總結不僅僅是總結成績，更重要的是為了研究經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律，也可以找出工作失誤的教訓。這些經(jīng)驗教訓是非常寶貴的，對工作有很好的借鑒與指導作用，在今后工作中可以改進提高，趨利避害，避免失誤?？偨Y怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀總結范文，希望大家能夠喜歡!
養(yǎng)老保險參保工作總結篇一
(一)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作基本情況
我區(qū)下轄_個鄉(xiāng)、_個街道辦事處，共計__個農(nóng)業(yè)村、_個城中村、__個社區(qū)，現(xiàn)有人口__萬人。截止到__月底，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)為___人，基金收入___萬元，基金支出___萬元，基金累計收入___萬元，基金累計支出___萬元，基金結余___萬元。
(二)全年工作情況總結
第一、完成20__年度城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險保費收繳工作。
根據(jù)省廳規(guī)定，每年度的城鄉(xiāng)居保保費要在每年__月底之前收繳結束。為進一步規(guī)范保費收繳工作，今年提前籌劃與銀行合作，由銀行代扣代收20__年度保費。但由于郵政儲蓄銀行經(jīng)辦能力較差，導致工作進展緩慢，延誤了保費收繳最佳時機。為確保在__月底前完成20__年度保費征繳工作，放棄節(jié)假日休息，加班加點，采取區(qū)、鄉(xiāng)、銀行三方合作入村的方式，分四組下村收取保費。截止__月底，20__年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險保費收繳工作全部結束。
第二、配合上級做好社保資金審計工作。
按照_部署，國家_在今年_月至_月對我省社會保障資金進行審計。得到上級做好迎審工作的通知后，加班加點做好相關材料、制度的準備工作，工作人員保持24小時聯(lián)系暢通，與審計組成員隨時保持溝通。_月初審計結束，審計中出現(xiàn)的問題是__人重復城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和企業(yè)職工養(yǎng)老保險，主要原因是由于兩個險種沒有實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，導致重復參保。已集中精力在_月_日前為其辦理了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險退保，政府補貼已存入財政專戶，完成了整改。
第三、加強信息化建設，實現(xiàn)系統(tǒng)化管理。
對鄉(xiāng)辦級新農(nóng)保系統(tǒng)管理員進行培訓，日常工作中系統(tǒng)出現(xiàn)的問題及時與領導和軟件公司進行溝通解決;在新農(nóng)保系統(tǒng)內對到齡人員進行認定，截止到20__年_月底，新農(nóng)保到齡人員共計___人，養(yǎng)老金已全部補發(fā)。今年_月份，河北省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險管理系統(tǒng)投入使用，我區(qū)在__市率先進行城鎮(zhèn)居民社會保險管理系統(tǒng)信息錄入。為保證信息錄入工作盡快完成，工作人員加班加點，犧牲休息時間。發(fā)現(xiàn)異地重復參保等現(xiàn)象后，及時與省市及相關縣區(qū)溝通聯(lián)系，確保工作順利開展。至20__年年底，我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理系統(tǒng)信息錄入工作全部結束，實現(xiàn)系統(tǒng)化發(fā)放。
第四、完成被征地農(nóng)民社會保障費預存款的審核工作，建立被征地農(nóng)民臺賬，保障被征地農(nóng)民的根本利益。
__市20__年度第二批次、第七批次、第十五批次、第二十五建設用地涉及到__區(qū)部分村及社區(qū)，按照省政府《關于實行征地片價的通知》(冀政[20__]___號)和《__市__區(qū)人民政府關于實行征地區(qū)片價后被征地農(nóng)民社會保障費提取比例有關問題的批復》(滄新政字[20__]__號)文件的規(guī)定，核算上繳社會保障費預存款___萬元，風險基金___萬元。
此外，為摸清被征地農(nóng)民底數(shù)，保證被征地農(nóng)民根本利益，按照區(qū)政府要求，建立全區(qū)被征地農(nóng)民臺賬。
第五、完成“___”涉核部隊人員基本情況調查工作。
按照上級統(tǒng)一布置，與區(qū)民政局積極溝通，由民政局提供符合參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險條件的“___”涉核部隊退伍人員名單，確保該類人員養(yǎng)老保險問題得到妥善解決。根據(jù)民政局報送情況，我區(qū)“___”涉核部隊退伍人員中并沒有符合條件參保人員，此項工作全部結束。
第六、排查重復參保人員，避免財政重復投入。
在實際工作中，由于城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與企業(yè)職工養(yǎng)老保險未實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，存在部分參保人員重復參保的現(xiàn)象。我中心經(jīng)過集中排查，共計發(fā)現(xiàn)重復參保人員___人，個人賬戶本金___元，本息共計___元，政府補貼___元。截止到_月底，相應政府補貼已存于財政專戶，個人賬戶金額退發(fā)工作全部結束。
第七、完成老農(nóng)保養(yǎng)老金核算工作，落實老農(nóng)保新賬戶。
由于老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居保缺乏必要的政策銜接，為保障參保人的利益，按照原有制度核算老農(nóng)保到齡人員養(yǎng)老金，并按照原有渠道發(fā)放。20__年老農(nóng)保新增到齡人員__人，領取人員___人人，老農(nóng)保參保人員共計___人，老農(nóng)?；鹄塾嫿Y余___萬元。
此外，原有老農(nóng)保賬戶由于開戶資料不全，需要更換賬戶。經(jīng)與區(qū)財政局積協(xié)調后，老農(nóng)保新開戶工作已經(jīng)完成。
第八、進行城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機構服務規(guī)范化達標建設。
按照省市統(tǒng)一安排，在今年_至_月對城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機構管理規(guī)范化建設工作進行驗收(滄人社字[20__]___號)。我中心高度重視，周密安排，倒排工期，組織區(qū)、鄉(xiāng)(辦)、村(社區(qū))三級經(jīng)辦機構進行規(guī)范化建設。
第九、進行待遇領取人員生存認定。
為了進一步推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，不斷加強基金監(jiān)督與管理，防止冒領或故意弄虛作假、騙取社會養(yǎng)老基金的現(xiàn)象發(fā)生，20__年_月開始進行我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會社會養(yǎng)老保險待遇領取人員生存認定工作。截止到20__年_月底，待遇領取人員生存認定工作全部結束。
二、20__年重點工作安排
第一、進行20__年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險保費收繳工作。
根據(jù)我區(qū)實際情況，計劃在20__年上半年進行保費征繳工作。
第二、進行20__年年度待遇領取人員生存認定工作。
第三、做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案驗收工作。
按照統(tǒng)一安排，省廳將于20__年對全省社會保險業(yè)務檔案進行達標驗收工作。我中心將根據(jù)有關文件要求，對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案進行整理規(guī)范，務求達標。
第四、做好被征地農(nóng)民社會保障工作。
按照上級政策做好被征地農(nóng)民社會保障工作，保障被征地農(nóng)民根本利益。
第五、做好老農(nóng)保到齡人員養(yǎng)老金核算發(fā)放工作
第六、指導今年沒有達標的城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機構繼續(xù)進行規(guī)范化建設，爭取明年達標。
養(yǎng)老保險參保工作總結篇二
我身為公司的一名員工感到很自豪!自加盟公司以來，在您的領導和同事們的幫助下，學到了好多書本上學不到的知識，有公司親如家的感覺，找到了自己的用武之地。
愿在今后的工作中與公司同呼吸共命運，揚長避短，發(fā)揮自己的聰明才智。為解除我的后顧之憂，請求公司幫助給我解決社保問題。
特此申請!
