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臺風(fēng)天巡查工作報告 巡查工作報告篇一
11月19日，市委召開20xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察整改情況匯報會，聽取相關(guān)工作匯報并作具體部署，同時，第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察報告也正式向社會公布。
巡察結(jié)果
8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個
“經(jīng)市委批準(zhǔn)，5月14日起，我市20xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學(xué)和市農(nóng)發(fā)投公司8個單位開展巡察?！笔形惨暵?lián)絡(luò)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，4個巡察組緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，以推動“兩個責(zé)任”落實為重點(diǎn)，深入扎實開展工作。
巡察期間，巡察組共與各單位主要負(fù)責(zé)同志溝通26次，召開各類會議79次，列席被巡察單位會議18次，受理信訪舉報162人件次，開展個別談話1086人次，查閱有關(guān)資料4229卷(冊)，暗訪調(diào)查32次，延伸巡察基層點(diǎn)位57個。通過巡察，發(fā)現(xiàn)“兩個責(zé)任”貫徹落實、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及“四風(fēng)”方面等問題123個，向市紀(jì)委等單位移交問題線索35件，向被巡察單位移交問題線索30件，提出工作建議43件(次)，有力推動了各被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實，在全市引起強(qiáng)烈反響，取得了較好的社會效果。
問題梳理
落實“兩個責(zé)任”方面的問題
1.黨組(黨委)主體責(zé)任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責(zé)任”邊界的認(rèn)識不夠清晰、落實措施不實等問題，有的以會議落實會議，以文件傳達(dá)文件，上緊下松、壓力遞減。比如，市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任沒有完全理清，工作交叉、職責(zé)不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀(jì)檢組代替履行主體責(zé)任的情況。三是主體責(zé)任未落地生根。如市公積金中心20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任未細(xì)化分類，至巡察組進(jìn)駐時尚未將20xx年目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實到中層干部和個人身上。
2.主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識仍不夠強(qiáng)，將落實主體責(zé)任視作任務(wù)和包袱，能躲則躲，能少則少。如市公積金中心20xx年至20xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實，重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作方法單一，監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀(jì)檢組對交辦的信訪件深入調(diào)查不夠，有的未查深查透。
黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題
1.違反工作紀(jì)律和工作制度問題。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀(jì)律觀念淡化，在20xx年底以前，均以領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
2.違反財經(jīng)紀(jì)律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補(bǔ)貼資金過程中，存在未嚴(yán)格審核企業(yè)申報資料、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽即向企業(yè)撥付專項補(bǔ)貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強(qiáng)，且多年未進(jìn)行審計，存在違規(guī)擅自批準(zhǔn)緩交專項維修資金問題。
4.下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產(chǎn)憑證等違反財經(jīng)紀(jì)律的問題。
5.個人有關(guān)事項報告內(nèi)容填寫不真實。
6. 個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴(yán)重違紀(jì)違法等，已按照規(guī)定報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后移交相關(guān)部門處理。
“四風(fēng)”方面的問題
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點(diǎn)的意見箱長期未開箱，箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾，“意見箱”成為一種擺設(shè)。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬，群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學(xué)少數(shù)干部組織紀(jì)律觀念淡薄，工作拖沓懶散，未嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度，師德師風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。
4.奢靡之風(fēng)方面。如市公積金中心原主要負(fù)責(zé)人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)宴請等。
領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)方面的問題
1.未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制，工程建設(shè)、大宗物資采購和項目招投標(biāo)等問題基本不上黨委會討論，公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴(yán)重，留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認(rèn)真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學(xué)等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題，存在較大崗位廉政風(fēng)險。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況，以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)干部超配1人、非實職領(lǐng)導(dǎo)干部超配6人。
服務(wù)民生方面的問題
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強(qiáng)，對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，仍無法杜絕道路建設(shè)好后短期開挖的情況;市房管局對經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象，對配套設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進(jìn)力度不夠，入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)補(bǔ)課等事關(guān)群眾切身利益的問題治理力度缺乏，20xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關(guān)信訪反映多達(dá)900余條，且辦理回復(fù)速度較慢。
五大建議
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，巡察組提出了五個方面的建議。
一、要進(jìn)一步推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實。一方面，各部門黨組(黨委)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容，將工作責(zé)任明確到人頭，加強(qiáng)考核督促檢查，堅決杜絕在“兩個責(zé)任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)敢于堅持原則，善于學(xué)習(xí)、善于借力，充分利用派駐(出)機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制的優(yōu)勢，切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢，抓早抓小，切實增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
