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4 個(gè)月，下半年還有4 個(gè)半月的施工時(shí)間，特別是還有9 、10 月份屬于事故高發(fā)期，我們面對(duì)的形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。搞不好，會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念，沒有把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目，導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全行為不規(guī)范，安全生產(chǎn)投入不足，安全防護(hù)不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營(yíng)和違法施工現(xiàn)象。 有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無(wú)安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng)，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無(wú)制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對(duì)不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx 年。當(dāng)年，全市建筑量3800 萬(wàn)平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000 萬(wàn)平方米，而安全站的人數(shù)增長(zhǎng)不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36 萬(wàn)平方米，是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6 倍。
四是各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢(shì)的發(fā)展。 缺少工程技術(shù)人員，專業(yè)不配套，掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。
這些問題，我們要高度重視，著重從制度建設(shè)、管理體制等方面，認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)
(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
市、區(qū)(縣)兩級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定沈陽(yáng)市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn)，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求，堅(jiān)持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點(diǎn)，認(rèn)真排查治理隱患
要集中力量開展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場(chǎng)要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和三分之二的棟號(hào)，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管，開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)處無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)“三類人員”考核證、無(wú)特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺(tái)建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè)，該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí)，該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書，該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴(yán)重的清出沈陽(yáng)建設(shè)市場(chǎng)。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可控狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)
各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定，落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項(xiàng)整治，處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問題，這是國(guó)務(wù)院的要求。爭(zhēng)取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員，迅速解決現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱問題。
同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時(shí)，也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對(duì)此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，采取有效措施，扎實(shí)開展工作，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000 億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神 在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇九
“五一”即將到來(lái)，為了確保長(zhǎng)假期間安全生產(chǎn)，萬(wàn)無(wú)一失，縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議，專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局對(duì)今年前四個(gè)月的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié)，并根據(jù)縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的總體部署，結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)，提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見，對(duì)近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會(huì)文件精神，對(duì)進(jìn)一步做好長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和措施。下面，我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見，希望能引起大家的重視，在工作中得以落實(shí)，確保“五一”期間安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣人民過(guò)一個(gè)祥和、愉快的節(jié)日。
一、不斷提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感
