在當(dāng)下社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問(wèn)題或情況，并提供解決方案或建議。下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
財(cái)政工作報(bào)告討論發(fā)言篇一
中共中江縣瓦店鄉(xiāng)委員會(huì)
關(guān)于鄉(xiāng)黨委換屆工作實(shí)施方案的通知
各村（居）黨支部、鄉(xiāng)級(jí)各單位黨組織：
一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)
標(biāo)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)
秀干部，努力把鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路
線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為建設(shè)“綠色
代表會(huì)的主要任務(wù)：一是聽(tīng)取和審查中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委
員會(huì)工作報(bào)告；二是選舉中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委員會(huì)；三是
選舉中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)。
二、時(shí)間安排和工作步驟
（一）準(zhǔn)備階段（5月17日-5月25日）
1.成立機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)黨代
表大會(huì)籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)，必須提交黨委集體討論
決定。
2.做好籌備工作。做好黨代表大會(huì)的籌備工作是開(kāi)好黨代表
大會(huì)、搞好換屆選舉工作的前提和基礎(chǔ)?；I備工作的主要內(nèi)容包
表選舉工作通知，組織指導(dǎo)代表選舉單位做好黨代表選舉，對(duì)代
表資格進(jìn)行初步審查；做好黨代表大會(huì)選舉的準(zhǔn)備工作；做好黨
代表大會(huì)的宣傳報(bào)道工作等。
3.宣傳發(fā)動(dòng)。召開(kāi)鄉(xiāng)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì)，并采取各種形
工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，教育和
引導(dǎo)黨員、干部充分認(rèn)識(shí)召開(kāi)黨代會(huì)進(jìn)行換屆的重要意義，明確
有關(guān)規(guī)定、要求和做法，積極參與換屆有關(guān)活動(dòng)，正確行使黨員的民主權(quán)利。
4.調(diào)查摸底。做好農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)狀調(diào)查，采取各種措
施，保證換屆選舉工作的組織力量到位；摸清農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)
狀，加大流動(dòng)黨員尋找力度，確保參會(huì)率達(dá)到規(guī)定比例。
5.談心談話。鄉(xiāng)黨委書(shū)記與班子成員和所轄黨組織負(fù)責(zé)人作
一次談心談話，了解鄉(xiāng)黨委班子運(yùn)行情況和班子成員思想、工作
狀態(tài)。
6.形成報(bào)告。由鄉(xiāng)黨委書(shū)記牽頭組織黨委班子系統(tǒng)總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
五年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成績(jī)，認(rèn)真分析存
鎮(zhèn)未來(lái)五年發(fā)展。要按照“四征求一審改”（即：征求黨員、群
眾和“兩代表一委員”的意見(jiàn)，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一般干部、企事業(yè)
單位職工、村組干部的意見(jiàn)，征求鄉(xiāng)黨政班子成員的意見(jiàn)，征求
聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作密切相關(guān)的縣級(jí)部門意見(jiàn)；黨
委工作報(bào)告初稿由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體審改）的程序，形成黨委工作報(bào)
告。
（二）黨代表推選階段（5月26日-5月31日）
1.代表?xiàng)l件。（1）有選舉權(quán)的中共正式黨員；（2）堅(jiān)持四項(xiàng)
行黨的路線方針政策和黨組織的決定，有一定的議政、議事能力；
（4）熟悉農(nóng)村基層情況，具有較強(qiáng)聯(lián)系黨員群眾能力和帶頭創(chuàng)
先爭(zhēng)優(yōu)的能力；（5）堅(jiān)持黨性原則，能如實(shí)反映本單位黨組織和
黨員的意見(jiàn)，正確行使黨員的權(quán)利。
2.代表名額。代表名額按黨員總數(shù)20%左右的原則確定，代
表名額和代表結(jié)構(gòu)方案報(bào)縣委組織部審查批準(zhǔn)后，再按黨員的分
布情況將名額分配到所屬黨支部。具體名額由各鄉(xiāng)黨委按照有利
于黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)、有利于討論決定問(wèn)題的原則確定。
3.選舉單位的確定。根據(jù)我鄉(xiāng)黨員分布情況和基層黨組織的實(shí)際，以一個(gè)黨支部劃分為一個(gè)選舉單位。
4.代表的產(chǎn)生。實(shí)行“兩推一選”方式產(chǎn)生代表。首先由各
選舉單位按照超出分配代表名額30%的差額比例，通過(guò)組織黨員
推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，并
與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通，提出代表候選人初步人選，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行
公示。其次在廣泛征求黨員、群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按照超出分配
代表名額20%的差額比例，由選舉單位召開(kāi)黨支部委員會(huì)確定代
表候選人預(yù)備人選，報(bào)鄉(xiāng)黨委審查。最后由各選舉單位召開(kāi)黨員
大會(huì)或黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生代表，報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。
（三）委員候選人產(chǎn)生階段（6月1日-6月9日）
1.組織醞釀提出新一屆黨委、紀(jì)委成員候選人預(yù)備人選名
單?！皟晌苯M成人員名額經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后，即可醞釀提出
“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單，并在此基礎(chǔ)上提出黨委書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記候選人預(yù)備人選名單。
2、向縣委組織部呈報(bào)下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示及有關(guān)材料。
3、向縣委呈報(bào)召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示。
4、做好黨員代表大會(huì)材料準(zhǔn)備工作。
5、做好各項(xiàng)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。
（四）會(huì)議選舉階段（6月10日-20日）
1.召開(kāi)預(yù)備會(huì)議。鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序，認(rèn)真做
好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作，精心組織召開(kāi)預(yù)備會(huì)。會(huì)議主要內(nèi)容是：報(bào)告
大會(huì)籌備情況、通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)成員名單和大會(huì)議程、通過(guò)代表
資格審查報(bào)告、通過(guò)各代表組正副組長(zhǎng)名單等。
2.召開(kāi)正式會(huì)議。召開(kāi)黨代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆黨委委
員、紀(jì)委委員，再召開(kāi)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議和紀(jì)委會(huì)議，選舉產(chǎn)
生黨委書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記。正式會(huì)議內(nèi)容是：鄉(xiāng)
黨委書(shū)記向黨員代表大會(huì)作工作報(bào)告；分組審議黨委工作報(bào)告，討論選舉辦法、醞釀新一屆黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單，推選監(jiān)票人等；選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀(jì)委委員。
（五）總結(jié)階段（6月21日-25日）
上報(bào)總結(jié)情況。換屆工作結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委將及時(shí)匯總換屆工
作有關(guān)情況，并形成總結(jié)報(bào)告；及時(shí)呈報(bào)各種表冊(cè)和總結(jié)匯報(bào)材
料；做好資料歸檔等工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨委換屆選舉工作順利進(jìn)行
黨委換屆選舉是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事，關(guān)系到全
鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展，各支部一定要高度重視，黨支部書(shū)記要認(rèn)真履行
作。
2011年5月19日
主題詞：瓦店鄉(xiāng)黨委換屆 實(shí)施方案 通知發(fā)至：各村（社區(qū)）黨支部，鄉(xiāng)級(jí)各部門黨組織。
抄送：縣委組織部，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
財(cái)政工作報(bào)告討論發(fā)言篇二
關(guān)于中共**鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議（草案）
（2008年9月15日中國(guó)共產(chǎn)黨**鎮(zhèn)第十二次代表大會(huì)主席團(tuán)第二會(huì)議通過(guò)）
中國(guó)共產(chǎn)黨**鎮(zhèn)第十二次代表大會(huì)批準(zhǔn)蘇世軍同志代表中共**鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)所作的工作報(bào)告。
大會(huì)認(rèn)為，報(bào)告對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委過(guò)去三年的工作做了實(shí)事求是的總結(jié)和回顧。鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委和什邡市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)紀(jì)委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的一系列重要決策和部署，認(rèn)真履行職責(zé)，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)做了大量工作。在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)等方面取得了階段性成果，以警示教育為重點(diǎn)的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育進(jìn)一步深化，通過(guò)制定改革等從源頭預(yù)防和治理腐敗的工作取得了一定成效，為保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，做出了積極貢獻(xiàn)。