二、在加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)方面，建議各單位深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，落實末位表態(tài)發(fā)言制度，確保決策科學(xué)、民主;在干部使用上對部門崗位職責(zé)進(jìn)行梳理細(xì)化，避免混崗混編，制定具有針對性的部門考核目標(biāo)和獎懲措施，獎勤罰懶，激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學(xué)規(guī)范的教育監(jiān)管制度，有效解決干部隊伍能力不足、結(jié)構(gòu)老化等問題，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強(qiáng)對市屬國有企業(yè)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管，防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、在完善廉政風(fēng)險防控方面，建議一要嚴(yán)格行政審批事項清單管理，杜絕變相審批;二要嚴(yán)格資金使用程序，加強(qiáng)對專項資金預(yù)算管理，提高使用效率，防止國有資產(chǎn)流失;三要嚴(yán)格招投標(biāo)機(jī)制，規(guī)范專家評審制度，避免人為干擾;四要嚴(yán)格對外投資預(yù)警制度，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)及時止損，防止給國有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，探索建立項目終身責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責(zé)任追究。
四、圍繞加強(qiáng)對下屬單位的監(jiān)管，巡察組建議被巡察單位要加強(qiáng)對下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立起強(qiáng)有力的責(zé)任傳遞機(jī)制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大財務(wù)支出等開展全面監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的，要及時查處。
五、巡察組還提出要進(jìn)一步優(yōu)化工作方式，建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定，少發(fā)文、發(fā)短文，少開會，開短會，切實解決“文山會海”，提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應(yīng)更多深入基層、深入群眾，進(jìn)一步豐富服務(wù)群眾工作措施，通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題。
臺風(fēng)天巡查工作報告 巡查工作報告篇二
以為組長的自治區(qū)黨委巡視組來我開展第二輪巡視工作，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對工作的關(guān)心和支持。我代表x黨委、x人民政府向巡視組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
成立于1954年6月23日，總面積48.27萬平方公里，轄八縣，總?cè)丝?22.4萬，有蒙、維、漢、回等46個民族，其中少數(shù)民族人口占 42%。境內(nèi)駐有22個團(tuán)以上的部隊和兵團(tuán)師以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治區(qū)單位。地理位置重要，是進(jìn)入南疆的門戶和新疆重要的交通樞紐;資源富集，是塔里木石油會戰(zhàn)的主戰(zhàn)場和“西氣東輸”工程的起點(diǎn)，全州有耕地370多萬畝，可開墾優(yōu)質(zhì)荒地20xx多萬畝，大小河流50多條，地表水年徑流量106億立方米，地下水可采量21.7億立方米，已探明d級以上儲量的礦產(chǎn)32種，其中9種礦產(chǎn)儲量居全國前10位，擁有23項“全國之最”和48種類型的旅游資源;歷史悠久，文化底蘊(yùn)厚重，是古“絲綢之路”的重要通道，也是樓蘭文化的發(fā)源地，譜寫回歸祖國壯麗史詩的蒙古族土爾扈特部大部分定居于此。20xx年全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值468億元，增長13%;地方財政收入22.9億元，增長 35.4%，增加6億元，三年翻了一番;全社會固定資產(chǎn)投資230億元，增長20%;農(nóng)民人均純收入5238元，增加581元，三年人均增收1372元。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，人民安居樂業(yè)，正處于發(fā)展和穩(wěn)定的好時期。
按照這次巡視工作的要求，下面，我將有關(guān)情況作一簡要匯報。
三年來，在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢牢把握科學(xué)發(fā)展、社會和諧這一主題，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和中央11號、國務(wù)院32號文件精神以及自治區(qū)黨委的決策部署，先后召開8次全委(擴(kuò)大)會議、50次會、11次黨政聯(lián)席會議，研究部署全州改革發(fā)展穩(wěn)定和黨建工作中的重大問題。20xx年9 月，我們勝利召開了第八次黨代會，確立了“地大勢強(qiáng)、富饒秀美、平安和諧”三大目標(biāo)和實施“一體化、三縣四分天、特色興、礦業(yè)富”二十字戰(zhàn)略布局。近兩年的實踐證明，“三大目標(biāo)”和“二十字”戰(zhàn)略布局，符合實際，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，與自治區(qū)第七次黨代會提出的“建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆”的目標(biāo)完全一致，極大地凝聚了全州各族干部群眾的智慧和力量，已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生團(tuán)結(jié)向上和加快發(fā)展的效應(yīng)。
(一)“三農(nóng)” 工作進(jìn)一步加強(qiáng)，社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。我們把鞏固傳統(tǒng)的收入重點(diǎn)與開辟新的增收亮點(diǎn)、提高農(nóng)民收入總體水平與解決低收入農(nóng)民的困難、農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，每年安排專項財政資金予以支持，極大地改善了農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，農(nóng)民收入進(jìn)入穩(wěn)定持續(xù)增長時期。高度重視糧食生產(chǎn)，采取“以棉補(bǔ)糧，以南補(bǔ)北”的方式，建立了地方糧食儲備制度，并且把落實糧食面積與建立糧食儲備結(jié)合起來，做到“冬麥缺口春麥補(bǔ)，總產(chǎn)不夠儲備補(bǔ)”，確保了州域內(nèi)糧食安全。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，將棉花面積穩(wěn)定在了200萬畝左右，總產(chǎn)突破25萬噸，鞏固了自治區(qū)第三大棉花主產(chǎn)區(qū)地位;加快北四縣 “退白(棉花)擴(kuò)紅(以葡萄、番茄、辣椒為代表的紅色經(jīng)濟(jì)作物)”步伐，推進(jìn)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;建成庫爾勒香梨、杏、葡萄、紅棗四大特色林果業(yè)基地，總面積突破140萬畝;培育了3個家國家級和32個自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，39%的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?！啊?后三年我們將確保農(nóng)民人均純收入年均增加400元以上，爭當(dāng)南疆地區(qū)農(nóng)民人均收入的排頭兵。建設(shè)社會主義新農(nóng)村“有標(biāo)準(zhǔn)、沒模式，有典型、沒樣板”，我們牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個首要任務(wù)和促進(jìn)農(nóng)民收持續(xù)增收這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從農(nóng)民群眾要求最迫切、受益最直接、最有條件解決的事情做起，一手抓農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)民收入水平的提升，一手抓新農(nóng)民的培育、新風(fēng)尚和新體制的構(gòu)建，按照區(qū)別對待、試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破、分步實施的原則，規(guī)劃建設(shè)了塔什薩依、巴音布魯克、南山、達(dá)西四個新農(nóng)村實驗區(qū)，采取“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、社會關(guān)注、企業(yè)參與、農(nóng)民真干”的方式穩(wěn)步推進(jìn)，取得了可喜進(jìn)展。
(二)一體化成效顯著，新型工業(yè)化進(jìn)程加快。在借鑒一體化和內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，20xx年5月，我們作出了實施“一體化”戰(zhàn)略的決定，確定了“開發(fā)新區(qū)推進(jìn)工業(yè)化，帶動城郊建設(shè)新農(nóng)村，一體構(gòu)筑區(qū)域中心城市”的總體思路，采取一系列政策措施，打破行政區(qū)域限制，加快庫尉新區(qū)發(fā)展。經(jīng)過三年的開發(fā)建設(shè)，xx新區(qū)已入駐企業(yè)238家、協(xié)議資金100多億元，20xx年產(chǎn)值和財政收入分別突破22億元和1億元，與實施一體化之前相比，翻了兩番以上。xx新區(qū)的快速發(fā)展，使x市的綜合經(jīng)濟(jì)實力迅速提升。20xx年，x市生產(chǎn)總值、地方財政收入分別達(dá)到355億元和11億元，在第六屆全國百強(qiáng)縣市中位列第40位，在第七屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力中排名第39位，排名逐年上升并穩(wěn)居西部前列。我們立足州情，堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，出臺了加快實施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略的意見和加快工業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的指導(dǎo)意見，每年安排專項財政資金用于重大項目和園區(qū)建設(shè)。積極打造金融、擔(dān)保、資產(chǎn)三大平臺，努力拓寬企業(yè)融資渠道。