通過(guò)剛才安監(jiān)局通報(bào)的情況來(lái)看，今年以來(lái)發(fā)生的安全事故有所下降，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)是好的。但是，我們要看到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，絕不能放松警惕，掉以輕心。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，交通、農(nóng)機(jī)和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒有得到有效遏制，存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒有得到有效整治，一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作思想麻痹，認(rèn)識(shí)不清，行動(dòng)遲緩，甚至個(gè)別部門僥幸心理依然嚴(yán)重，抓安全生產(chǎn)不堅(jiān)決、不徹底，使我們?cè)谝恍┕ぷ魃咸幱诒粍?dòng)狀態(tài)，造成危險(xiǎn)因素。今天參加會(huì)議的各位，都是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任，全縣安全生產(chǎn)工作成效如何，也與大家的工作息息相關(guān)。所以，要求大家從對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)黨和政府負(fù)責(zé)兩個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
二、認(rèn)真開展大檢查，全面排除安全隱患
開展安全大檢查，是排查和整治隱患、監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化防范措施的有效方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展大檢查工作。“五一”前，安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務(wù)等部門要集中開展一次安全檢查，重點(diǎn)放在交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)村消防、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，做到不留盲點(diǎn)，不留死角，確保“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作。
一是對(duì)非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，通過(guò)昨天的工作情況來(lái)看，在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度，根據(jù)煤礦普查情況，采取有力措施，在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉，做到人員下山、設(shè)備停用、運(yùn)煤中斷、生產(chǎn)停止。要采取必要措施，堅(jiān)決杜絕放假期間偷采行為，對(duì)不聽勸阻、頂風(fēng)作業(yè)的，一定要采取嚴(yán)厲措施，加強(qiáng)管制，鞏固關(guān)閉整頓成果。 二是切實(shí)做好交通安全管理。由交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門負(fù)責(zé)，以客運(yùn)車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點(diǎn)對(duì)象，以××國(guó)道、××、××公路、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點(diǎn)路段，做好危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段安全隱患排查整治，強(qiáng)化管理，切實(shí)減少交通事故，確保交通安全。有關(guān)部門要合理安排力量，確?！拔逡弧逼陂g交通安全管理不出現(xiàn)空白，嚴(yán)防節(jié)日期間管理松懈，努力消除事故隱患。
三是嚴(yán)格學(xué)校安全管理。由教體局負(fù)責(zé)，對(duì)全縣長(zhǎng)假期間繼續(xù)上課的學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全檢查，尤其對(duì)學(xué)生宿舍、主要活動(dòng)場(chǎng)所、食堂進(jìn)行重點(diǎn)檢查，通過(guò)檢查，切實(shí)排查隱患，能及時(shí)整治的要立即整治，需要時(shí)間進(jìn)行整治的，要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間，學(xué)校要加強(qiáng)管理，安排專人負(fù)責(zé)在校學(xué)生安全管理工作，嚴(yán)格制度，落實(shí)措施，確保安全。
四是要認(rèn)真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭，對(duì)全縣旅游景點(diǎn)和賓館、飯店、酒樓進(jìn)行一次全面檢查，包括衛(wèi)生、消防、運(yùn)輸?shù)确矫?，?duì)存在問題的單位，要堅(jiān)決查處，問題嚴(yán)重的，必須關(guān)閉整頓。
五是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。由經(jīng)委、鄉(xiāng)企局分別負(fù)責(zé)，對(duì)全縣工商企業(yè)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)放在督促工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和流通企業(yè)落實(shí)責(zé)任制和安全管理措施等方面，規(guī)范管理，消除隱患。
六是抓好農(nóng)村安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自情況，投放一定精力，全面開展檢查，及時(shí)進(jìn)行整改，堅(jiān)決杜絕隱患，不留死角，特別是對(duì)農(nóng)村防火、農(nóng)藥管理、農(nóng)用拖拉機(jī)、摩托車管理，要加強(qiáng)宣傳，采取行動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生各類重大事故。
其他相關(guān)部門也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，成立檢查組，確定重點(diǎn)，制定措施，深入檢查，及時(shí)整改安全隱患，強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。同時(shí)，要督促開展行業(yè)內(nèi)安全自查工作，確保安全檢查全面、深入開展，取得實(shí)效。縣安監(jiān)局要對(duì)全縣各部門各行業(yè)“五一”安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行抽查，對(duì)沒有開展自查或安全檢查不到位、責(zé)任未落實(shí)、整改不徹底的單位及時(shí)予以督促。
三、嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真做好安全值班
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)“兩節(jié)”期間的值班工作，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理，并按規(guī)定程序及時(shí)、如實(shí)逐級(jí)上報(bào)。節(jié)日值班名單要分別報(bào)送有關(guān)部門備案。假期結(jié)束后，要將各自的安全生產(chǎn)情況及時(shí)上報(bào)縣政府和安監(jiān)局。對(duì)節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生的安全事故，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用，抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查，做細(xì)工作，狠抓整改，全面整治各行各業(yè)的安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)要主動(dòng)配合，舍得投入，積極整改，消除隱患。這是縣委、縣政府、縣安委會(huì)對(duì)安監(jiān)局的期望，也是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的期望，望大家不負(fù)重托，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，為保一方平安努力工作!
