在當(dāng)下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
做工作報告篇一
截止。。。月份以來我所共接待社區(qū)矯正對象。。名,其中。。人屬保外就醫(yī)人員。。。人屬假釋人員,。。人屬于緩刑人員。根據(jù)上級要求,我所為每一個社區(qū)矯正對象建立個人檔案,并且每周最少一次電話與矯正對象溝通,充分了解其即時思想動態(tài);每月組織不少于8小時的公益性勞動,并每月組織到司法所學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)8小時;每個社區(qū)矯正對象每個月一次書面匯報思想動態(tài);司法所還和每個矯正對象的家屬簽訂矯正工作監(jiān)護協(xié)議書;矯正對象有事外出還需提前向司法所做好書面請示報告;司法所每月不定期派人員會同幫教志愿者深入矯正對象所在村莊了解矯正對象的情況,發(fā)現(xiàn)問題加以解決。
1、在上級主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下積極開展社區(qū)矯正工作,確保做好社區(qū)矯正工作的正確方向下,把將各項措施落實到位。
2、以主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,所長負總責(zé),明確責(zé)任到人、分工負責(zé)。根據(jù)矯正對象所居住村的情況,調(diào)動矯正對象所在的村治調(diào)會參與,增強矯正工作的社會效果,確保社區(qū)矯正工作有序開展。
3、根據(jù)實際出發(fā),分類指導(dǎo),因人施教,力爭社區(qū)矯正工作切合實際。同時充分發(fā)揮曙光基地的作用,安排矯正人員就業(yè),更好的解決他們生活及精神的壓力。
司法所工作取得了一定成績,但是與上級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求還有一定差距,存在問題:工作人員少,工作量大,希望上級今后進一步加大力度,對社區(qū)矯正工作的支持。
增加社區(qū)矯正工作人員,組織社區(qū)矯正工作人員對優(yōu)秀兄弟單位進行考察學(xué)習(xí)。
司法所 年10月1日
做工作報告篇二
近幾年,小店經(jīng)營成為了一種熱門的創(chuàng)業(yè)選擇,越來越多的人選擇在這個領(lǐng)域開展自己的事業(yè)。作為一名小店的工作人員,我有著獨特的體會和感悟。在這篇文章中,我將分享我在小店工作中得到的心得體會。
第二段:了解顧客需求
作為一名小店的工作人員,我了解到了顧客需求的重要性。每個顧客都有著不同的口味和偏好,而且每個人的需求都是不同的。為了更好地經(jīng)營小店,我們需要盡可能地了解顧客的需求,從而提供他們所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。通過與顧客的溝通和觀察,我們可以更好地了解他們的需求,從而提供個性化的服務(wù)。
第三段:學(xué)會溝通與合作
小店的工作需要和顧客進行良好的溝通,以傳遞信息和了解顧客的需求。同時,團隊內(nèi)部的合作也是至關(guān)重要的。作為小店的工作人員,我們需要在繁忙的環(huán)境中保持良好的溝通和協(xié)作。只有良好的溝通和合作,我們才能夠高效地完成工作,提升小店的服務(wù)質(zhì)量。
第四段:細致入微的服務(wù)態(tài)度
我在小店工作中意識到,一種細致入微的服務(wù)態(tài)度是非常重要的。在與顧客的接觸中,我們可以通過溫暖的微笑、親切的問候以及專業(yè)的建議來提升顧客的體驗。細致入微的服務(wù)態(tài)度可以讓顧客感受到我們的關(guān)懷和專業(yè)性,從而增加他們對小店的滿意度。這樣的服務(wù)態(tài)度也可以幫助我們吸引更多的顧客,并樹立良好的口碑。
第五段:持續(xù)學(xué)習(xí)與提升
作為小店的工作人員,我意識到持續(xù)學(xué)習(xí)和不斷提升自己的重要性。小店行業(yè)競爭激烈,時刻都在更新和發(fā)展。作為從業(yè)人員,我們需要不斷學(xué)習(xí)新的知識和技能,以適應(yīng)時代的變化。通過學(xué)習(xí)和提升,我們可以提高自己的工作效率和專業(yè)能力,為小店的發(fā)展做出更大的貢獻。
總結(jié)
在小店工作的過程中,我意識到了顧客需求的重要性,學(xué)會了良好的溝通與合作,追求細致入微的服務(wù)態(tài)度,并且明白了持續(xù)學(xué)習(xí)和提升的重要性。這些心得體會將伴隨著我未來的職業(yè)生涯,幫助我更好地經(jīng)營小店,滿足顧客的需求,取得更大的成功。同時,這些體會也適用于其他行業(yè)和職業(yè),它們是我成長路上的寶貴財富。
做工作報告篇三