大會(huì)指出，當(dāng)前我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)十分艱巨。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢干部必須從事關(guān)黨和國(guó)家生死存亡的高度，深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入發(fā)展，通過(guò)不懈的努力，務(wù)求取得明顯的成效。
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財(cái)政工作報(bào)告討論發(fā)言篇三
自20xx年5月黨支部換屆至今，已任期屆滿。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，報(bào)縣直機(jī)關(guān)黨工委同意，今天，我們召開(kāi)黨支部換屆選舉會(huì)議。主要任務(wù)是回顧本屆黨支部工作，并進(jìn)行換屆選舉。下面，我代表本屆黨支部做工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
工作回顧
兩年來(lái)，在縣直機(jī)關(guān)工委和院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，緊密聯(lián)系本院工作實(shí)際，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治、組織作風(fēng)建設(shè)，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，為保證本院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
一、大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)和理論學(xué)習(xí)，努力提高黨員干部的思想理論水平
把日常教育和傳統(tǒng)教育結(jié)合起來(lái)，把黨性教育和黨員管理結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)支部建設(shè)結(jié)合起來(lái)，提高了黨員干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，兩年來(lái)黨支部共組織黨員干部理論學(xué)習(xí)28次，參加上級(jí)組織的理論考試2次，學(xué)習(xí)的理論文章和篇目達(dá)到43篇，黨員干部參加學(xué)習(xí)率達(dá)96%以上。
在理論學(xué)習(xí)中，支部始終抓好學(xué)習(xí)的時(shí)間、人員、內(nèi)容、質(zhì)量的“四落實(shí)”，并在學(xué)習(xí)過(guò)程中做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度，除支部組織黨員集中學(xué)習(xí)以外，全體黨員還參加院里的每周五下午的政治學(xué)習(xí)和黨小組組織的學(xué)習(xí)，并要求無(wú)論工作多忙，支部黨員必須無(wú)條件參加理論學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)簽到制度，做好學(xué)習(xí)內(nèi)容的記錄和整理;三是堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)效果，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)突出，學(xué)習(xí)安排規(guī)范有序，學(xué)習(xí)檢查詳細(xì)全面;四是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合，為了使學(xué)習(xí)收到實(shí)效，我們改變了過(guò)去死板的學(xué)習(xí)方法，主要采取了集中學(xué)與個(gè)人學(xué)、通讀文件與專題研討、走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的方式，通過(guò)聽(tīng)報(bào)告、座談會(huì)、寫(xiě)心得等方法，提高了學(xué)習(xí)效能。在堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課的同時(shí)，還組織全院干警參加縣里組織的各項(xiàng)教育活動(dòng)并到市中院聆聽(tīng)專家講座另外還多方面邀請(qǐng)專家學(xué)者、縣委講師團(tuán)老師到我院為大家講課，取得了良好的效果。通過(guò)以上措施，較好地營(yíng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，帶動(dòng)了機(jī)關(guān)支部的全面建設(shè)，也促進(jìn)了黨員個(gè)人日常工作的開(kāi)展。
二、大力抓好黨支部建設(shè)工作
黨支部是戰(zhàn)斗堡壘，是核心，加強(qiáng)黨支部的全面建設(shè)工作，提高其領(lǐng)
一是注重支部一班人的建設(shè)，支部提出了五個(gè)帶頭：即帶頭理論學(xué)習(xí)，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭勤政廉潔，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭扶貧捐助;這樣既體現(xiàn)了支部一班人示范作用，同時(shí)顯示了團(tuán)結(jié)進(jìn)取的精神，還樹(shù)立了在群眾中的威信。
二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)和溝通。俗話說(shuō)，人心齊，泰山移，這說(shuō)明團(tuán)結(jié)的力量之大，因此在支部建設(shè)中，我們首先做到了思想上、組織上、工作中的團(tuán)結(jié)，做到了支部工作與庭室工作的協(xié)調(diào)，個(gè)人要求與組織原則的協(xié)調(diào)，大局與局部利益的協(xié)調(diào)，并在支委之間做到大事溝通、小事商量，齊心協(xié)力。我們支委一班人從來(lái)沒(méi)有因工作協(xié)調(diào)配合不夠發(fā)生矛盾糾紛，從來(lái)沒(méi)有在支部建設(shè)與黨員管理中相互扯皮、指責(zé)和拆臺(tái)。
教育和機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)制度、黨員聯(lián)系群眾制度、“兩先一優(yōu)”評(píng)比及民主生活會(huì)制度等。堅(jiān)持按時(shí)召開(kāi)支委會(huì)、支部大會(huì)和開(kāi)展黨課學(xué)習(xí)。兩年共召開(kāi)黨員大會(huì) 20次，支委會(huì)26次，組織黨員活動(dòng)8次，上黨課9次，電教8次，有力地促進(jìn)了支部各項(xiàng)工作的開(kāi)展。第三，實(shí)行嚴(yán)格的黨員管理機(jī)制，把好新黨員的“進(jìn)口”關(guān)。黨支部在發(fā)展黨員或黨員轉(zhuǎn)正問(wèn)題上，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、選準(zhǔn)對(duì)象、搞好評(píng)議、多方考察，既充分考慮發(fā)展對(duì)象和轉(zhuǎn)正對(duì)象的工作表現(xiàn)和實(shí)際情況，同時(shí)嚴(yán)格按照程序辦事，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，合格一個(gè)轉(zhuǎn)正一個(gè)。黨支部先后確定了6名同志為發(fā)展對(duì)象，其中4名已發(fā)展成新黨員;因工作關(guān)系接收預(yù)備黨員4人，全部按期轉(zhuǎn)正。
四是做好黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。支部換屆后，根據(jù)各委員的特點(diǎn)進(jìn)行了明確分工，對(duì)黨小組進(jìn)行了調(diào)整，并選出黨小組長(zhǎng)，成立了團(tuán)支部，為支部的各項(xiàng)工作的開(kāi)展打下了良好的組織基礎(chǔ)。根據(jù)縣直機(jī)關(guān)工委的要求，支部建立了自己的黨員管理信息庫(kù)，對(duì)黨員的管理上了一個(gè)臺(tái)階。在日常工作中，支部注重各類學(xué)習(xí)資料的收集、整理和管理，做到登記清楚、內(nèi)容完整、格式規(guī)范，每年或重要學(xué)習(xí)教育時(shí)期做到有計(jì)劃、有安排、有總結(jié)，形成比較完整的基礎(chǔ)性資料管理體系。
特殊黨費(fèi)8800元。
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)是在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展的一項(xiàng)群眾性系統(tǒng)基層教育工程，是加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高和優(yōu)化黨員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措，黨支部按照院黨組的安排，結(jié)合自己的工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍狀況，認(rèn)真做好相關(guān)工作，黨員干部的積極性很高。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員，提高了認(rèn)識(shí)，豐富了理論知識(shí);通過(guò)查找問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析，找到了不足;通過(guò)談心和民主生活會(huì)，增強(qiáng)了黨員之間，同志之間的信任和了解，開(kāi)展民主評(píng)議使黨員干部受到了教育，在整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)期間，機(jī)關(guān)黨支部個(gè)人撰寫(xiě)剖析材料126份，心得體會(huì)189份，支部總結(jié)材料4份，達(dá)到了學(xué)習(xí)教育的目的。
根據(jù)〔關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣委組織部《關(guān)于全面開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知〕的文件精神，我支部與汀溪鄉(xiāng)大南坑村、黃村鎮(zhèn)花林村開(kāi)展了結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。為開(kāi)展好此次活動(dòng)，支部成立了領(lǐng)導(dǎo)組并制定了實(shí)施方案和制度。支部每個(gè)有能力的黨員都和這兩個(gè)村的農(nóng)戶進(jìn)行了結(jié)隊(duì)幫扶，現(xiàn)此項(xiàng)活動(dòng)正在有條不紊的進(jìn)行中。
四、認(rèn)真抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，筑牢拒腐防變的思想防線
在抓黨風(fēng)黨紀(jì)教育方面，我們一是組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、省、市、縣紀(jì)委的會(huì)議精神，把全體黨員的思想統(tǒng)一到中紀(jì)委、省、市、縣紀(jì)委的會(huì)議精神上來(lái)，把全體黨員的行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)上來(lái)。
財(cái)政工作報(bào)告討論發(fā)言篇四
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*、*屆三中全會(huì)精神和市委九屆六次全會(huì)、區(qū)第九次黨代會(huì)精神，按照區(qū)十三屆人大一次會(huì)議以及全國(guó)、*市財(cái)政工作會(huì)議、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求，全面總結(jié)20xx年財(cái)政工作，認(rèn)真研究今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政所面臨的挑戰(zhàn)，理清發(fā)展思路，安排部署20xx年的財(cái)政工作。
一、20xx年財(cái)政主要工作完成情況
