建設(shè)局工作報(bào)告(匯總8篇)

隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的報(bào)告呢？下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!

建設(shè)局工作報(bào)告篇一

本文目錄

建設(shè)局工作總結(jié)

建設(shè)局政府信息公開(kāi)工作總結(jié)

建設(shè)局企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作總結(jié)

建設(shè)局工作總結(jié)范文

—

一、健全網(wǎng)絡(luò)，在形成合力上支持社區(qū)建設(shè)

我局認(rèn)識(shí)到，社區(qū)建設(shè)只靠黨委政府是不夠的，要做好社區(qū)建設(shè)工作，必須要取得駐區(qū)單位的全力支持。只有積極發(fā)揮駐區(qū)單位作用，才能為社區(qū)建設(shè)提供有效的支持。

首先，我局牽頭建立健全了社區(qū)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)。xx年5月，我局牽頭幫助城西居委會(huì)成立了社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)和建設(shè)管理委員會(huì)，局主要負(fù)責(zé)人被推舉為“兩會(huì)會(huì)長(zhǎng)”，幫助城西居委會(huì)成立了社區(qū)服務(wù)、城市管理、文明共建、計(jì)劃生育、綜合治理、黨政教育等6個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)。我們經(jīng)常召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人參加聯(lián)席會(huì)議，研究解決社區(qū)建設(shè)工作中遇到的難題。xx年，由我局與房管局共同牽頭，幫助城西居委會(huì)成立了業(yè)主管理委員會(huì)，經(jīng)選舉由我局的一名副局長(zhǎng)擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，定期組織業(yè)主開(kāi)展活動(dòng)，為強(qiáng)化社區(qū)物業(yè)管理工作提供了組織保障。

其次，我局注重與所在社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通。我們經(jīng)常主動(dòng)與社區(qū)居委會(huì)交流雙方之間的工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)了解與溝通，在重大活動(dòng)安排上，能事先通氣，相互配合，互惠互利。通過(guò)經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，我們與居委會(huì)的距離縮短了，感情增進(jìn)了，形成了親如一家的社區(qū)工作氛圍，也初步形成了社區(qū)共建的良性機(jī)制。

第三，我局注重培育各駐區(qū)單位和社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)。由于“兩會(huì)”與社區(qū)成員單位之間不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，因此，只能通過(guò)組織、協(xié)調(diào)的方式去解決問(wèn)題。

我們建設(shè)局作為“兩會(huì)”的成員單位和牽頭單位，在這方面做了一些工作。在抓好社區(qū)資源開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，使轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、居民都來(lái)參與社區(qū)事務(wù)管理，解決社區(qū)共同面臨的社會(huì)事務(wù)，使大家在參與社區(qū)建設(shè)中催生社區(qū)的責(zé)任感、使命感，形成了“我為人人，人人為我”的共建氛圍。

二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在共駐共建上支持社區(qū)建設(shè)

我們本著“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)手共建、共同發(fā)展”的原則，積極探索支持社區(qū)建設(shè)的新舉措、新方法，與社區(qū)共同搭建了社區(qū)建設(shè)工作平臺(tái)。

建設(shè)局工作總結(jié)（2） |

返回目錄

一、基本情況

xx年我局結(jié)合實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作，按照構(gòu)建陽(yáng)光型、服務(wù)型政府的要求，不斷完善措施、健全制度、落實(shí)責(zé)任，全面、深入、細(xì)致地開(kāi)展了政府信息公開(kāi)工作，并取得較好成效。

（一）不斷完善機(jī)構(gòu)建設(shè)

我局堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)群眾”的工作思路，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督局政府信息公開(kāi)工作的開(kāi)展。明確了“一把手”為第一責(zé)任人，分管副局長(zhǎng)兼任政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，由辦公室主任負(fù)責(zé)，并專(zhuān)門(mén)安排了一名工作人員具體負(fù)責(zé)全局政府信息公開(kāi)工作的集中推進(jìn)和日常管理工作，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格了責(zé)任追究，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，積極推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政府信息公開(kāi)質(zhì)量

xx年，我局認(rèn)真組織，精心安排全局干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和省、州、縣相關(guān)文件精神，不斷提高全局干部職工政府信息公開(kāi)意識(shí)，增強(qiáng)政府信息公開(kāi)責(zé)任感。截止xx年底，我局政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常，政府信息公開(kāi)咨詢(xún)、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開(kāi)展。

二、工作開(kāi)展情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

截至xx年底，我局累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息82條。全文電子化率達(dá)100。其中：工作信息32條，其他信息50條。

（二）行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況

本年度無(wú)單位和個(gè)人對(duì)本局提交公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)。

（三）因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

未發(fā)生因違反政府信息公開(kāi)工作而出現(xiàn)投訴、復(fù)議、訴訟情況。

（四）政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

未發(fā)生收費(fèi)及減免情況

三、存在的問(wèn)題和不足

我局政府信息公開(kāi)工作從總體上來(lái)看，運(yùn)行狀況較好，但也有一些不足：一是動(dòng)態(tài)信息內(nèi)容不夠豐富；二是計(jì)劃規(guī)劃不夠充足。

四、xx年政府信息公開(kāi)工作思路及重點(diǎn)

（一）工作思路

圍繞縣委、縣政府對(duì)政府信息公開(kāi)工作的要求，繼續(xù)高度重視政府信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，并將此項(xiàng)工作納入

年度工作計(jì)劃

（二）工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)監(jiān)督，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

目前我局政府信息公開(kāi)工作機(jī)制還不夠完善，主動(dòng)公開(kāi)的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，存在信息發(fā)布量少等問(wèn)題。鼓勵(lì)廣大群眾及全局干部職工積極參與政府公開(kāi)信息發(fā)布的監(jiān)督，更好地服務(wù)于社會(huì)和群眾。

2、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，努力規(guī)范工作流程

我局將按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，進(jìn)一步梳理局系統(tǒng)具有依法行使行政職權(quán)的股室所掌握的政府信息，及時(shí)提供，確保政府信息公開(kāi)工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，使公眾能夠方便查詢(xún)。

（三）認(rèn)真梳理，逐步擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容

我局將進(jìn)一步梳理政府信息，對(duì)原有的政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開(kāi)信息的完整性和準(zhǔn)確性。

××縣建設(shè)局

建設(shè)局工作總結(jié)（3） |

返回目錄

政企聯(lián)動(dòng)攻難關(guān)?? 七項(xiàng)工促發(fā)展

建設(shè)局工作總結(jié)（4） |

返回目錄

一、健全網(wǎng)絡(luò)，在形成合力上支持社區(qū)建設(shè)

我局認(rèn)識(shí)到，社區(qū)建設(shè)只靠黨委政府是不夠的，要做好社區(qū)建設(shè)工作，必須要取得駐區(qū)單位的全力支持。只有積極發(fā)揮駐區(qū)單位作用，才能為社區(qū)建設(shè)提供有效的支持。

首先，我局牽頭建立健全了社區(qū)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)。xx年5月，我局牽頭幫助城西居委會(huì)成立了社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)和建設(shè)管理委員會(huì)，局主要負(fù)責(zé)人被推舉為“兩會(huì)會(huì)長(zhǎng)”，幫助城西居委會(huì)成立了社區(qū)服務(wù)、城市管理、文明共建、計(jì)劃生育、綜合治理、黨政教育等6個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)。我們經(jīng)常召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人參加聯(lián)席會(huì)議，研究解決社區(qū)建設(shè)工作中遇到的難題。xx年，由我局與房管局共同牽頭，幫助城西居委會(huì)成立了業(yè)主管理委員會(huì)，經(jīng)選舉由我局的一名副局長(zhǎng)擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，定期組織業(yè)主開(kāi)展活動(dòng)，為強(qiáng)化社區(qū)物業(yè)管理工作提供了組織保障。

其次，我局注重與所在社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通。我們經(jīng)常主動(dòng)與社區(qū)居委會(huì)交流雙方之間的工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)了解與溝通，在重大活動(dòng)安排上，能事先通氣，相互配合，互惠互利。通過(guò)經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，我們與居委會(huì)的距離縮短了，感情增進(jìn)了，形成了親如一家的社區(qū)工作氛圍，也初步形成了社區(qū)共建的良性機(jī)制。

第三，我局注重培育各駐區(qū)單位和社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)。由于“兩會(huì)”與社區(qū)成員單位之間不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，因此，只能通過(guò)組織、協(xié)調(diào)的方式去解決問(wèn)題。

我們建設(shè)局作為“兩會(huì)”的成員單位和牽頭單位，在這方面做了一些工作。在抓好社區(qū)資源開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，使轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、居民都來(lái)參與社區(qū)事務(wù)管理，解決社區(qū)共同面臨的社會(huì)事務(wù)，使大家在參與社區(qū)建設(shè)中催生社區(qū)的責(zé)任感、使命感，形成了“我為人人，人人為我”的共建氛圍。

二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在共駐共建上支持社區(qū)建設(shè)

我們本著“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)手共建、共同發(fā)展”的原則，積極探索支持社區(qū)建設(shè)的新舉措、新方法，與社區(qū)共同搭建了社區(qū)建設(shè)工作平臺(tái)。

一是思想工作同做，在培育文明居民上下工夫。社區(qū)居民素質(zhì)，是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而我局職工及家屬在社區(qū)內(nèi)有一千多人，對(duì)社區(qū)全員素質(zhì)建設(shè)具有較大的影響。為此，我局認(rèn)真宣傳貫徹《公民道德建設(shè)綱要》等文件，深入開(kāi)展了愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加強(qiáng)職工素質(zhì)教育，并讓其去影響和帶動(dòng)家屬、朋友提高素質(zhì)。通過(guò)一系列工作，全局職工道德意識(shí)明顯增強(qiáng)，綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，成為維護(hù)社區(qū)社會(huì)公德的一支重要力量。