申請人：
年 月 日
養(yǎng)老保險參保工作總結篇三
xx區(qū)是1984年5月經(jīng)國務院批準設立的市轄縣級區(qū)，位于xx市城區(qū)中西部，版圖面積657平方公里，總人口35萬人，其中農(nóng)村人口5萬人，轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。xx區(qū)自去年7月被確定為第三批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，認真貫徹落實省、市有關會議和文件精神，充分結合區(qū)情，積極探索，采取“五法”并舉，狠抓落實，卓有成效的推進了全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作深入。20xx年3月，省人社廳授予區(qū)“20xx年度全省養(yǎng)老保險工作先進單位”。截止目前，全區(qū)共有城鄉(xiāng)居民參保22622人，其中參保繳費13880人，征收保費417.34萬元，參保繳費率達99.86%;待遇領取8722人，發(fā)放養(yǎng)老金579.76萬元，發(fā)放率達100%，發(fā)卡率100%，已超額完成省、市定20xx年度目標任務。
一、主要做法
(一)加強組織領導，統(tǒng)籌部門合力。一是成立領導小組，由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，區(qū)財政、金融、公安、人社、審計、社保等部門負責人為成員，全面負責全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的組織、協(xié)調、管理、監(jiān)督工作，實行“一把手”負總責，分管領導負具體責任，相關單位、部門負直接責任的三級工作機制;二是制定實施辦法。在廣泛調研的基礎上，研究制定了《xx區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實施辦法》，辦法在原則任務、參保范圍、基金籌措、個人賬戶、待遇領取、基金管理、經(jīng)辦服務以及加強領導、部門責任等方面作了明確規(guī)定;三是加強部門聯(lián)動，針對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作覆蓋面廣、工作量大，先后組織人社、財政、金融等部門召開協(xié)調會20余次，進行工作對接，明確部門責任，確保工作有序推進。
(二)暢通宣傳渠道，營造參保氛圍。一是成立政策宣講專班，進行有聲宣傳。區(qū)人社系統(tǒng)成立了分別由局長、分管局長、經(jīng)辦機構負責人帶隊的城鄉(xiāng)居保政策宣講專班，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組現(xiàn)場宣講惠民政策，講參保帶來的好處，取得了較好效果。二是印發(fā)宣傳資料，進行有形宣傳。印制《致xx區(qū)城鄉(xiāng)居民的一封信》50000份，《xx區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險文件匯編》5000余本，為群眾免費發(fā)放;同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)、村居組懸掛橫幅、張貼標語，營造氛圍。三是利用手機平臺，進行動態(tài)宣傳。把中央、省市有關城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策編輯成短小精湛的信息，每日向城鄉(xiāng)居民群發(fā)一條，加強動態(tài)宣傳，達到了預期目的。四是開展經(jīng)辦人員培訓，進行日常宣傳。成立9個工作專班，分片、分點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居經(jīng)辦人員進行業(yè)務培訓，充分發(fā)揮其入戶宣傳的骨干作用，促進參保繳費和基礎養(yǎng)老金發(fā)放工作有序推進。
(三)落實層級責任，增強工作動力。一是落實目標責任。年初，將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險目標任務納入了區(qū)政府“十件實事”及部門“二三工作法”，重點予以推進、重點督辦檢查、重點細化考核，同時將目標任務分解至各基層單位，層層簽訂目標責任書，層層明確責任、明確目標，強化了抓落實的動力。二是落實包保責任。區(qū)人社系統(tǒng)成立了7個包幫領導專班，采取定期或不定期的方式，深入各自包幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行跟蹤指導服務，幫助推進工作。三是落實幫建責任。區(qū)委、政府成立了“百隊千人進萬家”工作隊，把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險納入工作隊重要內容，落實幫建責任，聚力幫助抓落實。
(四)規(guī)范經(jīng)辦重點，促進參保繳費。一是規(guī)范經(jīng)辦流程。將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作包括參保登記、保險費收繳、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理、關系轉移接續(xù)、信息統(tǒng)計、檔案管理、稽核內控等環(huán)節(jié)，匯編成流程手冊，免費下發(fā)基層經(jīng)辦人員，提高經(jīng)辦質量。二是規(guī)范繳費方式。對收繳的方式，采取“上門征收、加班征收、典型帶動、親屬代繳、政府促繳”等多種方式，全力推進參保繳費;對申請參保對象的材料首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)勞動保障所審核把關，再集中送至區(qū)級社保經(jīng)辦機構審核存檔;對參保所交費用統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所征收，集中后轉賬到區(qū)級財政專戶管理。三是規(guī)范待遇發(fā)放。根據(jù)工作進度和工作實際，采取信息核對一批、確定一批、發(fā)放一批的辦法，發(fā)放待遇統(tǒng)一使用“惠農(nóng)卡”，發(fā)卡時，由區(qū)人社局領導帶隊、財政部門、金融部門、經(jīng)辦機構派人參加，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按花名冊現(xiàn)場簽字發(fā)放，發(fā)放率達到100%;四是規(guī)范信息錄入。按照省、市要求，在抓好參保繳費工作的同時，同步開展參保信息錄入工作，目前基礎信息錄入率達100%，實現(xiàn)了省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級信息專網(wǎng)聯(lián)通，提高了工作的規(guī)范化、科學化水平。五是規(guī)范服務行為。組織區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)辦人員認真學習居保業(yè)務流程，嚴格按照規(guī)范進行運作，提高經(jīng)辦服務效率和水平。六是規(guī)范基層平臺建設。按照中央、省、市關于加強基層人力資源和社會保障服務平臺建設要求，突出機構、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作“六到位”重點，加大經(jīng)費投入，扎實推進基層人力資源和社會保障服務平臺建設。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務中心機構、編制、人員、經(jīng)費已基本到位，辦公場所實現(xiàn)了“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一制作標識、統(tǒng)一配備電腦、打印機，統(tǒng)一訂購桌椅、檔案柜、除濕機、滅火器，統(tǒng)一安裝空調，統(tǒng)一職能、職責、制度上墻，統(tǒng)一工作資料建檔。
(五)健全工作機制，確保扎實有效。一是建立定期反饋制度，每周召開工作例會，各基層單位對參保繳費進度進行反饋，做到及時掌握、及時跟進、相互促進、總結提高。二是建立大員督辦機制。實行縣級領導干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制度，明確1名縣級領導干部包聯(lián)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，加強工作督辦，保證進度。三是建立定期通報制度。區(qū)政府督辦室實行一周一督查，半月一通報制度，對措施得力、行動迅速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門予以通報表揚;對行動遲緩，導致居民參保繳費延誤，影響居民享受養(yǎng)老保險待遇，將嚴肅追究相關責任人的責任。四是建立目標責任制考核機制。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作納入了年度工作目標，嚴格考核獎懲，實行一票否決，確保了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作扎實有效。
二、存在問題
1、城鄉(xiāng)居保參保擴面難度加大。主要表現(xiàn)在：一是部分城鄉(xiāng)居民認為城鄉(xiāng)居保政策與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險相比，繳費雖然較低，但退休后待遇也偏低，致使其參保的積極性、主動性受到影響，有的甚至參保后又要求退保;二是部分城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)村家庭收入較低，生活有較大壓力，雖然每年可最低交100元，但參保畏難情緒大;三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部重視不夠，政策宣傳不夠深入，方法措施還不夠靈活，致使村(居)民被動參保較多;四是失地農(nóng)民數(shù)量的增加，補償安置不到位等問題的凸顯，客觀上增加了抵觸情緒，影響了村民參保的積極性。
2、城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦隊伍素能亟待提高。隨著城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)的顯著增加，居保經(jīng)辦工作業(yè)務量急劇攀升，這對于具體經(jīng)辦人員素能要求來說，也越來越高。但問題是，目前區(qū)級經(jīng)辦工作人員10人中，學歷偏低(第一學歷高中就有6人)，年齡結構偏大(平均年齡46.8歲)，能熟練運用電腦操作業(yè)務的偏少(僅有3人)，身體多數(shù)處于亞健康狀態(tài)，工作缺乏應有的活力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源服務中心工作人員不僅人少，還不夠穩(wěn)定，隨意變動較大，影響了工作連續(xù)性、有效性;村級工作人員多數(shù)年齡偏大、業(yè)務水平低，且身兼數(shù)職，顧此失彼，疲于應付，導致全區(qū)城鄉(xiāng)居保工作推進不平衡，城市街道、社區(qū)參保情況較好，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保率相對較低。
