最新投資工作匯報(bào)(精選6篇)

無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過(guò)寫(xiě)作吧，借助寫(xiě)作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。范文怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

投資工作匯報(bào)篇一

3、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目小組對(duì)標(biāo)的'公司進(jìn)行盡調(diào);

4、組織相關(guān)會(huì)議對(duì)標(biāo)的公司進(jìn)行研討,編制項(xiàng)目投資建議書(shū)等;

5、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部門(mén)資源與人員管理。

1、全日制碩士及以上學(xué)歷(985或211高校優(yōu)先);

2、經(jīng)濟(jì)、金融、工商管理或相關(guān)專業(yè);

3、具有5年以上投資并購(gòu)部門(mén)管理工作經(jīng)歷;

6、具有良好的組織、協(xié)調(diào)、溝通能力,專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用熟練,獨(dú)立工作和抗壓能力強(qiáng)、有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)合作精神。

投資工作匯報(bào)篇二

中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的提出，標(biāo)志著教育方向從對(duì)知識(shí)、技能的關(guān)注轉(zhuǎn)移到對(duì)‘人本’的關(guān)注。我校結(jié)合時(shí)代對(duì)學(xué)生發(fā)展提出的要求，針對(duì)郊區(qū)地域特點(diǎn)和學(xué)生特有的思想、品德、文化基礎(chǔ)和經(jīng)歷體驗(yàn)等因素，緊圍繞三個(gè)方面、六大素養(yǎng)、十八個(gè)基本要點(diǎn)，初步構(gòu)建了理念先植，學(xué)科再現(xiàn)，課外延展三維立體培養(yǎng)方略，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展的再提高。

1、以關(guān)注全體學(xué)生發(fā)展確立辦學(xué)理念

本著對(duì)學(xué)校的文化精髓，即為師生的意識(shí)形態(tài)這一認(rèn)識(shí)，近年來(lái)，我校針對(duì)生源特質(zhì)，將實(shí)現(xiàn)郊區(qū)學(xué)生基本行為習(xí)慣“低進(jìn)高出”的可能、個(gè)體發(fā)展“由單一到多元”的可能、教學(xué)質(zhì)量由“個(gè)別落后到全面突出”的可能、師生發(fā)展“人盡其才”的可能，即“讓生命擁有一切可能”作為一以貫之的辦學(xué)理念。學(xué)校在實(shí)現(xiàn)不同層次的“可能”中，探尋學(xué)生核心素養(yǎng)培養(yǎng)的途徑和方法，廣大教師在實(shí)現(xiàn)不同目標(biāo)的“可能”里，研究學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的平臺(tái)和策略。

2、以培養(yǎng)全面發(fā)展的人定位培養(yǎng)目標(biāo)

學(xué)校培養(yǎng)“健康、有志、文明、有為”的社會(huì)人，定位為培養(yǎng)目標(biāo)。其特質(zhì)有強(qiáng)健的體魄、明確的志向、文明的素養(yǎng)、為社會(huì)貢獻(xiàn)積極力量的能力。近年來(lái)，學(xué)校文化體系逐步得到完善，利用校園文化建設(shè)這塊主陣地進(jìn)行宣傳，在醒目位置懸掛科學(xué)家、政治家、藝術(shù)家、文學(xué)家等畫(huà)像和事跡簡(jiǎn)介，制造宣傳氛圍，使學(xué)生熟知他們的成就，勵(lì)志為學(xué)習(xí)的榜樣，并在不同程度上內(nèi)化為教職工和學(xué)生的價(jià)值取向。其中還包括“正德、樂(lè)學(xué)、善思、篤志”的校訓(xùn)，“追求優(yōu)質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)發(fā)展”的辦學(xué)思想等等，學(xué)校文化得到教師的高度認(rèn)同，家長(zhǎng)的積極擁護(hù)，社會(huì)的共識(shí)贊賞，極大程度的推動(dòng)了學(xué)校主動(dòng)挖掘潛質(zhì)，形成行動(dòng)實(shí)踐的內(nèi)驅(qū)精神能量。愈來(lái)愈多的課堂、活動(dòng)彰顯了學(xué)校文化的亮色，越來(lái)越多的學(xué)生個(gè)體多維度發(fā)展彰顯出核心素養(yǎng)的形成與生長(zhǎng)。學(xué)生在學(xué)校校園生活中快樂(lè)、健康、進(jìn)步中，文化基礎(chǔ)不斷得到豐盈、自主發(fā)展相應(yīng)得到釋放，社會(huì)實(shí)踐逐步變得開(kāi)闊深入，以核心素養(yǎng)為關(guān)鍵的教育dna傳遞和建立正在進(jìn)行。

1、落實(shí)立德樹(shù)人理念，提高自身專業(yè)素養(yǎng)

抓好以教研組為單位的“三級(jí)”校本研修工作。一級(jí)研修重在理論提升，核心內(nèi)容為課程標(biāo)準(zhǔn)、六大學(xué)生核心素養(yǎng)解讀等；二級(jí)研修重在集體備課，核心內(nèi)容為，以“培養(yǎng)全面發(fā)展的人”為核心的核心素養(yǎng)的十八個(gè)基本要點(diǎn)在教學(xué)內(nèi)容及課堂教學(xué)策略的設(shè)計(jì)與落實(shí)。三級(jí)研修重在課題研究，重在雙向觀課議課，核心為教法、學(xué)法研究，圍繞圍繞區(qū)進(jìn)修學(xué)校帶領(lǐng)全區(qū)研究的課題“打通助學(xué)通道，建設(shè)幸福課堂”，深入研究自己的課題“依托三維課程目標(biāo)，打通助學(xué)通道，打造多維幸福課堂”。分別從知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感、態(tài)度、價(jià)值觀三維目標(biāo)去探討課堂的多維幸福角度、幸福指數(shù)，將三維目標(biāo)與學(xué)科素養(yǎng)的整體框構(gòu)有機(jī)結(jié)合，全力落實(shí)學(xué)科素養(yǎng)，知識(shí)與技能：學(xué)生學(xué)懂、學(xué)會(huì)、能應(yīng)用，體會(huì)駕馭知識(shí)、提升能力的幸福感，全面落實(shí)核心素養(yǎng)中的人文積淀、人文情懷、神門(mén)情趣三個(gè)基本要點(diǎn)；過(guò)程與方法：在做中學(xué)、學(xué)中做、在做與學(xué)中體驗(yàn)過(guò)程、探索方法，在質(zhì)疑、判斷、比較、分析、歸納、綜合等諸多能力的提升中形成為日后解決類(lèi)似問(wèn)題路徑和經(jīng)驗(yàn)而獲得的幸福感，全面落實(shí)核心素養(yǎng)中的理性思維、批判質(zhì)疑、勇于探究、樂(lè)學(xué)善思、勤于反思、信息意識(shí)六個(gè)個(gè)基本要點(diǎn)；情感、態(tài)度、價(jià)值觀：在探求知識(shí)過(guò)程中，逐步能夠有積極的情感和態(tài)度，逐步形成科學(xué)的價(jià)值觀，從而能夠讓學(xué)生于自我能夠自信獨(dú)立、主動(dòng)進(jìn)取、健康高雅、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，自然能夠真愛(ài)自然、好奇求知、崇尚科學(xué)，于社會(huì)能夠熱情樂(lè)觀、樂(lè)群合作、尊重多源，體會(huì)能夠處理好自我、他人、自然、社會(huì)關(guān)系的幸福感，全面落實(shí)核心素養(yǎng)中珍愛(ài)生命、健全人格、自我管理、社會(huì)責(zé)任、國(guó)家認(rèn)同、國(guó)際理解、勞動(dòng)意識(shí)、問(wèn)題解決、技術(shù)應(yīng)用九個(gè)基本要點(diǎn)。

2、創(chuàng)設(shè)真實(shí)教學(xué)情境，搭建素養(yǎng)培育平臺(tái)

在核心素養(yǎng)的內(nèi)涵中，非常明確地將人的道德素養(yǎng)置于重要地位，比如家國(guó)情懷、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)?，這些正是中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的底蘊(yùn)和本色。立德樹(shù)人是具有中華文化特色和時(shí)代特點(diǎn)的育人模式，我校教師在不同素養(yǎng)培養(yǎng)過(guò)程中，予以學(xué)生不同的引導(dǎo)途徑，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、批判性思維能力，以及創(chuàng)造性地解決問(wèn)題的能力。組織各學(xué)科教師認(rèn)真學(xué)習(xí)專研核心素養(yǎng)的內(nèi)容和教育途徑，備課時(shí)，要在教案中有專門(mén)的核心素養(yǎng)教育內(nèi)容的體現(xiàn)。如各班在課前五分鐘演講活動(dòng)中，宣講科學(xué)家和名人故事，從中體會(huì)他們的品質(zhì)特性；品德與社會(huì)課堂上，學(xué)生與古今中外名人的相遇；物理學(xué)科中，學(xué)生與名家大師的對(duì)話；美術(shù)畫(huà)室里，學(xué)生與精妙作品相望，往往在這些跨越時(shí)空的感知中，大大激發(fā)了學(xué)生的國(guó)家熱愛(ài)的情懷，對(duì)科學(xué)精神的向往，對(duì)學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的渴望，更促進(jìn)了學(xué)生個(gè)人發(fā)展的追隨方向。

3、回歸課堂生活本真，拓展素養(yǎng)培育途徑

體育學(xué)科教師堅(jiān)持充分利用體育課，讓學(xué)生擅長(zhǎng)一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)并能夠在生活中積極運(yùn)用，培養(yǎng)學(xué)生良好的毅力與耐力等體育品質(zhì)；通過(guò)進(jìn)行武術(shù)操、足球訓(xùn)課、冰上運(yùn)動(dòng)等常規(guī)集訓(xùn)培養(yǎng)學(xué)生健康行為；以追蹤體育賽事，了解體育名人為課堂拓展，樹(shù)立精神榜樣。

美術(shù)學(xué)科充分利用美術(shù)課堂引領(lǐng)學(xué)生利用廢棄的物品制作精美的花瓶、紙盤(pán)創(chuàng)意、絹花展示、設(shè)計(jì)班徽等，獨(dú)具匠心的構(gòu)想，積極促進(jìn)了學(xué)生藝術(shù)審美情趣的發(fā)展，百花齊放的創(chuàng)意表達(dá)激發(fā)學(xué)生的自我藝術(shù)展現(xiàn)。

政治學(xué)科開(kāi)展“交流主題”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深入滲透核心素養(yǎng)教育。通過(guò)每課之后的《核心素養(yǎng)成長(zhǎng)積累卡》將知識(shí)內(nèi)化成核心素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)不僅表現(xiàn)為接受和掌握，而且表現(xiàn)在探索、發(fā)現(xiàn)、體驗(yàn)和感悟，可以從一切盡力中學(xué)習(xí)到學(xué)會(huì)思考、認(rèn)識(shí)世界、關(guān)愛(ài)他人、遵守規(guī)則。

通過(guò)校本研修進(jìn)一步指導(dǎo)了各學(xué)科把學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)作為教學(xué)設(shè)計(jì)的依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步明確各學(xué)科的育人目標(biāo)和任務(wù)，通過(guò)引領(lǐng)和促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)教師在日常教學(xué)中更好地貫徹落實(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)。培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的過(guò)程，而且還有待于我們?nèi)?shí)踐和研究。我們將不斷學(xué)習(xí)新理念，并付諸于教育教學(xué)實(shí)踐中，在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，在進(jìn)步中提升。

1、參觀侵華日軍731部隊(duì)遺址、哈軍工紀(jì)念館等研學(xué)活動(dòng)為載體，感受祖國(guó)從貧弱受辱到自強(qiáng)不自的奮斗歷程，通過(guò)特定節(jié)日和主題升旗儀式、“我和國(guó)旗合影”等活動(dòng)，內(nèi)化家國(guó)認(rèn)同情懷。走近科技發(fā)展歷程，樹(shù)立責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。組織帶領(lǐng)學(xué)生們暢游科哈爾濱市科技館，孩子們?cè)趧?dòng)手與親身參與的過(guò)程中體驗(yàn)力、熱、光、電的科學(xué)樂(lè)趣，在科學(xué)規(guī)律的探尋的過(guò)程中，觸摸科學(xué)家的執(zhí)著。時(shí)代的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)自然而然的萌生！

2、通過(guò)校園文化節(jié)活動(dòng)，演繹經(jīng)典詩(shī)詞，內(nèi)化人文情懷。以校園文化節(jié)為依托，組織開(kāi)展了讓青春走進(jìn)經(jīng)典展演大會(huì)，書(shū)聲朗朗中，師生同臺(tái)，穿越時(shí)空；書(shū)韻留香里，孩子們與經(jīng)典相遇、相勵(lì)、相慰。《木蘭詩(shī)》、《論語(yǔ)》、《公輸》等等詩(shī)篇，在孩子們齊誦、舞蹈、表演等多樣的表現(xiàn)形式下，靈動(dòng)而深刻；《將進(jìn)酒》、《水調(diào)歌頭》、《滿江紅》等，在老師們的激昂情緒的爆發(fā)中，鮮活而震撼。每次詩(shī)詞展演，我們都能欣喜的看到，舞臺(tái)下，孩子們反復(fù)研讀，分析人物，揣摩作者心境，體會(huì)現(xiàn)實(shí)情感；舞臺(tái)上，學(xué)生們?nèi)肭槿刖?，激情澎湃，沉醉其中。一?chǎng)詩(shī)詞展演，能夠幫助學(xué)生們透視社會(huì)歷史的印記，遣興抒懷；更能夠承載鄉(xiāng)愁家國(guó)，領(lǐng)略祖國(guó)山水田園。學(xué)生的文化底蘊(yùn)在學(xué)科的外延中得到增強(qiáng)，家國(guó)情懷油然而生！

3、以心理健康教育活動(dòng)為載體，樹(shù)立健全人格。通過(guò)“愛(ài)在屋檐下”心理健康專場(chǎng)活動(dòng)，師生角色互換，調(diào)節(jié)情緒，理解師愛(ài)，樂(lè)于溝通，共筑師生心靈彩虹橋，助力學(xué)生心理健康成長(zhǎng)，樹(shù)立健全人格。

