為了確定工作或事情順利開展，常常需要預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
義務教育要求的工作安排方案 義務教育均衡發(fā)展工作報告篇一
在“實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展”的奮斗目標指引下，從學校布局調整著手，從結構優(yōu)化著力，從擴大優(yōu)質資源著眼，走出了一條教育為社會主義服務、為人民服務的創(chuàng)新之路，打造天津基礎教育發(fā)展歷史上的“黃金十年”，全市義務教育跨入一個加快發(fā)展，促進均衡新的發(fā)展階段。
由于歷史與現(xiàn)實的原因，學校之間、地區(qū)之間教育質量和水平的差異是客觀存在并在一定范圍內有逐漸拉大的趨勢。其中，最為基礎和重要的是教育資源配置水平的差別所導致的學生教育機會的不公。解決基礎教育均衡發(fā)展問題，不僅需要從戰(zhàn)略策略、政策層面，針對公共教育資源配置的公平、公正問題，制定有效方針政策，更為重要的是，通過政府行為對教育資源配置進行有針對性地調整，在提高教育質量的前提下，努力縮小學校之間教育資源配置水平的差異，實現(xiàn)教育機會的均衡。因為，在影響基礎教育均衡發(fā)展的多方面因素中，最根本的是教育資源的合理、均衡配置問題，直接影響教育機會的公平。其中，從政府角度來看，首先是以擴大優(yōu)質教育資源為前提，為社會提供公平的教育機會。這是初步實現(xiàn)兒童、少年受教育權利平等和公平的基本要求。
1993年10月，在全市教育工作會議上，市委、市政府響亮地提出了“教育興旺，天津興旺”，這一城市發(fā)展的戰(zhàn)略指導方針，有力地推動了全市教育改革與發(fā)展。1994年實現(xiàn)“普九”達標后，市委、市政府提出“普九達標不停步，提高標準上水平” 的工作要求，并把實現(xiàn)義務教育的均衡發(fā)展作為教育改革與發(fā)展的重要新目標。
1994年12月，全市教育布局結構調整首先從農村開始。這不僅是為了從易到難、探索經驗，更主要的是因為農村中小學校的辦學條件相對薄弱，廣大農村地區(qū)更加迫切需要改變教育的落后面貌，實現(xiàn)“農村最好的房子是學?！报D―這個歷代農民的愿望，目的就是實現(xiàn)農村與城市教育的均衡發(fā)展。經過6年的努力，到20xx年，共投資25億元，新建規(guī)范化學校974所，新建學校的建筑面積達到404萬平方米，1300所薄弱學校被撤消。除部分村級小學外，農村地區(qū)中小學布局調整基本完成，期間市財政從兩個方面對新建學校給予專項補助。一是基建補助：小學每校20萬元，初中每校30萬元；二是設備補助：小學每校4萬元，初中每校10萬元。這次調整校舍設施基本達到規(guī)范要求，教學裝備也有所改善，初步改變了農村中小學在辦學基本條件上落后的面貌。
在農村中小學布局調整取得顯著成績的基礎上，1999年1月，市政府全面部署和啟動市區(qū)中小學布局調整工作。計劃結合全市成片危陋平房改造用5至7年時間將原有的570所中小學調整為390所規(guī)范化學校。市區(qū)布局調整不僅是為了解決部分學校辦學條件不規(guī)范的問題，還結合工業(yè)結構調整和老城區(qū)的大面積改造，結合城市建設規(guī)劃以及街道社區(qū)建設和居民小區(qū)建設，把中小學校作為城市建設的基礎設施進行安排，以教育發(fā)展帶動城市的文化建設，使教育成為社會主義先進文化的重要方面。到20xx年，市區(qū)中小學布局調整取得重要進展，60%以上的中小學在校園校舍、教育教學裝備、生活設施等方面達到規(guī)范化要求，有的區(qū)，像河西區(qū)規(guī)范化學校建設進度達到90%。經濟條件好的區(qū)，如塘沽區(qū)、大港區(qū)按市頒標準將所有學校改造一遍，全面完成了中小學布局調整任務。隨著中小學布局調整的推進，特別是一批薄弱學校的撤并，城鄉(xiāng)之間、校際之間基本辦學條件的差距明顯縮小，校容校貌煥然一新，學校的管理水平顯著改善，師生教與學的積極性空前高漲，教育質量進一步提高。中小學布局調整有力地推進了教育資源配置的均衡，為高水平、高質量普及九年義務教育奠定了基礎。
20xx年國務院召開了全國基礎教育工作會議，提出占人口35%的大中城市和經濟發(fā)達地區(qū)，要在20xx年實現(xiàn)高水平、高質量普及九年義務教育（即“雙高普九”）。天津市委、市政府根據國務院要求，于20xx年11月召開了全市基礎教育工作會議，會上頒布《天津市人民政府關于貫徹國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定的若干意見》，把全面完成中小學布局調整作為深化教育改革、扎實推進素質教育的重大舉措，明確提出了到20xx年義務教育要基本實現(xiàn)“雙高”的宏偉目標。
為此“十二五”期間要完成三項任務。一是在基本完成農村中小學布局調整的基礎上，將農村地區(qū)現(xiàn)有的1280所村辦小學，調整建設成450所規(guī)范化小學，二是全面完成城區(qū)中小學布局調整工作；三是頒發(fā)“雙高普九”標準，制定分年度推進規(guī)劃，拿出逐步實現(xiàn)“雙高”的措施、扎實推進“雙高普九”。到20xx年，讓全市小學和初中的學生都能享受較高標準、基本均衡的義務教育。基礎教育工作會后，天津義務教育進入一個新的快速發(fā)展時期。
教育布局結構調整由于滿足了人民群眾“上好學校、找好老師、受好教育”的需要，得到了廣大市民的高度評價，被譽為“民心工程”。各區(qū)縣黨委和政府都把學校布局調整列為本區(qū)縣的“一號”工程。各有關部門主動支持、簡化程序、減免收費，減輕了學校負擔，保證了工程進度。到20xx年底，農村撤并村小569個，新建規(guī)范化的村小191所，總投資7個億。為促進村小建設，市財政提高了補助標準：基建補助每平米300元，設備補助每校10萬元，進一步提高了這些學校的建設水平和裝備水平。與此同時，城區(qū)中小學布局調整也取得了突破性進展。
20xx年4月，天津市政府批轉《天津市關于高水平、高質量普及九年義務教育的意見》和《天津市關于高水平、高質量普及九年義務教育的標準》及其六個附件。在全市范圍內全面推進“雙高普九”，明確了20xx年至20xx年的三年實施計劃，以確?！笆濉蹦崿F(xiàn)“雙高普九”任務。
義務教育要求的工作安排方案 義務教育均衡發(fā)展工作報告篇二
xx街漢政路與漢陽路交叉口，龍vv府西50米，是所公立完全小學，交通便利。
學校服務半徑2公里，方便并確保每一個孩子就近入學。學校占地面積20500平方米，建筑面積5230平方米，有200米環(huán)形跑道和60米直跑道，校內綠樹成蔭，花草樹木繁多，四季常綠、環(huán)境優(yōu)美?，F(xiàn)有21個教學班，在校生880人，有專任教師49人，學歷合格率100%，全部高于規(guī)定學歷。音樂教室、美術教室、科學教室、計算機室、多功能室、儀器室、體育器材室、圖書室、遠程教育室、衛(wèi)生保健室等配置齊全，數(shù)學、科學儀器及體音美器材配備全部達到一類標準，圖書室藏書18900余冊。