3、城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦基礎設施薄弱。主要表現(xiàn)在：一是辦公場所不容樂觀，基礎條件與上級的要求還有較大差距。區(qū)級經(jīng)辦機構不僅沒有足夠的場所創(chuàng)辦綜合服務大廳，一站式服務基、服務層群眾受到限制，而且缺乏標準的檔案室，影響了城鄉(xiāng)居保檔案的提檔升級;鄉(xiāng)級辦公條件擁擠，大小不一，有的僅有一間辦公室，既是檔案室，也是辦公室;村級多數(shù)還沒有專門的辦公室，這些都難以適應當前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作需要。二是基礎設備不足，信息化建設滯后。隨著城鄉(xiāng)居保服務對象和服務領域的深刻變化，客觀上對居保經(jīng)辦服務信息網(wǎng)絡化的建設提出了新的更高要求，而目前全區(qū)城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)剛剛實現(xiàn)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級接軌，基礎設備、業(yè)務經(jīng)辦手段仍然與信息化建設有較大差距，直接制約了服務水平的提升。三是經(jīng)辦業(yè)務程序、基礎臺賬不夠規(guī)范，影響了工作深入。目前，全區(qū)城鄉(xiāng)居保業(yè)務經(jīng)辦仍處在一種自上而下“趕、壓”式操作模式，基層自覺、常態(tài)化的“自下而上”工作模式尚未形成，且經(jīng)辦手續(xù)不規(guī)范，初始檔案資料不健全，影響了工作質量和水平。
4、城鄉(xiāng)居保工作專項經(jīng)費不足。主要原因：一方面，中央、省、市沒有下?lián)荛_展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的專項經(jīng)費。另一方面，由于財政體制等原因，區(qū)級財力匱乏，按照國家、省、市關于新農(nóng)保工作經(jīng)費納入同級財政預算之規(guī)定，區(qū)政府在經(jīng)費上雖給予了一定的投入，但結合經(jīng)辦機構日常征收業(yè)務辦理和待遇報銷所需要的帳、表、冊等印刷費用，易耗材和電腦設備等維護費用，社會保險政策法規(guī)宣傳費用以及信息系統(tǒng)維護費用等開支的實際，還有較大差距，影響了經(jīng)辦工作質量和實際工作效果。
5、稽核任務面臨更大挑戰(zhàn)。主要問題是：一是部分參保城鄉(xiāng)居民居住分散、情況復雜，偏遠鄉(xiāng)村交通不便，信息不暢，上門稽核難度大;二是稽核渠道單一，特別是與大型企業(yè)東風等公司離退休人員、公安派出所等部門信息比對渠道不夠通暢，協(xié)調難度大，影響了稽核工作深入;三是稽核手段比較落后，信息化稽核程度不高，再加上區(qū)級經(jīng)辦人員少、缺乏必要的稽核專用車，稽核已難以適應當前工作的需要，導致城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇重領、冒領等問題難以及時發(fā)現(xiàn)，不僅給國家造成了不必要的損失，也產(chǎn)生了較大的負面影響。
三、對策及建議
黨的高屋建瓴明確提出：“統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設。社會保障是保障人民生活、調節(jié)社會分配的一項基本制度。要堅持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟巍⒖沙掷m(xù)方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。改革和完善企業(yè)和機關事業(yè)單位社會保險制度，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度，逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶，實現(xiàn)基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調整機制。擴大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運營制度，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋怠！币螅@是今后一段時期,推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的旗幟、方向、行動指南，我們必須以此來總領、以此來謀劃思路和對策。
1、要更新觀念明思路。新觀念決定新思路，新思路就是新出路。推進并做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作要堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的精神以及省、市人力資源和社會保障系統(tǒng)有關文件和會議精神，進一步解放思想，著眼于全域穩(wěn)定、發(fā)展的大局，以科學發(fā)展觀來統(tǒng)領，堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，充分把握城鄉(xiāng)居民工作的內在規(guī)律，以爭先創(chuàng)優(yōu)為動力，以城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴面為主線，突出“宣傳、收繳、發(fā)放、稽核、管理”五大重點，強化層級責任、業(yè)務督辦、培訓教育等措施，克難奮進，銳意創(chuàng)新，努力提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、科學化水平。
2、要多法并舉促參保。不斷擴大城鄉(xiāng)居民參保覆蓋面，做到應保盡保、實現(xiàn)可持續(xù)，是做好城鄉(xiāng)居保工作的重點。一是以宣傳教育為根本促參保。要充分運用報紙、刊物、手機信息平臺、網(wǎng)絡、宣傳單、宣傳標語、廣播、宣講團、樣板戲等多種方式方法，把專項宣傳與常態(tài)化宣傳、動態(tài)宣傳有機結合起來，讓城鄉(xiāng)居民真正明白城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策的實惠與好處，充分調動其參保的自覺性、主動性，不斷擴大參保覆蓋面;二是以靈活收繳為基礎促參保。要堅持因地制宜、因戶制宜、因人制宜的原則，按照參保繳費、養(yǎng)老金發(fā)放、信息錄入目標要求，積極靈活的采取服務上門收繳、培植樣板典型帶動收繳、鼓勵親屬代繳、政府落實養(yǎng)老待遇促繳等多方式，全力推進參保繳費工作。三是以獎懲激勵為動力促參保。對參保繳費積極的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶、居民，要在創(chuàng)先評優(yōu)、文明戶、文明家庭等評比中優(yōu)先考慮;要完善獎懲辦法，實行以實物獎，或發(fā)一定數(shù)額獎金，或免交一年保費等方式，調動居民參保的積極性。
3、要強身健體抓經(jīng)辦。提升經(jīng)辦能力、堅持以人為本是做好城鄉(xiāng)居保工作的核心。要緊緊圍繞“擴面、續(xù)?！蹦繕艘螅皇钦{優(yōu)配強經(jīng)辦人員隊伍，提升經(jīng)辦能力。要本著“年齡結構調輕、文化素質調高、業(yè)務能力調強、基層經(jīng)驗調豐”的要求，采取競選、交流、下派等多種手法逐步配強區(qū)鄉(xiāng)村具體經(jīng)辦城鄉(xiāng)居保工作人員隊伍，務實工作基礎。二是規(guī)范三級經(jīng)辦程序，推進工作的科學化。村級參保繳費，突出在參保登記、繳費檔次、基礎信息采集，待遇領取、關系轉移等環(huán)節(jié)完善程序，確保臺賬清晰、收繳、發(fā)放及時;鄉(xiāng)級參保繳費，重點在基礎信息錄入、資格審查、政策咨詢服務、檔案資料等環(huán)節(jié)規(guī)范到位;區(qū)級參保繳費，重點在參保基礎信息的核對入庫、待遇發(fā)放、基金的管理、個人賬戶的建立與管理、稽核與內控、統(tǒng)計報表等環(huán)節(jié)下功夫，健全機制，完善程序，促進全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作信息化建設深入;規(guī)范城區(qū)居民參保繳費，配合地稅部門，規(guī)范全區(qū)城區(qū)居民參保繳費程序，把好參保繳費的核定關，確保居民參保繳費率的上升。三是加大經(jīng)費投入，提升服務平臺建設水平。按照機構、編制、人員、經(jīng)費、場地、設施“六有”目標要求，區(qū)政府要加大經(jīng)費投入，重點在區(qū)鄉(xiāng)村場所建設、信息化建設、宣傳培訓等方面增加經(jīng)費預算，確?；鶎悠脚_建設提檔升級，促進工作上水平。
4、要嚴格稽控強管理?；撕蛢瓤厥欠乐桂B(yǎng)老退休人員冒領、重領、錯領，加強基金安全管理，提高城鄉(xiāng)居保工作的有效手段。一是配強稽核人員隊伍，要建立人社、財政、金融等部門共同參與稽核工作專班，統(tǒng)籌部門合力，落實稽核專用交通工具、制定稽核計劃，明確目標責任，確?；擞杏媱澤钊腴_展;二是規(guī)范稽核制度和工作流程，要按照《社會保險稽核辦法》，健全日常稽核、專案稽核、現(xiàn)場稽核、書面稽核等制度，規(guī)范參保人數(shù)、繳費憑證、養(yǎng)老金發(fā)放、生存認證等重點環(huán)節(jié)，保證稽核深入有效。三是暢通渠道，積極采取電話、深入鄉(xiāng)村戶、與東風公司、市養(yǎng)老局、公安部門、財政、民政部門、農(nóng)行等比對信息等方式方法，防止養(yǎng)老退休人員冒領、重領、錯領等問題發(fā)生。四是健全基金內控稽核機制，建立規(guī)范內設科室、業(yè)務運行、基金財務、信息系統(tǒng)等內控流程，強化動態(tài)監(jiān)管，嚴把政策關口，確?；饘？顚Ｓ茫瑘詻Q防范和化解基金管理風險，積極建立基金收繳定期報告制度和公示制度，主動接受社會監(jiān)督，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金安全運行。
5、要健全機制保實效。建立健全工作機制是推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實效的根本保證。一是要健全責任機制，抓好三級落實。要將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作納入?yún)^(qū)政府年度工作目標重要內容，會議同安排、同部署、同落實;要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)簽訂城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作目標責任狀，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別與所轄村(社區(qū))簽訂目標責任狀，層層明確責任、目標，強化抓落實。二是要建立健全長效的督辦機制，確保工作實效。要落實縣級領導干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制度，切實把城鄉(xiāng)居保工作作為重要內容進行督辦，保證進度;要建立定期通報制度，區(qū)政府督辦室要實行月督辦通報制度，對措施得力、行動迅速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門予以通報表揚;對行動遲緩，導致居民參保繳費延誤，影響居民享受養(yǎng)老保險待遇，將嚴肅追究相關責任人的責任。三是要建立健全獎懲激勵機制，狠抓獎懲落實。要嚴格目標考核獎懲，實行一票否決;要拿出一定資金對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予兌現(xiàn)，促進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作扎實有效。