在我加入學(xué)生會這將近一年的時間里,對宿管會了解很多。宿管部是一個很重要的部門。它與學(xué)生們的日常生活密切相關(guān).。宿管會是協(xié)助老師為學(xué)生建設(shè)良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,幫助同學(xué)提出問題的部門。同時,宿管部又是協(xié)助學(xué)生會搞好各項活動的后勤工作,為學(xué)生營造一個歡暢活躍、奮發(fā)上進的學(xué)習(xí)環(huán)境的部門。以下是我的工作總結(jié)。
人貴有自知之明,明白自己的本分。雖然自己是一名學(xué)生干部,但是我是來源于學(xué)生的。絕不能因為如此而趾高氣揚的對其他同學(xué)發(fā)號施令,特別是在查寢工作時。與此同時還需要實事求是,以身作則的積極學(xué)習(xí),別人的意見批評要勇于承認不斷改正錯誤。對于這兩點我覺得自己認識得很清楚。我明白我的追求必須是像金老師所說的一樣——服務(wù)同學(xué),鍛煉自己。在與同學(xué)和自己的下屬干事相處中應(yīng)是一種平等互助的態(tài)度,做到是學(xué)生的優(yōu)秀代表,是學(xué)生的代頭人,是學(xué)生的代言人,只有這樣才可以做到上通下達,讓領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)可以順暢的得到基層的理解并有效率的完成。
1、加大檢查力度,多開展活動使大家養(yǎng)成良好的習(xí)慣。
2、制定嚴(yán)格的管理制度。例如:書本整齊的擺放在桌子和柜子上,保持桌面干凈。衣物不準(zhǔn)掛于床頭。
3、完善細節(jié),從小處入手。如果出現(xiàn)鎖門現(xiàn)象,則將該寢室作為下次重點抽查對象。如果同一寢室每月出現(xiàn)兩次或兩次以上鎖門現(xiàn)象,則加倍扣分。如果有特殊情況,由寢室長向班長反映,并匯報給宿管部。
4.以人為本,堅持科學(xué)的發(fā)展觀。
明確工作思路,完善自身管理,在院學(xué)生會的指導(dǎo)下我們部門要根據(jù)自身的特點,優(yōu)化自身機構(gòu),團結(jié)共進,使宿管部的運作更規(guī)范更有效率。
1、根據(jù)以前宿管部的工作情況進行工作總結(jié),繼續(xù)組織宿管部全體成員學(xué)習(xí)了解宿管部的職能與工作特點。
2、在實際工作中,實際分工負責(zé)與整體作戰(zhàn)相結(jié)合,并加強各成員之間的溝通、協(xié)商,提高工作效率。
沒有進入學(xué)生會時對學(xué)生會充滿了向往和期待,進了學(xué)生會以后才知道進了學(xué)生會并不能保證一定會有很大的改進和提高,如果你不去主動抓住機會鍛煉自己,做一個有心人。也許一年下來你會覺得自己什么也沒有學(xué)會,什么也沒有提高。對我而言,與其說在學(xué)生會鍛煉了自己,不如說是學(xué)會了對自己要求更嚴(yán)格,譬如,以前我是不怎么習(xí)慣于疊被子的,但是作為一名宿管會成員必須以身作則。否則就沒辦法去要求別人了。正是因為周四要檢查衛(wèi)生才使我養(yǎng)成了每到周四必先打掃衛(wèi)生、疊好被子的習(xí)慣。
一.實踐出真知。看似簡單的事情只有當(dāng)你親自置身其中的時候才知道有多么不簡單、你才會知道注重細節(jié)有多么重要。記得有一次星期四的中午我?guī)е鴥蓚€干事去查衛(wèi)生,結(jié)果他們查到一個熱得快,我很嚴(yán)肅的叫他們把熱得快交給我,他們很不情愿。然后我就跟他們解釋為什么要沒收。但他們依然不想交出來,于是我就沉不住氣了,直接來了一句:“你不想交是吧?”我是一個不會輕易認輸?shù)娜?,所以差點和他打起來了,當(dāng)然最后我還是堅持了自己的原則。事后冷靜一想,雖然他們不配合工作、態(tài)度不友好是他們的不對,但是主要原因還是在于自己。首先我沒有做好充分的準(zhǔn)備,于是面對突發(fā)事件時不能以最有效的方式和他們溝通,而是意氣用事。其次,從進他們寢室開始我就是一副很嚴(yán)肅的標(biāo)槍,甚至可以說是有些囂張??傊?,把自己的姿態(tài)擺得太高、給他們的感覺是盛氣凌人。通過這件事情使我意識到在今后開展工作的過程中首先要注意自己給別人的印象,雖說不一定要笑臉相迎、至少要盡量做到喜怒不形于色。此外還要學(xué)會換位思考,不能總是站在自己的立場上看問題。
二.務(wù)必養(yǎng)成今日事今日畢的工作習(xí)慣。成功的全部秘訣在于在規(guī)定的時間里作規(guī)定的事,而且保持對工作的良好狀態(tài)。
三.注重細節(jié),精益求精,天下大事必作于細。我們要熱愛工作,因為工作是使生活得到快樂的最好方法之一,同時更要注重在每個細節(jié)上下足功夫。即便是挖坑,也要挖出世界一流的坑。
四.學(xué)會忍賴,忍往往比強勢更可貴。學(xué)會低調(diào),將姿態(tài)降低才會真正知道一個人的力量是多么的渺小!學(xué)會自強,只有自己強大了才談得上俠之大者,為國為民。