20xx年，我們以*精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、*市財(cái)政工作會(huì)議的有關(guān)部署和要求，堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，以促進(jìn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，繼續(xù)深化預(yù)算管理改革，積極構(gòu)建公共財(cái)政體系；不斷調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；積極探索財(cái)政投融資體制改革，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支出需要；繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理改革，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力和控制力；不斷加大財(cái)政監(jiān)督力度，提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平；積極加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面樹(shù)立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的新形象，使財(cái)政改革得到穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)財(cái)政工作取得了新進(jìn)展。同時(shí)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、*市“一手抓抗擊非典，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的決策精神，緊急行動(dòng)，精心組織，采取一系列有力措施，全面保障抗擊“非典”資金需要，努力降低“非典”對(duì)經(jīng)濟(jì)的不利影響，有力地支持了全區(qū)各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為抗擊“非典”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，財(cái)政收入保持了較快的增長(zhǎng)速度。在此，我代表*區(qū)財(cái)政局黨組向同志們表示衷心的感謝！同時(shí)也向關(guān)心、支持財(cái)政工作的各兄弟部門和單位表示誠(chéng)摯的謝意！下面，我向大家匯報(bào)一下20xx年的主要工作完成情況。
（一）克服困難，全面完成財(cái)政收支既定目標(biāo)
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，克服“非典”影響，采取一系列有力措施，積極組織收入，圓滿完成了財(cái)政收支任務(wù)。全年財(cái)政收入累計(jì)完成343806萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.60％。財(cái)政支出完成290508萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.84％，其中區(qū)級(jí)財(cái)力支出完成2564*萬(wàn)元。
（二）堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全力保障防治“非典”資金需要
面對(duì)“非典”疫情，按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)決策部署，財(cái)政局黨組帶領(lǐng)全局干部職工，沉著應(yīng)對(duì)、果斷決策，迅速成立防治“非典”資金保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照急事急辦、特事特辦的原則，開(kāi)通資金撥付“綠色通道”，保證了防治“非典”資金及時(shí)到位。調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出和其他項(xiàng)目支出2883萬(wàn)元，保障了防治“非典”資金需要。及時(shí)出臺(tái)防治“非典”資金管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范防治“非典”資金使用。與相關(guān)部門密切配合，嚴(yán)格管理監(jiān)控社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資，保證?？顚Ｎ飳Ｓ?。認(rèn)真研究落實(shí)“非典”財(cái)稅優(yōu)惠政策，幫助受“非典”沖擊較大的公交、餐飲、旅店、旅游等行業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。20xx年，全區(qū)共投入“非典”防控經(jīng)費(fèi)2732萬(wàn)元；減免各項(xiàng)稅、費(fèi)3110萬(wàn)元，為我區(qū)抗擊“非典”斗爭(zhēng)取得階段性重大勝利，最大限度地降低“非典”影響，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（三）多渠道籌措資金，促進(jìn)加快城市建設(shè)步伐，全力打造“新*”
20xx年，為加快推進(jìn)我區(qū)城市現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)“以城市建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們進(jìn)一步加大了對(duì)城市建設(shè)的投入力度。全年累計(jì)投入各種建設(shè)資金達(dá)55.80億元，其中：財(cái)政直接投入12.30億元；采取多種手段融資投入30.80億元；發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資金以及銀行貸款投入12.70億元。另外，通過(guò)構(gòu)建政府融資平臺(tái)，取得了未來(lái)5年內(nèi)174億元的貸款信用額度。這些資金為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“新*、新奧運(yùn)、新*”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的資金保證。
在籌集大量建設(shè)資金的同時(shí)，我們進(jìn)一步加大了對(duì)建設(shè)資金使用的監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善了基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的
規(guī)章制度
。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，全年審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，審計(jì)金額6*11萬(wàn)元，審減2666萬(wàn)元，審減率達(dá)到4.4％，有效地提高了財(cái)政資金使用效率。隨著大量資金的投入，有力地促進(jìn)了我區(qū)城市建設(shè)的快速發(fā)展：社保大樓、*區(qū)看守所、復(fù)興醫(yī)院病房樓擴(kuò)建工程和發(fā)燒門診工程等一批重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目順利完工并投入使用；重點(diǎn)功能街區(qū)建設(shè)步伐加快，街區(qū)所承載的功能作用日益增強(qiáng)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)順利進(jìn)行；拆違、景觀工程、綠化和道路養(yǎng)護(hù)、公廁改造等環(huán)境整治工程以及關(guān)系群眾切身利益的危改工程、平房煤改電工程等進(jìn)展順利。這些工程的順利推進(jìn)，使我區(qū)城市面貌和形象得到進(jìn)一步改善和提升，居民生活條件得到明顯提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到不斷優(yōu)化，全區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，為全力打造“新*”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
不斷加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是公共財(cái)政體制下轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求，也是財(cái)政支出的基本原則。遵循這一原則，20xx年我們統(tǒng)籌兼顧全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需求，繼續(xù)積極調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大了對(duì)科教、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展的資金投入力度，較好地滿足了社會(huì)公共支出需要，提高了政府管理公共事務(wù)的能力和效率，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
20xx年對(duì)教育、衛(wèi)生、科學(xué)等社會(huì)事業(yè)的投入達(dá)到了78014萬(wàn)元，占區(qū)級(jí)財(cái)力支出的30.95％，達(dá)到了法定的增長(zhǎng)要求。安排文化支出1216萬(wàn)元，切實(shí)提高了人民群眾文化生活水平。安排行政管理類支出49371萬(wàn)元，保證我區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和政府職能的充分發(fā)揮，提高了政府行政管理效率。
繼續(xù)完善了社會(huì)保障體系，安排社會(huì)保障補(bǔ)助資金62846萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.5％，維護(hù)了全區(qū)社會(huì)基本穩(wěn)定。繼續(xù)建立2019萬(wàn)元“政府促進(jìn)再就業(yè)資金”，支持就業(yè)和再就業(yè)工程。繼續(xù)建立3000萬(wàn)元“扶貧解困資金”和“愛(ài)心助困資金”，扶助社會(huì)弱勢(shì)群體。發(fā)放城市居民最低生活保障費(fèi)2711萬(wàn)元，解決困難群眾生活。撥付5935萬(wàn)元資金，落實(shí)國(guó)務(wù)院和*市的增資政策，促進(jìn)人民生活水平提高。
（五）進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力
深化國(guó)企改革，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力和控制力，是黨的*提出的重要任務(wù)。20xx年，我們進(jìn)一步健全了國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本運(yùn)作的規(guī)范化。落實(shí)考核制度，將6家經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)全部納入考核范圍，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，于20xx年9月在6家營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)中，全面推行了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試編工作。經(jīng)匯總統(tǒng)計(jì)，20xx年我區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入為65.84億元，支出為60.7億元。結(jié)合試編國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，制定了《國(guó)有資本收益收繳實(shí)施方案》，實(shí)行了國(guó)有資本收益收繳。共計(jì)收繳國(guó)有資本收益20750萬(wàn)元，初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本收益為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為政府產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)的目標(biāo)。積極支持天恒置業(yè)改制、華天飲食集團(tuán)與全聚德公司的資產(chǎn)重組以及加速華遠(yuǎn)集團(tuán)管理者股票期權(quán)行權(quán)等，實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。向華遠(yuǎn)、華方派駐監(jiān)事會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。積極開(kāi)展行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，穩(wěn)步推進(jìn)非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理改革。
（六）繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革
按照構(gòu)建公共財(cái)政體系的要求，進(jìn)一步理順工作流程，創(chuàng)新工作機(jī)制，初步建立起預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的預(yù)算管理制度體系。
