總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績，更重要的是為了研究經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律，也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常寶貴的，對工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用，在今后工作中可以改進(jìn)提高，趨利避害，避免失誤。總結(jié)書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇總結(jié)呢？下面是小編整理的個(gè)人今后的總結(jié)范文，歡迎閱讀分享，希望對大家有所幫助。
扶貧工作站工作人員工作總結(jié)篇一
開展黨員結(jié)對幫扶活動，使黨員牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，帶動黨員干部深入基層，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識、宗旨意識和發(fā)展意識，增進(jìn)與貧困群眾的感情，形成工作合力，促進(jìn)社會和諧建設(shè)。開展黨員與貧困戶結(jié)對幫扶活動，是一項(xiàng)民心工程，將直接關(guān)系廣大群眾的切身利益，關(guān)系黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，黨的多次會議上提出“各級干部要傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上”，“對工作和生活遇到困難的群眾，要格外關(guān)注，重點(diǎn)幫助”，都把對困難貧困的幫扶工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。黨組織及黨員充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶作用，動員廣大黨員干部群策群力，幫困救助，為困難群眾排憂解難，辦實(shí)事、辦好事，把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾的心坎上，困難群眾的“知心人”，增強(qiáng)困難群眾戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，幫助他們走出困境，努力為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。
各級幫扶部門、全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員按照科技干部一人帶一戶，機(jī)關(guān)黨員2—3人帶一戶的原則，共結(jié)幫扶對子38對，鎮(zhèn)黨委對黨員扶貧非常重視，成立了以鎮(zhèn)黨委書記許波同志為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)了責(zé)任，制定具體的實(shí)施方案，對各幫扶對子定期督查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
全鎮(zhèn)黨員干部結(jié)對后深入到所幫扶的對象家中了解情況，針對此項(xiàng)工作，鎮(zhèn)黨委要求各位黨員干部在入戶的同時(shí)，做好“民情日記”，把百姓的事情放在心上，及時(shí)解決他們的困難，使全鎮(zhèn)的貧困戶能得到有效的幫扶和救助。
全鎮(zhèn)黨員干部通過思想扶貧、信息扶貧、技術(shù)幫扶、物資幫扶等方式真情幫扶，以實(shí)際行動助農(nóng)增收，把“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”落實(shí)到行動上，真正使廣大群眾得到實(shí)惠，增強(qiáng)了黨員親民、愛民、為民的意識。通過幫扶，增進(jìn)了黨員干部與貧困村群眾的感情，形成工作合力，形成齊抓共管農(nóng)村工作的良好氛圍，推進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
圍繞履職盡責(zé)做。全鎮(zhèn)各村支部黨員立足自身工作實(shí)際，結(jié)合崗位要求，就完成全鎮(zhèn)全年工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了公開。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員主要圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾方面進(jìn)行了踐諾。
扶貧工作站工作人員工作總結(jié)篇二
一、提高認(rèn)識，明確定位，全心投入新的工作
開展十百千萬干部下基層駐農(nóng)村的工作部署，是新時(shí)期進(jìn)一步推進(jìn)固本強(qiáng)基工作;開展保持^v^員先進(jìn)性教育暨理想、責(zé)任、能力、形象教育，是進(jìn)一步密切黨和群眾的血肉關(guān)系的重要舉措。作為駐村工作隊(duì)認(rèn)真領(lǐng)會相關(guān)文件精神，認(rèn)清自身職責(zé)，迅速轉(zhuǎn)變角色，全心投入到新的工作中。
二、虛心學(xué)習(xí)，深入摸查，為全面鋪開駐村工作打好基礎(chǔ)
駐村工作是一個(gè)全新的工作，為了能夠順利開展新的工作，力爭出成效，虛心向村干部學(xué)習(xí)，向老黨員學(xué)習(xí)，并認(rèn)真查閱上屆駐村干部移交的材料，找出開展新工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)，并通過各種渠道尋找的應(yīng)對措施。
(一)虛心請教，了解農(nóng)村工作的特點(diǎn)及辦法
1、向單位的領(lǐng)導(dǎo)請教。在投入新的工作前后，單位的領(lǐng)導(dǎo)可以說是我的教師。我主動向他們請教，他們或教我農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)，或教我農(nóng)村工作的辦法，使我受益非淺，大大地增強(qiáng)了我做好新工作的信心。
2、向基層領(lǐng)導(dǎo)、干部請教。村一級領(lǐng)導(dǎo)長期從事基層工作，對農(nóng)村的最新情況比較了解，有非常豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，是學(xué)習(xí)從事新時(shí)期農(nóng)村工作的寶庫。走上新的工作崗位后，我們充分抓住各種機(jī)會，虛心向村干部請教，進(jìn)一步充實(shí)開展農(nóng)村工作的辦法。
3、向村民請教。有人說過，群眾是真正的英雄。要做好農(nóng)村工作，我認(rèn)為深入了解農(nóng)民的想法是不可缺少的環(huán)節(jié)。駐村以后，我有意識地向村民了解他們對村兩委干部及村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的意見、建議等，并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行對照檢查，查找差距，努力提高從事農(nóng)村工作的水平。
(二)深入摸查，了解村情民情
1、向村兩委干部了解。村兩委干部是農(nóng)村工作的最直接參與及管理者，對本村的各項(xiàng)事務(wù)比較熟悉。駐村后，我們與村兩委干部逐一交談，對本村的基本情況有了初步的了解。
2、向村民了解。有人說過，群眾的眼睛是雪亮的。對本村的具體情況，村民最有發(fā)言權(quán)。駐村后，我抓緊時(shí)間走門串戶，在村民中展開廣泛深入的訪談，對村情民情有了進(jìn)一步的了解。
3、學(xué)習(xí)了解村規(guī)民約。提高黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要因素是依法行政，開展農(nóng)村工作，除了需要了解國家的相關(guān)法規(guī)之外，還必須了解村規(guī)民約。駐村后，我查找出該村的村規(guī)民約，認(rèn)真學(xué)習(xí)，為以后處理農(nóng)村事務(wù)打好了基礎(chǔ)。
曲瓦村位于鄉(xiāng)政府東邊，36公里處，該村共有106戶(其中五保戶有3戶、低保戶有22戶、純牧戶有4戶)、總?cè)丝?20人(其中殘疾人有11人)、學(xué)生共有87人(小學(xué)生有52人、35個(gè)中學(xué)生、大學(xué)生有8人)、本村黨員有19名(其中預(yù)備黨員有2人、積極分子有2人)、勞力共有333人，平均每年勞務(wù)輸出78人、全村耕地面積有1693畝(其中馬鈴薯面積為680畝、馬鈴薯為本村主要經(jīng)濟(jì)來源，也是本村特色產(chǎn)業(yè))、人均每年收入為4123元。
經(jīng)過一段時(shí)間的摸查，我對曲瓦村的村情民情有了較為深入的了解，也有了初步的工作思路。經(jīng)過認(rèn)真的分析，并在與村兩委干部充分討論的基礎(chǔ)上，半年內(nèi)完成以下駐村工作。
三、主要開展的工作：
(一)深入調(diào)查摸底、吃透村情民意
駐村后，為及時(shí)掌握第一手資料，摸清付莊村的基本情況、吃透村情民意，一是對村內(nèi)19名黨員(其中預(yù)備黨員有2人、積極分子有2人)走訪交談，了解村內(nèi)基本情況;二是對全村每戶逐一進(jìn)行走訪座談，摸清村情概況。全村106戶、720個(gè)村民，我用了兩個(gè)月的時(shí)間全部走訪完。常言說：群眾的眼睛是雪亮的，村里的情況，村民有發(fā)言權(quán)。通過入戶走訪、聊天座談、等形式，付莊村的街頭巷尾、大事小情我已熟記于心。
(二)選好配強(qiáng)兩委班子，加強(qiáng)基層組織建設(shè)
駐村后，面對村兩委班子癱瘓，基層組織建設(shè)軟散等情況，首先我與鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組一道具體負(fù)責(zé)付莊村組織建設(shè)等事宜;二是采取走訪、座談等方式，對該村群眾對本村的現(xiàn)狀以及以后的工作意見和建議進(jìn)行了調(diào)研;三是與原村兩委班子成員座談，與老村長、老黨員、知名人士、群眾代表進(jìn)行個(gè)別訪談，了解村內(nèi)存在亟待解決的困難和問題，對怎樣選好配強(qiáng)村的班子，誰做事公道正派、能關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，為群眾辦好事、辦實(shí)事做了詳細(xì)調(diào)查;四是選舉班子通過歸納、采集走訪匯總意見進(jìn)行審議，組織全體村民代表進(jìn)行商議。五是經(jīng)全體村民代表審議，一致推選我為村委會主任。在面對付莊村全體村民信任的同時(shí)，我也深深意識到作為駐村干部肩上責(zé)任的重大。
(三)全力以赴，一心一意為民辦好事、實(shí)事
駐村以來，緊緊圍繞群眾利益無小事，積極想方設(shè)法、千方百計(jì)的幫助群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在有關(guān)單位以及社會各界人士的大力支持下，幫助困難群眾解決了一些實(shí)際困難：一是積極與供電所協(xié)調(diào)，籌集電線桿26個(gè)(共計(jì)26360=9360元)，二是解決居民用水困難;三是解決村內(nèi)各種糾紛;四是配合村兩委班子監(jiān)督鄉(xiāng)村硬化道路。
(四)狠抓自身建設(shè)，提高服務(wù)群眾能力
我駐村工作隊(duì)現(xiàn)在面對村級基層工作，經(jīng)驗(yàn)少、村情復(fù)雜，我在許多方面需要改進(jìn)和轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種政策、涉農(nóng)文件和各種農(nóng)業(yè)科學(xué)知識，多深入群眾，多傾聽群眾呼聲，自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，當(dāng)好農(nóng)村各項(xiàng)政策的宣傳員，推動農(nóng)村改革、穩(wěn)定和發(fā)展。
(五)嚴(yán)格遵守紀(jì)律，堅(jiān)持專心駐點(diǎn)
同其他駐村工作同志相比，我派駐的付莊村工作量雖然大一點(diǎn)，工作面寬一點(diǎn)，生活稍困難一點(diǎn)。決不會出現(xiàn)走讀現(xiàn)象，造成對工作不利和單位不好的影響。認(rèn)識到這些，我努力做到生活上低要求，工作上高要求，紀(jì)律上嚴(yán)要求。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定了工作基本要求，力求做好三大員，樹五真形象，做五好村民，做到五天四夜四點(diǎn)要求四個(gè)不準(zhǔn)認(rèn)真執(zhí)行工作學(xué)習(xí)制度，除按要求做好鄉(xiāng)政府、兩官辦安排的工作任務(wù)，工作之余還要自學(xué)，從群眾和基層干部身上，從工作實(shí)踐當(dāng)中學(xué)習(xí)，我學(xué)到了艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，任勞任怨的工作態(tài)度，矢志不渝的生活理想，致富奔小康的拼搏勁頭，實(shí)事求是的工作作風(fēng)等。
四、存在的問題
駐村工作在取得一定成績的同時(shí)，也存在著一些問題。缺少鄉(xiāng)村工作經(jīng)驗(yàn)、沒有應(yīng)對鄉(xiāng)村復(fù)雜問題的能力等，對駐村工作還是按上級部門的安排進(jìn)行，自身獨(dú)創(chuàng)性工作開展不夠，工作新局面有待進(jìn)一步打開。在以后的工作中，我一定盡自己的努力，運(yùn)用所學(xué)的知識，更好的開展工作，更好的推動付莊村的發(fā)展。
回顧駐村半年的工作，我駐村工作隊(duì)感到：思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了明顯提高，黨性認(rèn)識也得到了顯著加強(qiáng)。實(shí)踐讓工作隊(duì)深刻地認(rèn)識到：搞好調(diào)查研究是做好駐村工作的基礎(chǔ);為群眾辦實(shí)事，是打開駐村工作局面的突破口;抓好村級班子及自身建設(shè)，是完成駐村工作任務(wù)的重要保證。在今后的工作中，我工作隊(duì)一定盡自己努力把農(nóng)村工作做好，不斷提高自身綜合素質(zhì)，不辜負(fù)黨的期盼，群眾對我們的期望!我工作隊(duì)將以滿腔熱情，腳踏實(shí)地地干好以后的工作，使三年的駐村任職工作多出實(shí)效，讓農(nóng)民滿意，也使自己的人生多一份色彩!