指標1：平均班額42人，無大班額現(xiàn)象，省定標準45人，已達標。
指標2：生均建筑面積5.9平方米，省定標準5.2平方米，已達標。
指標3：教學科學實驗室儀器，體音美器材配備達1類標準，已達標。
指標4：生均圖書21.5冊，省定標準20冊，已達標。
指標5：師生比1:18，省定標準1:19，已達標。
指標6：高于規(guī)定學歷專任教師占100%，省定標準60%，已達標。
指標7：中級以上專業(yè)技術職務教師比例51%，省定標準40%，已達標。
指標8：生均公用經費630元，已達標。
指標9：6年學生鞏固率96%，省定不低于95%，已達標。
指標10：學生體質健康合格率91%,省定不低于85%,已達標。
以上綜合十項指標，全部達標。
（一）提高認識，加強領導，全面做好義務教育均衡發(fā)展工作。
組長：xx（校長）
副組長：xxx（副校長）
成員xx、xxx
加強對學校均衡發(fā)展工作的領導，學校由明確的校風、教風、學風、校訓、辦學概念，加強對學生的養(yǎng)成教育，制定完善各種規(guī)章制度，加強依法治校，注重安全教育，嚴格學籍管理，培養(yǎng)合格生特長生。
2、努力將強對學生進行《行為規(guī)范》、《守則》及《社會主義核心價值觀》教育，寓德育工作于學科教學之中，把德育工作落實到班隊活動、各種課外活動之中，堅持做到嚴、細、實，促進學生良好行為習慣的養(yǎng)成。
3、加強鞏固“四化“建設，做到環(huán)境育人，一是做好校園整體規(guī)劃，立足長遠，大力改變校園環(huán)境。二是做好校園綠化美化，保持校園四季常綠，花草鮮艷，綠樹成蔭。三是做好校園文化建設，用文化教育學生、影響學生，似春風化雨，潤物無聲。四是加強校園廣播建設，營造良好育人環(huán)境。
4、強化教學常規(guī)管理，做到教書育人。一是嚴格執(zhí)行教育行政部門的有關規(guī)定，教育教學秩序井然，嚴格執(zhí)行國家和省頒行的課程計劃、教學大綱，開足開齊課程，突出藝體特長，活動類課程按規(guī)定開設，有計劃、有安排、有落實、有效果，提高學生素質，促進全面發(fā)展。二是規(guī)范教學過程，抓好備、講、輔、改、考、評、補六環(huán)節(jié)的管理。三是以豐富多彩的興趣活動為載體，有效地開展形式多樣、內容充實、生動活潑的課外活動，豐富學生的課余生活，發(fā)揮學生的特長，組建書法、舞蹈、音樂等特長小組，著眼素質，培養(yǎng)能力。四是加強教研活動，積極推動新課改。要求教師做到“六個一”即上好一節(jié)示范課、評好一節(jié)公開課、講好一節(jié)觀摩課、寫好一課好教案、學好一本理論書、做好一篇好論文。嚴抓平時，細抓定時，提高教師的自身素質和業(yè)務水平。五是面向全體學生、面向學生的每一個方面，重視后進生的轉化工作，關注留守兒童學習和生活，制定切實可行的后進生管理制度，努力做到熱心、細心、耐心、思想上不歧視、感情上不延誤、態(tài)度上不粗暴，動之以情，曉之以理，導之以行，使全體學生都能得到全面發(fā)展。六是完善考評制度，全面、科學、客觀、真實地考評師生的成績，充分調動師生的積極性，促進教學質量的提高。
（二）加大投入，積極改善辦學條件，近年來，學校用于學校條件改善的投入達400萬元，新建了兩棟教學樓，一棟辦公樓、新建了操場、新建了師生廁所、學校自籌70余萬元，用于校舍維修地面硬化、校園綠化、文化、水電維修升級、門窗更新、教師辦公等，改善了辦學條。
義務教育要求的工作安排方案 義務教育均衡發(fā)展工作報告篇三
義務教育學?？冃ЧべY總量暫按學校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼水平核定；其中，義務教育教師規(guī)范后的津貼補貼平均水平，由縣級以上人民政府人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平的原則確定。
績效工資構成
義務教育學?？冃ЧべY總量的70%作為基礎性部分，績效工資總量的30%作為獎勵性績效工資，由學校按照規(guī)范的程序和辦法自主分配，主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素。在績效考核的基礎上，合理確定獎勵性績效工資分配等次，一般按學期或者學年發(fā)放。
經費保障
義務教育學校實施績效工資所需經費，納入財政預算。按照“管理以縣為主、經費省級統(tǒng)籌、中央適當支持”的原則，確保落實到位。
不得把升學率作為考核指標
通知強調要結合所教學科特點，考核教師在課堂教學中實施德育的情況；對教學效果的考核，主要以完成國家規(guī)定的教學目標、學生達到基本教育質量要求為依據，不得把升學率作為考核指標。
實施要求
2015年的實施工作提出六方面要求。一是加大領導力度，確保政策落實、好事辦好。各級教育行政部門要切實加強領導，進一步增強責任感和緊迫感。二是加大宣傳力度，確保導向明確、人心穩(wěn)定。要認真做好政策解釋和典型經驗總結宣傳推廣工作，使績效工資政策深入人心。三是加大協(xié)調力度，確保優(yōu)先支持、經費到位。要完善有關部門協(xié)調配合機制，主動爭取支持，在兌現(xiàn)基礎性績效工資的基礎上盡快將獎勵性績效工資經費落實到學校。四是加大改革力度，確保抓住機遇、創(chuàng)新機制。要認真落實績效工資分配導向和激勵機制，充分發(fā)揮績效工資激勵功能，同時要處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系。五是加大培訓力度，確保思想統(tǒng)一、隊伍有力。要把績效工資政策作為教育行政干部、校長和教師培訓的重要內容，尤其是對實施工作的骨干隊伍和校長要進行專題培訓。六是加大督查力度，確保一抓到底、工作落實。要完善督查制度和定期報告制度，及時掌握實施進展情況，推動獎勵性績效工資分配盡快到位。
度。因此，正確領會國務院及教育部文件精神，消除疑慮、增強信念，是當前順利推行義務教育學校教師績效工資制度的重要前提。
如何保障教師工資
（一）教師平均工資低于公務員是不爭的事實
