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監(jiān)察室工作匯報篇一
1、按照公司財務制度,經(jīng)理的手機話費由公司支部書記審核簽字。從20____年____月到20____年____月,經(jīng)理____手機話費支出共計4679.13元,其中元話費無人簽字直接報賬,元話費自己簽字報銷,違反了公司的財務管理制度。
2、20____年____月____日,公司領導班子會研究決定給每個職工按內(nèi)部控制價批銷200斤玉米種子。經(jīng)理____擅自改變公司決定,給職工按低于內(nèi)部價大量批銷玉米種子,共批給職工劉____1600斤、張____920斤、王____825斤。副經(jīng)理李____從公司低價購買玉米種子3100斤。以上四人低價購買的玉米種子,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾。
3、未經(jīng)公司領導班子會研究,擅自決定從商販手中購買精品圖書三套,價值20__余元。圖書買回后,未按公物進行登記,長期保存在個人手中。
3、幫助該公司健全財務管理、重大事項領導班子集體研究等相關(guān)制度,堵塞漏洞,完善管理。
上述處理意見,請你局黨委負責辦理,并將辦理結(jié)果及時報告縣紀委。
中共____縣紀委
20____年____月____日
監(jiān)察室工作匯報篇二
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,著眼于對繼發(fā)問題的預防,對有關(guān)單位進一步健全規(guī)章制度,加強監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實意義。下面是小編整理的關(guān)于紀檢監(jiān)察監(jiān)察建議書,歡迎閱讀。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀檢監(jiān)察機關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),是執(zhí)法監(jiān)察任務中經(jīng)常要運用的一項監(jiān)察手段。
近年來,霸州市紀委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,針對有關(guān)部門在體制、機制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時下發(fā)監(jiān)察建議書,提出改進意見和建議,督促有關(guān)部門完善管理,堵塞漏洞,健全監(jiān)督制約機制,有效防止了苗頭問題的進一步惡化,確保政令暢通和政府中心工作的順利進行。
為貫徹依法行政、科學行政,全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐朽體系的進程,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點,進一步總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,嚴格程序,強化監(jiān)督,促進執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀檢監(jiān)察工作的深入開展。
一、充分把握執(zhí)法監(jiān)察建議的特點,在實踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,由紀檢監(jiān)察機關(guān)獨立執(zhí)行,具有很強的權(quán)威性。
同時其運用主動、靈活、應用面廣,已成為監(jiān)察機關(guān)不可缺少的工作手段。
回顧過來工作,具有以下幾點經(jīng)驗:
一是圍繞熱點執(zhí)行監(jiān)察建議,切實糾查群眾關(guān)心的問題幾年來,我們堅持服務群眾,穩(wěn)定基層的指導思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項的監(jiān)察建議。
累計對中小學亂收費下發(fā)建議書3xx-xx次,群眾農(nóng)用電價收費1xx-xx次,殯改執(zhí)法收費xx-xx次,其他涉農(nóng)收費xx-xx次,切實解決了一些實際問題,得到了群眾的一致好評。
針對中小學亂收費涉及面廣、情況復雜這一問題,我們實行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,對全市中學、市屬小學檢查面達10xx-xx,對鄉(xiāng)村小學檢查面達6xx-xx。
對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,提出切實的整改監(jiān)察建議。
同時將《監(jiān)察建議書》報送學校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,責成其建立健全有效監(jiān)管機制。
為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對相關(guān)單位實行問題備案制度,對整改結(jié)果實施二次檢查監(jiān)督。
對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴重的,則嚴格采取追究措施。
如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學下發(fā)建議書,責令其針對財務管理混亂,白條開支過大問題進行整改。
但在二次檢查中問題仍然嚴重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,對該校主要責任人進行立案調(diào)查,并最終給予其撤職調(diào)離所在學校的紀律處分。
二是圍繞難點執(zhí)行監(jiān)察建議,主動向弊端積習開刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級立項與本委立項相結(jié)合,以政府工作為中心,以政策法律法規(guī)為準繩,針對行政部門單位存在的弊端陋習主動實施動態(tài)監(jiān)督,積極運用監(jiān)察建議制度推進源頭防腐。
如幾年來,針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,不推脫責任,迎難而上,累計下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,涉及部門2xx-xx,清理財務收支問題87項,累計涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元,xx-xx受到黨政紀處理,有效減少了財務管理黑洞,私設小金庫、亂收亂支等問題。
為進一步健全制度,推進標本兼治,我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時,及時對存在問題進行歸納研究,總結(jié)分析,形成全面的調(diào)查建議報告,報送市政府領導決策參考。
20xx年全市成立了“財政統(tǒng)一集中支付中心”,針對一些問題對癥下藥,將5xx-xx個部門單位的財務運行統(tǒng)一納入專戶管理。
逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴格,操作簡單,公開透明的財務支付運行機制,促進了全市行政單位部門的廉政勤政。
三是圍繞重點執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級政令暢通。
工作中,我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,把握主動,力求防范在先,切實推進了政策貫徹落實。
