最新村工作匯報(bào)和發(fā)展思路 赴安塞縣考察設(shè)施蔬菜發(fā)展情況的工作報(bào)告(匯總10篇)

報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來看看吧

村工作匯報(bào)和發(fā)展思路 赴安塞縣考察設(shè)施蔬菜發(fā)展情況的工作報(bào)告篇一

3月27日，縣政府組織由副縣長(zhǎng)帶領(lǐng)政府辦、農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)以及蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)村負(fù)責(zé)人和部分種植戶一行13人利用一天時(shí)間對(duì)安塞縣棚栽蔬菜生產(chǎn)情況進(jìn)行了考察?？疾旖M先后深入到真武洞、沿河灣兩鎮(zhèn)觀摩了山地、水地日光溫室大棚建設(shè)情況，并與當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了交流。隨后考察組一行，來到生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園里，實(shí)地查看了第五代大棚建設(shè)情況，并聽取了工作人員的介紹。通過現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，使我們開闊了眼界，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)，啟發(fā)了思路。

安塞縣位于延安市的北部，屬典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)，總土地面積2950平方公里，其中耕地106.4萬畝，95%屬于山旱地。全縣轄7鎮(zhèn)、5鄉(xiāng)、1個(gè)街道辦事處，211個(gè)村委會(huì)，總?cè)丝?6.44萬人，其中農(nóng)業(yè)人口12.89萬人。安塞地形地貌復(fù)雜多樣，境內(nèi)溝壑縱橫、川道狹長(zhǎng)、梁峁遍布，平均海拔為1371.9米。安塞的氣候?qū)僦袦貛Т箨懶园敫珊导撅L(fēng)氣候，年平均氣溫8.8℃（極端最高溫36.8℃，極端最低溫-23.6℃），年平均降水量505.3毫米（最多為645毫米，最少為296.6毫米），年日照時(shí)數(shù)為2395.6小時(shí)，日照百分率54%，全年無霜期157天。主要自然災(zāi)害有：干旱、大風(fēng)、冰雹、霜凍等，尤以干旱最為嚴(yán)重。

安塞縣大棚菜經(jīng)過16年的發(fā)展已具有一定規(guī)模，質(zhì)量效益逐步提高。以來，縣委、縣政府把棚栽業(yè)作為安塞縣農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)的首選產(chǎn)業(yè)來抓，按照“區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化營(yíng)銷”的要求，采取宣傳發(fā)動(dòng)、科技帶動(dòng)、效益驅(qū)動(dòng)、機(jī)制促動(dòng)、組織推動(dòng)等有效措施，推動(dòng)了棚栽業(yè)的快速、高效發(fā)展。截止目前，全縣共有日光溫室蔬菜大棚26820棚，弓棚10000棚，成為延安市最大的`棚栽業(yè)基地縣?！?，全縣大棚棚均收入8100元，總產(chǎn)蔬菜12.89萬噸，產(chǎn)值2.45億元，僅蔬菜一項(xiàng)收入占全縣農(nóng)民人均純收入的50%，大棚菜已經(jīng)成為一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8000多戶農(nóng)民收入的主要來源。

1.政府重視是關(guān)鍵。安塞縣政府為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)棚栽業(yè)，出臺(tái)了《安塞縣鼓勵(lì)扶持發(fā)展棚栽業(yè)的實(shí)施辦法》，凡新建一座日光溫室大棚，政府補(bǔ)貼總投資的1∕3，農(nóng)民自籌1∕3，貸款解決1∕3，凡新建大棚集中連片達(dá)到100座以上的種植點(diǎn)，需配套的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)縣政府組織有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)勘察確定后，由鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)實(shí)施，所需費(fèi)用由縣財(cái)政列支解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在發(fā)展棚栽產(chǎn)業(yè)上做到思想堅(jiān)定、工作認(rèn)真、持之以恒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部抓點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任制，層層夯實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管合力?？h蔬菜局全面推行領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)鄉(xiāng)、技術(shù)人員包點(diǎn)責(zé)任制，指導(dǎo)菜農(nóng)搞好大棚生產(chǎn)管理，不斷提高棚栽業(yè)開發(fā)效益，推動(dòng)棚栽業(yè)快速、健康發(fā)展。

2.引進(jìn)推廣新技術(shù)是基礎(chǔ)。通過聘請(qǐng)專家和技術(shù)骨干，圍繞每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，全面開展技術(shù)培訓(xùn)，把培訓(xùn)與生產(chǎn)緊密結(jié)合起來，不斷提高廣大菜農(nóng)的自身素質(zhì)。積極推廣有機(jī)栽培、工廠化集中育苗、病蟲害生物防治等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。蔬菜局經(jīng)常組織人員赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，及時(shí)引進(jìn)銷路好、品質(zhì)優(yōu)的新品種和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，不斷提升蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。新建大棚借鑒壽光的經(jīng)驗(yàn)，采取厚墻體、半地下、全自動(dòng)卷簾等先進(jìn)模式進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保大棚蔬菜安全度過夜間最低溫度期；對(duì)原有大棚根據(jù)新大棚的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。通過這些辦法來提高大棚的夜間溫度，保證了大棚蔬菜冬季正常生產(chǎn)。

3.因地制宜建大棚，規(guī)模生產(chǎn)是出路。沿河灣鎮(zhèn)磚窯溝村是從開始發(fā)展大棚產(chǎn)業(yè)的，當(dāng)年建成大棚42座，都是屬于小棚（每棚凈面積不到5分），建棚材料都是就地取材，成本很低，目前仍然使用并且效益很高，現(xiàn)在棚均收入達(dá)到2萬元以上。在利益的驅(qū)動(dòng)下，又新建了54棚，使該村的大棚產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，全村統(tǒng)一種植黃瓜，形成了產(chǎn)地市場(chǎng)。

4.開發(fā)山地資源，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是方向。安塞縣棚栽業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，遇到了兩個(gè)突出的問題：一是沒有川地，二是農(nóng)家肥短缺。為了解決這兩個(gè)突出問題，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提高效益，就必須開發(fā)山地資源，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。實(shí)踐證明，在背風(fēng)、向陽的臺(tái)地、緩坡地上集中連片開發(fā)大棚，同時(shí)配套建設(shè)養(yǎng)豬場(chǎng)、沼氣站，把豬糞變成沼渣、沼液、沼氣，用沼渣、沼液施肥，沼氣照明和豬舍加溫，從而把大棚種菜、種果樹與養(yǎng)殖、等多項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)有機(jī)結(jié)合，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。這種模式既可以解決大棚建設(shè)缺地、種植大棚缺肥的矛盾，又解決了養(yǎng)豬污染環(huán)境的問題。去年從9月份到11月份一次性就在真武洞鎮(zhèn)方界寺村建成44個(gè)自然棚（按100米建棚標(biāo)準(zhǔn)共有標(biāo)準(zhǔn)棚74棚），建有長(zhǎng)40米寬12米的養(yǎng)豬棚23棚，并應(yīng)用棚膜集雨蓄水解決溫室用水問題。

1.認(rèn)真宣傳、轉(zhuǎn)變觀念。在設(shè)施蔬菜建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，要大力宣傳安塞經(jīng)驗(yàn)，使廣大干部和群眾都能夠轉(zhuǎn)變過去的觀念，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一要轉(zhuǎn)變?nèi)展鉁厥沂卟嗽谖铱h過不了冬的觀念；二要轉(zhuǎn)變?nèi)展鉁厥沂卟酥荒茉跒┧匕l(fā)展的觀念；三要轉(zhuǎn)變單一發(fā)展日光溫室蔬菜的觀念，在集中連片建設(shè)日光溫室的同時(shí)可以配套建設(shè)養(yǎng)豬場(chǎng)和沼氣池，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，為生產(chǎn)無公害蔬菜打好基礎(chǔ)。

2.狠抓典型、帶動(dòng)整體。把楊家店作為全縣設(shè)施蔬菜建設(shè)的典型進(jìn)行重點(diǎn)扶持，縣上要專門聘請(qǐng)一名技術(shù)員蹲點(diǎn)指導(dǎo)，從建棚到育苗、定植、溫濕度調(diào)節(jié)、病蟲害防治等管理技術(shù)進(jìn)行全程技術(shù)跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)建設(shè)一棚，農(nóng)民受益一棚，真正起到典型示范作用。通過抓典型、抓示范，讓廣大農(nóng)民真正認(rèn)可設(shè)施蔬菜這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，自覺地參與到這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中，使設(shè)施蔬菜建設(shè)由行政推動(dòng)逐步走上自主發(fā)展的路子，從而帶動(dòng)全縣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)快速高效發(fā)展。

3.加大投入，積極扶持。縣財(cái)政要拿出專項(xiàng)資金，對(duì)建造溫室大棚以及水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予重點(diǎn)扶持補(bǔ)助，并全額出資聘請(qǐng)專家和技術(shù)人員大力支持業(yè)務(wù)部門搞好新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和技術(shù)推廣工作。對(duì)發(fā)展蔬菜好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種植大戶要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

村工作匯報(bào)和發(fā)展思路 赴安塞縣考察設(shè)施蔬菜發(fā)展情況的工作報(bào)告篇二

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*、*屆三中全會(huì)精神和市委九屆六次全會(huì)、區(qū)第九次黨代會(huì)精神，按照區(qū)十三屆人大一次會(huì)議以及全國(guó)、*市財(cái)政工作會(huì)議、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求，全面總結(jié)20xx年財(cái)政工作，認(rèn)真研究今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政所面臨的挑戰(zhàn)，理清發(fā)展思路，安排部署20xx年的財(cái)政工作。

一、20xx年財(cái)政主要工作完成情況

20xx年，我們以*精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、*市財(cái)政工作會(huì)議的有關(guān)部署和要求，堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，以促進(jìn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，繼續(xù)深化預(yù)算管理改革，積極構(gòu)建公共財(cái)政體系；不斷調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；積極探索財(cái)政投融資體制改革，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支出需要；繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理改革，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力和控制力；不斷加大財(cái)政監(jiān)督力度，提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平；積極加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面樹立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的新形象，使財(cái)政改革得到穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)財(cái)政工作取得了新進(jìn)展。同時(shí)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、*市“一手抓抗擊非典，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的決策精神，緊急行動(dòng)，精心組織，采取一系列有力措施，全面保障抗擊“非典”資金需要，努力降低“非典”對(duì)經(jīng)濟(jì)的不利影響，有力地支持了全區(qū)各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為抗擊“非典”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，財(cái)政收入保持了較快的增長(zhǎng)速度。在此，我代表*區(qū)財(cái)政局黨組向同志們表示衷心的感謝！同時(shí)也向關(guān)心、支持財(cái)政工作的各兄弟部門和單位表示誠(chéng)摯的謝意！下面，我向大家匯報(bào)一下20xx年的主要工作完成情況。

（一）克服困難，全面完成財(cái)政收支既定目標(biāo)

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，克服“非典”影響，采取一系列有力措施，積極組織收入，圓滿完成了財(cái)政收支任務(wù)。全年財(cái)政收入累計(jì)完成343806萬元，同比增長(zhǎng)10.60％。財(cái)政支出完成290508萬元，同比增長(zhǎng)14.84％，其中區(qū)級(jí)財(cái)力支出完成2564*萬元。

（二）堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全力保障防治“非典”資金需要

面對(duì)“非典”疫情，按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)決策部署，財(cái)政局黨組帶領(lǐng)全局干部職工，沉著應(yīng)對(duì)、果斷決策，迅速成立防治“非典”資金保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照急事急辦、特事特辦的原則，開通資金撥付“綠色通道”，保證了防治“非典”資金及時(shí)到位。調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出和其他項(xiàng)目支出2883萬元，保障了防治“非典”資金需要。及時(shí)出臺(tái)防治“非典”資金管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范防治“非典”資金使用。與相關(guān)部門密切配合，嚴(yán)格管理監(jiān)控社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資，保證?？顚Ｎ飳Ｓ谩ＵJ(rèn)真研究落實(shí)“非典”財(cái)稅優(yōu)惠政策，幫助受“非典”沖擊較大的公交、餐飲、旅店、旅游等行業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。20xx年，全區(qū)共投入“非典”防控經(jīng)費(fèi)2732萬元；減免各項(xiàng)稅、費(fèi)3110萬元，為我區(qū)抗擊“非典”斗爭(zhēng)取得階段性重大勝利，最大限度地降低“非典”影響，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）多渠道籌措資金，促進(jìn)加快城市建設(shè)步伐，全力打造“新*”