扶貧工作站工作人員工作總結(jié)篇三
駐村扶貧工作要抓緊落實(shí)發(fā)展資金，突出抓好脫貧增收。以下是本站小編為大家整理的文章：上半年駐村扶貧工作總結(jié)，僅供寫作參考，歡迎大家閱讀!
一、上半年所做的主要工作和取得的成效
(一)扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關(guān)文件精神，我縣抽調(diào)專人、落實(shí)專責(zé)、上下聯(lián)動、加班加點(diǎn)，加大對建檔立卡動態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的工作力度。目前，全縣已全面完成78個(gè)貧困村、34332個(gè)貧困戶、106781個(gè)貧困人口的數(shù)據(jù)更新和信息化系統(tǒng)完善工作。在貧困人口動態(tài)管理上，全面完成了貧困戶和貧困人口增減調(diào)整、20xx-20xx年度實(shí)施項(xiàng)目錄入工作。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進(jìn)、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃“1+3”品牌作為全縣專項(xiàng)扶貧工作的重中之重。一是扎實(shí)抓好整村推進(jìn)工作。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上，實(shí)行整村推進(jìn)與美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)相結(jié)合，著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動實(shí)施了20xx年13個(gè)貧困村整村推進(jìn)和7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)工作，重點(diǎn)以村級“三個(gè)一”、“三邊三化”為工作載體，實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣20個(gè)重點(diǎn)村堅(jiān)持不等不靠，變壓力為動力，重點(diǎn)啟動實(shí)施了一批村組道路、產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、人畜飲水等扶貧工程，項(xiàng)目建設(shè)勢頭很好，項(xiàng)目工程投資總額達(dá)到7500多萬元，其中整合部門資金3200多萬元，村集體及農(nóng)民自籌資金2400多萬元;已撥付整村推進(jìn)重點(diǎn)村財(cái)政扶貧資金1200萬元。整村推進(jìn)重點(diǎn)村的貧困人口人均收入同增長了18.2%。二是扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。啟動實(shí)施了國家“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助1300人，人平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1500元;正在實(shí)施6000人的農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，有序推進(jìn)1.5萬人(次)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在實(shí)施過程中效果相當(dāng)明顯，較好地達(dá)到了“扶持一個(gè)貧困戶，脫困一個(gè)貧困家庭”的目標(biāo)。三是扎實(shí)推進(jìn)扶貧搬遷工作。創(chuàng)新安置模式，實(shí)行培植產(chǎn)業(yè)，集中安置;自發(fā)搬遷，協(xié)助安置;改造危房，靈活安置;政策扶持，聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民。啟動實(shí)施了295戶的搬遷扶貧項(xiàng)目，戶平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5萬元;啟動實(shí)施了62戶的生態(tài)移民項(xiàng)目，對入戶調(diào)查認(rèn)定的生態(tài)移民戶人平補(bǔ)助3000元，確保年底之前完成搬遷蓋房任務(wù)。四是大力推進(jìn)小額貼息貸款。全面創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保聯(lián)保機(jī)制，成立了創(chuàng)新小額信貸管理辦公室，設(shè)立了小額扶貧貸款擔(dān)?；?50萬元，目前這項(xiàng)工作已全面啟動實(shí)施運(yùn)作。對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶實(shí)施小額信貸貼息直補(bǔ)到戶政策，對符合條件的貸款戶和產(chǎn)業(yè)大戶按照年利率的5%予以貼息支持。穩(wěn)步實(shí)施22個(gè)貧困村互助資金試點(diǎn)工作，對符合條件的貧困戶最高發(fā)放互助資金貸款5000元。
(三)扎實(shí)抓好駐村幫扶工作。建立部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶、企業(yè)聯(lián)村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)責(zé)任制?？h委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個(gè)文件，即《關(guān)于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關(guān)于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》，全縣共計(jì)向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了11個(gè)農(nóng)村工作隊(duì)，向78個(gè)貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位，實(shí)現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬余名縣鄉(xiāng)村黨員干部，紛紛對照《扶貧手冊》，進(jìn)村入戶結(jié)對大幫扶，精準(zhǔn)扶貧，精細(xì)考核，不脫貧、不脫鉤;對扶貧工作不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村單位責(zé)任人、聯(lián)戶干部，分別采取約談問責(zé)、限期整改、組織處理等措施，切實(shí)形成“千斤重?fù)?dān)萬人挑、人人肩上扛指標(biāo)”的精準(zhǔn)扶貧格局。
(四)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項(xiàng)目上，突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢，積極配合縣委、縣政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略，對農(nóng)村貧困戶加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，逐步實(shí)現(xiàn)戶平一畝高效經(jīng)濟(jì)林園。截止目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到71家，新增銷售過5000萬元企業(yè) 14家，稅收過100萬元的企業(yè)達(dá)到20家，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)3家，新增各類市場主體3295戶，注冊各類企業(yè)277家，組建農(nóng)民專業(yè)合作社213 家;特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地總面積達(dá)到85萬畝，特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入占農(nóng)業(yè)總收入的比重達(dá)到84.7%;大力推進(jìn)11個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)文化小鎮(zhèn)、26 個(gè)生態(tài)農(nóng)莊和家庭農(nóng)場建設(shè);以22個(gè)試點(diǎn)村為帶動，大力實(shí)施“綠滿英山”和“三邊三化”行動，分別創(chuàng)建省級宜居村莊6個(gè)、生態(tài)村6個(gè)、綠色示范村3個(gè)、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、生態(tài)村10個(gè);“中國好空氣?英山森呼吸”旅游廣告語成功登陸央視，全縣發(fā)展“農(nóng)家樂”500多家，神峰山莊、玉泰豐分別被評為五星級和四星級農(nóng)家樂，接待游客206萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入18.2億元。
(五)扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)工作。開展試點(diǎn)工作結(jié)硬賬活動，組織對縣直有關(guān)部門的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)完成情況和專項(xiàng)支持政策、定點(diǎn)幫扶落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。認(rèn)真組織對試點(diǎn)實(shí)施七年來的情況進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確地評估，系統(tǒng)總結(jié)全縣試點(diǎn)工作成效和基本經(jīng)驗(yàn)，為片區(qū)攻堅(jiān)提供借鑒。去年以來，我縣共計(jì)落實(shí)脫貧奔小康專項(xiàng)政策資金4.5億元，投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3900萬元，爭取省直定點(diǎn)幫扶資金4900萬元，落實(shí)信貸資金1.11億元，爭取到行業(yè)扶貧資金10.13億元，社會扶貧資金15.84億元。截止目前，全縣無房戶或住危房戶下降 16.69%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保率97.66%;學(xué)前三年毛入園率76.5%，義務(wù)教育輟學(xué)率下降 0.2%，高中階段教育毛入學(xué)率90.8%;有合格衛(wèi)生室的行政村達(dá)100%，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村達(dá)87.5%;農(nóng)村廣播電視“村村通”達(dá)100%，有合格文化活動室的行政村達(dá)100%;財(cái)政支出民生占比達(dá)87%;群眾生活環(huán)境得到大力改善，幸福感日益增強(qiáng)。
(六)扎實(shí)推進(jìn)片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作。完善年度片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作，著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃投資總額 116.14億元，截止目前已完成全年計(jì)劃投資的69%。開年以來，我縣“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”共計(jì)投入行業(yè)扶貧資金約5.83億元，完成通村公路100公里; 新建農(nóng)村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)34個(gè)，新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院3所;實(shí)施農(nóng)村電力保障項(xiàng)目8個(gè)，改造農(nóng)村危房1017戶，新建特色產(chǎn)業(yè)基地45個(gè)，實(shí)施教育、衛(wèi)計(jì)、文化、信息化等項(xiàng)目建設(shè)65個(gè)，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率92.8%。
(七)扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新工作。堅(jiān)持以“六項(xiàng)改革”為重點(diǎn)，推進(jìn)片區(qū)攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。在片區(qū)攻堅(jiān)上突出加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)均等化;在精準(zhǔn)扶貧上突出精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，完善直扶到村到戶到人措施。我縣以20xx年13個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村、7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)為平臺，認(rèn)真開展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、資源整合等專項(xiàng)扶貧試點(diǎn);大力整合各類涉農(nóng)資金向最貧困區(qū)域和最困難人群傾斜，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金重點(diǎn)投向78個(gè)省定重點(diǎn)貧困村、10.84萬建檔立卡貧困人口。積極探索精準(zhǔn)扶貧的好機(jī)制、好模式、好辦法，努力增加農(nóng)民收入，減少貧困人口，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富;積極探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌和“四化”協(xié)同發(fā)展的新路徑，努力打造整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的新亮點(diǎn);不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金適當(dāng)向鄉(xiāng)村旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區(qū)的新思路。
(八)扎實(shí)編制“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。將扶貧開發(fā)納入全縣“十三五”國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃，精心編制了全縣“十三五”扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃文本?！笆濉逼陂g，我縣計(jì)劃爭取財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金投入總額為 28250萬元，其中整村推進(jìn)重點(diǎn)村項(xiàng)目9750萬元，老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目1750萬元，易地扶貧搬遷到戶試點(diǎn)項(xiàng)目1500萬元，國家“雨露計(jì)劃”試點(diǎn)項(xiàng)目1500萬元，小額扶貧貸款貼息試點(diǎn)項(xiàng)目1750萬元，產(chǎn)業(yè)扶貧到戶試點(diǎn)項(xiàng)目3000萬元，片區(qū)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2500萬元，鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目3000萬元，貧困村信息化及扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目1000萬元，老區(qū)連片開發(fā)、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災(zāi)、扶貧公路建設(shè)等其他競爭性扶貧項(xiàng)目2500萬元。