4、開(kāi)展無(wú)聲自習(xí)、自主勞動(dòng)、自主間操，實(shí)現(xiàn)自我管理。通過(guò)學(xué)生自我管理，培養(yǎng)好習(xí)慣相隨，建設(shè)自我管理、自我服務(wù)、自我教育，逐步養(yǎng)成良好的自我管理好習(xí)慣。

通過(guò)核心素養(yǎng)落實(shí)活動(dòng)的實(shí)踐，我校取得了一定的成效，學(xué)生課上勇于探索，大膽質(zhì)疑，學(xué)習(xí)氛圍濃郁，通過(guò)“三自”行為習(xí)慣管理，學(xué)生的自我管理能力大大提高，同時(shí)也將班主任和科任教師從繁重的管理工作中解放出來(lái)，潛心專研業(yè)務(wù)，研究學(xué)生、研究教材，教學(xué)效率大大提高。學(xué)生通過(guò)研學(xué)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了知識(shí)，使得課內(nèi)教育的教育有了更為廣闊的延伸，學(xué)生真正學(xué)以受用、學(xué)以致用、學(xué)以我用。通過(guò)文藝活動(dòng)，將鍛煉身體、磨練意志成為自我調(diào)節(jié)的最佳方式方法，增強(qiáng)了集體凝聚力和主人翁意識(shí)，讓學(xué)生找到了先進(jìn)集體和個(gè)人作為身邊學(xué)習(xí)的榜樣。

投資工作匯報(bào)篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2020年4月

根據(jù)國(guó)資委對(duì)***企業(yè)規(guī)劃管理要求，結(jié)合***經(jīng)濟(jì)工 作會(huì)議、***企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，總結(jié)xxx開(kāi)發(fā)投資公司 （以下簡(jiǎn)稱“xx公司”或“公司”）近三年的發(fā)展實(shí)踐，深 入分析宏觀經(jīng)濟(jì)、相關(guān)行業(yè)和國(guó)資國(guó)企改革的發(fā)展趨勢(shì)，按 照深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的原則，編制了《xxx開(kāi)發(fā)投資公司 三年滾動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2021?2023）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》按照國(guó)資委“一五三”戰(zhàn)略總體思路、國(guó)資委 關(guān)于公司改組為國(guó)有資本投資試點(diǎn)方案的復(fù)函要求和公司黨 組提出的“兩調(diào)兩強(qiáng)”和“六個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，結(jié)合***經(jīng) 濟(jì)工作會(huì)議、***企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，提出在未來(lái)三年主 動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，做好國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)工作， 改進(jìn)作風(fēng)，大膽探索，深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)提高發(fā)展 質(zhì)量和效益，推進(jìn)集團(tuán)市場(chǎng)化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，全面提升集團(tuán)競(jìng) 爭(zhēng)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿?。同時(shí)，根據(jù)xxx會(huì)議精神，按照國(guó)資委 對(duì)公司試點(diǎn)方案的批復(fù)要求，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以形成市場(chǎng)化 發(fā)展運(yùn)行機(jī)制為核心，探索回答國(guó)有資本投資公司的功能定 位、體制機(jī)制和運(yùn)營(yíng)模式等重大問(wèn)題，為深化國(guó)有企業(yè)改革 提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

《規(guī)劃》立足公司2020年經(jīng)營(yíng)狀況和管理成果，在分 析內(nèi)外部資源和環(huán)境的基礎(chǔ)上，確定了未來(lái)三年的發(fā)展目標(biāo)。 規(guī)劃到2023年，公司總資產(chǎn)將超過(guò) 億元，經(jīng)營(yíng)收入達(dá) 億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 億元。公司的業(yè)務(wù)框架更加夯實(shí)，規(guī)模 實(shí)力不斷提升，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，功能手段不斷完善，管 理水平不斷提高，為建成管理先進(jìn)、效益領(lǐng)先、品牌卓著的 國(guó)際一流投資控股公司和打造“百年老店”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同時(shí)，為促進(jìn)公司健康快速發(fā)展，懇請(qǐng)國(guó)資委在發(fā)展過(guò) 程中給予必要的指導(dǎo)和支持。

目錄

前言-1 –

第一章2019年及過(guò)去三年發(fā)展回顧-1 –

一、基本情況-1 –

二、規(guī)劃指標(biāo)完成情況-4 –

三、發(fā)展效果-4 –

第二章 內(nèi)外部環(huán)境分析-8 –

一、外部環(huán)境分析錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

二、內(nèi)部環(huán)境分析錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

三、swot分析錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

第三章2020?2022年發(fā)展思路及規(guī)劃目標(biāo)-24 –

一、指導(dǎo)原則錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

二、發(fā)展思路錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

三、規(guī)劃目標(biāo)錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

第四章規(guī)劃實(shí)施-30 –

一、主要業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)-30 –

二、實(shí)施計(jì)劃~ 44 –

三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)措施-51 –

第五章相關(guān)建議– 52 –

第一章2019年及過(guò)去三年發(fā)展回顧

一、基本情況

2019年，xx公司主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，積極應(yīng) 對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，堅(jiān)持“兩調(diào)兩強(qiáng)”，推進(jìn)“六個(gè)轉(zhuǎn) 變”，扎實(shí)工作，奮力拼搏，各項(xiàng)工作取得了新成效。截止2019 年末，公司資產(chǎn)總額達(dá)4687億元，員工8萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng) 收入1207億元，利潤(rùn)145億元。xx公司在國(guó)資委業(yè)績(jī)考核 中連續(xù)十年榮獲a級(jí)，并在連續(xù)三個(gè)任期考核中成為“業(yè)績(jī) 優(yōu)秀企業(yè)”，于2019年7月15日被國(guó)資委確定為國(guó)有資本 投資公司改革試點(diǎn)，是目前我國(guó)最具實(shí)力和影響力的國(guó)有投 資控股公司。

（一）組織機(jī)構(gòu)及法人治理結(jié)構(gòu)

xx公司按照投資控股公司的管理理念和模式，根據(jù)發(fā)展 需要和業(yè)務(wù)選擇，按照業(yè)務(wù)系統(tǒng)專業(yè)管理與支持系統(tǒng)職能管 理有機(jī)協(xié)調(diào)的原則構(gòu)建了職責(zé)明確、層次分明的組織機(jī)構(gòu)， 如圖1一1所示。

xx公司實(shí)行母子公司管理體制，黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)（法 定代表人）xxx,黨組成員、總裁xxx。公司總部設(shè)有14個(gè) 職能部門(mén)，xx集團(tuán)直屬黨委、中xx資協(xié)會(huì)國(guó)有投資委員會(huì) 辦公室；下設(shè)11個(gè)全資子公司和12個(gè)控股子公司；擁有三 級(jí)以上全資、控股投資企業(yè)172家，其中7家控股上市公司。

xx公司建立了規(guī)范的董事會(huì)。董事會(huì)由8名董事組成， 其中：外部董事5名，職工董事1名。董事會(huì)是公司最高決 策機(jī)構(gòu)，董事長(zhǎng)是公司法定代表人。董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略委員會(huì)、 提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)、審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)。

經(jīng)理層是公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)支持和執(zhí)行董事會(huì)決策， 負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

xx公司建立起以資本為紐帶的母子公司管理體制，實(shí)行 集團(tuán)總部——子公司——投資企業(yè)三級(jí)管理。集團(tuán)總部作為 戰(zhàn)略決策中心、投資決策中心、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管中心和信息共享服 務(wù)中心，負(fù)責(zé)公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、對(duì)外投資等重大事 項(xiàng)的決策。監(jiān)督子公司、投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提供支持服務(wù)。 子公司作為專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)，負(fù)責(zé)投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理, 尋找投資機(jī)會(huì)，推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，促進(jìn)投資企業(yè)提高運(yùn)營(yíng)績(jī)效。 投資企業(yè)作為業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)單位，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的直接經(jīng)營(yíng)管理, 是公司的利潤(rùn)中心。

另外，公司下屬投資企業(yè)全部建立了規(guī)范的法人治理結(jié) 構(gòu)，按照財(cái)務(wù)年度和任期對(duì)經(jīng)營(yíng)管理層實(shí)施經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán) 境的綜合業(yè)績(jī)考核和監(jiān)督。

援玉忍將響sf

圖1-1 xx公司組織機(jī)構(gòu)圖

（二）二級(jí)公司及其業(yè)務(wù)定位

xx公司全資子公司11

家,

二、規(guī)劃指標(biāo)完成情況

三年來(lái)，xx公司發(fā)展步伐加快，資產(chǎn)總額、經(jīng)營(yíng)收入、 利潤(rùn)總額等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)逐年增加，多項(xiàng)指標(biāo)超額完成，資產(chǎn)負(fù) 債率處在可控范圍。各類(lèi)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)如表1一1所示。

表1一1 2017?2019年規(guī)劃指標(biāo)及完成情況 單位：億元

指標(biāo)

2018 年 規(guī)劃

2018 年

實(shí)際

2019 年 規(guī)劃

2019 年

實(shí)際

2020 年

規(guī)劃

2020 年 實(shí)際(擬)

資產(chǎn)總額

2800

3115

3830

3481

4247

4687

所有者權(quán)益

840

899

1080

1005

1190

1241

資產(chǎn)負(fù)債率(%)

73

71

72

71

72

73.5

經(jīng)營(yíng)收入

700

891

1050

1029

1160

1207

利潤(rùn)總額

100

112

115

115

126

145

總資產(chǎn)報(bào)酬率(%)

7

6.2

4.6

6. 1

4.9

3.7

凈資產(chǎn)收益率(%)

10

8.5

7.4

7.2

7.6

6.5

“二次創(chuàng)業(yè)”以來(lái)，公司按照既定的戰(zhàn)略方向始終保持 健康快速發(fā)展，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，項(xiàng)目投資進(jìn)展順利, 管理水平不斷提高，較好地完成了各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)。

三、發(fā)展效果

(一)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)賱?chuàng)歷史新高，價(jià)值創(chuàng)造能力不斷提升

中榮獲a級(jí)，實(shí)力和影響力進(jìn)一步提升。

圖1一2 2018?2020年公司資產(chǎn)規(guī)模（單位：億元）

圖1一3 2018?2020年公司利潤(rùn)水平（單位：億元）

2020年，集團(tuán)各重點(diǎn)骨干企業(yè)加大市場(chǎng)開(kāi)拓，加強(qiáng)成本 管控，深入挖潛，苦練內(nèi)功，表現(xiàn)出較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗 風(fēng)險(xiǎn)能力。利潤(rùn)過(guò)億元的控股企業(yè)25家，其中xxx水電實(shí) 現(xiàn)利潤(rùn)71億元，繼續(xù)為集團(tuán)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)提供重要支撐； 安信證券實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20億元，成為集團(tuán)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的新動(dòng)力;xx 羅鉀實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13億元，經(jīng)濟(jì)效益保持穩(wěn)定；xx北疆、三吉 利、xx大朝山、華夏電力、xx信托、xx財(cái)務(wù)、xx曹妃甸等 7家企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)均超過(guò)5億元。

（-）重點(diǎn)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)突破，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

寧夏中寧風(fēng)電、云南武定風(fēng)電和東川風(fēng)電。；集團(tuán)積極參與 國(guó)家能源戰(zhàn)略運(yùn)輸通道建設(shè)，蒙華鐵路獲得核準(zhǔn)，新疆北翼 鐵路正式啟動(dòng)，xx湄洲灣港等海峽西岸項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn); 結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)及行業(yè)形勢(shì)，嚴(yán)格投資計(jì)劃下達(dá)，優(yōu)化新疆區(qū) 域項(xiàng)目布局和建設(shè)時(shí)序，調(diào)整新集項(xiàng)目投資節(jié)奏。2020年, 集團(tuán)完成基建投資207億元，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能進(jìn)一步夯實(shí)，服 務(wù)國(guó)家能源戰(zhàn)略安全的能力進(jìn)一步提升。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，金融及服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。xx資本專 業(yè)化金融管理平臺(tái)改造完成安信證券與集團(tuán)管理平穩(wěn)對(duì)接, 綜合金融服務(wù)能力和行業(yè)排名有較大提升；xx財(cái)務(wù)牽頭組建 買(mǎi)方信貸聯(lián)合貸款，探索產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)新模式；中國(guó)高新 搭建基金管理平臺(tái)，集團(tuán)私募股權(quán)投資基金管理規(guī)模突破 300億元；中投保與電商合作設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融公司，推動(dòng)業(yè) 務(wù)模式轉(zhuǎn)型；xx信托引入戰(zhàn)略投資者推動(dòng)發(fā)展混合所有制； xx期貨連續(xù)五年蟬聯(lián)證監(jiān)會(huì)a類(lèi)評(píng)級(jí)o 2020年，集團(tuán)金融 及服務(wù)業(yè)板塊的資產(chǎn)和利潤(rùn)占比分別為34%和23%,均有較 大幅度增長(zhǎng)。

螺集團(tuán)合資，探索與產(chǎn)業(yè)公司’聯(lián)合出?！男滦屯顿Y模式2020 年,集團(tuán)國(guó)際業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入325億元，同比增長(zhǎng)12%,首次 入圍“中國(guó)100大跨國(guó)公司”。

（三）大力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，資源效率有效提升

一是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全年銷(xiāo)號(hào)項(xiàng)目64個(gè)，回收資 金35億元，退出規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施；中成、國(guó)貿(mào)的貿(mào)易業(yè)務(wù)完 成內(nèi)部整合，兩家煤炭運(yùn)銷(xiāo)公司實(shí)現(xiàn)合并；中紡?fù)顿Y重大資 產(chǎn)重組取得突破性進(jìn)展；股權(quán)投資基金參與集團(tuán)新能源項(xiàng)目 建設(shè)，交通公司改制工作穩(wěn)步推進(jìn)，集團(tuán)結(jié)構(gòu)調(diào)整手段進(jìn)一 步豐富。

