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扶貧月工作總結(jié)篇一
目前扶貧對象規(guī)模依然很大,部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調(diào)查等形式,初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量僅502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準(zhǔn)識別增加了難度。同時,貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,智力能力差別較大,導(dǎo)致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,農(nóng)村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴(yán)重,有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢力手中,有利可圖時很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實(shí)際長期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對貧困人口認(rèn)識有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化,農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),長期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場發(fā)育不良,有的甚至遠(yuǎn)離市場,造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實(shí)體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年,全市貧困人口還有75萬,占全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低,僅 6186元,位列全省倒數(shù)第二,其中六個國定縣3489元,占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外,還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析
xx縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成,共有246戶、910口人。20xx年秋季,xx縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)、村兩級干部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級干部聯(lián)合考察,綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對較高,養(yǎng)雞、豬疫病難以控制,價(jià)格波動較大,且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài),不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施,禁牧影響了本地山羊發(fā)展,加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響,最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正,鄉(xiāng)村兩級通過召開全體村民大會,要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富,還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目,人人有份,然后將自己所得部分出售,以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對這一情況,鄉(xiāng)村兩級干部組織群眾評議,首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農(nóng)民,作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論,認(rèn)為300元/只價(jià)格較高,多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后,根據(jù)市場行情測算,決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后,通過報(bào)名、篩選、籌資,確定了30戶農(nóng)戶,籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討,認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜xx縣氣候,所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級干部去青海大草原以1350元/只的價(jià)格購得藏西肉羊410只(其中,公羊10只)。
(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少,支村“兩委”確定了每個幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中,最多的農(nóng)戶有20多只,最少的4、5只。且在青海買羊時,鄉(xiāng)村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號,回來后抓鬮取羊,很快將肉羊分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時間飼養(yǎng),養(yǎng)殖能力較差的一些個戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法,干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后,及時制定了相關(guān)措施:一是母羊交易不準(zhǔn)出村,只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡,母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收,方可進(jìn)行。最終通過各種方式和渠道,410 只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春,實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時間氣候適應(yīng),20xx年秋,母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前,不僅410只肉羊保存完好,而且繁殖了近200只小羊,按市場價(jià)500元/只算,一年時間可收回投資10萬元,效益十分可觀。
結(jié)合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐,項(xiàng)目實(shí)施過程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字,瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖,瞄準(zhǔn)了幫扶對象——養(yǎng)殖戶,照顧到了不同個體,符合 “規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機(jī)制。同時,整個操作過程從自愿報(bào)名——民主評議——政策限制,嚴(yán)格按程序執(zhí)行,是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對策與建議
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。
通過基層的實(shí)踐操作,我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來開展。
(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動員群眾申報(bào)自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財(cái)產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù),作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項(xiàng)目,最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報(bào)和評議過程中,最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營性實(shí)體,并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識別過程要堅(jiān)持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識別過程要堅(jiān)持以下幾個優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上,以村委名義進(jìn)行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議,并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究,認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況,將農(nóng)戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經(jīng)群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。
通過自愿申報(bào)、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準(zhǔn)識別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效,是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實(shí)踐,我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對象精準(zhǔn)識別出來后,將扶持對象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過程中,要按照定對象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求,把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對象身上,確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,所以要采取點(diǎn)對點(diǎn)式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進(jìn)式幫扶。即,通過以獎代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時,特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)分步是保障。針對呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際,要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,必須精準(zhǔn)管理,將幫扶責(zé)任落實(shí)到人,分批分步推進(jìn)。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每個貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人,簽訂限時定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責(zé)任狀,逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施,集中力量予以扶持,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪20xx——20xx年,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”,全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。
扶貧月工作總結(jié)篇二
鎮(zhèn)召開了黨委擴(kuò)大會議,并研究成立“范橋鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副組長由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政、民政、農(nóng)經(jīng)、人社所等鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為成員。具體負(fù)責(zé)自查自糾工作。
20xx-20xx年,上級共扶持我鎮(zhèn)項(xiàng)目17個,其中基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目16個,扶持資金238萬元;到戶補(bǔ)貼類項(xiàng)目8項(xiàng),享受人數(shù)201人,補(bǔ)貼資金248968元,其中:雨露計(jì)劃87人,補(bǔ)貼資金130500元;勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程40人,補(bǔ)貼資金2萬元,到戶貼息貸款補(bǔ)息27戶,補(bǔ)貼資金60542元;貧困家庭子女教育資助行動受助5人,受助資金4416元,勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金42人,補(bǔ)貼資金33600元。
在財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理上,我鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組都有明確分工,有具體的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)管人員,每個項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按縣扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上都是按專項(xiàng)資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時撥付和報(bào)賬,沒有發(fā)現(xiàn)滯留資金等現(xiàn)象。在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)違反分配、撥付和立項(xiàng)、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。
鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合有關(guān)規(guī)定,自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識,不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)政的水平,力求把好事辦好,讓群眾滿意,讓黨放心。
扶貧月工作總結(jié)篇三
從十月份成為北通鎮(zhèn)甘領(lǐng)導(dǎo)下,在甘寧村“兩委”成員及當(dāng)?shù)卮迕竦挠辛χС窒?,?jiān)持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”要求,立足上饒市“決勝全面小康,打造大美上饒”的總目標(biāo),銳意進(jìn)取,積極落實(shí)駐村工作,現(xiàn)將本人駐村工作情況總結(jié)如下。
駐村后,在村干部的幫助下,寧村駐村工作隊(duì)員兩個月以來,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確通過入戶走訪、實(shí)地考察等多種形式進(jìn)行了村情民情調(diào)研。
1、深入了解當(dāng)?shù)孛袂轱L(fēng)俗,經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,村級發(fā)展計(jì)劃,村里急需解決的問題等,初步掌握了甘寧村的基本情況。本村共518戶2751人,13個生產(chǎn)隊(duì),xxx黨員52人,預(yù)備黨員1人,入黨積極分子3名,黨小組2個;貧困戶57戶224人,20xx年已脫貧7戶19人,20xx年己脫貧8戶39人,20xx年退出4戶12人,20xx年退出7戶32人,今年預(yù)脫貧10戶48人;村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源具體是利用財(cái)政扶持資金,建設(shè)鐵皮棚出租茶果廠,協(xié)助茶果廠租地,招工獲得勞務(wù)費(fèi),出租山塘獲得租金和量化帶資入股獲得紅利。
2、了解村民所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過深入的調(diào)查模底,整理出當(dāng)?shù)卮嬖诘囊恍﹩栴},初步掌握了村情民意,明確今后的工作思路。
3、通過溝通,對甘寧村“兩委”班子有了更加深入的了解,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,將村“兩委”班子成員凝聚在一起,形成了良好的工作合力,上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí),為全村同步進(jìn)入小康社會打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
駐村以來,本人緊緊圍繞駐村工作目標(biāo)和任務(wù),聚焦工作重心有力推進(jìn)駐村工作的落實(shí)。
一是高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,真脫貧、脫真貧的原則。xxxxxx強(qiáng)調(diào),“在扶貧的路上,不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾?!秉h的十九大也明確了20xx年我國將全面脫貧、全面建成小康社會。作為甘寧村的駐村工作隊(duì)員,確保每戶貧困戶真脫貧是我的職責(zé)所在,也是能體現(xiàn)人生價(jià)值的階段性目標(biāo)。為切實(shí)做好甘寧村的脫貧攻堅(jiān)工作,我們前期進(jìn)行了大量的數(shù)據(jù)采集工作,確保貧困戶信息的高度精準(zhǔn)化,堅(jiān)決清退不符合條件的人員。一方面通過定期走訪,準(zhǔn)確把握貧閑戶的最新生活狀況和需求,同時給予黨組織關(guān)心,堅(jiān)定貧困戶脫貧信心,樹立積極向上的生活態(tài)度;另一方面上下各級聯(lián)動,整合全村之力,積極落實(shí)扶貧政策,聚焦難點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧十大工程”。鎮(zhèn)村相關(guān)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo),幫扶干部,駐村工作隊(duì)員以及貧困戶相互交談,營造了良好的黨群氛圍,進(jìn)一步消除了貧困戶和干部之間的生疏感,群眾對黨員干部的信任和理解也得到了強(qiáng)化。其他因病致貧的貧困戶,住院治療、醫(yī)藥消費(fèi)按照規(guī)定都享受到了政策優(yōu)惠;另外,教育扶貧政策的貫徹落實(shí),受到了甘寧村民的多方稱贊。
二是為提高辦事效率,規(guī)范工作程序,協(xié)助村委完善了各項(xiàng)工作制度,形成長效機(jī)制。重點(diǎn)協(xié)助完善了村級財(cái)務(wù)制度和村務(wù)公開制度,村級管理基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、公開化。抓好財(cái)務(wù)公開制度的落實(shí),既能保障村民的監(jiān)督權(quán),也能提升村“兩委”的群眾支持度,還能規(guī)范村級財(cái)務(wù)運(yùn)行。
三是協(xié)助加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好黨支部在政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及生態(tài)發(fā)展等方面的多項(xiàng)功能。甘寧村嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,積極開展“黨員主體活動日”,不斷增強(qiáng)黨員的理想信念,提升黨性修養(yǎng)。在鎮(zhèn)黨委的正確指導(dǎo)引領(lǐng)下,基層組織建設(shè)得到不斷完善和加強(qiáng)。此外,我還積極參與了農(nóng)村環(huán)境整治工作,發(fā)現(xiàn)問題,整改問題。
在這兩個多月駐村開展扶貧工作中,也意識到了自己的一些不足。在今后的工作中,我將繼續(xù)貫徹國家、省、市、縣的各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)定信念,積極推進(jìn)扶貧工作,堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗!