近幾年來，隨著義務教育經費保障新機制的逐步確立，尤其是國家實行教師工資縣級統(tǒng)籌，并加大轉移支付力度之后，確保了教師基本工資按時足額發(fā)放，并解決了拖欠教師工資的老大難問題，中小學教師收入有了明顯增長。據《中國勞動統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計，2015年全國普通小學教職工人均工資收入比2002年增長了58.2%，普通中學增長了63.2%。但從總體上看，義務教育學校教師工資收入水平依然偏低。據教育部日前發(fā)布的2015年《國家教育督導報告》披露，2015年全國有273個縣(占區(qū)縣總數(shù)的8.5%)的小學教職工和210個縣(占6.5%)的初中教職工人均年工資收入低于1.2萬元，人均月工資收入不足1000元。其中河南、陜西、山東尤為突出，小學教職工人均月工資收入低于1000元的縣占本省縣數(shù)的比例分別為34.1%、21.2%和18.2%；初中分別為25%、20.7%和18%?！秷蟾妗愤€表明，2015年全國普通小學、普通中學(包括初中與高中)教職工年均工資收入為17729元和20979元，分別比國家機關職工年均工資收入低5198元和1948元。僅以2015年為衡量標準，當時教師工資普遍很低，大專、本科學歷的港入職教師工資只有800多到900多，教齡40年的小學教師的工資也僅僅是不到1500元，而剛入職的公務員的工資最低就是1900，收入差距之大可想而知。教師工資收入水平低，是造成農村尤其是邊遠地區(qū)教師隊伍不穩(wěn)定，難以吸引優(yōu)秀人才從教的主要原因。相形之下，公務員因其較高的收入和重要的社會地位，其職業(yè)受到越來越多大學畢業(yè)生的追捧，每年一度的公務員考試成為競爭最為激烈的“中國第一考”。據國家人事部統(tǒng)計，2015年中央、國家機關面向社會招考公務員，報考與計劃錄取比例為37∶1；2015年報考與計劃錄取比例為48.6∶1，2015年為42∶1，到2015年這一比例又上升到46：1，考試報名人數(shù)達到創(chuàng)紀錄的64萬人。當然，要想在近期內使教師地位達到像公務員一樣顯赫是不現(xiàn)實的，但力爭使他們的工資達到甚至超過當?shù)毓珓諉T的平均水平仍然是可行的，而當前推行績效工資制度則是提高中小學教師收入水平的一次重要機遇。
（二）比照公務員落實教師工資標準是依法治教的要求
級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇，改善教師工作和生活條件；完善農村教師工資經費保障機制。教師的平均工資水平應當不低于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平?！睆摹督處煼ā分幸?guī)定“應當不低于或者高于”，到《義務教育法》規(guī)定“應當不低于”，盡管提法越來越務實，但具體目標的落實始終缺乏一個明確的時間表。因此在一些地方，特別是在廣大農村偏遠地區(qū)，這一規(guī)定并未得到有效落實。義務教育學校教師工資偏低甚至被拖欠，嚴重影響了他們的工作熱情，阻礙了義務教育的普及和教育質量的提高。國務院推行的績效工資制度盡管提出了具體的實施目標和步驟，但人們的擔憂并沒有因此而減輕。因為從法理上講，《教師法》與《義務教育法》的效能高于國務院及教育部出臺的兩個《指導意見》。因此，問題的核心在于切實將教師工資落實到位，這直接體現(xiàn)國家對義務教育的重視程度，并使法律的嚴肅性得到進一步確認。
（三）完善義務教育經費保障機制是根本措施
教師工資主要源于國家財政教育預算，因此地方各級人民政府應當在財政預算義務教育經費予以單列。國家和各級政府必須像保障公務員待遇那樣保障教師的待遇，使他們在享受國家和各級政府提供的保障方面，與公務員不應有高下之分、先后之別。因此，更為合理的做法是將教師工資納入公務員工資序列，與公務員工資實行統(tǒng)一保障。在此基礎上，深化推行三項制度改革：一是建立義務教育國家公務員制度，將教師工資納入公務員工資序列管理。在美、英、法、德、日、韓等國，義務教育教師是特殊公務員（或準公務員），其工資待遇完全按國家公務員管理。二是完善義務教育經費保障問責機制。對于政府部門履行《義務教育法》關于教育經費投入責任的問責，應該由同級人民代表大會進行，并由他們審批義務教育經費預算方案，監(jiān)督政府執(zhí)行教育經費投入的情況。三是改革義務教育經費劃撥方式。目前的做法是中央政府把經費劃撥到到省里，省劃撥到縣、縣劃撥到鄉(xiāng)，這種層層撥款的體系，實際上是把撥款權集中在政府部門手中。學校要獲得經費，必須不斷跑政府，這也給政府部門截留、挪用資金提供了可能。近年來中央政府、省級政府轉移支付被層層挪用的現(xiàn)實表明，在我國建立把義務教育經費直接劃撥給學校賬號的新體系已刻不容緩。
如何確保績效考核不與升學掛鉤
（一）升學率歷來都是學校管理的“法寶”
績給教師排隊，對老師工作業(yè)績進行量化管理，其競爭激烈程度不亞于對升學率的比拼。其弊病就在于用學生的成績人為地擴大教師績效之間的差距，以此來刺激教師工作的積極性，結果導致教師的功利思想越來越嚴重，并使教師的職業(yè)道德發(fā)生嚴重偏移。因此，只要還有激烈的升學競爭，教師績效考核就永遠擺脫不了升學率的陰影。而這種壓力經過層層傳遞，必然要影響到九年義務教育的全過程。況且不少地方的上級教育主管部門仍在明里暗里用升學指標評估學校，這樣勢必導致學校用學生成績作為考核教師績效的重要指標，并最終與學校升學率掛起鉤來。
2．與升學率脫鉤是績效考核的關鍵
績效考核是制定績效工資標準的依據，具有很強的導向作用。以升學率作為績效評價標準，在過去一些地區(qū)的義務教育學校中已經廣泛推行。升學率越高的學校教師、所帶班級學生分數(shù)越高的班主任、學科競賽經常獲獎的學科教師，其工資往往是教師中最高的。這種所謂的“績效”評價，產生了兩大弊端：一是少數(shù)學校占據了大部分的優(yōu)質教育資源，促使優(yōu)秀教師逐漸向這些學校流動，優(yōu)質生源向這些學校匯集；二是貧困地區(qū)的學校、教育質量較低的薄弱學校，辦學十分困難，教師工資普遍極低，成為教師工資問題矛盾最集中的群體，嚴重影響義務教育的健康發(fā)展。為此，教育部《關于做好義務教育學校教師績效考核工作的指導意見》強調：義務教育學校實施績效工資分配改革，必須建立符合教育教學規(guī)律和教師職業(yè)特點的教師績效考核制度，為績效工資分配更好地體現(xiàn)教師的實績和貢獻、更好地發(fā)揮激勵功能提供制度保障。并且明確要求，對于教師教學工作的考核，“不得把升學率作為考核指標”。這一原則具有很強的現(xiàn)實針對性，也是將義務教育導向素質教育還是應試教育的分水嶺，必須作為績效考核工作的一條“鐵律”得到嚴格執(zhí)行。
（三）正確把握教師績效考核的內容
考核教師拓展專業(yè)知識、提高教育教學能力的情況。（3）班主任工作考核?？己酥攸c是其對學生的`教育引導、班級管理、組織班集體和團隊活動、關注每個學生全面發(fā)展的情況。
義務教育公平與效率的關系
（一）教師績效考核必須避免“唯效率”傾向
績效工資又稱“績效加薪”、“獎勵工資”，或“與評估掛鉤的工資”。在企業(yè)，它以職工所在的崗位技術含量、責任大小、勞動強度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級，以企業(yè)經濟效益和勞動力價位確定工資總量，以職工的勞動成果為依據支付勞動報酬，是勞動制度、人事制度與工資制度密切結合的工資制度?？冃ЧべY的優(yōu)點在于將個人的收入同其本人的工作績效直接掛鉤，鼓勵員工創(chuàng)造更多的效益，同時也能招聘、保留績效好的員工。在學校，實行績效工資是一個新生事物。由于考試是最簡單、最常用，表面上也是最公平的績效評價方法，因此，在義務教育學校實行教師績效工資制度很容易導致學生成績掛鉤，甚至與學校的升學率掛鉤，助長應試教育的風氣。因此，教育部《關于做好義務教育學校教師績效考核工作的指導意見》要求，義務教育學校實施績效工資分配改革，必須建立符合教育教學規(guī)律和教師職業(yè)特點的教師績效考核制度，為績效工資分配更好地體現(xiàn)教師的實績和貢獻、更好地發(fā)揮激勵功能提供制度保障。并提出了“尊重規(guī)律、以人為本，以德為先、注重實績，激勵先進，促進發(fā)展，客觀公正，簡便易行”的“三十二字原則”，其宗旨就在于克服績效工資制度“唯效率”傾向。