20xx年，為加快推進(jìn)我區(qū)城市現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)“以城市建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們進(jìn)一步加大了對(duì)城市建設(shè)的投入力度。全年累計(jì)投入各種建設(shè)資金達(dá)55.80億元，其中：財(cái)政直接投入12.30億元；采取多種手段融資投入30.80億元；發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資金以及銀行貸款投入12.70億元。另外，通過構(gòu)建政府融資平臺(tái)，取得了未來5年內(nèi)174億元的貸款信用額度。這些資金為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“新*、新奧運(yùn)、新*”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的資金保證。

在籌集大量建設(shè)資金的同時(shí)，我們進(jìn)一步加大了對(duì)建設(shè)資金使用的監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善了基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的

規(guī)章制度

隨著大量資金的投入，有力地促進(jìn)了我區(qū)城市建設(shè)的快速發(fā)展：社保大樓、*區(qū)看守所、復(fù)興醫(yī)院病房樓擴(kuò)建工程和發(fā)燒門診工程等一批重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目順利完工并投入使用；重點(diǎn)功能街區(qū)建設(shè)步伐加快，街區(qū)所承載的功能作用日益增強(qiáng)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)順利進(jìn)行；拆違、景觀工程、綠化和道路養(yǎng)護(hù)、公廁改造等環(huán)境整治工程以及關(guān)系群眾切身利益的危改工程、平房煤改電工程等進(jìn)展順利。這些工程的順利推進(jìn)，使我區(qū)城市面貌和形象得到進(jìn)一步改善和提升，居民生活條件得到明顯提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到不斷優(yōu)化，全區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，為全力打造“新*”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

不斷加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是公共財(cái)政體制下轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求，也是財(cái)政支出的基本原則。遵循這一原則，20xx年我們統(tǒng)籌兼顧全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需求，繼續(xù)積極調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大了對(duì)科教、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展的資金投入力度，較好地滿足了社會(huì)公共支出需要，提高了政府管理公共事務(wù)的能力和效率，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。

20xx年對(duì)教育、衛(wèi)生、科學(xué)等社會(huì)事業(yè)的投入達(dá)到了78014萬元，占區(qū)級(jí)財(cái)力支出的30.95％，達(dá)到了法定的增長(zhǎng)要求。安排文化支出1216萬元，切實(shí)提高了人民群眾文化生活水平。安排行政管理類支出49371萬元，保證我區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和政府職能的充分發(fā)揮，提高了政府行政管理效率。

繼續(xù)完善了社會(huì)保障體系，安排社會(huì)保障補(bǔ)助資金62846萬元，同比增長(zhǎng)7.5％，維護(hù)了全區(qū)社會(huì)基本穩(wěn)定。繼續(xù)建立2019萬元“政府促進(jìn)再就業(yè)資金”，支持就業(yè)和再就業(yè)工程。繼續(xù)建立3000萬元“扶貧解困資金”和“愛心助困資金”，扶助社會(huì)弱勢(shì)群體。發(fā)放城市居民最低生活保障費(fèi)2711萬元，解決困難群眾生活。撥付5935萬元資金，落實(shí)國(guó)務(wù)院和*市的增資政策，促進(jìn)人民生活水平提高。

（五）進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力

深化國(guó)企改革，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力和控制力，是黨的*提出的重要任務(wù)。20xx年，我們進(jìn)一步健全了國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本運(yùn)作的規(guī)范化。落實(shí)考核制度，將6家經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)全部納入考核范圍，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，于20xx年9月在6家營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)中，全面推行了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試編工作。經(jīng)匯總統(tǒng)計(jì)，20xx年我區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入為65.84億元，支出為60.7億元。結(jié)合試編國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，制定了《國(guó)有資本收益收繳實(shí)施方案》，實(shí)行了國(guó)有資本收益收繳。共計(jì)收繳國(guó)有資本收益20750萬元，初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本收益為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為政府產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)的目標(biāo)。積極支持天恒置業(yè)改制、華天飲食集團(tuán)與全聚德公司的資產(chǎn)重組以及加速華遠(yuǎn)集團(tuán)管理者股票期權(quán)行權(quán)等，實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。向華遠(yuǎn)、華方派駐監(jiān)事會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。積極開展行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，穩(wěn)步推進(jìn)非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理改革。

（六）繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革

按照構(gòu)建公共財(cái)政體系的要求，進(jìn)一步理順工作流程，創(chuàng)新工作機(jī)制，初步建立起預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的預(yù)算管理制度體系。

進(jìn)一步加大了國(guó)庫集中收付制度改革的力度。在區(qū)直機(jī)關(guān)大院率先試行國(guó)庫集中支付，國(guó)庫集中支付金額累計(jì)1646萬元，為下一步擴(kuò)大改革范圍起到了積極的示范作用。積極研究制定在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行國(guó)庫集中支付制度改革的具體實(shí)施方案。進(jìn)一步擴(kuò)大教委會(huì)計(jì)集中核算試點(diǎn)范圍，將教委系統(tǒng)所有二級(jí)預(yù)算單位共122所中小學(xué)校全部納入會(huì)計(jì)集中核算中心，實(shí)行統(tǒng)一核算，進(jìn)一步提高了教育經(jīng)費(fèi)使用的透明度和使用效益。

政府采購(gòu)取得新的進(jìn)展。20xx年制定了9種不同采購(gòu)方式的政府采購(gòu)工作流程，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)行為，有效地提高了采購(gòu)效率，并且進(jìn)一步體現(xiàn)了政府采購(gòu)公開、公正、公平的原則。在全區(qū)各單位的大力支持下，政府采購(gòu)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。20xx年政府采購(gòu)累計(jì)完成28601萬元，完成年初計(jì)劃的122.34％，政府采購(gòu)支出已經(jīng)占到財(cái)政總支出的9.1％。實(shí)際支付政府采購(gòu)資金26058萬元，節(jié)約資金2543萬元，資金節(jié)約率為8.89％。實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)國(guó)庫集中支付17191萬元，國(guó)庫集中支付率達(dá)到65.97％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于*市財(cái)政局規(guī)定的30％的要求。20xx年底對(duì)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位的機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行了“三統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一加油。對(duì)*區(qū)黨政機(jī)關(guān)46輛“黃標(biāo)車”進(jìn)行了公開拍賣，開拓了加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的新途徑，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

按照“激勵(lì)與調(diào)節(jié)相結(jié)合、事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)街道財(cái)政體制改革，調(diào)動(dòng)了街道優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性，同時(shí)加大對(duì)部分街道的轉(zhuǎn)移支付力度，促進(jìn)了各街道均衡發(fā)展。

加快“金財(cái)工程”建設(shè)。20xx年進(jìn)一步完善了太極華青預(yù)算管理信息系統(tǒng)和oa辦公系統(tǒng)，進(jìn)一步提高了行政效率和財(cái)政服務(wù)水平。同時(shí)，繼續(xù)做好“統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件”工作，進(jìn)一步規(guī)范了部門財(cái)務(wù)核算行為，借助信息化手段，提高了各預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平。

（七）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，進(jìn)一步提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平

按照“創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范程序、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)改革”的指導(dǎo)思想，20xx年進(jìn)一步健全完善了財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。積極探索財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理有機(jī)結(jié)合的新途徑。先后開展了市局追加專項(xiàng)資金、國(guó)債資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等多角度、多層次的財(cái)政監(jiān)督檢查，共檢查133戶次，查處違規(guī)金額7343萬元。通過實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了各預(yù)算單位高度重視財(cái)務(wù)管理工作，有效提高了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)政監(jiān)督為財(cái)政、財(cái)務(wù)管理服務(wù)已初見成效。

（八）建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政，加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署，全面貫徹落實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，制定了《財(cái)政局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施意見》，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí)。深入開展建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的大討論活動(dòng)，培養(yǎng)干部真正樹立起“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀，“勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效”的服務(wù)觀以及“向一切人學(xué)習(xí)、向一切事學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)觀。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極做好各項(xiàng)黨風(fēng)廉政牽頭工作。積極參加“千家企業(yè)評(píng)政府”活動(dòng)，聘請(qǐng)6名廉政監(jiān)督員，建立健全內(nèi)部、外部監(jiān)督制約機(jī)制。教育干部樹立“廉正勤勉，理財(cái)奉公”的財(cái)政理念。建立完善綜合考核體系，完善科學(xué)用人機(jī)制，激勵(lì)干部爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育，提高干部的服務(wù)能力和依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)財(cái)會(huì)人員的管理與服務(wù)。全年開展各類財(cái)會(huì)培訓(xùn)2487人次，提高了全區(qū)財(cái)會(huì)人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，有力地促進(jìn)了各單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。

在總結(jié)20xx年成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)財(cái)政工作中仍然存在一些困難和問題。特別是當(dāng)前，隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展和變化，在今后一段時(shí)期，我區(qū)財(cái)政工作將面臨更大的困難與挑戰(zhàn)。對(duì)于這些困難與挑戰(zhàn)，我們要在20xx年的工作中認(rèn)真研究，著力解決。

二、今后一段時(shí)期財(cái)政所面臨的困難與挑戰(zhàn)

1、地域空間狹小的制約。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明，一個(gè)地區(qū)地域空間大、可開發(fā)利用的土地資源豐富，則這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力就大，后勁就足；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到較大制約。作為首都中心城區(qū)，我區(qū)地域空間狹小，土地資源稀缺。另外，*實(shí)施“古都風(fēng)貌保護(hù)”政策，更進(jìn)一步加劇了我區(qū)土地資源的稀缺。在*市第一批公布的25片歷史文化保護(hù)區(qū)中，我區(qū)就有12片，占到全市總量的48％。稀缺的土地資源將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的較大障礙。經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。這種對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響，必將反映到財(cái)政上來。因此，今后一段時(shí)期，實(shí)現(xiàn)我區(qū)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)將面臨較大困難。這一點(diǎn)，從近幾年我區(qū)與朝陽、海淀等區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)速度的對(duì)比上，甚至與豐臺(tái)、通州、昌平等遠(yuǎn)郊區(qū)縣的對(duì)比上，已經(jīng)顯現(xiàn)的非常明顯。

2、政策變化的不利影響。為落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，市財(cái)政局已經(jīng)明確，今后一段時(shí)期，將在財(cái)政政策及資金等方面重點(diǎn)支持南城、郊區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展。這一政策縮小了我區(qū)爭(zhēng)取市財(cái)政局資金和政策扶持的空間，爭(zhēng)取市局優(yōu)惠政策特別是資金支持，將更加困難。

3、增長(zhǎng)基數(shù)的壓力。隨著近五年來的高速發(fā)展，我區(qū)財(cái)政收入從1999年－20xx年平均增幅達(dá)13.64％，20xx年財(cái)政收入達(dá)到34.38億元，今年更將達(dá)到38億元的規(guī)模。在這一基數(shù)上，繼續(xù)保持兩位數(shù)的高增長(zhǎng)，難度較大。

4、基本建設(shè)資金缺口巨大。未來五年將是我區(qū)建設(shè)和發(fā)展的高速期。初步統(tǒng)計(jì)，截止到2019年，我區(qū)基本建設(shè)資金總需求約為280億元。20*我區(qū)財(cái)政安排的基本建設(shè)支出僅為4.39億元，同比增長(zhǎng)23％，即使按年均增長(zhǎng)25％計(jì)算，到2019年財(cái)政可以安排的基本建設(shè)資金，五年總計(jì)也不過為45億元，資金缺口高達(dá)235億元。

5、社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。受多方面因素的影響，目前我們的社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了貫徹落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，今后財(cái)政將不斷加大對(duì)科學(xué)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障、公共安全等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入?？梢灶A(yù)見，社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。

6、行政成本持續(xù)增長(zhǎng)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展、管理要求的提高、行政手段的提升、工作環(huán)境的改善等，我區(qū)行政管理類支出持續(xù)增長(zhǎng)，行政成本居高不下。2019年我區(qū)行政管理類支出36657萬元，20xx年達(dá)到49371萬元，年均遞增7.73％。按照這一增長(zhǎng)速度計(jì)算，到2019年，我區(qū)行政成本將達(dá)到71640萬元。

7、深化財(cái)政改革任務(wù)繁重。近年來，財(cái)政進(jìn)行了部門預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫集中支付、收支兩條線、國(guó)有資產(chǎn)管理體制等一系列改革，并且取得了很大成效。今后一段時(shí)期，財(cái)政改革的任務(wù)將更加繁重和艱難，不僅要繼續(xù)擴(kuò)大改革的廣度，更重要的是要把改革向深度推進(jìn)。例如，建立績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系、財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制、項(xiàng)目中長(zhǎng)期滾動(dòng)預(yù)算，加快推進(jìn)國(guó)庫集中收付制度以及進(jìn)一步完善公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)、行政事業(yè)單位公用物品的配置標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)等等。不僅改革的本身更加復(fù)雜，而且改革還將進(jìn)一步觸及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)中更深層次的矛盾，觸及到各部門利益和權(quán)力的重新分配問題。因此財(cái)政必將進(jìn)一步成為各種矛盾匯集的焦點(diǎn)。