全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神 在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇十
如果不親自下井，不到*米深的井下去，還真理解不了安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意義。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書記在2022年全市調(diào)研煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)上的演講材料，希望大家喜歡。
同志們：
近期以來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)不太樂觀，重特大事故頻發(fā)多發(fā)。從*特別重大潰壩事故，到*、*的礦難事故，及*“三鹿”奶粉事件和*特別重大火災(zāi)事故，都警示我們安全生產(chǎn)絲毫不容松懈，必須警鐘長(zhǎng)鳴。
今天，市委、市政府把市直安全監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé)人召集到*市*二礦和*煤礦，徒步下到深達(dá)*米的*二礦井底，實(shí)地體驗(yàn)煤礦工人的工作、生產(chǎn)狀況，調(diào)研安全生產(chǎn)工作，其目的就是要讓大家體驗(yàn)高危行業(yè)職工的艱辛，感悟生命的寶貴，切實(shí)深化對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)。毛主席曾經(jīng)講過(guò)，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。*是交通樞紐城市，煤炭、鹽鹵*、有色金屬資源都比較豐富。在*工作，尤其要高度重視安全生產(chǎn)工作。
剛才，*市委、市政府，*市相關(guān)部門、及幾位礦長(zhǎng)作了很好的匯報(bào)，應(yīng)該說(shuō)，前段大家作了大量工作，沒有發(fā)生一起重特大事故，安全生產(chǎn)指標(biāo)全面下降，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、平安奧運(yùn)及和諧*的構(gòu)建作出了重大的貢獻(xiàn)。但是，任何時(shí)候、任何情況下，安全生產(chǎn)都不能蠻目樂觀，安全生產(chǎn)這根弦都始終不能松。對(duì)待安全生產(chǎn)工作，任何時(shí)候、任何情況下都不能輕言三句話：在形勢(shì)的判斷上不能輕言明顯好轉(zhuǎn)，在工作的評(píng)價(jià)上不能輕言成績(jī)很大，在責(zé)任的落實(shí)上不能輕言普遍到位。結(jié)合我市的實(shí)際，結(jié)合相關(guān)同志的匯報(bào)，我覺得安全生產(chǎn)還存在一些問題：安全意識(shí)在一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部乃至一些群眾中還樹得不牢，安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和責(zé)任制度還落實(shí)得不夠好，安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理還不很到位，事故隱患的排查治理在一些地方還不是很認(rèn)真，有些地方還在搞形勢(shì)、走過(guò)場(chǎng)。再加上我市安全基層基礎(chǔ)工作薄弱，一些地方的“三違”現(xiàn)象屢禁不止等等，都充分說(shuō)明全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
今天，盡管調(diào)研的是煤礦，下的是礦井，但是，我們要通過(guò)到煤礦檢查，以點(diǎn)帶面，全面分析全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究全市整體安全問題，包括煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、交通和食品藥品等多個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)一步明確安全監(jiān)管的重點(diǎn)。通過(guò)今天下礦井檢查，實(shí)地感受礦工井下作業(yè)場(chǎng)景，我切身感受到當(dāng)?shù)V工的不容易。今天下井*米，走到半路中間就有人腳打顫，一些同志堅(jiān)持不住，并且，有不少同志越往下走越恐懼。這也難怪，深入地下幾百米，真要發(fā)生什么事故，那可真是滅頂之災(zāi)。這就更加說(shuō)明當(dāng)?shù)V工不容易，每天都要一路走下去，到了作業(yè)面還要工作，還要干活!僅憑這一點(diǎn)，足以說(shuō)明當(dāng)?shù)V工掙的是血汗錢、辛苦錢!如果不是這次下井的經(jīng)歷，不少同志可能永遠(yuǎn)只知道有煤礦，只知道燒煤、用煤。也正是因?yàn)橛辛私裉爝@難忘的經(jīng)歷，我們對(duì)煤礦工人加深了感情!從井下走出來(lái)，我對(duì)安全生產(chǎn)工作有了三點(diǎn)新的認(rèn)識(shí)。
一是安全是最大的效益。沒有什么比安全的效益更大，從全市來(lái)講，安全第一，安全是最大的效益。一個(gè)人是這樣，一個(gè)家庭是這樣，一個(gè)企業(yè)也是這樣，一個(gè)縣市區(qū)同樣是這樣，所以說(shuō)我們講效益，首先要講安全。無(wú)論是政治效益，還是經(jīng)濟(jì)效益，或是社會(huì)效益，安全都是最大的效益。