二、當(dāng)前推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作存在的困難和問題
(一)貧困人口相對較多，扶貧任務(wù)很重。截止目前，按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣新一輪建檔立卡認(rèn)定的省級貧困村78個(gè)，占全縣行政村總數(shù)的24.92%;建檔立卡貧困人口 10.84萬，占農(nóng)村常住人口的36.13%。由于基礎(chǔ)差、底子薄，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然較慢，還有相當(dāng)多的農(nóng)村扶貧對象沒有享受扶貧政策，沒有脫貧致富，迫切期望得到更多的關(guān)心支持。黨中央提出，到20xx年全面建成小康社會。在短短的6年期限內(nèi)，我縣要讓新一輪重新認(rèn)定的78個(gè)貧困村、10.84萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富，讓全縣40萬人實(shí)現(xiàn)不含“水分”的全面小康，扶貧開發(fā)任務(wù)非常艱巨。
(二)貧困人口分布零散，開發(fā)難度大。盡管全縣減貧增收的效果顯著，特別是城中村、路邊村、示范村的貧困人口大幅減少，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。但反過來看，在全縣的偏遠(yuǎn)山村還有很多農(nóng)民吃不上水、看不起病、住不上房。據(jù)調(diào)查，在我縣10.84萬貧困人口中，有50%左右分布在海拔較高的邊遠(yuǎn)山頭村。要實(shí)現(xiàn)全縣全面整體脫貧，不僅對基礎(chǔ)設(shè)施的投入需求大、產(chǎn)業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大，更給下一步扶貧攻堅(jiān)工作帶來了極大困難。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠(yuǎn)山頭村，群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學(xué)難的問題十分突出。如在交通方面，現(xiàn)在“村村通”工程只通到村部，村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路，村級斷頭路、聯(lián)村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在，更不用說實(shí)現(xiàn)“戶戶通公路”的目標(biāo)。由于交通不暢，山上的特產(chǎn)運(yùn)不出去，山下的肥料等農(nóng)資運(yùn)不進(jìn)來，極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。
(四)致貧原因非常復(fù)雜，返貧現(xiàn)象凸顯。我縣屬自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，返貧機(jī)率高，穩(wěn)定脫貧難度大。殘疾、疾病、災(zāi)害、多子女、無勞動力等原因造成大部分貧困人口負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)較為貧困，其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫(yī)療問題而致貧，有的貧困戶人病了無錢治，處在“越貧越病，越病越貧”的狀況。據(jù)調(diào)查，因年老而缺勞動力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現(xiàn)象在全縣貧困群體中均占較大比重，全縣年度返貧人口在1.1萬人左右，返貧率高達(dá)1%。
(五)內(nèi)生動力不足，脫貧主體意識不強(qiáng)。我縣屬典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)總量小、本級財(cái)政收入低，有限的財(cái)力無法滿足扶貧開發(fā)需求。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，貧困農(nóng)戶自身脫貧能力低，部分農(nóng)戶扶貧開發(fā)主體意識不強(qiáng)，“等靠要”等依賴思想比較嚴(yán)重。
(六)機(jī)制創(chuàng)新不敢深入，扶貧開發(fā)缺少活力。扶貧資金的整合缺力度，扶貧資金投入沒有活力。一些機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目在扶貧審計(jì)上不能過關(guān)，基層干部為了個(gè)人安全和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不敢試險(xiǎn)創(chuàng)新。在去年省審計(jì)組對我縣扶貧資金的管理與使用進(jìn)行了全面審計(jì)后，大多數(shù)扶貧專干思想包袱很重，無形中更加大了扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新的難度。
(七)對精準(zhǔn)扶貧政策不適應(yīng)，一些地方不是很信任。當(dāng)前，我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成，大的氛圍很好，但基層反映對幫扶措施能否真正落實(shí)，幫扶工作隊(duì)能否真扶貧，老百姓能否得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠持懷疑態(tài)度。如果幫扶工作隊(duì)得不到落實(shí)，幫扶措施不能到位，老百姓得不到實(shí)惠，前期的建檔立卡工作將又成為一項(xiàng)浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力的工作。
三、下半年工作打算
新常態(tài)下，作為國家級貧困縣和全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。下半年，我縣將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展主旋律，錘煉苦干實(shí)干硬作風(fēng)，圍繞扶貧攻堅(jiān)和脫貧奔小康試點(diǎn)工作，不斷深化改革，奮力新作為，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作再上新臺階。
(一)貫徹實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，把“攻堅(jiān)龍頭”舞起來。面對新形勢，適應(yīng)新要求。我縣將不折不扣地貫徹實(shí)施黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署，牢牢鎖定扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)略頻道不變，動態(tài)推進(jìn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程建設(shè)，把扶貧攻堅(jiān)的龍頭舞起來。
(二)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，把“增收支柱”筑起來。依托扶貧資源秉賦，大力發(fā)展以茶業(yè)、藥材等為主導(dǎo)的科技環(huán)保型扶貧產(chǎn)業(yè)，以山莊、農(nóng)場等為主體的綠色生態(tài)型扶貧產(chǎn)業(yè)，以人文、山水等為支撐的養(yǎng)生休閑型旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，以畢昇文化為統(tǒng)領(lǐng)的多元結(jié)構(gòu)型文化扶貧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，把貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支柱筑起來。
(三)加速推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，把“扶貧品牌”樹起來。高舉綠色發(fā)展大旗，立足豐富的生態(tài)資源，全地域、全區(qū)域、全時(shí)域、全領(lǐng)域發(fā)展旅游，創(chuàng)新旅游扶貧模式，走有山區(qū)特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。把全域旅游與基礎(chǔ)扶貧相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整村推進(jìn)項(xiàng)目，切實(shí)把扶貧攻堅(jiān)建設(shè)轉(zhuǎn)變成為旅游扶貧村和美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，把扶貧品牌樹起來。
(四)鎖定精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn)，把“扶貧對象”扶起來。把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求貫穿到扶貧開發(fā)全過程、全方位、全覆蓋，建檔立卡鎖定78個(gè)貧困村、34301個(gè)貧困戶、10.84萬貧困人口。大力實(shí)施“1+3”精準(zhǔn)扶貧品牌，把貧困村、貧困戶等重點(diǎn)扶貧對象扶起來。
(五)層層分解扶貧脫貧任務(wù)，把“扶貧責(zé)任”擔(dān)起來。對照20xx年“基本消除貧困，率先建成小康社會”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，把扶貧開發(fā)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系，層層簽訂軍令狀，級級壓實(shí)分解目標(biāo)責(zé)任，倒排工期，倒逼進(jìn)度，精準(zhǔn)發(fā)力抓落實(shí)，不脫貧、不脫鉤，切實(shí)把扶貧主體責(zé)任擔(dān)起來。
一、基本情況
(一)基本村情：者寧村委會位于剝隘鎮(zhèn)西南部，屬于山區(qū)，距離鎮(zhèn)政府駐地11公里。國土面積 68平方公里，海拔468米，年平均氣溫21℃，年降水量1190毫米。全村現(xiàn)有耕地總面積13186.6畝，主要種植甘蔗、茶果、油桐、杉木等經(jīng)濟(jì)林果。全村轄16個(gè)村民小組915戶3492人，有勞動力2396人全村現(xiàn)有910戶通自來水，有915戶通電，擁有電視機(jī)農(nóng)戶763戶 ，安裝固定電話或擁有移動電話的農(nóng)戶數(shù)742戶，其中：擁有移動電話農(nóng)戶數(shù)742戶。進(jìn)村道路為土路 ，距離最近的車站(碼頭)11公里，距離最近的集貿(mào)市場11公里。全村有效灌溉面積為1130畝。
(二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r：該村20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入900萬元，其中：種植業(yè)收入210萬元，林業(yè)收入190萬元，牧業(yè)收入195萬元，工業(yè)收入162萬元，其他收入143萬元。農(nóng)民人均純收入2632元，農(nóng)民收入以農(nóng)業(yè)收入為主。全村外出務(wù)工收入86.4萬元，其中，常年外出務(wù)工人數(shù)432人 ，在省內(nèi)務(wù)工96人，到省外務(wù)工336人。全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療2721人，村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生室，距離鎮(zhèn)衛(wèi)生院11公里，該村小學(xué)生就讀到者寧完小，中學(xué)生就讀到剝隘中學(xué)，有部分到者桑中學(xué)就讀，距離鎮(zhèn)中學(xué)校11公里。目前，全村義務(wù)教育在校學(xué)生中，小學(xué)生345人，中學(xué)生206人。
二、主要開展工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是成立了以科協(xié)主席冉孟彥為組長，副主席農(nóng)興為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在科技普及股，由郭志明同志負(fù)責(zé)抓日常工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室全面抓的工作格局，做到了機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任“三個(gè)到位”，為順利開展精準(zhǔn)扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)專題研究，制定方案。根據(jù)中共富寧縣委辦公室、富寧縣人民政府辦公室《關(guān)于調(diào)整部分縣級單位扶貧攻堅(jiān)掛鉤聯(lián)系包村安排的通知》(富辦通〔20xx〕8號)文件;縣科協(xié)安排掛鉤點(diǎn)是剝隘鎮(zhèn)者寧村委會，收到文件后，及時(shí)召開班子會和干部職工會，專題研究部署精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合實(shí)際，制定了20xx年精準(zhǔn)扶貧
工作方案
和工作計(jì)劃
，明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等，確保了精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。(三)開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作。3月1日，縣科協(xié)主席冉孟彥率隊(duì)，組織單位全體干部職工深入到者寧村委的那抗、沙村、新寨等3個(gè)村小組入戶開展“掛包幫，轉(zhuǎn)走訪”工作，采取召開群眾會，宣傳開展精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義，如實(shí)填寫云南省遍訪貧困戶訪談問卷。通過政策宣傳，進(jìn)一步提高了群眾對開展精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識，激發(fā)了廣大群眾參與扶貧工作的積極性和主動性。
(四)切實(shí)開展貧困戶的建檔立卡和信息錄入工作。縣科協(xié)共有干部職工9名，掛鉤3個(gè)村小組(那抗、沙村、新寨)42戶147人。根據(jù)上級黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求，及時(shí)把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和信息錄入工作進(jìn)行了安排部署。目前，已完成了信息錄入和建檔立卡工作，做到了底子清、情況明。