如在20xx年開展社保專項資金管理使用專項檢查中,我們針對社保所、再就業(yè)中心提取管理費問題及時下發(fā)監(jiān)察建議書,停止其違規(guī)行為。
同時對市財政局下發(fā)建議書,建議將兩部門經(jīng)費和人員工資納入財政預算,切實解決問題根源。
監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實。
并且財政撥付專款將以前被社保所、再就業(yè)中心借支的“管理費”如數(shù)補還,保證了專項資金安全、規(guī)范運行,工作也得到了上級的褒獎。
幾年來,我們在開展上級部署的專項檢查工作中,努力熟悉業(yè)務,著眼大局,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理、環(huán)境保護、失地農(nóng)民補償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,逐一進行問題整改,逐一完善監(jiān)督機制,保質(zhì)保量的完成了工作任務,并將多項工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問題,著力解決問題,確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點,從源頭問題入手,不忽略任何線索,不回避普通問題,力求切實鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問題,克服矛盾。
2001年,我們在開展維護企業(yè)權(quán)益專項檢查中,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費且使用白條收據(jù)。
當時勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家,而勞動服務站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理,問題較為復雜。
我們對有關(guān)情況做了進一步調(diào)查并將情況及時向紀委領導進行匯報,經(jīng)批示后,對該所收費問題進行了立案調(diào)查。
一舉查出該所違規(guī)收費3xx-xx萬元,同時糾查出市勞動局監(jiān)察大隊私設小金庫,公款送禮等問題,并對有關(guān)責任人進行了黨政紀處理。
我們及時對勝芳鎮(zhèn)、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關(guān)問題解決提出明確整改方案。
市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動服務站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局,由市局下派專人進行業(yè)務管理與服務。
此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負擔,對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定。
二、對實施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,著眼于對繼發(fā)問題的預防,對有關(guān)單位進一步健全規(guī)章制度,加強監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實意義。
實踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足,建議在提高認識的基礎上,切實加以規(guī)范和改進。
第一,確?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達規(guī)范化、制度化。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個行政執(zhí)法隊伍是否規(guī)范運行的監(jiān)督糾察,是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,具有很強的嚴肅性和權(quán)威性。
這要求作為執(zhí)行主體的紀檢監(jiān)察機關(guān)必須要在工作中嚴格依法辦事,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。
從執(zhí)行程序上,當發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法、違規(guī)和違紀行為時,及時下達《監(jiān)察通知書》,責令其停止違法、違規(guī)、違紀行為;需要糾正或需要進行整改建制的,要下達《監(jiān)察建議書》;對于依法應當給予行政處分或依法應當予以沒收、追繳或者責令退賠的,按法定程序下達《監(jiān)察決定書》,依法進行紀律追究和強制性執(zhí)行。
監(jiān)察建議內(nèi)容要由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標。
經(jīng)行政監(jiān)察機關(guān)主要負責人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當面送達。
執(zhí)行機關(guān)要出臺有關(guān)工作規(guī)定,對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進行規(guī)定。
防止執(zhí)行隨意性,促進執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強立法,進一步增強監(jiān)察建議的約束力,把監(jiān)察建議納入廉政建設的總體格局,充分發(fā)揮其在加強干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機制,把執(zhí)行情況納入責任追究制、糾風廉政考核等制度框架內(nèi)以強化其執(zhí)行效力。
第二,突出監(jiān)察建議的重點。
有些同志在監(jiān)察建議書下達內(nèi)容方面官話套話多,對問題發(fā)生的原因、特點和規(guī)律缺乏深入細致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性。
所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應重點圍繞“發(fā)生了什么問題,是什么原因,采取什么措施改進”這三個方面展開。
首先,問題要找準。
要盡可能地多做調(diào)查研究,堅持讓事實說話,問題找準講細,切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識學習不夠”等空話、套話;其次,原因要講清。
對存在的問題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問題的原因,著眼解決問題,在預防犯罪上作文章、下力氣;再次,措施要具體。
提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,建議必須切合實際,具有較強的針對性和可操作性,且符合法律規(guī)定。
實踐證明,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。
第三,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。
確定適當?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實。