進(jìn)一步加大了國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的力度。在區(qū)直機(jī)關(guān)大院率先試行國(guó)庫(kù)集中支付，國(guó)庫(kù)集中支付金額累計(jì)1646萬(wàn)元，為下一步擴(kuò)大改革范圍起到了積極的示范作用。積極研究制定在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的具體實(shí)施方案。進(jìn)一步擴(kuò)大教委會(huì)計(jì)集中核算試點(diǎn)范圍，將教委系統(tǒng)所有二級(jí)預(yù)算單位共122所中小學(xué)校全部納入會(huì)計(jì)集中核算中心，實(shí)行統(tǒng)一核算，進(jìn)一步提高了教育經(jīng)費(fèi)使用的透明度和使用效益。
政府采購(gòu)取得新的進(jìn)展。20xx年制定了9種不同采購(gòu)方式的政府采購(gòu)工作流程，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)行為，有效地提高了采購(gòu)效率，并且進(jìn)一步體現(xiàn)了政府采購(gòu)公開(kāi)、公正、公平的原則。在全區(qū)各單位的大力支持下，政府采購(gòu)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。20xx年政府采購(gòu)累計(jì)完成28601萬(wàn)元，完成年初計(jì)劃的122.34％，政府采購(gòu)支出已經(jīng)占到財(cái)政總支出的9.1％。實(shí)際支付政府采購(gòu)資金26058萬(wàn)元，節(jié)約資金2543萬(wàn)元，資金節(jié)約率為8.89％。實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)國(guó)庫(kù)集中支付17191萬(wàn)元，國(guó)庫(kù)集中支付率達(dá)到65.97％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于*市財(cái)政局規(guī)定的30％的要求。20xx年底對(duì)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位的機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行了“三統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一加油。對(duì)*區(qū)黨政機(jī)關(guān)46輛“黃標(biāo)車”進(jìn)行了公開(kāi)拍賣，開(kāi)拓了加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的新途徑，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
按照“激勵(lì)與調(diào)節(jié)相結(jié)合、事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)街道財(cái)政體制改革，調(diào)動(dòng)了街道優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性，同時(shí)加大對(duì)部分街道的轉(zhuǎn)移支付力度，促進(jìn)了各街道均衡發(fā)展。
加快“金財(cái)工程”建設(shè)。20xx年進(jìn)一步完善了太極華青預(yù)算管理信息系統(tǒng)和oa辦公系統(tǒng)，進(jìn)一步提高了行政效率和財(cái)政服務(wù)水平。同時(shí)，繼續(xù)做好“統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件”工作，進(jìn)一步規(guī)范了部門財(cái)務(wù)核算行為，借助信息化手段，提高了各預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平。
（七）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，進(jìn)一步提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平
按照“創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范程序、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)改革”的指導(dǎo)思想，20xx年進(jìn)一步健全完善了財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。積極探索財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理有機(jī)結(jié)合的新途徑。先后開(kāi)展了市局追加專項(xiàng)資金、國(guó)債資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等多角度、多層次的財(cái)政監(jiān)督檢查，共檢查133戶次，查處違規(guī)金額7343萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了各預(yù)算單位高度重視財(cái)務(wù)管理工作，有效提高了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)政監(jiān)督為財(cái)政、財(cái)務(wù)管理服務(wù)已初見(jiàn)成效。
（八）建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政，加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署，全面貫徹落實(shí)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，制定了《財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí)。深入開(kāi)展建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的大討論活動(dòng)，培養(yǎng)干部真正樹(shù)立起“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀，“勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效”的服務(wù)觀以及“向一切人學(xué)習(xí)、向一切事學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)觀。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極做好各項(xiàng)黨風(fēng)廉政牽頭工作。積極參加“千家企業(yè)評(píng)政府”活動(dòng)，聘請(qǐng)6名廉政監(jiān)督員，建立健全內(nèi)部、外部監(jiān)督制約機(jī)制。教育干部樹(shù)立“廉正勤勉，理財(cái)奉公”的財(cái)政理念。建立完善綜合考核體系，完善科學(xué)用人機(jī)制，激勵(lì)干部爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育，提高干部的服務(wù)能力和依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)財(cái)會(huì)人員的管理與服務(wù)。全年開(kāi)展各類財(cái)會(huì)培訓(xùn)2487人次，提高了全區(qū)財(cái)會(huì)人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，有力地促進(jìn)了各單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。
在總結(jié)20xx年成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)財(cái)政工作中仍然存在一些困難和問(wèn)題。特別是當(dāng)前，隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展和變化，在今后一段時(shí)期，我區(qū)財(cái)政工作將面臨更大的困難與挑戰(zhàn)。對(duì)于這些困難與挑戰(zhàn)，我們要在20xx年的工作中認(rèn)真研究，著力解決。
二、今后一段時(shí)期財(cái)政所面臨的困難與挑戰(zhàn)
1、地域空間狹小的制約。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明，一個(gè)地區(qū)地域空間大、可開(kāi)發(fā)利用的土地資源豐富，則這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力就大，后勁就足；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到較大制約。作為首都中心城區(qū)，我區(qū)地域空間狹小，土地資源稀缺。另外，*實(shí)施“古都風(fēng)貌保護(hù)”政策，更進(jìn)一步加劇了我區(qū)土地資源的稀缺。在*市第一批公布的25片歷史文化保護(hù)區(qū)中，我區(qū)就有12片，占到全市總量的48％。稀缺的土地資源將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的較大障礙。經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。這種對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響，必將反映到財(cái)政上來(lái)。因此，今后一段時(shí)期，實(shí)現(xiàn)我區(qū)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)將面臨較大困難。這一點(diǎn)，從近幾年我區(qū)與朝陽(yáng)、海淀等區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)速度的對(duì)比上，甚至與豐臺(tái)、通州、昌平等遠(yuǎn)郊區(qū)縣的對(duì)比上，已經(jīng)顯現(xiàn)的非常明顯。
2、政策變化的不利影響。為落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，市財(cái)政局已經(jīng)明確，今后一段時(shí)期，將在財(cái)政政策及資金等方面重點(diǎn)支持南城、郊區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展。這一政策縮小了我區(qū)爭(zhēng)取市財(cái)政局資金和政策扶持的空間，爭(zhēng)取市局優(yōu)惠政策特別是資金支持，將更加困難。
3、增長(zhǎng)基數(shù)的壓力。隨著近五年來(lái)的高速發(fā)展，我區(qū)財(cái)政收入從1999年－20xx年平均增幅達(dá)13.64％，20xx年財(cái)政收入達(dá)到34.38億元，今年更將達(dá)到38億元的規(guī)模。在這一基數(shù)上，繼續(xù)保持兩位數(shù)的高增長(zhǎng)，難度較大。
4、基本建設(shè)資金缺口巨大。未來(lái)五年將是我區(qū)建設(shè)和發(fā)展的高速期。初步統(tǒng)計(jì)，截止到2019年，我區(qū)基本建設(shè)資金總需求約為280億元。20*我區(qū)財(cái)政安排的基本建設(shè)支出僅為4.39億元，同比增長(zhǎng)23％，即使按年均增長(zhǎng)25％計(jì)算，到2019年財(cái)政可以安排的基本建設(shè)資金，五年總計(jì)也不過(guò)為45億元，資金缺口高達(dá)235億元。
5、社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。受多方面因素的影響，目前我們的社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了貫徹落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，今后財(cái)政將不斷加大對(duì)科學(xué)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障、公共安全等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入?？梢灶A(yù)見(jiàn)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。
6、行政成本持續(xù)增長(zhǎng)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展、管理要求的提高、行政手段的提升、工作環(huán)境的改善等，我區(qū)行政管理類支出持續(xù)增長(zhǎng)，行政成本居高不下。2019年我區(qū)行政管理類支出36657萬(wàn)元，20xx年達(dá)到49371萬(wàn)元，年均遞增7.73％。按照這一增長(zhǎng)速度計(jì)算，到2019年，我區(qū)行政成本將達(dá)到71640萬(wàn)元。