二是新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)取得新突破。集團(tuán)依托現(xiàn)有資源，在華 北、珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)主動(dòng)布局，積極探索具有xx特色 的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展模式；重慶頁(yè)巖氣首口探井開(kāi)鉆，聯(lián)手中 石油、中化集團(tuán)加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)；廣東生物能源 項(xiàng)目進(jìn)入全面建設(shè)階段；與北排集團(tuán)合資搭建資本平臺(tái)，發(fā) 起設(shè)立水環(huán)境基金，引導(dǎo)社會(huì)資本參與首都基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè); 與中國(guó)移動(dòng)合作設(shè)立股權(quán)投資基金，探索開(kāi)發(fā)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn) 業(yè)。

三是節(jié)能減排力度加大。各成員企業(yè)積極推進(jìn)落實(shí)集團(tuán) “十三五”節(jié)能減排規(guī)劃，全年開(kāi)工節(jié)能減排技改項(xiàng)目105 項(xiàng)，累計(jì)投入資金5. 3億元。按可比價(jià)格計(jì)算，萬(wàn)元產(chǎn)值綜 合能耗同比下降9%；集團(tuán)燃煤機(jī)組煙氣脫硫裝置率100%, 脫硝裝置率95%,供電煤耗318克/千瓦時(shí)，同比下降1. 6克， 減少二氧化碳排放約27萬(wàn)噸。新集一礦、二礦和新能王行 莊礦獲批國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)。xx欽州電廠榮獲廣西區(qū)節(jié)能 減排“榮譽(yù)成就獎(jiǎng)”。xx電力通過(guò)開(kāi)展企業(yè)能耗診斷、節(jié)能 優(yōu)化改造，推進(jìn)節(jié)能降耗系統(tǒng)完善，全年完成供電煤耗 314. 48克/千瓦時(shí)，同比降低1. 3克/千瓦時(shí)；萬(wàn)元產(chǎn)值綜合 能耗（可比價(jià)）3. 25噸/萬(wàn)元，同比降低0.5噸/萬(wàn)元 二氧 化硫排放量1.9萬(wàn)噸，同比減少5500噸。

四是科技創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。集團(tuán)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和知識(shí) 產(chǎn)權(quán)管理，頒布實(shí)施首部知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，全年獲得授權(quán) 專利144項(xiàng)，其中發(fā)明專利30項(xiàng)，同比增長(zhǎng)77%；集團(tuán)重點(diǎn) 科技項(xiàng)目微藻生物能源穩(wěn)步實(shí)施，海水淡化項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家科 技支撐計(jì)劃通過(guò)科技部論證；亞普公司成功獲批國(guó)家技術(shù)創(chuàng) 新示范企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)“馳名商標(biāo)”零突破；電子工程院 榮獲2020年度國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，世源科技承接項(xiàng)目榮 獲中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)北京同益中榮獲中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。

第二章內(nèi)外部環(huán)境分析

一、外部環(huán)境分析

從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在全面進(jìn)入新常態(tài)。經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)為中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā) 展方式由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。隨著xxx會(huì)議 以來(lái)中國(guó)進(jìn)入全面深化改革新階段，經(jīng)濟(jì)改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整將 加快推進(jìn)，特別是一些領(lǐng)域的改革攻堅(jiān)將會(huì)為經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā) 展注入持久的活力和動(dòng)力。

從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的 支撐作用逐步增強(qiáng),政府也著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。 涉及公司主要業(yè)務(wù)的行業(yè)形勢(shì)呈現(xiàn)如下發(fā)展趨勢(shì)。

電力：2020年，受益于煤價(jià)下跌、水電增發(fā)、降本增效 等因素，全國(guó)發(fā)電企業(yè)盈利能力大幅提升。但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì) 進(jìn)入三期疊加的新常態(tài)，增速放緩與結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)電力市場(chǎng)產(chǎn) 生了長(zhǎng)期影響，2020年全國(guó)用電增速明顯放緩，而發(fā)電設(shè)備 容量保持較快增長(zhǎng),發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)同比持續(xù)下降， 電力供需總體呈寬松態(tài)勢(shì)，電力步入產(chǎn)能過(guò)剩期。

在節(jié)能減排壓力下，一方面，國(guó)家調(diào)減了火電上網(wǎng)標(biāo)桿 電價(jià)，另一方面，不斷提高火電企業(yè)環(huán)保及能耗標(biāo)準(zhǔn)，電源 結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型速度加快。2020年火電發(fā)電量首次出現(xiàn)下降, 新能源和水電集中區(qū)域外送電量快速增長(zhǎng)。但由于跨省電網(wǎng) 建設(shè)滯后造成通道堵塞，以及受到受電端電網(wǎng)制約，清潔能 源棄水、棄風(fēng)現(xiàn)象短期內(nèi)仍難以緩解。未來(lái)電源核準(zhǔn)不再以 電網(wǎng)支撐作為前提條件，進(jìn)一步激化發(fā)電、輸電不同步的矛 盾。在產(chǎn)能過(guò)剩、需求低迷和通道阻塞的形勢(shì)下，電力富余 省份在2021年進(jìn)一步擴(kuò)大了直購(gòu)電、發(fā)電權(quán)替代等電力市 場(chǎng)化交易規(guī)模。

預(yù)計(jì)在即將發(fā)布的能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃中，水電、 風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電投產(chǎn)規(guī)模將繼續(xù)保持高水平增長(zhǎng)，并迎來(lái) 核電和燃機(jī)投產(chǎn)高峰年。發(fā)電行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方式由同質(zhì)化向差異 化轉(zhuǎn)變，優(yōu)質(zhì)電源點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)比以往更加激烈，潛在的可再生 能源資

當(dāng)前，我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展正面臨轉(zhuǎn)折。在經(jīng)濟(jì)步入“新 常態(tài)”的大背景和順應(yīng)“簡(jiǎn)政放權(quán)”的總體要求下，停滯了 十二年的電力體制改革重新啟動(dòng)，朝著“四放開(kāi)、一獨(dú)立、 一加強(qiáng)”的方向繼續(xù)加速推進(jìn)，核心思路是，輸配以外的經(jīng) 營(yíng)性電價(jià)放開(kāi)、售電業(yè)務(wù)放開(kāi)、增量配電業(yè)務(wù)放開(kāi)，公益性 和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)供電計(jì)劃放開(kāi)，交易平臺(tái)獨(dú)立，加強(qiáng)規(guī)劃。 改革的核心是電價(jià)改革，而電價(jià)改革的關(guān)鍵在輸配電價(jià)。 2021年元旦，深圳電改己經(jīng)啟動(dòng)，內(nèi)蒙古也成為全國(guó)第二個(gè) 輸配電價(jià)改革試驗(yàn)田，接下來(lái)?xiàng)l件成熟的云南電網(wǎng)也有可能 入圍。電力行業(yè)正處于大變革、大調(diào)整的特殊歷史時(shí)期。電 力體制改革和特高壓工程建設(shè)被賦予很高期望，也將釋放出 巨大的商業(yè)空間。

煤炭：行業(yè)深陷產(chǎn)能過(guò)剩，短期內(nèi)市場(chǎng)供大于求的形勢(shì) 很難改變。在煤炭需求放緩、產(chǎn)能建設(shè)超前、進(jìn)口煤增加、 環(huán)保壓力增大、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等多重因素影響下，煤炭庫(kù)存 增加、價(jià)格下跌，大中型煤炭企業(yè)虧損面在不斷擴(kuò)大。同時(shí)， 隨著煤炭運(yùn)輸通道、特高壓輸通道電的大規(guī)模建設(shè)，煤炭產(chǎn) 運(yùn)需格局也將發(fā)生顯著變化。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和推動(dòng)能源革命的背景下，煤炭消費(fèi) 比重將不斷下降，需求增長(zhǎng)空間不斷縮小，環(huán)境約束日趨強(qiáng) 化，轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式、改變企業(yè)發(fā)展模式己成行業(yè)共識(shí)。 國(guó)家相關(guān)政策的推進(jìn)與落實(shí)也將進(jìn)一步加速煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度，煤炭產(chǎn)業(yè)集中度將持續(xù)提高，上下 游產(chǎn)業(yè)融合的力度將進(jìn)一步加大，一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大 型煤炭企業(yè)集團(tuán)將獲得快速發(fā)展。

化肥：2020年全球化肥行業(yè)整體疲弱，國(guó)內(nèi)硫酸鉀市場(chǎng) 一枝獨(dú)秀，后市風(fēng)險(xiǎn)積聚。

鉀肥是我國(guó)化肥進(jìn)口的主要品種。2020年世界最大鉀肥 生產(chǎn)商俄羅斯烏拉爾公司旗下一處權(quán)重礦山受透水事故影 響停產(chǎn)(-270),令原本就庫(kù)存偏低的鉀肥市場(chǎng)雪上加霜。 青海鹽湖百萬(wàn)噸裝置產(chǎn)能得到釋放(+160),國(guó)產(chǎn)產(chǎn)量持續(xù) 上升。我國(guó)鉀肥自給率提高(53. 3%) o隨著國(guó)內(nèi)氯化鉀和 硫酸鉀價(jià)差增大，“氯轉(zhuǎn)硫”的形勢(shì)已然顯現(xiàn)。預(yù)計(jì)2021 年國(guó)內(nèi)硫酸鉀總產(chǎn)能將超過(guò)650萬(wàn)噸/年，年產(chǎn)量將突破400 萬(wàn)噸，而消費(fèi)量約為365萬(wàn)噸左右，供過(guò)于求的行業(yè)拐點(diǎn)將 出現(xiàn)。

磷肥仍處于產(chǎn)能過(guò)剩，在出口關(guān)稅下降的帶動(dòng)下，出口 量大幅增加(60%) o按《2021年關(guān)稅實(shí)施方案》，磷肥關(guān)稅 繼續(xù)下降，將有利于磷肥企業(yè)出廠價(jià)的提高及出口量的增加。

作為過(guò)渡形態(tài)的混合動(dòng)力油箱仍有較大市場(chǎng)空間，長(zhǎng)期來(lái)看, 油箱將面臨著被取代的風(fēng)險(xiǎn)。

新興產(chǎn)業(yè)：新興產(chǎn)業(yè)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。涉及行 業(yè)類(lèi)別較多，相關(guān)市場(chǎng)發(fā)育不成熟、市場(chǎng)環(huán)境欠規(guī)范，配套 支持政策尚需完善，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化難度大，需要政府和企業(yè) 雙管齊下，國(guó)家加強(qiáng)政策扶持和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，企業(yè)作為市場(chǎng)主 體積極探索合理的盈利模式。

燃料乙醇是生物質(zhì)可再生能源，在我國(guó)尚處于產(chǎn)業(yè)示范 階段。基于能源與環(huán)境的雙重壓力，全球都在大力開(kāi)發(fā)清潔 的可再生能源，同時(shí)，農(nóng)業(yè)和生物技術(shù)快速進(jìn)步，使得大規(guī) 模開(kāi)發(fā)燃料乙醇成為可能。2020年，我國(guó)燃料乙醇總產(chǎn)能約 230萬(wàn)噸，遠(yuǎn)低于美國(guó)（4000萬(wàn)噸）和巴西（2000萬(wàn)噸）。根 據(jù)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，到2020年我國(guó)燃料乙 醇利用量將達(dá)1000萬(wàn)噸，相當(dāng)于年利用乙醇汽油1億噸， 將有效提高汽油燃燒率、減少尾氣污染物排放（36%）,緩 解霧靈影響。目前，國(guó)家正在研究制定《生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè) 發(fā)展政策》，將繼續(xù)堅(jiān)持“核準(zhǔn)生產(chǎn)、定向流通、封閉運(yùn)行、 有序發(fā)展”的基本原則，鼓勵(lì)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域推廣使 用乙醇汽油。國(guó)家發(fā)改委正在研究燃料乙醇與油價(jià)、原料（糧） 價(jià)聯(lián)動(dòng)的價(jià)格結(jié)算體系。

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氣源并舉”的供氣格局。隨著天然氣改革加快推進(jìn)，最終目 標(biāo)是完全市場(chǎng)化的放開(kāi)氣源價(jià)格。目前國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣生產(chǎn)以中 石化涪陵區(qū)塊和中石油長(zhǎng)寧-威遠(yuǎn)區(qū)塊為主，其中中石化宣 布涪陵頁(yè)巖氣田進(jìn)入商業(yè)化開(kāi)發(fā)階段。國(guó)家規(guī)劃2021年頁(yè) 巖氣產(chǎn)量65億方，2020年將達(dá)到300億方，屆時(shí)行業(yè)將進(jìn) 入產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展階段。

金融：金融體制改革繼續(xù)推進(jìn)，多層次資本市場(chǎng)體系逐 步豐富，匯率和利率市場(chǎng)化趨勢(shì)加快，金融管制逐步放開(kāi), 資產(chǎn)管理行業(yè)格局面臨重塑，金融互聯(lián)化趨勢(shì)不斷深化，金 融企業(yè)面臨傳統(tǒng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展的機(jī)遇。

證券行業(yè)：在國(guó)家改革提速和行業(yè)創(chuàng)新深化的推動(dòng)下， 證券行業(yè)將迎來(lái)新一輪戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期：一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常 態(tài)和改革創(chuàng)新，將為資本市場(chǎng)帶來(lái)巨大的新增需求，并為券 商業(yè)務(wù)發(fā)展提供了新機(jī)遇；二是隨著行業(yè)管制的放松和創(chuàng)新 政策的推出，券商基礎(chǔ)功能將得到全面恢復(fù)和加強(qiáng)，業(yè)務(wù)范 圍將進(jìn)一步拓展；三是隨著業(yè)務(wù)牌照的放開(kāi)和金融市場(chǎng)的開(kāi) 放，混業(yè)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)將加速，券商將謀求延伸價(jià)值鏈、擴(kuò)大生 態(tài)圈；四是互聯(lián)網(wǎng)金融將給券商帶來(lái)深刻革命，券商將逐步 改變現(xiàn)有的業(yè)務(wù)模式和運(yùn)營(yíng)模式。