五.既要隨大流,因為知者隨事而制,明者因時而變,智者順勢而謀。又要堅持自己的原則,永遠保持獨立的個性和人格、否則一個人活著就是行尸走肉而已!
最后請允許我在新年將近的時候借這個機會祝各位同仁工作順利、學(xué)習(xí)進步,考出佳績!
做工作報告篇四
作為一位縣級干部,我時常參與以及觀摩縣工作報告的編寫和匯報,近日才結(jié)束的縣工作報告再次令我深信,一個縣的發(fā)展,需要有全體干部群眾的心齊力合。在反復(fù)研讀縣工作報告,參與政府工作報告的匯報過程中,我深感縣級干部的責(zé)任重大,也對縣工作報告有了更深的理解。在這篇文章中,我將就縣工作報告中的幾個重要方面進行簡要的心得體會。
首先,縣工作報告強調(diào)團結(jié)統(tǒng)一。一個縣的發(fā)展,需要所有干部群眾緊密團結(jié)在一起,心往一處想,勁往一處使。像報告中一樣,不能因個別分歧就使團結(jié)的力量受損。只有團結(jié)一心,才能共同發(fā)力,推動縣級事業(yè)不斷發(fā)展。因此,作為一名縣級干部,我們要始終將團結(jié)統(tǒng)一的思想貫徹到行動中,既要在工作中互相支持,幫助,也要主動與各方建立良好的工作關(guān)系。
其次,縣工作報告強調(diào)堅持實事求是的原則。一個縣的發(fā)展,需以真實情況為依據(jù),以實際問題為導(dǎo)向,以實事求是的態(tài)度來制定工作計劃和發(fā)展方向。因此,在縣工作報告中,真實、客觀地反映了縣級干部在過去一年的工作成績與存在問題,并明確提出了一個個切實可行的發(fā)展措施。作為一名縣級干部,我們要以實事求是的態(tài)度對待工作,要客觀地看待自身的優(yōu)勢與不足,虛心接受他人的批評與建議,積極改進工作方法和方式。
第三,縣工作報告強調(diào)全面發(fā)展。一個縣的發(fā)展,需要在經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境等各個方面保持均衡??h級干部要把握當(dāng)前社會發(fā)展的大趨勢,全面推進縣級事業(yè)的發(fā)展。在縣工作報告中可以看到,縣級干部密切關(guān)注農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、旅游等各項事業(yè)的發(fā)展,著重強調(diào)了知識產(chǎn)權(quán)保護、環(huán)境保護、扶貧工作等重要問題。作為一名縣級干部,我們要有全局意識,不只關(guān)注某一個領(lǐng)域,要綜合考慮各種因素,平衡各方利益,做到全面發(fā)展。
第四,縣工作報告強調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。一個縣級事業(yè)如果停留在原地不前進,是無法滿足人民群眾日益增長的需求的。因此,在縣工作報告中,縣級干部追求創(chuàng)新發(fā)展,為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提出了一系列新的理念和方式。作為一名縣級干部,我們要不斷改進工作方式,加強科技創(chuàng)新,開展智慧城市建設(shè),推動縣域發(fā)展更上一層樓。
最后,縣工作報告強調(diào)為人民服務(wù)。一個縣的發(fā)展,無論是經(jīng)濟的提升還是民生的改善,最終的目的都是為了人民的福祉??h級干部要時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,將人民的需求放在首位,想人民之所想,急人民之所急。在縣工作報告中,可以看到縣級干部密切關(guān)心人民群眾的就業(yè)問題,關(guān)注貧困戶的扶貧措施,提出了一系列惠民政策。作為一名縣級干部,我們應(yīng)該從人民群眾中汲取力量,在工作中時刻把人民的利益放在心頭。
總之,在縣工作報告中我時刻感受到縣級干部的責(zé)任重大,也看到了一個縣級事業(yè)的發(fā)展離不開全體干部群眾的共同努力。通過縣工作報告的反復(fù)研讀,我進一步認識到包括我自己在內(nèi)的縣級干部應(yīng)該具備團結(jié)統(tǒng)一、實事求是、全面發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和為人民服務(wù)的品質(zhì)。只有這樣,我們才能立足本職崗位,為縣級事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
做工作報告篇五
11月15日下午兩點半,我院第四次學(xué)生代表大會在多功能廳隆重召開。會上,院學(xué)生會主席陳仕峰向與會領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、代表和同學(xué)們宣讀了工作報告。