8、財(cái)政管理手段、創(chuàng)新能力、隊(duì)伍素質(zhì)等等，與所承擔(dān)的財(cái)政改革任務(wù)以及加快發(fā)展的要求之間還存在著不小的差距，財(cái)政自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。

上述這些困難與挑戰(zhàn)，雖然加大了我們工作難度，但是我們有信心迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和機(jī)遇意識(shí)，緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，緊緊抓住*舉辦奧運(yùn)會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化兩大歷史性機(jī)遇，按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的要求，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力開創(chuàng)財(cái)政改革與發(fā)展的新局面，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

三、20xx年工作思路及安排

20xx年是我區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府的起始之年，也是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”規(guī)劃，建設(shè)“新*、新奧運(yùn)、新*”，全面完成“*經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、區(qū)域文化實(shí)現(xiàn)新繁榮、人民生活實(shí)現(xiàn)新改善”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。因此，做好今年的財(cái)政工作，更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障，具有重要的意義。

20xx年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*和*屆三中全會(huì)精神，按照區(qū)第九次黨代會(huì)、區(qū)十三屆人大一次會(huì)議以及區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求，以“發(fā)展創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)”為主題，以“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”為出發(fā)點(diǎn)，通過理財(cái)觀念的創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新、管理手段的創(chuàng)新，進(jìn)一步加快建立公共財(cái)政體系，完善財(cái)政職能；深化財(cái)政體制改革，規(guī)范管理行為；保障重點(diǎn)建設(shè)，壓縮一般支出；加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力度，提高資金使用效益。全面建立規(guī)范的財(cái)政、高效的財(cái)政、發(fā)展的財(cái)政、服務(wù)的財(cái)政，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

20xx年財(cái)政工作的基本思路是：

一是要在轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要善于用市場(chǎng)的觀念、市場(chǎng)的手段來分析和解決財(cái)政的問題。要正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，積極轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，按照公共財(cái)政的要求，消除“越位”，彌補(bǔ)“缺位”。在資金分配上，做到公開、公平、公正、透明；在資金使用上，強(qiáng)化資金使用者的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。

二是要在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式方法上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要盡量減少財(cái)政直接投資，遵循市場(chǎng)規(guī)則和慣例，更多地采取貼息、擔(dān)保、承諾、風(fēng)險(xiǎn)投資等市場(chǎng)化方式進(jìn)行間接投資，積極吸引和引導(dǎo)民間資金、信貸資金等社會(huì)資金的投入，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和“四兩撥千斤”的作用。

三是要在組織財(cái)政收入上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要積極實(shí)踐科學(xué)的發(fā)展觀，結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃支持重點(diǎn)，積極探索建立適合我區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一，從根本上促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，從而保證財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

四是要在提高財(cái)政支出效益上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要按照公共財(cái)政要求，積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理界定財(cái)政支出范圍，規(guī)范財(cái)政資金使用行為，盡快建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究機(jī)制，推行績(jī)效預(yù)算、績(jī)效財(cái)政、績(jī)效政府。

五是要在財(cái)政管理體制改革上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要繼續(xù)深化部門預(yù)算、國(guó)庫集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線、金財(cái)工程建設(shè)等項(xiàng)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)研究完善區(qū)街財(cái)政體制，科學(xué)合理劃分區(qū)街的事權(quán)、財(cái)權(quán)的問題，建立科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度，統(tǒng)籌區(qū)街發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

六是要在財(cái)政監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要進(jìn)一步健全完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督預(yù)警、分析、控制、管理的職能，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金事前、事中、事后全過程的監(jiān)控，從體制上、機(jī)制上入手，有效提高財(cái)政監(jiān)管水平。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和基本思路，結(jié)合20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收支形勢(shì)，我們對(duì)20xx年的財(cái)政收支計(jì)劃做了如下安排：區(qū)級(jí)財(cái)政收入安排378200萬元，比20xx年增長(zhǎng)10％。區(qū)級(jí)財(cái)政收入的增幅與全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持一致。區(qū)級(jí)財(cái)力支出，扣除體制上解基數(shù)1*885萬元，加上上年市專項(xiàng)結(jié)余，安排297000萬元，比20xx年區(qū)財(cái)力支出2564*萬元增長(zhǎng)15.8％。

20xx年財(cái)政工作具體安排如下：

（一）積極組織財(cái)政收入，確保全年收支任務(wù)全面完成。

20xx年財(cái)政收支矛盾依然較大，財(cái)政收支任務(wù)艱巨。我們將積極配合稅務(wù)等部門，進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控體系，嚴(yán)格稅收征管，依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為，大力清繳欠稅，努力做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步深化收支兩條線改革，加強(qiáng)非稅收入征管。進(jìn)一步加強(qiáng)支出管理，狠抓節(jié)支工作。從嚴(yán)控制一般性支出，堅(jiān)決制止各種鋪張浪費(fèi)，確保全年財(cái)政收支任務(wù)全面完成。

（二）加快城市建設(shè)，樹立良好發(fā)展形象，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。

加快城市建設(shè)，改善城市面貌，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)力不斷壯大的前提條件。20xx年我們將繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政投融資體制改革，探索多種融資形式，進(jìn)一步拓寬融資渠道，綜合運(yùn)用政府投資、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、融資擔(dān)保等多種財(cái)政政策和手段，籌集建設(shè)資金。繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，加大土地出讓金返還工作力度，爭(zhēng)取更多的土地出讓金返還款，以保證建設(shè)資金的需求。同時(shí)鼓勵(lì)、吸引非政府投資者投資我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，加快城市建設(shè)步伐。在滿足政府投資項(xiàng)目資金需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善政府融資平臺(tái)的建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作方式，支持地鐵四號(hào)線、德內(nèi)大街、趙登禹路等重點(diǎn)市政道路設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)支持六大功能街區(qū)建設(shè)，促進(jìn)金融保險(xiǎn)、信息通信、現(xiàn)代商業(yè)、文化旅游、科技信息咨詢、房地產(chǎn)等支柱行業(yè)快速發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)*市第十階段大氣環(huán)境治理工作的安排，合理安排專項(xiàng)資金，支持我區(qū)大氣環(huán)境治理工作。積極轉(zhuǎn)變政府投資管理模式，引入投資評(píng)審機(jī)制，積極開展基本建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審試點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的管理力度，最大限度的提高財(cái)政資金的使用效率。

（三）繼續(xù)深化各項(xiàng)財(cái)政改革，加快建立公共財(cái)政體系。

第一，加強(qiáng)預(yù)算管理，完善預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行的制衡機(jī)制。研究成立財(cái)政預(yù)算編審中心，專司預(yù)算編制審查工作，從機(jī)構(gòu)上將預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行徹底分開，建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離、相制衡的預(yù)算管理新機(jī)制。研究建立科學(xué)的績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系，提高財(cái)政資金使用效益。績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系是對(duì)政府支出效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的制度，是財(cái)政延伸管理和后續(xù)管理的重要內(nèi)容，也是規(guī)范支出行為、提高支出效益的重要手段。建立健全績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系，實(shí)行嚴(yán)格的支出責(zé)任追究制度，可以有效減少個(gè)別部門占用財(cái)政資金的隨意性，對(duì)預(yù)算編制的科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性將起到重大推動(dòng)作用。財(cái)政部門將對(duì)這項(xiàng)工作積極準(zhǔn)備，充分試點(diǎn)，大力推行，并將績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算資金的重要參考，從而促使預(yù)算資金真正從“重分配”向“重管理”轉(zhuǎn)變。建立預(yù)算管理系統(tǒng)，統(tǒng)籌管理預(yù)算基礎(chǔ)信息、專項(xiàng)支出項(xiàng)目庫、預(yù)算編制審查、預(yù)算指標(biāo)管理、預(yù)算執(zhí)行檢測(cè)分析等工作。在去年劃分六類公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀要求的原則，繼續(xù)完善公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，使之更加科學(xué)合理。按照公平、公正、公開、透明原則，建立起系統(tǒng)科學(xué)的行政事業(yè)單位公用物品的配置標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。

第二，全面推進(jìn)國(guó)庫集中收付制度改革。完成國(guó)庫集中支付代理銀行的招標(biāo)工作。制定國(guó)庫資金集中支付管理、會(huì)計(jì)核算、銀行支付清算等相關(guān)規(guī)章制度。研究制定預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革方案。建立完善監(jiān)督制約機(jī)制和內(nèi)部控制機(jī)制。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，成立國(guó)庫集中支付中心。加大改革力度，積極推進(jìn)工資統(tǒng)發(fā)、專項(xiàng)集中支付和非稅收入收繳等各項(xiàng)工作。加快預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)建設(shè)。在與單位、代理銀行聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，提高預(yù)算資金撥付審核的自動(dòng)化程度，加大對(duì)財(cái)政資金集中支付的全程監(jiān)控力度。研究推動(dòng)教委會(huì)計(jì)核算中心向國(guó)庫集中支付中心轉(zhuǎn)型。

第三，加大政府采購(gòu)工作力度。進(jìn)一步加大宣傳《政府采購(gòu)法》的力度。進(jìn)一步完善配套規(guī)章制度和監(jiān)督體系，建立約束有力的監(jiān)督機(jī)制。努力擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，確定20xx年政府采購(gòu)計(jì)劃為2.4億元，比上年計(jì)劃增長(zhǎng)25％。切實(shí)提高政府采購(gòu)工作效率。建立政府采購(gòu)考核指標(biāo)體系。進(jìn)一步完善政府采購(gòu)資金國(guó)庫直接支付辦法，擴(kuò)大國(guó)庫直接支付的規(guī)模。建立完善供應(yīng)商管理與監(jiān)督體系。加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高服務(wù)水平。

第四，繼續(xù)加快“金財(cái)工程”建設(shè)步伐。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政部、市財(cái)政局關(guān)于加快建設(shè)“金財(cái)工程”的有關(guān)要求，加快推進(jìn)*財(cái)政管理信息系統(tǒng)建設(shè)。在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)*財(cái)政管理信息系統(tǒng)的開發(fā)。加快構(gòu)建完整的財(cái)政管理網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步整合與優(yōu)化局域網(wǎng)、財(cái)政專網(wǎng)、財(cái)政外網(wǎng)三個(gè)信息平臺(tái)。繼續(xù)做好“統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件”工作，使之向深度與廣度推進(jìn)。

（四）完善財(cái)政職能，保障社會(huì)公共需要。

按照公共財(cái)政要求，科學(xué)合理地安排財(cái)政預(yù)算，繼續(xù)大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和教育、科學(xué)、衛(wèi)生等事業(yè)支出依法增長(zhǎng)。依法保障教育經(jīng)費(fèi)，合理配置教育資源，鞏固和發(fā)展*區(qū)基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢(shì)。增加科技經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。支持社區(qū)科普、青少年科普、健康科普等活動(dòng)的開展。加大衛(wèi)生事業(yè)投入，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高公共衛(wèi)生支出所占比重。整合全區(qū)衛(wèi)生資源，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)在政策、資金方面給予支持。完善疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，健全醫(yī)療救治體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算，探索對(duì)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)合理的補(bǔ)償方法。支持健身園建設(shè)，豐富社區(qū)的群眾文體娛樂活動(dòng)。

繼續(xù)加大維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)安定的投入。支持就業(yè)和再就業(yè)工作，推動(dòng)社會(huì)保障體系的健全和完善。關(guān)懷城市特困群體，落實(shí)城市最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。充分利用區(qū)街兩級(jí)“政府促進(jìn)再就業(yè)資金”，建成多層次的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系，提供職業(yè)培訓(xùn)，開發(fā)就業(yè)崗位。關(guān)心弱勢(shì)群體，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，用好“扶貧幫困資金”和“愛心助殘資金”。繼續(xù)貫徹落實(shí)關(guān)于“科技強(qiáng)警、從優(yōu)待警”的政策，加大對(duì)公檢法部門投入的力度，支持公檢法部門嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)我區(qū)安定團(tuán)結(jié)的大局。

（五）繼續(xù)深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革

按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加快我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革步伐。進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)政策，繼續(xù)完善國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度。全面推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的分析和控制，進(jìn)一步強(qiáng)化、規(guī)范國(guó)有資本收益收繳，研究建立國(guó)有資本的再投入體系。建立科學(xué)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、評(píng)價(jià)、考核體系，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保全和資本增值。繼續(xù)向國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)委派監(jiān)事會(huì)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。進(jìn)一步深化非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理改革，探索經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)換模式，開拓非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理的新途徑。

（六）完善財(cái)政法制建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，規(guī)范財(cái)政管理