二是社區(qū)服務(wù)共辦，在強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施上下工夫。xx年，我局倡議召開(kāi)了由社區(qū)60家成員單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)，就開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)的原則、方式、內(nèi)容進(jìn)行了會(huì)商，建立了“一隊(duì)、一基地、四中心”，從而建立、完善了社區(qū)的服務(wù)載體。為解決社區(qū)居民活動(dòng)場(chǎng)地問(wèn)題，我局經(jīng)與有關(guān)單位協(xié)商后確定了居民晨練場(chǎng)所、集會(huì)場(chǎng)所、文體活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生保健場(chǎng)所、教育培訓(xùn)場(chǎng)所等五大場(chǎng)所。如在解決居民晨練場(chǎng)所上，我局責(zé)成園林處與社區(qū)內(nèi)的三個(gè)物業(yè)管理處聯(lián)系，免費(fèi)向居民開(kāi)放公園，并分別在西苑小區(qū)、衡陽(yáng)路小區(qū)、上灣居民區(qū)建成了居民晨練點(diǎn)，并投資多元添置了部分設(shè)施。

三是生活環(huán)境同創(chuàng)，

建設(shè)局工作報(bào)告篇二

今年，我局的行政調(diào)解工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦的指導(dǎo)下，按照建設(shè)法治政府和平安創(chuàng)建的要求，充分發(fā)揮行政調(diào)解工作職能，以創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)依法行政工作，限度地化解各類(lèi)行政糾紛、社會(huì)矛盾糾紛，將糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。現(xiàn)將今年行政調(diào)解工作總結(jié)如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)

為充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的調(diào)解作用，強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)，履行調(diào)解職能，減少矛盾糾紛激化，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的行政管理環(huán)境。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將依法行政調(diào)解工作列入局黨組議事日程，及時(shí)召開(kāi)局黨組會(huì)，專(zhuān)題研究落實(shí)行政調(diào)解工作各項(xiàng)任務(wù)。成立了以局長(zhǎng)陳振中、李新榮為主任，副局長(zhǎng)王其建等副主任12名，11名科室負(fù)責(zé)人為委員的行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)組，負(fù)責(zé)行政調(diào)解工作的組織、協(xié)調(diào)工作。同時(shí)下設(shè)行政調(diào)解辦公室，由辦公室(法制辦)負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

二、加大宣傳力度，營(yíng)造調(diào)解的良好氛圍

我局堅(jiān)持以信訪和房管各項(xiàng)工作相結(jié)合，在歷史遺留問(wèn)題、房屋建設(shè)、市政道路和園林綠化主要工作方面，采取多種形式深入宣傳《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》以及本部門(mén)涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章，提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維權(quán)意識(shí)，自覺(jué)把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要途徑。

三、完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任

在經(jīng)過(guò)與人民調(diào)解認(rèn)真的分析對(duì)比，我局初步擬定了開(kāi)展行政調(diào)解工作的制度、程序，對(duì)開(kāi)展行政調(diào)解的受案范圍、條件、原則作了規(guī)定。要求行政調(diào)解人員嚴(yán)格執(zhí)行《首問(wèn)責(zé)任制》、《辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》，案件落實(shí)到人、責(zé)任落實(shí)到人。建立信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)制度，明確一名信息聯(lián)絡(luò)員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)收集行政調(diào)解有關(guān)信息和數(shù)據(jù)。堅(jiān)持既相對(duì)獨(dú)立、各司其職，又相互銜接、整體聯(lián)動(dòng)的原則，對(duì)不愿進(jìn)行行政調(diào)解或未達(dá)成協(xié)議的，我局積極引導(dǎo)當(dāng)事人運(yùn)用行政復(fù)議、裁決等方式進(jìn)行解決。實(shí)現(xiàn)了“人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解”三大調(diào)解有機(jī)銜接。

四、切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解力度

我局一是針對(duì)拆遷安置、房屋建設(shè)、市政道路等歷史遺留工作中出現(xiàn)的常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛，以預(yù)防、化解矛盾糾紛作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，嚴(yán)防矛盾糾紛激化，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層。二是積極發(fā)揮行政調(diào)解職能，強(qiáng)化盡職盡責(zé)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和接待登記制度，對(duì)群眾的來(lái)訪，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，一時(shí)難以解決的及時(shí)移交相關(guān)責(zé)任科室解決，對(duì)于確實(shí)不能解決的也堅(jiān)持向群眾耐心、細(xì)致地做好說(shuō)服和解釋工作。

三是嚴(yán)格落實(shí)接待登記制度，對(duì)群眾的每一件來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)均認(rèn)真進(jìn)行登記，做好記錄，并交由相關(guān)責(zé)任科室限期辦理，及時(shí)向來(lái)信來(lái)訪群眾告知辦理結(jié)果，積極進(jìn)行調(diào)節(jié)和疏導(dǎo)，力求在我局內(nèi)解決爭(zhēng)議。

四是大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報(bào)制度，認(rèn)真疏理了我局存在的不穩(wěn)定因素，并針對(duì)性地制定了有效處置方案，有效防止了非正常上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，以及群體性事件的發(fā)生。

五、存在的主要問(wèn)題

(一)宣傳工作不夠深入廣泛。由于對(duì)行政調(diào)解的宣傳不夠廣泛深入，群眾對(duì)行政調(diào)解還缺乏認(rèn)識(shí)，致使其缺乏群眾基礎(chǔ)。

(二)觀念更新不夠，對(duì)行政調(diào)解工作方法、以及與其他糾紛化解方式之間的區(qū)別和銜接認(rèn)識(shí)不足，影響行政調(diào)解工作效率。

(三)行政調(diào)解人員工作能力有待提高。糾紛調(diào)解需要辦案人員具有較高的業(yè)務(wù)能力，我局行政調(diào)解工作人員經(jīng)驗(yàn)不足，精通法律、提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)的人才還較少。

六、下一步工作

下一步，我局將認(rèn)真按照市法制辦對(duì)行政調(diào)解工作的安排，采取有效措施，積極開(kāi)展行政調(diào)解工作，力爭(zhēng)行政調(diào)解工作取得更大的成績(jī)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂完善相關(guān)制度和工作措施，保障各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)群眾依靠行政調(diào)解途徑解決糾紛爭(zhēng)議。三是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高行政調(diào)解辦案人員的能力和水平。四是繼續(xù)健全完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。

建設(shè)局工作報(bào)告篇三

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制

2009年是我國(guó)“五五”普法計(jì)劃實(shí)施的第四年，為確保普法依法治理工作穩(wěn)步、順利的開(kāi)展，我局對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行了認(rèn)真部署，始終把普法依法治理工作列入局工作的重要議事日程。成立了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員及其職責(zé)，建立健全了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨組成員聯(lián)系分管股室及其干部職工和辦公室協(xié)助抓落實(shí)的機(jī)制，做到了“四有”、“四落實(shí)”.即：全年普法依法治理工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有檢查、有創(chuàng)新；機(jī)構(gòu)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，為我局普法依法治理工作的順利開(kāi)展提供了保障。

二、加強(qiáng)宣傳教育、增強(qiáng)法制意識(shí)

2009年，我局普法依法治理工作有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)，力求做到內(nèi)容豐富、形式靈活、注重實(shí)效，促進(jìn)了普法依法治理工作的全面發(fā)展。

（一）認(rèn)真開(kāi)展干部職工法制學(xué)習(xí)

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。首先是領(lǐng)導(dǎo)自身重視，制定了中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，同時(shí)把法制學(xué)習(xí)列入議程，堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)法，做好學(xué)習(xí)筆記和寫(xiě)好心得體會(huì)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量；其次是領(lǐng)導(dǎo)干部在全局職工法制教育培訓(xùn)時(shí)親自進(jìn)行講授。

2、做好對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建設(shè)局作為政府為民辦事的窗口單位之一，要求每一位干部都學(xué)好法用好法。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度化，利用每月例會(huì)組織干部職工集中學(xué)習(xí)了《干部法律知識(shí)讀本》、《公民常用法律知識(shí)讀本》等必學(xué)教材；二是深入學(xué)習(xí)宣傳《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《禁毒法》等新頒布的法律，通過(guò)進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳，全面提高了依法決策、依法行政、依法辦事的水平，培育了全體干部的民主法制觀念和現(xiàn)代法治意識(shí)。三是深入學(xué)習(xí)建筑行業(yè)工作法律法規(guī)。緊密聯(lián)系規(guī)劃建設(shè)工作的發(fā)展形勢(shì)，深入學(xué)習(xí)與履行職責(zé)相關(guān)的建筑城市建設(shè)法規(guī)政策和行業(yè)法制基礎(chǔ)知識(shí)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)了《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等四部建筑法律規(guī)章。

（二）加大向全社會(huì)開(kāi)展建設(shè)法律法規(guī)宣傳

我局在認(rèn)真抓好干部職工普法依法治理工作的同時(shí)，還注重面向社會(huì)做好宣傳教育工作。充分利用宣傳欄開(kāi)辟普法依法治理專(zhuān)欄和通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)等形式，做好“五五”普法依法治理工作宣傳，結(jié)合“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)單位”,開(kāi)展好宣傳月、宣傳周和12.4全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，大力向城市建設(shè)管理服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾宣傳建筑行業(yè)法規(guī)政策，對(duì)他們做細(xì)心的政策解釋?zhuān)l(fā)放政策法規(guī)宣傳單等形式，使管理服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾了解和掌握有關(guān)的建筑法規(guī)政策，自覺(jué)配合推進(jìn)我縣城市建設(shè)執(zhí)法活動(dòng)。

（三）、深入開(kāi)展法治進(jìn)村實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合局“扶貧掛鉤村”、黨員干部“心連心”幫扶等活動(dòng)，深入開(kāi)展“法律進(jìn)村”普法依法治理工作。堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，加強(qiáng)村級(jí)基層民主法制建設(shè)，積極推進(jìn)村級(jí)的依法治理工作。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)、堅(jiān)持依法行政