養(yǎng)老保險參保工作總結篇四
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險嚴重滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。在由家庭養(yǎng)老轉向社會養(yǎng)老體制轉化的過程中，還存在著交納保險金數(shù)額較低、管理水平低和養(yǎng)老基金的保值增值難度大等問題。其中籌集養(yǎng)老保險基金與基金的保值增值問題是關鍵，對此，哪些主體應該負責，應該負
什么
樣的責任，本文將重點探討。在認識到我國建立農(nóng)村養(yǎng)老保險的必要性和緊迫性的基礎上，應針對現(xiàn)階段農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系中存在的不合理之處，分階段，分步驟地改革，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險體系而努力。近年來，“三農(nóng)”問題變得越來越尖銳，“三農(nóng)”問題的核心問題是農(nóng)民問題。目前對“三農(nóng)”問題的研究很少顧及到農(nóng)民的養(yǎng)老問題。一些學者將對農(nóng)村養(yǎng)老保障制度研究重點放在農(nóng)村養(yǎng)老問題的對策研究上，未注意對農(nóng)民群體發(fā)生分化現(xiàn)實或者已經(jīng)注意到，但未能提出適合我國國情的制度建設構想。目前我國農(nóng)村面臨著青壯年人口的大規(guī)模轉移，再加上養(yǎng)老保障制度殘缺不全，老年農(nóng)民老無所養(yǎng)的問題越來越嚴重，我們要解決“三農(nóng)”問題，就要從農(nóng)民的最基本的保障問題上下功夫，使農(nóng)民老有所養(yǎng)，解決他們的后顧之憂。
關于
農(nóng)村養(yǎng)老，許多地區(qū)沒有建立農(nóng)村社會養(yǎng)老體系，已建立的地區(qū)也存在很多缺陷，運行中也出現(xiàn)了很多的問題，所以，完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的體系的必要性與緊迫性日益體現(xiàn)出來。（一）老齡化加快。
（二）農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的覆蓋范圍太小，覆蓋對象有缺陷。
目前中國擁有世界上數(shù)量最多的老年人口，其中百分之七十五在農(nóng)村。據(jù)統(tǒng)計，未納入社會保障的農(nóng)村人口還很多。建立社會保障網(wǎng)絡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1998年僅占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的41%，建立社會保障基金會的村委會不到村民委員會總數(shù)的20%.另外，據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，我國進城務工者已從改革開放之初的不到200萬人增加到2003年的1.14億人，所以很有必要考慮這個特殊群體的養(yǎng)老保險問題?；痉桨钢袥]有體現(xiàn)出對留在農(nóng)村的農(nóng)民和進城務工的農(nóng)民給予區(qū)別對待。進城務工的農(nóng)民既沒被納入到農(nóng)村養(yǎng)老保險體系中，也沒被納入到城市養(yǎng)老保險體系中，處于法律保護的空白地帶。
（三）傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老保險的功能被削弱了。
養(yǎng)兒防老的觀念在我國農(nóng)村根深蒂固，家庭贍養(yǎng)一直是最重要的養(yǎng)老方式。以自給自足為基本特色的農(nóng)業(yè)社會中，生產(chǎn)技術基本穩(wěn)定，社會分工程度很低，“子承父業(yè)”高度概括了上下兩代人之間的密切關系。這種穩(wěn)定的世代交替，能在家庭內部自然的完成贍養(yǎng)老人的職能，并形成相應的道德規(guī)范。但是隨著以社會分工為特征的工業(yè)社會的到來，這一自然穩(wěn)定的關系就被打破了，“子承父業(yè)”不復存在，父子兩代除了血緣關系和未成年時的撫養(yǎng)關系之外，幾乎沒有
其他
關系。子女的勞動技能要靠自己的努力去掌握，勞動機會要靠自己去爭取，為此往往必須離開生養(yǎng)之地、離開父母。父母不可能像傳統(tǒng)經(jīng)濟條件一樣控制子女的勞動和收入，子女也不可能像小農(nóng)經(jīng)濟條件下一樣聽命于父母。家庭結構也發(fā)生了重大變化，代與代之間的獨立性增強，農(nóng)村同樣是4-2-1的家庭結構，子女的負擔很重。這一切使贍養(yǎng)老人只有傳統(tǒng)道德這一個約束力，而這個約束力也在日益遞減。隨著農(nóng)村經(jīng)濟改革的深入，農(nóng)民的養(yǎng)老觀念發(fā)生了重大的轉變，養(yǎng)兒防老的觀念則在逐漸減弱。（四）農(nóng)村養(yǎng)老難于完全依賴土地保障，但是土地對于有的農(nóng)民來說仍然 是重要的生產(chǎn)資料。
根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》提供的數(shù)據(jù)，從1978年到1998年，全國農(nóng)民平均來自第一產(chǎn)業(yè)的收入比重由91.5%下降到了57.2%，其中純農(nóng)業(yè)收入僅占總收入的42.9%.目前農(nóng)民家庭經(jīng)營收入中，大約40%來自第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)，1/4左右來自勞動收入。來自轉移性與財產(chǎn)性的收入約占純收入的 5.7%.由此可見，來自土地的農(nóng)業(yè)收入已難以保證農(nóng)民的基本
生活
，以之養(yǎng)老更是奢望。[2]有的農(nóng)民已經(jīng)擺脫土地的束縛，參與到現(xiàn)實的社會保障中。但是，土地對于有的農(nóng)民來說仍然是很重要的生產(chǎn)資料。近年來農(nóng)產(chǎn)品的價格日益下降，從土地上獲得的收益非常微薄。而且農(nóng)民的承包地被大量征用，對價是極少的土地補償費。所以完全依靠土地來養(yǎng)老的選擇也是不可行的。（五）貧富差距逐年拉大，為今后的社會發(fā)展埋下了隱患。
農(nóng)村的發(fā)展一年不如一年，城市的發(fā)展卻一年比一年好。農(nóng)村和城市老年人的生活狀況的差距也是顯而易見的，政府對農(nóng)村養(yǎng)老保險的推行在出臺了《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》后基本上是不聞不問。有項調查表明，進城務工者中有82.4%的單位不為其交納養(yǎng)老保險，比“城里人”（46.1%）高出很多，由此表明，進城務工者在養(yǎng)老保險方面的整體水平很低[3].政府對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的政策力度應加大，應該維護社會公正，切實地保障農(nóng)民權益。
（六）資金籌集與基金的管理方面存在的問題。
1.農(nóng)村養(yǎng)老保險需求水平相對較低，但是如果考慮到城市化、社會發(fā)展、生活水平提高等多種因素，考慮到今天為自己的晚年生活投保的人在二十、三十甚至四十多年后進入老年期時的經(jīng)濟、社會背景，現(xiàn)在交納的數(shù)額很少的養(yǎng)老保險金，就會出現(xiàn)養(yǎng)老保險養(yǎng)不了老，保不了險的情況。
2.關于籌集資金，許多貧困村民無法投保，而少數(shù)村、鄉(xiāng)干部利用職權、巧立名目、利用公款為自己投保，養(yǎng)老保險成了這些人為自己謀私利的工具，影響了養(yǎng)老保險的運行和群眾投保的積極性。一些地區(qū)還出現(xiàn)了強制保險例如，不交納保險金就不許領結婚證等等。
3.籌集的養(yǎng)老保險金不能?？顚Ｓ?，少數(shù)地方以種種借口，擅自挪作他用，引起風險，損害被保險人的利益，最終必將影響社會養(yǎng)老保險制度的推行。
4.大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私有企業(yè)以及有農(nóng)村勞動力就業(yè)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、三資企業(yè)，對農(nóng)村勞動者的社會保障基本上是空白。集體沒有真正的負起責任來。
5.基金的管理級別太低，不能使基金有效地保值增值。
現(xiàn)階段農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的形成是多年的社會經(jīng)濟、文化背景積淀的結果，
是很多因素綜合作用的結果。下面將講述其中的兩個比較基本的因素。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟落后是導致養(yǎng)老保險現(xiàn)狀的最基本的原因。
一方面由于農(nóng)業(yè)本身是第一產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造生產(chǎn)力的效果沒有其他產(chǎn)業(yè)那么明顯，所以國家對其管理與監(jiān)督的力度不夠。另一方面，由于農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要在農(nóng)村，國家的管理可能會因管理層級太多而導致管理的失靈。所以，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱勢，在剛剛實行市場經(jīng)濟要求大力發(fā)展經(jīng)濟的時候，國家就制定了犧牲農(nóng)業(yè)來發(fā)展工業(yè)的政策。國家有關研究表明，從1952年到1990年，中國農(nóng)業(yè)通過稅收方式、“剪刀差”方式和儲蓄方式為工業(yè)化提供資金積累總量達11594億元，其中，通過稅收方式提供1527.8億元；通過“剪刀差”方式提供8707億元；通過儲蓄方式提供1359.2億元。1952年到1990年，中國工業(yè)化建設從農(nóng)業(yè)中凈調動了約l萬億元的資金，平均每年高達250億元 [4].經(jīng)濟的發(fā)展也需要建設用地，而建設用地的主要來源即是對集體土地的征用?？梢娢覈r(nóng)民對國家工業(yè)化資本積累的付出是多么巨大。我國的國情是人口太多，地區(qū)發(fā)展的速度快慢不一，所以，國家進行干預，規(guī)定政策為部分地區(qū)先富起來，然后帶動較為貧困的地區(qū)，政策的傾向對于農(nóng)村的發(fā)展極為不利。
（二）立法的滯后。關于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行，只有1992年1月3日中華人民共和國民政部公布實行的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案（試行）》。國家沒有根據(jù)經(jīng)濟與社會的發(fā)展及時地對法律做出調整。
（一）基本原則
1.因地制宜的發(fā)展社會養(yǎng)老保險，強制性與自愿性相結合。