二是安全是最大的幸福。從井下走出來(lái)，一個(gè)切身的感受，那就是平安是福，每次下井能夠平安出來(lái)就是最大幸福。不深入高危行業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，不一定能理解礦工家屬的擔(dān)憂，不一定能深刻理解安全第一的含義，不一定知道平安是福的含義。今天下井之后，身臨其境，深入地下*米，都深入到那地球里面去了，深刻感受到家庭要幸福美滿、企業(yè)要興旺發(fā)達(dá)、社會(huì)要安定祥和都離不開安全，平安是福，安全是最大的幸福。
三是安全是最大的責(zé)任。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。如果不親自下井，不到*米深的井下去，還真理解不了安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意義。深入井下，越往深處，壓力越大，身臨其境，有現(xiàn)場(chǎng)感，把自己置身于高危處境中，換位思考，責(zé)任感就來(lái)了，保證不出事，保證井下人員平安歸來(lái)，對(duì)于各級(jí)黨委政府來(lái)講，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，對(duì)于員工來(lái)講，都是最大的責(zé)任。在井下作業(yè)，就是一個(gè)整體。一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，一個(gè)人出問題，影響的就是全體。所以說(shuō)各級(jí)黨委政府要高度重視安全生產(chǎn)工作，這是最大的責(zé)任。安全與事故，一個(gè)是天使，一個(gè)是魔鬼。確保了安全，就是天使!是幸福!是平安!如果安全工作不到位，出了事故，那就是魔鬼!所以我們務(wù)必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作;務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把安全生產(chǎn)作為頭等大事，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。
抓好安全生產(chǎn)工作，在工作中必須做到“四個(gè)強(qiáng)化”。
第一，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的切身利益，關(guān)系各行各業(yè)，關(guān)系著千家萬(wàn)戶，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，是構(gòu)建和諧*的重要環(huán)節(jié)。只有安全好了，社會(huì)才會(huì)和諧。安全事關(guān)發(fā)展，安全促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展必須安全。安全是前提，發(fā)展首先要服從安全。安全事關(guān)效益，安全帶來(lái)的效益，不是用數(shù)字來(lái)衡量的。一個(gè)事故可能毀掉一個(gè)企業(yè)，拆散一個(gè)家庭。所以從這個(gè)意義上講，安全就是效益。各級(jí)各部門各單位務(wù)必進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的認(rèn)識(shí)，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的新型安全觀、政績(jī)觀和發(fā)展觀，花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，安全生產(chǎn)還事關(guān)執(zhí)政能力，執(zhí)政能力本身包括安全能力，這就是要確保一方平安，確保一方穩(wěn)定。安全生產(chǎn)怎么強(qiáng)調(diào)重要性都不過(guò)分，凡事都要講安全、想安全、保安全，突出安全第一。
安全生產(chǎn)，必須警鐘長(zhǎng)鳴。截止昨天為止，全國(guó)發(fā)生較大事故*起。發(fā)生重大事故*起，而從*月*日到*月*日，就發(fā)生重大事故*起。發(fā)生特別重大事故是*起，*月份以來(lái)發(fā)生了*起，分別為*月*日的臨汾尾礦庫(kù)潰壩事故造成*人遇難，*月*日的*市大型客車翻下一百五十余米懸崖造成*人死亡，*月*日*特別重大火災(zāi)事故造成*人死亡、*人住院，*月*日*市*礦煤與瓦斯事故造成*人遇難。從全省的情況來(lái)看，安全生產(chǎn)事故也造成多人傷亡。今年以來(lái)，全省發(fā)生較大事故*起，造成*人死亡。發(fā)生重大事故*起，造成*人死亡。我市也發(fā)生一般的事故*起，造成*人死亡。發(fā)生較大事故*起，造成*人死亡。從這些事故，我們可以清楚地看到造成的損失是巨大的，必須全力以赴抓好安全生產(chǎn)，確保一方平安。
當(dāng)前，全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)還很嚴(yán)峻。在推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化的進(jìn)程中，我們的安全意識(shí)、安全設(shè)施、安全制度還跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，很多地方還不是很健全，很容易導(dǎo)致事故發(fā)生。再加上現(xiàn)在煤炭?jī)r(jià)格比較好，其他資源也很緊缺，利益驅(qū)動(dòng)可能誘發(fā)煤礦、非煤礦山突擊生產(chǎn)，忽視安全;道路交通方面，高速公路車水馬龍，運(yùn)力緊張，超載運(yùn)輸、疲勞駕駛，交通安全問題多;我市消防基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，*企業(yè)比較集中，當(dāng)前又將進(jìn)入秋冬季節(jié)，消防安全的問題必須引起高度重視。當(dāng)然還有食品、藥品，這次三鹿奶粉事件敲響了警鐘，喝牛奶喝出問題來(lái)了。食品藥品的安全必須提上重要的議事日程。另外，我市的危險(xiǎn)化學(xué)品安全壓力也很大，_的煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè)也集中，如果安全工作跟不上，就將成為很大的問題。