7、深化財(cái)政改革任務(wù)繁重。近年來(lái)，財(cái)政進(jìn)行了部門預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、收支兩條線、國(guó)有資產(chǎn)管理體制等一系列改革，并且取得了很大成效。今后一段時(shí)期，財(cái)政改革的任務(wù)將更加繁重和艱難，不僅要繼續(xù)擴(kuò)大改革的廣度，更重要的是要把改革向深度推進(jìn)。例如，建立績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系、財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制、項(xiàng)目中長(zhǎng)期滾動(dòng)預(yù)算，加快推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度以及進(jìn)一步完善公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)、行政事業(yè)單位公用物品的配置標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)等等。不僅改革的本身更加復(fù)雜，而且改革還將進(jìn)一步觸及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)中更深層次的矛盾，觸及到各部門利益和權(quán)力的重新分配問(wèn)題。因此財(cái)政必將進(jìn)一步成為各種矛盾匯集的焦點(diǎn)。
8、財(cái)政管理手段、創(chuàng)新能力、隊(duì)伍素質(zhì)等等，與所承擔(dān)的財(cái)政改革任務(wù)以及加快發(fā)展的要求之間還存在著不小的差距，財(cái)政自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。
上述這些困難與挑戰(zhàn)，雖然加大了我們工作難度，但是我們有信心迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和機(jī)遇意識(shí)，緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，緊緊抓住*舉辦奧運(yùn)會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化兩大歷史性機(jī)遇，按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的要求，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政改革與發(fā)展的新局面，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
三、20xx年工作思路及安排
20xx年是我區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府的起始之年，也是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”規(guī)劃，建設(shè)“新*、新奧運(yùn)、新*”，全面完成“*經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、區(qū)域文化實(shí)現(xiàn)新繁榮、人民生活實(shí)現(xiàn)新改善”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。因此，做好今年的財(cái)政工作，更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障，具有重要的意義。
20xx年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*和*屆三中全會(huì)精神，按照區(qū)第九次黨代會(huì)、區(qū)十三屆人大一次會(huì)議以及區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求，以“發(fā)展創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)”為主題，以“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)理財(cái)觀念的創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新、管理手段的創(chuàng)新，進(jìn)一步加快建立公共財(cái)政體系，完善財(cái)政職能；深化財(cái)政體制改革，規(guī)范管理行為；保障重點(diǎn)建設(shè)，壓縮一般支出；加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力度，提高資金使用效益。全面建立規(guī)范的財(cái)政、高效的財(cái)政、發(fā)展的財(cái)政、服務(wù)的財(cái)政，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
20xx年財(cái)政工作的基本思路是：
一是要在轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要善于用市場(chǎng)的觀念、市場(chǎng)的手段來(lái)分析和解決財(cái)政的問(wèn)題。要正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，積極轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，按照公共財(cái)政的要求，消除“越位”，彌補(bǔ)“缺位”。在資金分配上，做到公開(kāi)、公平、公正、透明；在資金使用上，強(qiáng)化資金使用者的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。
二是要在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式方法上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要盡量減少財(cái)政直接投資，遵循市場(chǎng)規(guī)則和慣例，更多地采取貼息、擔(dān)保、承諾、風(fēng)險(xiǎn)投資等市場(chǎng)化方式進(jìn)行間接投資，積極吸引和引導(dǎo)民間資金、信貸資金等社會(huì)資金的投入，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和“四兩撥千斤”的作用。
三是要在組織財(cái)政收入上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要積極實(shí)踐科學(xué)的發(fā)展觀，結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃支持重點(diǎn)，積極探索建立適合我區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一，從根本上促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，從而保證財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
四是要在提高財(cái)政支出效益上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要按照公共財(cái)政要求，積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理界定財(cái)政支出范圍，規(guī)范財(cái)政資金使用行為，盡快建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究機(jī)制，推行績(jī)效預(yù)算、績(jī)效財(cái)政、績(jī)效政府。
五是要在財(cái)政管理體制改革上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要繼續(xù)深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線、金財(cái)工程建設(shè)等項(xiàng)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)研究完善區(qū)街財(cái)政體制，科學(xué)合理劃分區(qū)街的事權(quán)、財(cái)權(quán)的問(wèn)題，建立科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度，統(tǒng)籌區(qū)街發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
六是要在財(cái)政監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要進(jìn)一步健全完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督預(yù)警、分析、控制、管理的職能，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金事前、事中、事后全過(guò)程的監(jiān)控，從體制上、機(jī)制上入手，有效提高財(cái)政監(jiān)管水平。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和基本思路，結(jié)合20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收支形勢(shì)，我們對(duì)20xx年的財(cái)政收支計(jì)劃做了如下安排：區(qū)級(jí)財(cái)政收入安排378200萬(wàn)元，比20xx年增長(zhǎng)10％。區(qū)級(jí)財(cái)政收入的增幅與全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持一致。區(qū)級(jí)財(cái)力支出，扣除體制上解基數(shù)1*885萬(wàn)元，加上上年市專項(xiàng)結(jié)余，安排297000萬(wàn)元，比20xx年區(qū)財(cái)力支出2564*萬(wàn)元增長(zhǎng)15.8％。
20xx年財(cái)政工作具體安排如下：
（一）積極組織財(cái)政收入，確保全年收支任務(wù)全面完成。
20xx年財(cái)政收支矛盾依然較大，財(cái)政收支任務(wù)艱巨。我們將積極配合稅務(wù)等部門，進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控體系，嚴(yán)格稅收征管，依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為，大力清繳欠稅，努力做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步深化收支兩條線改革，加強(qiáng)非稅收入征管。進(jìn)一步加強(qiáng)支出管理，狠抓節(jié)支工作。從嚴(yán)控制一般性支出，堅(jiān)決制止各種鋪張浪費(fèi)，確保全年財(cái)政收支任務(wù)全面完成。
（二）加快城市建設(shè)，樹(shù)立良好發(fā)展形象，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。
加快城市建設(shè)，改善城市面貌，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)力不斷壯大的前提條件。20xx年我們將繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政投融資體制改革，探索多種融資形式，進(jìn)一步拓寬融資渠道，綜合運(yùn)用政府投資、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、融資擔(dān)保等多種財(cái)政政策和手段，籌集建設(shè)資金。繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，加大土地出讓金返還工作力度，爭(zhēng)取更多的土地出讓金返還款，以保證建設(shè)資金的需求。同時(shí)鼓勵(lì)、吸引非政府投資者投資我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，加快城市建設(shè)步伐。在滿足政府投資項(xiàng)目資金需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善政府融資平臺(tái)的建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作方式，支持地鐵四號(hào)線、德內(nèi)大街、趙登禹路等重點(diǎn)市政道路設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)支持六大功能街區(qū)建設(shè)，促進(jìn)金融保險(xiǎn)、信息通信、現(xiàn)代商業(yè)、文化旅游、科技信息咨詢、房地產(chǎn)等支柱行業(yè)快速發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)*市第十階段大氣環(huán)境治理工作的安排，合理安排專項(xiàng)資金，支持我區(qū)大氣環(huán)境治理工作。積極轉(zhuǎn)變政府投資管理模式，引入投資評(píng)審機(jī)制，積極開(kāi)展基本建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審試點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的管理力度，最大限度的提高財(cái)政資金的使用效率。