堅持有所為有所不為，集中力量加快石油石化、礦業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、棉花系列產(chǎn)品加工和綠色能源五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。把重大項目牢牢抓在手上，將事關(guān)自治州長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目，逐項落實到州各大班子和州級領(lǐng)導(dǎo)，舉全州之力加快百萬噸尿素、百萬噸硫酸鉀、精細(xì)化工、鋼鐵、水電站等重大工程建設(shè)，培育了一批具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。20xx年全州實現(xiàn)工業(yè)增加值280億元，三年翻了一番半。我們的目標(biāo)是爭當(dāng)石化產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)特色林果業(yè)生產(chǎn)加工基地的“龍頭”，建成全國最大的鉀肥生產(chǎn)基地和自治區(qū)重要的礦產(chǎn)加工、棉花系列加工、綠色能源及南疆鋼鐵生產(chǎn)基地。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，生態(tài)環(huán)境治理力度加大。依靠國家和自治區(qū)的支持，陸續(xù)開工建設(shè)了一批交通、水利、能源等重點(diǎn)項目，其中億元以上的項目30多個，對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展形成有力支撐。三年來，累計完成全社會固定資產(chǎn)投資583億元，相當(dāng)于“十五”期間的總和。交通條件不斷改善，三年改造國省干線公路 1701公里，占總里程的78%，境內(nèi)的5條國道有3條已基本完成改造，新機(jī)場建成正式通航。電力建設(shè)步伐加快，全州發(fā)電總裝機(jī)62萬千瓦，新增發(fā)電能力20.6萬千瓦。牢固樹立生態(tài)文明的觀念和生態(tài)因素是重要發(fā)展成本的意識，堅決杜絕以犧牲環(huán)境為代價的盲目發(fā)展行為，用最小的生態(tài)成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。加大環(huán)境保護(hù)立法工作，頒布實施了《湖流域水環(huán)境保護(hù)及污染防治條例》、《河源頭暨草原生態(tài)保護(hù)條例》等4個單行條例。把保護(hù)和合理利用水資源作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)節(jié)約型社會的中心任務(wù)，加快草原、河流、湖泊的綜合治理，抓好主要河流開發(fā)、骨干水利工程和農(nóng)田水利基本建設(shè)。在自身用水極為緊張的情況下，九次累計向塔河應(yīng)急輸送生態(tài)水26.9億立方米。從20xx年開始每年拿出500萬元農(nóng)田水利基本建設(shè)以獎代補(bǔ)資金，解決了長期以來農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題。把節(jié)水作為革命性措施來抓，三年推廣高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉面積100萬畝，累計節(jié)水1.5億立方米。以退耕還林、“三北” 四期等林業(yè)四大重點(diǎn)工程為依托，繼續(xù)加大平原綠化、封山育林、綠色通道和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)力度。三年累計完成退耕還林55萬畝，“三北”四期工程43.5萬畝，76.5%的基本農(nóng)田實現(xiàn)了林網(wǎng)化。把節(jié)能減排和污染物排放總量控制作為檢驗發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估和環(huán)境影響評價制度，大力推進(jìn) 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、葦業(yè)等四個自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。
(四)社會各項事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會建設(shè)邁出堅實步伐。20xx年以來，我們相繼組織實施了“體育發(fā)展年”活動和“文化衛(wèi)生發(fā)展年”一期、二期項目。開工建設(shè)了州博物館、州圖書館、州廣播電視大樓、州市文化綜合大樓、 塔等一批標(biāo)志性文化設(shè)施，完成七縣一市“兩館”、105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、364個村文化室建設(shè)，基本形成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。啟動實施新聞出版“東風(fēng)工程”和農(nóng)家書屋工程。廣泛深入開展群眾性精神文化活動，連續(xù)五年被自治區(qū)評為“百日廣場文化活動”優(yōu)秀組織獎。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，實施絲綢之路文物保護(hù)項目。文藝精品創(chuàng)作取得新進(jìn)展，28個作品獲得國家或自治區(qū)級獎項。建成體育場、體育館，成功承辦自治區(qū)第十一屆運(yùn)動會五項賽事。扎實推進(jìn)農(nóng)牧民健身工程，15萬農(nóng)牧民受益。以全民迎奧運(yùn)為主題，開展系列群眾性體育活動。大力推進(jìn)公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治“三大體系”建設(shè)，改擴(kuò)建州、縣市疾病預(yù)防控制中心10個，建成州緊急救援中心和9個縣級傳染病區(qū)。啟動實施了州蒙醫(yī)院搬遷工程和縣級民族醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目。鞏固了 “國家衛(wèi)生城市”成果。深入實施“科教興州”戰(zhàn)略，三年投入科技三項經(jīng)費(fèi)4699萬元，組織實施了47個自治區(qū)級以上科技項目，八縣一市全部通過 “20xx—20xx年度全國縣市科技進(jìn)步”考核，x市連獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市”稱號。人口和計劃生育工作成效顯著，連續(xù)八年在全疆人口與計劃生育新機(jī)制建設(shè)工作綜合考核中名列第一。廣播電視事業(yè)加快發(fā)展，完成州市廣播電視整合?！拔餍鹿こ獭焙汀按宕逋ā惫こ躺钊雽嵤?，全州廣播、電視人口覆蓋率由 96%提高到98%。
(五)堅持融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。我們高度重視與石油、師、部隊、鐵路等中央、自治區(qū)駐州單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作和融合發(fā)展，打破條塊分割和行政區(qū)劃界限，制定出臺了一系列支持駐州單位加快發(fā)展的政策措施。在油地融合發(fā)展方面，把支油工作作為義不容辭的責(zé)任，堅持政策上優(yōu)惠、支持上優(yōu)先、服務(wù)上優(yōu)質(zhì)，建立了生產(chǎn)協(xié)作、生活服務(wù)、社會保障三位一體的支油格局。優(yōu)先安排石油建設(shè)項目，支持有條件的企業(yè)與石油聯(lián)合，共同開發(fā)石油下游產(chǎn)品。在xx縣設(shè)立了x鎮(zhèn)，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和xx縣分別規(guī)劃建設(shè)了石化工業(yè)園。嚴(yán)厲打擊和依法懲治偷盜油以及破壞油田設(shè)備等違法犯罪行為，努力營造服務(wù)石油的良好環(huán)境。在兵地融合發(fā)展方面，以經(jīng)濟(jì)上的融合為切入點(diǎn)，規(guī)劃了20平方公里的農(nóng)二師庫西工業(yè)園區(qū)，在全區(qū)率先提出并實施了“對農(nóng)二師引進(jìn)的項目實行產(chǎn)值在引入地統(tǒng)計、財政收入分成”和農(nóng)二師企業(yè)享受與地方企業(yè)同等待遇的政策，全力支持農(nóng)二師企業(yè)參股羅布泊鉀鹽、察汗烏蘇水電站、華電熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項目，聯(lián)手發(fā)展最具潛力的區(qū)域和最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益交織、融合發(fā)展。在軍地融合發(fā)展方面，堅持每年至少召開一次議軍會議，研究解決部隊建設(shè)中的實際問題，認(rèn)真做好部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、軍隊離退休干部的安置工作以及優(yōu)撫對象的優(yōu)撫工作。
今后一個時期，我們將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加堅定的信心推動科學(xué)發(fā)展，以更加有力的舉措改善民生，以更加扎實的步伐促進(jìn)和諧，力爭提前兩年突破“”規(guī)劃地方財政收入26.5億元的目標(biāo)，提前一年突破“”規(guī)劃農(nóng)民人均純收入6000元的目標(biāo)，到20xx年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全疆的比重比“十五”末提高1至5個百分點(diǎn)，為建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆多做貢獻(xiàn)。
二、穩(wěn)定工作情況
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的反分裂斗爭形勢，我們牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，不斷加大治本力度，取得了明顯成效，三次榮獲全國社會治安綜合治理先進(jìn)地市，被中央綜治委授予“長安杯”，是唯一獲此稱號的地州。為確保社會長治久安，爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市四連冠，我們又將今年確定為“平安建設(shè)年”。