即除去受建議單位外,應同時發(fā)送以下幾個部門或單位:受建議單位的主管部門、紀檢監(jiān)察部門、權(quán)力機關(guān)和其他有關(guān)部門。
通過報送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,了解建議書的內(nèi)容,引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視,促進建議的落實。
可以使部門內(nèi)紀檢監(jiān)察部門掌握情況,強化監(jiān)督,通過查辦違犯黨紀政紀問題促進整改,更大程度上預防和減少違法犯罪的發(fā)生。
可以使人大代表通過質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)察建議工作。
還可以通過行風評議辦公室等部門對受建議單位進行輿-論監(jiān)督、社會監(jiān)督。
實踐中無須向上述幾個部門同時行文,只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下,可以選擇向有關(guān)部門抄報或抄送監(jiān)察建議書,促使受建議單位及時整改。
增強建議的權(quán)威性。
通過規(guī)范制作、準確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實際效果建立權(quán)威。
第四,強化執(zhí)行后監(jiān)督。
一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實處,難以發(fā)揮其應有的作用。
如:有的單位極力從部門利益出發(fā),認為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對自己違紀、違規(guī)的行為認識不到位,整改不徹底,對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀者功與過的關(guān)系,認為違紀者在過去的工作中做出了一定成績,功大于過,因而在處理時往往下不了決心,失之于軟,失之于寬,以至在執(zhí)行建議書時出現(xiàn)了推委應付、重錯輕處,有錯不處的現(xiàn)象。
所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量的狀況。
一是嚴格被執(zhí)行單位整改報告制度。
改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報告應付了事的現(xiàn)象。
對整改報告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項做出整改措施,要客觀反映整改結(jié)果,必要時附以其他資料說明。
二是強化工作落實責任制。
對部門內(nèi)下達的建議書要求有主要責任人及直接負責人的有關(guān)整改承諾。
對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責任狀形式促進整改工作的執(zhí)行力度。
另外,建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式,實行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實行聯(lián)動,促使監(jiān)察建議落到實處,真正發(fā)揮其應有作用。
近年來,在各級黨委、政府和紀委領導重視下,紀檢監(jiān)察信訪舉報工作取得了明顯成效,但是隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾逐漸顯露出來,影響社會穩(wěn)定的因素有所增加,群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。
從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦的紀檢信訪舉報件來看,可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復上訪、多頭上訪、纏訪并存。
因此,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作,解決群眾關(guān)心的`熱點、難點問題,是紀檢監(jiān)察干部必須深思的一個問題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作中存在的問題
一是匿名舉報的信件所占比例居高不下。
從歷年來受理的紀檢信訪舉報(來信、來電、來訪)來看,大多為匿名舉報件。
在這類信訪案件查辦中,難以得到舉報人的繼續(xù)幫助,給案件的迅速查處帶來困難,直接影響了紀檢立案率。
二是越級信訪仍占據(jù)較高比重。
有些信訪人不按程序逐級反映問題,動則越級反映、錯誤地認為越向級別高的領導和部門反映、問題的解決就越快。
三是多頭舉報。
有些信訪人為引起社會重視,不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,都將所舉報的問題一一投遞,這樣做不但給紀檢機關(guān)造成調(diào)查取證難,也不利于信訪保密。
四是重復舉報多。
重復舉報的信件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最。
大有不達目的,信訪不止的趨勢。
五是舉報線索質(zhì)量不高。
從歷年來的實踐看,除少數(shù)舉報的問題有可查性外,大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,或是個人猜測,沒有實質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰,導致立案查處率不高,也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問題。
他們不僅上訪次數(shù)頻繁,并且聽不進信訪工作者的解釋,他們的思想上存在著大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的錯誤看法,以致動則揚言上省進京或向新聞媒體反映。
妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實。
有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢。
二、原因淺析
一是舉報者怕打擊報復。
在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,大多數(shù)舉報人最擔心的是遭到打擊報復。
相對而言,舉報人所處的地位是弱勢,而被舉報人都是具有領導職務的人或是掌握一定權(quán)力的人,從而使舉報人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡單。
有的黨員領導干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉,推諉的態(tài)度,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴,臉色難看,三言兩語就打發(fā)上訪群眾,使信訪群眾無處申訴,造成信訪群眾越級上訪等。
三是工作不透明。
有的黨員領導干部、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,給群眾造成“官官相護”的錯覺,群眾為討一個“說法”,因而上訪。
四是以上壓下。
少數(shù)領導干部,工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策,使群眾口服心不服,怨氣大。
有的甚至在從事公務活動中與群眾發(fā)生糾紛,不能克制自己,并且揚言“隨便你去告”等語言,群眾氣不過而上訪。
五是舉報者怕得罪人。