建設(shè)局工作報(bào)告篇四

公司成立以xxx為主要負(fù)責(zé)人、xxx、xxx、xxx為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織推進(jìn)關(guān)于“健康企業(yè)”制度規(guī)章的建立、健康環(huán)境的打造、健康管理與服務(wù)的維護(hù)以及公司健康文化的營(yíng)造和宣傳等建設(shè)工作。

在公司原有健康工作開(kāi)展基礎(chǔ)上，組織各分管部門(mén)進(jìn)行自查摸底，結(jié)合“湖北省‘健康企業(yè)’評(píng)估考評(píng)表”，從四個(gè)方面開(kāi)展相關(guān)建設(shè)工作，促進(jìn)公司健康可持續(xù)發(fā)展。

（一）健全管理制度規(guī)章，確保各項(xiàng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落地。根據(jù)通知要求，我公司成立了“健康企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)需要完成的考核內(nèi)容進(jìn)行任務(wù)劃分，指定責(zé)任人對(duì)標(biāo)考核內(nèi)容，落實(shí)評(píng)估要求，在正規(guī)現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，完善關(guān)于員工職業(yè)病防治制度、健康促進(jìn)與教育制度、職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理等制度，通過(guò)開(kāi)展有關(guān)健康知識(shí)培訓(xùn)及授課，提升員工自我防范意識(shí)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，保證公司員工有一個(gè)健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。通過(guò)廣告欄宣傳及相關(guān)知識(shí)的宣講，深入貫徹“健康企業(yè)”的重要意義，發(fā)動(dòng)員工積極參與到公司此項(xiàng)建設(shè)中來(lái)。

（二）營(yíng)造全面健康環(huán)境，確保生產(chǎn)、生活環(huán)境布局合理，健康設(shè)施齊備。結(jié)合通知中《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及其他規(guī)定，我公司對(duì)廠區(qū)的綠地率在初期規(guī)劃布局時(shí)已滿足相關(guān)要求，并配備了專(zhuān)職人員進(jìn)行定期維護(hù)、清掃，確保廠區(qū)環(huán)境整潔、無(wú)衛(wèi)生死角。出于對(duì)我公司產(chǎn)品的存放安全考慮，以及“健康企業(yè)”相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，在一些重要區(qū)域及部門(mén)顯眼處設(shè)有禁煙禁火等警示標(biāo)識(shí)，并按類(lèi)別配備了滅火設(shè)施，在打造無(wú)煙環(huán)境、推動(dòng)控?zé)煿ぷ鏖_(kāi)展的同時(shí)，也強(qiáng)化了公司的消防能力、提升了危險(xiǎn)處理能力。為有效降低病媒生物帶來(lái)的安全隱患，各倉(cāng)庫(kù)、機(jī)房等位置長(zhǎng)期置有滅鼠、滅蟑、滅蠅等設(shè)備（或生物防劑），確保國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求得到有效落實(shí)。

（三）深化健康管理與服務(wù)意識(shí)，確保健康工作、生活環(huán)境的有力保障。為營(yíng)造健康、穩(wěn)定的工作環(huán)境，我公司要求每位求職者必須取得指定醫(yī)院的合格入職體檢報(bào)告，并根據(jù)公司規(guī)定，建立了員工年度健康體檢制度，由相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一建立健康檔案，便于跟蹤員工的身體健康狀態(tài)。在確保工作環(huán)境健康的同時(shí)，也積極聯(lián)系具備相關(guān)條件的醫(yī)院，邀請(qǐng)心理咨詢(xún)師不定期入駐公司，為員工開(kāi)展心理咨詢(xún)、心理輔導(dǎo)等教育，以此幫助員工排解心理困苦。根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》以及公司人事部管理辦法有關(guān)條例，在開(kāi)展女職工健康檢查工作時(shí)，檢查項(xiàng)目覆蓋婦科和乳腺檢查等方面，以及通過(guò)不定期組織女職工開(kāi)展婚前、孕前和孕期保健等有關(guān)知識(shí)的宣講，加強(qiáng)對(duì)女性員工的關(guān)愛(ài)和照顧。結(jié)合公司各部門(mén)員工配備，和各崗位、工種的性質(zhì)，制定特殊崗位危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，統(tǒng)一配發(fā)相關(guān)防護(hù)品，部分場(chǎng)所設(shè)置報(bào)警裝置及配備急救用品，并由公司應(yīng)急救援小組對(duì)配發(fā)物品、急救用品等進(jìn)行定期檢查，確保所有防護(hù)物合格無(wú)異常。

（四）加強(qiáng)健康文化宣傳，確保人文環(huán)境打造、人員健康素養(yǎng)的穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)《“健康中國(guó)20xx”規(guī)劃綱要》中“要強(qiáng)化個(gè)人健康責(zé)任，提高全民健康素養(yǎng)，引導(dǎo)形成自主自律、符合自身特點(diǎn)的健康生活方式，有效控制影響健康的生活行為因素，形成熱愛(ài)健康、追求健康、促進(jìn)健康的社會(huì)氛圍”的要求，以及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)與技能》、《心理健康素養(yǎng)十條》等相關(guān)內(nèi)容，不定期組織員工進(jìn)行相關(guān)教育學(xué)習(xí)，對(duì)員工潛意識(shí)培養(yǎng)的同時(shí)，通過(guò)在公司文化宣傳欄對(duì)健康知識(shí)的多頻次推廣，加深關(guān)于自我素養(yǎng)提升的進(jìn)程。為緩解員工工作壓力，在公司空曠區(qū)域?qū)⑴鋫湟欢繆蕵?lè)設(shè)施，以勞逸結(jié)合模式，既豐富員工的空閑時(shí)間，也增進(jìn)同事關(guān)系。

（一）計(jì)劃方案需完善。根據(jù)通知內(nèi)容，在制定公司“健康企業(yè)”計(jì)劃時(shí)，大致按照“完整的工作計(jì)劃包括3—5年的中長(zhǎng)期計(jì)劃和本年度計(jì)劃以及配套的實(shí)施方案”等要求，并未細(xì)化到員工一般健康檢查、職業(yè)健康檢查、健康管理和健康促進(jìn)項(xiàng)目等內(nèi)容，更無(wú)具體目標(biāo)要求和配套的實(shí)施方案，導(dǎo)致在自查自檢時(shí)困難重重、舉步維艱，（二）組織實(shí)施需加強(qiáng)。在對(duì)員工開(kāi)展年度體檢等工作中，出現(xiàn)對(duì)短時(shí)間就職人員檔案未建檔等情況，尤其是在開(kāi)展員工醫(yī)務(wù)室人員配備、以及對(duì)員工心理咨詢(xún)、心理教育等工作時(shí)，短期效果并不明顯，導(dǎo)致此項(xiàng)工作一直處于“原點(diǎn)”，對(duì)公司落實(shí)“健康管理與服務(wù)”相關(guān)要求增加了極大阻礙。

（三）健康意識(shí)待提高。通過(guò)開(kāi)展關(guān)于健康知識(shí)調(diào)查顯示，大部分員工對(duì)于“健康”的認(rèn)知往往停留于“不生病”狀態(tài)，對(duì)于自身保養(yǎng)、周邊環(huán)境等方面的意識(shí)過(guò)于淺薄，對(duì)宣傳的健康文化不在意，導(dǎo)致相關(guān)教育工作的開(kāi)展收效甚微。

（三）進(jìn)一步完善健康體系。借此活動(dòng)，將“健康企業(yè)”工作常態(tài)化，納入公司日常工作中去，豐富公司文化內(nèi)涵，促進(jìn)公司和職工良性發(fā)展。

建設(shè)局工作報(bào)告篇五

一、總則

為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，節(jié)約費(fèi)用開(kāi)支，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，特制定本制度。

二、財(cái)務(wù)管理制度

1、局內(nèi)財(cái)務(wù)支出收入實(shí)行一支筆審批制度。

2、凡由局財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的各種開(kāi)支票據(jù)，必須有經(jīng)辦人簽字和財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，局長(zhǎng)審批后，會(huì)計(jì)方可報(bào)銷(xiāo)下賬。

3、一般開(kāi)支由局長(zhǎng)審批，重大開(kāi)支必須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。

4、會(huì)計(jì)、出納人員要認(rèn)真履行職責(zé)，做到手續(xù)完備，帳目日清月結(jié)，準(zhǔn)確無(wú)誤，財(cái)務(wù)人員公-款丟失由個(gè)人賠付，現(xiàn)金人員差額由個(gè)人負(fù)擔(dān)。

5、由上級(jí)部門(mén)下?lián)艿捻?xiàng)目資金及事業(yè)經(jīng)費(fèi)等都要由局財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。

6、各種辦公用品一律由辦公室按需求實(shí)際作出計(jì)劃，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后統(tǒng)一布置，調(diào)配管理，較大開(kāi)支必須事先由主管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方能辦理。

7、嚴(yán)格控制招待費(fèi)開(kāi)支，單位來(lái)客須向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可招待。要減少陪客人數(shù)，嚴(yán)格用餐標(biāo)準(zhǔn)。

1

8、車(chē)輛實(shí)行定點(diǎn)維修，油費(fèi)統(tǒng)一報(bào)銷(xiāo)，工作用車(chē)必須由辦公室統(tǒng)一安排，實(shí)行派車(chē)制度，個(gè)人用車(chē)必須由局長(zhǎng)批準(zhǔn)，否則司機(jī)有權(quán)拒絕；下班后，車(chē)輛要于車(chē)庫(kù)內(nèi)定點(diǎn)存放，保證存放安全。

9、財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)管理制度。

10、固定資產(chǎn)指定專(zhuān)人管理，并將固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)分項(xiàng)登記、編號(hào)，建立財(cái)產(chǎn)管理卡片，會(huì)計(jì)帳簿必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳，定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，年度末要進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn)，做到帳、卡、物相符。固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占，嚴(yán)禁以物易物或贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓。工作人員調(diào)離原單位時(shí)，必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備、圖書(shū)等歸還，并由相關(guān)管理人員簽章清帳后方可辦理調(diào)離手續(xù)，否則由管理人員負(fù)責(zé)追回或賠償。