今天開的會(huì)是個(gè)小會(huì)，來(lái)的人也不是很多。但是，研究的問題很大。抓安全生產(chǎn)要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)如履薄冰、如臨深淵的憂患意識(shí)，不僅在安全形勢(shì)不好的時(shí)候?qū)嬍畴y安，就是在安全形勢(shì)好的情況下也不能盲目樂觀。要居安思危，穩(wěn)中思險(xiǎn)，穩(wěn)中識(shí)患，身體力行踐行“安全第一”的思想。
第二，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。
安全生產(chǎn)的措施主要是三個(gè)，即物防、技防和人防。安全生產(chǎn)的措施要落實(shí)到位，就是要念好“三字經(jīng)”，落實(shí)好三個(gè)字，強(qiáng)化三防，確保物、技、人“三防”都到位。要健全安全生產(chǎn)制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的管理，整頓非法生產(chǎn)行為，健全證照管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)職工培訓(xùn)，深入實(shí)踐“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針政策。就上述措施層面而言，無(wú)論是物防，還是技防，或是人防，每個(gè)行業(yè)都應(yīng)該有安全生產(chǎn)規(guī)范的流程、制度和要求，并把這些操作的規(guī)程、制度，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好落實(shí)。有一個(gè)說(shuō)法是*+*=*，為什么等于零?那就是一個(gè)環(huán)節(jié)出問題就等于零，就等同于整個(gè)出現(xiàn)了問題。因此，我們要把安全生產(chǎn)的每一道工序都看作是最后一道工序，按照最后一道工序的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求，來(lái)看待。
而從安全生產(chǎn)工作的實(shí)質(zhì)來(lái)講，要確保安全生產(chǎn)措施收到實(shí)效，關(guān)鍵在于落實(shí)。要將措施落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到企業(yè)責(zé)任人，落實(shí)到職工，落實(shí)到設(shè)施，落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。特別是對(duì)職工，要從抓安全培訓(xùn)入手，教育和引導(dǎo)職工遵章守紀(jì)，安全操作。當(dāng)然，安全工作要搞好，離不開必要的安全設(shè)施，也就是通常所說(shuō)的物防。如煤礦要保證通風(fēng)可靠，瓦斯不積聚，必要的通風(fēng)設(shè)施是必須的。同時(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)的非法生產(chǎn)行為要出重拳，用重典，心狠手辣，堅(jiān)決取締，毫不客氣。如果發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)現(xiàn)象不取締，出了問題，要嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)合法的企業(yè)，要確保安全到位，安全達(dá)標(biāo)?？傊瑳Q不能視安全生產(chǎn)為兒戲，決不能拿人民的生命開玩笑。
第三，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度。
一是要建立員工培訓(xùn)制度。安全生產(chǎn)要特別注重培訓(xùn)，如果不培訓(xùn)，容易釀成事故。打個(gè)比方，如果在煙花鞭炮廠，由于缺乏必要的安全知識(shí)和技能，不注重防火防爆，只要隨便拿著打火機(jī)一點(diǎn)，就可能造成爆炸事故，就可能送上幾條人命。各級(jí)各部門各單位都要高度重視培訓(xùn)機(jī)制的建立健全，著力從培訓(xùn)抓起，從員工抓起，從安全意識(shí)、安全規(guī)章、制度和要求抓起。凡高危行業(yè)，職工不培訓(xùn)，不能上崗。
二是要建立投入機(jī)制。員工光有安全意識(shí)還不夠，要保證安全，必要的安全設(shè)施不可缺少。而要完善安全設(shè)施設(shè)備，離不開安全投入。從前面講到的通風(fēng)設(shè)施，如果沒有這個(gè)東西，就不能保證礦井系統(tǒng)的風(fēng)量風(fēng)質(zhì)，就可能造成瓦斯積聚，就可能使礦井內(nèi)部瓦斯?jié)舛瘸^(guò)*%臨界點(diǎn)，那么要保證安全，礦井必須停產(chǎn)。再如今天看到瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，用計(jì)算機(jī)對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行數(shù)字監(jiān)控，可定量辯識(shí)危險(xiǎn)，防范事故，這也需要投入。因此，對(duì)安全生產(chǎn)而言，政府要加大投入。企業(yè)作為責(zé)任主體，更要加大投入。安全生產(chǎn)要依靠安全技術(shù)、安全設(shè)施設(shè)備。