現(xiàn)實生活中,對腐朽現(xiàn)象,群眾是最忿恨的,但對腐朽行為的舉報,有時被認為是“多管閑事”,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,因此,舉報人不愿實名舉報也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。
對群眾的來信來訪辦理周期長,有些久拖不決,當然有時存在諸多因素,這些因素就造成重復信訪的主要原因。
七是少數(shù)領導干部執(zhí)法執(zhí)紀不公,難以服眾,也是造成群眾信訪的主要原因。
三、幾點建議
一是提高思想認識,加強對紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的領導。
紀檢監(jiān)察干部應充分認識到,人民群眾通過來信、來訪向紀檢監(jiān)察機關(guān)反映問題,實質(zhì)是對紀檢監(jiān)察機關(guān)的信任,處理好群眾信訪的問題,是切實履行全心全意為人民服務宗旨,努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。
紀檢監(jiān)察機關(guān)要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,充分認識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,切實加強對紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作的領導,始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓,完善信訪工作責任制度,建立健全應急處理機制、定期召開黨政主要領導和紀檢專職人員信訪問題專題會議,研究紀檢信訪工作中存在的問題和困難,提出解決措施,推動信訪舉報工作規(guī)范有序地開展。
二是重視源頭治理,做好信訪的預防和處臵工作。
信訪反映的問題,大部分發(fā)生在基層,基層工作既是群眾上訪的源頭,又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關(guān)鍵。
如何做好信訪的預防和處臵工作呢?一要加強宣傳和引導,規(guī)范信訪行為,維護信訪秩序。
加大信訪舉報法規(guī)的宣傳力度,教育群眾樹立法制觀念,以理性合法的方式反映問題,自覺遵守信訪秩序。
開通紀檢信訪工作網(wǎng)絡舉報渠道,暢通雙向反饋渠道,做到上情下達,下情上達,努力營造良好的舉報環(huán)境。
認真查處打擊報復案件,為群眾信訪舉報提供便利條件。
探索信訪舉報工作辦事公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
二要轉(zhuǎn)變工作作風,變?nèi)罕娚显L為干部下訪。
主動下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調(diào)查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動態(tài),及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題,找準信訪“癥結(jié)”,做好“預警”處理。
三要加大初信初訪的處理力度,力爭就地解決問題。
對群眾反映的應該解決也能夠解決的問題,一定要盡快加以解決,對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,要耐心細致地做好說服解釋工作,并積極創(chuàng)造條件,爭取早日得到解決。
做到一個問題一個問題地處理,不推諉,不扯皮,不上交矛盾,確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。
四要堅持“以人為本”的理念,把維護人民群眾根本利益作為科學決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點和落腳點,避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患。
五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡,作為紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪工作的“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報告信訪信息,便于紀檢監(jiān)察機關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。
六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機制。
成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記為組長的紀檢信訪突出問題應急工作小組,明確成員任務分工,制定紀檢信訪突出問題應急預案,以防范違紀違法問題為切入點,為把紀檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,及時了解掌握可能發(fā)生紀檢信訪問題的領域和方向,做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,從源頭上預防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。
三是加強換位思考,切實維護群眾的合法權(quán)益。
一要牢固樹立群眾觀念,正確認識和對待群眾的合理訴求。
以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,把群眾的需求作為第一動力,把群眾滿意作為衡量紀檢監(jiān)察信訪工作的第一標準。
從化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度,認真妥善處理好群眾信訪舉報工作。
二要樹立“信訪工作無小事”的思想,轉(zhuǎn)換工作思維,善于站在不同的角度設身處地為群眾著想,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀檢監(jiān)察干部的提醒、警示。
三要注重情、理、法的結(jié)合,深懷愛民之心,真誠地接受群眾傾訴,帶著深厚感情,做深入細致的工作。
以情感人,寓情于理,依法辦事,爭取群眾的理解支持,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,逐步化解矛盾,避免事態(tài)擴大,引發(fā)群眾信訪。
四是強化監(jiān)督機制,加強對信訪舉報件的管理。
按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管,誰負責”的原則,建立健全領導親自閱信和接待來訪制度,建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機制,加強協(xié)調(diào)配合,形成解決問題的整體合力。
建立健全并嚴格執(zhí)行信訪舉報工作責任制,把責任落實到單位,落實到個人。
對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。
對上級機關(guān)交辦的信訪問題要認真處理,并按照要求及時反饋。
對署名舉報的,按要求進行限期答復。
通過強化內(nèi)部管理和制約,努力推進信訪工作機制的創(chuàng)新,不斷完善科學規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
五是加強隊伍建設,提高信訪干部的素質(zhì)能力。