報告就學(xué)生會工作進行回顧和經(jīng)驗總結(jié)、指出學(xué)生會工作的不足之處、提出今后工作的建議和展望,報告簡明扼要的向現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)嘉賓、學(xué)生代表們匯報了學(xué)生會的工作歷程。陳仕峰主席說,自20xx年10月第三屆院學(xué)生會成立以來,院學(xué)生會在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)和院團委的指示下,始終圍繞學(xué)院的中心工作,維護廣大同學(xué)的根本利益,在政治學(xué)習(xí)和思想政治教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)、校園文化建設(shè)、服務(wù)同學(xué)、自身建設(shè)等方面開展了系列活動。
他指出,一年來,院學(xué)生會大力推進政治理論學(xué)習(xí)和思想政治教育,增強同學(xué)們的歷史責(zé)任感和使命感。積極組織學(xué)生干部及廣大同學(xué)學(xué)習(xí)黨的最新理論成果,通過形式多樣的實踐活動貫徹黨的方針、政策和路線。關(guān)注社會熱點,開展形式多樣的主題活動。在國內(nèi)重大事件中,院學(xué)生會保持高度的政治敏銳性,引導(dǎo)廣大同學(xué)理性對待重大事件。
陳仕峰主席說,一年來,院學(xué)生會緊跟學(xué)院改革發(fā)展的步伐,一直致力于營造濃厚的校園學(xué)術(shù)氛圍和良好的學(xué)風(fēng),為廣大同學(xué)綜合素質(zhì)的全面拓展與提高服務(wù),開展了眾多高品位、高檔次的學(xué)習(xí)活動。陳仕峰強調(diào),院學(xué)生會始終把同學(xué)們的根本利益放在首位,以學(xué)校規(guī)章制度為依托,積極發(fā)揮監(jiān)督、引導(dǎo)作用。以多種喜聞樂見的活動為載體,努力營造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。
校園文化活動是校園文明建設(shè)的有機組成部分,是學(xué)生德育工作的重要環(huán)節(jié),豐富多彩、健康活潑的校園文化是廣大同學(xué)緊張學(xué)習(xí)生活的美好的補充,是鍛煉大學(xué)生素質(zhì)的重要平臺,是學(xué)院文化生活的重要組成部分。一年來,院學(xué)生會一直把繁榮校園文化生活作為學(xué)生會工作的重要目標(biāo),勇于創(chuàng)新,銳意進取,組織了一系列豐富多彩、主題突出、特色鮮明的文體活動,展示了我院大學(xué)生青春風(fēng)采,促進了校園文化建設(shè)。
參與實踐是廣大青年同學(xué)了解社會、認識自我、適應(yīng)社會需要的有效途徑。陳仕峰主席說,為了使我院大學(xué)生更好的適應(yīng)社會,院學(xué)生會開展了很多意義深遠的實踐活動。
陳仕峰主席強調(diào),院學(xué)生會要始終堅持“服務(wù)同學(xué)、鍛煉自我”的理念,急同學(xué)所急,想同學(xué)所想,全心全意為廣大同學(xué)的利益服務(wù)。始終做同學(xué)權(quán)益的忠實代言人。
為了加強自身建設(shè),提高學(xué)生會的凝聚力和戰(zhàn)斗力,院學(xué)生會進行了組織機構(gòu)改革,完善組織制度,加強干部培訓(xùn),提高干部自身素質(zhì)和實際工作能力。陳仕峰主席說,一年來,院學(xué)生會通過不斷的總結(jié)提高,形成了學(xué)生會工作的基本經(jīng)驗。首先,學(xué)生會工作應(yīng)當(dāng)始終以黨的思想路線、方針、政策為導(dǎo)向。第二,學(xué)生會是廣大同學(xué)自己的組織,必須堅持走同學(xué)路線。第三,學(xué)生會是學(xué)院與同學(xué)之間重要的紐帶,及時準(zhǔn)確地將學(xué)院的各項精神傳達給同學(xué)們是院學(xué)生會的重要任務(wù)。第四,院學(xué)生會工作應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)?shù)那罢靶院蛣?wù)實性。第五,院學(xué)生會自身建設(shè)的重點,應(yīng)當(dāng)放在干部培養(yǎng)、選拔和任用管理方面。
在肯定了院學(xué)生會過去一年的工作的同時,陳仕峰主席也指出了院學(xué)生會在工作方面的不足之處:宣傳還不夠到位;品牌戰(zhàn)略意識有待加強;對同學(xué)們的特點和需求把握還不夠全面,缺乏有效的調(diào)研機制;學(xué)生干部個人素養(yǎng)有待進一步提高;院、部兩級學(xué)生會間的聯(lián)系有待進一步加強,“三級管理”模式有待進一步貫徹;亟待建立和完善學(xué)生會工作的評估體系。