扶貧月工作總結(jié)篇四
為扎實(shí)深入開展201x年度扶貧工作,確保我局全面完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),確保結(jié)對幫扶干部、第一書記、駐村工作組成員認(rèn)真履職,特制定扶貧工作方案如下。下面就是小編給大家?guī)淼鸟v村扶貧工作隊(duì)工作計(jì)劃,希望能幫助到大家!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全市及渝東南片區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,增強(qiáng)扶貧開發(fā)的針對性和實(shí)效性,提升全縣扶貧開發(fā)水平,加快貧困群眾脫貧致富步伐,現(xiàn)提出如下計(jì)劃。
一、充分認(rèn)識實(shí)施精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性
扶貧開發(fā)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的首要民生工程。實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興石”目標(biāo),最艱巨最繁重的任務(wù)在集中連片特困地區(qū)。改革開放以來,我縣扶貧開發(fā)經(jīng)歷了“二六越溫達(dá)標(biāo)”、“八七扶貧攻堅(jiān)”、穩(wěn)定解決溫飽等階段,目前已轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅(jiān)新階段。但長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題,扶貧開發(fā)的針對性和精準(zhǔn)度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線標(biāo)準(zhǔn),全縣還有低收入人口6.7萬人,其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人,貧困發(fā)生率為12.41%,較全市平均高3.91個百分點(diǎn)。貧困人口的生產(chǎn)生活條件還沒有從根本上得到改變,我縣仍屬于國家重點(diǎn)貧困縣。各級各部門要充分認(rèn)識全縣扶貧開發(fā)工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和復(fù)雜性,把扶貧開發(fā)當(dāng)作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和民生工程來抓,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建成扶貧開發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
二、準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的x
大精神為指導(dǎo),深入貫徹市委四屆三次、四次全會及縣委十三屆四次、五次全會精神,按照中央關(guān)于扶貧開發(fā)的工作部署和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20x—20x年)》要求,圍繞打造“扶貧開發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”總目標(biāo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以“一區(qū)三片”為主戰(zhàn)場,以改革創(chuàng)新為動力,以構(gòu)建“三位一體”扶貧格局為路徑,著力消除體制機(jī)制障礙,更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題,更加注重增強(qiáng)貧困地區(qū)和扶貧對象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務(wù)均等化,更加注重精準(zhǔn)扶貧,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。(二)基本原則
——發(fā)展為要、民生為本。堅(jiān)持把加快發(fā)展作為促進(jìn)減貧的根本舉措,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)首要任務(wù);強(qiáng)化基本公共服務(wù),提高社會保障水平,從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權(quán)利。
——點(diǎn)面結(jié)合、合力攻堅(jiān)。把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,整合多方資源,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;把具備勞動能力的貧困人口作為扶貧開發(fā)主要對象,落實(shí)好到人到戶措施,努力增加貧困群眾收入。
——因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展。立足實(shí)際,突出優(yōu)勢和特色,將扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,與農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。
——改革創(chuàng)新、開放引領(lǐng)。以改革創(chuàng)新為動力,解放思想、開拓思路,創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,努力探索扶貧開發(fā)新途徑。
——政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā);充分調(diào)動貧困地區(qū)干群的主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(三)總體目標(biāo)
到201x年,按照人均純收入2300元/年的扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)4.8萬貧困人口“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、醫(yī)療和住房),完成100個貧困村整村脫貧建設(shè)任務(wù),全面建成“扶貧開發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”。貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達(dá)到全縣平均水平。
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,根據(jù)“部門幫區(qū)、處長聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村”工作要求,我到所聯(lián)系的殷官村開展蹲點(diǎn)調(diào)研,通過幾天時間的調(diào)研(干部座談和農(nóng)戶走訪),我們發(fā)覺殷官村在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中還存在不少的困難和問題,需要各級黨委、政府以及七星關(guān)區(qū)各職能部門積極地幫助和解決。
一、殷官村基本情況
殷官屯村離辦事處2公里,轄4個村民組,有總戶數(shù)551戶,總?cè)丝?134人,總面積4平方公里,有村級綜合辦公用房80平方米。有1所小學(xué),有1個村級衛(wèi)生室,有北鎮(zhèn)關(guān)公園及北鎮(zhèn)關(guān)礦泉水廠。黨員26人,適齡兒童入學(xué)率為99.6%。該村坐落在倒天河水庫旁,人均耕地不足半畝,耕地多數(shù)是坡度大于25度的坡耕地,適合栽種經(jīng)果林,是發(fā)展旅游的好地方。
二、殷官村發(fā)展情況
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一,種植小麥和玉米,以農(nóng)為主。勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的重要渠道,每年該村青壯年外出務(wù)工人員達(dá)50%以上。據(jù)對農(nóng)戶調(diào)查,主要從事建筑行業(yè)、企業(yè)打工等,主要方式是自發(fā)的、松散的。
(二)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況
殷官村兩委班子自建立以來,班子成員團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、一心為群眾著想,想盡辦法找項(xiàng)目,辦了不少惠民的實(shí)事工程。如村級活動場所建立、村級衛(wèi)生室的建立、通村公路的建設(shè)、有線電視工程等這些工程都有效改善和提高了村民群眾的生產(chǎn)、生活水平。因此,村民群眾對現(xiàn)任的村級班子所做的工作都予以充分肯定。但從群眾的走訪中,目前在農(nóng)村青年人在村里不多見,大多數(shù)人去城市謀職創(chuàng)業(yè),不愿在村里,黨員老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,如何解決好農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)問題,值得我們各級黨組織進(jìn)行認(rèn)真思考和探索。
三、存在的主要問題
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。
(二)硬件設(shè)施老化,人畜飲水困難
殷官村長期以來受到經(jīng)濟(jì)的限制,無力維護(hù)現(xiàn)有的已經(jīng)老化的飲水設(shè)施。造成全村人畜飲水出現(xiàn)困難,給生產(chǎn)生活帶來很大的困難。急需相關(guān)部門幫助解決。
(三)新農(nóng)村政策宣傳力度不夠
盡管廣播、電視、會議等大力宣傳新農(nóng)村的優(yōu)越性,但由于受財(cái)力、物力、人力等原因影響,這項(xiàng)工作還沒有真正做到家喻戶曉,人人皆知,還沒有調(diào)動群眾參與的熱情,還沒有讓全體群眾動員起來。
四、下一步計(jì)劃要幫助村里解決好的幾件事情
(一)制定出詳細(xì)書面報(bào)告反映人畜飲水困難情況以及解決方案,上報(bào)相關(guān)職能部門尋求解決。
(二)聘請農(nóng)業(yè)、科技專家來村為群眾講解農(nóng)業(yè)科普知識,積極爭取區(qū)委扶貧辦的支持。
(三)積極開展豐富的文化體育活動,豐富群眾的文化精神生活。
(四)村里公益事業(yè)的建設(shè),嚴(yán)格按照“四議兩公開”農(nóng)村陽光農(nóng)廉制度進(jìn)行。
(五)加大宣傳力度,提高廣播的覆蓋區(qū)域通過群眾喜聞樂見,易于接受、實(shí)用方便的方式宣傳。確保先進(jìn)性教育活動不走過場、富有實(shí)效。創(chuàng)新思路,豐富宣傳手段。
五、發(fā)展目標(biāo)
(一)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。20x
年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入1500萬余元,人均純收入6500元以上。(二)社會發(fā)展目標(biāo)。到20x