即應該立足于我國國情，根據(jù)各地的經(jīng)濟發(fā)展水平，根據(jù)各地農(nóng)民對社會養(yǎng)老保險的需求，繳費能力的不同適時、適當?shù)亟⑥r(nóng)村養(yǎng)老保險。只有當?shù)貐^(qū)經(jīng)濟的總體實力能夠提供剩余積累，而且從積累中提取的資金用于社會養(yǎng)老保險對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和人們當前的生活消費沒有影響時，建立社會保險才具有可能性，在尚未解決溫飽問題時就談建立社會養(yǎng)老保險是不現(xiàn)實的。所以，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展達到比較富裕的水平是建立社會養(yǎng)老保險的必要條件，我們只能根據(jù)各地經(jīng)濟的發(fā)展水平，適時建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，而不能不顧經(jīng)濟發(fā)展水平強行推行。
2.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系與其他保障制度的協(xié)調發(fā)展原則。建立多層次的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。自我保障層次：家庭保障，體現(xiàn)為成年子女對老年人“反哺”；個人儲蓄，以青壯年時的個人儲蓄養(yǎng)老；土地保障還可以發(fā)揮其有益補充作用。政府負責層次：財政與政策支持；集體保障層次，傳統(tǒng)的或新型的經(jīng)濟組織給予補助。逐漸從以家庭養(yǎng)老為主體的保障模式過渡到以社會養(yǎng)老保險為主體的保障模式。
3.區(qū)別對待原則。針對不同的對象，進行不同的管理。對于進城務工的農(nóng)民應該靈活對待，能夠納入到城鎮(zhèn)中參加養(yǎng)老保險的盡量納入城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險體系，提前與城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險體系銜接；不能納入的參加農(nóng)村養(yǎng)老保險體系。
4.循序漸進原則。表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，逐漸擴大農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的覆蓋范圍。第二，資金的籌集在現(xiàn)階段堅持個人交納為主，集體補助為輔，國家給予財政與政策支持。今后，隨著農(nóng)民收入的不斷增加，集體和國家支持的份額逐漸減少。第三，逐漸與城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險體系銜接，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保險體系。第四，現(xiàn)階段應建立多層次的養(yǎng)老保障，與家庭養(yǎng)老等保障制度相結合，今后慢慢過渡到完全的以社會養(yǎng)老保險解決養(yǎng)老問題。
（二）具體的制度設計
1.建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，歸根結底是“錢”的問題，資金短缺成為農(nóng)村養(yǎng)老保險的瓶頸。所以要好好規(guī)劃養(yǎng)老保險基金的籌集與運作。
（1）資金的籌集渠道
基金的籌集現(xiàn)階段堅持個人交納為主，集體補助為輔，國家給予財政與政策支持。
個人交納是主要部分?，F(xiàn)在農(nóng)民的經(jīng)濟收入不寬裕，要保證每次資金的交納，必須提高農(nóng)民的供款能力。一部分農(nóng)民的收入呈現(xiàn)多樣化的趨勢。比如進城打工，增加收入；自主成立合作經(jīng)濟組織等。合作經(jīng)濟組織正要逐步成為農(nóng)村經(jīng)濟生活中富有生命力的主體，農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)的新起點，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，農(nóng)村經(jīng)營體制的創(chuàng)新點。如果個人的經(jīng)濟確實存在困難，農(nóng)村信用社可以貸款給這些農(nóng)民來提高投保能力，從而落實個人交納的部分。
集體補助中所指的集體主要是傳統(tǒng)地域性的土地集體所有制組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)，但現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展和集體產(chǎn)權制度的進一步改革，農(nóng)民自愿聯(lián)合創(chuàng)建的合作經(jīng)濟組織已基本萌芽并呈良好發(fā)展態(tài)勢，所以集體補助部分的作用在逐步改革的過程中將逐步淡化。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向股份合作制的轉軌已大面積展開，對原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務制度不健全有一定的改善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)收提供了更好的條件。
國家給予政策支持主要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，集體提供的補助部分可以稅前列支；其次國家可以從財政中撥款，給予農(nóng)村一定的補償；對于農(nóng)業(yè)各稅應該予以減免，減輕農(nóng)民的負擔與從土地上獲得收益的難度。另外，還可以發(fā)行農(nóng)村養(yǎng)老保險特種國債。但是城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險中存在的“隱性債務”問題也需要解決，因此要與此協(xié)調，所以，國家的支持更多表現(xiàn)為政策支持。
考慮到農(nóng)村家庭收入的不平衡性，保險費的交納標準實行高中低多檔次。由于農(nóng)民收入的靈活性多樣性，很難進行考核和計量，而且農(nóng)民收入是以年為時間單位的，要到年底才進行結算，檔次的'劃分不與農(nóng)民的個人收入掛鉤，而是以農(nóng)民的人均年純收入為基數(shù)，并根據(jù)其變化加以調整，以保證養(yǎng)老保險費用分擔的均衡和養(yǎng)老金的保障能力。保險對象則可以根據(jù)其經(jīng)濟承受能力自行選擇參保檔次。考慮到農(nóng)民收入的不穩(wěn)定性，保險對象可以視經(jīng)濟收入情況預繳和補繳保險費，經(jīng)濟條件好時提前繳納，遇到天災人禍時可暫時停繳。
（3）基金的運行與保值增值
例投向不同的創(chuàng)利渠道，以求在整體上獲得較高的利潤?？捎靡徊糠只鹜度氲奖镜貐^(qū)確有發(fā)展前景，在短期內有望取得最佳經(jīng)濟效益的開發(fā)項目，盈利后用于支付近期的農(nóng)民的養(yǎng)老金。另外，國家為養(yǎng)老基金的保值增值提供合適的條件。
2.對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系的建構各主體應負的責任
國家的經(jīng)濟政策，隨著農(nóng)村養(yǎng)老保險資金籌集的社會化，適應于現(xiàn)階段的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險資金責任分擔機制逐漸開始形成：主要是個人的積累賬戶，由集體和國家補助的部分構成統(tǒng)籌基金，統(tǒng)一進行地市級統(tǒng)籌。
（1）國家的責任。國家在農(nóng)村養(yǎng)老社會保險體系建構中必須擔負的責任有三：一是政策責任。政府的重視與支持是建立該項制度的根本前提。二是財政責任。該項制度是社會經(jīng)濟發(fā)展過程中保證每一個農(nóng)民基本生存的必然舉措，政府有義務根據(jù)國家財政和社會經(jīng)濟發(fā)展水平來推動其實行。三是法律責任。對農(nóng)村養(yǎng)老保險進行立法，就是要通過法律規(guī)范和調整農(nóng)村養(yǎng)老保險關系，加強這項立法工作非常重要，對農(nóng)村整個社會保障體系的建立和完善都具有促進作用。[7] 農(nóng)業(yè)為工業(yè)原始積累做出了很大的貢獻，農(nóng)民犧牲的利益也很多，國家應承擔一定的養(yǎng)老責任，但事實上國家財政對此的無能為力使得維護老年人權益的重擔完全落到了家庭內部，通過家庭代際轉移的方法來解決。所以應進一步明確國家的責任，使國家真正地對農(nóng)民的養(yǎng)老問題負起責任來。
（2）集體經(jīng)濟組織對于農(nóng)村的養(yǎng)老保險也應該負責。農(nóng)民先前的勞動大部分都積累到了集體財產(chǎn)中。現(xiàn)在集體經(jīng)濟組織在經(jīng)濟發(fā)展水平不同的地方表現(xiàn)形式不同。深圳寶安、龍崗兩區(qū)城市化集體經(jīng)濟組織改制采用股份合作公司形式，設立股份合作公司。而經(jīng)濟還不是很發(fā)達的地區(qū)仍然是傳統(tǒng)的土地集體經(jīng)濟組織。1979年以后，我國農(nóng)村廣泛實行了各種形式的生產(chǎn)承包責任制，集體經(jīng)濟呈現(xiàn)急劇衰落的趨勢，農(nóng)戶收入中來自集體經(jīng)濟的份額大幅下降。在集體經(jīng)濟基礎比較雄厚的地區(qū)，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投資設立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較多。根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》的規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投資設立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其企業(yè)財產(chǎn)權屬于設立該企業(yè)的全體農(nóng)民集體所有。所以，在實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的存在仍然可以維持農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)民也可以得到一些收入。但是，在經(jīng)濟比較落后的地區(qū)，集體經(jīng)濟的基礎本來就很薄弱，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的沖擊下已趨于崩潰的邊緣，有的地區(qū)的集體經(jīng)濟已經(jīng)名存實亡。集體經(jīng)濟的衰落破壞了集體積累機制。
（3）個人從自己收入中拿出一定的比例積累個人賬戶，以備養(yǎng)老。
（三）改革的終極目標
現(xiàn)階段實行的社會養(yǎng)老保險制度具有明顯的身份特征，以是否有城鎮(zhèn)戶口為劃分依據(jù)，“以這種眼光看待農(nóng)村社會問題的觀點，顯然違背一個基本常識，即中國政府是全民政府而不是市民政府”。[8]消除城鄉(xiāng)差別和社會養(yǎng)老保險制度的不公平待遇是發(fā)展趨勢，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度是我國社會養(yǎng)老保險制度未來發(fā)展的必然結果。