三是要建立激勵(lì)和約束機(jī)制。對(duì)安全生產(chǎn)工作好的，要給予鼓勵(lì)。要通過(guò)建立完善的激勵(lì)和約束機(jī)制，進(jìn)一步揚(yáng)長(zhǎng)避短，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。四是要建立監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制。安監(jiān)、煤監(jiān)、煤炭和其他負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門的同志，要高度重視安全生產(chǎn)工作，學(xué)習(xí)李毅中同志深入龍形煤礦實(shí)地監(jiān)管的精神，深入縣市區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入每一個(gè)高危企業(yè)，深入每一個(gè)作業(yè)面，了解重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位安全運(yùn)行的狀況，切實(shí)把握困擾全市安全生產(chǎn)的問題，認(rèn)真制定防范種類事故發(fā)生的措施，全力維系安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)。特別是對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)，如_、_、_等，要切實(shí)加大工作力度，確保重點(diǎn)地區(qū)安全形勢(shì)良好。五是要建立應(yīng)急救援機(jī)制。對(duì)重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行相應(yīng)的辯識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)、監(jiān)控和掛牌管理，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控，強(qiáng)化應(yīng)急管理，嚴(yán)防危險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿?。同時(shí)，要經(jīng)常性的演練，提高應(yīng)急救援預(yù)案的針對(duì)性和有效性，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施及時(shí)、有效。
第四，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任。
落實(shí)安全生產(chǎn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，是《安全生產(chǎn)法》的明確要求。要確保這三大責(zé)任落實(shí)到位，主要是要嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)格問責(zé)。目前，問責(zé)主要在兩塊，一是機(jī)關(guān)作風(fēng)的問責(zé)，對(duì)亂作為，慢作為，不作為是問責(zé)。二是安全生產(chǎn)問責(zé)。最近，安全生產(chǎn)責(zé)任追究制及責(zé)任倒查制執(zhí)行得比較嚴(yán)厲，*月*日*發(fā)生的*市*縣特別重大潰壩事故，導(dǎo)致*省原省長(zhǎng)辭職，副省長(zhǎng)及市長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)等一大批干部被免職，還有一批干部要追究刑事責(zé)任。
*事件也造成*書記、市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)被免職等等，可以說(shuō)，當(dāng)前正歷經(jīng)安全生產(chǎn)的問責(zé)風(fēng)暴。所以說(shuō)，安全生產(chǎn)的責(zé)任人一定要負(fù)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)事故必須按照四個(gè)不放過(guò)的原則，即事故原因未查清不放過(guò)，事故責(zé)任人未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的原則，從嚴(yán)從快地追究相關(guān)人員的責(zé)任。安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全生產(chǎn)工作都是大事。安全生產(chǎn)工作必須天天講，月月講，時(shí)時(shí)刻刻注意。什么事情不簡(jiǎn)單，就是能夠把簡(jiǎn)單的事情天天做好就是不簡(jiǎn)單。安全生產(chǎn)工作不簡(jiǎn)單，就是把安全工作的具體事天天做好，保證不出事，不出大事，這就是真正的不簡(jiǎn)單。
今天把大家?guī)У矫旱V安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，下到*米深的井下，不為別的，主要是感悟生命的珍貴，感受高危行業(yè)職工的艱辛，從而使大家更加重視安全生產(chǎn)，更加善待老百姓的生命，下大力，花大功夫把安全生產(chǎn)工作抓好，這就是對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。這是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅、十分重大的工作，必須嚴(yán)之又嚴(yán)、實(shí)之又實(shí)、細(xì)之又細(xì)地抓好。希望大家依據(jù)這段時(shí)間情況，認(rèn)真分析，細(xì)致排查、督促和檢查，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保全市平平安安，一心一意把*的發(fā)展搞上去。
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