信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報工作的水平,建設一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍,是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務的組織保證。
一要強化學習,提升紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)。
紀檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報工作的實際,加強對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學習,提高政策水平和整體素質(zhì),不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導群眾的能力。
二要加強業(yè)務培訓,提升紀檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報工作的能力。
第一,要在“傳”字上做文章。
建議每年至少召開一次全市紀檢信訪工作經(jīng)驗交流會,查找工作中的不足,推廣好的工作經(jīng)驗。
第二,要在“幫”字上下功夫。
就我市而言,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記變換頻繁,從而導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀檢信訪案件中業(yè)務不熟,工作開展較為困難。
為此,建議市紀委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請求協(xié)助查處信訪案件時,從信訪件立案開始,選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,相信經(jīng)過1-2次的幫助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應能獨立查辦紀檢信訪案件了。
第三,要做好一個“帶”字。
建議市紀委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部參與,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部在“帶”中學習,“學”中悟道,從而積累案件查辦經(jīng)驗,提升自身辦案能力。
三要建立紀檢信訪舉報工作激勵機制。
建議每年對紀檢信訪舉報工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部實行獎勵,提升其工作積極性。
建議組織人事部門要重視對基層紀檢信訪干部的培養(yǎng)重用,讓會干事、能干事、干成事的人有平臺。
監(jiān)察室工作匯報篇三
簽 發(fā) 人
議 書 (20__)x監(jiān)建字__號 依據(jù)國務院賦予
______,請限期改正,回復處理結(jié)果。 _______監(jiān)察局
年 月 日篇三:監(jiān)察建議書007 安家?guī)X礦
監(jiān) 察 建 議 書 ( 20__ )監(jiān)建字第
007號
關(guān)于廢舊物資回收管理工作中的建議 安家?guī)X礦:
察建議:
建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出。 監(jiān)察審計部
關(guān)于____的建議
____:
書之日起30日內(nèi)向本部門提出。
監(jiān)察室工作匯報篇四
根據(jù)工作要求,xx公司紀委認真制定了“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的專項效能監(jiān)察實施方案,明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟,并分階段組織實施。
監(jiān)察目的:為貫徹十屆省紀委六次全會和國資委黨委的部署,落實科學發(fā)展觀,提高企業(yè)管理效率、效益、效果,開展反腐倡廉建設,推進懲防體系建設,提升制度執(zhí)行力,重點檢查決策執(zhí)行情況的監(jiān)督制約制度及決策程序的規(guī)范性、決策的有效性,促進企業(yè)健康發(fā)展,為企業(yè)提供發(fā)展保證,加強企業(yè)效能監(jiān)察。
工作方法:通過建立完善“三重一大”決策制度,規(guī)范“三重一大”決策程序。重點監(jiān)察20xx年xx公司黨總支制定的《“三重一大”決策實施細則》落實、執(zhí)行情況;各職能部門履行《“三重一大”決策實施細則》情況,包括重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用。(“三嚴三實”專題教育總結(jié)匯報)
4、總結(jié)階段:效能監(jiān)察工作結(jié)束,及時作出效能監(jiān)察總結(jié)報告,包括對監(jiān)察項目的完成情況評價、最終效果等。
時間安排:擬從20xx年3月份起開展效能監(jiān)察立項工作,到20xx年10月31日結(jié)束、總結(jié)監(jiān)察工作。
各職能部門管理制度的梳理,按照xx公司《“三重一大”決策實施細則》總體要求,對涉及“三重一大”事項的部門,進行認真監(jiān)察,修訂制度,對制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時完善,明確責任。
在自查工作結(jié)束后,效能監(jiān)察領導小組會同相關(guān)生產(chǎn)部門對今年設備采購情況進行了檢查。
1、首先進行了系統(tǒng)基礎檢查。對生產(chǎn)運行部20xx年有關(guān)設備采購基礎資料進行查閱。檢查招標準備、評標工作中程序資料。通過檢查,各類資料都較規(guī)范、齊全,符合要求。
2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進行了檢查。按照《“三重一大”決策實施細則》規(guī)定,10萬元以上資金使用要進行招標,在氮氧生產(chǎn)運行部采購氧壓機招評標工作中,監(jiān)察部門全程參與、監(jiān)督。通過檢查,職能部門能按要求執(zhí)行制度,按程序開展工作。
期間內(nèi),xxxx部采購一臺氧氣增壓機,預計投入xx萬元左右,經(jīng)過招標(企業(yè)內(nèi)部招標小組評標),最終采用xxx氣體公司生產(chǎn)的zw-3/165氧氣壓縮機,成交價為xx萬元,節(jié)約采購資金xxx余元。這次專項工作主要實現(xiàn)三個強化,即強化執(zhí)行:執(zhí)行落實主體是人,明確黨政負責人為第一責任人,專人負責監(jiān)察工作,監(jiān)督?jīng)Q策制度的執(zhí)行過程;強化監(jiān)督:對監(jiān)察項目的效果進行監(jiān)督,注重效能監(jiān)察的過程,通過有效的監(jiān)督協(xié)調(diào),圓滿完成了工作任務;強化效果:通過專項工作達到提升企業(yè)經(jīng)濟效益、管理水平、廉潔措施等綜合效果,在項目的關(guān)鍵節(jié)點為工作重點,實現(xiàn)立項準確,監(jiān)督到位,效果較明顯。
通過這次效能監(jiān)察工作,紀檢監(jiān)察部門全面履行職責,推動效能監(jiān)察工作深入開展以至于為今后開展這類工作打下基礎和提供經(jīng)驗,創(chuàng)新和規(guī)范效能監(jiān)察工作的方式方法,完善效能監(jiān)察工作成效評價,探索構(gòu)建效能監(jiān)察工作的長效機制,分析效能監(jiān)察圍繞企業(yè)改革發(fā)展中的選題立項,不斷研究效能監(jiān)察在融入管理、進入流程方面的新途徑,增進職能部門間的溝通和協(xié)調(diào),培養(yǎng)按制度辦事的意識,提高效能監(jiān)察干部的業(yè)務素質(zhì)和能力,增強完善效能監(jiān)察工作的信心,搞好效能監(jiān)察的經(jīng)驗總結(jié),加強信息溝通和交流,宣傳和推廣效能監(jiān)察工作的經(jīng)驗和成效,為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻。