養(yǎng)老保險參保工作總結篇五
我們xx級行政法學院學生是幸運的，因為學院破天荒地在我們年級首次為全數(shù)150名同學實現(xiàn)了集體實習的機會。法學是實踐的社會科學。美國大法官霍姆斯曾有言“法律的生命不在于邏輯，而在于經(jīng)驗?！睙o論是法學的真諦、法學的理念抑或是法學的功能，只有在實踐生活中才能踏實地實現(xiàn)他們，即真正煥發(fā)出他們的活力。而我們學生平日所學多的是僵化的死理論，所乏的是法學生活中生動的實踐經(jīng)驗。是以，我們應該很好地珍惜這個難得之機來積累法學實踐經(jīng)驗，方不枉負學校院領導的一片苦心，也為自身未來尋找較好的工作機會和較快地融入工作奠定堅實的實務基礎。我也正是懷著這樣的憧憬來到了實習地的所在。
首日里來到我實習所在的渝北區(qū)人民法院，畢竟xx年完工的建筑，這樣也頗覺新鮮的。它的地理方位離空港不遠，每日不經(jīng)意便可見飛機起降。既為新區(qū),雖少了幾分城區(qū)生活之便利,然多了份綠意清新,兼有早午自費院餐之營養(yǎng)供應，于是每日工作狀態(tài)也自然顯得精神飽滿。這樣除卻早晚擠車上班之煩擾，余者也還算愜意了，故而每日工作心情也相應愉悅許多。我被安排在了五樓的行政庭，歐式風格的建筑里面的辦公室也是一式的現(xiàn)代氣息，惟新樓未及聯(lián)寬帶網(wǎng)稍顯美中不足。
許多事在第一次的感覺往往是最深刻而令你最難忘的。第一天及第一周上班的感受于我也大抵如此。對于自己的評價是一個字“拙”，而對于所從事的工作印象是兩個字“新鮮”。盡管實務與原來對法院工作的印象出入不大,但每當具體操作一些書記員所做的日?，嵭脊ぷ鲿r,還是頗覺有幾分新奇的，同時暴露了我在實際動手能力方面的嚴重欠缺。這些事務如打印、復印、蓋章、登記新案、整理案卷及填寫送達回證等，乍看來如和尚撞鐘般的輕松且不入眼，而初來新手的生疏體驗于我印象還是深刻的，如第一次接觸自動釘書機，那份新鮮快意還是如孩童般的。而生活不能只有坦途，經(jīng)歷亦非皆屬快意的，其中令人尷尬的不堪回顧的亦不屬少數(shù)，如第一次打印判決書那次。先此之前打印文稿多采單面，所以以為這份判決書的打印亦屬之。于是就同樣采用了單面印刷，彼時的情形是打印1份復印15份而每份是7張紙，所幸那里的打印員中途發(fā)現(xiàn)及時，才不致更大的損失，但這樣浪費的紙張，業(yè)已使崇尚環(huán)保的我當慮及其紙張所耗之林木時，頗感罪孽深重的。汲取教訓，總結經(jīng)驗后的我在后來的工作愈加地覺得輕車熟路起來，或許不破不立的道理就在此間吧。
不知覺卻入了這實習過半的日子，渝地的秋有幾分“余夏”的味道，天氣依舊悶悶的，讓人透不過氣來，不經(jīng)意間，知了此時也卻不知趣地伴著聒耳起來，甚或有些心慌。所幸的是，原來的對于前陣子的熱可能要撐到10月的種種顧慮，連同這熱的本身，卻不期被新近的雨時斷時續(xù)地沖散開去了。無疑，彼時的天是灰灰的，間或地時時淋些雨下來。于尋常人所感則似應痛楚傷感呵。而于熱悶中掙扎的我而言，卻是如海水湛藍般的清新感受。既然天遂人意，實習工作若不加倍用心，精心著意于它，似乎就有仵這好韶光了。持著這樣的念頭，做起工作來自然也利落了許多。論及工作，新近的亦無甚新奇，除了先前業(yè)已述及的例行諸項文案工作，余下新增的項目便是填了些附上送達回證的掛號信及做了移送上訴函登記。
臨到終了時候，憶著實習兩個月間的日子，倍覺充實許多，收獲頗豐。
實習中所得有可分為兩方面：一為法內的，一為法外的。
法內的所得，即法的實踐中所習得的生活中的法律適用?？傮w上本人在實習中所做的工作性質是書記員的輔助工作。具體而言，有登記立案、填庭前準備的送達回證(內含給原告的合議庭通知書、傳票(2份)、舉證通知書，給被告的應訴通知書(2份)、舉證通知書、權利義務告知書、傳票(2份)、法定代表身份證明、起訴狀副本，給第三人的參加訴訟通知書(2份)、舉證通知書權利義務告知書、傳票(2份)、法定代表人證明、起訴狀副本)、到二樓接待中心或到一樓送達處給當事人送達回證(含開庭前準備和宣判后兩類)、粘判決書并給之加蓋騎縫章和與原件核對無異章、給判決書或裁定書到七樓蓋院章、裝訂案卷存檔及編卷宗目錄、登記所結案件在冊、到研究室送交上訴或移送管轄案件、復印打印各類文書等事項。以上事務中內括需2份的，皆意為其中一份需要備案。
其中登記立案意為接受立案庭移送的案件并登記所受理案件;填庭前準備的送達回證是書記員庭前準備中比較詳備的文案方面的準備工作，其特點是內容全面，涉及幾盡庭審所需準備的方方面面，是以其必要性可見一斑;到二樓接待中心或到一樓送達處給當事人送送達回證則為體力活，雖有電梯，次數(shù)一多起來，說來也著實磨練意志的，其中送達至二樓可見到當事人本人并告知其簽名即告完畢，而送達至一樓則多為通知不到當事人的或當事人不便到法院接受送達的情形下使用;粘判決書是有方法的，若一份一份的粘就顯得拙了，好的策略是先用大夾子夾好一側，然后將另一側逐次粘好，這活容易出岔子的地方在于當把許多份判決書疊放一起時就易出于慣性將若干份判決書粘在一處而未分開，所以看似簡單的行當尤須多加小心，才能做到好處;粘完后的工序是蓋章，騎縫章自然是“騎縫”之用了，至于“與原件核對無異”章則只要注意留一份原件不加蓋章以備存檔之用即可;給判決書或裁定書蓋院章，也不像看起那么簡單，需要注意蓋章的方位及力度，“穩(wěn)”“準”“實”是我自己總結的蓋章三字經(jīng);裝訂案卷存檔需要先是給案卷里的文書排序，在最前面和最后面分別加卷宗目錄和備考表，然后是開眼界的差事，畢竟初次接觸使用打孔機，注意安全之外其他甚為簡單，只要與案卷橫側邊緣“平行”“等距”打三孔即大功告成，接下來是用線穿孔，捆綁結實后，再用紙條粘好，再接下來是在除挨著案卷邊棱一側的三邊加蓋騎縫章，最后是在將文檔從卷宗目錄頁依次填好數(shù)字碼(若趕上證據(jù)多的卷宗尤需耐心)后填寫檔案皮和卷宗目錄;登記所結案件在冊與到研究室送交上訴或移送管轄案件分別是較之其他再簡單不過的文案活和跑腿活了;復印打印各類文書是看似一學就會的按鈕操作的東西，但若我們實習生沒有經(jīng)過多次詢問遇到的各種情狀，是不可能應付日常操作所遇到的各種問題的，比如如何調整原來復印a4的模式為復印a3的模式，以及如何復印雙面等諸如此類林林總總的小問題。
付子堂校長有言：法之理不僅在法內，更在法外。
實習得愈深入愈發(fā)地覺察出：實踐中習得的不同于但實為超越于書本的經(jīng)驗，才是真正的生活中的活生生的法律，也是法律唯一真正的歸宿所在。自由是法律的本質，法律是自由的存在。法律的以正義為根本的價值體系唯有在融入社會中才能漸漸實現(xiàn)其理念。同理，我們這些未來的法律工作者所秉持著的應然的理想抱負也應建立在投身融入于實然的社會的基礎之上才能真正實現(xiàn)我們的價值，并盡了我們自己對于中國法治社會的那一份微薄之力。
社會生活中的主旋律為交往，交往就需要有待人接物的禮數(shù)。法院的工作又是社會生活的裁判，于是日常的工作也有許多需要待人接物的禮貌的地方。如接電話的禮儀，以待響2聲而后接為宜和接電話后應說“喂，您好，這里是渝北法院行政庭”等等。原來這些本人也是略通些的，但臨到剛開始實踐操作起來還是覺得表現(xiàn)得略微有些生硬，多次應答之后方漸顯自如。此外，在法院還學到了許多新“路數(shù)”，比如學著去端茶倒水等等。
感觸最深的還是我們的庭長，不愧是軍人出身，毫無官腔官架，遇事如端茶倒水，倒煙灰，給飲水機加水等，他都事必躬為。我也只好“見縫插針”地多學著做做，這才有“事”做。另外更值得一提的是每天庭里他都是第一個到的，工作認真之態(tài)度可見一般。
給我們實務工作較多的是書記員，她年紀比我們大不太多，其敬業(yè)精神可資嘉許。加班最多的是她，工作最忙的是她，而她工作待遇又無法和庭里其他人相匹卻又無怨無悔地辛勤忙碌著。她的智慧體現(xiàn)在許多實物中的細節(jié)，比如裝訂案卷穿線是個麻煩的事，她用曲別針巧妙地設計了一種簡易的工具，容易地就解決了問題。這樣她于上一年度獲得了院里“最佳書記員”的稱號。
從他們的點點滴滴工作中，我不僅學到了很多生動的生活知識，而且尤其受他們敬業(yè)的工作態(tài)度所感染所激勵。這一切鼓舞并激勵著我在未來的工作生活中端正好態(tài)度，把握好方向。同時我也通過實習深深地認識到只要于多想多做處多多用心，就一定會從生活中收獲更多，進而使我更適應未來的工作生活。
養(yǎng)老保險參保工作總結篇六
根據(jù)集團公司安排，20xx年我分別擔任88股份公司、99發(fā)展公司的總經(jīng)理和黨委副書記，6月份之后我來到00公司擔任總經(jīng)理和黨委書記。
一年來，在集團公司的正確領導下，我與班子成員一道勤奮工作，真抓實干，為圓滿完成年度目標任務盡了自己的綿薄之力。
下面，我將一年來的工作情況進行述職，請予評議。
一、加強學習，努力提高自身素質。認真學習黨和國家的路線方針政策。特別是認真學習了黨xx大報告。通過學習，努力提高自身素質，用xx大精神武裝自己的思想，用11理念指導自己的行動，為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎。
二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求，大力弘揚11精神，貫徹“六個堅持”工作原則，以科學發(fā)展觀為指導，堅持擴張性競爭戰(zhàn)略，大力推動“六新11”建設。
三、在88化工公司期間的工作，抓好安全生產(chǎn)和項目建設，為全年完成銷售收入近20億元，實現(xiàn)利潤1.57億元，燒堿、pvc產(chǎn)量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎。
四、以對企業(yè)和職工高度負責的精神，狠抓安全工作，推行工藝指標、設備運行狀況排查，嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故，保證了公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)的局面。
五、為職工身體健康著想，為子孫后后代著想，為人類的生存環(huán)境著想，認真貫徹落實國家的環(huán)保和節(jié)能減排法律法規(guī)，以強烈的社會責任感和使命感，狠抓環(huán)保和節(jié)能減排工作，在公司成立了環(huán)保管理委員會，設立環(huán)保舉報電話，環(huán)保事故也向安全事故一樣實行一票否決。
六、加強宣傳工作，提出創(chuàng)辦《11動態(tài)》，并直接發(fā)放到基層班組，讓廣大職工及時了解掌握公司動態(tài)。還推行了《通報》制度，更新了電子大屏幕等。
七、加強思想政治工作，注重與職工的溝通和交流，推行生產(chǎn)廠例會、公司綜合例會和公司領導基層走訪日活動，組織召開參與技術助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年初一青工聯(lián)歡會，直接面對面與職工真誠地溝通和交流，了解職工思想動態(tài)，做好深入細致地思想政治工作。
八、為便于66公司運作，將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部并入66公司股本，使各方股東利益得到均衡照顧。
九、為認真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財產(chǎn)性收入”的精神和實現(xiàn)11的核心價值觀，解放思想，更新觀念，積極推進公司股份制改革，緊密結合公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展實際情況，認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準備工作。目前，苯精制項目已得到集團批準，很快將開展募股工作。