對于今后工作的建議和展望,陳仕峰主席指出要力爭做好以下五方面的工作:一是以科學(xué)理論為指導(dǎo),大力開展思想政治教育工作;二是全面理解學(xué)風(fēng)的深刻內(nèi)涵,積極建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng);三是深入貫徹“三級管理”模式,增強全院學(xué)生工作的整體活力;四是發(fā)展組織特色,提高核心競爭力,增強創(chuàng)新意識,打造品牌活動;五是加強干部隊伍建設(shè),提高學(xué)生會整體素質(zhì)。
最后,陳仕峰主席表示,深信即將產(chǎn)生的第四屆學(xué)生委員會一定會積極適應(yīng)新形勢,迎接新挑戰(zhàn),團結(jié)務(wù)實,積極進取,與時俱進,銳意創(chuàng)新,團結(jié)帶領(lǐng)全院同學(xué),在建設(shè)培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才的征程中實現(xiàn)學(xué)生會工作的新跨越。
做工作報告篇六
近年來,隨著社會的不斷發(fā)展和進步,互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的不斷涌現(xiàn),詐騙、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的問題也日益凸顯,此時此刻,警察的作用依然不可或缺。為了使公民的生命財產(chǎn)得到有效保障,各地公安機關(guān)的快警也在為此不斷努力,在此,我們將對快警工作報告進行分析和總結(jié),分享我們的心得和體會。
第二段:報告概述
快警工作報告是一份極具權(quán)威性的文件,對于了解和監(jiān)督警察的日常工作,以及城市治理中的問題解決具有極高的參考價值。通過報告內(nèi)容的分析,可以發(fā)現(xiàn)公安快警的工作與職責(zé)的多樣性和復(fù)雜性,使工作的難度加大,但是工作的成效和效率也不斷提升,對維護社會治安穩(wěn)定和公共秩序發(fā)揮著重要作用。
第三段:存在的問題和改進方法
快警工作報告中反映了公安快警在工作實踐中存在的問題,如信息收集不完整、快警隊伍崗位輪換的不及時等問題,但報告也提出了相應(yīng)的改進方法,如優(yōu)化快警隊伍結(jié)構(gòu)、推進信息化建設(shè)等方法,以提高快警工作的效率和質(zhì)量。
第四段:快警工作帶來的社會效益
快警工作報告顯示,快警的工作成果十分顯著,他們在維護城市和社會的安全穩(wěn)定方面做出了巨大貢獻,減少了社會治安案件的發(fā)生,維護了社會秩序穩(wěn)定,有效打擊了各類違法犯罪活動,提高了人民群眾的幸福感和安全感。
第五段:結(jié)論
快警工作報告的發(fā)布以及其所反映的工作成效不僅為公眾向警察和公安機關(guān)表達敬意提供了有力證明,也為快警隊伍未來的工作提供了更加全面的指導(dǎo)和建議??炀枰^續(xù)不斷秉承公正、專業(yè)、信仰的核心價值觀,繼續(xù)努力提高自身的水平和能力,對社會、對人民群眾越來越做出更多的貢獻,為國家和社會的長治久安作出更大的貢獻。
做工作報告篇七
在計劃經(jīng)濟體制下,我國不存在土地市場,土地不是商品,也沒有價格。但是隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,這種二元土地所有制基礎(chǔ)之上城鄉(xiāng)有別的建設(shè)用地使用制度,已經(jīng)越來越不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。建立并完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,推動土地資源合理配置,維護農(nóng)民利益并提高農(nóng)民收入,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟體制改革的必然要求。如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易平臺,實現(xiàn)國有與集體建設(shè)用地“同價、同權(quán)”的目標(biāo),在提高經(jīng)濟績效的同時維護社會公平,應(yīng)該是現(xiàn)階段我國構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場中值得思考的問題。