監(jiān)察室工作匯報篇五
__年安監(jiān)部新領導班子組建以來,在礦黨政的正確領導下,緊緊圍繞礦總體工作思路,以建設“務實、創(chuàng)新、廉潔、高效”的領導班子為目標,立足安全監(jiān)察職責,加強班子建設,發(fā)揮班子作用,團結(jié)一致,密切配合,提高了本部門戰(zhàn)斗力,有力地推動了安全監(jiān)察工作,為集團公司安全工作穩(wěn)步發(fā)展和連續(xù)三年實現(xiàn)安全低控目標做出了應有的貢獻。我部連續(xù)兩年被評為出席礦機關(guān)先進集體。
回顧__年以來我部班子的工作情況,主要有以下幾個方面:
一、加強思想作風建設,提高了班子整體素質(zhì)
黨的__大報告提出,必須建設高素質(zhì)的領導干部隊伍,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導層,這是保證我們黨興旺發(fā)達和國家長治久安的根本大計。加強領導班子建設,是建設高素質(zhì)的領導干部隊伍的重點?;趯Π嘧又匾缘恼J識,我部班子成員形成了一個共識,那就是:部門素質(zhì)的高低,首先取決于班子素質(zhì)的高低;部門工作能否順利開展,關(guān)鍵在班子這個核心作用發(fā)揮的好壞。因此,我部一直高度重視班子建設,全力提高班子的素質(zhì)和發(fā)揮班子的作用。
一是注重學習,提高班子思想政治和業(yè)務素質(zhì)。我們把提高馬克思主義政治理論水平作為提高班子思想政治素質(zhì)的首要任務。我們認為,沒有馬克思主義這個政治的靈魂,就會迷失方向,就不可能成為一個合格的領導班子。我們從制度上保證學習的正常進行,建立了“一課三會”制度和每周五的政治學習制度,深入學習馬列主義、_思想,用理論武裝頭腦,做到思想時刻與黨保持一致,把自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和宗旨作為自己的思想指南和行為準則,增長全心全意為人民服務的本領,增強了政治意識,提高了班子的思想政治素質(zhì)。
安全監(jiān)察工作是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障。要搞好此項工作,安全監(jiān)察人員的業(yè)務素質(zhì)至關(guān)重要。我們大力進行業(yè)務學習,班子成員帶頭堅持每周三業(yè)務學習,學習《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神、礦“安全第一,生產(chǎn)第二”等安全新理念以及安全生產(chǎn)專業(yè)知識,帶頭參加“一通三防”、機電防爆、安全質(zhì)量標準化等方面知識的_,拓寬知識面,提高了業(yè)務素質(zhì),為提高安全監(jiān)督檢查水平打下了堅實的基礎。在班子的良好帶動下,我部職工政治學習和業(yè)務學習蔚然成風,隊伍素質(zhì)得到整體提高。
二是求真務實,加強了班子作風建設。安全監(jiān)察工作難度大、責任大,必須有一個扎實務實的工作作風,才能提高工作效率,取得工作實效。我們?nèi)Υ蛟烨趭^敬業(yè)型班子,努力培育班子“刻苦學習、求真務實、從嚴從細、令行禁止”四種作風和“熱愛事業(yè),忠于職守的敬業(yè)精神;廉潔自律,公正無私的奉獻精神;不怕困難,吃苦耐勞的奮斗精神;團結(jié)奮斗,密切配合的協(xié)作精神;解放思想,與時俱進的創(chuàng)新精神”五種精神,推動了安全監(jiān)管工作扎實開展。
班子成員轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務基層意識,堅持深入一線,深入基層的工作方法,加大監(jiān)察力度,做到安全監(jiān)察工作重心下移,關(guān)口前移,成為安全生產(chǎn)的堅強衛(wèi)士。我們對礦12個生產(chǎn)隊的安全監(jiān)察在班子成員中進行了責任區(qū)域劃分,落實到人,積極督促存在隱患的單位進行整改,對隱患和事故處理進行現(xiàn)場督察和業(yè)務指導,幫助事故單位制定措施,解決問題。我部班子成員每月下井天數(shù)都在10天以上,為員工帶了頭,保證了監(jiān)察工作的落實到位。
二、創(chuàng)新工作機制,加強部門建設,促進了各項工作順利開展
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)而復雜的工程,隨著形勢的發(fā)展,安全工作的艱巨性進一步增加,安全監(jiān)察工作的難度也相應增加。我部班子針對新形勢,在監(jiān)察思想、方式、方法和部門建設等方面勇于創(chuàng)新,以新手段推動了監(jiān)察工作的健康發(fā)展。
一是注重安全新理念的滲透,大力推廣“帶著感情抓安全”、“安全第一,生產(chǎn)第二”、“安全是的政治”等安全新理念,積極開展研討,制定具體措施落實。通過安全理念的滲透,強化各級人員的安全意識,增強抓好安全工作的主動性和積極性。
二是嚴格落實責任制度,創(chuàng)新工作方法。我們每年組織開展“崗位責任制回頭看”活動,對本部門各項責任制度進行完善,細化各科室監(jiān)察職責,嚴格落實。特別是領導班子成員,根據(jù)自身工作新加內(nèi)容,適時對責任制進行充實完善。我們實施了安全監(jiān)察駐礦蹲點、重大隱患跟蹤落實、科長以上干部工作匯報、值班干部當日工作匯報等新制度,對安全工作動態(tài)及時掌握,提高了工作效率,保證了日常安全監(jiān)察工作的扎實開展。
三是建立激勵制約機制,增強部門活力。我們充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用,調(diào)動部門全體員工的工作積極性和自覺性。出臺了內(nèi)部效益工資分配制度,上不封頂,下不保底,對每個科室集體和員工個人按工作表現(xiàn)、工作質(zhì)量、責任落實等內(nèi)容進行月度、季度考核,效益工資分配傾向工作扎實、工作質(zhì)量高的科室和人員,對能夠發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的人員給予獎勵,對違反勞動紀律的人員和不認真履行職責的科室和人員,取消月度效益工資。實行以來,受獎罰的既有個人,也有科室,既有普通員工,也有部領導。__年取消科室月度效益工資達1100元,個人獎勵500元,罰款100元。由于做到了公平、公正,使受獎人員滿意,受罰人員心服,營造了積極向上的工作氛圍。今年我們還出臺了《安監(jiān)部安全風險抵押考核辦法》,對《礦安全風險個人抵押考核辦法》在我部的執(zhí)行進行了更加嚴格的規(guī)定,對工作人員日常出勤、下井天數(shù)、下井安全檢查質(zhì)量進行考核,對完成規(guī)定任務的人員發(fā)放抵押獎勵,對完不成規(guī)定任務的人員沉淀抵押金、扣發(fā)或減發(fā)抵押獎勵,實行以來,已有2個科被扣發(fā)抵押獎勵,促進了員工的工作自覺性。
在用人上,我們重實干,看實績,嚴格按照民主推薦、民主測評、任前公示等組織程序,按照公平、公正、公開的原則,在全體員工中進行選撥,提拔了9名德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的同志,保證了組織工作的嚴肅性,實現(xiàn)了組織工作的透明化。這些同志進入崗位后,工作兢兢業(yè)業(yè),成績有目共睹,為部內(nèi)工作和安全監(jiān)察工作作出了突出貢獻,得到了員工群眾的進一步認可。為鼓勵先進,經(jīng)過我們班子的認真研究,制定了《安監(jiān)部優(yōu)秀人才評選和獎勵辦法》,將工作表現(xiàn)突出的同志評為優(yōu)秀人才,通過榜樣的帶頭示范作用,促進了整體隊伍素質(zhì)的提高。