年,全村人口出生率控制在12‰以內(nèi),人口自然增長率控制在5‰以內(nèi);醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系健全率達(dá)100%;社會保險(xiǎn)綜合參保率達(dá)100%。(三)生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)“退耕還林”鞏固工程,森林覆蓋率達(dá)70%以上。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境綜合整治,繼續(xù)全面實(shí)施通組路、串戶路道路硬化,組織實(shí)施經(jīng)果林的栽培,為綠化、美化水庫周邊環(huán)境作出努力。
(四)民生改善目標(biāo)。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)100%。小學(xué)適齡人口入學(xué)率保持在100%。
總之,要完成這些實(shí)事,要靠上級各職能部門、開發(fā)項(xiàng)目的財(cái)政扶助,來增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)組織自身功能,通過上級的扶持,使村級組織的號召力和戰(zhàn)斗力得到有效提升,使村級干部隊(duì)伍健康建設(shè)與發(fā)展,使全村人民生活水平得到提高。
按照縣、鎮(zhèn)當(dāng)前工作重點(diǎn),結(jié)合村情,制定駐村計(jì)劃如下:
一、做好標(biāo)準(zhǔn)化茶園示范基地建設(shè)。
該項(xiàng)目自啟動以來,已完成茶園邊坡整修、道路整修、排水溝開挖和茶苗吊槽工作,土壤改良工作也已接近尾聲。下一步精確測量茶園面積,選定茶苗種和遮陰樹后開展栽植工作。此項(xiàng)工作在11月底完成。
二、完成古戲樓改建工程。
村古戲樓年久失修,已喪失使用功能。經(jīng)多方協(xié)調(diào)、決定秉承修舊如舊原則,對戲樓主體進(jìn)行拆除修建。10月25日上午,改造工程正式啟動。目前各項(xiàng)修建工程穩(wěn)步推進(jìn),已完成屋頂防水作業(yè),新修墻體工程量已過半。同時,協(xié)調(diào)電力部門,完成古戲樓旁變壓器拆移。此項(xiàng)工作年底完成。
三、扎實(shí)推進(jìn)危房改造工程。
按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排,堅(jiān)持修舊如舊原則,按時完成116戶危房改造。施工前、施工中和施工后對房屋進(jìn)行拍照存檔,并實(shí)名登記,完善危改戶紙質(zhì)和電子檔案,實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。協(xié)助村“兩委”開展質(zhì)量安全巡查與現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題。
四、完善村莊環(huán)境整治工作。
建立衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,配備整治衛(wèi)生必備用具,遷移村養(yǎng)殖場,爭取資金建設(shè)旅游公廁、垃圾收集房,整治村莊水渠暗渠,改變“臟、亂、差”,營造“潔、凈、美”,提升村莊生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)“美好鄉(xiāng)村”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、著手設(shè)立村務(wù)公開欄。
進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作,通過設(shè)立村務(wù)公開欄,公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和發(fā)言權(quán)。另外,村務(wù)公開欄要做到防雨、實(shí)用、美觀,要與村委會、廣場、大禮堂形成映襯。此項(xiàng)工作在12月底前完成。
六、景觀標(biāo)識牌設(shè)立工作。
隨著祖源村的知名度一步步提升,對外影響力逐漸增大,鄉(xiāng)村旅游日趨紅火,做好景觀宣傳尤為重要。如村莊的總體規(guī)劃立牌宣傳,“夢里山村”祖源的總體介紹,攝影及旅游區(qū)的指示牌,古樹名木保護(hù)牌(特別是千年紅豆杉),以及“萃源古橋”、“休婺古道”、“古寺遺跡”等有特色的景觀設(shè)立標(biāo)識牌,讓游客一目了然,也能達(dá)到村民愛護(hù)、維護(hù)景觀的效果。
七、做好農(nóng)家樂旅游準(zhǔn)備動員工作。
解決游客用餐、住宿等問題,讓他們舒暢的感受原生態(tài)的生活,發(fā)展農(nóng)家樂迫在眉睫。這需要村“兩委”的積極協(xié)調(diào),需要全體村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的發(fā)動宣傳、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和可行性論證,可以通過示范戶帶動的形式推動“農(nóng)家樂”的發(fā)展。
八、黨建工作平臺更新建設(shè)以及村級檔案建立工作。
按照縣委組織部建議,啟動建立村級檔案準(zhǔn)備工作,歸檔規(guī)范管理。繼續(xù)規(guī)范、維護(hù)和更新村級先鋒在線信息點(diǎn),加強(qiáng)信息宣傳,提升黨建水平,讓基層黨支部真正發(fā)揮到引領(lǐng)作用。
九、繼續(xù)加強(qiáng)新浪微博等網(wǎng)絡(luò)宣傳和信息宣傳工作。
充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體,將祖源進(jìn)行品牌宣傳和旅游推介。通過新浪微博,以圖文并茂的形式,加強(qiáng)旅游推介。編寫工作簡報(bào),為祖源美好鄉(xiāng)村建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境,進(jìn)一步推動各項(xiàng)規(guī)劃按時推進(jìn)。
十、村莊林場杉樹變賣事宜。
聯(lián)系專人察看村莊林場閑置的杉樹,以合適的價(jià)格出售,增加村集體收入,為開展更多的村公益事業(yè)提供資金支持。
十一、其他各項(xiàng)工作。
在完成各項(xiàng)具體工作的同時,村兩委全體成員開通腦筋,解放思想,創(chuàng)新其他可能發(fā)展的項(xiàng)目,比如開辟山上荒地、發(fā)展魚養(yǎng)殖、修建古寺遺跡等,為祖源更好更快發(fā)展做出創(chuàng)新。
為積極響應(yīng)區(qū)黨委、昌都地委、八宿縣委組織開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”活動,按照“抓住好時機(jī)、明確新要求、解決新問題、建好新機(jī)制”的工作要求,保證駐村工作的有序、有效開展,最終達(dá)到活動“建強(qiáng)基層組織、維護(hù)社會穩(wěn)定、尋找致富門路、進(jìn)行感恩教育、辦實(shí)事解難事”的總體目標(biāo),地區(qū)質(zhì)監(jiān)局駐擁巴村工作隊(duì)特?cái)M定了駐村年度工作計(jì)劃(20x
年10月-20x年10月)。第一階段:深入調(diào)查研究,摸清基本情況。(20x
年10月--12月)(一)積極座談,主動匯報(bào)。
做好與鄉(xiāng)黨委政府的銜接、溝通、協(xié)調(diào)與匯報(bào),了解擁巴村村情概況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特色產(chǎn)品、村民生產(chǎn)生活等相關(guān)情況,同時,就駐村的工作思路、工作方法與鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)交換意見。
(二)召開村黨支部會議,聽取村兩委班子匯報(bào)。
與村兩委干部進(jìn)行座談,認(rèn)真聽取他們對擁巴村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想以及提出的意見和建議。
(三)召開村民大會,摸清基層實(shí)情。
組織召開村民代表大會,認(rèn)真聽取群眾反映的問題和困難,把群眾的所需、所急、所想、所盼進(jìn)行整理匯總,摸清實(shí)際情況,同時就群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行熱心解答,始終堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,真正做到群眾的“知心人”,真正成為群眾的“貼心人”。
(四)逐一入戶走訪,了解群眾實(shí)際困難。
深入農(nóng)戶,逐一走訪,對農(nóng)戶家庭人口、生產(chǎn)生活、耕地種植、牲畜牧養(yǎng)、住房搬遷、經(jīng)濟(jì)收入、兒童上學(xué)、看病就業(yè)等情況進(jìn)行全面調(diào)查、核實(shí)、登記,了解生活上存在的困難和今后的打算,詳細(xì)、真實(shí)掌握村民的基本情況。
(五)實(shí)地環(huán)境勘察,了解資源優(yōu)勢。
對全村耕地、道路、水力、電力、泥石流地段進(jìn)行了實(shí)地察看,了解擁巴村的資源優(yōu)勢。
第二階段:制定工作規(guī)劃,積極扎實(shí)工作。(20x
年1月--10月)(一)加強(qiáng)宣傳教育,營造工作氛圍。
以入戶宣傳、集中學(xué)習(xí)等方式,積極宣傳黨的方針政策,大力宣傳黨的x
大、中央第五次西藏工作座談會、自治區(qū)“兩會”、地委(擴(kuò)大)會議以及自治區(qū)第八次黨代會精神,突出中央關(guān)于西藏工作的指導(dǎo)思想和黨的富民惠民政策,讓群眾真正明白惠在何處、惠從何來,不斷增強(qiáng)黨的感召力、祖國的向心力和中華民族的凝聚力,為活動營造了濃厚的工作氛圍。(二)理清思路,制定規(guī)劃。
在對擁巴村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、教育衛(wèi)生等方面開展深入調(diào)研并掌握擁巴村情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合擁巴村實(shí)際,理清駐村工作思路,制定一個中長期的擁巴村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)和措施,同時,使這個規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)和提高群眾參與的主動性、積極性,使群眾切切實(shí)實(shí)感受到“強(qiáng)基惠民”活動帶來的實(shí)惠。
(三)集體討論研究,落實(shí)為民辦實(shí)事。
以集體研究、民主討論的方式,組織村兩委干部就10萬元為民辦實(shí)事經(jīng)費(fèi)的實(shí)施進(jìn)行研究討論,制定《地區(qū)質(zhì)監(jiān)局駐擁巴村工作隊(duì)為民辦實(shí)事實(shí)施方案》,明確為民辦實(shí)事工作內(nèi)容。
(四)建設(shè)一套班子,培養(yǎng)致富“領(lǐng)頭人”。