(一)不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識和責(zé)任意識。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，是境內(nèi)外“三股勢力”極力滲透的重點(diǎn)地區(qū)，各級干部不論分管什么工作，抓穩(wěn)定的責(zé)任是一致的，必須正確處理好“穩(wěn)定壓倒一切”和“發(fā)展是硬道理”的關(guān)系，時刻把反分裂、反恐怖斗爭抓在手上，切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任，特別是在反分裂、反恐怖斗爭中，領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟十分鮮明，立場十分堅定，勇敢地站出來沖鋒陷陣，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民共同對敵。對在關(guān)鍵時刻往前沖的干部，重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)使用;往后縮的干部，是后備干部的剔除出來，已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的堅決調(diào)整下來。
(二)嚴(yán)厲打擊“三股勢力”的分裂破壞活動。堅持“維穩(wěn)毫不放松，防范警鐘長鳴，教育持之以恒，打擊決不手軟”，對“三股勢力”毫不含糊地以鐵的手腕予以毀滅性打擊。一是在主動出擊上下功夫。在“三股勢力”還沒有露頭時，就搞清楚重點(diǎn)人物、重點(diǎn)團(tuán)伙、重點(diǎn)區(qū)域的各種活動，對重中之重的人物盯死看牢。二是樹立現(xiàn)場就是戰(zhàn)場的觀念，干凈利落地處置好第一現(xiàn)場，及時有效地把敵人的破壞活動遏制于第一時間、處置于第一現(xiàn)場。三是加強(qiáng)情報搜集工作，健全了公安、安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等多層次情報信息體系，及時獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息。四是把發(fā)揮專政機(jī)關(guān)的作用同發(fā)揮廣大群眾的作用結(jié)合起來，完善了州、縣、鄉(xiāng)、村四級專門班子抓穩(wěn)定的工作機(jī)制，提高公檢法、安全、武警、農(nóng)二師等協(xié)同作戰(zhàn)的能力，調(diào)動村干部、“三老”人員、愛國宗教人士的積極性和主動性，形成打擊 “三股勢力”的合力。三年偵破民族分裂案件起、民族分裂專案起、“功”邪教案件起，牢牢掌握了對敵斗爭的主動權(quán)。
(三)依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。把工作重點(diǎn)放在制止非法宗教活動和抵御滲透上，始終堅持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪、確保宗教活動規(guī)范有序進(jìn)行的原則，三年查處非法宗教活動起x人、非法太比力克演講場xx人、零散朝覲案件x起xx人，有效阻止了“伊扎布特”組織向我州的蔓延，使宗教事務(wù)管理走上了規(guī)范化、法制化的軌道。依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)和重點(diǎn)清真寺、“兩教”堂點(diǎn)的有效管理，實行少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部對屬地清真寺聯(lián)系責(zé)任制和對重點(diǎn)清真寺定期回訪制度。把愛國宗教人士作為肩負(fù)特殊使命的非黨基層干部來對待，有計劃、分層次地對全州現(xiàn)有伊斯蘭教教職人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。三年累計培訓(xùn)宗教人士 1114名，牢牢掌握對宗教組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
(四)深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭。我們高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭，采取有力措施，深入揭批熱比婭、“三股勢力”的反動本質(zhì)，及時清理非法衛(wèi)星廣播器材，使黨和政府的聲音進(jìn)入千家萬戶。堅持不懈地在各族群眾中進(jìn)行開展馬克思主義民族理論、黨的民族政策和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，認(rèn)真組織好每年的民族團(tuán)結(jié)教育月活動，以月促年，常抓不懈，鞏固和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。
(五)扎實做好矛盾糾紛排查化解和安全生產(chǎn)工作。健全“人要回去，事要解決”的工作機(jī)制，堅持“重心下移、責(zé)任前移”，開通了網(wǎng)上信訪，對重大信訪問題，特別是集體訪和重信重訪，由州委、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣市、部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，采取切實管用的措施，吸附在當(dāng)?shù)?，并且將此作為縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年終考核定等的一項重要內(nèi)容，全州信訪總量、集體上訪量、越級上訪量、非正常上訪量逐年下降。認(rèn)真做好重要場所、重要設(shè)施，特別是石油基地、輸油輸氣管線的安全防范工作，切實加強(qiáng)油田勘探震源彈、礦山企業(yè)火工品的嚴(yán)格管理，嚴(yán)查徹改事故隱患。
今年以來，針對復(fù)雜嚴(yán)峻的對敵斗爭形勢，我們以“反恐怖、保奧運(yùn)”為重點(diǎn)，主動承擔(dān)責(zé)任，主動對敵出擊，主動排查化解矛盾，主動加強(qiáng)社會管理，狠抓各項治本措施的落實，有效維護(hù)了全州社會政治穩(wěn)定。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況
我們堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，把反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為重大政治任務(wù)，擺在更加突出的位置來抓，努力做到為民、務(wù)實、清廉。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實。把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過程，融入各項改革和重要措施中。州委領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實“一崗雙責(zé)”要求，把管事與管人、抓分管工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，及時研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，聽取有關(guān)工作匯報，加強(qiáng)對重要案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，管好所轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揮班子成員的表率作用，嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項規(guī)定，做到不打招呼、批條子，不插手干預(yù)工程項目建設(shè)、謀取不正當(dāng)利益，這一條，首先從州委委員做起，州委委員首先從州委做起，州委首先從州委書記做起。抓住任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同其它工作一起安排、一起布置，每年年初與各縣市、各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)
責(zé)任書
和糾正不正之風(fēng)責(zé)任書;年中和年末進(jìn)行兩次檢查考核，對優(yōu)秀單位進(jìn)行獎勵，對不合格單位一票否決并通報批評、寫出書面檢查;嚴(yán)格責(zé)任追究，對329名干部進(jìn)行了責(zé)任追究，其中縣級干部12名。(二)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和自治區(qū)的《貫徹意見》，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，及時研究制定實施意見。一是加強(qiáng)廉潔自律教育，筑牢“不想腐敗”的思想防線。把20xx年確定為“黨建工作年”、20xx年確定為“黨章學(xué)習(xí)年”，大力開展理想信念教育、黨章和黨紀(jì)國法教育、社會主義榮辱觀教育和從政道德教育。每逢節(jié)假日，都提前打招呼、提要求，召開領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女廉政座談會。連續(xù)三年，在春節(jié)前與各級領(lǐng)導(dǎo)干部約法三章：第一，獻(xiàn)愛心、送溫暖、下基層，為困難群眾雪中送炭;第二，多往離退休老干部家中送年貨，不要往在職領(lǐng)導(dǎo)干部家里送東西，少干“錦上添花”的事情;第三，春節(jié)期間，不允許給在職領(lǐng)導(dǎo)干部拜年，用這個時間去孝敬父母，看望長輩，報答養(yǎng)育之恩。積極開展廉政文化 “六進(jìn)”活動，推動廉政文化從會場走進(jìn)廣場、從城市走向農(nóng)村。二是完善制度，健全“不易腐敗”的防范機(jī)制。二是完善制度，健全“不易腐敗”的防范機(jī)制。制定并落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、廉政培訓(xùn)、廉政學(xué)習(xí)、述職述廉、個人有關(guān)事項報告等配套制度。堅決糾正“重制訂、輕執(zhí)行”問題，令行禁止，違者必究。三是強(qiáng)化監(jiān)督，形成“不能腐敗”的權(quán)力制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，做到“官大官小”、“上班下班”、“說的做的”都監(jiān)督。突出抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督，專項清理干部職工多占住房、拖欠公款、占用公物、單位私設(shè)“小金庫”、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備小汽車、財政供養(yǎng)人員“與民爭利”等問題。建立群眾評議和社會監(jiān)督機(jī)制，連續(xù)五年在全州開展創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評議工作，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況的監(jiān)督。四是嚴(yán)肅懲處，增強(qiáng)“不敢腐敗”震懾效應(yīng)。堅持有貪必反、有腐必懲，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察的工作，毫不手軟地懲治腐敗。三年來，全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案299件，處分違紀(jì)黨員干部590人，其中縣處級干部8人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失982萬元。