四是關(guān)心員工生活,提高部門凝聚力。我們把增強部門團結(jié)和凝聚力作為班子的一項重要工作。年年開展為困難員工送溫暖活動,按規(guī)定為其發(fā)放困難補助金。班子成員經(jīng)常對困難職工進行家訪、慰問,將組織的溫暖送到員工心中,解除他們的后顧之憂。通過這些活動,創(chuàng)造了團結(jié)、和諧的干群關(guān)系,大大增強了部門的凝聚力和集體榮譽感,推動了部內(nèi)各項工作的順利開展。
三、發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強廉政建設
黨風廉政建設關(guān)系到黨和國家的生死存亡。對一個部門來說,班子的廉政關(guān)系到部門的形象、效率和員工隊伍的穩(wěn)定,對部門的發(fā)展至關(guān)重要。
加強了黨組織建設。組織了“我對黨支部的認識”、“新時期黨支部工作如何開展”等專題討論,積極開展了黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,撰寫有關(guān)黨建、廉政方面的論文18篇,6篇獲獎,班子成員都以身作則,主動參加活動,起到了示范作用。我們將班子成員安排在各黨小組中,從而使員工黨員與黨員干部接觸頻繁了,相互了解更深了,干群關(guān)系貼的更緊了。同時,班子成員都能夠以普通黨員的身份自覺參加組織生活,為充分發(fā)揮黨內(nèi)民主做出了表率。
加強了廉政建設。公正才能明察秋毫,廉潔才能威行四海。領導班子只有清正廉潔,才能在廣大群眾中樹立威望,才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們把監(jiān)督作為班子健康成長和不斷進步的重要保證,建立和完善了群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督制度,認真開展領導干部廉潔自律規(guī)范化管理工作,采取定期召開廉潔自律民主生活會,限期對暴露出的問題自查自糾,發(fā)動群眾監(jiān)督舉報等措施,班子成員主動接受監(jiān)督,積極地對待監(jiān)督,認真開展批評與自我批評,保證了廉政建設順利進行。我們強化自我約束,在安全監(jiān)察工作中堅持原則,秉公辦事,一切以安全為第一,一切以礦的利益為第一,克服人情關(guān),堅決拒絕錢權(quán)交易,做到了拒腐于身外,建立起了廉潔自律的領導班子。
__年以來,我部被評為出席機關(guān)黨委“先進黨支部”,有3人獲優(yōu)秀黨員稱號,有3人分別獲得廉政建設先進個人、精神文明先進工作者和黨風廉政先進個人稱號,有1人獲出席礦優(yōu)秀黨員稱號,有2人分別獲市勞動模范和市安全生產(chǎn)先進個人稱號。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我們班子的工作還存在著不足之處,與上級和組織的要求還有一定的差距,如政治理論素質(zhì)還不夠高,安全監(jiān)管方式與當前的安全形勢有不適應的地方,還有待于創(chuàng)新,工作作風還不夠扎實,需進一步加強,服務基層意識還不夠濃厚,需進一步改善等。今后,我們將針對這些問題,從以下幾個方面加以改進,為開創(chuàng)安全管理監(jiān)察工作新局面而努力奮斗。
1、強化理論學習,提高班子成員的思想政治素質(zhì)。只有理論上清醒,才能保持政治上堅定。要堅持把理論學習作為提高領導班子思想政治水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為領導班子建設的頭等大事來抓。一是增強學習的自覺性,正確處理工作和學習的關(guān)系,既要踏實苦干,又要扎實苦學,科學地安排時間,珍惜時間,減少不必要的應酬,把功夫下在學習上,不斷充實和完善自己。二是扎扎實實地開展學習活動,做到學有計劃、學有筆記、學有記錄、學有質(zhì)量,防止流于形式。三是加強班子成員學習情況的檢查考核,以多種手段促進理論學習不斷引向深入。
2、大力加強團結(jié),提高領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在班子成員中形成互相尊重,互相諒解,互相支持,互相提醒,大事講原則,小事講風格的良好局面,不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)開展批評與自我批評,溝通思想,求同存異,相互支持,以團結(jié)促進工作。
3、創(chuàng)新工作方式,提高監(jiān)察水平。要適應安全生產(chǎn)新形勢,研究和把握安全生產(chǎn)的規(guī)律,勇于探索、積極創(chuàng)新,在創(chuàng)新能力上求突破,結(jié)合安全監(jiān)察工作實際,爭取在“安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化”五項創(chuàng)新上有所突破。
4、繼續(xù)以身作則,改進工作作風。一是腳踏實地,扎扎實實,在監(jiān)察工作中堅決摒棄形式主義和官僚主義,發(fā)揚深入井下、深入現(xiàn)場、服務基層的好作風,克服和杜絕飄浮務虛的壞毛病。二是堅決走群眾路線,在監(jiān)察工作充分發(fā)揮員工群眾的聰明才智,廣泛聽取員工群眾的意見和建議,依靠員工群眾把監(jiān)察工作抓好。三是繼續(xù)心系群眾,關(guān)心群眾,傾心為員工群眾排憂解愁,多辦實事,使他們能安心工作。四是要保持艱苦奮斗的生活作風,提倡忠誠磊落,廉潔自律,時刻注意克勤克儉,以自身的高風亮節(jié)和人格力量影響和帶動員工群眾。
請組織和上級領導監(jiān)督。
監(jiān)察室工作匯報篇六
一、主要工作
(一)推進規(guī)范化建設兩個“六有”,打造過硬的紀檢監(jiān)察隊伍。認真貫徹市、區(qū)關(guān)于鎮(zhèn)街紀委規(guī)范化建設工作部署,落實鎮(zhèn)街紀委硬件、軟件建設兩個“六有”目標,做好全面摸底自查和查漏補缺工作,目前已基本按照上級要求完成好各項工作。
1、推進硬件建設“六有”。鎮(zhèn)紀委多方努力,鎮(zhèn)黨委在財政困難的情況下大力支持,在原有基礎上,鎮(zhèn)紀委今年又專門制作了各類規(guī)范的紀檢工作職責牌上墻,申請配備了臺式電腦2臺、專用保密柜1個、碎紙機1臺、打印機1臺、錄音筆1支,落實了紀檢干部每月的辦案補貼,耗資十余萬元改造了一間規(guī)范的談話室。
2、推進軟件建設“六有”。一是明確崗位職責。制定黨員干部《個人廉政風險和自我防范表》放置于個人辦公臺,明確崗位職責;二是規(guī)范辦案規(guī)程。收錄匯編了近500頁的《馬安鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作法規(guī)制度匯編》,規(guī)范了信訪和紀檢監(jiān)察工作各項制度和工作流程;三是完善工作臺賬。按照“一事一檔”的原則,對信訪和紀檢案件以及其他重大事項能分門別類、分類細化、建立各類工作臺賬50余冊;五是樹立紀檢干部個人良好形象。鎮(zhèn)紀檢干部能嚴守紀律,正人先正己,做到了辦案零事故、工作零差錯、干部零違紀,樹立了自身良好形象。
(二)加強廉政教育,營造廉潔氛圍。
一是認真開展紀律教育學習月活動。9月份開展的紀律教育學習月活動,鎮(zhèn)黨委高度重視,全鎮(zhèn)黨員干部及各村(居)兩委干部積極參與,邀請了區(qū)黨校老師作了題為《廉政建設下的廉潔》的專題輔導講座告,達到了教育活動認清反腐形勢,重視反腐問題,找準反腐著力點的目標。在區(qū)紀委組織的“鵝城清風”—20xx年惠城區(qū)新“八廉”之“唱廉”歌詠比賽中我鎮(zhèn)代表勇奪第一名,在廉政書法攝影作品展中我鎮(zhèn)干部職工有2副優(yōu)秀攝影作品被收錄巡展。