成績的教師傾斜，適當拉開分配差距?？冃Э己私Y果也要作為教師資格認定、崗位聘任、職務晉升、培養(yǎng)培訓、表彰獎勵等工作的重要依據。
義務教育學校教師績效工資制度是一項復雜的系統(tǒng)工程。微觀上它是一種激勵機制，合理科學的考核可以使績效工資“優(yōu)勞優(yōu)績”的特征得到充分體現(xiàn)；宏觀上它又是一種均衡機制，通過政府的調控和引導，可以使一個特定行政區(qū)域內義務教育學校其教師的工資水平達到基本均衡。目前，教師工資收入水平城鄉(xiāng)之間存在著較大差距。據調查，全國農村小學、初中教職工人均年工資收入分別僅相當于城市教職工的68.8%和69.2%。其中廣東省小學、初中農村教職工人均年工資收入僅為城市教職工的48.2%和55.2%。這導致義務教育學校教師嚴重的結構性短缺。尤其中西部農村學校，部分學科教師短缺現(xiàn)象十分嚴重，外語、音樂、體育、美術和信息技術等學科教師嚴重不足，相關課程難以開齊。據2015年《國家教育督導報告》顯示，2015年全國有508個縣每縣平均5所小學不足一名外語教師，西部山區(qū)農村小學平均10所才有一名音樂教師，中西部貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)農村初中音樂、美術、信息技術三門學科教師平均每校都不足一人，致使部分學校無法正常開設規(guī)定課程。另據中西部9個省、區(qū)的學校數(shù)據統(tǒng)計，2015年，3萬多所村小的班師比平均僅為1∶1.3，4萬多個教學點的班師比平均僅為1∶1，均遠低于全國小學1∶1.9的平均配置水平。邊遠地區(qū)學校的教師待遇低、生活條件差、工作環(huán)境艱苦、個人發(fā)展機會少，造成骨干教師流失。對艱苦地區(qū)學校的抽樣調查表明，38.7%的校長反映近3年中有教師流失情況，其中，74.6%的校長反映主要流失的是骨干教師，92.5%的校長反映主要流失的是35歲及以下的青年教師。這一問題有望在義務教育學校教師績效工資制度改革中得到不同程度的緩解。因為義務教育學校實施績效工資所需經費均納入財政預算，并按照管理以縣為主、經費省級統(tǒng)籌、中央適當支持的原則來劃撥，所以可以確保義務教育學校實施績效工資所需資金落實到位。當前的重要任務，是中央財政要進一步加大轉移支付力度，對中西部及東部部分財力薄弱地區(qū)農村義務教育學校實施績效工資給予適當支持；省級財政也要強化責任，加強經費統(tǒng)籌力度；縣級財政則要優(yōu)先保障義務教育學校實施績效工資所需經費。從教育均衡發(fā)展角度說，只有提高貧困地區(qū)學校、農村學校教師的待遇，才能形成對優(yōu)秀教師的吸引力，既能留住優(yōu)秀教師，也能為教師輪換制提供長效保證。在一些發(fā)達國家，其推進教育均衡發(fā)展的基本策略也是提高貧困地區(qū)學校、農村學校教師待遇。這種做法，其實與義務教育學校教師績效工資制度的宗旨并不違背。一方面，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，本身就是義務教育發(fā)展的最大績效；另一方面，在貧困地區(qū)、農村地區(qū)學校任教，其付出的勞動，對社會的貢獻一點兒都不比在發(fā)達地區(qū)學校任教時少，因而績效工資向他們傾斜也是義務教育的最大公平。
義務教育學?？冃ЧべY制度是根據國務院安排，從2015年1月1日起，義務教育階段教師實施績效工資制度。為落實這一規(guī)定，2月5日教育部出臺了《關于做好義務教育學校教師績效考核工作的指導意見》，制定了詳細的實施方案。在義務教育學校實行教師績效工資制度，是對教育人事制度的深化改革，也是黨和國家持續(xù)推進教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的又一重大舉措。
主要政策：
總量核定
義務教育學?？冃ЧべY總量暫按學校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼水平核定;其中，義務教育教師規(guī)范后的津貼補貼平均水平，由縣級以上人民政府人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平的原則確定。
績效工資構成
義務教育學?？冃ЧべY總量的70%作為基礎性部分，績效工資總量的30%作為獎勵性績效工資，由學校按照規(guī)范的程序和辦法自主分配，主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素。在績效考核的基礎上，合理確定獎勵性績效工資分配等次，一般按學期或者學年發(fā)放。
經費保障
義務教育學校實施績效工資所需經費，納入財政預算。按照“管理以縣為主、經費省級統(tǒng)籌、中央適當支持”的原則，確保落實到位。
不得把升學率作為考核指標
通知強調要結合所教學科特點，考核教師在課堂教學中實施德育的情況;對教學效果的考核，主要以完成國家規(guī)定的教學目標、學生達到基本教育質量要求為依據，不得把升學率作為考核指標。
實施要求：
想統(tǒng)一、隊伍有力。要把績效工資政策作為教育行政干部、校長和教師培訓的重要內容，尤其是對實施工作的骨干隊伍和校長要進行專題培訓。六是加大督查力度，確保一抓到底、工作落實。要完善督查制度和定期報告制度，及時掌握實施進展情況，推動獎勵性績效工資分配盡快到位。
疑慮：
方案甫一公布，就在社會各界產生了強烈反響，廣大教師尤其是中小學教師對此給予了高度評價和熱切期望，但也有不少人對這項制度能否得到落實抱有懷疑態(tài)度。因此，正確領會國務院及教育部文件精神，消除疑慮、增強信念，是當前順利推行義務教育學校教師績效工資制度的重要前提。
如何保障教師工資
(一)教師平均工資低于公務員是不爭的事實