(五)深入調(diào)研，科學(xué)制定幫扶工作計(jì)劃和措施。結(jié)合開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作中，幫扶工作組入村后，通過召開座談會、走訪入戶等形式，與村“兩委”干部、村小組干部進(jìn)行溝通，與村民進(jìn)行交流，傾聽群眾的呼聲，了解村情民意，真正吃透村情、民情。在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上，按照“突出重點(diǎn)、先易后難、分批實(shí)施”的原則，對扶貧掛鉤逐一撰寫了扶貧工作調(diào)研報(bào)告，制定了結(jié)對幫扶工作規(guī)劃和幫扶措施。到5月底，單位9名干部職工撰寫扶貧工作調(diào)研報(bào)告9篇，制定幫扶工作規(guī)劃和措施 168條，做到短期有安排、中期有計(jì)劃、長期有目標(biāo)。
(六)幫扶措施落實(shí)，扶貧工作初見成效。一是進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。俗話說：“村看村、戶看戶、群眾看干部”，針對村小組干部軟弱渙散，工作責(zé)任心不強(qiáng)的實(shí)際，結(jié)合村級換屆選舉工作，對扶貧掛鉤的村小組干部進(jìn)行了調(diào)整，把有能力、懂技術(shù)、工作責(zé)任心強(qiáng)的人選進(jìn)了村小組領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)了扶貧工作的戰(zhàn)斗力、凝聚力;二是開展了勞務(wù)扶貧工作。半年來，始終堅(jiān)持政府推動、市場主導(dǎo)的原則，努力實(shí)現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。組織貧困戶勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)貧困人口增收致富，通過引導(dǎo)宣傳，目前，外出務(wù)工的有38戶39人，發(fā)揮了勞務(wù)輸出在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的重要作用;三是開展特色產(chǎn)業(yè)扶貧，確保實(shí)現(xiàn)按期脫貧。針對建檔立卡戶的貧困問題，縣科協(xié)圍繞“群眾增收、產(chǎn)業(yè)壯大”的目標(biāo)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前，新植甘蔗30畝，長勢良好，為脫貧計(jì)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、存在的問題
(一)貧困人口相對較多，扶貧任務(wù)重。
(二)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，嚴(yán)重影響了扶貧工作進(jìn)程。
(三)群眾科技意識不強(qiáng)，“等、靠、要”的思想依然存在。(四)精準(zhǔn)扶貧政策宣傳力度不到位。
(五)單位資金困難，無法籌集資金扶持。
四、下步工作打算
(一)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機(jī)制，把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容，定期檢查考核，確保分戶包村工作機(jī)制和一對一對接幫扶工作措施落到實(shí)處。
(二)科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。根據(jù)預(yù)脫貧人員需求，分類制定切實(shí)可行的幫扶措施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。
(三)做好產(chǎn)業(yè)幫扶工作。根據(jù)剝隘鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，落實(shí)好甘蔗、芒果、油茶等特色種植，形成“一村一品”格局，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高群眾增產(chǎn)增收。
(四)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。組織開展科技培訓(xùn)，讓扶貧對象掌握1-2項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，幫助貧困對象轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(五)完善保障幫扶
1、教育幫扶。對貧困家庭子女就讀建立長期助學(xué)計(jì)劃，落實(shí)貧困家庭助學(xué)措施，引導(dǎo)社會各界捐資助學(xué)，確保貧困戶子女順利完成義務(wù)教育、高中階段讀得起書，不因貧困而輟學(xué);幫助落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款和國家資助政策，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)貸盡貸，確?？间洿笾袑Ｔ盒５呢毨糇优畬W(xué)業(yè)不受影響，能如期畢業(yè)。
2、醫(yī)療幫扶。動員貧困戶積極交納農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，確保因病致貧的對象，享受大病救助、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療補(bǔ)助政策，減少醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
3、社會救助幫扶。對因病、因?yàn)?zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭，幫助他們向政府申請臨時(shí)救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
一、各項(xiàng)工作開展情況
(一)強(qiáng)化對上聯(lián)絡(luò)，積極爭取項(xiàng)目資金。目前共爭取到位資金40824.6萬元，占全年目標(biāo)(與州政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀)4.8億的85.05%，其中興仁縣列為全省三個(gè)減貧包干試點(diǎn)縣之一。具體是：分項(xiàng)目看：1、因素法分配切塊到縣，爭取中央財(cái)政資金14584萬元;2、草地生態(tài)畜牧業(yè)，爭取省級財(cái)政資金5680萬元，繼續(xù)保持我州在全省領(lǐng)頭的優(yōu)勢;3、核桃產(chǎn)業(yè)，爭取中央財(cái)政資金2553萬元;4、中藥材產(chǎn)業(yè)，爭取中央財(cái)政資金720萬元;5、茶葉產(chǎn)業(yè)，爭取中央財(cái)政資金600萬元;6、油茶產(chǎn)業(yè)，爭取中央財(cái)政資金360萬元;7、精品水果產(chǎn)業(yè)，爭取中央財(cái)政資金100萬元;8、脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，爭取中央財(cái)政資金280萬元;9、高效農(nóng)業(yè)扶貧示范園區(qū)，爭取中央財(cái)政資金1300萬元;10、興仁減貧包干試點(diǎn)縣，爭取中央財(cái)政包干資金4095萬元(加上因素分配到縣資金、集團(tuán)幫扶資金和干部培訓(xùn)資金等，共計(jì)6949萬元);11、集團(tuán)幫扶，爭取中央財(cái)政資金2275萬元;12、省直工作隊(duì)戴帽項(xiàng)目，爭取中央財(cái)政資金50萬元;13、小康寨(鄉(xiāng)村旅游)，爭取中央財(cái)政資金100萬元;14、小康水機(jī)井，爭取中央財(cái)政資金1500萬元;15、彩票基金(革命老區(qū))項(xiàng)目，爭取中央財(cái)政資金800萬元;16、壯大村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，爭取中央財(cái)政資金1400萬元;17、扶貧生態(tài)移民，爭取中央財(cái)政資金929.8萬元;18、煙草扶貧新村，爭取中央財(cái)政資金1200萬元;19、一人一戶培訓(xùn)，爭取中央財(cái)政資金737萬元;20、春季雨露計(jì)劃培訓(xùn)，爭取中央財(cái)政資金600萬元;21、干部培訓(xùn)，爭取中央財(cái)政資金120萬元;22、項(xiàng)目管理費(fèi)、建檔立卡經(jīng)費(fèi)等，爭取中央財(cái)政資金800萬元。分縣市看：興義市爭取資金4751.8萬元(含義龍?jiān)囼?yàn)區(qū))，同比增長了189.39%;貞豐縣爭取資金3619.3萬元，同比增長了113.62%;普安縣爭取資金4836.9萬元，同比增長了62.67%;興仁縣爭取資金6949萬元，同比增長了62.4%;晴隆縣爭取資金7005.3萬元，同比增長了52.81%;冊亨縣爭取資金4713.4萬元，同比增長了25.31%;安龍縣爭取資金4836.9萬元(含義龍?jiān)囼?yàn)區(qū))，同比增長了7.47%。望謨縣爭取資金5281.5萬元，同比增長了4.98%。州本級爭取資金719萬元，同比增長了1207.27%。
(二)精準(zhǔn)信息錄入，更新完善貧困戶信息。自20xx年1月20日開始，我辦制定了工作方案，要求各縣(市、試驗(yàn)區(qū))對20xx年建檔立卡工作認(rèn)別的貧困戶、貧困村、貧困縣，以及20xx年省扶貧辦確認(rèn)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，并錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺。目前，全州共完成8個(gè)縣、88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、629個(gè)貧困村20xx年相關(guān)數(shù)據(jù)的更新和錄入;完成30.59萬戶貧困戶信息修改更新;完成3.27萬戶貧困戶幫扶措施的修改更新和錄入;完成6.72萬戶貧困戶幫扶計(jì)劃的修改更新和錄入;完成20xx年計(jì)劃脫貧貧困戶標(biāo)注3.87萬戶;對因死亡、出嫁等原因貧困人口1378人進(jìn)行消戶處理，對新出生或嫁入而新增加的1036人進(jìn)行補(bǔ)充登記，做到有進(jìn)有退，動態(tài)管理。并于5月13日召開了全州“精準(zhǔn)扶貧建檔立卡暨‘兩項(xiàng)制度’有效銜接培訓(xùn)會”，共核實(shí)比對五保戶4928戶6895人;低保戶10.60萬戶21.78萬人;低保貧困戶14.45萬戶56.90萬人。
(三)強(qiáng)化責(zé)任分解，大力推進(jìn)減貧摘帽。一是分解目標(biāo)、落實(shí)減貧任務(wù)。年初，我州將全州扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)一一分解，明確到8個(gè)縣(市)和義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)以州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達(dá)20xx年減少農(nóng)村貧困人口計(jì)劃任務(wù)的通知》(州扶領(lǐng)〔20xx〕1號)將15.06萬人減貧目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到縣(市、試驗(yàn)區(qū))、按照精準(zhǔn)扶貧要求，明確各縣(市、試驗(yàn)區(qū))逐級將減貧目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、貧困戶，按照“脫貧必須有項(xiàng)目扶持、必須列入年度脫貧計(jì)劃、收入必須超過扶貧標(biāo)準(zhǔn)”的要求。有針對性制定切實(shí)可行的幫扶措施，明確幫扶負(fù)責(zé)人，實(shí)行“精準(zhǔn)”管理，有效推動減貧目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。其中：興義市計(jì)劃減少0.75萬人;興仁縣計(jì)劃減少2.05萬人;普安縣計(jì)劃減少1.6萬人;晴隆縣計(jì)劃減少2.2萬人;貞豐縣計(jì)劃減少1.9萬人;望謨縣計(jì)劃減少2.31萬人;冊亨縣計(jì)劃減少2萬人;安龍縣計(jì)劃減少1.55萬人;義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)計(jì)劃減少0.7萬人。二是精細(xì)測算、做好“減貧摘帽”縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。根據(jù)“”期全州重點(diǎn)縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”計(jì)劃，對還未實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”的重點(diǎn)縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村居民人均可支配收入等指標(biāo)進(jìn)行摸底、測算，將晴隆縣和20xx年農(nóng)村居民人均可支配收入高于5400元的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擬申報(bào)為20xx年計(jì)劃“減貧摘帽”。并于20xx年2月22日以《州扶貧開發(fā)公室關(guān)于申報(bào)20xx年度“減貧摘帽”重點(diǎn)縣暨貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的請示》(州扶呈〔20xx〕4號)向省扶貧辦初步申報(bào)。
(四)積極探索創(chuàng)新，努力抓好各項(xiàng)試點(diǎn)工作。一是積極探索信貸支持精準(zhǔn)扶貧工作。為了充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的杠桿作用，我辦加強(qiáng)與州金融辦、信用聯(lián)社駐州辦等部門的聯(lián)系，印發(fā)《州信貸支持精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，努力推動全州各縣市積極開展小額信貸金融扶貧試點(diǎn)，從因素法分配到縣資金中安排2407.30萬元作為小額到戶貼息資金，撬動金融資金投入。預(yù)計(jì)可撬動金融資金4.8億投入扶貧開發(fā)，放大扶貧資金投入效應(yīng)。目前，各縣正在跟金融部門積極對接，做好工作的進(jìn)一步落實(shí)。二是大力推進(jìn)“減貧包干試點(diǎn)”。下達(dá)上級財(cái)政扶貧資金6949萬元，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“十大工程”(即：產(chǎn)業(yè)化扶貧工程、生態(tài)化扶貧工程、城鎮(zhèn)化扶貧工程、科技化扶貧工程、品牌化扶貧工程、合作化扶貧工程、就業(yè)化扶貧工程、個(gè)案化扶貧工程、信息化扶貧工程、兜底化扶貧工程)，強(qiáng)化“六大措施”( 召開攻堅(jiān)誓師大會、建立貧困戶退出機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任、嚴(yán)格過程管理、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動、嚴(yán)格追責(zé)問效)，細(xì)化責(zé)任，確保興仁縣“減貧包干試點(diǎn)”有力推進(jìn)。三是全面推進(jìn)麻山鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)。成立麻山鄉(xiāng)四項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)下達(dá)麻山鄉(xiāng)“四項(xiàng)行動計(jì)劃”資金5370萬元，推進(jìn)59戶貧困戶移民安置到望謨縣生態(tài)移民安置點(diǎn);完成牛場小康寨及“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，完成廣場、農(nóng)貿(mào)市場場平，現(xiàn)正進(jìn)入主體施工階段;完成小水池建設(shè)60口;建成標(biāo)準(zhǔn)化牛(羊)圈10個(gè)近1620平方米，種植皇竹草1200余畝;完成3000平米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大棚。四是積極開展“雨露計(jì)劃·1戶1人”試點(diǎn)。適應(yīng)新常態(tài)下精準(zhǔn)扶貧對培訓(xùn)工作的新要求，按照省的統(tǒng)一安排部署，并結(jié)合我州培訓(xùn)工作實(shí)際，科學(xué)制訂全年培訓(xùn)計(jì)劃，確定重點(diǎn)專業(yè)、培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)班次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并將任務(wù)指標(biāo)具體分解落實(shí)到各縣市。同時(shí)，對全州培訓(xùn)工作進(jìn)展情況隨時(shí)進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季報(bào)表、截止目前共完成各類培訓(xùn)5809人。五是積極探索壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村。根據(jù)省委組織部、省扶貧辦文件要求，州扶貧辦與州委組織部聯(lián)合行文，要求各試點(diǎn)結(jié)合實(shí)際積極制定方案，擬通過加強(qiáng)基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、培育發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、開展“1戶1人·雨露計(jì)劃”培訓(xùn)、大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織等方式，推動貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)多渠道、多類型、多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)扶持一村、脫貧一村、致富一村，形成黨建、扶貧共同推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新格局。