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，加快財(cái)政管理的法制化進(jìn)程。建立責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，提高財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)?shù)呢?zé)任感和自覺性。建立完善監(jiān)督檢查結(jié)果的反饋機(jī)制，探索監(jiān)督檢查成果有效利用的途徑，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督預(yù)警、分析、控制、管理的作用。進(jìn)一步加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度，特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)資金使用的監(jiān)督與控制的前移。貫徹落實(shí)《預(yù)算法》，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和法律約束力。貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，選擇一批有代表性、影響力大的企事業(yè)單位，進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。提高財(cái)政監(jiān)督檢查工作的信息化水平。利用審計(jì)軟件，提高查帳分析水平，提高監(jiān)督檢查工作效率。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支具有專業(yè)化水準(zhǔn)的財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍。

（七）努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。

財(cái)政干部是財(cái)政工作的主體。干部素質(zhì)的優(yōu)劣，決定著財(cái)政工作質(zhì)量的高低。20xx年將繼續(xù)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政中心工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新干部培養(yǎng)機(jī)制，處理好培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，處理好政治培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)之間的關(guān)系，加強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高財(cái)政干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善干部綜合考核和激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新人才選拔與任用機(jī)制。全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)施全程辦事代理制度的要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作方式，制定切實(shí)可行的措施，提高財(cái)政部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。繼續(xù)開展反腐倡廉宣傳教育工作，尤其要對(duì)黨員干部加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，促進(jìn)干部構(gòu)筑起抵御腐蝕、堅(jiān)不可摧的思想道德防線。

同志們，黨的*確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，展現(xiàn)了開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面的美好前景，歷史賦予了我們神圣的使命，黨和人民對(duì)我們寄予了厚望。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的*、*屆三中全會(huì)和區(qū)第九次黨代會(huì)、區(qū)十三屆人大一次會(huì)議精神，圍繞“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”，解放思想，開拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實(shí)工作，全面樹立科學(xué)的發(fā)展觀，建立完善公共財(cái)政體系，充分發(fā)揮財(cái)政職能，全面提升財(cái)政管理水平，圓滿完成20xx年財(cái)政工作任務(wù)，努力開創(chuàng)我區(qū)財(cái)政改革和財(cái)政發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗！

村工作匯報(bào)和發(fā)展思路 赴安塞縣考察設(shè)施蔬菜發(fā)展情況的工作報(bào)告篇三

一、發(fā)展環(huán)境、戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略主題

（一） 發(fā)展環(huán)境。年，黨中央、國(guó)務(wù)院召開了新世紀(jì)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（—）》，指明了教育科學(xué)發(fā)展的方向，描繪了教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。各級(jí)黨委、政府更加重視教育，各條戰(zhàn)線更加支持教育，教育系統(tǒng)以飽滿的熱情投身于教育事業(yè)，教育改革發(fā)展開啟了全新的歷史篇章，面臨著前所未有的歷史性機(jī)遇，為時(shí)期教育改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

以來，我市教育改革發(fā)展成績(jī)顯著，全面實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃目標(biāo)。全市各級(jí)黨委、政府落實(shí)全面實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，教育經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展。義務(wù)教育提升工程順利實(shí)施，“雙高普九”和“教育強(qiáng)縣”創(chuàng)建走在全省前列。高中階段教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。職業(yè)教育多元化發(fā)展，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)取得初步成效。新課程改革全面實(shí)施，素質(zhì)教育深入推進(jìn)。高學(xué)歷教師比例明顯提升，教師隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。教育公平邁出重大步伐，率先在全省實(shí)施了義務(wù)教育寄宿學(xué)生“蛋奶工程”，率先建立全覆蓋的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。教育已站在新的歷史起點(diǎn)上，跨入了教育大市向教育強(qiáng)市邁進(jìn)的歷史征程。

（二）戰(zhàn)略重點(diǎn)。時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（—）》的關(guān)鍵五年。堅(jiān)定不移地實(shí)施教育興市、教育立市戰(zhàn)略，在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成教育強(qiáng)市是市委、市政府的重大決策。抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，更好的為在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)率先崛起服務(wù)，是時(shí)期我市教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

教育要發(fā)展，關(guān)鍵靠改革。推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展迫切要求把重大教育制度的改革創(chuàng)新作為重要著力點(diǎn)，全面推進(jìn)教育體制改革試點(diǎn)，大膽沖破一切不利于教育科學(xué)發(fā)展的觀念和體制，積極引領(lǐng)教育的變革和轉(zhuǎn)型。

教育要發(fā)展，人才是根本。提高教育現(xiàn)代化水平迫切要求把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)擺在教育工作全局的突出位置，切實(shí)加強(qiáng)教師專業(yè)化建設(shè)。到年，初步形成一支師德高尚，業(yè)務(wù)精湛，結(jié)構(gòu)合理，充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才。

教育要發(fā)展，條件是基礎(chǔ)。增強(qiáng)教育的發(fā)展實(shí)力，迫切需要按照辦一流教育、出一流人才的要求，加大對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投入，加快實(shí)施教育重大工程項(xiàng)目，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變。

（三）戰(zhàn)略主題。堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。重點(diǎn)是面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。堅(jiān)持德育為先，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過程，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；堅(jiān)持能力為重，提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力，實(shí)踐能力，創(chuàng)新能力；堅(jiān)持全面發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育、美育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

二、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本思路

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要，切實(shí)貫徹黨的教育方針，大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快建設(shè)人力資源強(qiáng)市，辦好人民滿意的教育，為全面實(shí)現(xiàn)全市規(guī)劃目標(biāo)服務(wù)。按照“優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量”的工作方針，把育人為本作為根本要求，把促進(jìn)公平和提高質(zhì)量作為重點(diǎn)任務(wù)，把優(yōu)先發(fā)展和改革創(chuàng)新作為根本保障，堅(jiān)持尊重規(guī)律、科學(xué)發(fā)展的原則，正確把握和處理好優(yōu)先發(fā)展和服務(wù)全局、促進(jìn)公平與注重效率、擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量、整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)、改革發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定等重要關(guān)系，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)改革試點(diǎn)，實(shí)施重大工程，不斷推進(jìn)教育改革發(fā)展取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新突破。

（二）主要目標(biāo)

總體目標(biāo)。全面提高教育服務(wù)和支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人力資源開發(fā)的能力，著力增強(qiáng)教育發(fā)展實(shí)力，為到年前率先在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，基本建成教育強(qiáng)市。

教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，城鎮(zhèn)普及學(xué)前三年教育，全市學(xué)前三年幼兒毛入園率達(dá)到70%；縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡，義務(wù)教育完成率力爭(zhēng)達(dá)到97%以上，適齡兒童接受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育；高中階段教育普及程度進(jìn)一步提高，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到98%，普通高中教育和職業(yè)高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%以上。

教育服務(wù)社會(huì)目標(biāo)。初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，城鄉(xiāng)教育發(fā)展一體化，基本公共教育服務(wù)均等化；教育信息化水平顯著提高，中小學(xué)入網(wǎng)率達(dá)到100%；家庭困難學(xué)生資助體系不斷完善，家庭困難學(xué)生資助面得到進(jìn)一步擴(kuò)大；年前，新建5所特殊教育學(xué)校，全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。

教育支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并舉，職前教育和職后教育銜接；繼續(xù)教育參與率大幅提升，基本形成遠(yuǎn)程開放教育體系和公共教育服務(wù)平臺(tái)；主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限提高到13.3年，受過高等教育的比例達(dá)到22%，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到2019年。

教育制度建設(shè)目標(biāo)。基本建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的教育體制機(jī)制。建立保障教育優(yōu)先發(fā)展制度，完善教育公平促進(jìn)機(jī)制，健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確的教育管理體制。

（三）基本思路。以全面實(shí)施素質(zhì)教育為主題，以人才培養(yǎng)體制改革為主線，以服務(wù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和人的全面發(fā)展為目標(biāo)，更新教育觀念，轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，積極發(fā)展學(xué)前教育，優(yōu)質(zhì)發(fā)展基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，支持發(fā)展高等教育，加快發(fā)展繼續(xù)教育和特殊教育，全面提高教育質(zhì)量。

堅(jiān)持均衡化、優(yōu)質(zhì)化、科學(xué)化、法制化戰(zhàn)略，積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革、管理體制改革、人才培養(yǎng)體制改革、招生考試制度改革，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，以“雙高普九”和創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”為總抓手，積極推進(jìn)縣域教育現(xiàn)代化建設(shè)。

抓住人才這個(gè)關(guān)鍵要素，加強(qiáng)辦學(xué)條件這個(gè)基本保障，大力實(shí)施教育振興八大工程，發(fā)揮教育信息化的先導(dǎo)作用，著力增強(qiáng)教育發(fā)展實(shí)力。

三、完善現(xiàn)代教育體系

（一）加快學(xué)前教育普及發(fā)展。落實(shí)政府發(fā)展學(xué)前教育責(zé)任，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，城市以普惠性幼兒園為主體，農(nóng)村以公辦幼兒園為主體，加大對(duì)民辦園的扶持力度?？h級(jí)政府制訂學(xué)前教育機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃，將學(xué)前教育切實(shí)納入城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃并實(shí)施。市財(cái)政設(shè)立幼兒園建設(shè)專項(xiàng)資金，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，支持城鎮(zhèn)小區(qū)幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，縣財(cái)政要設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)建設(shè)資金。市縣教育行政部門設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)前教育實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)幼兒教師地位和待遇。

（二）推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的有效途徑。實(shí)施縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校際交流制度，探索優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的辦法，完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育和寄宿制學(xué)校管理的體制機(jī)制。實(shí)行義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)、考核和評(píng)估制度，繼續(xù)推進(jìn)“雙高普九”工作，到年全面提高普及水平，實(shí)現(xiàn)全市縣域“雙高普九”全覆蓋。

（三）突出高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展

優(yōu)化布局。按照每20萬人口設(shè)置一所、主要設(shè)置在縣城或重點(diǎn)鎮(zhèn)的原則，優(yōu)化普通高中布局。到年，全市所有“2019年一貫制”學(xué)校和完全中學(xué)實(shí)行初中、高中分離。

改善條件。積極加強(qiáng)普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大農(nóng)村薄弱高中改造，縮小城鄉(xiāng)之間普通高中辦學(xué)水平的差異。年前，全市70%普通高中創(chuàng)建成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化普通高中。鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)率先實(shí)行免費(fèi)高中教育。

提高質(zhì)量。以新課程背景下的高中教育質(zhì)量提升工程為載體，深入推進(jìn)課程改革，全面落實(shí)課程方案，深化普通高中課堂教學(xué)改革。創(chuàng)造條件積極開設(shè)選修課，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。促進(jìn)全市普通高中注重內(nèi)涵、提高質(zhì)量、打造特色。

（四）強(qiáng)化職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展

強(qiáng)化統(tǒng)籌管理。強(qiáng)化政府管理職能，將基礎(chǔ)職業(yè)教育納入基本公共教育服務(wù)體系，作為充分就業(yè)、改善民生、社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。健全“政府統(tǒng)籌，分級(jí)管理，地方為主，社會(huì)參與”的管理體制，加大統(tǒng)籌力度，把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打破縣域、行業(yè)、部門、學(xué)校類型界限，通過“合并、共建、劃轉(zhuǎn)”等方式，優(yōu)化整合教育資源。協(xié)調(diào)發(fā)展普通高中教育與中等職業(yè)教育，兩類教育招生規(guī)模大體相當(dāng)。

增強(qiáng)基礎(chǔ)能力。繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)職教中心建設(shè)工程、省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程，開展省級(jí)示范院校建設(shè)工程和“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)工程，全面推進(jìn)職業(yè)教育信息化建設(shè)工作，提高職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)水平。組織實(shí)施“精品（示范）專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”，引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。推進(jìn)“中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，努力提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。到年，高等職業(yè)教育招生總數(shù)達(dá)到7000人，在校生達(dá)到2萬人以上；中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模穩(wěn)定到6萬人以上，規(guī)模在3000人以上的縣級(jí)職業(yè)教育中心達(dá)到6所。

擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。深入實(shí)施“人人技能工程”、“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”以及“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”等，大力開展新型農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用人才和進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì)。期間，新建1-2個(gè)國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)和20所省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校，年均為社會(huì)培養(yǎng)5萬名技能緊缺人才，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30萬人次，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10萬人。

（五）支持高等教育內(nèi)涵發(fā)展

支持文理學(xué)院建成綜合性大學(xué)。加強(qiáng)高等教育合作與交流，吸引省內(nèi)著名高校來辦學(xué)或與我市合作辦學(xué)。支持文理學(xué)院新增碩士學(xué)位點(diǎn)，發(fā)展研究生教育，辦成省內(nèi)和西部地區(qū)同類院校一流水平的綜合性大學(xué)。根據(jù)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，開設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域急需的專業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造、航空航天、電子信息、采礦、建筑、旅游等專業(yè)群，探索與高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)鏈、科技創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合。