一是加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),幫助村兩委建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范村兩委議事、辦事程序;二是加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),突出抓好黨員干部教育,營造和諧、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取的村班子隊(duì)伍;三是幫助村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路,克服等、靠、要思想,引導(dǎo)黨員干部辦實(shí)事、辦好事,增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力,培養(yǎng)能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)頭人。
(五)開展勞務(wù)輸出,增加群眾收入。
聯(lián)系昌都或是八宿縣的相關(guān)企業(yè)或使用人單位,組織一批擁巴村青年外出務(wù)工,幫助開眼界、換思想、學(xué)技術(shù)、長本領(lǐng),以解決擁巴村剩余勞動力,增加群眾現(xiàn)金收入。
(六)打好農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),解決群眾“吃飯”與“收入”問題。
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)牧民種植、養(yǎng)殖水平。二是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)村民種植果樹、蔬菜,養(yǎng)殖藏雞、藏豬,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(七)辦好五件實(shí)事,推進(jìn)駐村工作。
一是開展好扶貧濟(jì)困送溫暖活動,包括看望在校學(xué)生、慰問“三老”人員和貧困群眾,讓他們感受到黨的溫暖和組織的關(guān)懷;二是為困難群眾解決實(shí)際生產(chǎn)、生活困難,抓緊解決好群眾缺耕牛、缺生活用品、房屋拆遷缺資金等困難;三是積極聯(lián)系、協(xié)調(diào)地區(qū)人民醫(yī)院,做好群眾到昌都治病相關(guān)事宜;四是開展單位募捐活動,組織單位干部職工為擁巴村捐贈物品、資金;五是做好強(qiáng)基惠民項(xiàng)目的申報(bào)工作,結(jié)合擁巴村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和群眾急需解決的一些問題,積極申報(bào)短、平、快項(xiàng)目。
(八)扎實(shí)有序開展駐村工作,及時準(zhǔn)確匯報(bào)工作進(jìn)展。
采取“制定工作計(jì)劃、落實(shí)工作責(zé)任、定期核查進(jìn)度、認(rèn)真討論總結(jié)”的方法,扎實(shí)、有序開展每一項(xiàng)駐村工作任務(wù),并以簡報(bào)、專題匯報(bào)的形式及時上報(bào)工作情況,工作做到安排有序、落實(shí)到位、匯報(bào)及時。
機(jī)關(guān)駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
第15批駐村工作組在會和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,為x
村辦了大量的實(shí)事好事,x村發(fā)生了翻天覆地的變化,受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式,對村情民意進(jìn)行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、富民強(qiáng)村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,結(jié)合村情實(shí)際,制定如下幫扶計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)x村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,完善部分基礎(chǔ)設(shè)施
(一)對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴(yán)重,已無法使用,如不進(jìn)行襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,方便群眾生產(chǎn)生活。
(三)為村里購置部分微機(jī),建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
二、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求,促進(jìn)農(nóng)民增收
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主),可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民增收致富。
(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場,提高應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,開展健康知識講座,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質(zhì)。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,并安裝路牌。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,加強(qiáng)基層組織建設(shè)
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨__周年為契機(jī),組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),開闊視野,提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。
六、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè),為幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
(一)深入調(diào)研。按照“主動融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實(shí)效”的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式,不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
(三)嚴(yán)守紀(jì)律。自覺遵守下派工作各項(xiàng)規(guī)章制度,珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實(shí)事,按工作隊(duì)要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
扶貧月工作總結(jié)篇五
目前扶貧對象規(guī)模依然很大,部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調(diào)查等形式,初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量僅502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準(zhǔn)識別增加了難度。同時,貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,智力能力差別較大,導(dǎo)致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,農(nóng)村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴(yán)重,有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢力手中,有利可圖時很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實(shí)際長期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對貧困人口認(rèn)識有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化,農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),長期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場發(fā)育不良,有的甚至遠(yuǎn)離市場,造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實(shí)體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年,全市貧困人口還有75萬,占全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低,僅 6186元,位列全省倒數(shù)第二,其中六個國定縣3489元,占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外,還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析
xx縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成,共有246戶、910口人。20xx年秋季,xx縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)、村兩級干部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級干部聯(lián)合考察,綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對較高,養(yǎng)雞、豬疫病難以控制,價(jià)格波動較大,且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài),不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施,禁牧影響了本地山羊發(fā)展,加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響,最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正,鄉(xiāng)村兩級通過召開全體村民大會,要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富,還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目,人人有份,然后將自己所得部分出售,以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對這一情況,鄉(xiāng)村兩級干部組織群眾評議,首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農(nóng)民,作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論,認(rèn)為300元/只價(jià)格較高,多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后,根據(jù)市場行情測算,決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后,通過報(bào)名、篩選、籌資,確定了30戶農(nóng)戶,籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討,認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜xx縣氣候,所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級干部去青海大草原以1350元/只的價(jià)格購得藏西肉羊410只(其中,公羊10只)。