資產(chǎn)管理公司：xxx會(huì)議做出全面深化改革的決策部署， 尤其是xxx開(kāi)發(fā)投資公司被確立為國(guó)有資本投資試點(diǎn)機(jī)構(gòu)后, xx結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)將更加艱巨，面臨巨大挑戰(zhàn)的同時(shí)，也給資 產(chǎn)公司帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。

另一方面，《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》的 出臺(tái)，限制了非金融資產(chǎn)管理公司拓展業(yè)務(wù)的渠道，目前還 沒(méi)有取得政策突破。

財(cái)務(wù)公司：在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力變大，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)入新 常態(tài)的背景下，國(guó)家將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)金融體制改革，構(gòu)建更 具競(jìng)爭(zhēng)性和包容性的金融服務(wù)業(yè),健全多層次資本市場(chǎng)體系。 以服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)、比重提高，電子商務(wù)、 移動(dòng)互聯(lián)金融等新型業(yè)態(tài)加快發(fā)展。貨幣政策仍需要在穩(wěn)增 長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)和去杠桿之間取得平衡。貨幣政策將繼續(xù)穩(wěn)健偏 松。

創(chuàng)投：股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展迅猛，vc/pe機(jī)構(gòu)活躍度、管 理資本規(guī)模均實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度不斷提升，投 資壓力和項(xiàng)目估值水平節(jié)節(jié)攀升，新機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，行業(yè)進(jìn) 入2. 0時(shí)代。政府支持和鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基 金。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和產(chǎn)業(yè)政策新取向都將給私募股權(quán)基金行業(yè) 帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。不斷涌現(xiàn)的政策利好和市場(chǎng)機(jī)遇 助推創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)市場(chǎng)的募資規(guī)模出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，投 資活躍度和規(guī)模也分別達(dá)到歷年新高。同時(shí)，私募股權(quán)基金 募投案例數(shù)量和規(guī)模自2008年歷史高點(diǎn)以來(lái)，2020年再創(chuàng) 階段性新高，預(yù)示著行業(yè)將迎來(lái)新一輪發(fā)展高潮。資本市場(chǎng) 的ip0注冊(cè)制、降低上市盈利門(mén)檻、新三板競(jìng)價(jià)交易及轉(zhuǎn)板 等政策正在醞釀出臺(tái)，同時(shí)并購(gòu)市場(chǎng)興起，政府鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)，為市場(chǎng)發(fā)展廓清了道路，將使項(xiàng)目退岀渠道更加通暢。

同時(shí)，得益于國(guó)家政策利好及監(jiān)管的松綁，并購(gòu)市場(chǎng)呈現(xiàn)爆 發(fā)式增長(zhǎng)，交易數(shù)量及金額同樣沖破歷史記錄。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)一體化涵蓋養(yǎng)老住宅、醫(yī)療護(hù)理、 日常消費(fèi)、休閑娛樂(lè)、金融服務(wù)等多領(lǐng)域。中國(guó)正處于人口 老齡化加速發(fā)展階段，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將成為順應(yīng)發(fā)展大趨勢(shì)、市 場(chǎng)需求旺盛的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，找好市場(chǎng)定位，理清發(fā)展模式 是商業(yè)化運(yùn)作的當(dāng)務(wù)之急。

國(guó)際貿(mào)易：從國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)增速可能略有回 升，但總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀。有三個(gè)特點(diǎn)需引起高 度重視。一是未來(lái)一年全球經(jīng)濟(jì)主要呈現(xiàn)分化態(tài)勢(shì)，并體現(xiàn)在 經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。匯率變動(dòng)可能成為唯一的調(diào) 和機(jī)制，以致價(jià)格非常容易受到一輪輪市場(chǎng)波動(dòng)的影響，分化 風(fēng)險(xiǎn)的壓力將更大。二是國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加大。美聯(lián)儲(chǔ)退出 量化寬松貨幣政策后，市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息的預(yù)期逐漸增強(qiáng)，推 動(dòng)美元匯率走強(qiáng)和國(guó)際資本回流，加之歐元、日元加快貶值, 很可能引發(fā)國(guó)際匯市、債市、股市等發(fā)生波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)金融脆弱 的國(guó)家將承壓。三是國(guó)際大宗商品價(jià)格繼續(xù)跌落。盡管去年大 宗商品價(jià)格創(chuàng)下五年來(lái)的新低，但由于大宗商品市場(chǎng)供應(yīng)仍然 非常充足，價(jià)格預(yù)計(jì)將持續(xù)疲軟，這對(duì)嚴(yán)重依賴初級(jí)商品出口 收入國(guó)家的經(jīng)濟(jì)將是沉重打擊。

國(guó)際工程承包：[]o

二、內(nèi)部環(huán)境分析

（一）內(nèi)部資源

-16 –

人力資源不斷得到優(yōu)化

截至2020年底，公司共有在職員工80542人。其中， 經(jīng)營(yíng)管理人才15031人，占總?cè)藬?shù)的18. 66 %；專業(yè)技術(shù)人 才（包括管理人才中有技術(shù)職稱的）15800人，占總?cè)藬?shù)的 19. 62%；技能人才55018人，占總?cè)藬?shù)的68.31%。從年齡結(jié) 構(gòu)看，員工隊(duì)伍較為年輕化，形成了比較合理的梯級(jí)結(jié)構(gòu)。 從職稱上看，專業(yè)化程度還有很大的提升空間。

與前兩年相比，公司人才隊(duì)伍在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量上都有顯著 提升。人才使用效能的不斷提升，人均營(yíng)業(yè)收入由120萬(wàn)元 提高到150萬(wàn)元，未來(lái)公司將結(jié)合國(guó)企改革和平臺(tái)試點(diǎn)等新 要求，進(jìn)一步明確總部、子公司人力資源事權(quán)劃分,探索建 立職業(yè)經(jīng)理人制度實(shí)施方案、深化三項(xiàng)制度改革實(shí)施方案; 繼續(xù)推進(jìn)公司各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè);進(jìn)一步創(chuàng)新各項(xiàng)人才管理 機(jī)制，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展。

管理規(guī)范化、制度化、精細(xì)化水平不斷提高

一是加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)，全面推動(dòng)閉環(huán)管理。公司大監(jiān) 督體系正式運(yùn)轉(zhuǎn)，整合監(jiān)督資源，發(fā)揮監(jiān)督合力，為監(jiān)督閉 環(huán)管理搭建有力平臺(tái)；針對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、管理提 升活動(dòng)、內(nèi)部審計(jì)、巡視、基礎(chǔ)管理、基建管理和安全生產(chǎn) 管理檢査等活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，全面開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看” 專項(xiàng)調(diào)研，推動(dòng)完成問(wèn)題整改及制度修訂5000多項(xiàng)，形成 制度建設(shè)、宣貫、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)的管理閉環(huán)，有效提升 基礎(chǔ)管理規(guī)范化水平。

二是持續(xù)強(qiáng)化管理提升，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。公司圓滿 完成管理提升三階段工作，總結(jié)提煉108項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)，榮獲 ***企業(yè)管理提升活動(dòng)先進(jìn)單位；完善公司基建管理制度體 系，開(kāi)展基建管理對(duì)標(biāo)，加強(qiáng)基建管理評(píng)價(jià)，全面推進(jìn)公司 基建管理制度化；深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)急管理體系 建設(shè)，大力推進(jìn)安全管理精細(xì)化；探索建立差異化、市場(chǎng)化 的績(jī)效考核與薪酬激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化分類(lèi)考核與市場(chǎng)對(duì)標(biāo)，優(yōu) 化績(jī)效獎(jiǎng)金結(jié)構(gòu)和發(fā)放辦法推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合, 雅碧江水電、xx新集入選國(guó)家“兩化融合”管理體系貫標(biāo)試 點(diǎn)；加強(qiáng)法律隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)提升法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)研預(yù)判能力， 榮獲年度“最佳國(guó)有企業(yè)公司法務(wù)組大獎(jiǎng)”；狠抓班組建設(shè), xx大同塔山煤礦綜采區(qū)鋼鐵班被授予“全國(guó)工人先鋒號(hào)”；xx 委辦公室按年度編制印發(fā)《國(guó)有投資公司績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值》, 為國(guó)有投資公司科學(xué)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理工作提供有效參考依據(jù)。

三是強(qiáng)化成本精細(xì)化管理，深挖降本增效潛力。公司深 入開(kāi)展預(yù)算定額管理，啟動(dòng)網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)預(yù)算控 制、會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)監(jiān)督一體化閉環(huán)管理，嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng) 規(guī)定”常態(tài)化要求。公司成本費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入比重同比 下降0. 9個(gè)百分點(diǎn)，其中，業(yè)務(wù)招待費(fèi)同比下降42%,全面 完成國(guó)資委管控要求；全年實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)額36億元，有效 降低生產(chǎn)成本和工程造價(jià)4億元；加強(qiáng)稅務(wù)統(tǒng)籌，提高納稅 管理能力；統(tǒng)籌各類(lèi)融資工具，公司綜合融資成本低于市場(chǎng) 基準(zhǔn)利率0.62個(gè)百分點(diǎn)。子公司著力解決管理瓶頸，落實(shí) 專業(yè)化管理責(zé)任。控股投資企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理，積 極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)變化。

樹(shù)立了良好的社會(huì)形象

2020年，公司認(rèn)真貫徹“三為”宗旨，積極履行社會(huì)責(zé) 任。國(guó)家首只貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式成立，積極探索扶 貧新機(jī)制。通過(guò)援建、項(xiàng)目合作、捐贈(zèng)等多種形式，做好定 點(diǎn)扶貧、對(duì)口援疆工作，全年對(duì)外捐贈(zèng)3110萬(wàn)元。創(chuàng)新定 點(diǎn)扶貧工作模式，與中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)合作開(kāi)展“集善 工程?啟明行動(dòng)”，在貴州黔南的定點(diǎn)扶貧工作被國(guó)務(wù)院扶貧 辦收錄到《社會(huì)扶貧創(chuàng)新案例》，榮獲“年度扶貧明星獎(jiǎng)”。 公司社會(huì)影響力再獲提升。

（二）核心能力分析

公司作為國(guó)有投資控股公司，相對(duì)于產(chǎn)業(yè)公司，應(yīng)具備 的核心能力包括產(chǎn)業(yè)研究分析能力、投資管理能力、資本運(yùn) 作能力、企業(yè)并購(gòu)與整合能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力等，這些能力 是公司獲得成功的關(guān)鍵因素。通過(guò)對(duì)上述能力的分析和評(píng)估 （如表2-1）,公司研究分析能力、投資管理能力、資本運(yùn) 作能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力表現(xiàn)相對(duì)優(yōu)秀，企業(yè)并購(gòu)與整合能力 與國(guó)際優(yōu)秀的投資公司相比仍有待進(jìn)一步提高。

表2-1公司核心競(jìng)爭(zhēng)能力評(píng)價(jià)

核心能力

具體內(nèi)容

單項(xiàng)評(píng)價(jià)

總體評(píng)價(jià)

研究分析能力

信息渠道

4

4

研究工具和組織

4

國(guó)際視野

3

敏感性

4

投資管理能力

投資談判

4

4

股權(quán)設(shè)計(jì)

4

企業(yè)控制

4

投資組合安排

4

資本運(yùn)作能力

融資能力

4

4

股市運(yùn)作

4

產(chǎn)權(quán)交易

4

企業(yè)并購(gòu)與整合能力

并購(gòu)對(duì)象選擇

3

3

談判與交易安排

3

并購(gòu)后整合

3

風(fēng)險(xiǎn)控制能力

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

4

4

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與控制

4

三、swot分析

根據(jù)上面的內(nèi)外部環(huán)境分析，我們通過(guò)swot分析工具, 歸納出公司自身的優(yōu)劣勢(shì)以及面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，從而為編 制規(guī)劃提供依據(jù)。

（一）機(jī)會(huì)

xxx會(huì)議以來(lái)，中國(guó)進(jìn)入全面深化改革新階段，國(guó)有企 業(yè)體制改革、財(cái)稅體制改革、土地改革等方面均已取得實(shí)質(zhì) 性進(jìn)展，“一帶一路”、“京津冀一體化”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等 一批產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃密集出臺(tái)，上海自貿(mào)區(qū)取得的改革 開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)將推廣到其他地區(qū)甚至全國(guó)，戰(zhàn)略進(jìn)入實(shí)施階段， 改革紅利日益突顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正面作用。與此同時(shí)， 新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。戰(zhàn)略 性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用逐步增強(qiáng)，政府也正 在著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

目前，集團(tuán)一批重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，一批新業(yè)務(wù) 項(xiàng)目有序推進(jìn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本經(jīng)營(yíng)成效顯著，深化改革工 作開(kāi)局良好，為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”奠定了堅(jiān) 實(shí)基礎(chǔ)。

（二）威脅

金融及國(guó)際業(yè)務(wù)拓展面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。部分金融業(yè)務(wù)涉 及政府融資性平臺(tái)、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，需高度關(guān)注可 能發(fā)生的代償和剛性兌付風(fēng)險(xiǎn)。大宗商品價(jià)格和匯率大幅波 動(dòng)，國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)、境外投資風(fēng)險(xiǎn)、匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等都給國(guó)際業(yè) 務(wù)開(kāi)拓帶來(lái)較大威脅。

資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)亟待改善。債務(wù)性融資仍是集團(tuán)主要的資 金籌措手段，權(quán)益性融資功能還有較大提升空間。社會(huì)融資 規(guī)?？焖贁U(kuò)張，但金融系統(tǒng)資源錯(cuò)配、期限錯(cuò)配等問(wèn)題突出， 資金鏈條不斷加長(zhǎng)，資金價(jià)格攀上新臺(tái)階。隨著集團(tuán)發(fā)展步 伐加快，一批重大項(xiàng)目逐漸進(jìn)入投資高峰期，債務(wù)規(guī)模和債 務(wù)融資成本不斷攀升，資產(chǎn)負(fù)債率已處于歷史高位。