推動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院特色發(fā)展。按照“突出重點(diǎn)，形成特色，創(chuàng)新模式，提升服務(wù)”的發(fā)展思路，重點(diǎn)建設(shè)好5個(gè)省級(jí)重點(diǎn)高職專業(yè)及相關(guān)專業(yè)群，搭建省級(jí)綜合實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地、共享型專業(yè)教學(xué)資源庫，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力，加快向高職本科教育發(fā)展步伐，建成省級(jí)示范性高職院校。

發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。依托廣播電視大學(xué)辦學(xué)系統(tǒng)，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)（社區(qū)）、村一體化終身教育組織體系。適應(yīng)終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)需求，發(fā)揮高等教育學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教育、繼續(xù)教育資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)代開放大學(xué)。充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)課程資源共享，搭建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的大平臺(tái)，滿足學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)需要。

（六）促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》和《省民辦教育管理?xiàng)l例》，不斷深化民辦學(xué)校辦學(xué)體制改革，依法管理各級(jí)各類民辦學(xué)校。規(guī)范發(fā)展民辦非學(xué)歷高等教育和中等職業(yè)教育，穩(wěn)步發(fā)展民辦基礎(chǔ)教育，積極發(fā)展民辦學(xué)前教育。進(jìn)一步完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，提高學(xué)校民主化、科學(xué)化管理水平。將民辦學(xué)校招生、考試、學(xué)籍管理、教研活動(dòng)、教學(xué)評(píng)估、師資培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和教師編制等納入統(tǒng)一管理。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校教師人事代理制度，保障民辦學(xué)校教師待遇，在資格認(rèn)定、職稱晉級(jí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面享有公辦教師的同等待遇。嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，建立風(fēng)險(xiǎn)防范和信息公開制度，健全變更、退出機(jī)制。建立民辦學(xué)校督導(dǎo)員制度。加強(qiáng)對(duì)民辦教育的督導(dǎo)評(píng)估，規(guī)范辦學(xué)行為。不斷加大規(guī)范辦學(xué)力度，依法對(duì)民辦學(xué)校違法、違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行查處，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。改善民辦教育發(fā)展政策環(huán)境，保持民辦教育在全省的優(yōu)勢(shì)地位。

（七）推進(jìn)特殊教育快速發(fā)展。把特殊教育納入全市教育發(fā)展總體規(guī)劃，各級(jí)各類學(xué)校要積極創(chuàng)造條件接收殘疾人入學(xué)，不斷提高殘疾人受教育程度。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)，建立特殊教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步提高特殊教育專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)，制定并提高特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和特殊教育教師津貼。年前，建成市特殊教育學(xué)校和扶風(fēng)縣、眉縣、岐山縣、鳳翔縣特殊教育學(xué)校，改擴(kuò)建陳倉區(qū)特殊教育學(xué)校。創(chuàng)造條件在市特殊教育學(xué)校設(shè)立殘疾兒童學(xué)前班。適齡的視障、聽障、智障兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到70%。

（八）引導(dǎo)終身教育協(xié)調(diào)發(fā)展。政府成立跨部門的繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，將終身教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新跨部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，整合全市教育資源，促進(jìn)形成全民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用的終身教育體系。加快各級(jí)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，建立終身學(xué)習(xí)制度，滿足群眾個(gè)性化學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。

四、深化教育制度改革

（一） 建立教育“三個(gè)優(yōu)先”制度

落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。夯實(shí)政府發(fā)展和管理教育的責(zé)任，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，充分發(fā)揮教育在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用。

完善教育優(yōu)先規(guī)劃制度。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中確立人力資本投資優(yōu)先于物力資本投資，教育發(fā)展適度超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原則。從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局規(guī)劃教育發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，社會(huì)資源分配要優(yōu)先安排教育。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于推動(dòng)教育發(fā)展與改革的政策，組織實(shí)施好教育發(fā)展的重大項(xiàng)目。

完善財(cái)政資金優(yōu)先保障教育制度。統(tǒng)籌、優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。

建立教育優(yōu)先發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。完善縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育優(yōu)先發(fā)展職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估與考核制度；開展教育優(yōu)先發(fā)展縣區(qū)評(píng)選，建立教育優(yōu)先發(fā)展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（二）深化教育管理體制改革

健全完善教育經(jīng)費(fèi)管理體制。建立責(zé)權(quán)一致，事權(quán)、財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教育經(jīng)費(fèi)管理體制，由教育行政部門對(duì)教育經(jīng)費(fèi)安排提出計(jì)劃，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門下達(dá)執(zhí)行。

健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確的教育管理體制。建立“省市統(tǒng)籌、以縣為主、縣鄉(xiāng)共管”的學(xué)前教育管理體制，注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育中的作用；依法完善以縣為主的義務(wù)教育管理體制，落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任；完善“市縣兩級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理、以縣為主”的普通高中教育管理體制；健全“政府統(tǒng)籌、以市為主、行業(yè)參與、社會(huì)支持”的職業(yè)教育管理體制；完善“省、市兩級(jí)辦學(xué)，以省為主”的高等教育管理體制。

切實(shí)轉(zhuǎn)變政府教育管理職能。履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、行業(yè)準(zhǔn)入、資金撥付、信息服務(wù)等方面的職責(zé)，改變直接管理學(xué)校的單一方式，減少不必要的行政干預(yù)，依法保障學(xué)校行使辦學(xué)自主權(quán)。建立教育決策公示、聽證制度，重大教育政策出臺(tái)前要廣泛征求社會(huì)各界意見。

（三）完善教育公平促進(jìn)機(jī)制

保障外來務(wù)工人員子女就學(xué)。堅(jiān)持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。

完善資助管理體系。建立覆蓋全學(xué)段的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，加大資助力度，做到“應(yīng)助盡助”。強(qiáng)化各級(jí)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)行政職能，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管效能。

合理配置教育資源。根據(jù)生源分布，合理規(guī)劃、調(diào)整中小學(xué)布局，住宅區(qū)開發(fā)同步建設(shè)配套義務(wù)教育學(xué)校。規(guī)劃教育布局時(shí)，要考慮周邊環(huán)境，切實(shí)維護(hù)學(xué)生身心健康和保證正常教學(xué)活動(dòng)開展。繼續(xù)實(shí)施蛋奶工程，逐步擴(kuò)大覆蓋面。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平，切實(shí)縮小城鄉(xiāng)和校際差距，著力解決擇校問題。

（四）推進(jìn)人才培養(yǎng)體制改革

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。堅(jiān)持學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一，因材施教的原則，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，以發(fā)展學(xué)生的能力為重點(diǎn)，積極實(shí)施“優(yōu)化教學(xué)模式、構(gòu)建高效課堂”教改項(xiàng)目，努力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)、實(shí)踐、創(chuàng)新能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

加大教育科研力度。以課改環(huán)境下課堂教學(xué)、學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)和教育教學(xué)評(píng)價(jià)研究為重點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)校和教師積極改革教育教學(xué)方法和手段，豐富教育教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生興趣特長(zhǎng)，推進(jìn)基礎(chǔ)教育新課程改革工作向縱深發(fā)展。組建教育研究院。支持縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化教研室建設(shè)，構(gòu)建市、縣（區(qū)）、學(xué)校三級(jí)教研工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮教育科學(xué)研究在深化教育教學(xué)改革中的先導(dǎo)性作用。

強(qiáng)化教育質(zhì)量評(píng)價(jià)。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念，建立科學(xué)、多樣的教育教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，政府、學(xué)校、家長(zhǎng)及社會(huì)各方面參與教育質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。改進(jìn)人才評(píng)價(jià)及選用制度，強(qiáng)化人才選拔使用中對(duì)實(shí)踐能力的考查，建立以

崗位職責(zé)

（五）建立現(xiàn)代學(xué)校制度。建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間的新型關(guān)系。明確政府管理權(quán)限和職責(zé)，明確各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)權(quán)利和責(zé)任，完善學(xué)校目標(biāo)管理和績(jī)效管理機(jī)制。以公辦學(xué)校財(cái)政撥款制度、人事管理制度改革為重點(diǎn)，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，落實(shí)學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，保障教師和學(xué)生的民主管理權(quán)。加強(qiáng)中小學(xué)校管理能力建設(shè)，推動(dòng)中小學(xué)全面設(shè)立家長(zhǎng)委員會(huì)，并使家長(zhǎng)委員會(huì)有重大事項(xiàng)知情權(quán)、參與決策權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以服務(wù)為導(dǎo)向，完善各類學(xué)校的教學(xué)、管理制度，把育人為本的理念貫穿到學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理、教學(xué)管理、預(yù)算管理和安全管理，切實(shí)提高學(xué)校管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

五、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。狠抓教師職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)教師為人師表，關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和使命感。研究制定師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)辦法，規(guī)范教師職業(yè)行為。樹立師德典型，在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教的良好氛圍。

健全教師管理制度。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家制定的教師資格標(biāo)準(zhǔn)，建立中小學(xué)教師隊(duì)伍編制動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制和中小學(xué)教師隊(duì)伍常態(tài)化補(bǔ)充機(jī)制。中小學(xué)教師采取“以縣為主、縣管校用”的管理體制，由市縣兩級(jí)教育行政部門實(shí)行統(tǒng)一管理、聘用、調(diào)配和職稱（務(wù)）評(píng)聘。探索校長(zhǎng)職級(jí)制改革，制訂校長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展。編制、人力資源社會(huì)保障等部門要在教師編制和人事政策上給予保障；各級(jí)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將教師隊(duì)伍建設(shè)工作納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

完善教師激勵(lì)機(jī)制。制定、推行中小學(xué)校長(zhǎng)和教師跨區(qū)域定期校際交流政策、農(nóng)村骨干優(yōu)秀教師最低服務(wù)年限政策，建立到艱苦貧困地區(qū)從教的利益導(dǎo)向機(jī)制，對(duì)在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)從教人員上浮基本工資的10%，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)幼兒教師地位和待遇。加強(qiáng)幼兒教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)，將幼兒教師納入中小學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。

一、加強(qiáng)教育督導(dǎo)問責(zé)

二、

發(fā)揮教育督導(dǎo)作用。堅(jiān)持督政與督學(xué)、評(píng)估與監(jiān)測(cè)、監(jiān)督與指導(dǎo)并重，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府和市級(jí)相關(guān)部門教育工作督導(dǎo)。開展對(duì)學(xué)前教育、高中階段教育的督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高普九”的督導(dǎo)檢查，繼續(xù)實(shí)施學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估“316工程”。建立督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度。

健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)，設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專職督學(xué)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。加快縣級(jí)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，到年全面完成建設(shè)任務(wù)。

嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。主動(dòng)接受和積極配合各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)教育法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查以及司法機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用、教育重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)察和審計(jì)。市委組織部、市政府教育督導(dǎo)室要完善縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育優(yōu)先發(fā)展職責(zé)督導(dǎo)考核機(jī)制，督導(dǎo)考核結(jié)果作為提拔任用、年度工作考核和問責(zé)的重要依據(jù)。

七、加大教育經(jīng)費(fèi)投入

大幅度增加教育投入。各級(jí)政府統(tǒng)籌各項(xiàng)收入，把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，依法確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”，年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配都要體現(xiàn)教育支出法定增長(zhǎng)的要求。提高預(yù)算內(nèi)計(jì)劃投資用于教育支出的比例，從年起，市級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目投資安排教育的比例不低于20%。確保市、縣財(cái)政教育撥款占財(cái)政一般性預(yù)算支出的比例高于政府核定比例。完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐資、出資辦學(xué)。完善捐贈(zèng)教育激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)個(gè)人教育公益性捐贈(zèng)支出在所得稅前扣除規(guī)定。制定并切實(shí)落實(shí)教育建設(shè)項(xiàng)目減免收費(fèi)的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)資金投入教育，形成多元化的教育投資機(jī)制。

提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平。義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，縣級(jí)政府按規(guī)定足額預(yù)算撥付義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)，管理和使用好中省生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。非義務(wù)教育實(shí)行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制，將學(xué)前一年教育納入各級(jí)財(cái)政保障范圍，提高普通高中財(cái)政投入水平，大力推行免費(fèi)中等職業(yè)教育。

依法管好用好教育經(jīng)費(fèi)。建立責(zé)權(quán)一致，事權(quán)、財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教育經(jīng)費(fèi)管理體制，教育行政部門對(duì)教育經(jīng)費(fèi)安排提出計(jì)劃，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門下達(dá)執(zhí)行。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌支持力度。發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向調(diào)控作用，通過實(shí)施重大工程項(xiàng)目和改革試點(diǎn)，合理配置公共教育資源，加強(qiáng)教育關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展和提高效益。建立科學(xué)化、精細(xì)化預(yù)算管理機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，提高使用效益。加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)分配和使用全過程的監(jiān)督與審計(jì)，提高經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性、安全性和有效性。規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)收費(fèi)管理，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型學(xué)校。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