11、單位財(cái)務(wù)對(duì)外要接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督，對(duì)內(nèi)接受單位領(lǐng)導(dǎo)及群眾監(jiān)督。年度終了，單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行公開(kāi)。

2

為加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，保證我局機(jī)關(guān)工作正常開(kāi)展，促進(jìn)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和省xx財(cái)務(wù)管理工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制訂本制度。

一、管理范圍

（一）預(yù)算內(nèi)資金，包括由地方財(cái)政撥款的行政機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)和省統(tǒng)計(jì)局撥款的統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)。

（二）預(yù)算外資金。主要指本局通過(guò)各種方式創(chuàng)收所得資金。

二、管理原則

（一）堅(jiān)持：“計(jì)劃開(kāi)支、量入為出，按章辦事、民主理財(cái)”和“全程管理，重在源頭”的原則，加強(qiáng)預(yù)算管理。全局性和各科室所需的會(huì)議費(fèi)、印刷費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查費(fèi)用等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均應(yīng)事先編制預(yù)算，經(jīng)辦公室審核、局領(lǐng)導(dǎo)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究批準(zhǔn)后，辦公室嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格審批制度。報(bào)銷(xiāo)各種經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，繼續(xù)執(zhí)行、完善會(huì)計(jì)審查、辦公室主任審核、分管局領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批的“三步走”管理制度。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)，均由申請(qǐng)報(bào)銷(xiāo)人（經(jīng)辦人）填好報(bào)銷(xiāo)憑證，經(jīng)會(huì)計(jì)審查、辦公室主任審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，其中專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、基建項(xiàng)目和大宗設(shè)備購(gòu)置等重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，分管局領(lǐng)導(dǎo)按集體審定的預(yù)算審批；各科室差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等開(kāi)支，除按上述規(guī)定，由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批外，科室負(fù)責(zé)人必須審核簽字，其購(gòu)置的設(shè)備必須經(jīng)辦公室驗(yàn)收登記后方可報(bào)銷(xiāo)。

帳物相符。按時(shí)報(bào)送各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表，局辦公室定期向分管局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次經(jīng)費(fèi)收支情況，以及財(cái)務(wù)管理工作中存在問(wèn)題，并不定期向全局職工公布，接受群眾監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)現(xiàn)金管理，嚴(yán)格現(xiàn)金開(kāi)支范圍。對(duì)規(guī)定轉(zhuǎn)帳起點(diǎn)以上的開(kāi)支，原則上應(yīng)經(jīng)銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算，特殊情況需現(xiàn)金結(jié)算的，必須報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批；屬于現(xiàn)金結(jié)算的開(kāi)支，要從嚴(yán)掌握，加強(qiáng)管理。財(cái)務(wù)人員要增強(qiáng)責(zé)任心，確保庫(kù)存現(xiàn)金安全。

（五）及時(shí)結(jié)算往來(lái)款項(xiàng)，嚴(yán)禁職工拖欠公-款。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的往來(lái)款項(xiàng)要及時(shí)結(jié)算，收入要及時(shí)到帳，開(kāi)支要及時(shí)報(bào)銷(xiāo)。統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)、年鑒宣傳發(fā)行及膠印業(yè)務(wù)等收入款項(xiàng)，一般應(yīng)在事畢后兩個(gè)月內(nèi)及時(shí)全額到帳，（逾期一個(gè)月由財(cái)務(wù)人員發(fā)出提示，三個(gè)月由辦公室自本人工資中扣除并按有關(guān)規(guī)定給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰）。嚴(yán)禁經(jīng)辦人截留挪用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處。除因公出差、購(gòu)物外，職工個(gè)人一般不得借支公-款。因公借款需填寫(xiě)正式借據(jù)，由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批，并于返回后及時(shí)報(bào)銷(xiāo)結(jié)清。職工遇特殊情況（指重大的天災(zāi)人禍）確需借支公-款者，由本人提出書(shū)面報(bào)告送局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審批，并制訂還款計(jì)劃，認(rèn)真執(zhí)行。

（六）堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合的原則，按照國(guó)家規(guī)定的政策、制度，積極組織收入，增加資金來(lái)源，為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造條件。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，實(shí)行“收支兩條線”。

（七）加強(qiáng)國(guó)有固定資產(chǎn)管理，具體制度按《安徽省統(tǒng)計(jì)部門(mén)國(guó)有固定資產(chǎn)管理細(xì)則》執(zhí)行。

三、管理規(guī)則

是專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，一定要嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（一）差旅費(fèi)

因公出差需經(jīng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)住宿。較近的縣、市均應(yīng)早出晚歸，不在外地住宿。

（二）會(huì)議費(fèi)

各類(lèi)會(huì)議一律實(shí)行會(huì)議費(fèi)用審批制度，按批準(zhǔn)限額嚴(yán)格執(zhí)行，不得任意增列項(xiàng)目和提高標(biāo)準(zhǔn)。各類(lèi)會(huì)議一般只開(kāi)到縣、市、區(qū)，會(huì)議地點(diǎn)原則上安排在滁城。一般專(zhuān)業(yè)性會(huì)議，由主辦科室申報(bào)，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后，交局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審批；全局性會(huì)議，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定，由辦公室提出會(huì)議費(fèi)用預(yù)算，報(bào)局長(zhǎng)審批。各類(lèi)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，一律由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

（三）辦公費(fèi)

辦公用品實(shí)行各科專(zhuān)人按季領(lǐng)用制度，由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，計(jì)劃供應(yīng)。一般情況下，辦公用品不直接發(fā)至個(gè)人。各科室或個(gè)人未經(jīng)辦公室同意不得自行購(gòu)買(mǎi)辦公用品。報(bào)刊訂閱應(yīng)本著實(shí)用、節(jié)約的原則從嚴(yán)掌握，除全局統(tǒng)一確定的報(bào)刊外，一個(gè)專(zhuān)業(yè)限訂一種報(bào)紙或一種雜志，并由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一訂閱，各科室不得自行訂閱。辦公用電應(yīng)注意節(jié)約，空調(diào)、照明、計(jì)算機(jī)要做到停用斷電。

（四）印刷費(fèi)

各種報(bào)表、資料除無(wú)法印刷者外一律交本局膠印室印刷，并嚴(yán)格控制各種印刷品數(shù)量，防止浪費(fèi)。對(duì)確需外出印刷者，需報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究批準(zhǔn)，由局辦公室統(tǒng)一聯(lián)系。

（五）郵電費(fèi)

資費(fèi)用開(kāi)支。同時(shí)，文件、資料應(yīng)注意加強(qiáng)文字修養(yǎng)，忌發(fā)“長(zhǎng)篇大論”；文件、資料發(fā)送范圍應(yīng)嚴(yán)格控制，盡量減少份數(shù)。嚴(yán)格控制電話費(fèi)用開(kāi)支，能用函件解決的問(wèn)題不用電話，使用電話（特別是長(zhǎng)途電話）應(yīng)事先擬好通話要點(diǎn)，通話中不敘家常、不講廢話，盡量縮短通話時(shí)間。嚴(yán)禁使用168等信息電話。

（六）其他費(fèi)用

上述各項(xiàng)費(fèi)用之外其他費(fèi)用，參照上述規(guī)則執(zhí)行。

1.總則

1.1制定依據(jù)

1.1.3北京、市國(guó)資委黨委關(guān)于貫徹落實(shí)構(gòu)建懲防體系的有關(guān)文件；

1.1.5國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部預(yù)算、規(guī)章制度。

1.2目的

集團(tuán)內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理辦法和內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度及工作流程為載體，以服務(wù)為目的,以監(jiān)督為手段的實(shí)施辦法。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)督和控制職能，更好地為集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，以主動(dòng)監(jiān)督為主,事后核算和反饋為輔，以服務(wù)為己任,防止企業(yè)違法違紀(jì)發(fā)生。

2.組織體系

2.1集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系

2.1.1集團(tuán)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督主要包括橫向財(cái)務(wù)監(jiān)督、縱向財(cái)務(wù)監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和員工財(cái)務(wù)監(jiān)督。

橫向財(cái)務(wù)監(jiān)督主要是集團(tuán)公司職能部門(mén)之間對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督。

內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督主要是集團(tuán)審計(jì)部門(mén)作為獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，對(duì)集團(tuán)各單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行國(guó)家法律和集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度情況進(jìn)行監(jiān)督。

員工財(cái)務(wù)監(jiān)督主要是通過(guò)財(cái)務(wù)崗位職能的合理設(shè)置、財(cái)務(wù)人員的定期輪換、崗位職能的調(diào)整等方式實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。

2.1.2集團(tuán)公司外部財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，包括政府的財(cái)務(wù)監(jiān)督、股東的財(cái)務(wù)監(jiān)督和債權(quán)人等的財(cái)務(wù)監(jiān)督。

2.2管理職能

2.2.1集團(tuán)公司對(duì)子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督

子公司董事會(huì)決定的重要的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略方案，必須經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司審查批準(zhǔn)，方能實(shí)施。主要包括：審查批準(zhǔn)于公司的基本財(cái)務(wù)制度；審查批準(zhǔn)子公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決策方案；審查批準(zhǔn)子公司的利潤(rùn)分配方案和虧損彌補(bǔ)方案；審查批準(zhǔn)子公司的增資方案；審查批準(zhǔn)子公司的合并、分立、出租、出售和破產(chǎn)方案；審查批準(zhǔn)子公司的重大籌資和投資行為以及其他對(duì)集團(tuán)總體收益水平帶來(lái)重大影響的財(cái)務(wù)行為等。

集團(tuán)公司對(duì)子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)，主要包括：執(zhí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理政策、委派財(cái)務(wù)總監(jiān)、定期檢查其財(cái)務(wù)管理情況、定期對(duì)子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)、監(jiān)督其執(zhí)行集團(tuán)公司財(cái)務(wù)政策的情況；決定子公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的年薪和獎(jiǎng)勵(lì)等方式進(jìn)行監(jiān)督和控制。