(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少,支村“兩委”確定了每個幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中,最多的農(nóng)戶有20多只,最少的4、5只。且在青海買羊時,鄉(xiāng)村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號,回來后抓鬮取羊,很快將肉羊分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時間飼養(yǎng),養(yǎng)殖能力較差的一些個戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法,干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后,及時制定了相關(guān)措施:一是母羊交易不準(zhǔn)出村,只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡,母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收,方可進(jìn)行。最終通過各種方式和渠道,410 只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春,實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時間氣候適應(yīng),20xx年秋,母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前,不僅410只肉羊保存完好,而且繁殖了近200只小羊,按市場價(jià)500元/只算,一年時間可收回投資10萬元,效益十分可觀。
結(jié)合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐,項(xiàng)目實(shí)施過程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字,瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖,瞄準(zhǔn)了幫扶對象——養(yǎng)殖戶,照顧到了不同個體,符合 “規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機(jī)制。同時,整個操作過程從自愿報(bào)名——民主評議——政策限制,嚴(yán)格按程序執(zhí)行,是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對策與建議
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。
通過基層的實(shí)踐操作,我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來開展。
(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動員群眾申報(bào)自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財(cái)產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù),作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項(xiàng)目,最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報(bào)和評議過程中,最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營性實(shí)體,并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識別過程要堅(jiān)持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識別過程要堅(jiān)持以下幾個優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上,以村委名義進(jìn)行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議,并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究,認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況,將農(nóng)戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經(jīng)群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。
通過自愿申報(bào)、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準(zhǔn)識別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效,是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實(shí)踐,我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對象精準(zhǔn)識別出來后,將扶持對象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過程中,要按照定對象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求,把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對象身上,確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,所以要采取點(diǎn)對點(diǎn)式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進(jìn)式幫扶。即,通過以獎代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時,特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)分步是保障。針對呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際,要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,必須精準(zhǔn)管理,將幫扶責(zé)任落實(shí)到人,分批分步推進(jìn)。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每個貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人,簽訂限時定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責(zé)任狀,逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施,集中力量予以扶持,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪20xx——20xx年,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”,全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。
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扶貧月工作總結(jié)篇六
20xx—20xx年,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我局駐xx鄉(xiāng)xx村工作組集中精力、強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)新一輪精準(zhǔn)扶貧照工作計(jì)劃,已圓滿完成年度精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
一、基本情況
xx鄉(xiāng)xx村位于xx縣東南部,距縣城31公里,距xx鄉(xiāng)政府約4公里,長渝高速公路、209和319國道從村內(nèi)通過,對外交通甚為便利。全村下轄6個村民小組、2個自然寨, 168戶, 715人,勞動力330人,常年外出務(wù)工勞動力89人。土地總面積xx畝,其中耕地550畝(水田483畝,旱地73畝,人均耕地畝),林地xx畝,草地xx畝,農(nóng)村建設(shè)用地xx畝,交通用地畝,未利用地xx畝。20xx年,全村總收入42萬元,人均純收入620元。通過識別,20xx年全村共有貧困戶27戶、181人,其中享受農(nóng)村低保8戶39人。在貧困農(nóng)戶中,殘疾人4人,孤寡老人5人,危房戶3戶,缺乏勞動能力農(nóng)戶62戶,因長期患病致貧農(nóng)戶2戶,長期缺糧農(nóng)戶4戶16人。
二、精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全局成立新一輪農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長石國興任組長,副局長為副組長,相關(guān)股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人為成員,并確定副局長負(fù)責(zé)局駐xx鄉(xiāng)xx村精準(zhǔn)扶貧的日常工作,派出土地開發(fā)整理中心主任和工作隊(duì)長常駐村開展工作,與群眾同吃同住同勞動,局長親自牽頭,率領(lǐng)干部100余人次深入扶貧聯(lián)系村同老百姓一道進(jìn)入田間地頭同吃同勞動。
(二)狠抓群眾思想轉(zhuǎn)變。以xxx理論、“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“精神”、“中國夢”。緊緊圍繞省委“四化兩型”戰(zhàn)略和州委“堅(jiān)守三個一、用活三個優(yōu)、瞄準(zhǔn)四個目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)四個成為”以及縣委的“一合三化”的發(fā)展思路,致力提高群眾思想素質(zhì),與群眾座談,拉家常,了解群眾的需求,并著力轉(zhuǎn)化干部群眾滯后的思想觀念。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),召開了高標(biāo)準(zhǔn)村級組織生活會和民主評議黨員大會,將全村黨員干部進(jìn)行了一次思想大洗禮,同時也讓群眾從中感悟到思想的轉(zhuǎn)變。