四、

加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重要職責(zé)，及時(shí)解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育優(yōu)先發(fā)展責(zé)任。建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度。

加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。充分發(fā)揮各級(jí)各類學(xué)校黨組織的作用，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育，加強(qiáng)愛國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義教育，牢牢把握黨對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)，成立市屬民辦學(xué)校黨的委員會(huì)，在市教育局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。在規(guī)模較大的民辦學(xué)校建立黨代表制度。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高綜合素質(zhì)和辦學(xué)治校能力。注重黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐朽體系，突出抓好教育行業(yè)的糾風(fēng)工作，嚴(yán)肅查處用權(quán)力謀私己等腐朽行為。重視學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)及學(xué)生會(huì)工作。

維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。建立穩(wěn)定安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，完善各種

規(guī)章制度

村工作匯報(bào)和發(fā)展思路 赴安塞縣考察設(shè)施蔬菜發(fā)展情況的工作報(bào)告篇四

加強(qiáng)人才培育。引導(dǎo)企業(yè)家走出去，開闊眼界，提高素質(zhì)，大力培育誠(chéng)信務(wù)實(shí)、敢為人先、志存高遠(yuǎn)、追求卓越的新型企業(yè)家精神。充分發(fā)揮我縣雄厚的職業(yè)教育基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有的職業(yè)教育資源，轉(zhuǎn)變職業(yè)教育方向。著力培育一支有知識(shí)、熟技能、符合縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求的優(yōu)秀技工隊(duì)伍。同時(shí)選拔優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到沿海地區(qū)機(jī)關(guān)和企業(yè)掛職鍛煉，各級(jí)黨校脫產(chǎn)培訓(xùn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展工業(yè)、管理市場(chǎng)、服務(wù)企業(yè)的能力和水平。大力吸納一批高素質(zhì)、高水平的經(jīng)營(yíng)管理型人才進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，執(zhí)掌縣域工業(yè)發(fā)展主舵。二是強(qiáng)化自主創(chuàng)新。發(fā)揮各級(jí)各類企業(yè)的主體作用，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，加大自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的工作力度，加速科研成果轉(zhuǎn)化，加快擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名企業(yè)和知名品牌的培育，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)在礦產(chǎn)品加工、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域的核心技術(shù)研發(fā)上有新的突破，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新從依賴型向自主型轉(zhuǎn)變。三是樹立品牌意識(shí)。要采取多種形式廣泛宣傳品牌企業(yè)、產(chǎn)品和質(zhì)量經(jīng)營(yíng)理念，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣名茶和優(yōu)質(zhì)魚品牌影響力，提高知名度，提升品牌張力，全社會(huì)形成人人關(guān)心品牌，支持品牌和愛護(hù)品牌的良好氛圍。凈化市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)品牌聲譽(yù)，不斷優(yōu)化品牌，發(fā)展公平、公正的市場(chǎng)空間。要建立和完善品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和品牌獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)獲得國(guó)家質(zhì)量管理獎(jiǎng)、全國(guó)馳名商標(biāo)或中國(guó)品牌產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè)、獲省質(zhì)量管理獎(jiǎng)的工業(yè)企業(yè)、獲中國(guó)免檢產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè)，根據(jù)不同類別不同層次分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌。

一、扶植優(yōu)勢(shì)企業(yè)。把資源深度開發(fā)作為發(fā)展工業(yè)的主攻方向，做大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展礦產(chǎn)品加工業(yè)，積極發(fā)展黃金、鉛鋅、硫鐵、磷、銻等礦產(chǎn)品精深加工，重點(diǎn)抓好辰州礦業(yè)高純金、含金尾礦綜合回收和金石公司高純度電解鋅等一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目。加強(qiáng)資源節(jié)約利用，努力提高礦產(chǎn)加工業(yè)的綜合效益。力爭(zhēng)五年內(nèi)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2家，民營(yíng)科技企業(yè)達(dá)到5家。突出發(fā)展電力及電化學(xué)工業(yè)。加強(qiáng)對(duì)電解鋅和超細(xì)鋅粉生產(chǎn)的技術(shù)改造，發(fā)展循環(huán)產(chǎn)品，把金屬鎘回收和氧化鋅回收項(xiàng)目做大做強(qiáng)，開發(fā)新的科技工業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)品。對(duì) 電廠、 電廠實(shí)施擴(kuò)機(jī)增容，對(duì) 電廠老機(jī)組進(jìn)行擴(kuò)能改造。抓好鳥兒巢電站建設(shè)和怡溪等流域水電站梯級(jí)開發(fā)，使水力資源得到充分利用和開發(fā)。突出發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)、食品加工業(yè)和醫(yī)藥及醫(yī)藥化工業(yè)。著重抓好五強(qiáng)溪特種造紙廠機(jī)制紙生產(chǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大縣木材加工廠高強(qiáng)纖維板年生產(chǎn)能力，積極發(fā)展楠竹深加工項(xiàng)目。整合茶葉加工業(yè)，擴(kuò)大茶葉生產(chǎn)基地和加工生產(chǎn)能力，大力發(fā)展糧油、肉類、魚類、果蔬等加工業(yè)，增強(qiáng)七優(yōu)米業(yè)和薯類深加工能力。繼續(xù)推動(dòng)中藥材產(chǎn)品的初級(jí)加工和部分深加工，擴(kuò)大中藥材生產(chǎn)基地規(guī)模，不斷提高以草藥王藥公司為代表的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)能力。突出發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持鐵酸鋅納米晶體材料、金屬纖維、金屬鎘、鋁銀漿等項(xiàng)目的建設(shè)，爭(zhēng)取期間培育出2至3家年產(chǎn)值過億元的電子信息和新材料生產(chǎn)企業(yè)。二是大力培育產(chǎn)業(yè)集群。突出礦產(chǎn)、電力及電化學(xué)、食品、竹木、醫(yī)藥及醫(yī)藥化工等支柱產(chǎn)業(yè)，以板塊運(yùn)作推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次和水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“天女散花”向工業(yè)園區(qū)和板塊經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，從抓單個(gè)企業(yè)、單個(gè)項(xiàng)目向抓產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群的轉(zhuǎn)變，培育成以礦產(chǎn)品加工為主的五大支柱產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)培育礦產(chǎn)品、電力及電化學(xué)、食品等3個(gè)年產(chǎn)值過5億元產(chǎn)業(yè)“航母”穩(wěn)定發(fā)展竹木、醫(yī)藥及醫(yī)藥化工等2個(gè)年產(chǎn)值過億元的產(chǎn)業(yè)集群，致力打造礦產(chǎn)品加工、食品加工生產(chǎn)基地。盡快形成“縱向延伸成鏈，橫向積聚成群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是大力扶植龍頭企業(yè)。積極引進(jìn)和扶植優(yōu)勢(shì)規(guī)模企業(yè)、龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，促使企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)五年期間縣屬規(guī)模企業(yè)達(dá)到80家，其中年產(chǎn)值過億元的8家，年產(chǎn)值過5億元的2家，全面形成龍頭企業(yè)率先領(lǐng)跑，中小企業(yè)競(jìng)相發(fā)力的局面。

二、拓寬投資渠道。要重點(diǎn)抓好沅陵縣生態(tài)工業(yè)園和工商綜合產(chǎn)業(yè)園及5大工業(yè)重鎮(zhèn)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)做好園區(qū)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)連片統(tǒng)征土地，建立園區(qū)土地儲(chǔ)備庫，科學(xué)調(diào)度工業(yè)項(xiàng)目用地。優(yōu)化園區(qū)布局，提高園區(qū)土地等資源的綜合利用率。按照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”方式，加大公共事業(yè)投入，不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、供熱、電信等公共服務(wù)設(shè)施，提高園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的吸納和承載力。準(zhǔn)確定位園區(qū)發(fā)展方向，把園區(qū)規(guī)模做大做強(qiáng)。加速園區(qū)內(nèi)部現(xiàn)代企業(yè)化管理進(jìn)程，逐步由政府主管推向高度市場(chǎng)化運(yùn)作轉(zhuǎn)變，穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)上市，通過市場(chǎng)手段解決園區(qū)資源需求和配套等問題，實(shí)現(xiàn)園區(qū)健康快速發(fā)展。建立園區(qū)管委會(huì)，理順管理體制，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)的發(fā)展，適時(shí)對(duì)園區(qū)進(jìn)行有機(jī)整合，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。園區(qū)建設(shè)中，始終突出“生態(tài)園區(qū)”主題，將現(xiàn)代工業(yè)與優(yōu)美的自然環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一，使之成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿窗口和平臺(tái)。二是加大投入力度?？h始終堅(jiān)持走投入興工的路子，積極推動(dòng)各類資金投向工業(yè)。突出招商引資，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，不僅能帶來雄厚的資金，更重要的能帶來先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成，采取“龍舟搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”招商形式，擴(kuò)大節(jié)會(huì)影響，放大龍舟品牌效應(yīng)。積極組織或參加各種招商活動(dòng)，以敏銳的眼光和完善的網(wǎng)絡(luò)捕捉投資信息，以靈活的方式和執(zhí)著的追求爭(zhēng)取項(xiàng)目落戶。大力激活民間資金，推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)張升級(jí)。縣有著豐富的民間資金，目前全縣居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到21億元，成功撬動(dòng)民資既能有效破工業(yè)發(fā)展的投入瓶頸，全面激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，進(jìn)一步挖掘民資潛力。大力撬動(dòng)銀行資金，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，建立縣級(jí)金融安全區(qū)。積極加強(qiáng)銀行與地方、銀行與企業(yè)之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，搭建長(zhǎng)效對(duì)接平臺(tái)，制定激勵(lì)措施，積極引導(dǎo)信貸資金支持工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)，雙活雙贏局面的形成。

村工作匯報(bào)和發(fā)展思路 赴安塞縣考察設(shè)施蔬菜發(fā)展情況的工作報(bào)告篇五

下面我將黨群工作部的工作從三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。

自9月份集團(tuán)公司組織架構(gòu)、崗位結(jié)構(gòu)、人員編制調(diào)整以來，按照公司“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)‘三定’方案”，黨群工作部目前在編人員xx名，其中：部長(zhǎng)1名，職員xx名。作為集團(tuán)公司黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下的綜合辦事機(jī)構(gòu)，黨群工作部是業(yè)務(wù)涵蓋黨委辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部、紀(jì)檢監(jiān)察室等4個(gè)部門的綜合性部門，其職能主要包含黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和工、青、婦工作等多個(gè)方面。

貫徹落實(shí)高新區(qū)黨工委及集團(tuán)公司黨委的部署要求，結(jié)合工作實(shí)際，黨群工作部提出了“123”短期工作目標(biāo)，即：補(bǔ)齊1個(gè)短板，打造2個(gè)亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)3個(gè)規(guī)范。

（一）補(bǔ)齊1個(gè)短板

制度優(yōu)勢(shì)是黨和國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的先行保障。對(duì)現(xiàn)有制度修訂完善的基礎(chǔ)上，以黨章為遵循，以黨中央、xx省委相關(guān)制度規(guī)定為依據(jù)，黨群工作部梳理和新建相關(guān)制度及實(shí)施細(xì)則23項(xiàng)，條目涉及嚴(yán)格黨的組織生活、黨委議事規(guī)則、黨的群眾工作、企業(yè)文化建設(shè)、干部培養(yǎng)考察、黨務(wù)公文管理等多個(gè)方面，內(nèi)容滲透到公司黨群工作各個(gè)環(huán)節(jié)；《工會(huì)制度匯編》包含14項(xiàng)工會(huì)基礎(chǔ)管理制度，目前已印發(fā)實(shí)施。

（二）打造2個(gè)亮點(diǎn)

一是積極創(chuàng)建市級(jí)先進(jìn)黨支部。按照高新區(qū)黨工委關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的指示要求，以《xx省國(guó)有企業(yè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》中27項(xiàng)“黨支部工作規(guī)范”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)關(guān)黨支部先行一步，創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)；xxx黨支部鎖定目標(biāo)，迎頭趕上，力爭(zhēng)2021年兩個(gè)黨支部全部達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