近幾年來，隨著義務教育經費保障新機制的逐步確立，尤其是國家實行教師工資縣級統(tǒng)籌，并加大轉移支付力度之后，確保了教師基本工資按時足額發(fā)放，并解決了拖欠教師工資的老大難問題，中小學教師收入有了明顯增長。據《中國勞動統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計，2015年全國普通小學教職工人均工資收入比2002年增長了58.2%，普通中學增長了63.2%。但從總體上看，義務教育學校教師工資收入水平依然偏低。據教育部日前發(fā)布的2015年《國家教育督導報告》披露，2015年全國有273個縣(占區(qū)縣總數(shù)的8.5%)的小學教職工和210個縣(占6.5%)的初中教職工人均年工資收入低于1.2萬元，人均月工資收入不足1000元。其中河南、陜西、山東尤為突出，小學教職工人均月工資收入低于1000元的縣占本省縣數(shù)的比例分別為34.1%、21.2%和18.2%;初中分別為25%、20.7%和18%。《報告》還表明，2015年全國普通小學、普通中學(包括初中與高中)教職工年均工資收入為17729元和20979元，分別比國家機關職工年均工資收入低5198元和1948元。僅以2015年為衡量標準，當時教師工資普遍很低，大專、本科學歷的港入職教師工資只有800多到900多，教齡40年的小學教師的工資也僅僅是不到1500元，而剛入職的公務員的工資最低就是1900，收入差距之大可想而知。教師工資收入水平低，是造成農村尤其是邊遠地區(qū)教師隊伍不穩(wěn)定，難以吸引優(yōu)秀人才從教的主要原因。相形之下，公務員因其較高的收入和重要的社會地位，其職業(yè)受到越來越多大學畢業(yè)生的追捧，每年一度的公務員考試成為競爭最為激烈的“中國第一考”。據國家人事部統(tǒng)計，2015年中央、國家機關面向社會招考公務員，報考與計劃錄取比例為37∶1;2015年報考與計劃錄取比例為48.6∶1，2015年為42∶1，到2015年這一比例又上升到46：1，考試報名人數(shù)達到創(chuàng)紀錄的64萬人。當然，要想在近期內使教師地位達到像公務員一樣顯赫是不現(xiàn)實的，但力爭使他們的工資達到甚至超過當?shù)毓珓諉T的平均水平仍然是可行的，而當前推行績效工資制度則是提高中小學教師收入水平的一次重要機遇。
義務教育要求的工作安排方案 義務教育均衡發(fā)展工作報告篇四
和政縣xx小學轄8個行政村；總人口2248人，其中農業(yè)人口2237人。現(xiàn)有教師9人，其中女2人；現(xiàn)有在校學生220人。
為了進一步鞏固“兩基”成果，我們加大了工作力度，把“義務教育均衡發(fā)展合格縣”的創(chuàng)建工作確定為全校的大事之一。依據全縣相關的會議及文件精神，制定了《和政縣xx小學義務教育均衡發(fā)展工作實施方案》，成立了相應的領導機構并進行了合理的分工，全面加快了創(chuàng)建工作的實施步伐。
我校根據縣局制訂的義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃，領導機構及相應的評估考核制度，制訂了我校的義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃、實施方案，成立了以校長為組長的領導機構并進行合理的分工，使各項工作有人管、有人查、有人抓。
上級財政部門對我們的教育投入能按有關政策撥付，并逐年提高。農村義務教育經費保障機制改革實施及時到位，并實行收支兩條線管理，無擠占、平調、截留問題，無亂收費現(xiàn)象。教師的工資水平不低于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平，并能按時、足額發(fā)放。
學校布局趨于合理，學生人數(shù)較多，很有利于學生就近入學，有利于薄弱學科的加強，有利于現(xiàn)代教育資源的共享。徹底清除了大班額和超大班額現(xiàn)象，推進了教育質量的提高。
我校采取多渠道籌措資金，為改善辦學條件奠定了基礎。特別是20xx年“兩基”迎國檢以來，我校更是加大了投入力度，硬化了操場等，同時按照規(guī)定標準逐步配備了圖書資料，實驗儀器、體音美器材。
1、教學設施：學校占地總面積5691平方米、生均25。9平方米，校園綠化面積600多平方米，校舍總建筑面積834平方米，生均4平方米，學校教學用房、行政辦公用房、生活用房基本符合學校辦學標準。廁所18多平方米，8個蹲位，1個小便池，學校操場620多平方米，60米直跑道，場地完全能滿足學生生活學習活動等需要，教師人人有固定辦公室和專用辦公桌椅。
2、圖書儀器設備：學校設有圖書室但是沒有閱覽室，藏書分類比例還未達到規(guī)定標準。
全校現(xiàn)有專任教師9人，其中女2人，共有學生220人。
1、專任教師合格率：全校9名教師中，?？埔陨蠈W歷7人，崗位合格率為100%。
2、我校制定了《教師績效考核制度》，教師績效考核程序規(guī)范，考核結果與教師績效工資掛鉤。
此外，我校十分重視師德師風建設，校長和教師都能遵紀守法，愛崗敬業(yè)，幾年來無體罰學生和違法犯罪問題。
1、入學率：入學率100%。、輟學率：近三年來，沒有輟學學生，輟學率為0。
2、完成率：初等義務教育完成率為100%。
近幾年來，我鄉(xiāng)堅持一手抓義務教育均衡發(fā)展工作，一手抓教學質量，既注重硬件設施建設，又不忘抓教學常規(guī)管理和教學改革，使我鄉(xiāng)的教育質量不斷地提高。
我鄉(xiāng)學校相對分散，硬件設施相對薄弱，經濟基礎差，家長意識不高等給我鄉(xiāng)的學前教育帶來了一定的困難。隨著義務教育均衡發(fā)展工作的開展，這些問題已徹底得到解決，學前一年入班率達到100%。
存在問題
1、小學按國家標準普通教室還不夠用，還有音樂教室、美術室、計算機教室、多媒體教室、多功能教室、圖書室（館）（包括藏書室、閱覽室）、技術教室、科技活動室、體育活動室（館）有待建設。
2、根據學校規(guī)模和課程標準，體育、音樂、美術器材設備還不足。
3、學校沒有多媒體教室（兼多功能教室）和計算機室。
4、按國家和省有關規(guī)定配備專職或兼職的健康教師、心理健康教育教師缺少。
5、操場已經達到規(guī)定要求，但是體育器材配備嚴重不足，學生課間活動、體育課受到限制。
7、進一步多方籌措資金，改善辦學條件，提高辦學效益。
8、積極爭取上級支持，優(yōu)化師資隊伍和資源配置，提高教育教學水平。
9、積極創(chuàng)建和諧校園、書香校園，使學生享受高質優(yōu)效教育，為學生未來發(fā)展奠定基礎。
10、加強教師的合理流動，讓所有的教師有緊迫感和危機感。
11、積極爭取上級有關部門加大對農村小學的項目投入，真正做到城鄉(xiāng)教學資源、師資力量的均衡。
義務教育要求的工作安排方案 義務教育均衡發(fā)展工作報告篇五
法律的第一條就開宗明義地規(guī)定，“保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利，保證義務教育的實施，提高全民族的素質?！弊屵m齡兒童、少年接受義務教育是學校、家長和社會的義務，誰違反這個義務，誰就要受到法律的規(guī)范。新修訂《義務教育法》針對長期以來在法定義務教育階段內，老百姓意見比較集中的“上不起學”、“學校安全保障”、“均衡發(fā)展”等問題，作出了明確的法律規(guī)定，體現(xiàn)了國家在推動義務教育的全面普及化與強效化上的決心和意志。