（三）優(yōu)勢(shì)

公司經(jīng)過(guò)近二十年發(fā)展，積累了較為豐富的國(guó)有資本投 資、資本運(yùn)作、股權(quán)管理、股權(quán)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；形成了結(jié) 構(gòu)合理、協(xié)同發(fā)展的業(yè)務(wù)架構(gòu)；成功投資了一批一流的投資 企業(yè)；發(fā)揮了投資導(dǎo)向作用；初步探索建立了有效的資本投 資管控體系；發(fā)展混合所有制企業(yè)取得了良好成效；培育了 專業(yè)的資產(chǎn)整合能力；打造了一支專業(yè)化的投資運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)； 形成了 “投得準(zhǔn)、退得出、能投會(huì)賣(mài)”的核心競(jìng)爭(zhēng)力；在國(guó) 民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了投資導(dǎo)向、結(jié) 構(gòu)調(diào)整、資本經(jīng)營(yíng)的獨(dú)特作用。

（四）劣勢(shì)

規(guī)模偏小，影響和帶動(dòng)力有限。目前公司國(guó)有資本約600 億元，僅能帶動(dòng)社會(huì)資本3000多億元，國(guó)有投資公司的影 響和帶動(dòng)力有限。同時(shí)，公司在建項(xiàng)目較多，自有資金與投 資需求的缺口較大，目前貨幣政策穩(wěn)中偏緊，公司融資面臨 成本上升的壓力，資金平衡壓力大。

市場(chǎng)化程度不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。企業(yè)市場(chǎng)主體地位還沒(méi) 有完全確立，建立現(xiàn)代企業(yè)制度還沒(méi)有完全到位，企業(yè)法人 治理結(jié)構(gòu)未能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，市場(chǎng)化程度不夠，難以適應(yīng)市場(chǎng)化、 國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。

內(nèi)生動(dòng)力不足，企業(yè)活力不強(qiáng)。同國(guó)際一流企業(yè)相比， 公司對(duì)投資企業(yè)管理過(guò)細(xì)、授權(quán)不充分，企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)約束 機(jī)制沒(méi)有真正建立，“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、 收入能增能減”的市場(chǎng)化機(jī)制尚未完全到位。

第三章2021?2023年發(fā)展思路及規(guī)劃目標(biāo)

根據(jù)國(guó)資委對(duì)公司在國(guó)資國(guó)企改革中作為國(guó)有資本投 資公司的定位和相關(guān)要求，結(jié)合公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及業(yè) 務(wù)發(fā)展方向，科學(xué)研究提出了公司2021-2023年的發(fā)展思 路及規(guī)劃目標(biāo)。

一、指導(dǎo)原則

一致性原則。公司的性質(zhì)要求公司的發(fā)展方向必須與國(guó) 有經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展方向相一致，各項(xiàng)業(yè)務(wù)要在公司整體戰(zhàn)略 的指引下發(fā)展，要與創(chuàng)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流投資控股公 司的戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)，局部利益服從公司整體利益。

資源優(yōu)化配置與創(chuàng)新發(fā)展原則。優(yōu)化資源配置，加大資 產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高資源利用效率；不斷創(chuàng)新投資方式、 發(fā)展模式和投資領(lǐng)域，為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

資控股公司的特點(diǎn)。

協(xié)調(diào)發(fā)展原則。既要重視戰(zhàn)略性投資，保證公司長(zhǎng)遠(yuǎn)目 標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又要合理安排有良好收益的中、短期投資，保持 公司良好的財(cái)籌狀況，長(zhǎng)，中、短結(jié)合，協(xié)同發(fā)展。

規(guī)模與效益相統(tǒng)一原則。公司重點(diǎn)投資的行業(yè)，要實(shí)現(xiàn) 規(guī)模與效益并重，提高行業(yè)影響力。單個(gè)投資項(xiàng)目要有一定 的規(guī)模。

速度與質(zhì)量相匹配原則。公司在保持較高發(fā)展速度的同 時(shí)，注重提高資產(chǎn)質(zhì)量，通過(guò)優(yōu)化投資布局。調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。 加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的管理，做到發(fā)展速度與資產(chǎn)質(zhì)量相匹配。

企業(yè)發(fā)展與環(huán)境和諧原則。公司投資于基礎(chǔ)性、資源性 的產(chǎn)業(yè)，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中注重節(jié)能環(huán)保，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)， 提高資源利用率，減少對(duì)壞境的危害，做到企業(yè)與環(huán)境和諧 發(fā)展。

二、發(fā)展思路

全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中。四中全會(huì)和***經(jīng)濟(jì)了 作會(huì)議、***企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總 基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，做好國(guó)有資本投資公司試 點(diǎn)工作，改進(jìn)作風(fēng)，大膽探索，深化改革，創(chuàng)新發(fā)展。切實(shí) 提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推進(jìn)集團(tuán)市場(chǎng)化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，全面提 升集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三、規(guī)劃目標(biāo)

2023年末，公司總資產(chǎn)達(dá)5680億元，2023年經(jīng)營(yíng)收入超過(guò) 1420億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額186億元。今后三年的主要經(jīng)濟(jì)指 標(biāo)如表3-1所示。

表3—12021—2023年預(yù)計(jì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

指標(biāo)（億元）

2021 年

2022 年

2023 年

總資產(chǎn)

4905

5250 (5750)

5680 (14280)

凈資產(chǎn)

1355

1460

1620

經(jīng)營(yíng)收入

1187

1270 (1620)

1420 (4420)

年度科技支出總額

4. 70

5.00

5. 20

技術(shù)投入比率（%）

0.46%

0. 49%

0.51%

利潤(rùn)總額

155

166 (181)

186 (316)

歸屬母公司凈利潤(rùn)

37

44

50

總資產(chǎn)報(bào)酬率

5.61%

5. 45%

5. 57%

凈資產(chǎn)收益率

9.68%

8. 50%

8. 60%

經(jīng)濟(jì)増加值（eva）

38

39

41

資產(chǎn)負(fù)債率

72. 37%

72.2%

71.50%

職工人數(shù)（人）

83000

85730

89000

備注：括號(hào)中金額考慮了 xx公司納入劃轉(zhuǎn)企業(yè)后的情況

未來(lái)三年是公司發(fā)展里程中重要的轉(zhuǎn)型期，在繼續(xù)大力 推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，公司將積極探索創(chuàng)新發(fā)展模式、推 進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，全面深化國(guó)資國(guó)企改革、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

（一）堅(jiān)持調(diào)整結(jié)構(gòu)

通過(guò)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、盤(pán)活存量、用好增量，加快推進(jìn)產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局優(yōu)化，落實(shí)公司結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任。一是加 強(qiáng)對(duì)行業(yè)波動(dòng)周期的研判，研究制定長(zhǎng)期發(fā)展無(wú)起色、安全 生產(chǎn)和節(jié)能減排壓力大的企業(yè)處置方案,掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。 二是進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度和范圍，制定覆蓋集團(tuán)各個(gè) 層級(jí)的全方位結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，全面清理不必要的殼公司和參 股公司，整合內(nèi)部資源，降低企業(yè)虧損面。三是要求子公司 和控股投資企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行退出規(guī)劃，落實(shí)退出責(zé)任，強(qiáng)化國(guó) 有股權(quán)管理及資產(chǎn)評(píng)估工作，確保結(jié)構(gòu)調(diào)整工作規(guī)范有序。 四是科學(xué)把控投資方向，積極把握“一帶一路”、京津冀協(xié) 同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇，立足于關(guān)系國(guó)家 安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域，加快培育和發(fā)展新能源、 新材料、生物技術(shù)等前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

（二）促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新和節(jié) 能減排促進(jìn)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)升級(jí)。全面 落實(shí)集團(tuán)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真做好國(guó)家級(jí)企業(yè)技 術(shù)中心復(fù)評(píng)，爭(zhēng)取有利政策支持，著力推動(dòng)創(chuàng)新能力建設(shè)； 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的 創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)部企合作，確保微藻生物能源、海水淡化等 重點(diǎn)科技項(xiàng)目有序推進(jìn)，早日實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化；全面推 進(jìn)集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 的創(chuàng)造、利用、管理與保護(hù)能力；加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)， 圍繞集團(tuán)創(chuàng)新鏈布局，充分發(fā)揮人才集聚效應(yīng)，引進(jìn)、培養(yǎng) 和造就一批科技領(lǐng)軍人才；進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新考核激勵(lì)機(jī) 制，突出對(duì)企業(yè)科技投入和成果轉(zhuǎn)化的支持、引導(dǎo)和激勵(lì), 培育創(chuàng)新文化，激發(fā)創(chuàng)新活力。二是以節(jié)能減排推動(dòng)升級(jí)。 著力節(jié)能降耗，加大節(jié)能技改和污染物治理，落實(shí)煤電機(jī)組 節(jié)能減排升級(jí)改造任務(wù)；積極應(yīng)對(duì)碳排放權(quán)交易對(duì)集團(tuán)基礎(chǔ) 產(chǎn)業(yè)的沖擊，搶占先機(jī)，推動(dòng)集團(tuán)綠色低碳發(fā)展；要制定集 團(tuán)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，杜絕環(huán)境污染事故。

（三）推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展

在新的形勢(shì)下，要求公司必須把創(chuàng)新貫穿發(fā)展的全過(guò)程 和企業(yè)管理的各個(gè)方面，以創(chuàng)新的精神引領(lǐng)發(fā)展，用創(chuàng)新的 辦法攻堅(jiān)克難，推進(jìn)集團(tuán)市場(chǎng)化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，推動(dòng)集團(tuán)的發(fā) 展創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，形成改革發(fā)展合力，推進(jìn)創(chuàng) 新發(fā)展取得新突破，全面提升集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

造升級(jí)、重大裝備產(chǎn)品升級(jí)換代的過(guò)程中，選擇適合公司發(fā) 展的細(xì)分行業(yè)和領(lǐng)域，積極尋求投資機(jī)會(huì)，加大新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā) 力度。三是加大投融資方式的創(chuàng)新。創(chuàng)新投資方式，加大兼 并收購(gòu)力度；探索利用基金模式，創(chuàng)新資源配置方式，在參 與國(guó)企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科技創(chuàng)新和培育新 興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，發(fā)揮帶動(dòng)和導(dǎo)向作用；充分發(fā)揮資本投 資功能，做好資本經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮上市公司融資平臺(tái)作用，結(jié)合 集團(tuán)各相關(guān)業(yè)務(wù)板塊的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)，制定各業(yè)務(wù)板 塊借助資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)自我良性循環(huán)發(fā)展的線路圖、時(shí)間表, 確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)盡早實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。

（四）探索國(guó)企改革

以市場(chǎng)化、有活力為導(dǎo)向推進(jìn)改革，建立真正市場(chǎng)化的 企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，改革、創(chuàng)新公司內(nèi)部各項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制，適 應(yīng)新常態(tài)的變化，促使各項(xiàng)管理制度、管理要素適應(yīng)創(chuàng)新發(fā) 展、支撐創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，將公司全面推向市場(chǎng)化 的發(fā)展軌道。一是進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，對(duì)公司各業(yè)務(wù) 板塊實(shí)施分類(lèi)管理。按照xxx會(huì)議提出的健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有 效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，在所有子公司、投資企 業(yè)全面推行建立規(guī)范的董事會(huì)改革。根據(jù)各子公司的行業(yè)特 點(diǎn)、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展階段、治理結(jié)構(gòu)、管理水平、盈利能力 等，進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，分類(lèi)授權(quán)、分類(lèi)考核、分類(lèi)監(jiān)管。制 訂改革實(shí)施方案，進(jìn)一步明確各子公司的功能定位、發(fā)展目 標(biāo)、改革方向、管理體制等。二是推動(dòng)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)。

建立職業(yè)經(jīng)理人制度，更好發(fā)揮企業(yè)家的作用。在條件成熟 的企業(yè)，選擇1-2家子公司或投資企業(yè)進(jìn)行職業(yè)經(jīng)理人制度 試點(diǎn)，同步建立激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。建立職業(yè)經(jīng)理人數(shù)據(jù) 庫(kù)，將社會(huì)上具備專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力，有執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人才 納入候選隊(duì)伍；通過(guò)教育培訓(xùn)使集團(tuán)高管具備職業(yè)經(jīng)理人所 需要的職業(yè)素質(zhì)，推進(jìn)內(nèi)部高管逐步成為職業(yè)經(jīng)理人。三是 大力推進(jìn)混合所有制改革。發(fā)展混合所有制有利于發(fā)揮國(guó)有 資本的放大功能，有利于推動(dòng)建立市場(chǎng)化的體制機(jī)制，增強(qiáng) 企業(yè)的活力。探索混合所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵(lì)有條件 的子公司積極探索改造為混合所有制，將發(fā)展混合所有制和 資本運(yùn)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)子公司在上市的過(guò)程中完成混合所 有制改革。

第四章規(guī)劃實(shí)施

一、主要業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)

（一）國(guó)內(nèi)實(shí)業(yè)

電力

（1）創(chuàng)新發(fā)展模式，突出效益，探索在資本市場(chǎng)中借

-30 –

助多渠道融資實(shí)施外延式增長(zhǎng)的可能性。

（2）加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理，積極提高火電運(yùn)營(yíng)管理水平，提 高盈利能力；優(yōu)化項(xiàng)目布局，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度；結(jié)合市場(chǎng) 需求，有選擇地開(kāi)發(fā)大容量、高參數(shù)、高效率、節(jié)能環(huán)保型 機(jī)組，坑口、路口及特高壓送出端的火電項(xiàng)目。

（3）有序推進(jìn)雅著江流域梯級(jí)電站開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)成本控 制，嚴(yán)控工程造價(jià)，重點(diǎn)落實(shí)送出和上網(wǎng)電價(jià)，確保項(xiàng)目收 益水平，將優(yōu)質(zhì)的水力資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的電力資產(chǎn)，成為公 司持續(xù)發(fā)展的保障。