二是凸顯宣傳思想工作新亮點(diǎn)。以報(bào)道重點(diǎn)工作落實(shí)情況為核心，以宣傳公司創(chuàng)新改革發(fā)展為主題，以展示公司新動(dòng)態(tài)、新進(jìn)展、新成就、新面貌，推廣新技術(shù)、新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn)為主要內(nèi)容，黨群工作部制定了《關(guān)于加強(qiáng)信息宣傳工作的通知》，明確信息宣傳工作要求，量化了各部室、子公司信息宣傳工作年度任務(wù)考核指標(biāo)。力爭(zhēng)在2021年，把宣傳工作打造成公司發(fā)展新亮點(diǎn)。

（三）實(shí)現(xiàn)3個(gè)規(guī)范

一是規(guī)范黨委議事規(guī)則。以厘清權(quán)力邊界，科學(xué)界定黨委會(huì)與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)范圍為目標(biāo)，黨群工作部制定了《黨委會(huì)議事規(guī)則》；以明晰職權(quán)邊界，減少自由裁量權(quán)為原則，建立了《黨委會(huì)職責(zé)清單》；按照簡(jiǎn)便、易行、實(shí)效的原則，以權(quán)力事項(xiàng)、行使主體、行使要素、運(yùn)行程序、投訴舉報(bào)等方面為內(nèi)容，制作了《黨委會(huì)運(yùn)行流程圖》，實(shí)現(xiàn)黨委決策的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和民主化。

二是規(guī)范黨的組織生活。以“xx黨建”平臺(tái)為有力抓手，按照季首月初上報(bào)上傳的原則，在建立健全黨的組織生活制度的基礎(chǔ)上，黨群工作部對(duì)今年四季度黨及2021年各支部“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等6項(xiàng)組織生活按季首月初編排計(jì)劃，做到有目標(biāo)、有要求、有計(jì)劃、有措施、有檢查、有通報(bào)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求規(guī)范黨的組織生活。

三是規(guī)范發(fā)展黨員工作。9月份以來，黨群工作部對(duì)集團(tuán)公司xx名入黨積極分子檔案和黨支部“三會(huì)一課”記錄進(jìn)行摸底，對(duì)程序不規(guī)范的進(jìn)行整改并建立長(zhǎng)效機(jī)制，遵循發(fā)展黨員16字方針，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，嚴(yán)格把關(guān)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，黨群工作部作為集團(tuán)公司黨建工作的參謀機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和督查落實(shí)機(jī)構(gòu)，工作必須想在前、干在前，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。

2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年；是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民完成第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)后，乘勢(shì)而上進(jìn)軍第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)任務(wù)最艱巨、最繁重的一年，也是最具潛力和后勁的一年。從國(guó)家層面看，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要命脈和支柱，肩負(fù)著重大責(zé)任和使命。持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)集團(tuán)公司黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是事關(guān)集團(tuán)公司改革發(fā)展全局的一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)；從中央專項(xiàng)巡視中管國(guó)有企業(yè)發(fā)現(xiàn)的問題來看，國(guó)有企業(yè)必須始終扭住全面從嚴(yán)治黨不放松，落實(shí)好黨組織主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任，是集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)有力保障；從集團(tuán)公司改革發(fā)展面臨的形勢(shì)任務(wù)看，2021年是集團(tuán)公司“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整后履行好職能、發(fā)揮好作用的關(guān)鍵一年?！笆奈濉逼陂g要抓好“發(fā)展、服務(wù)、和諧”三件大事，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，首先要解決好造血能力夠不夠的問題、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)的問題、服務(wù)水平高不高的問題。任務(wù)相當(dāng)艱巨和繁重，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高黨員隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和引領(lǐng)力，是把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公司科學(xué)和諧發(fā)展優(yōu)勢(shì)的動(dòng)力機(jī)制和實(shí)踐載體。

使命在肩，黨群工作部在集團(tuán)公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，將堅(jiān)持“強(qiáng)黨建、促發(fā)展”的工作思路，緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”這一中心任務(wù)，下一步著重做好五個(gè)方面的工作。

一是堅(jiān)持鮮明導(dǎo)向，為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展提供組織保證。打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)中層干部及后備干部教育培訓(xùn)，建立人才考評(píng)管理機(jī)制，充分激發(fā)公司全體職工尤其是中層干部的創(chuàng)新創(chuàng)造活力和為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)智獻(xiàn)力的熱情。

二是激發(fā)組織活力，為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。貫徹落實(shí)公司黨組織疫情防控工作部署，鞏固xx市文明城市創(chuàng)建成果，堅(jiān)持以“四抓兩整治”作為推進(jìn)公司黨建補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓治理的重要舉措和有效抓手，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為助推集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

三是全面從嚴(yán)治黨，為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)保駕護(hù)航。持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，指導(dǎo)督促各支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)的銳利武器，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

四是講好五個(gè)故事，為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。講好公司改革發(fā)展故事、人才培養(yǎng)故事、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)故事、示范引領(lǐng)故事和職工關(guān)懷故事，提升高新投資集團(tuán)品牌影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量、提振精氣神。

五是發(fā)揮群團(tuán)作用，為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。加強(qiáng)政治引領(lǐng)，工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等社團(tuán)組織始終與集團(tuán)公司中心工作目標(biāo)同向、工作同步。圍繞服務(wù)大局找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，把廣大青年職工、女職工動(dòng)員組織起來，把最廣泛的力量凝聚到推動(dòng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展上來。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是黨群工作部的工作匯報(bào)，不足之處請(qǐng)多批評(píng)指導(dǎo)，謝謝。

村工作匯報(bào)和發(fā)展思路 赴安塞縣考察設(shè)施蔬菜發(fā)展情況的工作報(bào)告篇六

為確?！读x務(wù)教育法》的貫徹落實(shí)，我校根據(jù)水西教管中心的安排，嚴(yán)格執(zhí)行入學(xué)制度，不設(shè)任何認(rèn)為門檻，不讓任何一個(gè)孩子失去入學(xué)機(jī)會(huì)，確保我校轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年入學(xué)率達(dá)到100%。

在此方面，我校做了幾下幾點(diǎn)工作：

養(yǎng)及業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)持高水平高質(zhì)量辦好學(xué)校，為實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的不斷發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

針對(duì)我校農(nóng)民工子女較多的實(shí)際情況，學(xué)校建立了留守兒童檔案，成立了關(guān)心下一代工作委員會(huì)，返聘離退休老教師擔(dān)任關(guān)工委成員，負(fù)責(zé)留守兒童及女童關(guān)愛工作。學(xué)校高度重視貧困生入學(xué)工作，采取“幫困助學(xué)”等措施，確保貧困家庭子女接受義務(wù)教育。同時(shí)，也保障了殘疾兒童少年入學(xué)和殘疾兒童少年的生活待遇，使殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)100%。

深入開展全員培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)。積極培養(yǎng)學(xué)校學(xué)科領(lǐng)頭教師，不僅安排教師參加了黔西縣第一片區(qū)聯(lián)片教研活動(dòng)，在校內(nèi)也大力推進(jìn)課題實(shí)驗(yàn)，促進(jìn)了師資力量的相對(duì)均衡發(fā)展。

由于歷史原因，我校資源配置不夠優(yōu)化，一是學(xué)校占地面積過小，生均教學(xué)用地、活動(dòng)場(chǎng)地嚴(yán)重不足。二是辦學(xué)條件相對(duì)落后，我校沒有標(biāo)準(zhǔn)配置現(xiàn)代化設(shè)備設(shè)施，辦學(xué)條件較差、師資隊(duì)伍老化，教職工不足。

在教管中心的指導(dǎo)下，我校將虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)單位好經(jīng)驗(yàn)、好做法，克服現(xiàn)有困難，進(jìn)一步理清改革與發(fā)展思路，在實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展、跨越式發(fā)展上有所突破，有所創(chuàng)新，推動(dòng)我校教育再上新的臺(tái)階。

村工作匯報(bào)和發(fā)展思路 赴安塞縣考察設(shè)施蔬菜發(fā)展情況的工作報(bào)告篇七

**縣是全省生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)縣，全國(guó)商品瘦肉型豬生產(chǎn)基地縣、還是國(guó)家生豬調(diào)出獎(jiǎng)勵(lì)大縣、農(nóng)業(yè)部生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地縣及國(guó)家生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施縣。以生豬為主的畜牧業(yè)產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的68%，**縣以“良種化引領(lǐng)生豬產(chǎn)業(yè)，建立**‘綠色肉食品’名牌，打造‘種豬之鄉(xiāng)’”為主體思路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、科技為支撐、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，通過抓好抓實(shí)品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化防疫，全縣生豬產(chǎn)業(yè)已逐步向品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化的現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變，全面提升了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

近年來，在省、市業(yè)務(wù)主管部門和**縣委、縣政府的大力支持下，**縣不斷在做大做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)、打造農(nóng)業(yè)特色品牌、扶持龍頭企業(yè)、推廣優(yōu)良品種、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下工夫，全縣生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得較大的進(jìn)展，特別是生豬生產(chǎn)保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭，生豬產(chǎn)業(yè)一年一個(gè)新臺(tái)階。**年全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)193萬頭，其中生豬出欄119萬頭；有規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶1600戶，其中有年出欄萬頭以上專業(yè)大戶24戶，年出欄千頭以上的268戶，有省一級(jí)種豬場(chǎng)11個(gè)，二級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)14個(gè)，在養(yǎng)殖企業(yè)中有生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)19家，其中國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)6個(gè)，省級(jí)11個(gè)，市級(jí)3個(gè)；有省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)6家，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)36家，養(yǎng)豬專業(yè)合作社30多家；標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；I(yè)化的現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式在全縣迅速發(fā)展，專業(yè)戶規(guī)模養(yǎng)殖占全縣飼養(yǎng)總數(shù)的90%以上。全縣規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)已經(jīng)成為**生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。

二、存在的問題

一是畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管任重道遠(yuǎn)，國(guó)內(nèi)不斷發(fā)生的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件給監(jiān)管部門帶來了巨大的工作壓力；二是重大動(dòng)物疫病防控難度不斷增加，一些重大動(dòng)物疫病和人畜共患病不斷出現(xiàn)，成為影響和制約畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的最大障礙；三是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡漠，糞污處理技術(shù)落后，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了較為嚴(yán)重的污染；四是畜牧業(yè)科技水平和創(chuàng)新能力較弱，支撐和引領(lǐng)畜牧業(yè)的能力也不強(qiáng)；五是生豬深加工發(fā)展比較滯后，“僵尸”企業(yè)**祥潤(rùn)食品有限公司亟待盤活。

三、下一步工作打算

1、繼續(xù)以“穩(wěn)增長(zhǎng)、保安全”為目標(biāo)，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”為主線，穩(wěn)定提升生豬產(chǎn)業(yè)，加快良種繁育體系建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施國(guó)家生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，加快生豬、家禽良種繁育體系建設(shè)。大力推進(jìn)生豬聯(lián)合育種和性能測(cè)定，提升生豬質(zhì)量。

2、 積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”的要求，深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目等，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。

3、堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相匹配。堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線，優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局，提高規(guī)?；s化水平，確保肉食和畜產(chǎn)品的有效供給。因地制宜，分區(qū)施策，妥善處理好養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)的關(guān)系，加快推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境問題治理，不斷加強(qiáng)畜牧業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，促進(jìn)資源永續(xù)利用，增強(qiáng)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提升畜牧養(yǎng)殖與資源承載能力和環(huán)境容量的匹配度。

4、加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。嚴(yán)格畜牧業(yè)投入品管理，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立全程可追溯、互聯(lián)共享的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)。努力健全畜產(chǎn)品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度，強(qiáng)化地方政府法定職責(zé)。進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，嚴(yán)懲畜產(chǎn)品安全違法犯罪行為，提高群眾安全感和滿意度。

5、加強(qiáng)病死畜禽無害化處理監(jiān)管，認(rèn)真宣傳貫徹省政府《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的實(shí)施意見》。開展病死畜禽無害化處理技術(shù)和政策法律法規(guī)培訓(xùn)。編制全縣病死畜禽無害化處理體系建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)全縣病死畜禽無害化處理體系布局與建設(shè)。

6．樹立品牌意識(shí)，加快生豬深加工發(fā)展步伐。積極整合資源，做大生豬產(chǎn)業(yè)。以“祥潤(rùn)食品”和“旺旺定點(diǎn)屠宰廠”為依托，開展生豬及其產(chǎn)品深加工，實(shí)現(xiàn)多元增值。積極做好**生豬“供港”出口創(chuàng)匯企業(yè)的申報(bào)工作，努力樹立品牌意識(shí)，加大對(duì)外開放力度，做好供港冷鮮肉供應(yīng)工作；把**生豬推出國(guó)門走向世界生豬產(chǎn)業(yè)更上一層樓。

7. 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與依法治理相協(xié)同。大力推進(jìn)畜牧業(yè)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，釋放改革新紅利，推進(jìn)科學(xué)種養(yǎng)，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化法治觀念和思維，完善畜牧業(yè)資源環(huán)境與生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)體系，實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，依法促進(jìn)創(chuàng)新、保護(hù)資源、治理環(huán)境，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和法治保障相得益彰的畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展支撐體系。