新法明確規(guī)定“不收學費、雜費”，國家對義務教育采取新的經費保障機制。首先，在義務教育的投入上，新法明確規(guī)定，“義務教育經費投入實行國務院和地方各級人民政府根據職責共同負擔，省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責統(tǒng)籌落實的體制。農村義務教育所需經費，由各級人民政府根據國務院的規(guī)定分項目、按比例分擔?！毙路ㄟ€要求，地方各級人民政府在財政預算中將義務教育經費單列。第二，為家庭困難的學生提供資助。從法律上保障家庭經濟困難的適齡少年兒童接受義務教育的權利，為適齡少年兒童提供了一個平等入學的機會，學生將不會因為家庭經濟困難而輟學，體現(xiàn)了“以人為本”的理念?，F(xiàn)實中，尤其是象我們這里的貧困山區(qū)，適齡兒童少年因家庭經濟困難而輟學的不在少數(shù)，單靠個人或學校的力量是無法改變這種狀況的，但新法從法律上予以保障，相信今后不再會有這樣的事情發(fā)生了。第三，扶持農村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務教育。第47條規(guī)定，國務院和縣級以上地方人民政府根據實際需要，設立專項資金，扶持農村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務教育，這一規(guī)定進一步體現(xiàn)了新法的公益性，有利于加快農村地區(qū)和民族地區(qū)的義務教育發(fā)展。
新《義務教育法》立法的理念有了較大的突破，其中最基本的一個立法理念是以學生發(fā)展為本，真正給學生以發(fā)展的空間，同時給義務教育階段教師充分的發(fā)展空間。新法明確了對義務教育質量的要求，第五章專門對教育教學作出規(guī)定，要求保證教育教學的質量，第一次將素質教育明確寫入法律，提出要“面向全體學生，促進學生全面發(fā)展”、“符合教育規(guī)律和身心發(fā)展”、“關注學生的個體差異、因材施教”，強調要“把德智體美有機地統(tǒng)一在教學的活動中”，還明確提出了培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，這些內容必然影響到教師的教書育人行為?？梢哉f，過去的義務教育主要是在接受義務教育的權利普及上做了很多規(guī)定和相關工作，而在今后，我們則要實施并完成高質量、高水平的義務教育。時代需要創(chuàng)新型人才，讓學生學會獨立思考、善于發(fā)現(xiàn)問題是擁有創(chuàng)新精神的種子，勇于實踐則是實現(xiàn)創(chuàng)新的關鍵，因此，培養(yǎng)學生的獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力是我們一線教師義不容辭的責任，教師應真正轉變觀念，在教育教學活動中鼓勵學生創(chuàng)新，大膽發(fā)表自己的見解，讓學生“自由徜徉”于學校內外、課堂內外、課文內外、學科之間，改變過去的“重分低能”和“書本奴隸”的狀況，教師要加強教學的實踐性、開放性和彈性以順應時代的要求。
義務教育要求的工作安排方案 義務教育均衡發(fā)展工作報告篇六
日前，2017年全省中考匯報暨中小學黨建等有關重點工作部署會議在哈爾濱召開。以下是關于義務教育均衡發(fā)展內容，希望大家認真閱讀!
據悉，今年年底，全省義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))建設將達到118個。
會議強調，2017年要突出抓好幾方面重點工作推進落實。一是全面做好中小學黨建工作，在全省范圍內開展中小學黨建工作專項調研、黨組織書記示范培訓班和“亮身份、做表率”活動以及“向黨保證”主題黨日活動。二是加強中小學德育工作，深入開展中小學社會主義核心價值觀教育，開展好心理健康教育特色學校建設。三是推進義務教育均衡發(fā)展，認真貫徹落實省委省政府關于義務教育均衡發(fā)展有關決策部署和全省義務教育均衡發(fā)展專題推進會議精神，不折不扣完成既定規(guī)劃任務。四是規(guī)范義務教育學校辦學行為工作，全面加強電子學籍管理，加大對縣區(qū)級學籍管理員的培訓、指導力度，按照“誰主管誰負責，誰出問題誰負責”的原則，加強監(jiān)督和指導，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。五是完善縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展機制，消除義務教育階段大班額，指導所轄縣區(qū)建立工作臺賬，對大班額學校實行銷號管理。
4月25日上午，在李玉梅副師長的安排部署下，教育局局長牟光華安排下，師市教育局在阿拉爾中學的階梯教室，召開關于師團推進義務教育均衡發(fā)展工作的第二期培訓班，參加培訓會議的人員是全師各團場的督導室主任、各團場學校、師直學校的校長、教研室主任、教務處主任，共計80余人參加了此次培訓會議。
會議由教育局督導室主任陳國慶同志主持，首先，由教育督導室趙余老師組織大家學習培訓的相關內容，一、讓大家明確了兵團評估師市義務教育基本均衡工作四步走的幾個步驟要點，再次強調了五個一票否決的內容，主要又針對師市推進義務教育均衡發(fā)展工作評估指標體系45項c級指標和團場(師直學校)推進義務教育均衡發(fā)展工作評估指標體系36項c級指標進行了詳細講解和具體分值要求。二、針對師團推進義務教育基本均衡發(fā)展工作指標及檔案資料的準備要點，對大家不懂不明白的地方進行了答疑解惑，為了統(tǒng)一檔案建檔管理要求，規(guī)范檔案資料的幾個準備要點，一是規(guī)定了檔案資料建檔時間要求，收集的文件、政策、規(guī)劃、計劃、各項統(tǒng)計表的年度時段等;二是檔案盒目錄表及標簽要求;三是適齡兒童少年入學率、輟學率、學科合格率的計算要求;四是團場(師直)學校對義務教育基本均衡發(fā)展工作的宣傳提綱，并給大家提供了樣表和范例展示。
培訓內容結束后，督導室陳國慶主任對此次培訓會議提出了三點工作要求：一、希望大家理清思路，認清形勢，今年是教育工作十年規(guī)劃八年完成的收官之年，是我們迎接兵團檢查通過評估驗收的關鍵之時，是迎接2018年國家驗收達標的重要之時，大家要仔細學習認真研究評估指標體系的內容，對相關工作進展和要點緊抓實干，容不得一絲的漫不經心，麻痹大意。二、關鍵之時，關鍵的少數(shù)要用管用的關鍵方法干好關鍵的事，各督導室主任、各校長要發(fā)揮積極的領導作用，親自抓落實，布置安排好，選對的人和組織好精干的力量用有效的'方法，積極推進義務教育均衡發(fā)展工作。三、圍繞著師團推進義務教育均衡發(fā)展的工作主線，把它作為教育工作的重中之重，整理頭緒，有條不紊，高質量的完成此項工作，向兵團黨委、師市黨委交一份滿意的答卷。
最后，要求大家集思廣益，積極發(fā)揮做好關于師團推進義務教育均衡發(fā)展工作的宣傳活動，要做到家喻戶曉，人人皆知，讓廣大家長、學生、社會人員了解各級黨委政府和學校為推進工作做出的大量工作，知道大家為每個學生得到公平的、優(yōu)良的、均衡的教育資源做出的努力，提高知曉率，達到滿意的測評結果。
義務教育要求的工作安排方案 義務教育均衡發(fā)展工作報告篇七
十屆全國人大會第二十二次會議6月29日通過了新修訂的義務教育法。這是義務教育法頒布以來的一次重大修改，它進一步明確了義務教育的公益性、統(tǒng)一性和義務性。