2.2.2集團(tuán)公司對(duì)合營(yíng)、聯(lián)營(yíng)、參股公司的監(jiān)督

集團(tuán)公司作為這些企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體之一，有權(quán)通過(guò)委派代表進(jìn)入這些企業(yè)的董事會(huì)、參加股東和董事會(huì)議、委派財(cái)務(wù)人員等形式，參與這些企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策的制定,及時(shí)了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理狀況，監(jiān)控集團(tuán)投資資產(chǎn)的安全性，。

2.2.3集團(tuán)公司對(duì)所屬分公司的監(jiān)督

集團(tuán)公司所屬分公司是集團(tuán)公司內(nèi)部的一個(gè)非法人實(shí)體，不具有法人企業(yè)應(yīng)享有的獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和財(cái)務(wù)治理權(quán)；雖然分公司具有相對(duì)獨(dú)立的財(cái)務(wù)責(zé)任和財(cái)務(wù)利益，但分公司在資金、投資、資本運(yùn)作、財(cái)務(wù)核算、成本管理、項(xiàng)目的考核兌現(xiàn)及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任免等主要財(cái)務(wù)決策權(quán)均集中在集團(tuán)公司。

2.2.4集團(tuán)公司對(duì)直營(yíng)項(xiàng)目的監(jiān)督

2.2.4.1項(xiàng)目自我監(jiān)控：主要通過(guò)項(xiàng)目自身體制的完善來(lái)實(shí)施，在項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中建立相互牽制、相互制約的以防為主的監(jiān)控機(jī)制，項(xiàng)目相關(guān)人員在處理業(yè)務(wù)時(shí)，要明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，重要業(yè)務(wù)實(shí)行集團(tuán)公司各職能部門(mén)審簽制。

2.2.4.2集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督管理：通過(guò)實(shí)行集團(tuán)公司統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理和核算制度，對(duì)項(xiàng)目履約過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，要求項(xiàng)目對(duì)收入和成本進(jìn)行合理確認(rèn)和計(jì)量。嚴(yán)格按照集團(tuán)公司財(cái)務(wù)核算制度的規(guī)定進(jìn)行核算，保證核算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。杜絕隱藏收入或有意虛增收入。防止將主營(yíng)業(yè)務(wù)收入作為其他業(yè)務(wù)收入、營(yíng)業(yè)外收入等。

成本及期間費(fèi)用合理確認(rèn)。嚴(yán)格禁止人為加大成本、期間費(fèi)用或隱藏成本、期間費(fèi)用。防止由于核算方法的錯(cuò)誤導(dǎo)致的成本、期間費(fèi)用不實(shí)。正確劃分成本與期間費(fèi)用的核算界限。

項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門(mén)歸口管理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)并對(duì)日常費(fèi)用開(kāi)支過(guò)程實(shí)施審核監(jiān)督和核算，費(fèi)用開(kāi)支嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。項(xiàng)目辦理款項(xiàng)借用或費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)時(shí)，應(yīng)先送財(cái)務(wù)部門(mén)審核，審核通過(guò)后方可履行審批、報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。

工程項(xiàng)目采購(gòu)或租賃的各種材料、設(shè)備，有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將其入庫(kù)、消耗、退場(chǎng)資料及時(shí)送交財(cái)務(wù)部門(mén)，作為每月確認(rèn)項(xiàng)目成本和支付資金的依據(jù)，并按季度會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)。

所有工程項(xiàng)目均應(yīng)按照主要形象進(jìn)度和年度進(jìn)行成本分析。成本分析由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門(mén)在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下?tīng)款^組織進(jìn)行，其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)按會(huì)計(jì)核算的要求，全面、及時(shí)地提供相關(guān)分析材料，由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門(mén)審核、匯總后完成綜合成本分析。

項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按月編制會(huì)計(jì)報(bào)表，按月編報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況分析，并向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告財(cái)務(wù)狀況。按月報(bào)告項(xiàng)目資金收支和經(jīng)費(fèi)使用情況。上述報(bào)告同時(shí)報(bào)送集團(tuán)公司財(cái)務(wù)和審計(jì)部門(mén)，并獨(dú)立報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督情況。

2.2.4.3集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督體系和激勵(lì)機(jī)制，集團(tuán)公司通過(guò)管理和監(jiān)控程序?qū)?xiàng)目進(jìn)行管理，通過(guò)考核兌現(xiàn)等激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)其完成自身的經(jīng)營(yíng)和效益目標(biāo)。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部每半年對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)督情況進(jìn)行檢查，并向集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)提交檢查報(bào)告。對(duì)于在日常工作和例行檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式下達(dá)整改通知書(shū)。北京地區(qū)直營(yíng)項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部門(mén)的設(shè)立和職能建設(shè)，由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。區(qū)域公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部門(mén)的設(shè)立和職能建設(shè)，由區(qū)域公司財(cái)務(wù)總監(jiān)提出方案，區(qū)域公司總經(jīng)理審批決定。規(guī)模較小的項(xiàng)目，其財(cái)務(wù)部門(mén)的職能可由區(qū)域公司財(cái)務(wù)部門(mén)代為行使，但必須派駐財(cái)務(wù)代表。財(cái)務(wù)代表接受區(qū)域財(cái)務(wù)總監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上必須保持相對(duì)獨(dú)立。

2.2.5集團(tuán)公司總部職能部門(mén)之間的監(jiān)督

和執(zhí)行業(yè)務(wù)職務(wù)相分離，業(yè)務(wù)經(jīng)辦與財(cái)產(chǎn)保管和會(huì)計(jì)記錄業(yè)務(wù)相分離，會(huì)計(jì)核算和審核監(jiān)督相分離，通過(guò)不同級(jí)別的授權(quán)批準(zhǔn)制度，借助全面預(yù)算管理方式，構(gòu)筑總部部門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系。

3. 監(jiān)督管理的內(nèi)容

3.1對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的監(jiān)督管理

會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)上崗從業(yè)。建立誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德，杜絕越權(quán)、侵權(quán)、強(qiáng)權(quán)及濫用職權(quán)的行為。出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

3.2對(duì)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督管理

3.2.1對(duì)原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督

確保原始憑證合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整?；藭?huì)計(jì)對(duì)出納工作進(jìn)行檢查和復(fù)核，保證原始憑證的真實(shí)性、合法性。對(duì)于不真實(shí)、不合法的原始憑證，會(huì)計(jì)人員有責(zé)任、也有權(quán)不予辦理。對(duì)記載不準(zhǔn)確,不完整的原始憑證予以退回,對(duì)于復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤及時(shí)糾正；通過(guò)對(duì)原始憑證審核、監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、采取相應(yīng)措施，制止、糾正經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的違法違紀(jì)行為，保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的合法性。

3.2.2對(duì)會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告的監(jiān)督

確保賬簿記錄和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)、全面。嚴(yán)禁設(shè)置多賬套，編制多套報(bào)表。設(shè)置多賬套，編制多套報(bào)表是偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告行為，嚴(yán)重違反國(guó)家法律規(guī)定。嚴(yán)禁賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”、隨意毀滅賬外會(huì)計(jì)賬簿。嚴(yán)禁不及時(shí)記賬、亂記賬行為，避免造成核算不實(shí)，家底不清現(xiàn)象。

3.3對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督

實(shí)行“使用單位管理，財(cái)務(wù)建立賬卡，財(cái)務(wù)實(shí)施監(jiān)督、定期實(shí)地盤(pán)點(diǎn)”的管理制度。各單位要做到賬實(shí)、賬款、賬賬相符，建立財(cái)產(chǎn)物資盤(pán)點(diǎn)工作流程和實(shí)地盤(pán)點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理。各單位要建立帳簿、款項(xiàng)和實(shí)物核查制度，保證做到賬賬、賬款、賬實(shí)相符。通過(guò)建立健全內(nèi)部管理制度，及時(shí)反映各項(xiàng)財(cái)務(wù)款項(xiàng)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況，集團(tuán)公司將采取不定期檢查方式監(jiān)督和檢查各單位財(cái)產(chǎn)物資盤(pán)點(diǎn)情況。對(duì)于出現(xiàn)賬實(shí)不符的問(wèn)題，要引起各單位高度重視，工作小組要及時(shí)查明原因，對(duì)于非正常的資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧情況上報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)小組，查明原因，做出妥善處理，對(duì)造成重大資產(chǎn)損失的人員應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處罰。加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資的資料管理，加強(qiáng)書(shū)面資產(chǎn)臺(tái)賬和資料的保護(hù)工作，加強(qiáng)重要資料的檔案管理，建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷(xiāo)毀等管理制度。

3.4對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督

會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)審批手續(xù)不全的財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，退回更正并要求完善審批手續(xù)。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支，不予辦理。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)違反規(guī)定不納入本單位統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)制止和糾正。

4.監(jiān)督的實(shí)施

4.1建立集團(tuán)財(cái)務(wù)系統(tǒng)監(jiān)督工作小組

集團(tuán)公司成立財(cái)務(wù)監(jiān)督工作小組，作為財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作機(jī)構(gòu)，具體實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，工作小組辦公地點(diǎn)設(shè)在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部。工作小組組長(zhǎng)：張寶慶，副組長(zhǎng)：張?zhí)K雯、李麗娜，成員：倪麗軍、李淑紅、姜瑞楓、戚志、張愛(ài)萍。

工作小組不定期的對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，及時(shí)將檢查情況反饋領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，為財(cái)務(wù)監(jiān)督提供有力保障,財(cái)務(wù)工作小組辦公室設(shè)在各單位的財(cái)務(wù)部。