十、關心弱勢群體，在對困難職工的救濟上采取從優(yōu)、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況，公司將結合市經(jīng)濟發(fā)展水平和公司實際情況逐步給予提高。
十一、切實加強黨性修養(yǎng)，重視廉政學習，自覺按照《黨員干部廉潔從政若干問題準則》嚴格要求自己，努力做到自重、自省、自警、自勵，胸懷坦蕩，實事求是，清正廉潔，克己奉公。
十二、存在的問題：需要進一步加強計算機操作知識的學習;工作中有急躁情緒，說話的方式和語氣有時不夠緩和，請同志們多加諒解，我將在今后的工作中加以改正。
養(yǎng)老保險參保工作總結篇七
社會養(yǎng)老保險制度是“國家和社會根據(jù)一定的法律法規(guī)，為保證勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度”[1](229)。社會保障制度應該算是社會的安全網(wǎng)和穩(wěn)定器，直接關系到經(jīng)濟的發(fā)展與社會的穩(wěn)定。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民問題特別是農(nóng)村養(yǎng)老問題，隨著我國老齡化的日益加劇，其重要性日趨明顯，事關國家的長治久安。一切制度都在改革中不斷調整和完善，以適應社會的發(fā)展需求。我國農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)歷了一個漫長的調整和變化的發(fā)展階段，在否定之否定的過程中前進。
改革開放初期至今（截止到2011年底），我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險主要經(jīng)歷了探索建構期(1981---2002年)和創(chuàng)新發(fā)展期（2003年至今）兩個重要歷史階段。
1．探索階段（1981---1990年）
上世紀80年代初期，為解決農(nóng)民單純依靠家庭養(yǎng)老的實際困難，國家開始對老年農(nóng)民進行退休養(yǎng)老，規(guī)定凡是年滿65周歲的男性社員和年滿60周歲的女性社員，參加集體勞動時間累積達10年以上者，可以享受退休養(yǎng)老金保障制度規(guī)定的待遇。1982年，全國有將近50000人領取了養(yǎng)老金，額度從10元到20元之間?！梆B(yǎng)老金根據(jù)經(jīng)濟狀況按照一定的比例由生產(chǎn)隊和大隊共同分擔，資金的來源主要集中在隊辦企業(yè)和公益金”[2l](227)?？梢哉f，這是我國嚴格意義上的最早的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。
“七五期間”，國家明確提出建立“中國農(nóng)村社會保障制度雛形”的任務，以配合家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和新生育制度的順利實施。我國民政部門在上世紀80年代就要求積極探索建立適合各地農(nóng)村社會發(fā)展的保障體系。1986年，由民政部和國務院有關部委在江蘇召開會議，決定根據(jù)各地農(nóng)村的實際情況，因地制宜地開展以社區(qū)為單位（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）的農(nóng)村社會保障工作，首批試點單位是一批經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)。1987年，民政部下發(fā)《關于探索建立農(nóng)村基層社會保障制度的報告》，農(nóng)村社會保障制度在全國各地尤其是經(jīng)濟較為發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)鋪開。據(jù)統(tǒng)計，該報告公布后，全國有將近200個縣、市、區(qū)、旗制定了相關的政策，近1000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度。
2．試驗階段（1991---1992年）
1991年初，國內有條件的地區(qū)在國務院授權民政部下開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的試點工作。同年6月，政府進一步明確了農(nóng)村的養(yǎng)老保險制度的試點以及改革由民政部統(tǒng)一負責。8月初，在山東省煙臺市牟平縣舉行試點工作，規(guī)模較大。同年10月，養(yǎng)老保險試點工作會議在山東省牟平召開，確立了“從農(nóng)村實際出發(fā)，堅持以保障老年人基本生活為目的，堅持以農(nóng)民的自我保障為主，社會互濟為輔”[3]的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險方案的基本思想?！犊h級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案（試行）》于1992年1月發(fā)布，并于年底由民政部召開養(yǎng)老保險專題會議，總結試點經(jīng)驗。至此，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在全國得到鋪開并發(fā)展。
3．推進階段（1993 ---1997年）
1993年，農(nóng)村社會保險司成立。為了健全相對應的管理機構，1994年農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理服務中心成立。農(nóng)村社會保險管理處在全國將近一半的省級政府民政部門成立，近1000多個縣市區(qū)建立了與之對應的管理機構，其后民政部依照國家“九五”計劃，并結合試點地區(qū)經(jīng)驗逐步擴大試點地區(qū)，形成了以中央部委、省地縣鄉(xiāng)村的工作布局與管理體系，制度逐步向規(guī)范化、合理化邁進。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度在廣大地區(qū)初步確立。
4．萎縮階段（1998--- 2002年）
1998年，在全國的政府機構改革中，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事務交由勞動與社會保障部負責；由于國家當時銀行利率下調，致使農(nóng)民投保人的實際收益未達到預期標準；又由于國家一些部門對是否由國家主管農(nóng)村的社會養(yǎng)老保險等問題存在分歧等因素，導致一些農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作一度萎縮，甚至停滯。
1．“新農(nóng)?！敝贫鹊牡胤皆圏c
針對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險出現(xiàn)的新問題，國家對農(nóng)村社保制度進行了新的大量有益的探索。我國農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)進入新的歷史發(fā)展階段以十六大明確提出“建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度”為標志。2003年之后，通過政策扶持，創(chuàng)新制度模式，加大政府引導力度，取得了顯著的成效，在山東、福建等地相繼啟動了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的地方試點，又稱“新農(nóng)?！保?guī)定由個人、集體、政府三方共同籌集資金，各地資金扶持力度持續(xù)加大。到2017年，全國將近200個縣市區(qū)的5000余萬農(nóng)民進行了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，保險基金積累近300億，有效地保障了農(nóng)村的社會穩(wěn)定，促進了我國農(nóng)村經(jīng)濟有序健康發(fā)展。
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養(yǎng)老保險參保工作總結篇八
xxxxxxxx有限公司xxx同志（身份證號： ）系我公司職工，公司已為其繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。
特此證明
xxxxxxxxx有限公司
二〇一四年 十一 月 十 日
一、單位和職工參保繳費證明統(tǒng)一由企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構出具，任何其他部門不得代開。
二、需出具參保繳費證明的.單位應向企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構提出申請，并提供有關年度的統(tǒng)計年報、工資發(fā)放表、單位用工合同(勞動合同鑒證花名表)、不在本單位參保的人員或返聘退休人員需提供參保證明或退休證明。相關業(yè)務科室必須嚴格審核，認真填寫《基本養(yǎng)老保險參保繳費證明》，按程序進行審批。
三、需出具參保繳費證明的職工統(tǒng)一由單位辦事人員辦理，由相關科室按要求填寫《職工參保繳費證明》，按程序審批。
四、企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構在接到單位申請后應在三個工作日內審核完畢，符合規(guī)定的應及時出具有關證明，加蓋企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構單位公章。
范文
該同志系我公司職工，公司已為其繳納養(yǎng)老保險、工傷保險、城鎮(zhèn)人員失業(yè)保險、計劃生育險及基本醫(yī)療保險。
養(yǎng)老保險參保工作總結篇九
當前是各項工作任務最為繁忙的關鍵時期,我們決定召開這么大規(guī)模的會議,目的就是認真貫徹落實上級有關文件和全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點動員會議精神，全面啟動實施我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，使全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，形成共識，上下聯(lián)動，穩(wěn)步推進，迅速掀起廣大農(nóng)民群眾參保的熱潮，積極響應全縣新農(nóng)保試點工作的深入開展。剛才，宣讀了《*鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作實施方案》，會上也下發(fā)了相關的文件、政策，各村一定要認真學習研究，對照要求扎扎實實的把工作落到實處。下面，我就如何抓好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作講幾點意見。
一、充分認識做好新農(nóng)保試點工作的重要性和必要性
會，對全縣新農(nóng)保試點工作進行了統(tǒng)一安排部署，作為農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)也在會上做了表態(tài)發(fā)言。因此，我們要站在落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的高度，以對黨和人民負責的態(tài)度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，切實增強工作的責任心和緊迫感，真正把這項惠民工程、民生工程抓緊抓好，抓出成效，讓全鎮(zhèn)名農(nóng)民群眾真正感受到惠民政策帶來的溫暖。
二、不折不扣落實新農(nóng)保試點工作政策措施