（三）繼續(xù)深化各項(xiàng)財(cái)政改革，加快建立公共財(cái)政體系。
第一，加強(qiáng)預(yù)算管理，完善預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行的制衡機(jī)制。研究成立財(cái)政預(yù)算編審中心，專司預(yù)算編制審查工作，從機(jī)構(gòu)上將預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行徹底分開(kāi)，建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離、相制衡的預(yù)算管理新機(jī)制。研究建立科學(xué)的績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系，提高財(cái)政資金使用效益?？?jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系是對(duì)政府支出效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的制度，是財(cái)政延伸管理和后續(xù)管理的重要內(nèi)容，也是規(guī)范支出行為、提高支出效益的重要手段。建立健全績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系，實(shí)行嚴(yán)格的支出責(zé)任追究制度，可以有效減少個(gè)別部門占用財(cái)政資金的隨意性，對(duì)預(yù)算編制的科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性將起到重大推動(dòng)作用。財(cái)政部門將對(duì)這項(xiàng)工作積極準(zhǔn)備，充分試點(diǎn)，大力推行，并將績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算資金的重要參考，從而促使預(yù)算資金真正從“重分配”向“重管理”轉(zhuǎn)變。建立預(yù)算管理系統(tǒng)，統(tǒng)籌管理預(yù)算基礎(chǔ)信息、專項(xiàng)支出項(xiàng)目庫(kù)、預(yù)算編制審查、預(yù)算指標(biāo)管理、預(yù)算執(zhí)行檢測(cè)分析等工作。在去年劃分六類公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀要求的原則，繼續(xù)完善公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，使之更加科學(xué)合理。按照公平、公正、公開(kāi)、透明原則，建立起系統(tǒng)科學(xué)的行政事業(yè)單位公用物品的配置標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。
第二，全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。完成國(guó)庫(kù)集中支付代理銀行的招標(biāo)工作。制定國(guó)庫(kù)資金集中支付管理、會(huì)計(jì)核算、銀行支付清算等相關(guān)規(guī)章制度。研究制定預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革方案。建立完善監(jiān)督制約機(jī)制和內(nèi)部控制機(jī)制。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，成立國(guó)庫(kù)集中支付中心。加大改革力度，積極推進(jìn)工資統(tǒng)發(fā)、專項(xiàng)集中支付和非稅收入收繳等各項(xiàng)工作。加快預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)建設(shè)。在與單位、代理銀行聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，提高預(yù)算資金撥付審核的自動(dòng)化程度，加大對(duì)財(cái)政資金集中支付的全程監(jiān)控力度。研究推動(dòng)教委會(huì)計(jì)核算中心向國(guó)庫(kù)集中支付中心轉(zhuǎn)型。
第三，加大政府采購(gòu)工作力度。進(jìn)一步加大宣傳《政府采購(gòu)法》的力度。進(jìn)一步完善配套規(guī)章制度和監(jiān)督體系，建立約束有力的監(jiān)督機(jī)制。努力擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，確定20xx年政府采購(gòu)計(jì)劃為2.4億元，比上年計(jì)劃增長(zhǎng)25％。切實(shí)提高政府采購(gòu)工作效率。建立政府采購(gòu)考核指標(biāo)體系。進(jìn)一步完善政府采購(gòu)資金國(guó)庫(kù)直接支付辦法，擴(kuò)大國(guó)庫(kù)直接支付的規(guī)模。建立完善供應(yīng)商管理與監(jiān)督體系。加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高服務(wù)水平。
第四，繼續(xù)加快“金財(cái)工程”建設(shè)步伐。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政部、市財(cái)政局關(guān)于加快建設(shè)“金財(cái)工程”的有關(guān)要求，加快推進(jìn)*財(cái)政管理信息系統(tǒng)建設(shè)。在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)*財(cái)政管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。加快構(gòu)建完整的財(cái)政管理網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步整合與優(yōu)化局域網(wǎng)、財(cái)政專網(wǎng)、財(cái)政外網(wǎng)三個(gè)信息平臺(tái)。繼續(xù)做好“統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件”工作，使之向深度與廣度推進(jìn)。
（四）完善財(cái)政職能，保障社會(huì)公共需要。
按照公共財(cái)政要求，科學(xué)合理地安排財(cái)政預(yù)算，繼續(xù)大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和教育、科學(xué)、衛(wèi)生等事業(yè)支出依法增長(zhǎng)。依法保障教育經(jīng)費(fèi)，合理配置教育資源，鞏固和發(fā)展*區(qū)基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢(shì)。增加科技經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。支持社區(qū)科普、青少年科普、健康科普等活動(dòng)的開(kāi)展。加大衛(wèi)生事業(yè)投入，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高公共衛(wèi)生支出所占比重。整合全區(qū)衛(wèi)生資源，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)在政策、資金方面給予支持。完善疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，健全醫(yī)療救治體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算，探索對(duì)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)合理的補(bǔ)償方法。支持健身園建設(shè)，豐富社區(qū)的群眾文體娛樂(lè)活動(dòng)。
繼續(xù)加大維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)安定的投入。支持就業(yè)和再就業(yè)工作，推動(dòng)社會(huì)保障體系的健全和完善。關(guān)懷城市特困群體，落實(shí)城市最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。充分利用區(qū)街兩級(jí)“政府促進(jìn)再就業(yè)資金”，建成多層次的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系，提供職業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。關(guān)心弱勢(shì)群體，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，用好“扶貧幫困資金”和“愛(ài)心助殘資金”。繼續(xù)貫徹落實(shí)關(guān)于“科技強(qiáng)警、從優(yōu)待警”的政策，加大對(duì)公檢法部門投入的力度，支持公檢法部門嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)我區(qū)安定團(tuán)結(jié)的大局。
（五）繼續(xù)深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加快我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革步伐。進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)政策，繼續(xù)完善國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度。全面推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的分析和控制，進(jìn)一步強(qiáng)化、規(guī)范國(guó)有資本收益收繳，研究建立國(guó)有資本的再投入體系。建立科學(xué)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、評(píng)價(jià)、考核體系，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保全和資本增值。繼續(xù)向國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)委派監(jiān)事會(huì)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。進(jìn)一步深化非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理改革，探索經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)換模式，開(kāi)拓非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理的新途徑。
（六）完善財(cái)政法制建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，規(guī)范財(cái)政管理
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，加快財(cái)政管理的法制化進(jìn)程。建立責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，提高財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)?shù)呢?zé)任感和自覺(jué)性。建立完善監(jiān)督檢查結(jié)果的反饋機(jī)制，探索監(jiān)督檢查成果有效利用的途徑，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督預(yù)警、分析、控制、管理的作用。進(jìn)一步加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度，特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)資金使用的監(jiān)督與控制的前移。貫徹落實(shí)《預(yù)算法》，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和法律約束力。貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，選擇一批有代表性、影響力大的企事業(yè)單位，進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。提高財(cái)政監(jiān)督檢查工作的信息化水平。利用審計(jì)軟件，提高查帳分析水平，提高監(jiān)督檢查工作效率。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支具有專業(yè)化水準(zhǔn)的財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍。