從20世紀(jì)80年代開始,集體建設(shè)用地隱形市場已經(jīng)客觀存在。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐加快,農(nóng)村集體建設(shè)用地的資產(chǎn)價值已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來。尤其是在我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)以出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等形式自發(fā)流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地使用權(quán)的現(xiàn)象在數(shù)量上和規(guī)模上都有不斷擴大趨勢。盡管集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的實踐已經(jīng)在展開,但我國現(xiàn)行土地管理制度對集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的立法仍處于空白之中。以公開、規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓集體建設(shè)用地使用權(quán),形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)用地市場體系,有利于提高土地資源配置效率和農(nóng)村經(jīng)濟的更快發(fā)展。
隨著《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》開始施行,其他省份針對本地區(qū)特點的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)辦法也紛紛出臺。這些地方法規(guī)的實踐,對探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機制,實現(xiàn)規(guī)范有序管理,取得了初步的經(jīng)驗,也為修訂《土地管理法》等相關(guān)法規(guī)和建設(shè)用地使用制度改革奠定了政策基礎(chǔ)。但是集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)仍處在地方實踐階段,要真正建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場,國家立法的支持是必不可少的環(huán)節(jié),破除土地制度對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約瓶頸,進一步釋放被束縛的生產(chǎn)力,同時維護社會公平,已經(jīng)成為社會各界普遍關(guān)注的焦點。
首先,我國土地政策的基本特征是城鄉(xiāng)二元土地所有制以及國家土地一級市場的壟斷,城市和農(nóng)村土地享有不同權(quán)利。農(nóng)村集體建設(shè)用地在被用作城鎮(zhèn)建設(shè)之前,必須先通過強制征收轉(zhuǎn)到政府手里,成為國有建設(shè)用地之后方可合法轉(zhuǎn)讓。其次,集體土地所有者缺位導(dǎo)致尋租現(xiàn)象。我國法律規(guī)定農(nóng)村土地歸集體所有。但實際上,農(nóng)村集體土地所有權(quán)人處于缺位的狀態(tài),村委會在一定程度上充當(dāng)集體組織“代理人”的角色,這樣造成了村干部掌握了絕大部分的土地處置權(quán),在參與征地補償談判中掌握了權(quán)力尋租的條件。近年來農(nóng)村最突出的腐敗問題幾乎都與集體土地有關(guān)。村官的尋租活動,直接侵害了農(nóng)民的切身利益,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟社會的進步,成為農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素,無論對維護社會公平還是提高經(jīng)濟效率都將造成不利影響。再其次,缺乏統(tǒng)一的建設(shè)用地市場導(dǎo)致信息不對稱。由于城鄉(xiāng)土地市場分割,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)始終處于“非正式流轉(zhuǎn)”層面上。因此,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場始終處于自發(fā)、分散、無序狀態(tài),存在著信息不對稱。集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的信息不對稱會影響土地資源的最優(yōu)配置。由此可見,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場,使集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同價、同權(quán),不僅要對《土地管理法》進行修訂,還要修改金融、稅收、財政、司法等配套政策。為城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場提供信息服務(wù)平臺,確保集體建設(shè)用地在有形市場的指導(dǎo)下實現(xiàn)流轉(zhuǎn)的渠道暢通和規(guī)范管理,是現(xiàn)階段土地制度改革的必由之路。