4.2對(duì)從業(yè)人員的監(jiān)督管理

4.2.1建立財(cái)務(wù)系統(tǒng)職業(yè)道德監(jiān)督

建立工作匯報(bào)檢查制度，樹(shù)立員工“自律自制”的道德意識(shí)。發(fā)揮榜樣作用，培養(yǎng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神，樹(shù)立良好的學(xué)習(xí)意識(shí)和對(duì)下一環(huán)節(jié)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度。建立系統(tǒng)內(nèi)部與跨系統(tǒng)的`有效溝通渠道，保障信息和知識(shí)的快速傳遞，解決因信息不對(duì)稱(chēng)造成的組織壁壘。培養(yǎng)員工全局觀念，樹(shù)立整體團(tuán)隊(duì)意識(shí)和公私分明的道德觀念。

4.3完善系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督

4.3.1通過(guò)完善組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，明確崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)職務(wù)分割，使崗位監(jiān)督與流程控制相結(jié)合。

4.3.2通過(guò)輪崗與休假相結(jié)合的制度，實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督與工作報(bào)告制度的完善。

4.3.3在系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行不定期輪崗制度，通過(guò)崗位細(xì)則和移交說(shuō)明，使各崗位員工隨時(shí)保持可離崗狀態(tài)，促進(jìn)對(duì)工作的及時(shí)總結(jié)和實(shí)時(shí)盤(pán)點(diǎn)。

4.3.4通過(guò)不定期專(zhuān)項(xiàng)工作檢查，實(shí)現(xiàn)外部監(jiān)督

在系統(tǒng)內(nèi)部通過(guò)抽查的方式不定期檢查各崗位工作狀態(tài)，通過(guò)各單位間的互查實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)交流。通過(guò)跨系統(tǒng)的信息交換實(shí)現(xiàn)外部監(jiān)督和有效溝通，擴(kuò)大信息共享。

4.3.5通過(guò)定期盤(pán)點(diǎn)制度，對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督

通過(guò)建立強(qiáng)制性定期盤(pán)點(diǎn)制度，在財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部強(qiáng)化崗位報(bào)告體系的建立。通過(guò)與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)合盤(pán)點(diǎn)，促進(jìn)信息溝通與交流，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)的相互監(jiān)督，保障各項(xiàng)信息的真實(shí)完整。

4.3.6通過(guò)不斷完善和推廣述職制度，強(qiáng)化崗位績(jī)效評(píng)價(jià)。

4.4對(duì)專(zhuān)業(yè)工作流程的監(jiān)督

通過(guò)nc核算系統(tǒng)的實(shí)施對(duì)各核算單位的工作流程實(shí)施監(jiān)控。

4.5對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督

4.5.1全面預(yù)算監(jiān)督管理體系

在集團(tuán)各單位設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)全面預(yù)算的編制和修訂。通過(guò)全面預(yù)算的編制與責(zé)任目標(biāo)的分解，明確管理責(zé)任和管理重點(diǎn)，將全部管理內(nèi)容納入預(yù)算管理，真正做到預(yù)算的全面覆蓋與管理。

各單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)作為全面預(yù)算管理的牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)預(yù)算的過(guò)程監(jiān)控、信息反饋和相關(guān)的考核管理。全面預(yù)算實(shí)行自下而上編報(bào)，自上而下下達(dá)的方式實(shí)行雙向反饋，保障預(yù)算的可行性和有效性，并根據(jù)市場(chǎng)變化情況對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，使預(yù)算的剛性與彈性相結(jié)合。通過(guò)預(yù)算指標(biāo)的細(xì)化分解，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理由粗放向集約化方向改進(jìn)。

偏差，將損失減少到最小程度。通過(guò)階段性預(yù)算考核，協(xié)助預(yù)算指標(biāo)管理單位和個(gè)人對(duì)預(yù)算超支、預(yù)算節(jié)余進(jìn)行分析，對(duì)預(yù)算指標(biāo)及時(shí)進(jìn)行修訂，使之縮短與實(shí)際情況之間的差距，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

4.5.2日常過(guò)程監(jiān)督管理

充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)在日常成本支出、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等方面的監(jiān)控作用，結(jié)合全面預(yù)算管理實(shí)施工作流程和預(yù)算管理的雙向監(jiān)控。合理規(guī)劃組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，做到機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，權(quán)責(zé)明確。結(jié)合組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)限劃分，嚴(yán)格執(zhí)行資金支出的審批程序，保障各項(xiàng)支出的合理、合法、合規(guī)。采取不定期檢查方式監(jiān)督和檢查各單位財(cái)產(chǎn)物資盤(pán)點(diǎn)情況。對(duì)于出現(xiàn)賬實(shí)不符的問(wèn)題，要引起高度重視，工作小組要及時(shí)查明原因，對(duì)于非正常的資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧上報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)小組，查明原因，做出妥善處理，對(duì)造成重大資產(chǎn)損失的人員應(yīng)按照相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行處罰。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的要求，嚴(yán)格履行對(duì)會(huì)計(jì)基本檔案資料的管理，設(shè)立財(cái)務(wù)檔案歸檔、調(diào)閱、催繳制度，嚴(yán)守企業(yè)財(cái)務(wù)信息的對(duì)外保密性。各單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員，定期或不定期的進(jìn)行部門(mén)內(nèi)部檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和處理。

4.5.3績(jī)效監(jiān)督管理

建立定期及不定期的財(cái)務(wù)大檢查制度，通過(guò)對(duì)子公司及區(qū)域公司收入確認(rèn)、成本費(fèi)用列支、收益確認(rèn)依據(jù)核實(shí)，保證經(jīng)濟(jì)效益的真實(shí)性。建立和完善財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析反映系統(tǒng)，在統(tǒng)一核算規(guī)范的基礎(chǔ)上，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)各單位的綜合財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，分析其對(duì)集團(tuán)整體經(jīng)營(yíng)狀況的影響程度，并進(jìn)行橫向、縱向?qū)Ρ龋M(jìn)行即時(shí)監(jiān)督，為集團(tuán)決策層提供參考依據(jù)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)各單位預(yù)算實(shí)施情況進(jìn)行即時(shí)反映，監(jiān)督集團(tuán)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。利用分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集的即時(shí)性，對(duì)各單位資金流動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)異常狀況聯(lián)合資金部、合約部、紀(jì)檢檢查部等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。通過(guò)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的建立，規(guī)范各單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的工作重點(diǎn)，協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人尋找管理差距和管理漏洞。在各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間，通過(guò)設(shè)立不同權(quán)限實(shí)施信息共享，做到業(yè)務(wù)信息之間的相互校驗(yàn)，進(jìn)行橫向監(jiān)督。利用數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)對(duì)各單位的績(jī)效結(jié)果進(jìn)行反饋，并通過(guò)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的年度述職對(duì)績(jī)效結(jié)果進(jìn)行成因分析和經(jīng)驗(yàn)交流。

4.5.4外部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)

充分利用財(cái)政和稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、政府審計(jì)及銀行等政府會(huì)計(jì)監(jiān)督。

充分利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師（資產(chǎn)評(píng)估師）事務(wù)所等進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

5.責(zé)任追究

5.1及時(shí)反饋會(huì)計(jì)監(jiān)督結(jié)果

通過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)督的具體實(shí)施辦法，查找歸納總結(jié)監(jiān)督結(jié)果，反饋相關(guān)信息，以便及時(shí)處理本部門(mén)、本系統(tǒng)存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題。

5.2依法承擔(dān)法律責(zé)任

根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員依法履行監(jiān)督職權(quán)，但涉及財(cái)務(wù)人員提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、隱匿和銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)資料、貪污、挪用公-款、職務(wù)侵占等違法行為，都屬于與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為。不問(wèn)具體行為人是誰(shuí)，會(huì)計(jì)人員都要依法承擔(dān)法律責(zé)任。

6.附則

6.1 解釋權(quán)限

本《實(shí)施辦法》由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)解釋。

6.2實(shí)施時(shí)間

本《實(shí)施辦法》自發(fā)布之日起施行。

建設(shè)局工作報(bào)告篇六

一、主要做法及特點(diǎn)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。我局黨組高度重視防汛工作，為扎實(shí)做好交通運(yùn)輸行業(yè)防汛工作，成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)了對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)做好防汛工作的要求，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的實(shí)際，擬制下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于做好20__年汛前準(zhǔn)備工作通知》，召開(kāi)了防汛工作專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排和部署，明確了各單位今年防汛工作的重點(diǎn)，把防汛工作目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到單位和個(gè)人。

(二)加大物資儲(chǔ)備，建強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。針對(duì)今年汛期早，汛期長(zhǎng)的實(shí)際，我們加大了防汛物資器材的儲(chǔ)備，儲(chǔ)備了麻袋20__條、編織袋20__條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬(wàn)立方米、水泥50噸、樁木10立方米，鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險(xiǎn)工具30件、發(fā)電機(jī)2臺(tái)等物資器材，并組織了50輛貨車(chē)、20輛客車(chē)備勤，完全滿足防汛搶險(xiǎn)物資器材的需要。選調(diào)了240人，組建了5支搶險(xiǎn)隊(duì)伍。并在9月5日，假想我區(qū)天降暴雨，路政人員雨中巡查發(fā)現(xiàn)“石化大件路下游新都岸護(hù)岸被洪水沖刷，有部分段面垮塌現(xiàn)象，對(duì)大橋橋臺(tái)構(gòu)成威脅”這一情況，組織了公路搶險(xiǎn)應(yīng)急演練。通過(guò)演練，既鍛煉了隊(duì)伍，又提高了應(yīng)急協(xié)調(diào)組織能力。