(五)創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌開展同步小康及精準(zhǔn)扶貧工作。一是實(shí)施“212”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略(即抓好州內(nèi)、州外兩個(gè)市場，用好黨建扶貧和同步小康這一個(gè)載體，實(shí)現(xiàn)幫扶對象和脫貧目標(biāo)任務(wù)“兩個(gè)精準(zhǔn)”)。打造“三招兩式一提升”精準(zhǔn)扶持模式(即招支部結(jié)對子、招市場促銷售、招能人搞帶動這“三招”，以“菜單式兜底，育嬰式管理”這兩個(gè)幫扶模式，提升群眾文化、技能、文明等方面素質(zhì))，通過農(nóng)餐對接，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位食堂與貧困農(nóng)戶建立面對面、點(diǎn)對點(diǎn)直接的購銷關(guān)系;同時(shí)，積極開拓州外市場、發(fā)展電子商務(wù)，幫助貧困農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)樯唐分苯舆M(jìn)入高端消費(fèi)市場，助農(nóng)增收，脫貧致富。二是推行“6大特派員”制度。選派1537名組織、扶貧、科技、流通、金融和企業(yè)等六大特派員駐村開展工作，幫助基層黨組織軟弱渙散的村(社區(qū))，有扶貧開發(fā)任務(wù)的貧困村，有科技需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和省級農(nóng)業(yè)園區(qū)開展幫扶，為農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，農(nóng)村穩(wěn)定繁榮服務(wù)。三是強(qiáng)化同步小康駐村。從州直單位選派名4560干部，赴全州8縣(市)、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)854個(gè)村，統(tǒng)籌開展同步小康駐村、“聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”、城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建工作暨州直單位黨支部結(jié)隊(duì)幫扶特困戶工作，每個(gè)村至少安排5名駐村工作隊(duì)員，確保全州629個(gè)貧困村派駐精準(zhǔn)扶貧同步小康駐村工作隊(duì)達(dá)到全覆蓋。同時(shí)，州四大家班子成員掛村幫扶，從精準(zhǔn)識別出的扶貧對象中選擇2戶以上特困戶重點(diǎn)幫扶。通過政策引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)示范，確保每村都有一個(gè)以上幫扶責(zé)任單位，每戶貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人，每戶貧困戶都有一套幫扶計(jì)劃。
(六)強(qiáng)化督查檢查，推動扶貧項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。下?lián)苌霞壺?cái)政扶貧資金40824.6萬元到縣，下?lián)苈?00%。督促各縣(市、試驗(yàn)區(qū))嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目審批“七流程、十步驟”;開展全州扶貧系統(tǒng)整治鑄廉三年行動和民生政策、民生工程及民生資金信息公開，促進(jìn)項(xiàng)目公開公示接受監(jiān)督。4月，我辦對全州20xx-20xx年扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金撥付和報(bào)賬情況以及利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和精準(zhǔn)扶貧等方面的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，就存在的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾積極性不高、技術(shù)服務(wù)不到位以及資金報(bào)賬不及時(shí)等問題提出明確要求，限時(shí)整改落實(shí)，確保財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金?？顚Ｓ茫浞职l(fā)揮使用效益。
(七)深化溝通協(xié)作，進(jìn)一步爭取對口幫扶力度。3月17日，寧波市對口支援辦領(lǐng)導(dǎo)到我州調(diào)研對口幫扶工作，共同洽談初步確定了20xx年寧波市級對口幫扶項(xiàng)目及資金，共5類14個(gè)項(xiàng)目，幫扶資金1500萬元。截至5月底，我州初步確定寧波對口幫扶項(xiàng)目54個(gè)，幫扶資金總額已達(dá)4275萬元，其中，市級幫扶資金1500萬元，各縣(市、試驗(yàn)區(qū))幫扶資金2775萬元。6月17日，寧波市對口支援辦到我州就7月初黨政代表團(tuán)考察訪問事宜做準(zhǔn)備工作，并初步商定黨政代表團(tuán)到訪我州時(shí)，追加市級幫扶資金1000萬元。
(八)全面深化改革，明確扶貧專項(xiàng)改革思路。按照州委州政府的安排部署，我辦高度重視扶貧開發(fā)專項(xiàng)改革工作，先后制定出臺了《州領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作方案》、《州“33668”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃工作實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)全州黨支部結(jié)對扶貧工作的指導(dǎo)意見》、《州關(guān)于創(chuàng)新職教培訓(xùn)扶貧“1戶1人”三年行動計(jì)劃(20xx-20xx年)實(shí)施方案》、《州信貸支持精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》和《州精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法(試行)》等政策措施，為我州扶貧專項(xiàng)改革的指明了思路。
(九)瞄準(zhǔn)市場靶子，突出抓好綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至20xx年5月底，全州投入發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)資金4203.49萬元，其中，財(cái)政扶貧資金3703.49萬元，部門投入資金90.00萬元，貸款資金75.00萬元，企業(yè)、農(nóng)戶自籌資金335.00萬元;覆蓋67個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)、514個(gè)村、2.40萬戶、9.49萬人，其中，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè)，帶動貧困農(nóng)戶2.30萬戶，9.01萬人發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè);養(yǎng)殖綠殼蛋雞存欄139.00萬羽，其中，興義30萬羽、興仁18.60萬羽、安龍14.5萬羽。
(十)做好扶貧宣傳，營造良好輿論氛圍。今年來，按照“大題大作、搞好策劃、把握導(dǎo)向、注重實(shí)效”和州領(lǐng)導(dǎo)的要求，圍繞扶貧開發(fā)中心任務(wù)，服務(wù)大局、把握大勢、著眼大事，形成內(nèi)外結(jié)合、上下互動、正面引導(dǎo)、重點(diǎn)突破的宣傳工作新局面，努力營造扶貧開發(fā)的良好輿論氛圍。我辦切實(shí)把扶貧宣傳作為一項(xiàng)重要工作來抓，州扶貧辦黨組加大了扶貧工作的宣傳力度，制定了《州扶貧開發(fā)辦公室扶貧宣傳工作實(shí)施方案》，從“一網(wǎng)一刊兩報(bào)一信息”(即：扶貧信息網(wǎng)、金州扶貧?？?、扶貧簡報(bào)、扶貧信息專報(bào)、短信發(fā)送平臺)對扶貧開發(fā)工作進(jìn)行全方位宣傳，拓寬了扶貧宣傳的渠道;5月19日至23日，舉辦了全州扶貧宣傳工作培訓(xùn)，對全州扶貧系統(tǒng)通訊員進(jìn)行了系統(tǒng)全面的培訓(xùn)，切實(shí)提高了全州扶貧系統(tǒng)的信息宣傳能力;5月底，第一期《金州扶貧》?？匠霭?，并在全州范圍內(nèi)進(jìn)行分發(fā)，得到了各界的一致好評。截至目前，報(bào)送省扶貧辦信息80條，全省排名第四，采用40條，全省排名第三。
(十一)完善體制機(jī)制，多措并舉推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。為切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”，辦黨組高度重視，按照“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”和“一崗雙責(zé)”的要求，堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠黨員群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。一是扎實(shí)推進(jìn)干部召回管理工作。辦黨組高度重視干部召回工作，將開展干部召回管理與講政治、講規(guī)矩相結(jié)合，與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動相結(jié)合，與解決自身矛盾相結(jié)合，認(rèn)真總結(jié)、借鑒全州干部召回管理的好經(jīng)驗(yàn)，研究制定了《州扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育深化拓展不勝任現(xiàn)職干部召回管理工作實(shí)施方案》。及時(shí)按要求報(bào)送工作臺賬和工作信息，確實(shí)保證干部群眾深刻認(rèn)識召回管理對從嚴(yán)治吏、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要作用，切實(shí)使干部召回工作取得實(shí)效，真正落實(shí)到位。二是狠抓三大紀(jì)律不松懈。辦黨組根據(jù)有關(guān)要求，全面統(tǒng)籌，精心組織，研究制定一系列
規(guī)章制度
，并通過黨組中心組學(xué)、全體黨員干部和職工學(xué)等多層次學(xué)習(xí)，切實(shí)使全體干部職工學(xué)習(xí)三大紀(jì)律、認(rèn)識三大紀(jì)律、遵守三大紀(jì)律，讓三大紀(jì)律入腦入心，形成工作、生活的行為規(guī)范。三是深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。按照州委活動辦有關(guān)要求，研究制定《州扶貧辦深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育暨調(diào)研的實(shí)施方案》、《20xx年州扶貧辦機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃
》、《20xx年州扶貧辦干部職工政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《20xx年州扶貧辦黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》和和《州扶貧辦關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)施方案》，按時(shí)報(bào)送有關(guān)材料，確?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育活動不走樣、不變味。四是切實(shí)貫徹落實(shí)州委“十嚴(yán)措施”。切實(shí)做好新形勢下從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，堅(jiān)決在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部。3月，全體干部職工簽訂了《20xx年勤政廉政承諾書》，加強(qiáng)了對黨員干部的黨性教育和道德教育，把思想教育與落實(shí)規(guī)章制度相結(jié)合，既使制度治黨的過程成為思想建黨的過程，也使思想建黨的過程成為制度治黨的過程。二、主要工作措施
第一，層層簽訂任務(wù)，明確目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)《全省、全州經(jīng)濟(jì)工作會議及20xx年政府工作報(bào)告重大事項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解方案》和20xx年州扶貧辦工作要點(diǎn)安排部署，我辦將各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化分解到各相關(guān)科室，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，確保任務(wù)有序開展，目標(biāo)順利推進(jìn)。
第二，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度，推動形成常態(tài)。一是會議調(diào)度。每個(gè)月由分管主任和有關(guān)科室負(fù)責(zé)召集各科室召開干部職工會，分別匯報(bào)各項(xiàng)工作的措施、進(jìn)展，以及存在問題和解決辦法，共同商量有效推進(jìn)。二是分類調(diào)度。重點(diǎn)針對財(cái)政扶貧資金的投向、使用，以及扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、扶貧產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)、扶貧園區(qū)的建設(shè)等四個(gè)類別進(jìn)行調(diào)度。