目前社會各界普遍對構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場熱情較高,但是要形成平等高效、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場體系,諸如耕地保護和土地交易管理、土地稅收征管等市場監(jiān)管體系必不可少。建立健全相關(guān)法律法規(guī),加強土地管理,是保障我國土地市場高效運行的前提,也是維護社會公平的基礎(chǔ)。
切實保護耕地,防范“公地的悲劇”。耕地既具備公共物品的特征,又具備私人物品的特征,可稱之為“準(zhǔn)公共物品”。因此,耕地保護問題不可能完全通過市場來調(diào)節(jié)。在我國現(xiàn)行的土地制度安排下,市場作用對于耕地保護有時候起著消極的負面影響。因而必須借助政府這只“看得見的手”來糾正市場失靈。從目前情況來看,首先,應(yīng)該建立耕地保護目標(biāo)責(zé)任制,采取措施,將耕地保護責(zé)任目標(biāo)層層落實,建設(shè)占用耕地應(yīng)實行先補后占制度。根據(jù)國土資源部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,11月1日至12月31日時段全國31個省(區(qū)、市)耕地面積由10月31日的18.2603億畝減少為18.2574億畝,凈減少29.0萬畝,比上年度凈減少數(shù)量下降50%,表明我國耕地保護呈現(xiàn)向好勢頭,耕地減少勢頭得到初步遏制。另外,可以考慮對耕地保護行為采取補貼制度,設(shè)立耕地保護基金,根據(jù)耕地保護數(shù)量、質(zhì)量以及耕作狀況,給予補貼。補貼費用可以由地方政府從土地出讓收入、耕地占用稅以及相關(guān)稅費中提取。
一是明確土地權(quán)利的種類。國家土地所有權(quán)人和集體土地所有權(quán)人對自己的土地應(yīng)該同樣依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。土地權(quán)利種類應(yīng)包括國家土地所有權(quán)、集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、土地抵押權(quán)等。
二是賦予集體建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)與國有土地相同的權(quán)利,取消現(xiàn)行法律法規(guī)中關(guān)于集體建設(shè)用地不能直接出讓給城鎮(zhèn)的單位或個人用于非農(nóng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。國有建設(shè)用地和集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓、租賃,可以采取招標(biāo)、拍賣等競爭方式或者雙方協(xié)議的方式,通過城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場以公開方式進行,以維護集體土地產(chǎn)權(quán)的完整性。
三是明確產(chǎn)權(quán)的工作同時要依靠土地登記確權(quán)工作,實行土地統(tǒng)一登記發(fā)證制度。國有或集體所有的土地,依據(jù)已確認的所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)登記造冊,核發(fā)土地權(quán)利證書,確認所有權(quán)及建設(shè)用地使用權(quán)。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。避免土地流轉(zhuǎn)過程中的權(quán)屬糾紛,維護合法權(quán)益。四是國家應(yīng)該建立統(tǒng)一的土地登記系統(tǒng),各類土地登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法進行匯交,土地登記資料可以依法公開查詢。同時,國家建立土地調(diào)查制度,土地調(diào)查成果作為編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及從事國土資源規(guī)劃、管理、保護和利用的重要依據(jù)。