（4）按照非水電可再生能源電力配額管理要求，重點(diǎn) 在送出條件好和上網(wǎng)消納有保障的地區(qū)穩(wěn)妥推進(jìn)風(fēng)電和光 伏發(fā)電項(xiàng)目。

（5）密切跟蹤各國(guó)產(chǎn)業(yè)政策及市場(chǎng)的變化，嚴(yán)控投資

風(fēng)險(xiǎn)，力爭(zhēng)海外項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性突破。

煤炭

1、夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，開(kāi)展精細(xì)化管理，提高安全監(jiān) 管水平。強(qiáng)化從嚴(yán)管理，深入推進(jìn)精細(xì)化管理，加強(qiáng)安全督 辦，推進(jìn)煤礦安全預(yù)控體系建設(shè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和班 組建設(shè)。

2、狠抓降本增效，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步提高精細(xì) 化管理水平，強(qiáng)考核、降成本、提效益，確保企業(yè)現(xiàn)金流安 全，在求生存基礎(chǔ)上提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

3、大力調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置、探索推動(dòng)煤炭板塊 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。深入研判煤炭市場(chǎng)形勢(shì)，合理安排建設(shè)項(xiàng)目的投 資進(jìn)度，緩解資金壓力；大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置和區(qū) 域布局，適度延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；深入研究，拓展集團(tuán)在基礎(chǔ)性、 資源性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的布局優(yōu)勢(shì)，突破發(fā)展瓶頸，探索推動(dòng)煤炭 板塊向礦業(yè)轉(zhuǎn)型；跟蹤國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，積極尋找投 資機(jī)會(huì)，穩(wěn)妥發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)。

交通

（1）加快推進(jìn)交通公司改制工作，解決權(quán)屬、資產(chǎn)剝 離問(wèn)題，力爭(zhēng)2022年實(shí)現(xiàn)板塊上市。

（2）全力推進(jìn)投資項(xiàng)目的股權(quán)多元化，進(jìn)一步優(yōu)化交 通板塊資本結(jié)構(gòu)，提高資本利用效率。

（3）關(guān)注長(zhǎng)江沿線港口資源，進(jìn)一步擴(kuò)大和優(yōu)化港口 業(yè)務(wù)布局。

（4）跟蹤鐵路投融資體制改革趨勢(shì)及發(fā)展，適度推進(jìn) 煤炭通道項(xiàng)目的投資及并購(gòu)。

（5）積極研究油氣管道投資機(jī)會(huì)，參與國(guó)家級(jí)重點(diǎn)油 氣管道和社會(huì)公共燃?xì)夤艿赖耐顿Y機(jī)會(huì)。

（6）研究煤炭“產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)” 一體化業(yè)務(wù)，提高板塊整體

盈利水平。

（7）利用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新發(fā)展模式,

研究能源物流

整體解決方案。

4.其他傳統(tǒng)業(yè)務(wù)

高科公司戰(zhàn)略定位為負(fù)責(zé)xx除煤、電、

港外的新興產(chǎn)

1、既有業(yè)務(wù)

鉀肥、汽車(chē)油箱是公司業(yè)務(wù)的重要組成部分，也是公司 積極拓展的行業(yè)。到2023年末，預(yù)計(jì)形成鉀肥年生產(chǎn)能力 170萬(wàn)噸，塑料燃油箱年生產(chǎn)能力950萬(wàn)只。

（1）鉀肥項(xiàng)目立足礦肥結(jié)合，提高市場(chǎng)占有率和話語(yǔ)權(quán)

繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外鉀肥資源的尋找和探礦工作,保持鉀肥行業(yè) 領(lǐng)先地位。

（2）汽車(chē)油箱立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，積極開(kāi)拓國(guó)產(chǎn)自主品牌; 積極拓展境外市場(chǎng)空間，全面提升研究開(kāi)發(fā)能力，探索油箱 以外的汽車(chē)零部件業(yè)務(wù)，成為具有自主開(kāi)發(fā)能力和國(guó)際一流 競(jìng)爭(zhēng)力的汽車(chē)零部件系統(tǒng)供應(yīng)商。

前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)

積極穩(wěn)妥發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是公司可持續(xù)發(fā)展的

根本要求，是公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的客觀需要，是公司創(chuàng)新發(fā) 展、孵化新業(yè)務(wù)的重要基礎(chǔ)。重點(diǎn)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的、有剛 性需求的、可再生的、有發(fā)展空間的、符合節(jié)能環(huán)保的新能 源等產(chǎn)業(yè)作為公司新業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)方向。

積極推進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)資源評(píng)價(jià)，增強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ) 備，探索產(chǎn)融結(jié)合的發(fā)展模式。積極探索生物質(zhì)能源的規(guī)模 化開(kāi)發(fā)模式。積極拓展城市礦產(chǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)，聚焦報(bào)廢汽車(chē)拆 解、稀貴金屬和廢潤(rùn)滑油回收利用，探索與國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的資 源再利用企業(yè)開(kāi)展合作。探索城市環(huán)境治理、汽車(chē)后市場(chǎng)等 業(yè)務(wù)開(kāi)拓空間。

境外直接投資業(yè)務(wù)

一是服務(wù)和依托國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，做好公司規(guī)劃 的銜接，推動(dòng)公司境外直投業(yè)務(wù)全面發(fā)展。

二是按照專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的發(fā)展方向，充分做 好公司現(xiàn)有比較優(yōu)勢(shì)的整合，挖掘協(xié)同效應(yīng)，創(chuàng)新發(fā)展模式, 優(yōu)化管理機(jī)制，促進(jìn)與各方合作抱團(tuán)走出去，盡快實(shí)現(xiàn)公司 境外直投業(yè)務(wù)的良性發(fā)展。

三是近期重點(diǎn)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的投資建設(shè)，中 長(zhǎng)期謀求境外直投業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)自我滾動(dòng)發(fā)展。

（二）金融及服務(wù)業(yè)

金融

-34 –

（1）按照市場(chǎng)化、專業(yè)化原則，推進(jìn)資本控股平臺(tái)職 能和能力建設(shè)，提升平臺(tái)公司專業(yè)化管控與服務(wù)能力。

（2）健全對(duì)控股企業(yè)的市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)金 融企業(yè)活力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)提升效益，實(shí)現(xiàn)健 康和協(xié)同發(fā)展。

（3）積極挖掘金融機(jī)構(gòu)控股投資機(jī)會(huì)，優(yōu)化資源配置, 為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展尋求和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

證券

安信證券發(fā)展重點(diǎn)為：

（1）完成公司上市工作，完善持續(xù)的資本補(bǔ)充機(jī)制， 不斷增強(qiáng)公司資本實(shí)力。

（2）大力推動(dòng)零售、投行、機(jī)構(gòu)、資管等主要業(yè)務(wù)戰(zhàn) 略及舉措的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)份額提升，機(jī)構(gòu)、投行及 研究等特色業(yè)務(wù)領(lǐng)先，凈資產(chǎn)收益率顯著提升，進(jìn)入行業(yè)第 一梯隊(duì)”的目標(biāo)，進(jìn)一步提升行業(yè)地位和綜合實(shí)力。

（3）加快新業(yè)務(wù)布局和推動(dòng)，拓寬新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。 積極把握政策和市場(chǎng)機(jī)會(huì)，加快資產(chǎn)證券化、新三板、柜臺(tái) 市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、海外業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)發(fā)展。同時(shí)，不斷完善 機(jī)制體制，加大創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，推動(dòng)業(yè)務(wù)較快 發(fā)展。

（4）加強(qiáng)資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同，有效發(fā)揮集團(tuán)的整體 作用。進(jìn)一步加強(qiáng)各業(yè)務(wù)線間、母子公司間的協(xié)同和聯(lián)動(dòng)， 挖掘業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，提升對(duì)客戶需求的響應(yīng)速度和綜合服務(wù)能力。 加強(qiáng)與xx集團(tuán)的業(yè)務(wù)合作，發(fā)揮安信的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和作用， 服務(wù)xx發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)金融板塊，推動(dòng)集團(tuán)產(chǎn)融結(jié)合。

（5）進(jìn)一步提升風(fēng)控能力，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng) 險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等主要風(fēng)險(xiǎn)的把控，確保公司 持續(xù)健康發(fā)展。

加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理，增強(qiáng)資金運(yùn)用能力，努力提高資金 使用效率和效益。

財(cái)務(wù)公司

財(cái)務(wù)公司始終堅(jiān)持“服務(wù)集團(tuán)、創(chuàng)新發(fā)展”的理念，致 力于將財(cái)務(wù)公司打造成為集團(tuán)資金集中平臺(tái)、資金監(jiān)控平臺(tái)、 資金結(jié)算平臺(tái)和金融服務(wù)平臺(tái)。

資金集中：不斷強(qiáng)化集團(tuán)資金歸集平臺(tái)作用，爭(zhēng)取分類(lèi) 實(shí)施，拓寬資金歸集的范圍和深度。在資金歸集的范圍上， 隨著集團(tuán)金融板塊的壯大和投資方式創(chuàng)新，公司將通過(guò)同業(yè) 存款、資金托管的方式，吸收金融、pe機(jī)構(gòu)閑置性資金。隨 著利率市場(chǎng)化進(jìn)程加快，未來(lái)通過(guò)大額存單等存款利率自主 定價(jià)方式進(jìn)一步提高資金集中度。在資金歸集的深度上，歸 集對(duì)象從貨幣資金向票據(jù)、應(yīng)收賬款等高流動(dòng)性資產(chǎn)方向拓 展，通過(guò)建立票據(jù)池、應(yīng)收賬款池提高集團(tuán)資產(chǎn)的流動(dòng)性， 增強(qiáng)現(xiàn)金管理能力。

信貸業(yè)務(wù)：努力提高信貸業(yè)務(wù)服務(wù)覆蓋面。成員企業(yè)正 常流動(dòng)資金貸款爭(zhēng)取主要通過(guò)公司融資解決。對(duì)成員企業(yè)的 大額、長(zhǎng)期項(xiàng)目融資需求，通過(guò)銀團(tuán)貸款、融資顧問(wèn)方式滿 足，并由公司提供過(guò)渡性融資安排。信貸產(chǎn)品上，根據(jù)集團(tuán) 業(yè)務(wù)特點(diǎn)，開(kāi)展并購(gòu)貸款、信貸資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，并 充分發(fā)揮公司信用風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)作用，通過(guò)與商業(yè)銀行開(kāi)展 合作，滿足成員單位的多樣化融資需求。

資金結(jié)算：配合集團(tuán)賬戶梳理安排，做好賬戶授權(quán)工作, 實(shí)現(xiàn)境內(nèi)人民幣賬戶的可視及可控，進(jìn)一步提高服務(wù)覆蓋面 及資金集中度。完善用戶體驗(yàn)，提高服務(wù)滿意度，繼續(xù)推進(jìn) 人民幣集中結(jié)算。擴(kuò)大票據(jù)池規(guī)模，通過(guò)模板式標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù), 推廣電子匯票業(yè)務(wù)。關(guān)注央行支付結(jié)算政策，配合綜合管理 部逐步推進(jìn)票據(jù)業(yè)務(wù)的線上清算。在滿足政策條件的基礎(chǔ)上, 申請(qǐng)衍生品業(yè)務(wù)資格及遠(yuǎn)期結(jié)售匯資格，進(jìn)一步豐富外幣結(jié) 算服務(wù)功能。配合集團(tuán)“走出去”戰(zhàn)略及資金管理需求，推 進(jìn)境內(nèi)外人民幣、外幣現(xiàn)金池建設(shè)，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外資金的一體 化運(yùn)作。

-37 – 現(xiàn)、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、信貸資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù)。

投資業(yè)務(wù)：在均衡配置、風(fēng)格穩(wěn)健的基調(diào)下，根據(jù)市場(chǎng) 情況，適度開(kāi)展投資業(yè)務(wù)。根據(jù)財(cái)務(wù)公司服務(wù)集團(tuán)的定位， 重點(diǎn)開(kāi)展為成員企業(yè)受托理財(cái)、配置成員企業(yè)產(chǎn)品，在服務(wù) 集團(tuán)成員企業(yè)的同時(shí)，兼顧效益。

保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)：加強(qiáng)集團(tuán)保險(xiǎn)集中管理，為成員企業(yè)提供風(fēng) 險(xiǎn)管理服務(wù)。公司力爭(zhēng)到2023年，實(shí)業(yè)板塊（電力、交通、 煤炭、高科）保險(xiǎn)業(yè)務(wù)歸集率達(dá)到90%,簽約保費(fèi)超過(guò)7000 萬(wàn)元，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司服務(wù)能力達(dá)到行業(yè)一流水平，客戶當(dāng)年 發(fā)生的保險(xiǎn)事故結(jié)案率達(dá)到80%。

創(chuàng)投

（一）創(chuàng)新發(fā)展模式，加快業(yè)務(wù)布局。

要按照市場(chǎng)化基金運(yùn)作方向，鞏固和拓展基金業(yè)務(wù)類(lèi)型， 形成包括直投、vc、pe、專項(xiàng)基金、區(qū)域基金、并購(gòu)基金、 定增基金、夾層基金、母基金、政府引導(dǎo)基金及資管基金等 全方位的業(yè)務(wù)格局。同時(shí)，適應(yīng)大資管時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)需要，以 私募股權(quán)基金業(yè)務(wù)為核心，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)，拓展上下游客 戶群，擴(kuò)大合作生態(tài)圈，打通全產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）拓展平臺(tái)職能，完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

1.強(qiáng)化平臺(tái)業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)職能。

-38 –

積極爭(zhēng)取總部政策支持，增加平臺(tái)的投融資功能，進(jìn)一 步做實(shí)平臺(tái)，使之成為板塊業(yè)務(wù)協(xié)同和資源配置的“發(fā)動(dòng) 機(jī)”。要充分利用平臺(tái)良好財(cái)務(wù)狀況，發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿作用, 積極與銀行合作，根據(jù)需要開(kāi)展融資發(fā)債業(yè)務(wù)。