第三，扎實(shí)搞好督查，確保有序推進(jìn)。一是項(xiàng)目實(shí)施督查。在財(cái)政扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理上，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、部門指導(dǎo)、縣級監(jiān)督、確保質(zhì)量”的運(yùn)作模式，重點(diǎn)做好：(1)申報(bào)審批管理。(2)強(qiáng)化組織實(shí)施。在項(xiàng)目的組織實(shí)施上：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到“兩個(gè)明確”。精心組織實(shí)施，確保進(jìn)度質(zhì)量。(3)強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管。突出加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)的督查工作，全面了解掌握扶貧項(xiàng)目的落實(shí)情況。(4)嚴(yán)格驗(yàn)收工作。二是扶貧資金使用督查。采取“縣設(shè)專戶、鄉(xiāng)建專賬，封閉運(yùn)行，專賬報(bào)賬、財(cái)政決算、專項(xiàng)審計(jì)”的模式，在資金運(yùn)行上嚴(yán)格遵守“三專"的要求，即“專戶儲存、專人管理、專賬核算”，同時(shí)接受審計(jì)部門的專項(xiàng)審計(jì)。在資金使用環(huán)節(jié)，實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制;資金實(shí)行專賬報(bào)賬制;實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任追究制，項(xiàng)目采取法人負(fù)責(zé)制;專項(xiàng)資金審計(jì)制。三是檔案管理督查。在檔案管理工作上形成 “專人負(fù)責(zé)，全程收集，縣鄉(xiāng)一致、一事一檔、分類存放，長期備案”的管理模式，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)檔案專卷，分類排列入柜存放。項(xiàng)目實(shí)施每個(gè)階段的圖片、影像資料刻盤保存，隨紙質(zhì)統(tǒng)一歸檔，長期保存。
第四，以干部召回為抓手，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。制定《州扶貧開發(fā)辦公室干部召回管理工作實(shí)施方案》、《州扶貧辦不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法》和《州扶貧辦關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照規(guī)定抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課教育，強(qiáng)化干部職工政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變扎實(shí)推進(jìn)全州各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作。
半年來，各項(xiàng)工作雖然扎實(shí)推進(jìn)，但也還存在一些問題：一是人員編制問題。全州扶貧隊(duì)伍現(xiàn)狀與擔(dān)負(fù)的任務(wù)極不相稱，州、縣、鄉(xiāng)各級扶貧辦人員少，業(yè)務(wù)骨干缺乏，工作任務(wù)繁重。二是縣、鄉(xiāng)扶貧工作有待加強(qiáng)。由于實(shí)施扶貧項(xiàng)目要投入大量人力、物力和財(cái)力，部分貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因財(cái)政困難而不愿實(shí)施扶貧項(xiàng)目、或?qū)Ψ鲐氻?xiàng)目的爭取積極性不高。導(dǎo)致大量的扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施管理不到位，效益不明顯。三是工作質(zhì)量問題。各縣市因?yàn)槿耸稚?，扶貧?xiàng)目編制不精，項(xiàng)目儲備不夠，項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)不理想，項(xiàng)目信息錄入滯后。
下一步工作打算：
(一)全力抓好“減貧摘帽”工作。圍繞省委、省政府“33668”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃和《州“33668”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃工作實(shí)施方案》，實(shí)施精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶，扎實(shí)抓好“六個(gè)到村到戶”及基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”，努力減少貧困人口15.06萬人，實(shí)現(xiàn)晴隆縣及擬“摘帽”貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。
(二)扎實(shí)抓好遍訪工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、省政府和州委、州政府的安排部署，制定《州領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶實(shí)施方案》，扎實(shí)抓好全州領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作。
(三)積極爭取項(xiàng)目資金支持。積極與中央、省對口部門建立信息溝通渠道和長期聯(lián)系機(jī)制，與上級部門保持經(jīng)常性接觸和緊密聯(lián)系，多方位了解和掌握項(xiàng)目信息，為向上爭取項(xiàng)目資金創(chuàng)造良好條件。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目審批十流程七步驟，推動項(xiàng)目加快實(shí)施，提高效益，確保扶貧資金高效安全運(yùn)行。
(五)認(rèn)真謀劃，編制好“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。在前期工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)部門的溝通對接，搶抓政策機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，拓寬視野，謀劃編制好“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃，切實(shí)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拓展市場，提升扶貧產(chǎn)業(yè)效益。
(六)著力抓好扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新。重點(diǎn)抓好望謨麻山試點(diǎn)、興仁包干試點(diǎn)、信貸扶貧試點(diǎn)、1戶1人試點(diǎn)等工作。
(七)努力實(shí)現(xiàn)對口幫扶和社會扶貧工作取得新突破。推進(jìn)與寧波共建產(chǎn)業(yè)園、招商引資等工作;配合做好同步小康工作隊(duì)和扶貧特派員下派、集團(tuán)幫扶和定點(diǎn)幫扶工作;認(rèn)真組織好國家“扶貧日”系列活動，廣泛動員社會力量關(guān)注扶貧、參與扶貧。
(八)深入推進(jìn)大扶貧格局構(gòu)建。進(jìn)一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)工作，深入推進(jìn)以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局構(gòu)建。
(九)加快西南草都建設(shè)步伐。以州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快晴隆羊和西南草都建設(shè)的重要講話精神為指導(dǎo)，按照州委、州政府《關(guān)于大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)的實(shí)施意見》，堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，引進(jìn)科技、人才，加強(qiáng)以晴隆羊?yàn)橹攸c(diǎn)的西南草都建設(shè)，構(gòu)建以羊、兔、牛、雞為主導(dǎo)，以種草種樹為綱領(lǐng)的草地生態(tài)畜牧業(yè)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體系，深化銀企對接、合作，強(qiáng)化對草都建設(shè)的金融支撐。
(十)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為精準(zhǔn)扶貧作好保障。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，狠抓干部隊(duì)伍管理，進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)各級扶貧機(jī)構(gòu)的力量，重視扶貧干部的素質(zhì)提升，加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。
一、及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，夯實(shí)工作責(zé)任。
根據(jù)縣委對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的安排，及時(shí)調(diào)整了精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和駐村隊(duì)員，細(xì)化了工作任務(wù)，明確了工作職責(zé)。
二、及時(shí)制定工作計(jì)劃，落實(shí)扶貧任務(wù)。
年初我們及時(shí)制定了xx村精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃，確定了以發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和生姜種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的五大類8個(gè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，并逐一落實(shí)了包扶責(zé)任，為20xx年工作開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、開展春節(jié)慰問活動，關(guān)心群眾溫暖。
春節(jié)前夕，我們?nèi)齻€(gè)單位節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)，籌措資金2萬余元，由各單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，親自送到貧因戶手中，及時(shí)把縣委和縣政府的關(guān)懷送到群眾手中，既拉近了干群關(guān)系，又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點(diǎn)綿薄之力。
四、及時(shí)啟動幫扶工作，扶貧效果顯著。
一是2月份為該村籌措高山引水工程建設(shè)資金3萬元;二是為該村解決公路損毀資金1.5萬元;三是完成了xx村招呼站建設(shè)，投入資金2萬元;四是完成了該村14名殘疾人的登記造冊。
下半年，我們將繼續(xù)努力按照縣委縣政府和精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃安排，圍繞xx村的發(fā)展實(shí)際，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)貧困人口就業(yè)，大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和生姜種植產(chǎn)業(yè)，抓緊落實(shí)發(fā)展資金，突出抓好脫貧增收，加快推進(jìn)探索發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)促貧困戶脫貧試點(diǎn)建設(shè)，力爭讓xx村貧困群眾早日脫貧致富奔小康。
一、主要做法及成效
(一)聚焦戶扶貧，夯實(shí)摘帽基礎(chǔ)。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農(nóng)村住房保障指揮部，采取出臺缺勞戶住房“代改建”實(shí)施辦法、預(yù)撥付啟動資金等舉措全力推進(jìn)住房安全建設(shè)。今年計(jì)劃投入資金8億元，將貧困戶土坯房全部納入改造計(jì)劃，并在省補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政按2萬元、0.95萬元、0.5萬元三個(gè)檔次進(jìn)行再補(bǔ)助，同時(shí)將20xx年、20xx年易地搬遷建設(shè)任務(wù)提前到今年實(shí)施，全面解決安全住房問題，目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設(shè)已全部開工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實(shí)建檔立卡貧困對象家庭收入情況，對家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入，做到應(yīng)保盡保，并對不能達(dá)標(biāo)的低保兜底戶進(jìn)行全額補(bǔ)差，實(shí)現(xiàn)兩線合一;組織醫(yī)護(hù)人員對不能到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾人鑒定的500余名貧困對象上門鑒定，及時(shí)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。三是入學(xué)教育保障。完成12271名貧困學(xué)生信息公示上報(bào)和7200名貧困大學(xué)生20xx年助學(xué)貸款預(yù)申請工作，并配套資金5760余萬元，啟動16849名貧困住校生生活補(bǔ)貼發(fā)放工作，確保義務(wù)教育階段學(xué)生無一例因貧輟學(xué)。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴(yán)格執(zhí)行中省市規(guī)定，加大政策宣傳力度，確保貧困戶縣域內(nèi)住院報(bào)銷比例不低于90%;按150元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險(xiǎn)，確保每一個(gè)貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動了130個(gè)扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極引導(dǎo)貧困戶入園，通過務(wù)工、入股等方式持續(xù)增收;對9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金20xx余萬元;新增公益性崗位846個(gè)總共達(dá)1119個(gè)，緩解貧困戶短期收入問題;對20xx余個(gè)貧困勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)貧困戶在河西工業(yè)區(qū)、當(dāng)?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務(wù)工增收。