《新義務教育法》的第六章中重點談到了“教師”這一部分，它涉及面較寬，不僅談到了教師所應該具備的職業(yè)道德規(guī)范，教師錄取辦法，教師享有的權利，而且談到了教師所應盡到的義務等方面。
我覺得《新義務教育法》給我們廣大教師提供了教書育人的指南。作為一名合格的人民教師，就應該明確自己的權利和義務，教師要把職業(yè)責任變成自覺的道德義務，為培養(yǎng)和造就社會主義新人而無私奉獻。那么，教師怎樣才能做到這一條呢? 第一， 教師必須自覺地做到對學生負責。第二，對學生家長負責。 第三， 對教師集體負責。 第四， 對社會負責。 在社會主義社會，教師職業(yè)態(tài)度的基本要求，就是樹立積極主動的勞動態(tài)度，努力培養(yǎng)社會主義新人。教師怎樣才能做到樹立積極主動的勞動態(tài)度，努力培養(yǎng)社會主義新人呢?首先，教師必須有主人翁的責任感。第二，具有從事教育勞動的光榮感與自豪感。 第三，要有肯于吃苦的精神。
《新義務教育法》的第七章重點談到了“學生”，它規(guī)定了學生凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應當入學接受基本義務教育;談到了學生享有的權利及學生應當履行的義務等方面。
受教育權是現(xiàn)代社會公民的一項基本權利。這一基本權利所對應的正是國家和政府的基本義務。制定義務教育法，實施義務教育法，正是國家和政府履行這種義務、落實公民權利的必由之路。對于廣大公民而言，義務教育并不僅僅意味著適齡兒童家長及監(jiān)護人的責任和義務，義務教育首先是國家和政府的義務。采取各種有效措施確保每一個適齡兒童入學接受規(guī)定年限的學校教育，是現(xiàn)代政府不容推辭的責任和義務。
《新義務教育法》的第五章重點談到“學校”，它是學校實施教育的準則，不僅規(guī)定學校所應該盡到的義務，而且提供了如何進行管理的方法等方面，真正體現(xiàn)了新時期教育的先進性。
作為學校，應該以《新義務教育法》作為行動的準繩，必須承擔該有的職責和任務。在社會主義條件下，學校的根本職責，就是培養(yǎng)社會主義新人，換句話也可以說，就是培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設者和接班人。
四、 《義務教育法》是社會對教育關注的體現(xiàn)
同樣，《新義務教育法》也明確了社會對教育的權利與義務等方面。
多方面研究表明，國民的高水平教育對于個人和整個社會都具有可觀的經濟效益和社會效益。教育能夠決定和改變一個人未來的命運，教育也能決定和改變一個國家未來的發(fā)展前景。實施科教興國戰(zhàn)略，推進自主創(chuàng)新，要變人口大國優(yōu)勢為人力資源大國優(yōu)勢，我們就必須確保九年制義務教育的貫徹落實。在這個事關國計民生的問題上，政府責無旁貸。
真心希望《新義務教育法》能夠真正落到實處，社會各界能團結一致，為了實現(xiàn)中華民族的偉大復興,提高全民族的整體素質、綜合素質、生存能力，營造活潑、健康、向上的學習氛圍，培養(yǎng)德、智、體全方面發(fā)展的人才。
義務教育要求的工作安排方案 義務教育均衡發(fā)展工作報告篇八
自1978年十一屆三中全會召開以來，中國經濟飛速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，到目前為止，中國已基本上實現(xiàn)了進入小康社會的目標。與此同時經濟發(fā)展的不協(xié)調因素也在逐漸顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)經濟差距越來越大。占中國大部分面積的農村仍然處在貧窮落后之中。農民整體素質偏低、農村專業(yè)人才缺乏等因素嚴重阻礙了農村經濟的發(fā)展。因此，如何培養(yǎng)大批能安心在農村工作的專業(yè)人才和具有較高素質的農村勞動者、適應農村經濟改革和社會發(fā)展的需要就成為農村改革和發(fā)展的主要任務。而其重要內容就是普及農村九年義務教育。
新中國成立以來特別是改革開發(fā)以來，我國的義務教育取得了長足發(fā)展，使我國的國民素質得到了很大程度上的提升。1986年，國務院頒發(fā)了《義務教育法》，這使得義務教育在法律上得到了保護，更進一步的促進了義務教育的發(fā)展，而其也成為中國義務教育史上的里程碑。但是在經濟發(fā)展緩慢的農村，受經濟、環(huán)境、人口、教學資源等因素的影響，我國的農村義務教育仍然很難實現(xiàn)普及。農村義務教育特別是中西部農村義務教育的發(fā)展仍然步履維艱。為了從根本上改變這一狀況，國家從xx年開始逐步從中西部農村開始免除九年義務教育體制下學生的學雜費。這樣的政策到底對義務教育的發(fā)展起了多大的作用呢？帶著這樣的疑問，我對湖南省汨羅市進行了為期一個星期的調查?，F(xiàn)將活動中所發(fā)現(xiàn)的一些情況和問題總結出來，僅希望能對義務教育的發(fā)展有所幫助。
1） 對九年義務教育的了解狀況 在被調查者中有59.2％的被調查者知道什么是九年義務教育，但在與他們的交談中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)被調查者只是知道九年義務教育即是讀滿小學和初中而已，而并不了解其他的相關教育問題；與此同時還有39.8％的被調查者反映說不知道什么是九年義務教育。這說明在農村特別是一些貧困落后的山區(qū)農村人民對義務教育的了解還很膚淺，義務教育的觀念還沒得到足夠的落實，國家的相關部門應多加強義務教育的宣傳力度，加深其在農村居民心中的印象，是義務教育的觀念得到普及。
2） 家長對學生學習的關心情況 在被調查者中有97.1％的人都認為讀書對孩子今后的成長道路產生重要的影響。再和這一部分被調查者交談中我們發(fā)現(xiàn)他們中有相當大一部分人都希望子女努力學習考入大學，通過學習來改變命運，通過讀大學去找到好的工作，然后再融入城市，過上更好的生活。還有一部分被調查者認為學點東西會對以后有用，但并不關心孩子是否上大學。與此同時還有2.9的被調查者認為讀書與否對孩子以后的影響并不大。
1）免除學雜費對農村九年義務教育的影響 在調查中有5.8％的被調查者認為免除學雜費并沒有減輕家庭經濟負擔；有45.6％的被調查者反映這一政策減輕了一定的家庭負擔；有40.8％的被調查者認為免除學雜費對減輕家庭經濟負擔起了很大的作用；還有6.8％的被調查者認為免除學雜費對減輕家庭經濟負擔起了非常大的作用。而在減免學雜費后有93.2％的被調查者表示愿意讓自己的子女繼續(xù)完成九年義務教育，還有6.8％的被調查者表示會根據家庭情況而定是否讓孩子完成九年義務教育。這說明減免學雜費這一項政策在總體上是起了非常積極的作用的，減免學雜費對農村特別是西部農村的普及義務教育將起大非常重要的作用。