.提高平臺(tái)服務(wù)保障能力。

要積極為各業(yè)務(wù)單元開(kāi)展黨群工作和企業(yè)文化活動(dòng)提 供組織支持。在員工招聘、培訓(xùn)、后勤服務(wù)、會(huì)議會(huì)務(wù)、外 事、信息化、集中采購(gòu)等方面，進(jìn)一步加大對(duì)各業(yè)務(wù)單元的 保障支持力度。在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、行業(yè)研究、 統(tǒng)計(jì)分析等方面，平臺(tái)要做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。在制度流程和 辦文辦事環(huán)節(jié)，平臺(tái)要提高服務(wù)水平，最大程度縮短流程時(shí) 間，為各業(yè)務(wù)單元提供便捷支持。

.優(yōu)化平臺(tái)管理職能。

（1）要對(duì)標(biāo)行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)，引入并創(chuàng)新市場(chǎng)化基金運(yùn) 作的管控體系，重點(diǎn)完善“融、投、管、退”環(huán)節(jié)的風(fēng)控機(jī) 制，形成全覆蓋、系統(tǒng)化、高水準(zhǔn)的管控體系指導(dǎo)性文件。

（2）要進(jìn)一步厘清總部對(duì)板塊的審批和報(bào)告事項(xiàng)，爭(zhēng) 取擴(kuò)大平臺(tái)的授權(quán)事項(xiàng)；進(jìn)一步厘清平臺(tái)代表xx履行基金 出資人或管理公司股東角色的管理權(quán)限和范圍，精簡(jiǎn)平臺(tái)管 理事項(xiàng)，做到既要充分發(fā)揮平臺(tái)的監(jiān)管作用，更要強(qiáng)化各業(yè) 務(wù)單元的法人主體地位。

能進(jìn)能岀”；逐步推行市場(chǎng)化、差異化的考核和薪酬制度, 做到“薪酬能升能降”，沿著市場(chǎng)化改革方向不斷前進(jìn)。

工程技術(shù)服務(wù)

（1）加快發(fā)展工業(yè)工程、民用建筑、節(jié)能環(huán)保、能源 化工及數(shù)據(jù)中心等業(yè)務(wù)，積極篩選培育種子業(yè)務(wù)，加快xx 的科技研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（2）深化全過(guò)程服務(wù)，提高工程承包能力和品牌影響 力，運(yùn)用并購(gòu)與聯(lián)盟等多種發(fā)展模式，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。

咨詢

咨詢業(yè)務(wù)是助力集團(tuán)投資和提高項(xiàng)目管理水平的重要 手段

投資工作匯報(bào)篇四

隨著當(dāng)前社會(huì)不斷發(fā)展中，各種管理制度的日益完善，經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)展過(guò)程中受到各個(gè)因素的影響，各種經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷的涌現(xiàn)而出。國(guó)際直接投資的地區(qū)流向、產(chǎn)業(yè)流向、投資方式等將會(huì)如何變化是當(dāng)前人們探究的重點(diǎn)，更是當(dāng)前社會(huì)高速發(fā)展過(guò)程中其主要的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展方向所在。其在發(fā)展中是利用當(dāng)前科學(xué)管理措施和技術(shù)方法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種相關(guān)因素進(jìn)行綜合的處理，提高我國(guó)的外匯儲(chǔ)備資源真正走出國(guó)門(mén)進(jìn)行跨國(guó)投資和發(fā)展的主要方式和措施是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。

1. 國(guó)際直接投資新趨勢(shì)

近幾年來(lái)，受世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮，跨國(guó)企業(yè)和公司迅速的發(fā)展，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過(guò)程中的主要影響和制約因素，跨國(guó)公司迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化程度繼續(xù)加深使得當(dāng)前各個(gè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出新的發(fā)展局勢(shì)。

國(guó)際直接投資總量和主體持續(xù)增長(zhǎng)

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(unctad)發(fā)布的報(bào)告—《2007年世界投資報(bào)告—跨國(guó)公司、采掘業(yè)與發(fā)展》指出，2006年全球外國(guó)直接投資流入量連續(xù)第三年呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，達(dá)到13060億美元，增長(zhǎng)38%。這一數(shù)字接近2000年創(chuàng)造的14110億美元的歷史紀(jì)錄?？梢?jiàn)，國(guó)際直接投資總量持續(xù)增長(zhǎng)，投資主體也不斷增長(zhǎng)，只是增長(zhǎng)速度有所放緩。

以發(fā)達(dá)國(guó)家為主流向發(fā)展中國(guó)家的直接投資將繼續(xù)增長(zhǎng)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和快速增長(zhǎng)，當(dāng)前世界各種發(fā)展數(shù)據(jù)和發(fā)展形勢(shì)飛速應(yīng)用是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，更是發(fā)展中國(guó)家企業(yè)進(jìn)行發(fā)展的良好契約和機(jī)會(huì)。發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家的外國(guó)直接投資流入量都出現(xiàn)增長(zhǎng)。其中當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)增長(zhǎng)在過(guò)去各個(gè)時(shí)代中都要快，而發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中各種發(fā)展模式和管理控制措施的不斷應(yīng)用是當(dāng)前發(fā)展的前提和關(guān)鍵。

發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型體發(fā)展為國(guó)際直接投資來(lái)源地

《2007年世界投資報(bào)告》的相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)告表明來(lái)自發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)越來(lái)越在國(guó)際上占有重要地位，它們通過(guò)對(duì)外直接投資，為母公司提供了新的發(fā)展機(jī)會(huì)。另外，來(lái)自發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)體對(duì)外直接投資的增長(zhǎng)促進(jìn)了大規(guī)模的南-南直接投資流量，從而促進(jìn)了南南國(guó)家在投資領(lǐng)域的交流與合作。

全球當(dāng)?shù)鼗?/p>

經(jīng)濟(jì)全球化和激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，跨國(guó)公司為提高全球競(jìng)爭(zhēng)力，紛紛對(duì)外投資。而進(jìn)入21 世紀(jì)，當(dāng)?shù)鼗腿蚧粯幼兊迷絹?lái)越重要 ?？鐕?guó)資本不僅在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一體化的生產(chǎn)活動(dòng)，而且還要認(rèn)識(shí)東道國(guó)的具體特征 ，要考慮當(dāng)?shù)氐墓┙o能力、當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的偏好、政府規(guī)章制度等?？鐕?guó)資本在當(dāng)?shù)鼗腿蚧g不斷地尋求平衡。

2. 我國(guó)的國(guó)際直接投資概述

我國(guó)國(guó)際直接投資所取得的成就

我國(guó)改革開(kāi)放的30年也是經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的30年，隨著改革開(kāi)放步伐的加快和企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，我國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資也蓬勃開(kāi)展起來(lái)，成為主動(dòng)參與全球化的重要力量。

有關(guān)人士在“第二屆中國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資研討會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)上指出，截至2007年底，我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資(非金融類(lèi))累計(jì)達(dá)億美元。如今，我國(guó)繁榮的經(jīng)濟(jì)和龐大的外匯儲(chǔ)備使得來(lái)自我國(guó)的資本正成為全球市場(chǎng)上的重要投資者，此前，我國(guó)資本已經(jīng)進(jìn)入了多個(gè)世界級(jí)的公司。在過(guò)去的一年里，我國(guó)在多元化投資方面已經(jīng)做出了很多努力，收購(gòu)了摩根士丹利、黑石集團(tuán)等金融巨頭的部分股權(quán)。

我國(guó)國(guó)際直接投資所面臨的問(wèn)題

我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，引進(jìn)外國(guó)直接投資仍是我國(guó)參與國(guó)際直接投資的主要方式。但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度不斷提高、國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益增強(qiáng)的大背景下，積極擴(kuò)大對(duì)外直接投資規(guī)模，將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展起到更為深遠(yuǎn)的促進(jìn)作用。從根本上說(shuō)，一國(guó)的對(duì)外直接投資規(guī)模決定于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。鄧寧的投資發(fā)展周期論對(duì)此做出了科學(xué)的解釋。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低，對(duì)外直接投資的規(guī)模不可能很大。除此之外，我國(guó)的對(duì)外直接投資仍處于穩(wěn)定低水平。另外，在國(guó)際直接投資問(wèn)題上，我國(guó)仍然存在著體制上和資金上的障礙。

適合我國(guó)國(guó)情的國(guó)際直接投資策略

政府的政策支持。這是一個(gè)資本高速流動(dòng)、跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的時(shí)代，面對(duì)這樣的競(jìng)爭(zhēng)格局和發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)政府在政策上對(duì)跨國(guó)企業(yè)的支持對(duì)我國(guó)國(guó)際直接投資的發(fā)展至關(guān)重要。

形式的選擇等。許多我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資失敗的重要原因就是在這些策略選擇上出現(xiàn)了失誤。因此，必須特別注意對(duì)外直接投資策略的選擇，主要包括以下幾方面。

3. 對(duì)我國(guó)國(guó)際直接投資的展望

行業(yè)選擇上將突出有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的行業(yè)

首先，今后將加大對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家前瞻性高科技產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)型投資，這既是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化調(diào)整對(duì)先進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)實(shí)需求，又是我國(guó)獲取發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)的最有效途徑。其次，對(duì)外投資于成熟技術(shù)的過(guò)剩產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大出口貿(mào)易量。

地區(qū)分布日益多極化

發(fā)達(dá)國(guó)家仍是投資的重點(diǎn)地區(qū)，亞、非、拉等發(fā)展中國(guó)家由于其經(jīng)濟(jì)的普遍轉(zhuǎn)好、市場(chǎng)潛力巨大、優(yōu)惠的政策以及為我國(guó)企業(yè)相對(duì)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮提供了便利條件等因素，而被我國(guó)企業(yè)所看好。

投資方式靈活多樣

隨著更多的企業(yè)走出國(guó)門(mén)，企業(yè)對(duì)投資方式的選擇將更加靈活多樣。除了繼續(xù)采取并購(gòu)方式，縮短進(jìn)入進(jìn)程，盡快得到技術(shù)和市場(chǎng)。在投資于發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)領(lǐng)域的大型企業(yè)時(shí)，我們更可能會(huì)嘗試以戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式進(jìn)入，充分享用戰(zhàn)略聯(lián)盟形式帶來(lái)的好處。

隨著當(dāng)前 社會(huì)的不斷發(fā)展，跨國(guó)企業(yè)已成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和潮流，面對(duì)當(dāng)前信息技術(shù)的日益 應(yīng)用，在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，各種投資方式和策略不斷的變革，為當(dāng)前各個(gè)國(guó)家的發(fā)展前景帶來(lái)了重大的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的良好機(jī)遇下，我國(guó)政府對(duì)跨國(guó)企業(yè)大力支持，使得其在發(fā)展中有著堅(jiān)實(shí)的保證基礎(chǔ)。我國(guó)的對(duì)外直接投資必將推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮日益重要的作用。

投資工作匯報(bào)篇五

金斧子財(cái)富： 時(shí)?？v橫在投資世界的高端投資者，不可避免的總會(huì)聽(tīng)到一個(gè)詞語(yǔ)：產(chǎn)業(yè)投資基金。其因?yàn)榇蠖嗍菄?guó)字企業(yè)設(shè)立打頭，為眾多投資者所喜愛(ài)。那么，產(chǎn)業(yè)投資基金是什么產(chǎn)業(yè)投資基金政策是什么？下面，金斧子小編就帶大家一起來(lái)看看。

產(chǎn)業(yè)投資基金是什么？

政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法

第一章 總則

金斧子財(cái)富： 第一條 為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，優(yōu)化政府投資方式，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，提高政府資金使用效率，吸引社會(huì)資金投入政府支持領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)[2016]18號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2016]53號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制 鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2014]60號(hào)）等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金，是指有政府出資，主要投資于非公開(kāi)交易企業(yè)股權(quán)的股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。

第三條 政府出資資金來(lái)源包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資、中央和地方各類(lèi)專項(xiàng)建設(shè)基金及其它財(cái)政性資金。

第四條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金可以采用公司制、合伙制、契約制等組織形式。第五條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金由基金管理人管理基金資產(chǎn)，由基金托管人托管基金資產(chǎn)。

第六條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理原則，政府出資人不得參與基金日常管理事務(wù)。

第七條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金可以綜合運(yùn)用參股基金、聯(lián)合投資、融資擔(dān)保、政府出資適當(dāng)讓利等多種方式，充分發(fā)揮基金在貫徹產(chǎn)業(yè)政策、引導(dǎo)民間投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面的作用。

第九條 政府向產(chǎn)業(yè)投資基金出資，可以采取全部由政府出資、與社會(huì)資本共同出資或向符合條件的已有產(chǎn)業(yè)投資基金投資等形式。

第十條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金社會(huì)資金部分應(yīng)當(dāng)采取私募方式募集，募集行為應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定。

第十一條 除政府外的其他基金投資者為具備一定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和承受能力的合格機(jī)構(gòu)投資者。

第十二條 國(guó)家發(fā)展改革委建立全國(guó)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記系統(tǒng)，并指導(dǎo)地方發(fā)展改革部門(mén)建立本區(qū)域政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記子系統(tǒng)。中央各部門(mén)及其直屬機(jī)構(gòu)出資設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金募集完畢后二十個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)在全國(guó)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記系統(tǒng)登記。地方政府或所屬部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)出資設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金募集完畢后二十個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)在本區(qū)域政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記子系統(tǒng)登記。發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)于報(bào)送材料齊備后五個(gè)工作日內(nèi)予以登記。

金斧子財(cái)富： 第十三條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金的投資方向，應(yīng)符合區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策及其他國(guó)家宏觀管理政策，能夠充分發(fā)揮政府資金在特定領(lǐng)域的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，有效提高政府資金使用效率。

（一）相關(guān)批復(fù)和基金組建方案；

（二）基金章程、合伙協(xié)議或基金協(xié)議；

金斧子財(cái)富：

（三）基金管理協(xié)議（如適用）；

（四）基金托管協(xié)議；

（五）基金管理人的章程或合伙協(xié)議；

（六）基金管理人高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷和過(guò)往業(yè)績(jī)；