二是扎實開展黨員干部法紀教育。7月份結(jié)合群眾路線教育實踐活動開展和廉潔鎮(zhèn)村建設,組織全鎮(zhèn)機關(guān)副股以上黨員干部,村“兩委”全體干部和小組長共300余人分三批次到惠州監(jiān)獄開展警示教育活動?;顒又墟?zhèn)黨委統(tǒng)籌安排,鎮(zhèn)紀委具體組織,鎮(zhèn)黨委政府主要領導和全體班子成員全程參與。黨員干部通過實地參觀,觀看教育片等凈化心靈,起到了很好地警示教育效果。
(三)狠抓作風養(yǎng)成,促進黨風政風進一步扭轉(zhuǎn)。認真落實“八項規(guī)定”、反“四風”、“三述”活動的開展,通過專項檢查和明查暗訪的方式,狠剎慵懶散奢等不良風氣,用“細節(jié)”撬動全鎮(zhèn)黨風政風,從點滴潛移默化改變隊伍面貌,抓好作風系統(tǒng)工程建設。
一是整治會風會紀頑疾。由鎮(zhèn)紀委牽頭研究擬訂了切合實際的《馬安鎮(zhèn)風會紀制度》,把改進會風、遵守會議紀律作為整頓機關(guān)作風、改進領導作風的一項重要內(nèi)容來抓,始終保持全鎮(zhèn)上下昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
二是開展好中層干部述職述廉述德活動。下半年,鎮(zhèn)紀委利用周一例會時間,歷時三個多月完成了鎮(zhèn)中層干部述責述德述廉工作,“三述”活動嚴肅、嚴格、嚴謹,摒棄了以往搞形式、走過場的陋習,將民主評議結(jié)果錄入個人廉政檔案,作為今后干部選拔任用、獎勵的重要依據(jù),對評議結(jié)果差的干部進行誡勉談話和組織處理,做到“真述、真測、真用”,進一步激發(fā)了廣大干部的工作激情和活力。
三是開展干部任前廉政談話。5月份結(jié)合機關(guān)中層干部調(diào)整,組織召開集體廉政談話,教育廣大任職干部要愛崗敬業(yè),筑牢思想防線,永葆清廉本色,履行好“一崗雙責”,增強拒腐防變能力,正確看待監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,切實經(jīng)得起監(jiān)督,做勤政廉潔的表率,并簽訂了《廉政責任書》。6月份組織換屆選舉后新任村(居)“兩委”負責人開展任前廉政教育座談會。要求新任職黨員干部要團結(jié)帶領村“兩委”班子,愛崗敬業(yè)、嚴以律已、廉潔自律,并簽署了《廉政承諾書》。
(四)以重點工作為抓手,促進廉潔鎮(zhèn)村建設。
一是加強“三務”公開工作。把深入推進農(nóng)村基層黨務、村務、財務“三公開”工作作為加強黨的廉政建設、促進經(jīng)濟發(fā)展的一項重要任務來抓,按照求真務實、真抓實干、務求實效的要求,不斷提高基層“三務”公開工作的科學化、制度化、規(guī)范化水平。為推進“三務”公開上臺階,7月份組織鎮(zhèn)財務結(jié)算中心、審計等部門及村(居)干部共40余人到城區(qū)橋東街道辦參觀學習,吸收先進單位在在集體固定資產(chǎn)經(jīng)營處置、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、涉農(nóng)補貼發(fā)放等方面成功經(jīng)驗和做法,進一步推動農(nóng)村“三務”公開工作,讓群眾充分享有村務工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),促進廉潔鎮(zhèn)村建設。
二是充分發(fā)揮公共資源交易中心平臺作用。今年4月中旬,我鎮(zhèn)公共資源交易中心正式成立并投入運行,中心堅持“公平、公正、公開、擇優(yōu)”的原則,成功組織完成了龍?zhí)链鍍?nèi)飲水管道安裝工程和鎮(zhèn)老年人居家養(yǎng)老服務中心招投標工作。目前,正著手組織新樂村魚塘發(fā)包、橫河村排水通道工程和水貝土地發(fā)包工程招投標工作。平臺的建設和規(guī)范運行,有效堵塞了以往農(nóng)村大宗工程建設和物資采購中存在的各種漏洞,有效防止了腐敗行為的發(fā)生。
三是認真履行農(nóng)村“三資”監(jiān)督職能。認真貫徹好自20xx年起開展的農(nóng)村“三資”監(jiān)管各項部署和要求,抓好我鎮(zhèn)村“三資”數(shù)據(jù)的定期導入工作,同時對各村組上報的數(shù)據(jù)進行審核和監(jiān)督。指定財政結(jié)算中心2名專職工作人員負責農(nóng)村上報的“三資”數(shù)據(jù)審核和導入工作,指定鎮(zhèn)紀檢辦負責“三資”數(shù)據(jù)上報的監(jiān)督工作,實現(xiàn)“三資”數(shù)據(jù)采集、核實、導入、監(jiān)督有機統(tǒng)一。截至目前,該項工作落實監(jiān)督到位,保持平穩(wěn)推進,未出現(xiàn)違規(guī)操作、亮燈警告等情況。
此外,鎮(zhèn)紀委還突出監(jiān)督重點,加強對各項惠農(nóng)政策落實,農(nóng)村集體土地征收和拆遷等重點領域的監(jiān)督檢查,堵塞各類腐敗漏洞。
(五)加強案件查辦工作力度,增強教育監(jiān)管效果。一年來,鎮(zhèn)紀委積極拓寬信訪舉報渠道,圍繞有信必查,有查必果的原則,對群眾來信來訪認真調(diào)查核實,做到態(tài)度嚴謹、程序合法、執(zhí)紀嚴明。嚴肅處理黨員干部違反“八項規(guī)定”行為,重點查處違法違紀侵害群眾利益的行為以及貪污腐敗的窩案、要案。同時對一些不實的信訪舉報,及時予以澄清,消除影響,彌合黨群干群關(guān)系。今年截至目前共受理各類信訪案件24宗,立案5宗,黨紀處理5人,另外行政處理因違反八項規(guī)定行為1人。
二、存在問題和明年工作計劃
20xx年鎮(zhèn)紀委各項工作取得了長足進步,各項工作穩(wěn)步推進,但依然存在諸多不足:一是受困鎮(zhèn)財政困難,紀檢部門硬件建設還不完善,紀委辦案交通、經(jīng)費保障困難,鎮(zhèn)級便民服務中心暫未完成;二是抓黨員干部教育學習的力度還不夠,特別是農(nóng)村黨員干部的教育學習抓的不夠系統(tǒng);三是制度的落實抓得不實,特別是“三務”公開工作仍不完善;四是個別黨員干部作風建設仍待加強,庸懶散奢影響仍不可輕視;五是紀委各部門工作人員業(yè)務能力素質(zhì)還需進一步提高,獎懲機制不健全,工作積極性需進一步調(diào)動。
20xx年鎮(zhèn)紀委將重點做好以下幾個方面工作:
一是進一步加強鎮(zhèn)村基層黨員干部的廉政教育和廉政文化建設,加強黨員干部日常監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行,做到日常監(jiān)管和案件查處“兩手抓,兩不誤”;營造全鎮(zhèn)上下不愿為、不敢為、不能為的反腐工作氛圍。
二是進一步加大案件查辦力度,以農(nóng)村黨員干部為重點,加大對鎮(zhèn)機關(guān)干部“自己人”的監(jiān)管和查處力度,注重辦案程序,講究辦案質(zhì)量,杜絕冤假錯案。
三是繼續(xù)加強農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管。督促推進農(nóng)村集體經(jīng)濟資金、資產(chǎn)、資源的清查,落實好村賬鎮(zhèn)管,組帳村代管制度;充分發(fā)揮公共資源交易平臺作用,督促規(guī)范運行;監(jiān)督指導村務監(jiān)督和公開工作,促進村務公開標準化、規(guī)范化、制度化。
四是積極爭取上級紀委和鎮(zhèn)黨委支持,推動網(wǎng)上辦事大廳和行政服務中心建設,爭取紀委辦公辦案經(jīng)費保障。
五是加強紀檢干部隊伍業(yè)務培訓,選派干部掛職鍛煉或參與上級辦案,提高能力;注重紀檢干部先進典型培樹,健全激勵機制,發(fā)揮隊伍潛力;進一步規(guī)范紀檢業(yè)務工作流程,促進紀委軟硬件建設邁上新臺階。
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