(二)聚焦村退出，加快項(xiàng)目建設(shè)。一是通村硬化路達(dá)標(biāo)。全縣計(jì)劃新建通村水泥路479公里，徹底解決96個(gè)村硬化路未達(dá)標(biāo)和130個(gè)擬退出貧困村道路新建問題;修訂《扶貧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管辦法》，下調(diào)群眾自籌標(biāo)準(zhǔn)，確保指標(biāo)下得了，資金籌得起，道路修得通，目前絕大部分道路硬化已接近尾聲，預(yù)計(jì)6月底前將全面完工。二是寬帶網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)。在今年計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村中，已完成98個(gè)貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)維護(hù)新建工作，余下的32個(gè)村建設(shè)任務(wù)將于6月中旬前完成。三是文化室達(dá)標(biāo)。采取維修與新建相結(jié)合的方式解決74個(gè)村文化室硬件不達(dá)標(biāo)問題，其中62個(gè)已經(jīng)全面竣工。同時(shí)啟動了130個(gè)貧困村文化陣地建設(shè)，已完成108個(gè)農(nóng)家書屋書籍補(bǔ)充更新工作。四是衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)。簡易維修及功能改造的25個(gè)村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工，新建的48個(gè)衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。并對285個(gè)貧困村村醫(yī)進(jìn)行5次集中培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。五是集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)。成功申報(bào)為省級扶持村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣，在黎明等10個(gè)村開展試點(diǎn)工作，爭取試點(diǎn)資金1000萬元，結(jié)合試點(diǎn)工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見，對摸排出不能達(dá)標(biāo)的或壓線達(dá)標(biāo)的45個(gè)貧困村進(jìn)行解剖“麻雀”。
(三)聚焦縣摘帽，補(bǔ)齊攻堅(jiān)短板。一是緊盯“一低”目標(biāo)，增調(diào)減貧任務(wù)。針對“漏評率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求，將原扶貧20800人的年度減貧計(jì)劃調(diào)整為29341人，調(diào)增8541人，預(yù)計(jì)年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務(wù)，加快硬件建設(shè)。全面啟動未達(dá)標(biāo)“三有”建設(shè)任務(wù)，目前18個(gè)便民服務(wù)中心已全部動工建設(shè)，并同步進(jìn)行了辦公設(shè)備集中采購掛網(wǎng)工作。3所學(xué)校、22個(gè)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作正在進(jìn)行主體施工，需配置的494臺電腦已進(jìn)入招標(biāo)采購程序。三是瞄準(zhǔn)“四好”工作，做好群眾教育。在計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村開展免費(fèi)體檢達(dá)2萬余人次，7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務(wù)，進(jìn)村集中開展健康知識、衛(wèi)生常識、法制講座200余場次，每月開展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評選出四好星級農(nóng)戶2300余戶，為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)聚焦長效發(fā)展，培育奔康產(chǎn)業(yè)。一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。在去年“3311”產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上，新增22個(gè)縣級示范村，130個(gè)扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動2萬余貧困戶扶貧增收。二是抓實(shí)載體培育。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經(jīng)營主體，引進(jìn)海升、溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè)，打造歸雁經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系，在淘寶、郵樂網(wǎng)開設(shè)“德鄉(xiāng)儀隴”館，實(shí)現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售，銷售總額達(dá)3500萬元，帶動入網(wǎng)貧困群眾人均增收350元。三是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)，開展技能培訓(xùn)，支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，解決近期扶貧問題;出臺激勵政策，引導(dǎo)龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結(jié)成利益共同體，深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務(wù)收入、租金收入、經(jīng)營收入，固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，解決長效增收問題。
(五)聚焦落實(shí)落地，掃清摘帽障礙。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。建立“四個(gè)類別(戶扶貧、村退出、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣摘帽)摸排匯總、三個(gè)層面(鄉(xiāng)村層面、縣級層面、上級層面)研究解決、兩個(gè)月為一周期”的“432”問題解決機(jī)制，今年3月和5月分別開展了一次問題摸排，共梳理住房安全、產(chǎn)業(yè)培育等21個(gè)方面2088個(gè)問題，對其中136個(gè)帶共性的問題，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究形成條款式處理意見，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書記大會，逐條解讀，逐一整改銷號，掃清摘帽障礙。二是深化結(jié)對幫扶。開展“萬人幫萬戶”活動，將全縣教職員工、醫(yī)護(hù)人員、公安干警納入幫扶主體，增加結(jié)對幫扶責(zé)任人6000余名;按照“6542”(縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶6戶、科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結(jié)對要求，實(shí)現(xiàn)每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶，杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現(xiàn)象。三是嚴(yán)格督查督辦。建立“劃片包干、定時(shí)回訪、責(zé)任倒查”的督查考核機(jī)制，成立11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組，逐月細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容，嚴(yán)格督查考核，倒逼工作落實(shí)。把扶貧攻堅(jiān)作為主戰(zhàn)場，出臺《重獎重懲扶貧攻堅(jiān)一線干部十條規(guī)定》，重獎重用成績突出的干部，重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來，全縣有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書記被停職檢查。
(六)聚焦持續(xù)用力，鞏固扶貧成效。一是扎實(shí)開展“回頭看”“回頭幫”工作。按照“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”指示精神，對20xx—20xx年6.33萬已扶貧人口和55個(gè)已退出村再次對標(biāo)核實(shí)、建好臺賬，分類制定鞏固提升計(jì)劃，按照缺啥補(bǔ)啥的原則，全力保障穩(wěn)定扶貧，扎實(shí)開展“四好”創(chuàng)建、“農(nóng)民夜?！焙汀叭蠼逃钡然顒?，引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn)，珍惜扶貧成果。二是用好用活四項(xiàng)基金。今年通過上級補(bǔ)助、本級投入、社會捐助等方式整合資金2.1億元，出臺基金使用管理細(xì)則，加強(qiáng)源頭管控，實(shí)行封閉運(yùn)行，推行縣村戶三級聯(lián)控，探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項(xiàng)基金。三是出臺政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補(bǔ)辦法，按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵，全力支持貧困戶通過勞動增收致富，今年將投入到戶獎補(bǔ)資金3500萬元左右。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策，對積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎勵，營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
二、存在的主要問題
上半年，通過全縣上下的共同努力，扶貧工作取得了階段性成效，但與上級的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)個(gè)別鄉(xiāng)村干部政策不夠熟悉。鄉(xiāng)村換屆后，市縣組織了基層干部培訓(xùn)，縣扶貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《扶貧攻堅(jiān)結(jié)對幫扶工作手冊》，較好地提升了鄉(xiāng)村干部扶貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)能力。但仍還存在個(gè)別干部不夠注重學(xué)習(xí)，對扶貧攻堅(jiān)系列政策不夠熟悉，尤其表現(xiàn)在上級檢查時(shí)說不清楚，具體工作中時(shí)有走樣，對扶貧攻堅(jiān)造成了一定影響。
(二)個(gè)別已扶貧對象扶貧質(zhì)量不高。我縣堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行戶扶貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標(biāo)準(zhǔn)，95%以上扶貧戶、絕大多數(shù)退出貧困村能夠穩(wěn)定扶貧、退出。但因?yàn)閭€(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在作扶貧安排時(shí)，家底不清、工作不細(xì)，導(dǎo)致個(gè)別退出村存在集體經(jīng)濟(jì)收入水平低、與“四個(gè)好”目標(biāo)尚有差距，個(gè)別已扶貧戶、特別是20xx、20xx年扶貧戶收入雖能超過當(dāng)年貧困線，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問題，存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。
(三)存在幫扶工作不夠扎實(shí)的問題。我縣在幫扶工作想了很多辦法，較好地實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶，有力地推動了幫扶工作。但在個(gè)別地方仍存在著村第一書記履職到位不夠，工作不深入、不扎實(shí);少數(shù)農(nóng)技人員專業(yè)不對口、指導(dǎo)力度不夠;個(gè)別幫扶責(zé)任人幫扶時(shí)間少、幫扶手段少、幫扶質(zhì)量不高等問題。
(四)個(gè)別地方項(xiàng)目推動不力。在項(xiàng)目推動中，縣扶貧攻堅(jiān)指揮部辦公室研究出臺了監(jiān)督管理辦法、建立了項(xiàng)目庫、整合了資金，有序推動了扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。但仍有極個(gè)別地方項(xiàng)目推動不力，進(jìn)度較為緩慢;不夠公開透明，群眾參與度低;建設(shè)質(zhì)量不高，甚至出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
三、下半年工作打算
緊緊圍繞“扶貧2.93萬人、退出130個(gè)村、貧困縣摘帽”的年度目標(biāo)，添過硬措施，建嚴(yán)格制度，強(qiáng)督查督辦，突出重點(diǎn)，攻克難關(guān)。
(一)加大干部教育培訓(xùn)。落實(shí)分級培訓(xùn)扶貧攻堅(jiān)政策制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村第一書記、村支部書記三個(gè)重點(diǎn)群體的政策培訓(xùn)，提升干部能力水平;充分運(yùn)用督查考核指揮棒，將是否熟悉扶貧攻堅(jiān)政策，是否嚴(yán)格按政策抓扶貧攻堅(jiān)工作作為平時(shí)督查暗訪、年終工作考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)各級干部精通政策、熟練運(yùn)用政策，有序推動扶貧攻堅(jiān)工作。
(二)著力培育增收產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“3351”戰(zhàn)略，依托海升、溫氏、中味等龍頭企業(yè)，建成5萬畝柑桔產(chǎn)業(yè)園、302個(gè)生豬托養(yǎng)場、6.5萬畝加工型蔬菜產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展立縣支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困戶結(jié)成利益共同體，形成“三收三分”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動2.1萬戶貧困戶扶貧增收。積極培育村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園185個(gè)，引導(dǎo)0.8萬名貧困勞動力入園務(wù)工。投入到戶產(chǎn)業(yè)資金20xx萬元，新增公益崗位846個(gè)，全力支持貧困戶通過發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)和公益崗位就業(yè)增收。