（七）基金投資人向基金出資的資金證明文件；

（八）其他資料。

第十七條 新發(fā)起設(shè)立政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金，基金組建方案應(yīng)包括：

（一）擬設(shè)基金主要發(fā)起人、管理人和托管人基本情況；

（二）擬設(shè)基金治理結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)；

（三）主要發(fā)起人和政府資金來(lái)源、出資額度；

（五）政府出資退出條件和方式；

（六）其他資料。

第十八條 政府向已設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金出資，基金組建方案應(yīng)包括：

（一）基金主要發(fā)起人、管理人和托管人基本情況；

（二）基金前期運(yùn)行情況；

（三）基金治理結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)；

金斧子財(cái)富：

（五）其他資料。

第十九條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理人履行下列職責(zé)：

（一）制定投資方案，并對(duì)所投企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、管理；

（二）至少有3名具備3年以上資產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員；

（五）有良好的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)控制制度。

（一）安全保管所托管基金的全部資產(chǎn)；

（二）執(zhí)行基金管理人發(fā)出的投資指令，負(fù)責(zé)基金名下的資金往來(lái)；

（五）基金公司章程、基金托管協(xié)議中規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十二條 已登記并通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策符合性審查的各級(jí)地方政府或所屬部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)出資設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金，可以按規(guī)定取得中央各部門(mén)及其直屬機(jī)構(gòu)設(shè)立的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金母基金支持。

第二十三條 已登記并通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策符合性審查的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金除政府外的其他股東或有限合伙人可以按規(guī)定申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券，擴(kuò)大資本規(guī)模，增強(qiáng)投資能力。

第三章 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金的投資運(yùn)作和終止

第二十四條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)主要投資于以下領(lǐng)域：

金斧子財(cái)富：

（一）非基本公共服務(wù)領(lǐng)域。著力解決非基本公共服務(wù)結(jié)構(gòu)性供需不匹配，因缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制而制約質(zhì)量效率，體制機(jī)制創(chuàng)新不足等問(wèn)題，切實(shí)提高非基本公共服務(wù)共建能力和共享水平。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，結(jié)構(gòu)性供需不匹配等問(wèn)題，提高公共產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群基本服務(wù)均等化。

（三）住房保障領(lǐng)域。著力解決城鎮(zhèn)住房困難家庭及新市民住房問(wèn)題，完善住房保障供應(yīng)方式，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造，完善保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施，有序推進(jìn)舊住宅小區(qū)綜合整治、危舊住房和非成套住房改造，切實(shí)增強(qiáng)政府住房保障可持續(xù)提供能力。

（四）生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。著力解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的污染物排放量大面廣，環(huán)境污染嚴(yán)重，山水林田湖缺乏保護(hù)，生態(tài)損害大，生態(tài)環(huán)境脆弱、風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。

（五）區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域。著力解決區(qū)域發(fā)展差距特別是東西差距拉大，城鎮(zhèn)化仍滯后于工業(yè)化，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化等問(wèn)題，落實(shí)區(qū)域合作的資金保障機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展。

金斧子財(cái)富： 需求銜接不緊密等問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)看得準(zhǔn)、有機(jī)遇的重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

（七）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域。著力解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的市場(chǎng)環(huán)境亟待改善，創(chuàng)投市場(chǎng)資金供給不足，企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能較弱等問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

投資于基金章程、合伙協(xié)議或基金協(xié)議中約定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的比例不得低于基金募集規(guī)模或承諾出資額的60%。

政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)投資于：

（二）參與上市公司定向增發(fā)、并購(gòu)重組和私有化等股權(quán)交易形成的股份；

（三）經(jīng)基金章程、合伙協(xié)議或基金協(xié)議明確或約定的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的其他投資形式。

基金閑置資金只能投資于銀行存款、國(guó)債、地方政府債、政策性金融債和政府支持債券等安全性和流動(dòng)性較好的固定收益類(lèi)資產(chǎn)。

金斧子財(cái)富：

（一）名股實(shí)債等變相增加政府債務(wù)的行為；

（二）公開(kāi)交易類(lèi)股票投資，但以并購(gòu)重組為目的的除外；

（三）直接或間接從事期貨等衍生品交易；

（四）為企業(yè)提供擔(dān)保，但為被投資企業(yè)提供擔(dān)保的除外；

（五）承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的投資。

第二十七條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)在章程、委托管理協(xié)議等法律文件中，明確基金的分配方式、業(yè)績(jī)報(bào)酬、管理費(fèi)用和托管費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金章程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)被投資企業(yè)的資金使用監(jiān)管，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（一）基金實(shí)繳資本占認(rèn)繳資本的比例；

（三）基金投資是否存在名股實(shí)債等變相增加政府債務(wù)的行為；

金斧子財(cái)富：

（四）是否存在違反法律、行政法規(guī)等行為。

第三十一條 國(guó)家發(fā)展改革委每年根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金績(jī)效進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)分，并將評(píng)分結(jié)果適當(dāng)予以公告。有關(guān)評(píng)價(jià)辦法由國(guó)家發(fā)展改革委另行制定。金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)評(píng)分結(jié)果對(duì)登記的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金給予差異化的信貸政策。

（一）基金管理人實(shí)際管理的資產(chǎn)總規(guī)模；

（二）基金管理人過(guò)往投資業(yè)績(jī)；

（三）基金管理人過(guò)往投資領(lǐng)域是否符合政府產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向；

（六）是否存在違反法律、行政法規(guī)等行為。

第三十三條 國(guó)家發(fā)展改革委每年根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)基金管理人績(jī)效進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)分，并將評(píng)分結(jié)果適當(dāng)予以公告。有關(guān)評(píng)價(jià)辦法由國(guó)家發(fā)展改革委另行制定。各級(jí)政府部門(mén)可以根據(jù)評(píng)分結(jié)果選擇基金管理人。

金斧子財(cái)富： 第五章 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)信用建設(shè)

第三十四條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)信用體系建設(shè)，在政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記系統(tǒng)建立基金、基金管理人和從業(yè)人員信用記錄，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。

第三十五條 地方發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同地方有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)信用體系建設(shè)，并通過(guò)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記系統(tǒng)報(bào)送基金、基金管理人和從業(yè)人員有關(guān)信息。報(bào)送內(nèi)容包括但不限于工商信息、行業(yè)信息、經(jīng)營(yíng)信息和風(fēng)險(xiǎn)信息等。

金斧子財(cái)富： 第三十八條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同地方發(fā)展改革部門(mén)嚴(yán)格履行基金的信用信息監(jiān)管責(zé)任，建立健全政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記系統(tǒng)，建立完善政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，加快推進(jìn)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金的監(jiān)督管理。

第三十九條 對(duì)未登記的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金及其受托管理機(jī)構(gòu)，發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促其在二十個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)辦理登記。逾期未登記的，將其作為“規(guī)避登記政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金”、“規(guī)避登記受托管理機(jī)構(gòu)”，并以適當(dāng)方式予以公告。

第四十條 中央各部門(mén)及其直屬機(jī)構(gòu)出資設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金的基金管理人應(yīng)當(dāng)于每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束后四個(gè)月內(nèi)，向國(guó)家發(fā)展改革委提交基金及基金管理人的業(yè)務(wù)報(bào)告、經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告和托管報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告投資運(yùn)作過(guò)程中的重大事項(xiàng)。

地方政府或所屬部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)出資設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金的基金管理人應(yīng)當(dāng)于每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束后四個(gè)月內(nèi)，向本級(jí)發(fā)展改革部門(mén)提交基金及基金管理人的業(yè)務(wù)報(bào)告、經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告和托管報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告投資運(yùn)作過(guò)程中的重大事項(xiàng)。

重大事項(xiàng)包括但不限于公司章程修訂、資本增減、高級(jí)管理人員變更、合并、清算等。

金斧子財(cái)富： 第四十一條 發(fā)展改革部門(mén)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)“雙隨機(jī)”抽查，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)基金規(guī)范運(yùn)作，有效防范風(fēng)險(xiǎn)?；鹩嘘P(guān)當(dāng)事人應(yīng)積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金合規(guī)性審查，提供有關(guān)文件、賬簿及其他資料，不得以任何理由阻擾、拒絕檢查。

第四十二條 對(duì)未按本辦法規(guī)范運(yùn)作的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金及其基金管理機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)，發(fā)展改革部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)出具監(jiān)管建議函，視情節(jié)輕重對(duì)其采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、取消登記等措施，并適當(dāng)予以公告。第四十三條 建立政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金重大項(xiàng)目稽察制度，健全政府投資責(zé)任追究制度。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)公眾和媒體監(jiān)督。

第四十五條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金投資境外企業(yè)，按照境外投資有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十七條 本辦法自2017年4月1日起施行，具體登記辦法由國(guó)家發(fā)展改革委另行制定。本辦法施行前設(shè)立的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金及其受托管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行后兩個(gè)月內(nèi)按照本辦法有關(guān)規(guī)定到發(fā)展改革部門(mén)登記。

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投資工作匯報(bào)篇六

1.1整體資金規(guī)模較小，資金來(lái)源一半靠政府

首先我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的平均規(guī)模與歐美國(guó)家資金管理規(guī)模及中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量相比，基數(shù)是比較低的，外國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)從資本量和管理資金規(guī)模上普遍大于本土風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，相比較而言在多元化投資、追加投資和投資后管理方面更加具有明顯優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和管理水平上也更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。（基與風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)的特殊性，不同數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在一定的出入）但是總體來(lái)說(shuō)我國(guó)2017年風(fēng)險(xiǎn)投資比2017年有較大增長(zhǎng)。根據(jù)道瓊斯venturesource的報(bào)告，中國(guó)2017年上半年得到風(fēng)險(xiǎn)投資21.5億美元，比2017年同期上漲85%。其中以互連網(wǎng)最突出。2017年上半年我國(guó)信息技術(shù)領(lǐng)域共42筆，資金達(dá)到11億美元（占同期投資的50%以上）。

在國(guó)外，風(fēng)險(xiǎn)投資的資金來(lái)源主要是：養(yǎng)老基金，保險(xiǎn)基金，金融機(jī)構(gòu)等。在中國(guó)，政府機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)是在風(fēng)險(xiǎn)投資中本土資金的主要提供者。在近幾年中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的資本來(lái)源不斷多元化的趨勢(shì)下，我們不難看出中國(guó)的民間資本也不斷參與了風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。從有關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，2017年外資比例占到了76.09%超過(guò)本土的3倍，到2017年上，這種格局基本上沒(méi)有發(fā)生變化，但是中方資本的比例有所上升。特別是2017年第二季度《合伙企業(yè)法》實(shí)施，人民幣基金的加速設(shè)立，本土風(fēng)險(xiǎn)投資表現(xiàn)活躍。

1.2投資資行業(yè)分布廣泛，傳統(tǒng)行業(yè)和擴(kuò)張期企業(yè)更加受青睞

個(gè)季度，15個(gè)2級(jí)行業(yè)獲得投資，其中農(nóng)林牧漁占據(jù)了5個(gè)【2】。

1.3投資區(qū)域主要集中在東部發(fā)達(dá)地區(qū)

我國(guó)目前的風(fēng)險(xiǎn)頭在主要集中與經(jīng)濟(jì)與科技較為發(fā)達(dá)的 。其中50%以上集中與北京和上海，其次是深圳地區(qū)。從根源原因來(lái)看主要是因?yàn)檫@些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高，為國(guó)外認(rèn)可程度和了解相對(duì)較高，資金自然愿意進(jìn)入較熟悉的區(qū)域以降低投資風(fēng)險(xiǎn)。其次這些地方的經(jīng)濟(jì)，科學(xué)，文化以及基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)來(lái)說(shuō)更加健全，更加能夠催生高科技行業(yè)的發(fā)展，適合風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)的最初投資的方向。而西部地區(qū)由于投資環(huán)境不佳而缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的吸引力，發(fā)展較緩慢。

1.4科技實(shí)力不足

從有資料表明，中國(guó)知識(shí)型產(chǎn)業(yè)不到全國(guó)產(chǎn)業(yè)的35%，美國(guó)是75%以上；在科技行業(yè)從業(yè)人員排全球第四，但科技創(chuàng)新能力卻排在在三十幾位；而且科技在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平局發(fā)展水平。在風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域這種差距就表現(xiàn)為規(guī)模并不大的風(fēng)險(xiǎn)投資因?yàn)椴荒苷业街档猛顿Y的項(xiàng)目而被閑置。這就使風(fēng)險(xiǎn)投資因缺少投資目標(biāo)而得不到迅速的發(fā)展。

2我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資環(huán)境的分析

2.1政府與政策環(huán)境

我國(guó)政府在一定程度上先后制定了扶植高科技產(chǎn)業(yè)政策(比如稅收政策的優(yōu)惠)比較穩(wěn)定,但是風(fēng)險(xiǎn)投資公司項(xiàng)目也存在這樣或者那樣的政策性風(fēng)險(xiǎn),比如中國(guó)加如wto,特別是優(yōu)惠期的結(jié)束,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的投資項(xiàng)目運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。

總體來(lái)說(shuō)是缺乏專門(mén)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的相關(guān)法律法規(guī)，在現(xiàn)有的法律法規(guī)條款下，常常由不利于風(fēng)險(xiǎn)投資的條款。例如《公司法》要求公司上市要在股本規(guī)模、股東人數(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股比例、企業(yè)成立年限與盈利年限方面達(dá)到規(guī)定的要求。這增加了風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)上市的難度，客觀上不利于風(fēng)險(xiǎn)資本通過(guò)上市方式退出?！豆痉ā芬?guī)定有限責(zé)任公司的股東不能自由轉(zhuǎn)讓出資，以及發(fā)起人持有的股份自公司成立之日起三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓的條款；有關(guān)證券法規(guī)還規(guī)定法人股不能流通，這時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)即便上市后也無(wú)法通過(guò)拋售股票的方式實(shí)現(xiàn)退出，只能采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓，這兩點(diǎn)都對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的退出時(shí)機(jī)形成了障礙，使得退出的收益大大減少【3】。

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