（七）努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。
財(cái)政干部是財(cái)政工作的主體。干部素質(zhì)的優(yōu)劣，決定著財(cái)政工作質(zhì)量的高低。20xx年將繼續(xù)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政中心工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新干部培養(yǎng)機(jī)制，處理好培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，處理好政治培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)之間的關(guān)系，加強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高財(cái)政干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善干部綜合考核和激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新人才選拔與任用機(jī)制。全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)施全程辦事代理制度的要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作方式，制定切實(shí)可行的措施，提高財(cái)政部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。繼續(xù)開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育工作，尤其要對(duì)黨員干部加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，促進(jìn)干部構(gòu)筑起抵御腐蝕、堅(jiān)不可摧的思想道德防線。
同志們，黨的*確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，展現(xiàn)了開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面的美好前景，歷史賦予了我們神圣的使命，黨和人民對(duì)我們寄予了厚望。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的*、*屆三中全會(huì)和區(qū)第九次黨代會(huì)、區(qū)十三屆人大一次會(huì)議精神，圍繞“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實(shí)工作，全面樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，建立完善公共財(cái)政體系，充分發(fā)揮財(cái)政職能，全面提升財(cái)政管理水平，圓滿完成20xx年財(cái)政工作任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)財(cái)政改革和財(cái)政發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗！
財(cái)政工作報(bào)告討論發(fā)言篇五
（草案）
xx鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議聽(tīng)取和審議了xx同志受第十八屆人民代表大會(huì)委托所做的工作報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為，報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了鎮(zhèn)人大過(guò)去五年的工作，今后的工作任務(wù)思路清晰，重點(diǎn)突出，切實(shí)可行。會(huì)議決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議認(rèn)為，過(guò)去的五年，鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，把維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，加大監(jiān)督工作力度、增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效、提高審議質(zhì)量，有力推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，圓滿完成了人大所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
會(huì)議要求，鎮(zhèn)人大要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，堅(jiān)持執(zhí)政為民的政治立場(chǎng)，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，保持清正廉潔，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，完善工作制度，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地行使人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。把維護(hù)廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，抓住社會(huì)主義民主法制建設(shè)這一主線，突出工作監(jiān)督和法制監(jiān)督兩個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，為保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今后鎮(zhèn)人大的工作，要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)及鎮(zhèn)第xx次黨代會(huì)確定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，圍繞全鎮(zhèn)工作大局，促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
會(huì)議號(hào)召，全鎮(zhèn)代表在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加高昂的精神狀態(tài)，開(kāi)拓創(chuàng)新，凝心聚力，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面，為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展而努力奮斗。
財(cái)政工作報(bào)告討論發(fā)言篇六
中共雙河苗族彝族鄉(xiāng)第七次代表大會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真審議，批準(zhǔn)陶義同志代表中共雙河苗族彝族鄉(xiāng)第六屆委員會(huì)所作的《以發(fā)展為主題，以創(chuàng)新為動(dòng)力，努力開(kāi)創(chuàng)雙河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面》的
工作報(bào)告
，大會(huì)認(rèn)為，報(bào)告確定的以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民群眾，全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展奔小康的主題，符合中央和上級(jí)黨委的要求，切合雙河實(shí)際，體現(xiàn)了全鄉(xiāng)人民的愿望。報(bào)告深入貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)和縣委十屆六次全會(huì)精神，實(shí)事求是地總結(jié)了“十五”期間的工作，分析了當(dāng)前雙河發(fā)展面臨的新形勢(shì)，對(duì)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)作出了全面部署，是指導(dǎo)開(kāi)展當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的重要文件。大會(huì)充分肯定了鄉(xiāng)第六次黨代會(huì)以來(lái)黨委的工作。一致認(rèn)為，鄉(xiāng)第六次黨代會(huì)以來(lái)，鄉(xiāng)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的大力支持下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部和廣大群眾認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹中央盛市、縣的一系列重大決策部署，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和馬克思主義群眾觀，立足鄉(xiāng)情，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，努力克服發(fā)展中的困難，解決改革進(jìn)程中出現(xiàn)的矛盾，使雙河的面貌發(fā)生了明顯變化，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、民族和睦團(tuán)結(jié)、社會(huì)和-諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)的良好局面，大會(huì)指出，今后五年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快發(fā)展奔小康的重要時(shí)期。要以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和縣委十屆六次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和-諧社會(huì)三大目標(biāo)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。大會(huì)一致同意報(bào)告提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)既鼓舞人心，又符合雙河實(shí)際，是切實(shí)可行的。
大會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，是擺在全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大黨員面前的重大政治任務(wù)，是順利推進(jìn)雙河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和-諧平安雙河的強(qiáng)大政治保證。要站在全局和戰(zhàn)略的高度，牢牢抓住執(zhí)政能力這條主線，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的執(zhí)政意識(shí);切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)黨的執(zhí)政方式;切實(shí)加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政素質(zhì);切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ);切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)好黨的執(zhí)政形象。大會(huì)號(hào)召，全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員要始終與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致，在鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，迎難而上，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，為我鄉(xiāng)全面完成“十一五”規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)雙河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!