(三)開(kāi)展汛前普查，集中力量整治。4月上旬，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織局安全監(jiān)督科、交管所、執(zhí)法大隊(duì)、公路所等相關(guān)人員對(duì)全區(qū)的道路交通、客運(yùn)企業(yè)、車(chē)站、在建工地等進(jìn)行了一次汛前安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)新新路、成環(huán)路等6條道路部分邊溝和排水設(shè)施被填埋或占用，道路排水不通暢，石木路4號(hào)橋左側(cè)第4、5塊橋板出現(xiàn)較大縱向裂縫等隱患問(wèn)題，我局立即采取對(duì)石木路4號(hào)橋左側(cè)進(jìn)行封閉交通措施，組織人員對(duì)第4、5塊橋板進(jìn)行現(xiàn)澆換板，消除隱患。安排道路養(yǎng)護(hù)單位對(duì)管養(yǎng)的道路邊溝、涵洞、橋梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設(shè)施進(jìn)行了集中清掏，共計(jì)清掏邊溝7.4公里、水箅子294處，轉(zhuǎn)運(yùn)淤塞物380.2m3;對(duì)新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設(shè)施進(jìn)行了清掏轉(zhuǎn)運(yùn)淤積物12m3，同時(shí)對(duì)3座水泵房設(shè)施進(jìn)行了檢修，保證了抽(排)水設(shè)備的良好運(yùn)行。

(四)加強(qiáng)汛期巡查，有效應(yīng)對(duì)處置。進(jìn)入汛期以來(lái)，我們以雨為令，加強(qiáng)巡查，突出道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、客運(yùn)企業(yè)、車(chē)站、在建工地等單位的的檢查督導(dǎo)，查出隱患2起，整改2起。7月初，我局還聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對(duì)青白江大橋施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在配電設(shè)施設(shè)置位置不合理等安全隱患問(wèn)題，責(zé)令施工方限期整改。加大對(duì)渡口、道路橋梁、下穿通道、泵房等防汛重點(diǎn)部位的巡查力度，發(fā)現(xiàn)并處置病害橋梁3座，恢復(fù)石木路光輝村道路左側(cè)擋土墻25米(高2.5米，寬0.9米)。

(五)集中力量，加快水毀橋梁修復(fù)。去年，“7.9”洪災(zāi)中，我區(qū)石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋梁受到不同程度的損毀。為了使受損橋梁盡快恢復(fù)正常通行功能，我局集中力量，組織人員在今年4月份啟動(dòng)了修復(fù)加固工作，目前已完成7座橋梁加固修復(fù)工作，其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工，目前現(xiàn)已復(fù)工，抓緊搶修。

(六)加強(qiáng)防汛值守，保證指揮暢通。為落實(shí)防汛應(yīng)急值班制度，我局專(zhuān)門(mén)設(shè)立了防汛(應(yīng)急)值班室，下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運(yùn)輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無(wú)條件地參加防汛值班工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員必須在崗在位，認(rèn)真履職，認(rèn)真做好防汛值班記錄，確保一旦發(fā)生汛情(災(zāi)情)能及時(shí)傳達(dá)，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，將損失降到最低。

二、存在的問(wèn)題及不足

個(gè)別單位防汛工作開(kāi)展不及時(shí)，防汛預(yù)案可操作性不強(qiáng)，防汛搶險(xiǎn)演練針對(duì)性不強(qiáng)。

三、下一步打算

在20__年防汛工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)防汛工作的督導(dǎo)和隱患治理工作，強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，以確保我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)平安渡汛。

建設(shè)局工作報(bào)告篇七

一、基本情況

2016年我局結(jié)合實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作，按照構(gòu)建陽(yáng)光型、服務(wù)型政府的要求，不斷完善措施、健全制度、落實(shí)責(zé)任，全面、深入、細(xì)致地開(kāi)展了政府信息公開(kāi)工作，并取得較好成效。

(一)不斷完善機(jī)構(gòu)建設(shè)

我局堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)群眾”的工作思路，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督局政府信息公開(kāi)工作的開(kāi)展。明確了“一把手”為第一責(zé)任人，分管副局長(zhǎng)兼任政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，由辦公室主任負(fù)責(zé)，并專(zhuān)門(mén)安排了一名工作人員具體負(fù)責(zé)全局政府信息公開(kāi)工作的集中推進(jìn)和日常管理工作，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格了責(zé)任追究，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，積極推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政府信息公開(kāi)質(zhì)量

2016年，我局認(rèn)真組織，精心安排全局干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和相關(guān)文件精神，不斷提高全局干部職工政府信息公開(kāi)意識(shí)，增強(qiáng)政府信息公開(kāi)責(zé)任感。截止2016年底，我局政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常，政府信息公開(kāi)咨詢(xún)、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開(kāi)展。

(三)公開(kāi)政府信息情況

截至2016年底，我局累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息82條。全文電子化率達(dá)100。其中：工作信息32條，其他信息50條。

二、存在的問(wèn)題和不足

我局政府信息公開(kāi)工作從總體上來(lái)看，運(yùn)行狀況較好，但也有一些不足：一是動(dòng)態(tài)信息內(nèi)容不夠豐富;二是計(jì)劃規(guī)劃不夠充足。

三、2017年政府信息公開(kāi)工作思路及重點(diǎn)

(一)工作思路

圍繞區(qū)政府對(duì)政府信息公開(kāi)工作的要求，繼續(xù)高度重視政府信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，并將此項(xiàng)工作納入年度工作計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保信息公開(kāi)及時(shí)準(zhǔn)確，進(jìn)一步擴(kuò)大政府信息公開(kāi)的內(nèi)容和形式，繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作有序、高效開(kāi)展，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)于在工作中存在的問(wèn)題，在區(qū)政府指導(dǎo)下，認(rèn)真分析，切實(shí)改進(jìn)，為我局與廣大人民群眾平等、廣泛、深入地溝通搭建更為寬廣平臺(tái)，推動(dòng)我局陽(yáng)光型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)邁上新的更高的臺(tái)階。

(二)工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)監(jiān)督，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

目前我局政府信息公開(kāi)工作機(jī)制還不夠完善，主動(dòng)公開(kāi)的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，存在信息發(fā)布量少等問(wèn)題。鼓勵(lì)廣大群眾及全局干部職工積極參與政府公開(kāi)信息發(fā)布的監(jiān)督，更好地服務(wù)于社會(huì)和群眾。

2、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，努力規(guī)范工作流程

我局將按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，進(jìn)一步梳理局系統(tǒng)具有依法行使行政職權(quán)的股室所掌握的政府信息，及時(shí)提供，確保政府信息公開(kāi)工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，使公眾能夠方便查詢(xún)。

(三)認(rèn)真梳理，逐步擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容

我局將進(jìn)一步梳理政府信息，對(duì)原有的政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開(kāi)信息的完整性和準(zhǔn)確性。

建設(shè)局工作報(bào)告篇八

“十一五”期間，全縣社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。但隨著人口老齡化的快速推進(jìn)，我縣老年人在生活照料、醫(yī)療健康、精神文化等方面的需求將日益增大，養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題將日趨突出，并逐步成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。新的形勢(shì)迫切要求我們要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系的宏觀戰(zhàn)略、框架功能、基本政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的研究，不斷探索新時(shí)期養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)改革發(fā)展的新思路、新途徑、新辦法，構(gòu)建一個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。為此，我們采用實(shí)地走訪、會(huì)議座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)全縣的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

（一）人口老齡化現(xiàn)狀。截止20xx年底，全縣人口總數(shù)387330人，其中60歲以上老齡人口63803人，占人口總數(shù)的16.5%；65歲以上40936人，占人口總數(shù)的10.66%；80歲以上7117人、90歲以上751人、100歲以上6人。全縣空巢和獨(dú)居老人21299人，占老齡人口的34.4%；基本生活有保障或受到救助的老人13310人（享受農(nóng)村低保3037人、城市低保1414人，五保2120人，領(lǐng)取養(yǎng)老金6100人,享受新農(nóng)保老人639人）；參加農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的老人53696人。根據(jù)現(xiàn)狀推測(cè)，我縣老年人口將以年均3%的比例快速增長(zhǎng)，到20xx年可達(dá)76250人。我縣人口老齡化具有老年人口規(guī)模大、增長(zhǎng)速度快、日趨高齡化，超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平即“未富先老”及地區(qū)之間發(fā)展不平衡等明顯特征。

（二）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r。近幾年通過(guò)搶抓“福星工程”建設(shè)機(jī)遇，城鄉(xiāng)福利院基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，五保集中供養(yǎng)水平有了較大提高。全縣建有福利院21所，集中供養(yǎng)五保老人1060人，入住率50%，現(xiàn)有床位1375張，電視機(jī)210臺(tái)，健身器材8套，沼汽池18個(gè)，洗衣機(jī)50臺(tái)，冰柜60個(gè)，太陽(yáng)能12組，空調(diào)2臺(tái)，電腦1臺(tái)，投影儀1臺(tái)。福利院建筑總面積18.6萬(wàn)平方米，人均使用面積達(dá)到5.1平方米?，F(xiàn)有生產(chǎn)基地465畝，其中經(jīng)濟(jì)林95畝，年飼養(yǎng)出欄牲豬500多頭，折合經(jīng)濟(jì)收入25萬(wàn)元，年人均增加收入200元。部分福利院還辦有柑橘?gòu)S、茶廠、養(yǎng)豬廠，所有福利院基本實(shí)現(xiàn)了蔬菜和肉食自給。

（三）政府扶持和投入情況?？h委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步做好老年人優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等文件，初步建立了以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利等為主要內(nèi)容的養(yǎng)老保障體系。截至20xx年底，全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)7558人，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)22978人，醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)36.3 萬(wàn)人。農(nóng)村“五?！狈稚⒐B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1300元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1800元。百歲老年人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金每人每月200元。在資金投入上，20xx年至20xx年，省、縣級(jí)財(cái)政累計(jì)投入養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金2500多萬(wàn)元，其中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋和設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)800多萬(wàn)元，新農(nóng)保養(yǎng)老金300多萬(wàn)元，“五?！崩先斯B(yǎng)經(jīng)費(fèi)1415.7萬(wàn)元。