(三)強(qiáng)化基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“三制一卡”黨建工作方法為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧村基本隊(duì)伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障建設(shè),為扶貧村的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。一是指導(dǎo)村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識;二是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,指導(dǎo)駐點(diǎn)村黨員結(jié)合村里發(fā)展,搞好駐點(diǎn)村村支兩委換屆選舉工作,充分發(fā)揮貧困村黨員干部在率先發(fā)展、帶頭致富、帶領(lǐng)致富、促進(jìn)和諧方面的先鋒模范作用,推動駐點(diǎn)村發(fā)展的整體合力;三是切實(shí)加強(qiáng)村支兩委班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),配合村支兩委班子及和民兵營、共青團(tuán)、婦代會、治保會等其它組織,做到各項(xiàng)工作有人抓、抓到位、抓落實(shí);四是指導(dǎo)村支部每年培養(yǎng)建黨積極分子2名以上,發(fā)展xxx員1名,同時培養(yǎng)3名以上村級后備干部;五是建立管理規(guī)范、功能綜合和黨員活動室和村活動場所,做到有標(biāo)牌、黨旗、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、宣傳欄和黨員實(shí)試陣地;六是建立健全三會一得制度、“四議兩公開”制度、村務(wù)公開制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)認(rèn)真識別貧困對象。今年,根據(jù)縣扶貧開發(fā)辦的要求,對xx村進(jìn)行了一次貧困對象調(diào)查摸底,并按照貧困戶識別的標(biāo)準(zhǔn),在全村進(jìn)行了一次全民投票海選,成功識別出貧困對象27戶,貧困人181人(其中新識別貧困農(nóng)戶2 戶 6 人,原兩項(xiàng)制度戶1戶1人,原低保戶2戶6人)。現(xiàn)已上報(bào)鄉(xiāng)扶貧辦審核,并報(bào)縣扶貧開發(fā)辦審核。通過貧困對象的識別,為精準(zhǔn)實(shí)施扶貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金。全力協(xié)調(diào)扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、民族發(fā)展、通達(dá)工程,環(huán)境綜合整治、國土整治資金等相關(guān)涉農(nóng)資金,確保資金及時調(diào)度到位。同時管好用好扶貧資金,我局嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律,嚴(yán)格按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,監(jiān)管跟著資金走”的要求,及時將扶貧資金撥付到位,嚴(yán)禁對扶貧資金截留、擠占、挪用、貪污和揮霍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位資金萬元,其中解決65套太陽能財(cái)政補(bǔ)貼資金10萬余元,扶貧開發(fā)辦為xx村大小自然寨1公里機(jī)耕道硬化資金38萬元,財(cái)政古井改造萬元,財(cái)政水溝維修萬元,爭取養(yǎng)殖大戶國家財(cái)政補(bǔ)貼萬元,同建同治我局出資給雙龍村、xx村萬元,特困戶、殘疾人、孤寡老人、長期缺糧戶慰問金2萬元,自然災(zāi)害我局出資1萬元。項(xiàng)目資金100萬元,修建一個活動場所,修建一條兩個自然寨1600米的通村道,同時已硬化,水溝維修、地質(zhì)災(zāi)害(垮塌50米,已堡坎)。
(六)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是聯(lián)系交通局新修硬化從xx村至319國道公里村道,硬化寬4米;新修xx村小寨至大寨通村道長公里寬4米的機(jī)耕道,并已完成硬化;維修水溝1條共800米;改造古井1口。二是扶持65戶農(nóng)戶建設(shè)了65套農(nóng)村太陽能熱水器。三是聯(lián)系組織部投入資金10萬元建設(shè)雙龍村村部并聯(lián)系縣交通局投資10萬元修好雙龍下寨半坡3公里進(jìn)寨公路保護(hù)欄工程。
(七)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是鞏固糧食生產(chǎn)。積極爭取上級xxx門對全村土地實(shí)施土地開發(fā)整理,提高耕地面積的質(zhì)量和數(shù)量,改善生產(chǎn)生活條件;同時推廣優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種,實(shí)行科學(xué)種田,努力提高單產(chǎn),確保全村糧食生產(chǎn)自給有余。二是發(fā)動群眾擴(kuò)大煙葉種植面積,20xx年種植大煙葉138畝,20xx年種植190畝,通過廣大群眾的努力,創(chuàng)下了一筆可觀的收入。三是努力發(fā)展家禽養(yǎng)殖,通過大戶帶動辦法,發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè),扶持駐點(diǎn)村“種”、“養(yǎng)”、“加”大戶4戶共萬元,全村養(yǎng)羊190只,牛21頭,養(yǎng)羊大戶吳金建養(yǎng)羊125只,龍巴四38只,龍?zhí)煊?7只。四是加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),開展2次農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展村級協(xié)會組織,送2名骨干去安江農(nóng)校學(xué)習(xí),提高農(nóng)村實(shí)務(wù)技能。五是積極爭取上級支持,加大荒山開發(fā)力度,大力發(fā)展林木業(yè)產(chǎn)業(yè),形成新的支柱產(chǎn)業(yè)1800畝,拓寬農(nóng)民增收渠道。
(八)開展好農(nóng)村精神文明建設(shè)活動。開展“文明創(chuàng)建進(jìn)農(nóng)家“活動,努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度,建好農(nóng)家書屋,投資10000元購書3千冊。
(九)關(guān)心好青少年兒童健康成長,加強(qiáng)思想道德引導(dǎo),從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長。
(十)因xx村龍德友在20xx年六月期間失火,燒掉了全部房屋和農(nóng)產(chǎn),扶貧工作隊(duì)和千名干部下鄉(xiāng)排憂解難,工作組和鄉(xiāng)黨委、政府及村支兩委幫他到縣保險(xiǎn)公司辦好保險(xiǎn)費(fèi)x元。國土資源局幫扶解決龍德友5000元,聯(lián)系民政局給龍德友補(bǔ)助xx元,住建局扶持無房資金xx元,合計(jì)萬元,解決了龍德友無房的困難。給失火戶麻文慶,聯(lián)系合險(xiǎn)公司解決房屋保險(xiǎn)費(fèi)萬元,住建局解決xx元,聯(lián)系民政局解決1000元,合計(jì)萬元,也解決了麻文慶無房的困難。
(十一)同步發(fā)展社會事業(yè)。一是大力推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療,新建村級衛(wèi)生室1個,修建垃圾站6個。二是加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),實(shí)施廣播電視通工程,搞好村級文藝隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,實(shí)行計(jì)劃生育與建整扶貧相結(jié)合,投資xx元計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi),對5戶結(jié)扎戶落實(shí)結(jié)扎,每戶補(bǔ)助300元,3戶上環(huán)戶每戶補(bǔ)助200元,對5戶五保戶每戶補(bǔ)助300元。對1戶獨(dú)生子女戶補(bǔ)助300元,全村無一列超生,并多次順利通過檢查驗(yàn)收。四是努力維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,積極開展形式多樣的法律宣傳教育和普法宣傳,增加群眾法制觀念和道德規(guī)范,抓好社會綜合治理,積極開展群防群治,妥善處理多種社會矛盾,努力創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和的社會環(huán)境。五是開展文明創(chuàng)建。開展“文明創(chuàng)建進(jìn)農(nóng)家”活動,努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度,建好農(nóng)家書屋,投資10000元購書3千冊。六是關(guān)心好青少年兒童健康成長,加強(qiáng)思想引導(dǎo),從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長,局領(lǐng)導(dǎo)對xx村兩個孤兒全年幫扶xx元。七是關(guān)愛扶貧村貧困戶,全局27名主要領(lǐng)導(dǎo)干部一對一定點(diǎn)到戶扶貧問苦,每人自己拿500元給貧困戶,合計(jì)xx元。
三、抗旱救災(zāi)
在20xx年一遇的大旱之中,我局給雙龍村抗旱救災(zāi)解決抗旱資金xx元及xx村解決抗旱資金xx元;聯(lián)系405對及xx村大寨排灌抽水維修聯(lián)系資金萬元;解決了在抗旱期間xx大寨600對人的飲水和200多牲口的飲水問題。
20xx—20xx年投入xx鄉(xiāng)xx村和雙龍村的資金共計(jì)278萬元整。
四、下步打算
認(rèn)真貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),集中精力,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)下一輪精準(zhǔn)扶貧,為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧帶動村民奔小康最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
扶貧月工作總結(jié)篇七
作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入消費(fèi)情況、糧食分配情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設(shè)情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點(diǎn)等作一個全面的了解。