(三)從源頭上預(yù)防腐敗工作取得成效。規(guī)范行政審批項目和程序，合并州市行政服務(wù)中心，實行“一站式”辦公。深入推進(jìn)財政管理體制改革，州本級55個部門和138個行政、全額事業(yè)單位全面推行部門預(yù)算，縣市部門預(yù)算改革覆蓋面達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，完善工程交易中心、土地儲備中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購中心的運(yùn)行等治本抓源頭載體。分兩批在8個單位開展公務(wù)用車改革試點(diǎn)。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，注意把涉及民生的突出問題納入治理范圍，認(rèn)真治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)等領(lǐng)域的不正之風(fēng)，集中整治土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)民工工資支付、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面的問題。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，查處案件51件，涉案金額968萬元。連續(xù)6年被自治區(qū)評為糾風(fēng)工作優(yōu)秀地州。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)。大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，貫徹落實“八個堅持、八個反對”和“兩個務(wù)必”，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。在思想作風(fēng)上，把加強(qiáng)理論武裝放在首位，扎實開展了“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
、黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。在學(xué)風(fēng)建設(shè)上，大力倡導(dǎo)做學(xué)習(xí)型干部、建學(xué)習(xí)型班子，樹立勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的良好風(fēng)氣。州委堅持每月至少進(jìn)行一次中心組集體學(xué)習(xí)，由州委書記確定主題、審定學(xué)習(xí)計劃
、主持集體學(xué)習(xí)，帶頭談學(xué)習(xí)體會、作學(xué)習(xí)總結(jié)
，并同研究解決全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題結(jié)合起來，對當(dāng)前工作作出部署。中心組成員都能圍繞學(xué)習(xí)專題，緊密聯(lián)系思想和工作實際暢談學(xué)習(xí)體會，撰寫心得文章。州委在抓好自身學(xué)習(xí)的同時，還通過為黨校主體班次授課、召開座談會、研討會等多種方式，深化了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。在工作作風(fēng)上，大興求真務(wù)實、真抓實干的良好風(fēng)氣，州委帶頭堅持每年至少要有1—2個月的時間，深入基層、調(diào)查研究、指導(dǎo)工作、解決問題。在州級領(lǐng)導(dǎo)干部和部分縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中實行“一線工作法”，建立了州級領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系點(diǎn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)抓村責(zé)任制。針對各級領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆的實際，要求新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不圖虛名，不務(wù)虛功，不做“新官上任三把火”的表面文章，不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭保瑥囊婚_始就展現(xiàn)出“想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，堅持管方向、出思路、謀全局、抓大事，自覺把改革發(fā)展穩(wěn)定工作置于全疆現(xiàn)代化建設(shè)的大局中去思考、謀劃和推進(jìn)，自覺把加快發(fā)展的熱情與科學(xué)求實的態(tài)度結(jié)合起來，把注意力和主要精力放在貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署上，放在研究解決影響發(fā)展全局的重大問題上，創(chuàng)造性地推動各項工作。大力改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，出臺了關(guān)于精簡會議文件和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動的意見，提出并認(rèn)真落實“會期一天，講稿三千，數(shù)會并開，傳達(dá)到縣”和“鏡頭對著基層、筆下多寫群眾”，嚴(yán)格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動，做到“能合的會議一并開，相近的檢查一起搞”。從嚴(yán)控制會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待和獎勵資金，把有限的財力用在群眾辦實事上。在生活作風(fēng)建設(shè)上，大力倡導(dǎo)文明健康的生活情趣，要求領(lǐng)導(dǎo)干部時刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，講操守，重品行，保持高尚的精神追求。四、貫徹落實民主集中制情況
我們通過健全和落實黨內(nèi)生活、議事決策等方面的制度，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能的發(fā)揮，形成了既有民主又有集中，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的局面。
(一)深入開展民主集中制教育。重點(diǎn)抓了新進(jìn)班子成員的民主集中制教育，舉辦州委委員、新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)班、機(jī)關(guān)支部書記和黨務(wù)人員學(xué)習(xí)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨章、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和地方黨委工作條例及相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。采取領(lǐng)導(dǎo)干部崗前集中培訓(xùn)、任前集體談話等方式，有重點(diǎn)、分層次地開展教育，增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。
(二)認(rèn)真落實黨內(nèi)生活制度。督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子完善了民主生活會、班子成員相互溝通、黨內(nèi)外互相監(jiān)督、定期通報情況、州級領(lǐng)導(dǎo)參加縣市黨委民主生活會等制度。州委會每年召開一至兩次專題民主生活會，廣泛征求各方面意見和建議，堅持只講問題、不談成績，州委書記帶頭開展批評與自我批評，要求每位至少對他本人提出一條意見或建議，書記本人也給每位提出意見或建議，同志們講問題不閃不躲，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既改進(jìn)了工作，又增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
(三)完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則。制定和完善了州委會和各級黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序。堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，把民主討論、集體決策與明確分工、落實責(zé)任結(jié)合起來，對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，由黨委(黨組)會集體研究決定，既防止一個人說了算，也避免誰說了都不算。重大決策主動征求幾大班子和社會各界的意見，集思廣益，科學(xué)決策。對涉及全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大專題問題，召開黨政聯(lián)席會議研究決策。
(四)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制。完善全委會、會工作機(jī)制，每年召開1—2次全委(擴(kuò)大)會，落實會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督的制度。健全州委會集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，取消了書記辦公會的決策功能，明確了書記、副書記和各的職責(zé)和范圍。堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，較好地發(fā)揮了黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。支持人大、政府、政協(xié)和軍分區(qū)、農(nóng)二師以及中央、自治區(qū)駐州單位，圍繞黨的中心任務(wù)，按照各自職能開展工作，同時注意協(xié)調(diào)好各方面的力量，共同擔(dān)負(fù)和履行好自治區(qū)黨委賦予的神圣職責(zé)。