財(cái)政工作報(bào)告討論發(fā)言篇七
中國(guó)共產(chǎn)黨臺(tái)州市第四屆代表大會(huì)第五次會(huì)議經(jīng)過(guò)認(rèn)真審議，批準(zhǔn)王昌榮同志代表市委全委會(huì)所作的題為《踐行五大發(fā)展理念，加快“一都三城”建設(shè), 為高水平全面建成小康社會(huì)而努力奮斗》的報(bào)告。
大會(huì)認(rèn)為，報(bào)告回顧總結(jié)20xx年工作全面客觀、實(shí)事求是。一年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢(shì)，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委一系列決策部署，圍繞“一都三城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，打好轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，成績(jī)來(lái)之不易。
大會(huì)指出，過(guò)去五年是臺(tái)州發(fā)展不平凡的五年，五年的奮斗和耕耘，為“十三五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。展望未來(lái)，臺(tái)州發(fā)展迎來(lái)良好的機(jī)遇，我們要更加堅(jiān)定清醒、奮發(fā)有為，推動(dòng)轉(zhuǎn)型提升、跨越發(fā)展?！笆濉逼陂g，必須把握發(fā)展方向，推動(dòng)中央、省委重大部署在臺(tái)州的生動(dòng)實(shí)踐;必須拉高發(fā)展標(biāo)桿，加快高水平全面建成小康社會(huì);必須盯牢發(fā)展藍(lán)圖，全面推進(jìn)“一都三城”建設(shè);必須增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，闖出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的新天地;必須強(qiáng)化發(fā)展保障，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，是“十三五”發(fā)展的靈魂和主線。要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，做大發(fā)展“蛋糕”，做強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，做優(yōu)發(fā)展品質(zhì)，推動(dòng)臺(tái)州“十三五”再創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、再次騰飛，早日躋身全省經(jīng)濟(jì)總量的第二方陣。
大會(huì)指出，20xx年是“十三五”發(fā)展起步之年。新的一年，要把握“拉高標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)位，主攻項(xiàng)目、擴(kuò)大投資，深化改革、補(bǔ)上短板”的要求，以新的作為開(kāi)創(chuàng)新的局面。要拓展都市區(qū)內(nèi)涵，提升城市發(fā)展水平;保持轉(zhuǎn)型定力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展;發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快沿海整體開(kāi)發(fā);堅(jiān)持標(biāo)本兼治，促進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展;高舉改革大旗，深化重點(diǎn)改革攻堅(jiān);創(chuàng)新社會(huì)治理，保障群眾根本利益。
大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為臺(tái)州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要嚴(yán)把開(kāi)關(guān)，加強(qiáng)思想政治建設(shè);要錘煉隊(duì)伍，推動(dòng)干部能上能下;要下沉重心，整體提升基層黨建;要抓早抓小，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì);要保持韌勁，鍥而不舍反腐倡廉。
大會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員要牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)貫徹省委書(shū)記夏寶龍同志考察臺(tái)州時(shí)的重要講話精神為契機(jī)，拉高標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)位，勇當(dāng)排頭兵，再創(chuàng)新輝煌，為高水平全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
財(cái)政工作報(bào)告討論發(fā)言篇八
第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議
關(guān)于主席團(tuán)工作報(bào)告的決議
（草案）
在xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，經(jīng)過(guò)全體代表的充分討論，審議和通過(guò)同志代表本屆人大主席團(tuán)所作的工作報(bào)告。
會(huì)議認(rèn)為，大會(huì)主席團(tuán)工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了過(guò)去五年來(lái)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作，報(bào)告充分肯定了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，依法對(duì)鎮(zhèn)人民政府工作實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，保證了鎮(zhèn)人民政府災(zāi)后重建工作及其他主要工作順利進(jìn)行和圓滿完成。會(huì)議希望，主席團(tuán)在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，要認(rèn)真組織代表活動(dòng)，提高代表的參政、議政能力，為發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，推進(jìn)xx鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出更大的努力。
會(huì)議號(hào)召，全體人民代表要充分行使代表權(quán)利，認(rèn)真履行代表義務(wù)，發(fā)揚(yáng)主人翁的精神，積極為政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要繼續(xù)做好各項(xiàng)工作，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)有益活動(dòng)，從法律、工作兩方面監(jiān)督和支持政府工作，為把xx鎮(zhèn)建設(shè)成為“運(yùn)動(dòng)休閑、田園生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧文明”的旅游小鎮(zhèn)，做出新的貢獻(xiàn)！
財(cái)政工作報(bào)告討論發(fā)言篇九
第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議
關(guān)于主席團(tuán)工作報(bào)告的決議
（草案）
在xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，經(jīng)過(guò)全體代表的充分討論，審議和通過(guò)同志代表本屆人大主席團(tuán)所作的工作報(bào)告。
會(huì)議認(rèn)為，大會(huì)主席團(tuán)工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了過(guò)去五年來(lái)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作，報(bào)告充分肯定了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，依法對(duì)鎮(zhèn)人民政府工作實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，保證了鎮(zhèn)人民政府災(zāi)后重建工作及其他主要工作順利進(jìn)行和圓滿完成。會(huì)議希望，主席團(tuán)在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，要認(rèn)真組織代表活動(dòng)，提高代表的參政、議政能力，為發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，推進(jìn)xx鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出更大的努力。
會(huì)議號(hào)召，全體人民代表要充分行使代表權(quán)利，認(rèn)真履行代表義務(wù)，發(fā)揚(yáng)主人翁的精神，積極為政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要繼續(xù)做好各項(xiàng)工作，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)有益活動(dòng)，從法律、工作兩方面監(jiān)督和支持政府工作，為把xx鎮(zhèn)建設(shè)成為“運(yùn)動(dòng)休閑、田園生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧文明”的旅游小鎮(zhèn)，做出新的貢獻(xiàn)！
財(cái)政工作報(bào)告討論發(fā)言篇十
注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞黨委、政府的工作部署，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作，特別是信訪工作取得明顯成效，為維護(hù)我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步發(fā)揮了重要作用，大會(huì)要求，鎮(zhèn)紀(jì)委要深入貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐-敗體系實(shí)施綱要》，高舉鄧-小-平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央提出的反腐-敗斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，穩(wěn)步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)，突出工作重點(diǎn)，突出工作特色，突出工作實(shí)效，為推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)，順利實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律支持。
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