3、進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究,特別是要詳細(xì)了解困難群眾的基本情況,與村民同吃、同住、同勞動,密切同村、組干部和村民的聯(lián)系,摸清村情,掌握社情民意,弄清王家塘村目前急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
4、在通過大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村的實(shí)際,與村黨支部、村委及群眾一起制定出符合本村發(fā)展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中全會精神、黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策以及各級黨委、政府對新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)部署和要求,認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動,反復(fù)學(xué)習(xí)《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)手冊》的所有內(nèi)容,不斷提高政策水平和綜合素質(zhì),為能指導(dǎo)好新農(nóng)村建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
6、認(rèn)真組織群眾學(xué)習(xí)上級的重要會議和有關(guān)文件精神,廣泛宣傳貫徹黨的路線方針政策法規(guī),督促各項(xiàng)涉農(nóng)法律法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),讓廣大人民群眾全面了解到黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,做到家喻戶曉、深入人心。
7、協(xié)助做好護(hù)林防火工作。利用走村入戶調(diào)查的時機(jī),向群眾宣傳護(hù)林防火知識。
8、抓住植樹節(jié)令,協(xié)助村干部認(rèn)真抓好“林果”基地建設(shè)。
項(xiàng)大春作物種植示范樣板任務(wù)。
10、根據(jù)王家塘村農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活情況和所盼所需,積極向派出單位和各級相關(guān)部門反映,爭取項(xiàng)目、資金和物資,努力為群眾辦實(shí)事。
強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
7、根據(jù)群眾最迫切需要解決的具體問題,配合村干部多反映,積極爭取項(xiàng)目、資金和物資,真正為群眾辦實(shí)事、辦好事,努力為群眾排憂解難,切實(shí)讓人民群眾得到實(shí)惠。
8、認(rèn)真總結(jié)半年來的幫扶指導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)和不足,為做好第三、
3、配合村干部抓好今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)和小春作物中期管理,精心安排部署“四個百萬”基地建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
4、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門做好各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)完成情況的監(jiān)督檢查。
5、積極向派出單位和各級有關(guān)部門聯(lián)系溝通,匯報(bào)工作,千方百計(jì)為農(nóng)民群眾辦實(shí)事做好事,鞏固和擴(kuò)大工作成效。
6、抓好村容村貌整治和黨支部、共青團(tuán)、民兵、婦女及教育、衛(wèi)生、計(jì)生、文化等各項(xiàng)工作。一是廣泛宣傳動,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識。二是動員全村老少,每家每戶把房前屋后打掃整理好。發(fā)動群眾清理村中垃圾,大力整治村中臟、亂、差現(xiàn)象。三是通過制定村規(guī)民約規(guī)范豬、牛糞堆放,村內(nèi)及村周邊一公里以內(nèi)嚴(yán)禁露天堆放豬、牛糞。在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)各家各戶在屋前屋后及可種樹的山坡種植果樹、經(jīng)濟(jì)林,既綠化、美化村屯,又能在不久的將來增加農(nóng)民群眾的收入。
7、協(xié)助做好冬季征兵、護(hù)林防火、扶貪幫困、救災(zāi)搶險(xiǎn)等工作。
8、幫助村委會做好20xx年春耕備耕工作(農(nóng)用物資到位、相關(guān)科技培訓(xùn)、落實(shí)種植面積等)。
9、認(rèn)真回顧總結(jié)一年來的工作,接受鄉(xiāng)黨委、政府的全年工作績效考核。
最后,在新農(nóng)村建設(shè)過程中,我會打破常規(guī),勇于探索,勇于突破,主動創(chuàng)造性地開展工作,一切從實(shí)際出發(fā),把功夫下在開拓創(chuàng)新上。要拓寬思路,想盡辦法,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,使社會主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃藍(lán)圖早日變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
為促進(jìn)sc村農(nóng)民增加收入、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、加快農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、推動農(nóng)村基層組織建設(shè),按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“十鎮(zhèn)百村”建設(shè)的安排部署,結(jié)合sc村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)的xx大精神,以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),以解放思想、改革創(chuàng)新為動力,以簡政放權(quán)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)為契機(jī),以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn),大力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,抓改革、增活力,惠民生、促和諧,構(gòu)建“美麗sc”、“和諧sc”、“幸福sc”。
二、工作目標(biāo)
圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會管理“六個一體化”的發(fā)展目標(biāo)任務(wù),積極參與新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“百村”建設(shè)各項(xiàng)工作措施,促進(jìn)sc村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,推進(jìn)sc村社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
三、主要工作
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身服務(wù)能力。制定學(xué)習(xí)制度,采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,以自學(xué)為主。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和國家、hl省、cz市、zx市各項(xiàng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)等,充分理解參透各項(xiàng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī),提高工作隊(duì)員自身理論水平和履職能力。二是加強(qiáng)與鎮(zhèn)、村干部和群眾的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的方式方法,與群眾建立良好的溝通,提高工作隊(duì)員的服務(wù)能力。
(二)摸清底數(shù),理清思路。針對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作隊(duì)成員的客觀情況,工作隊(duì)要通過多種方式、多種渠道、多個層次深入調(diào)查,取得第一手資料迅速熟悉、掌握sc村全方位情況。一是要了解sc村的基本情況;二是了解sd鎮(zhèn)黨委、政府對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的計(jì)劃和安排;三是與村委會領(lǐng)導(dǎo)就sc村“百村”建設(shè)的設(shè)想和總體思路;四是與村民交談,征求村民對“百村”建設(shè)工作的建議和意見。
(三)強(qiáng)化宣傳,引導(dǎo)群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。充分利用黨員大會、村民代表大會、戶主會、上門宣講及發(fā)放資料等形式,向sc村的黨員、群眾宣講黨的xx屆三中全會精神,中央1號文件精神,中共hl省委貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的實(shí)施意見,市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動等工作有關(guān)部署等;宣講法律知識和法制觀念,幫助群眾學(xué)法、知法、守法,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,學(xué)會用法律手段維護(hù)自身利益;宣講中央“新農(nóng)合”、“新農(nóng)保”等各項(xiàng)惠農(nóng)政策。將惠農(nóng)政策及與群眾利益密切相關(guān)的民生政策真正送到村民們手中,幫助群眾正確理解政策,真心擁護(hù)、自覺執(zhí)行政策。
(四)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提高群眾收入。一是大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展好sc種植、魚、肉鴨、蛋鴨養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)發(fā)展后勁,穩(wěn)步提高群眾收入;二是發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)勞務(wù)輸出,建立一個專業(yè)合作社、一個家庭農(nóng)場、一個星級農(nóng)家樂,拓寬群眾收入收入渠道。