村工作匯報(bào)和發(fā)展思路 赴安塞縣考察設(shè)施蔬菜發(fā)展情況的工作報(bào)告篇八

我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主旨是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)牧戶經(jīng)營(yíng)為主體，以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，以合作服務(wù)組織和專業(yè)市場(chǎng)為中介，把分散的農(nóng)牧戶與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)連接起來，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，系列開發(fā)，確立和開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，建立教、研、推相結(jié)合的科技增長(zhǎng)機(jī)制，提高畜牧業(yè)整體素質(zhì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化。

1、用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)

用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的基本思路和重要選擇。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)、同時(shí)又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)組成部分。因此，用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)和重要過程，當(dāng)前應(yīng)著力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)都是不可或缺的有機(jī)組成部分，顯然，沒有畜牧業(yè)，農(nóng)業(yè)就構(gòu)不成完整的農(nóng)業(yè)。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其不同之處在于農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)的比重發(fā)生了明顯變化，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中間消費(fèi)(投入物)中畜禽生產(chǎn)成為主要成分。例如畜牧業(yè)通過畜禽產(chǎn)品的中間消費(fèi)，把植物產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為動(dòng)物產(chǎn)品，顯著提高了產(chǎn)品的商品率和市場(chǎng)份額，從而使其在農(nóng)業(yè)中所占比重也相應(yīng)大幅度提高。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在70%～80%，沒有高比重的畜牧業(yè)就談不上有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。20世紀(jì)90年代至今，全國(guó)推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，其中在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)時(shí)，廣大農(nóng)區(qū)普遍選擇了畜牧業(yè)。十余年的運(yùn)行實(shí)踐證明，畜牧業(yè)作為承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)飼草飼料的旺盛需求，拉動(dòng)了糧棉油菜等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，并將大量農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)，又實(shí)現(xiàn)了生物轉(zhuǎn)化增值。

同時(shí)，帶動(dòng)了飼料、獸藥、皮革、食品、儲(chǔ)運(yùn)和冷藏等眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了產(chǎn)品科技含量和附加值。有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。盡管如此，如果僅僅是當(dāng)畜牧業(yè)發(fā)展了，并且達(dá)到了一定發(fā)展水平，便認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)近在咫尺，未免結(jié)論過早。嚴(yán)格地講，它只能算是用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)中間階段，而非最后的落腳點(diǎn)。因?yàn)樾竽翗I(yè)與種植業(yè)同屬第一產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)替代種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)仍然存在;以畜產(chǎn)品取代農(nóng)產(chǎn)品作為主打產(chǎn)品，也只是以一種初級(jí)產(chǎn)品代替了另一種初級(jí)產(chǎn)品，價(jià)值增值和市場(chǎng)空間同樣有限。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅意味著畜牧業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)出水平的提高，它更體現(xiàn)在畜牧業(yè)產(chǎn)后加工增值能力的增強(qiáng)。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，發(fā)展畜牧業(yè)的最終出路還在于改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)，大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)層次，從而使從業(yè)農(nóng)民增收更加具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。因此，用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展畜牧業(yè)，是用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)和重要過程。

2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在的問題

龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，一體化、集團(tuán)化程度不高畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，雖然有所壯大和發(fā)展，并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中處于領(lǐng)先地位，但面對(duì)日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，仍存在許多問題。第一，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品質(zhì)量差，經(jīng)過機(jī)構(gòu)改革，我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產(chǎn)銷脫節(jié)的問題。，畜牧部門只管生產(chǎn)，加工和流通則由其他部門管理，各行政部門為了維持原有的利益格局，往往各行其是，政出多門，畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工和流通缺乏統(tǒng)一管理，嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。政府對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導(dǎo)方面，則存在兩種極端傾向：一是個(gè)別地方政府出于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，往往不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律，簡(jiǎn)單采用行政命令，人為制造產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和組織，有些地方則一方面強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，另一方面卻對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在投資和融資方面設(shè)置了許多障礙，現(xiàn)在很多中小型民營(yíng)企業(yè)反映得不到政府投資和銀行貸款。

3畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是使龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立比較穩(wěn)定的利益關(guān)系。企業(yè)與農(nóng)戶之間是否能建立穩(wěn)定的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，是事關(guān)產(chǎn)業(yè)化能否可持續(xù)發(fā)展的大事。各地要根據(jù)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的不同階段，采取相應(yīng)對(duì)策。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)處于起步階段的地方，要重點(diǎn)發(fā)展和規(guī)范合同契約、“訂單畜牧業(yè)”。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)較好的地方，可以通過建立風(fēng)險(xiǎn)基金、實(shí)行最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)、返還一定利潤(rùn)等，使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機(jī)制。其次，也要積極探索畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益分配的.新機(jī)制。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)行農(nóng)民用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金入股，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。積極鼓勵(lì)采用股份制、股份合作制等多種經(jīng)營(yíng)形式，使農(nóng)民與龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。

村工作匯報(bào)和發(fā)展思路 赴安塞縣考察設(shè)施蔬菜發(fā)展情況的工作報(bào)告篇九

xx市第二十三中學(xué)，是一所隸屬于市教育局直接管理的全日制公辦、以高中文理科教育為主體，兼有精品藝術(shù)教育和精品初中教育的綜合型完全中學(xué)。

全?，F(xiàn)有教學(xué)班70個(gè)，在校生2869名，教職工358人。我校于1975年建校，前身是xx中學(xué)，坐落于xx路xx路口；1996年秋整體搬遷至xx會(huì)戰(zhàn)大街；20xx年夏遷入現(xiàn)校址。

新校區(qū)位于東城區(qū)蘭德湖畔。交通便利——北倚北環(huán)路，南靠蘭慧路，東臨經(jīng)三街延長(zhǎng)線；是一所“功能分區(qū)科學(xué)、環(huán)境靜雅優(yōu)美、人文氛圍濃厚”的現(xiàn)代化、花園式、數(shù)字化學(xué)校。

我校初中部現(xiàn)有教學(xué)班11個(gè)，在校生513名；在編在崗教師57人，專任教師54人。

（一）、政府重視支持保障均衡發(fā)展

1、建設(shè)用地和校舍建設(shè)面積達(dá)標(biāo)。學(xué)校占地面積189518平方米，生均66.06平方米；建筑面積 64314 平方米，生均22.42平方米；初中部教學(xué)埔助用房1679.71平方米，生均3.27平方米；校園綠化用地面積 60000平方米。

學(xué)校校舍基本能夠滿足正常的教學(xué)和生活需要，教學(xué)及教學(xué)輔助用房、辦公用房、生活服務(wù)用房等相互配套。

2、教學(xué)裝備基本滿足教學(xué)需要。我校按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建有夠用的普通教室，建有音樂教室、美術(shù)教室、計(jì)算機(jī)室、語言教室、勞技教室、地理教室、科技活動(dòng)室、理化生實(shí)驗(yàn)室、書法教室、多媒體教室、合班教室、圖書室、體育器材室、衛(wèi)生保健室、心理埔導(dǎo)室、傳達(dá)值班室等教學(xué)輔助用房。有足夠的教師辦公用房和滿足師生需求的食堂、開水器、廁所等生活服務(wù)用房。我校初中理、化、生實(shí)驗(yàn)室建設(shè)符合國(guó)家有關(guān)要求，教學(xué)儀器設(shè)備達(dá)到教育部《初中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的要求。我校根據(jù)xx省《中學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄》及《中小學(xué)衛(wèi)生室器械與設(shè)備目錄》的要求配備了體育衛(wèi)生器材。

3、經(jīng)費(fèi)到位，確保師生合法權(quán)益。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按政策保障義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制落實(shí)到位。加大了師資培訓(xùn)力度，按照義務(wù)教育管理新機(jī)制的要求，我校每年將公用經(jīng)費(fèi)的5%用于教師的培訓(xùn)工作；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、以及城鄉(xiāng)教師交流待遇、優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)政策、學(xué)科教師參加各級(jí)培訓(xùn)等全部落實(shí)，經(jīng)費(fèi)得到了保障?；A(chǔ)教育課程改革不斷推進(jìn)，教育教學(xué)管理及質(zhì)量考核投入不斷增加，極大的調(diào)動(dòng)了教師工作積極性。

4、落實(shí)資金，促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按規(guī)劃落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金，努力實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，確保學(xué)校教育技術(shù)裝備配備到位。目前，全校有計(jì)算機(jī)教室3間；建有校園網(wǎng)；實(shí)現(xiàn)了“班班通”；學(xué)校圖書室現(xiàn)有圖書8萬余冊(cè)，初中生均25.6冊(cè)。

（二）、抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，為均衡發(fā)展添活力

1、我校教師做到了基本合理配置?，F(xiàn)在崗教師數(shù)額按核定的編制配置，實(shí)行了教師內(nèi)部交流。

2、教師實(shí)行考核制。對(duì)教職工師德修養(yǎng)、工作量、 考勤、教育教學(xué)工作、業(yè)務(wù)研修等方面進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘的重要依據(jù)。

3、優(yōu)化教學(xué)導(dǎo)向。利用職稱政策導(dǎo)向。對(duì)申報(bào)職稱人員的課堂教學(xué)情況進(jìn)行考評(píng)，作為教師職稱晉級(jí)考核的重要依據(jù)，成為促進(jìn)教師提高課堂教學(xué)能力的有力抓手。以教研促技能，通過組織教研活動(dòng)，促進(jìn)教師夯實(shí)內(nèi)功，提高教學(xué)技能，開展“課內(nèi)比教學(xué)，課外訪千家”活動(dòng)，全面提高了教師的教學(xué)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。左校長(zhǎng)提出：向頂層設(shè)計(jì)要質(zhì)量、向?qū)W生狀態(tài)要質(zhì)量、向科學(xué)評(píng)價(jià)要質(zhì)量、向信息技術(shù)要質(zhì)量。

4、強(qiáng)化校本培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容、方法、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任落實(shí)等方面進(jìn)行了規(guī)范管理。初中部構(gòu)建“5×5”新課堂精準(zhǔn)教學(xué)模式。

5、教師待遇不斷改善。教師工資全部納入財(cái)政預(yù)算，工資按時(shí)足額發(fā)放，按月直達(dá)教師個(gè)人工資賬戶。本月普調(diào)了工資。

村工作匯報(bào)和發(fā)展思路 赴安塞縣考察設(shè)施蔬菜發(fā)展情況的工作報(bào)告篇十

一、指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大部署和省、市、區(qū)委會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，純潔性和增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的活力為目標(biāo)，按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》和縣委組織部的要求，結(jié)合了我村的工作實(shí)際，切實(shí)抓好黨員的發(fā)展工作。

二、目標(biāo)要求：認(rèn)真分析和解決發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的新情況，重點(diǎn)發(fā)展35周歲以下，有一定的文化程度，懂經(jīng)濟(jì)、善管理的優(yōu)秀青年，同時(shí)還要有一定比例的女黨員，此外就經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員和28周歲以下團(tuán)員，有一定的婦女黨員的比例，結(jié)合本村實(shí)際，今年擬發(fā)展1名入黨積極分子，通過派人跟蹤管理觀定，壓擔(dān)子鍛煉，待時(shí)機(jī)成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，以堅(jiān)持完善發(fā)展黨員工作機(jī)制，為保證遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針和入黨自愿，個(gè)別吸收，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的活力。

三、主要措施：

1、把發(fā)展黨員工作擺在黨建工作的重要議事日程，完善發(fā)展黨員工作責(zé)任制，書記親自抓，組織委員具體抓，把發(fā)展黨員作為考核兩委班子工作的重要依據(jù)，制定切實(shí)可行的計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象多加關(guān)心指導(dǎo)，引導(dǎo)和培養(yǎng)。

好入黨積極分子的教育培訓(xùn)工作，提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)格的管理。

3、把好關(guān)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。未經(jīng)一年以上培養(yǎng)教育的不發(fā)展，未列入重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象的不發(fā)展，培養(yǎng)時(shí)間不足不發(fā)展，黨委未派人談話的不發(fā)展，成熟后再發(fā)展，堅(jiān)持做到“寧缺匆濫”。

4、加強(qiáng)支部自身建設(shè)，爭(zhēng)取入黨積極分子自覺向黨組織靠攏，支部全體黨員目標(biāo)管理要做到位，黨員要積極參加一些黨內(nèi)活動(dòng)，在黨員的聯(lián)系戶，黨的責(zé)任，樹立黨員的好形象，做到內(nèi)增素質(zhì)、外樹形象，使支部自身建設(shè)得到提高，從而吸引廣大青年積極向組織靠攏。

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