(三)不斷鞏固扶貧成效。對20xx—20xx年6.33萬已扶貧人口和55個(gè)已退出村再次對標(biāo)核實(shí)、建好臺賬。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補(bǔ)辦法，投入增收獎補(bǔ)資金3500萬元，按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵，全力支持貧困戶通過勞動實(shí)現(xiàn)增收。扎實(shí)開展四好村創(chuàng)建活動，開辦農(nóng)民夜校，引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn)。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策，積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎勵，營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
(四)切實(shí)加大群眾教育。在計(jì)劃退出的130個(gè)村中，深入開展“遵法守法、習(xí)慣養(yǎng)成、感恩奮進(jìn)”為主題的“五學(xué)十評兩創(chuàng)”群眾的教育活動。計(jì)劃創(chuàng)建縣級“四好村”200個(gè)、(貧困村100個(gè))，在縣級“四好村”的基礎(chǔ)上創(chuàng)建市級“四好村”150個(gè)(貧困村70個(gè))，在市級“四好村”基礎(chǔ)上創(chuàng)建省級“四好村”130個(gè)(貧困村50個(gè))，評選“四好星級農(nóng)戶”7602戶，達(dá)到貧困戶總戶數(shù)的30%。
(五)嚴(yán)格督辦重獎重懲。一是責(zé)任包干到片。抽派11名部門分管領(lǐng)導(dǎo)與376名第一書記組建11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組，實(shí)行分片包干、蹲點(diǎn)督導(dǎo)。二是內(nèi)容細(xì)化到月。分階段、分行業(yè)制定督導(dǎo)方案，6月前重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)情況，7-9月重點(diǎn)督導(dǎo)“兩不愁、三保障”落實(shí)情況，10-12月重點(diǎn)開展模擬評估。三是問效落實(shí)到人。推行第一書記“五帶五強(qiáng)”工作法，出臺《重獎重懲扶貧攻堅(jiān)一線干部十條規(guī)定》，重獎重用成績突出的干部，重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部，倒逼工作落實(shí)。
扶貧工作站工作人員工作總結(jié)篇四
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2x11年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來縣委、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機(jī)遇，立足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，多方爭取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)
2x11年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來，我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬只以上，興隆養(yǎng)雞場，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；?，養(yǎng)牛2x00頭以上。
隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項(xiàng)決策。
（1）扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬元，這些資金的及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。
（3）扎實(shí)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標(biāo)語、舉辦專欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動員，使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
（4）認(rèn)真開展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
（四）大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12x00余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
扶貧工作站工作人員工作總結(jié)篇五
(一)基本村情：者寧村委會位于剝隘鎮(zhèn)西南部，屬于山區(qū)，距離鎮(zhèn)政府駐地11公里。國土面積 68平方公里，海拔468米，年平均氣溫21℃，年降水量1190毫米。全村現(xiàn)有耕地總面積13186.6畝，主要種植甘蔗、茶果、油桐、杉木等經(jīng)濟(jì)林果。全村轄16個(gè)村民小組915戶3492人，有勞動力2396人全村現(xiàn)有910戶通自來水，有915戶通電，擁有電視機(jī)農(nóng)戶763戶 ，安裝固定電話或擁有移動電話的農(nóng)戶數(shù)742戶，其中：擁有移動電話農(nóng)戶數(shù)742戶。進(jìn)村道路為土路 ，距離最近的車站(碼頭)11公里，距離最近的集貿(mào)市場11公里。全村有效灌溉面積為1130畝。
(二)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r：該村20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入900萬元，其中：種植業(yè)收入210萬元，林業(yè)收入190萬元，牧業(yè)收入195萬元，工業(yè)收入162萬元，其他收入143萬元。農(nóng)民人均純收入2632元，農(nóng)民收入以農(nóng)業(yè)收入為主。全村外出務(wù)工收入86.4萬元，其中，常年外出務(wù)工人數(shù)432人 ，在省內(nèi)務(wù)工96人，到省外務(wù)工336人。全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療2721人，村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生室，距離鎮(zhèn)衛(wèi)生院11公里，該村小學(xué)生就讀到者寧完小，中學(xué)生就讀到剝隘中學(xué)，有部分到者桑中學(xué)就讀，距離鎮(zhèn)中學(xué)校11公里。目前，全村義務(wù)教育在校學(xué)生中，小學(xué)生345人，中學(xué)生206人。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是成立了以科協(xié)主席冉孟彥為組長，副主席農(nóng)興為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在科技普及股，由郭志明同志負(fù)責(zé)抓日常工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室全面抓的工作格局，做到了機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任“三個(gè)到位”，為順利開展精準(zhǔn)扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)專題研究，制定方案。根據(jù)中共富寧縣委辦公室、富寧縣人民政府辦公室《關(guān)于調(diào)整部分縣級單位扶貧攻堅(jiān)掛鉤聯(lián)系包村安排的通知》(富辦通〔20xx〕8號)文件;縣科協(xié)安排掛鉤點(diǎn)是剝隘鎮(zhèn)者寧村委會，收到文件后，及時(shí)召開班子會和干部職工會，專題研究部署精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合實(shí)際，制定了20xx年精準(zhǔn)扶貧工作方案和工作計(jì)劃，明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等，確保了精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作。3月1日，縣科協(xié)主席冉孟彥率隊(duì)，組織單位全體干部職工深入到者寧村委的那抗、沙村、新寨等3個(gè)村小組入戶開展“掛包幫，轉(zhuǎn)走訪”工作，采取召開群眾會，宣傳開展精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義，如實(shí)填寫云南省遍訪貧困戶訪談問卷。通過政策宣傳，進(jìn)一步提高了群眾對開展精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識，激發(fā)了廣大群眾參與扶貧工作的積極性和主動性。
(四)切實(shí)開展貧困戶的建檔立卡和信息錄入工作。縣科協(xié)共有干部職工9名，掛鉤3個(gè)村小組(那抗、沙村、新寨)42戶147人。根據(jù)上級黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求，及時(shí)把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和信息錄入工作進(jìn)行了安排部署。目前，已完成了信息錄入和建檔立卡工作，做到了底子清、情況明。
(五)深入調(diào)研，科學(xué)制定幫扶工作計(jì)劃和措施。結(jié)合開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作中，幫扶工作組入村后，通過召開座談會、走訪入戶等形式，與村“兩委”干部、村小組干部進(jìn)行溝通，與村民進(jìn)行交流，傾聽群眾的呼聲，了解村情民意，真正吃透村情、民情。在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上，按照“突出重點(diǎn)、先易后難、分批實(shí)施”的原則，對扶貧掛鉤逐一撰寫了扶貧工作調(diào)研報(bào)告，制定了結(jié)對幫扶工作規(guī)劃和幫扶措施。到5月底，單位9名干部職工撰寫扶貧工作調(diào)研報(bào)告9篇，制定幫扶工作規(guī)劃和措施 168條，做到短期有安排、中期有計(jì)劃、長期有目標(biāo)。
(六)幫扶措施落實(shí)，扶貧工作初見成效。一是進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。俗話說：“村看村、戶看戶、群眾看干部”，針對村小組干部軟弱渙散，工作責(zé)任心不強(qiáng)的實(shí)際，結(jié)合村級換屆選舉工作，對扶貧掛鉤的村小組干部進(jìn)行了調(diào)整，把有能力、懂技術(shù)、工作責(zé)任心強(qiáng)的人選進(jìn)了村小組領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)了扶貧工作的戰(zhàn)斗力、凝聚力;二是開展了勞務(wù)扶貧工作。半年來，始終堅(jiān)持政府推動、市場主導(dǎo)的原則，努力實(shí)現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。組織貧困戶勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)貧困人口增收致富，通過引導(dǎo)宣傳，目前，外出務(wù)工的有38戶39人，發(fā)揮了勞務(wù)輸出在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的重要作用;三是開展特色產(chǎn)業(yè)扶貧，確保實(shí)現(xiàn)按期脫貧。針對建檔立卡戶的貧困問題，縣科協(xié)圍繞“群眾增收、產(chǎn)業(yè)壯大”的目標(biāo)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前，新植甘蔗30畝，長勢良好，為脫貧計(jì)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)貧困人口相對較多，扶貧任務(wù)重。
(二)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，嚴(yán)重影響了扶貧工作進(jìn)程。
(三)群眾科技意識不強(qiáng)，“等、靠、要”的思想依然存在。(四)精準(zhǔn)扶貧政策宣傳力度不到位。
(五)單位資金困難，無法籌集資金扶持。
(一)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機(jī)制，把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容，定期檢查考核，確保分戶包村工作機(jī)制和一對一對接幫扶工作措施落到實(shí)處。
(二)科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。根據(jù)預(yù)脫貧人員需求，分類制定切實(shí)可行的幫扶措施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。
(三)做好產(chǎn)業(yè)幫扶工作。根據(jù)剝隘鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，落實(shí)好甘蔗、芒果、油茶等特色種植，形成“一村一品”格局，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高群眾增產(chǎn)增收。
(四)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。組織開展科技培訓(xùn)，讓扶貧對象掌握1-2項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，幫助貧困對象轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(五)完善保障幫扶
1、教育幫扶。對貧困家庭子女就讀建立長期助學(xué)計(jì)劃，落實(shí)貧困家庭助學(xué)措施，引導(dǎo)社會各界捐資助學(xué)，確保貧困戶子女順利完成義務(wù)教育、高中階段讀得起書，不因貧困而輟學(xué);幫助落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款和國家資助政策，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)貸盡貸，確保考錄大中專院校的貧困戶子女學(xué)業(yè)不受影響，能如期畢業(yè)。
2、醫(yī)療幫扶。動員貧困戶積極交納農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，確保因病致貧的對象，享受大病救助、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療補(bǔ)助政策，減少醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
3、社會救助幫扶。對因病、因?yàn)?zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭，幫助他們向政府申請臨時(shí)救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
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