五、干部選拔任用方面的情況
認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持正確的用人導(dǎo)向，把落實科學(xué)發(fā)展觀的實際成效作為考核干部實績的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
(一)完善選人用人制度機(jī)制。推行考察預(yù)告制，每次考察前，通過新聞媒體發(fā)布考察預(yù)告，自覺接受社會監(jiān)督。對擬提拔的縣級干部人選實行差額考察，好中選優(yōu)。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。推行全委會票決重要干部制度，對9個縣市的11名黨政正職進(jìn)行票決。實行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度。修訂完善干部請銷假、誡免、函詢、個人重大事項報告等10項制度。在建立健全干部經(jīng)常性考察機(jī)制、規(guī)范干部選拔任用初始提名、科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣市委書記用人等方面進(jìn)行了積極探索。
(二)通過集中換屆強(qiáng)化各級班子配備。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，精心組織，周密部署，圓滿完成了州、縣、鄉(xiāng)三級黨委、人大、政府和州、縣兩級政協(xié)換屆工作。在換屆工作中，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，重點(diǎn)把握了三點(diǎn)：一是出以公心、堅持標(biāo)準(zhǔn)。把工作需要擺在首位，不搞平衡照顧，堅決杜絕跑官要官、買官賣官和“帶病提拔”。二是發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格程序。堅持走群眾路線，增強(qiáng)選人用人的公開性和透明度，對所提任人選在州委會內(nèi)部進(jìn)行充分討論醞釀，尊重多數(shù)人的意見。三是配強(qiáng)班子、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在遴選干部時，注意使用年輕干部、婦女干部和非黨干部，注意向基層第一線傾斜，重點(diǎn)關(guān)注長期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部，多加留意不圖虛名、踏實干事的干部，絕不虧待埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部。要求各級黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，要有大智慧、不要有小聰明，要有大胸懷、不要有小動作，把心思用在為民造福上，把精力花在干好工作上。通過換屆，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子年齡梯次、專業(yè)互補(bǔ)、能力增強(qiáng)的目標(biāo)。
(三)大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。從改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)入手，注意優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用，除在換屆時嚴(yán)格按規(guī)定選拔一定比例年輕干部外，在屆中調(diào)整和個別調(diào)整時也注重選拔優(yōu)秀年輕干部。建立了年輕后備干部庫，實行動態(tài)管理。堅持把優(yōu)秀年輕干部放到基層、艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位上去培養(yǎng)和鍛煉，安排了八批86名年輕后備干部到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州直部門接受掛職鍛煉，選派部分新提任副縣級干部和后備干部到州信訪局學(xué)習(xí)鍛煉。加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度，先后對17個副縣級崗位進(jìn)行公選，42名干部通過公開選拔走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。
(四)加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。州委每年都要對貫徹執(zhí)行《條例》情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)了干部監(jiān)督工作責(zé)任制的落實。嚴(yán)格干部選拔任用程序，切實做到：對本級管理干部的任用，不符合程序的不研究;對上級管理干部的任用，不符合程序的不上報;對下級呈報任用的干部，不符合程序的不審批。把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來，強(qiáng)化司法、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、人事、審計等部門的協(xié)調(diào)配合，建立并認(rèn)真落實預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議等制度。建立由組織、人事、紀(jì)檢干部組成的兼職考察員隊伍，實行持證上崗。擴(kuò)大和延伸考察范圍，注重了解領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、社交圈、生活圈情況。嚴(yán)格落實干部選拔任用工作實錄制，為實施責(zé)任追究提供依據(jù)。充分運(yùn)用年度考核、換屆考察結(jié)果，對因領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、干部群眾反映較大的州廣播電視局等6個部門的10 名主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整。
五、維護(hù)群眾切身利益情況
把民生問題擺在突出位置來抓，從20xx年開始每年辦好關(guān)系群眾切身利益的十件實事，重點(diǎn)解決關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障和扶貧開發(fā)等民生問題，讓百姓共享改革發(fā)展成果。
(一)堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展同擴(kuò)大就業(yè)良性互動，就業(yè)再就業(yè)工作不斷加強(qiáng)。通過發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、加大就業(yè)培訓(xùn)、開發(fā)公益性崗位等多種途徑，三年新增就業(yè)7.8萬人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1.9萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.3萬人，建立再就業(yè)基地74個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)下降，20xx年降至2.7%，創(chuàng)歷史新低。高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)和軍轉(zhuǎn)干部的安置工作，三年大中專畢業(yè)生累計就業(yè)6708人，安置軍轉(zhuǎn)干部435人，分別占總數(shù)的86%和100%。完善和落實面向困難群眾的就業(yè)援助制度，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”幫扶就業(yè)等工程，解決了所有零就業(yè)家庭就業(yè)問題。加大就業(yè)培訓(xùn)力度，三年通過各種途徑培訓(xùn)24萬人，在崗職工培訓(xùn)7.2萬人，下崗失業(yè)人員培訓(xùn)1.9萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4671人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)6萬人。堅決打擊非法用工、維護(hù)和諧的勞動關(guān)系，清償拖欠工程款2.1億元，為7853名農(nóng)民工追回拖欠工資1563萬元。建立和完善了最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，將庫爾勒市企業(yè)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的 350元提高到550元，各縣由320元提高到520元。
(二)堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。將農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)義務(wù)教育全部納入“兩免一補(bǔ)”，補(bǔ)助資金5140萬元，惠及全州農(nóng)村中小學(xué)生32萬人次，減輕農(nóng)牧民子女就學(xué)負(fù)擔(dān)3200萬元。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“一助一”扶貧助學(xué)工程，全州 900多名副縣級以上干部累計捐款41萬元，資助貧困學(xué)生2300人。投入190萬元，解決了476名特困家庭大學(xué)生的就學(xué)問題。投入2.36億元，相繼實施了“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”等90多個項目，完成了3個“兩基”攻堅工程，新建和改擴(kuò)建校舍42萬平方米。全州八縣一市全部通過自治區(qū)“兩基”驗收，“兩基”完成率與人口覆蓋率均達(dá)到100%。扎實推進(jìn)民漢合校和“雙語”教學(xué)，全州完成民漢合校170所，占總數(shù)的34.7%;在校生9.2萬人，占 55%，形成了從學(xué)前到高中較為全面的“雙語”教學(xué)體系。