(五)大力推進(jìn)“百村”建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件。一是協(xié)助指導(dǎo)好老街組集中建房點(diǎn)等24個“百村”建設(shè)項(xiàng)目,盡力幫助解決項(xiàng)目工程中存在的困難,改善群眾生產(chǎn)生活條件;二是協(xié)助支村兩委組織實(shí)施好土地整理項(xiàng)目。三是積極向水利等有關(guān)部門匯報(bào),爭取立項(xiàng)建設(shè)村民直飲水工程。
(六)全面抓好文化教育,促進(jìn)sc村社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。按照全市教育工作會議精神的要求,協(xié)助村兩委抓好村完小的改造工作及教育教學(xué)工作,進(jìn)一步提高教育教學(xué)水平。
(七)深入開展感恩教育,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。感恩就是受恩者要銘記并通過實(shí)際行動來感謝報(bào)答他人,包括社會、自然給予的恩情恩惠。感恩是中華民族的傳統(tǒng)美德。開展感恩教育,一方面是弘揚(yáng)民族感恩的傳統(tǒng)美德,另一方面是鞭策我們從現(xiàn)在起要用真心真情和實(shí)際行動去感恩和施恩于人。要通過開展感恩教育,在全社會唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、人民群眾好的主旋律。
(八)扎實(shí)開展“三深入”、“四聯(lián)戶”,了解群眾訴求。繼續(xù)深入各村民小組,發(fā)放民情聯(lián)系卡、開展民情登記,了解社情民意,盡力幫助群眾解決一些力所能及的困難。同時,做好建立完善好民情臺賬,做好各項(xiàng)記錄。
(九)抓實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,提高支村兩委凝聚力。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,是黨的xx大作出的一項(xiàng)重大部署。以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”為契機(jī),按照市鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,使黨員干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是做到“六學(xué)”,搞好學(xué)習(xí)教育;二是切實(shí)做到“六查”,解決四風(fēng)問題;三是建好三大機(jī)制,做好整改落實(shí);四是做到“六個帶頭”,發(fā)揮“一把手”的模范帶動作用,一級做給一級看、一級帶著一級干、一級帶著一級改,形成“上級帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效”的生動局面。
(十)圍繞新農(nóng)建設(shè),推進(jìn)駐村精神文明發(fā)展。針對農(nóng)村文化生活相對落后,農(nóng)民文化科學(xué)素質(zhì)總體偏低,舊觀念、舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣充斥著農(nóng)村社會生活的各個領(lǐng)域。駐村期間要通過辦培訓(xùn)班等形式,集中時間、集中人員,宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策普及科技、法律知識,努力提高農(nóng)民素質(zhì),為農(nóng)民的長富、大富夯實(shí)根基。
(十一)積極配合村委化解社會矛盾糾紛,推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。駐村工作隊(duì)隊(duì)員要利用駐村的有利條件,深入村組、深入農(nóng)戶,積極發(fā)現(xiàn)社會保障、集體資產(chǎn)處置、土地承包、贍養(yǎng)老人等環(huán)節(jié)發(fā)生的各種矛盾糾紛,全面了解矛盾糾紛的根源,積極面對,協(xié)助村組干部做好涉及矛盾糾紛當(dāng)事人的思想工作,公平公正地處理解決矛盾糾紛,引導(dǎo)矛盾雙方通過法律或其他有效途徑解決矛盾,及時將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),進(jìn)行和諧平安村建設(shè)。
四、工作要求
(一)堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委政府和支村兩委的領(lǐng)導(dǎo),服從大局,抓好“百村”建設(shè)工作項(xiàng)目的落實(shí)和“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“等各項(xiàng)工作,密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(二)工作隊(duì)要定期或不定期地將駐點(diǎn)村的工作情況及時向鎮(zhèn)黨委政府、包村單位領(lǐng)導(dǎo)、市統(tǒng)籌辦及聯(lián)系駐點(diǎn)村的市級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(三)要切實(shí)做好民情登記和信息報(bào)送工作。要及時做好民情登記并將每一階段所開展的特色性工作及時上報(bào)到市統(tǒng)籌辦。要及時做好民情登記并將每一階段所開展的特色性工作及時上報(bào)到市統(tǒng)籌辦。
(四)在工作中要積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做群眾工作的能力,學(xué)習(xí)吃苦耐勞、長期扎根基層服務(wù)的工作精神,努力創(chuàng)新工作。密切聯(lián)系群眾,積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,完成市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動辦所要求的規(guī)定動作,同時要完成二個以上黨的群眾路線教育實(shí)踐活動自選動作。
(五)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),維護(hù)團(tuán)隊(duì)形象。在深入群眾時多聽取不同群眾的意見,把群眾的力量凝集起來,組織起來,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(六)自覺接受監(jiān)督,嚴(yán)格遵守上級的管理規(guī)定(不以權(quán)謀私,不收受禮品禮物,不參與賭博,不參與農(nóng)村大操大辦婚喪喜慶活動。食宿住行不增加駐點(diǎn)村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);嚴(yán)格考勤制度,每月駐村不得少于22天;嚴(yán)格請假制度;嚴(yán)格資金管理。主動接受廣大干部群眾的監(jiān)督。
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扶貧月工作總結(jié)篇八
湯原高中工作隊(duì)駐村扶貧以來,在鄉(xiāng)政府的指揮下,在江紅校長的具體指導(dǎo)下,能盡職盡責(zé),做到落實(shí)責(zé)任,落實(shí)政策,落實(shí)幫扶措施,為貧困戶辦實(shí)事,為村集體謀劃產(chǎn)業(yè),經(jīng)過1年多的工作,豐興村貧困戶都順利脫貧,豐興村整村脫貧。
1、入戶宣傳,豐興村現(xiàn)有貧困戶6戶9人。工作隊(duì)每周入戶走訪貧困戶一次,了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況,并針對貧困戶的具體情況,宣傳相對應(yīng)扶貧政策。
2、安全飲水。
目前,豐興村所有農(nóng)戶全部飲用自來水,水質(zhì)經(jīng)湯原縣疾病預(yù)防控制中心檢測合部格,并出具《水質(zhì)檢測報(bào)告》。
3、住房安全
xx年有c級危房1棟,d級危房1棟。c級危房在鄉(xiāng)政府的幫助下,在xx年已維修完成。
苑慶奎是湯原高中幫扶的貧困戶,今年5月想蓋一棟彩鋼房,但由于家里沒有多余的存款,又借不到錢,為此事一籌莫展,于是尋求工作隊(duì)的幫助。
駐村工作隊(duì)獲悉此情況后,立即著手謀劃怎樣幫助苑慶奎建房。工作隊(duì)把苑慶奎的情況向湯原高中江紅校長做了匯報(bào),江紅校長知道后,又親自到豐興村實(shí)地查看苑慶奎的泥草房,與苑慶奎深入溝通,了解他的想法。江紅校長告訴苑慶奎,我們學(xué)校一定會幫扶你的,請你放心吧。
江校長回學(xué)校后,召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會議,專門研究此事。最后決定,由全校老師籌錢,幫助苑慶奎建房。然后又召開全校教師大會,全校老師知道此事后,踴躍籌錢,最后集資2.8萬元。
工作隊(duì)把2.8萬元交到苑慶奎手中,苑慶奎對湯原高中全體教師的幫助表示萬分感謝,有了這筆錢,就可以建一棟新房了。
苑慶奎與今年7月,建成一棟46平方米的彩鋼房,沒有一分欠款,在湯原高中教師的幫助下,過上幸福的生活。
豐興村的貧困戶中,只有劉長珠家有1名在讀初二學(xué)生,已享受兩免一補(bǔ)教育政策。
5、健康扶貧
工作隊(duì)幫助貧困戶姜道財(cái)、久樹榮、吳長蘭3戶辦理慢性病證;幫周清海報(bào)銷住院費(fèi)用,又到縣殘聯(lián)幫取拐杖;幫姜道財(cái)?shù)娇h殘聯(lián)取輪椅,幫助辦理慢性病證年檢。
6、產(chǎn)業(yè)扶貧
目前,豐興村貧困戶都有產(chǎn)業(yè)帶動。湯原高中與4戶貧困戶簽訂養(yǎng)殖收購協(xié)議,只要達(dá)到收購要求,湯原高中負(fù)責(zé)購買。庭院養(yǎng)殖有4戶7人,共養(yǎng)殖雞105只,鴨20只。預(yù)計(jì)年底能增收1000元。
庭院種植有1戶1人,自家菜園0.4畝種植白菜和豇豆角。年底能增收500元。
7、就業(yè)扶貧
針對貧困戶的內(nèi)生動力不足,高中工作隊(duì)多次入戶宣傳幫扶政策,勸導(dǎo)貧困戶提升增收信心,在工作隊(duì)的努力下,幫助3戶貧困戶簽訂公益性崗位,實(shí)現(xiàn)年增收1200元。
8、小額信貸扶貧
工作隊(duì)幫助周清海辦理小額信貸帶資入企)。貸款5萬元,每年分紅,穩(wěn)定增收3000元。
9、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
湯原高中為豐興村投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施。辦公方面有5套辦公座椅,一套會議桌,3個室外宣傳欄;村民娛樂設(shè)施有1對籃球架,3個籃球。亮化方面,投入2萬5千元,建10個路燈,方便了村民晚間的出行。為方便冬天儲藏燃煤,投入3萬多元,建了60平的煤棚。
現(xiàn)在主要的問題是,田間道和排水沒有解決好,村民對此問題有反應(yīng)。
高中工作隊(duì)明年計(jì)劃幫村里建立1個大鵝養(yǎng)殖基地,增加村集體的收入,同時帶動貧困戶增收。
爭取在村頭建幾十平方米的草坪,村內(nèi)水泥路兩側(cè)綠化邊溝。讓村內(nèi)環(huán)境有較大的改善。
工作隊(duì)和村兩委爭取帶動村民把田間道修好,再把排水管道修完,完成村民的心愿。
湯原高中駐村工作隊(duì)
xx年12月29日
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