的基礎(chǔ)上,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地稅收體系,將集體建設(shè)用地交易也納入其中,實現(xiàn)財富公平分配。另外,對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場實施統(tǒng)一的土地稅制,也可以成為地方政府獲得穩(wěn)定財政收入的來源,改變地方政府的土地財政,有利于地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
做工作報告篇八
近日,我有幸參加了蒲城縣年度工作報告會議,對于會議中涉及的一系列工作內(nèi)容,我深受啟發(fā)和思考。通過這次會議,我更加明白了蒲城縣的發(fā)展方向和取得的成績,也對未來的工作充滿了期待和信心。以下是我對蒲城縣工作報告的心得和體會。
首先,蒲城縣在過去一年的發(fā)展中取得了可喜的成績。工作報告中提到,蒲城縣經(jīng)濟增長穩(wěn)定,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到了大力支持和培育。這讓我看到了蒲城縣在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上的堅定決心和創(chuàng)新意識。蒲城縣注重發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推動農(nóng)民增收致富,深化農(nóng)村改革,積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,推廣和培育了一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,進一步促進了農(nóng)村經(jīng)濟的升級和發(fā)展。這些成績的取得,離不開蒲城縣政府積極主動的推動和各級干部的辛勤付出。
其次,蒲城縣在生態(tài)環(huán)境保護方面付出了大量努力。工作報告中提到蒲城縣大力實施生態(tài)環(huán)境保護,推動綠色發(fā)展,加強污染防治,取得了一系列顯著成效。特別是在京東污染治理項目上,蒲城縣政府做了大量準(zhǔn)備工作,加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),確保項目順利推進。這些措施的推行,有效提升了蒲城縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為人民群眾提供了更好的生活環(huán)境。
再次,在教育領(lǐng)域,蒲城縣做出了長足的發(fā)展。工作報告中指出,蒲城縣堅持優(yōu)先發(fā)展教育,持續(xù)加大教育投入,進一步推進教育公平。蒲城縣政府大力實施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡化發(fā)展,加強教育設(shè)施建設(shè),改善教育條件,提高教育質(zhì)量。同時,蒲城縣積極引進優(yōu)質(zhì)教育資源,推廣創(chuàng)新教育模式,提升教師隊伍素質(zhì)。這些努力使得蒲城縣的教育事業(yè)得到了顯著的提升,為廣大師生提供了更好的學(xué)習(xí)和發(fā)展環(huán)境。
最后,在城鄉(xiāng)社會事業(yè)建設(shè)方面,蒲城縣也取得了明顯的進展。工作報告中提到,蒲城縣積極推動社會事業(yè)的發(fā)展,加強基層社會管理和服務(wù),創(chuàng)新社會治理模式。蒲城縣政府重視城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題,提出了一系列解決方案,積極改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)村移民搬遷工作力度,提高農(nóng)村居民的生活品質(zhì)。這些工作的實施,不僅促進了城鄉(xiāng)間的均衡發(fā)展,也使得廣大農(nóng)村居民享受到了更好的社會服務(wù)。
總的來說,這次蒲城縣工作報告會議讓我深刻體會到縣委縣政府團隊的決心和拼搏精神。他們在過去一年中取得了顯著的成績,為蒲城縣的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。但同時,我也認識到蒲城縣發(fā)展依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn),需要我們共同努力。希望我所在的團隊和廣大干部群眾能夠積極響應(yīng)蒲城縣委縣政府的號召,為蒲城縣的發(fā)展貢獻自己的力量。相信在大家的共同努力下,蒲城縣一定會取得更加輝煌的成績!
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