(三)著力解決“看病難、看病貴”問題。完成了4個縣醫(yī)院、3個縣婦幼保健院和2 個縣級民族醫(yī)院建設(shè)，完善了56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施，建成200個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和6個社區(qū)服務(wù)中心、44個社區(qū)服務(wù)站。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，惠及34萬農(nóng)牧民，參合率85%，住院平均報銷比例31.1%。在職村干部、“三老”人員參合參保2748人，參保率97.6%。將地處高寒、偏遠(yuǎn)的和靜縣巴音布魯克區(qū)和若羌縣山區(qū)2.4萬名農(nóng)牧民納入新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療和大病住院醫(yī)療保險范圍，參合率在98%以上，住院報銷比例45%。在縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)了“愛心病房”，設(shè)置濟(jì)困病床223張。
(四)健全社會保障體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，城市低保工作全面推進(jìn)，并做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，三年平均享受低保3.1萬人，累計發(fā)放低保金8879萬元;農(nóng)村低保全面啟動，將年人均純收入低于700元的農(nóng)村特困戶全部納入低保范圍，3.7萬人享受農(nóng)村低保待遇。社會保險工作不斷加強(qiáng)，參保人數(shù)55.75萬人，征繳保費(fèi)6.7億元。投入3000多萬元建成12所中心敬老院，3400多名農(nóng)村“五保”對象的生活得到保障;對3000名殘疾人實施康復(fù)措施，扶持4015名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)，4900名城鎮(zhèn)殘疾人納入最低生活保障，13892名殘疾人納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，幫助2700多戶殘疾人家庭擺脫貧困。三年投入31億元，建成城鄉(xiāng)抗震安居房6萬戶，20余萬各族群眾入住新居。建成廉租房444套、經(jīng)濟(jì)適用房3450套，解決城鄉(xiāng)困難職工和農(nóng)村特困戶住房1492套。出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)廉租房住房社區(qū)管理房建設(shè)管理意見》，明確新建住宅小區(qū)，庫爾勒市按照住宅小區(qū)總套數(shù)的5%，和碩、博湖、若羌、尉犁縣按照2%的比例配建廉租房，獨(dú)立開發(fā)建設(shè)的高層建筑也按此比例配建廉租房。全面實施“光明工程”，3300戶農(nóng)牧民告別無電史。庫尉供水工程投入使用，解決了8萬多人的飲水安全問題。投入各類扶貧資金6976萬元，使低收入貧困人口由20xx年的6909戶2.42萬人減少到5242戶1.81萬人。
六、第一輪巡視中有關(guān)問題的整改落實情況
20xx 年11月，自治區(qū)巡視組第一輪巡視結(jié)束前，就巡視情況，向我們進(jìn)行了反饋，提出了寶貴意見和建議。對照巡視組提出的意見和建議，我們逐條逐項地進(jìn)行整改，取得了明顯成效。一是針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在突出問題，堅持好字優(yōu)先，推動科學(xué)發(fā)展，把工作的著力點(diǎn)放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上，使經(jīng)濟(jì)在“好” 的基礎(chǔ)上繼續(xù)向著“快”的方向發(fā)展。二是針對作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的精神和風(fēng)范來影響和帶動廣大黨員和干部群眾;三是針對安全穩(wěn)定方面存在的隱患，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，治本抓源頭，牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán);四是針對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，堅持教育、制度、監(jiān)督、懲處并重，完善懲防體系建設(shè)，拓寬從源頭上預(yù)防和治理腐敗領(lǐng)域，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
自治區(qū)巡視組蒞臨開展第二輪巡視工作，對我州各項工作是一個很大的促進(jìn)和鞭策，對于我們更好地推動科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧，更好地加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族群眾加快建設(shè)全面小康社會，必將起到強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。我們將全力配合巡視組的工作，自覺地把這次巡視作為接受黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的機(jī)會，努力把我們的各項工作做得更好，讓黨放心，讓人民滿意。
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臺風(fēng)天巡查工作報告 巡查工作報告篇三
為深入貫徹落實中央、省、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的一系列規(guī)定和要求，進(jìn)一步樹立司法行政部門良好作風(fēng)和形象，有效解決突出問題，切實推動各項工作任務(wù)的落實，根據(jù)市委政法委《關(guān)于組織開展紀(jì)律作風(fēng)巡視督查活動的通知》（十機(jī)發(fā)1213號）的要求，我局黨委高度重視，立即召開專題會議，成立工作專班，制定工作方案，采取措施認(rèn)真抓好貫徹落實，取得了階段性成果。
一、黨委高度重視、主要領(lǐng)導(dǎo)親抓
8月6號接到市委政法委《關(guān)于開展全市政法機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)巡視督查活動的通知》后，局黨委高度重視，8月7日上午一上班，局黨委書記、局長同志親自主持召開局務(wù)會，傳達(dá)相關(guān)會議精神，組織學(xué)習(xí)市委政法委《關(guān)于開展全市政法機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)巡視督查活動的通知》原文，按照文件要求，針對局系統(tǒng)實際，對全系統(tǒng)開展紀(jì)律作風(fēng)巡視督查活動進(jìn)行了安排部署，并作了動員講話，提出了多項明確具體的要求，對本次活動的工作人員專班、活動方案、督查組人員構(gòu)成作了周密安排部署，對各二級單位貫徹實施提出了意見，強(qiáng)調(diào)精心組織實施，加大各項規(guī)章制度執(zhí)行力度。市局成立巡查督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委副書記同志任組長，同志任副組長，等同志任成員。辦公室設(shè)在局紀(jì)委（監(jiān)察室），陳榮祥同志兼任辦公室主任。
二、制定工作方案、狠抓工作落實
按照市委政法委《關(guān)于開展全市政法機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)巡視督查活動的通知》及相關(guān)會議的部署和要求，市司法局結(jié)合實際出臺《市司法局關(guān)于開展工作紀(jì)律作風(fēng)巡視督查活動的通知》的實施方案，就貫徹落實好文件精神作出了具體安排。全局上下積極行動，抓好落實，強(qiáng)化巡視督查。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)、武裝思想。8月8日，改進(jìn)工作作風(fēng)“三項規(guī)定”在《司法行政網(wǎng)》上刊載，并通知大家學(xué)習(xí)。在8月9日“周末大家講”大會上，集中學(xué)習(xí)了中央“八項規(guī)定”、省委政法委“執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定”和市委政法委服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十項承諾”，即本次現(xiàn)場詢問的“三項規(guī)定”。在8月16日的“周末大家講”大會上，集中全局學(xué)習(xí)了市司法局新修訂的《干警隊伍管理規(guī)定》、《誡勉談話規(guī)定》、《離崗（待崗）培訓(xùn)規(guī)定》、《值班制度》和《公車警車駕駛員管理規(guī)定》。
? ? ?（1）實行局長“負(fù)責(zé)制”；
? ? ?（2）實行“問責(zé)制”；
三是明確內(nèi)容、重點(diǎn)突出。檢查工作紀(jì)律情況，重點(diǎn)查看是否嚴(yán)格遵守上班作息制度和工作紀(jì)律，有無上班遲到早退、溜崗缺位；工作環(huán)境是否整潔，工作秩序是否有序，是否存在工作人員隨意脫崗、串崗以及上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等；是否有干警酒后駕駛。查工作效能情況。重點(diǎn)查看司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)窗口有無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，用語不文明、效率低下等不良現(xiàn)象；現(xiàn)場詢問干警是否了解中央“八項規(guī)定”以及省委政法委“執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定”和市委政法委服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十項承諾”等相關(guān)規(guī)定。查車輛管理情況。重點(diǎn)查看是否存在警用公務(wù)車外借、轉(zhuǎn)借，公車私用、駕駛警用公務(wù)車從事非公（警）務(wù)活動；亂鳴警報器、亂鳴高音喇叭、亂用警燈；非公（警）務(wù)人員駕駛警用公務(wù)車；警用公務(wù)車違反規(guī)定亂停亂放，非因執(zhí)行公（警）務(wù)將警用公務(wù)車停放在餐飲、娛樂等場所、晚間或假日期間未按規(guī)定入庫停放等。