2）關于變相收費和政策落實問題 在減免學雜費后有20.4％的被調查者認為學?？隙〞兿嗍杖≠M用；有47.6％的被調查者認為學校一般會變相收取費用；而只有29.1％不到三成的被調查者認為學校不會變相收取費用。而在這一政策是否落實選項中有16.5％的被調查者認為這一項政策會很好的被落實；有36.9％的被調查者認為這一政策只會被部分落實；還有16.5％的被調查者認為這一政策不會被落實；而有22.3％的人認為不清楚這一政策是否會被落實。這說明學校與家長之間的信任感和交流還不夠，也同時說明學校的財務狀況還不夠公開，家長未能及時掌握學校的一些最基本的財務狀況。
3）政府對教育的影響 在被調查者中有21.4％的人覺得政府很重視教育；有36.9％的被調查者認為政府對教育的重視程度一般；有25.2％的被調查者認為政府不夠重視教育；還有16.5％的被調查者并不了解這一狀況。這說明在被調查者中有只有不到六成的人認為政府還算重視教育，而這樣的情況在對于急于改變落后局面、提高人口素質的農村來說，政府做做的顯然還遠遠不夠，政府應當發(fā)揮其占主體地位的作用，充分調配資源，全面、完整的落實教育政策，在農村為基礎教育的發(fā)展大亮綠燈。而在你希望政府能夠給農村教育提供怎樣的優(yōu)惠政策中，有79.6％的被調查者表示希望國家能夠派送更多的好老師來提高教學質量；另外還有15.5％的被調查者希望國家通過撥款改善教育基礎設施來促進農村教育的發(fā)展。這在一定程度上說明了在當今經濟快速發(fā)展的農村師資的缺乏問題可能遠比基礎教育設施改善問題要嚴峻。
1）經濟因素對學生輟學的影響 在未完成九年義務教育學生的輟學原因中有51.5％的被調查者認為是家里沒錢迫使孩子輟學；有2.9％的被調查者認為是家長認為讀書沒用而選擇讓孩子輟學；有27.2％的被調查者認為是孩子自己不愿意讀書而自己選擇放棄求學；還有17.3％的被調查者認為孩子輟學是其他因素造成的。這說明經濟因素仍然是導致孩子輟學的最主要原因，而隨著農村經濟的日益改善孩子自身的因素也在不斷加強。而在家庭經濟很困難的情況下有62.1％的被調查者回通過向親戚朋友借錢來繼續(xù)讓孩子上學；有16.5％的被調查者會通過貸款的途徑來讓孩子上學；與此同時在面對這一問題時也有7.8％的被調查者只能無奈的選擇讓孩子輟學；還有12.6％的被調查者表示會通過其他方式來解決這一問題。令我們驚訝的是在接受我們調查訪問的人群中居然沒有一個人提到在遇到這一問題時會通過向政府求助來解決孩子上學的問題。這在很大程度上說明了在現(xiàn)在的很多農村地區(qū)人民對通過向政府求助來解決教育問題的這種觀念還很陌生，也在一定程度上反映出政府所做的工作還不夠到位。
2）其他一些影響孩子輟學的因素 學生的輟學問題一直以來都是農村教育發(fā)展難以解決的頑固性問題。多年來經濟因素一直都成為學生輟學的最主要因素，而其阻礙學生求學的主體性地位至今仍未改變，但隨著農村經濟的發(fā)展和國家教育政策的改善，其主體性地位正在顯著的發(fā)生著變化。在僅隨其后的原因中學生的自身因素正在逐漸加強，在農村經濟環(huán)境不斷改變的情況下，很多學生很難在相對枯燥的學習和不斷改變的生活條件之間找到一個平衡點，使得大多數(shù)學生的行為價值取向緩慢的發(fā)生著變化，在隨后的過程中將使其無法抗拒外界的誘惑而對學習的興趣日益減弱，最終促使其輟學，而這樣的情況在條件越好的地方問題就越突出。而在這一狀況的發(fā)展過程中，家長所起的作用無疑是特別重要的，如果家長在孩子的著一變化過程中能敏銳的洞察到這一現(xiàn)象或者多跟孩子溝通交流，那么孩子將在很大程度上避免這種結果的發(fā)生。還有一個因素就是家長的觀念問題，很多家長在讀書的認識上存在著很大的缺陷，很多的落后思想占據他們的腦海，使得處于相對被動地位的孩子沒辦法選擇自己讀書的機會。
1）關于家長與學校的溝通問題 學校與家長是孩子處于受初級教育階段最為重要的兩個客體，他們將對孩子在這個階段的成長與學習起到至關重要的作用，因此家長與學校之間的溝通問題就顯得尤為重要。但是我們在調查訪談中發(fā)現(xiàn)，很多家長所做的僅僅是將孩子送到學校讀書而已，而對于孩子在學校中的情況則知之甚少。很多家長都認為教育就是學校的事，學校作為教育的載體其作用就是教育孩子，而自己的作用則不大。這就是家長的自身認識不足使得與學校之間的溝通交流出現(xiàn)了障礙，而其進一步的危害就是造成家長對學校的不信任，家長不能有效的了解到孩子在學校中的學習情況，不利與孩子的學習和成長。而在這個問題中，家長的過失顯然要大得多，學校只能通過家訪和家長會的形式來向家長傳達孩子在學校的信息，而其主動權相當一部分都在家長這里。在通過對學校老師和校長的訪談中我們發(fā)現(xiàn)，學校每年都會舉行家長會，以便家長能了解到孩子在學校中的信息，但是每次家長的出席率都會很低，使其作用大打折扣。因此，家長與學校之間的溝通交流問題在對義務教育中也是一個急需解決的問題。
2）關于孩子與家長之間的溝通交流問題 在關于和孩子的交流問題中有81.6％的家長表示會和孩子進行溝通；有4.9％的家長表示不會和孩子進行溝通；有8.7％的家長反映到自己對這個情況不了解；還有4.9％的家長表示他們根本沒考慮過這個問題。這反映出大多數(shù)的家長都會有意愿和孩子進行溝通交流，但在我們的訪談中我們發(fā)現(xiàn)很多家長在實際生活中根本很少和孩子進行溝通與交流，即便是交流也是“不平等”的交流。就家長們自己的話說就是“小孩子，懂什么”。其實孩子在受義務教育的階段成長很快，他們特別需要父母對自己的關愛，而父母也應當及時了解孩子心態(tài)的微弱變化，以便對孩子的行為進行正確的引導。
1）學?；A設施建設問題 近幾年國家財政對教育的投入越來越大，伴隨著大量財政的投入，大部分地區(qū)的基礎教學設施都得到了一定程度上的改善。我們開展調查的小學分為兩個部分，總共6間教室，條件比較艱苦，有的`教室沒有門，沒有玻璃，更談不上風扇。這樣的教室是冬不避風，夏不防暑，孩子在這樣的環(huán)境下學習確實相當辛苦。學生在課余也沒有任何娛樂設施，這樣的環(huán)境對學生的成長相當不利。只希望國家還能繼續(xù)加大對基礎教育設施建設的投入，改善類似于這樣的教育設施，為義務教育在硬件上做好保障。
2）關于教師的系列問題 當今義務教育發(fā)展的一個重要問題就是師資缺乏，而為了滿足孩子的上學要求，地方政府只能從當?shù)厝ヌ暨x一部分相對有知識的人來代理教師的職責，即為鄉(xiāng)村代課老師。這些老師平時在家種地干活，到上課時間就去學校給孩子上課。這無疑會產生一系列的問題。首先這些老師素質問題，因為這些老師的專業(yè)水平達不到要求，對很多問題都會缺乏準確的判斷；其次是這些老師的教學方法問題，因為他們沒有接受過系統(tǒng)的培訓，并不懂得該怎樣高效的傳達自己的想法，使得孩子可能無法掌握該學習的知識，造成對孩子學習的影響。但是中國的一系列實際情況迫使這些問題很難解決，在國家無法提供足夠師資力量的時候，當?shù)卣蛻撨\用自身所擁有的權力，對代課老師進行一系列的系統(tǒng)培訓，通過考核的方式來提高代課老師的整體素質，從而逐漸解決師資的缺乏問題。
以上是我在對我們所發(fā)現(xiàn)和看到的問題進行的一系列總結，希望能對義務教育的發(fā)展起一定的作用。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/3316591.html】