（一）空巢留守老人養(yǎng)老十分困難。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著城市化、工業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展，農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員逐年增多，使得一些老人只得獨(dú)居。經(jīng)過(guò)調(diào)查，農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商的子女有59.89%的人給父母生活費(fèi)，但同時(shí)將子女留在農(nóng)村由老人撫養(yǎng)，所給生活費(fèi)，大多數(shù)還不夠第三代生活、教育費(fèi)開(kāi)支，還得由老人補(bǔ)貼。有40%在外務(wù)工子女不給付老人養(yǎng)老費(fèi)用。老人患病，身邊需有人照料時(shí)，能回家照顧老人的只占外出務(wù)工人員的6.3%。調(diào)查中農(nóng)村空巢老人普遍存在憂慮經(jīng)濟(jì)困難、生活無(wú)助，怕看病難、看病貴，怕精神感情孤獨(dú)寂寞等問(wèn)題?？梢?jiàn),農(nóng)村空巢老人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、存在“缺位”與“錯(cuò)位”的現(xiàn)象，養(yǎng)老十分困難。當(dāng)前對(duì)大多數(shù)農(nóng)村空巢老人而言，保障溫飽、有基本的經(jīng)濟(jì)收入應(yīng)對(duì)養(yǎng)老和疾病顯得尤為迫切。

（二）集中供養(yǎng)入住率偏低?，F(xiàn)階段我縣養(yǎng)老服務(wù)仍然是以家庭養(yǎng)老為主。通過(guò)對(duì)楊林橋鎮(zhèn)天鵝、響水洞、楊林橋三個(gè)村空巢老人調(diào)查顯示，120人中有111人不愿意去福利院，占94.1%；因?yàn)樽约荷畈荒茏岳砘虬胱岳恚优植辉谏磉吇蚬ぷ鞣泵﹄y以照料日常生活，有選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老愿望的僅有5％。絕大多數(shù)老年人，特別是需要生活照料的老人，目前還沒(méi)有形成選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺(jué)意識(shí)。其主要原因是：思想觀念守舊，認(rèn)為到福利院養(yǎng)老給子女丟面子。一部分老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老新模式不適應(yīng)而不愿“走出家門(mén)”；一些子女因怕背“不孝之名”也不同意老人進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；還有部分“五保”老人認(rèn)為在家住習(xí)慣了，入住福利院屬異地搬遷難以適應(yīng)，怕受約束，還擔(dān)心死亡后回不到本村本地，成為孤墳野鬼。這些守舊觀念，導(dǎo)致老人社會(huì)化養(yǎng)老參與率較低。

（三）基本養(yǎng)老服務(wù)體系不健全。一是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)水平不高。主要表現(xiàn)在硬件設(shè)施落后和服務(wù)質(zhì)量不高兩個(gè)方面。我縣福利院中，除縣福利院配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較高以外，農(nóng)村福利院有19所是通過(guò)原有學(xué)校、廠房以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后閑置房屋改、擴(kuò)建而成，房屋設(shè)施設(shè)備陳舊，配套設(shè)施落后，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、床位數(shù)依然較少，福利機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象仍然以傳統(tǒng)的社會(huì)救助對(duì)象為主，難以滿足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年底，全縣養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)僅達(dá)到每百名老人2.1個(gè)床位數(shù)，低于全國(guó)平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)，只能基本滿足農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)，老年服務(wù)設(shè)施尤其是各供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的功能用房十分緊缺。同時(shí)全縣應(yīng)對(duì)人口老齡化的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、村（居）居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施及公共娛樂(lè)、健身設(shè)施都嚴(yán)重不足。福利院工作人員大部分都是在社會(huì)上臨時(shí)雇請(qǐng)的，年齡偏大，文化程度偏低。現(xiàn)有101個(gè)管理人員中，50歲以上的有39人，占管理人員總數(shù)的39%；高中以上文化程度的有15人，僅占管理人員的14.8%，其余為文盲半文盲狀態(tài)。精通老年心理學(xué)、護(hù)理學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員極少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏。二是社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尚未起步。目前我縣老年福利設(shè)施主要由國(guó)家包辦，依附行政部門(mén)特別是直辦直管的做法沒(méi)有根本改變，政府負(fù)擔(dān)十分沉重。而有巨大潛力的社會(huì)力量還在觀望徘徊，沒(méi)有加入到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中來(lái)，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)缺乏生機(jī)和活力。三是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)力量薄弱?；鶎由鐓^(qū)目前普遍存在著服務(wù)人員少、工作任務(wù)重的窘境，既要組織居民開(kāi)展民主自治，又要協(xié)助政府工作，工作上往往顧此失彼、流于形式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣7個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，從事社區(qū)專(zhuān)職工作人員6名，平均每個(gè)社區(qū)的工作人員還不到 1人，但其所承擔(dān)的工作任務(wù)平均達(dá)9項(xiàng)之多。四是社區(qū)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)不足。社區(qū)資源有限，辦公經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘，人員工資待遇低，難以吸引專(zhuān)職人員和專(zhuān)業(yè)人才從事養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老服務(wù)尚未啟動(dòng)。

三、對(duì)策建議

針對(duì)當(dāng)前老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)，提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平，完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，是當(dāng)前面臨的重要課題，因此，必須認(rèn)真對(duì)待，采取切實(shí)有力的措施，積極應(yīng)對(duì)。

（一）加大宣傳教育力度，營(yíng)造濃厚的養(yǎng)老氛圍。尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是每一個(gè)公民的基本責(zé)任和義務(wù)，要通過(guò)多種形式加大對(duì)各類(lèi)政策法規(guī)和孝親敬老模范的宣傳，教育和引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)識(shí)到“老人的今天，就是我們的明天，尊重今天的老人就是尊重明天的自己”。要以加大《老年人權(quán)益保障法》宣傳為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高全社會(huì)尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老的意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以司法調(diào)解中心為依托，建立老年人維權(quán)保護(hù)工作站和老年人司法援助公開(kāi)宣判機(jī)制，引導(dǎo)群眾樹(shù)立尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老意識(shí)。村級(jí)組織要通過(guò)《村民自治法》，完善村規(guī)民約，將不尊敬贍養(yǎng)老人納入村規(guī)民約的范疇進(jìn)行自治約束。

（二）努力構(gòu)建多層次基本養(yǎng)老服務(wù)體系。一是加大城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入建設(shè)力度。要加大財(cái)政投入力度，多方爭(zhēng)取資金，加快城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老院、老年公寓等福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐。要加大城鄉(xiāng)福利院維修、改造力度，不斷完善配套設(shè)施，積極探索集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)有效途徑，努力提高供養(yǎng)水平，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象以集中供養(yǎng)為主、分散供養(yǎng)為輔的養(yǎng)老格局。二是積極支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)”的原則，支持社會(huì)力量以各種形式興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的生機(jī)和活力。通過(guò)床位補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、稅費(fèi)減免等形式，鼓勵(lì)社會(huì)力量利用機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和農(nóng)村集體組織閑置土地、場(chǎng)所、設(shè)施等，開(kāi)辦各種模式的養(yǎng)老院、托老所等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，一方面要按照省、市文件落實(shí)優(yōu)惠政策，另一方面要加強(qiáng)監(jiān)督管理，逐步推行養(yǎng)老服務(wù)iso質(zhì)量體系認(rèn)證，確保社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。三是探索發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和特殊群體社會(huì)福利服務(wù)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為養(yǎng)老服務(wù)的重要陣地，加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，積極探索社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)形式，努力提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)、物業(yè)公司以及社會(huì)組織參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。積極培育居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人、孤兒等特殊群體的福利服務(wù)工作，探索建立機(jī)構(gòu)福利服務(wù)、公共福利服務(wù)和公益服務(wù)相結(jié)合的特殊群體服務(wù)體系。

（三）建立健全縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，強(qiáng)化行業(yè)管理和指導(dǎo)。一是依托現(xiàn)有公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或構(gòu)建相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，建立具有組織、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)的行業(yè)管理和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)老年服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)道德和服務(wù)水平。二是要切實(shí)提高基層老齡工作者的待遇，確保他們進(jìn)得來(lái)、留得住、能安心工作。三是要積極發(fā)展志愿者隊(duì)伍，為老年人提供優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)。

（四）建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)站，逐步完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系。結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完善居家養(yǎng)老服務(wù)配套措施，增強(qiáng)生活照料、醫(yī)療護(hù)理等功能，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。在農(nóng)村，將居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)與農(nóng)村集中居住點(diǎn)規(guī)劃以及農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，根據(jù)相應(yīng)的農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)狀況和老年人口數(shù)量及需求情況，遵循習(xí)俗相近、地緣相鄰的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃安排，分步推進(jìn)實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)和管理，著力在綜合性、配套型、服務(wù)性、多功能上下功夫，達(dá)到功能互補(bǔ)，形成網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于尚未建設(shè)農(nóng)村集中居住點(diǎn)的部分村民委員會(huì)或居民委員會(huì)，可采取合用、置換、租用、建造和改建等多種方法設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站。在縣城，以具有一定規(guī)模（1000戶(hù)以上）的居民住宅小區(qū)為基本單元，采取新建、改建、租用等多種方法設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站。確定要建設(shè)居家養(yǎng)老中心服務(wù)站項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，要結(jié)合實(shí)際，因地制宜地設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目，配置必需的設(shè)備設(shè)施。

（五）統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老供養(yǎng)機(jī)構(gòu)。建議縣老齡委和涉老部門(mén)加大對(duì)全縣老齡人口發(fā)展變化及供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的調(diào)查研究，結(jié)合三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施，對(duì)全縣現(xiàn)有的供養(yǎng)機(jī)構(gòu)以及今后新增機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次統(tǒng)一的規(guī)劃布局。規(guī)劃中要依據(jù)不同地區(qū)老齡人口的基數(shù)和供養(yǎng)需求進(jìn)行布點(diǎn)，該改造升級(jí)的、該撤銷(xiāo)歸并整合的，要下定決心，一步到位。就我縣現(xiàn)有情況，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬(wàn)多人，建了3個(gè)福利院，每個(gè)院供養(yǎng)人員嚴(yán)重不足，加大了供養(yǎng)成本，浪費(fèi)了供養(yǎng)資源。在規(guī)劃中可以打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，研究建立中心福利院等。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/3314010.html】