四是明確責(zé)任、巡查到位。8月9日同志、同志、政治（警務(wù)）部副主任、干部警務(wù)科科長同志等，深入市局機(jī)關(guān)河北路辦公樓5個科室，巡查紀(jì)律作風(fēng)，并召集5個科科長開會，共同研究建立完善了5個科室集中統(tǒng)一考勤制度，實行“科長負(fù)責(zé)制”、“按月輪流考勤值班制”等。連日來，局屬各部門、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)對本部門本科室的紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行巡視督查，市局巡查督查組負(fù)責(zé)對全局系統(tǒng)的紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行巡視督查。一律事先不打招呼。市局將巡查人員分成五個工作組，第一組：帶隊領(lǐng)導(dǎo)胡緒隆，巡查員秦啟明、汪斌體，被查單位：市勞教（戒毒）所；8月12日進(jìn)行了巡查督查。第二組：帶隊領(lǐng)導(dǎo)，巡查員趙鳳奇、袁玲，被查單位：市局機(jī)關(guān)人民路辦公樓11個科室；8月9日進(jìn)行了督查。第三組：帶隊領(lǐng)導(dǎo)，巡查員趙鳳奇、易建軍，被查單位：市司法局機(jī)關(guān)河北路辦公樓5個科室；8月9日行了檢查。第四組：帶隊領(lǐng)導(dǎo)，巡查員陳榮祥、代志賢，被查單位：市法律援助中心；8月12日進(jìn)行了督查。第五組：帶隊領(lǐng)導(dǎo)，巡查員郭光益、周奕，被查單位：市公證處；8月12日進(jìn)行了督查。各督查組將情況現(xiàn)場進(jìn)行了反饋，提出了整改意見。
三、實行責(zé)任追究、強(qiáng)化督促整改
實行問責(zé)制。在巡查督查期間，如果發(fā)現(xiàn)有問責(zé)問題的，除對當(dāng)事人問責(zé)外，同時對其所在部門、科室主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人實行連帶問責(zé)。其中，局巡查中發(fā)現(xiàn)問題的，實施“誡勉談話”等；市委政法委暗訪抽查中發(fā)現(xiàn)問題的，給予“誡勉談話”、“通報批評”等；對群眾舉報核查屬實的，給予“誡勉談話”、“通報批評”和在一定范圍會議上作反省檢查。問責(zé)涉及的人員，一律與本年度評先、評優(yōu)、任免掛鉤。向問題單位下發(fā)《整改通知書》。本次全局巡視督查中未發(fā)現(xiàn)問責(zé)問題。下步將在鞏固成果、防范提高上下功夫，把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作抓緊抓好，不斷抓出新成效。
臺風(fēng)天巡查工作報告 巡查工作報告篇四
強(qiáng)化消防宣傳教育工作既需要制度保障，也需要在內(nèi)容和形式兩個方面進(jìn)行優(yōu)化升級，開啟新時期消防宣傳教育工作的新局面。
第一，健全《消防法》中的宣傳教育制度?，F(xiàn)行《消防法》只在原則上規(guī)定了各主體的消防宣傳教育義務(wù)，對于宣傳教育的內(nèi)容、形式、程度、激勵和懲戒機(jī)制等均未作詳細(xì)規(guī)定，這是很多地方的消防宣傳教育流于形式、保障不足的重要原因。對此，在將來修訂《消防法》時，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定各義務(wù)主體開展消防宣傳教育的具體內(nèi)容、保障措施、激勵與保障機(jī)制，并輔之以相應(yīng)的法律責(zé)任，使消防宣傳教育工作真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和法治化。
第二，將消防安全教育融入國民教育體系。從域外經(jīng)驗來看，包括消防安全在內(nèi)的公共安全教育應(yīng)當(dāng)從娃娃抓起。在我國，雖然消防安全教育已經(jīng)進(jìn)校園、入社區(qū)，但并未形成成熟穩(wěn)定科學(xué)的教育體系，運(yùn)動式、過場式的活動仍是目前學(xué)校和社區(qū)消防宣傳教育的主要形態(tài)。為了保證消防安全教育取得實效，有必要將其融入國民教育體系。一是將包括消防教育在內(nèi)的公共安全教育列入中小學(xué)教學(xué)計劃，作為必修課。二是教育部門與當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)緊密合作，針對不同年齡段、不同層次的學(xué)生制定具體的教育方案，組織編寫消防教育教材并逐步完善。三是全國要培養(yǎng)一批消防知識普及教育的專兼職教師隊伍。四是學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行消防知識普及教育時，要注意教育內(nèi)容和形式，采取靈活多樣的課堂講授和組織活動相結(jié)合的方式。
第三，升級社會化消防教育網(wǎng)絡(luò)。目前，社會化消防宣傳教育格局雖已初具規(guī)模，但短板和問題較多，突出體現(xiàn)在基層宣傳存在盲區(qū)、社會力量參與不足等方面。升級社會化消防宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，一是要加強(qiáng)對基層自治組織消防知識的培訓(xùn)，特別是針對村居兩委成員和網(wǎng)格員，要使他們掌握較為全面的消防安全知識和技能，打造基層消防宣傳教育講師團(tuán)，并通過他們培訓(xùn)普通群眾。二是要加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門、村（居）委負(fù)責(zé)人和消防安全負(fù)責(zé)人、管理人消防知識和參與消防宣傳工作的考核。三是要加大對社會力量參與消防公益宣傳的表彰獎勵力度，在社會上營造濃厚的消防宣傳氛圍。四是要充分發(fā)揮社會組織和志愿者在消防安全培訓(xùn)教育方面的作用。
第四，增強(qiáng)消防宣傳教育的“技術(shù)性”和“趣味性”。為了轉(zhuǎn)變當(dāng)前消防宣傳教育“重理念、輕技術(shù)”“重警示、輕方法”的取向，必須增強(qiáng)消防宣傳教育的技術(shù)性。一是消防宣傳教育要以傳授“識別火災(zāi)隱患”“防火知識”“滅火和自救逃生技能”“消防產(chǎn)品使用知識”為主，以警示教育為輔。二是注重消防知識的親民性、通俗性，用簡單明了的方式向群眾傳授各種消防知識和技能。三是引入“體驗式”消防教育方法，以案說法，增強(qiáng)群眾的真實體驗。此外，還要打破對“專業(yè)化”的依賴。消防教育宣傳應(yīng)該走群眾路線，不求過于專業(yè)，但求有實效，要以人民群眾喜聞樂見的方式展開消防宣傳，這就需要消防教育宣傳增強(qiáng)“趣味性”。各義務(wù)主體要充分利用新媒體技術(shù)，通過文字、視頻、圖片相結(jié)合的形式，借助小游戲、趣味動畫、微視頻等多種方法，讓廣大群眾在“寓教于樂”中掌握消防知識。
第五，推進(jìn)消防宣傳教育“數(shù)字化”“信息化”。在信息時代，消防宣傳教育也應(yīng)逐步實現(xiàn)數(shù)字化和信息化。一是要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)調(diào)查了解群眾需求，設(shè)計消防宣傳教育產(chǎn)品，并評估其效果，建立消防宣傳教育數(shù)字反饋機(jī)制。二是建立全國或地方消防宣傳教育信息系統(tǒng)，實現(xiàn)消防安全知識、信息的共建共享，平衡各地消防宣傳教育資源的差異。三是推進(jìn)消防類節(jié)目進(jìn)駐各類互聯(lián)網(wǎng)平臺或直播平臺，使群眾能夠更方便快捷地獲取消防安全知識。
臺風(fēng)天巡查工作報告 巡查工作報告篇五
為了保障廣大群眾的生命財產(chǎn)安全，充分發(fā)揮公安派出所消防監(jiān)督工作職能，規(guī)范派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作，努力營造良好的消防安全環(huán)境，在過去的一年，我所創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮派出所點(diǎn)多面廣、熟悉轄區(qū)情況的優(yōu)勢，廣泛開展消防宣傳教育，全面落實消防安全責(zé)任制，積極探索消防監(jiān)督管理的新路子，有力提升了派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)水平和防控能力。
一、大力開展消防宣傳教育工作，提高全民消防安全意識。
我所民警充分發(fā)揮“身在基層，了解基層；貼近群眾，了解群眾”的特有優(yōu)勢，充分運(yùn)用多種形式，廣泛深入，大張旗鼓地開展內(nèi)容豐富針對性、應(yīng)用性強(qiáng)的消防宣傳。一是深入居民住戶進(jìn)行消防宣傳，將普及消防法律和安全知識作為一項經(jīng)常性工作；二是深入轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)開展消防專題宣傳活動，全面介紹在消防安全細(xì)節(jié)和自救、逃生等知識，督促其嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，擬定好消防安全應(yīng)急預(yù)案；三是定期對轄區(qū)賓館、網(wǎng)吧等特行場所開展集中培訓(xùn)，并對消防器材的正確使用進(jìn)行講解和演示，及時消除火災(zāi)隱患。一年來，深入社區(qū)、村組、重點(diǎn)企業(yè)單位、學(xué)校開展消防專題宣傳活動40余次，印刷制作消防宣傳資料4萬份，消防安全展示圖片4套，張貼通告300余份，制作條幅30余條，在廣場、行業(yè)場所等電子屏幕上播放消防宣傳口號600余次，受培訓(xùn)人員360人次，受教育人數(shù)達(dá)成3萬余人。
二、規(guī)范建立消防監(jiān)督工作臺賬，建立消防工作長效機(jī)制。
針對轄區(qū)單位實際，按照消防工作“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，與轄區(qū)26家消防重點(diǎn)單位簽訂《消防安全管理工作責(zé)任書》，明確主要責(zé)任和目標(biāo)。集中人員對轄區(qū)164家企事業(yè)單位、40家中小學(xué)校、39家寄遞物流、42家賓館、4家網(wǎng)吧、4家加油站等特行場所的火災(zāi)隱患情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底和信息統(tǒng)計，對轄區(qū)內(nèi)列管的易產(chǎn)生火災(zāi)隱患的單位做到情況清、底數(shù)明、資料全、檔案全，全力幫助其制定和完善滅火應(yīng)急預(yù)散預(yù)案并按要求定期組織演練10余次，確保遇到突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠在第一時間提供詳實資料，為消防救援隊伍開展滅火救援工作提供有力保障。
三、堅持常態(tài)化督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化落實消防亂點(diǎn)整治工作。
一年來下發(fā)消防安全隱患整改責(zé)任書160余份，未發(fā)生一起大小火災(zāi)類險情。
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