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作政策性強，涉及面廣，工作量大，時間緊，任務重，各村一定要把握政策，按照縣里的要求和鎮(zhèn)上的安排部署，不折不扣地把新農(nóng)保政策落到實處，要堅持?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，積極穩(wěn)妥地推動試點工作順利實施。一是要明確任務，認真組織實施。按照要求，我們必須在春節(jié)前將首批基礎養(yǎng)老金發(fā)放到符合條件的人員手中，同時做好群眾發(fā)動和個人應繳資金的征繳工作，保證明年6月底的參保率達到32%以上。這個目標是省上對我們縣里的一個剛性要求，因此我們的工作進度只許超前、不準滯后,尤其不能拖全縣后腿。二是加強培訓，切實提業(yè)務水平。動員會后，鎮(zhèn)上組織全體村文書進行業(yè)務培訓，但我認為全體村干部都要迅速掌握新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策實質，準確把握工作原則和方法步驟以及政策界限，隨時為群眾釋疑解惑，真正把新農(nóng)保政策學通弄懂，落到實處，使新農(nóng)保工作扎實有序推進。三是摸清底子，認真做好基礎工作。會后，各村要集中時間、集中精力認真開展摸底調查，嚴格操作程序，切實抓好參保對象的摸底、登記、公示、審查等工作環(huán)節(jié)。特別要堅持“三級審核，一榜公示，把好三關，不錯一人”的工作原則，對參保對象及待遇領取人員資格進行審核，向群眾張榜公示，接受監(jiān)督，嚴把戶口、年齡、子女繳費老人享受的捆綁三關，確保村不漏戶，戶不漏人。四是精心組織，切實抓好養(yǎng)老保險費收繳工作。凡年滿16周歲-59周歲的農(nóng)民均屬參保繳費群體。至20xx年10月1日已經(jīng)超過60周歲的農(nóng)村老年人不再繳費，直接領取基礎養(yǎng)老金。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費原則上按每年一次繳納，繳費標準暫設為100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個檔次，參保人可根據(jù)實際情況選擇繳費檔次，不搞“一刀切”，使農(nóng)民有充分的選擇空間，選擇高標準繳費，長期繳費，多繳多得，以提高將來的養(yǎng)老金標準。繳費對45歲以上的參保人，按年繳費，繳費至滿60周歲為止，開始領取養(yǎng)老金;對45周歲以下的參保人，按年繳費，累計繳費年限不少于20xx年; 對重度殘疾人等特殊參保人員，按100元標準繳費，由縣財政全額代繳。各村要克服困難，講求工作方法，注重正面宣傳，向群眾講清政策和好處，村組干部及黨員要帶頭參保，積極主動繳納保費，發(fā)揮模范帶頭作用，激發(fā)引導群眾積極參保，做到應保盡保，全員參保。
在具體工作中，我們要充分理解和掌握以下幾個方面的內容：
一是明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補貼標準。新農(nóng)保制度實行基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結合的養(yǎng)老待遇，參保農(nóng)民符合領取條件時，除了領取國家補貼基礎養(yǎng)老金外，還要領取個人賬戶上的養(yǎng)老金。基礎養(yǎng)老金方面，國家每人每月補貼55元。個人賬戶養(yǎng)老金方面，個人繳費、政府補貼和集體補助全部計入個人賬戶，個人賬戶養(yǎng)老金月領取標準是個人賬戶全部儲存額除以139個月(為什么要除以139，這是根據(jù)目前我國60歲以上人口平均生存年齡計算出的經(jīng)驗系數(shù)。目前我國人口平均壽命為70歲7個月，也就是從60歲至70歲7個月，共20xx年7個月，即139個月),且依據(jù)本人繳費多少和年限長短，有高有低，多繳多得、長繳多得。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點，也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保制度規(guī)定了個人、集體、政府合理分擔責任，既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的公平性和普惠性，又體現(xiàn)了權利與義務相對應。特別是強調了國家對農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔的重要責任，明確了政府補貼的原則要求。
二是嚴格執(zhí)行繳費的檔次及補貼標準。目前，設定個人具體繳費標準為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個檔次，這8個繳費檔次，基本符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際和農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力。100元繳費檔次，除少數(shù)困難群眾，大多數(shù)農(nóng)村居民基本能承受;最高1800元繳費檔次，可供收入較高的農(nóng)民選擇。但不能低于100元繳費標準。在農(nóng)民參保繳費環(huán)節(jié)給予補助，即“入口”補貼方面，省財政每人每年補貼20元，縣財政根據(jù)參保人員所選繳費檔次進行補貼，繳費100元、200元的每人每年補貼10元，300元、400元、500元檔次的補貼20元;600元檔次的補貼30元;1200元、1800元檔次的補貼40元。
四是在領取辦法上實行“存折發(fā)放”。新農(nóng)保養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，對符合享受養(yǎng)老金待遇條件的參保人由縣新農(nóng)保管理中心核發(fā)《養(yǎng)老金領取證》和金融機構儲蓄存折，是農(nóng)保管理中心負責通過金融機構每月按時將養(yǎng)老金存入享受待遇人儲蓄存折上，享受人員持存折到金融機構直接領取。
五是在參保人核實上實行“捆綁確認”。新農(nóng)保規(guī)定，新農(nóng)保實施時年滿60歲以上的老年人不繳費，直接領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的家庭成員必須參保繳費，如果子女不參保，已經(jīng)年滿60歲以上父母就無法領取基礎養(yǎng)老金。家庭成員統(tǒng)一規(guī)定為：老人的配偶、兒子、兒媳、上門女婿及配偶，這些家庭成員不論是與老年人分戶生活還是合戶生活，只要屬于同一村的均為家庭成員。這里要特別說明的是，青壯年農(nóng)民參保繳費并不是拿你的錢給你的父母發(fā)養(yǎng)老金。父母的養(yǎng)老金政府已經(jīng)全部承擔了，你的參保繳費計入你本人個人賬戶，給你們自己將來進行存儲，其中還包括繳費時政府給予的補貼，用于自己將來的個人賬戶積累，而不用于父母養(yǎng)老金發(fā)放。比如說一個五口之家，有一名60歲以上的老人，其余四人均屬參保對象，按最低標準，四口人一年共繳費400元，政府每人每年補貼30元，共120元，一名老人每月領取55元，每年就領取660元;實際你這一個家庭每年繳了400元，政府就要補貼780元;如果有兩個以上60歲的老人，享受的補助更多。再比如一個四口之家，沒有60歲以上老人，兩個孩子都不足16周歲，符合參保條件的僅有兩人，按最低繳費標準，每年共繳費200元，但享受政府補貼就60元，這比你存在銀行劃算的多，就連政府補助資金所產(chǎn)生的利息也計入你個人賬戶，屬于你的錢。
六是做好新農(nóng)保與其它養(yǎng)老保險制度的有序銜接。中央明確規(guī)定：在新農(nóng)保試點縣，年滿60周歲以上的農(nóng)村居民個人不繳費，可直接享受新農(nóng)?；A養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。對已參加村干部養(yǎng)老保險，但尚未達到待遇享受年齡的人員，應當參加新農(nóng)保，其個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，達到待遇享受年齡時，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇;已達到待遇享受年齡的人員，在享受村干部養(yǎng)老保險待遇的同時，享受新農(nóng)?；A養(yǎng)老金。在工作過程中要嚴格按照規(guī)定，妥善處理好銜接工作，確保符合條件的參保人員享受新農(nóng)保的有關待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。
三、精心部署確保新農(nóng)保試點工作扎實推進
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作是一項長期的系統(tǒng)工程，工作量大，任務艱巨，各村一定要統(tǒng)一思想，高度重視，把此項工作作為當前工作的重中之重。采取得力措施，加強領導，落實責任，認真安排，精心部署，確保新農(nóng)保試點工作扎實推進，取得實效。一是加強領導，落實責任。鎮(zhèn)上成立了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領導組，全面負責全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的組織、指導和實施工作。會后，各村也要成立相應的組織機構，明確工作職責，細化工作任務，將任務分解到組、到戶、到人，努力形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。二是廣泛宣傳，精心組織。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，對廣大農(nóng)民來講，屬于新生事物，農(nóng)民群眾需要一個逐步的認識和接受過程。因此，各村要加大宣傳力度，把開展新農(nóng)保工作的意義講透、政策講準、內容講清，努力營造良好的輿論氛圍，真正使此項惠民工程家喻戶曉，人人皆知。同時，各村要精心安排，認真實施，努力在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動，整體推進的良好氛圍，確保試點工作宣傳登記進村入戶，參保手續(xù)辦理到家到人，真正讓農(nóng)民群眾投上“放心險”。三是強化檢查,及時調度。鎮(zhèn)新農(nóng)保領導組將不定期對各村試點工作開展情況進行檢查和督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，對消極應付，動勁不大，工作不力，影響全鎮(zhèn)整體工作進度的村，進行適時調度。
同志們，推行新型農(nóng)村社會社會養(yǎng)老保險是一項惠及千家萬戶的民心工程，體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)民群眾的深切關懷，因此，希望與會的全體鎮(zhèn)村干部嚴格按照這次會議要求，統(tǒng)一思想，克服困難，強化措施，狠抓落實，扎實工作，穩(wěn)步推進，全面完成新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作任務，為促進社會和諧進步，加快經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻，為爭創(chuàng) “構建富裕文明和諧”而奮斗!
謝謝大家!
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