報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
福建省疫情情況報告篇一
經(jīng)過一學(xué)期《物流基礎(chǔ)》的學(xué)習(xí),對物流的定義、基本功能、各個作業(yè)流程有了一定的理論基礎(chǔ),通過實習(xí)將這些理論與實際的操作相結(jié)合,在實習(xí)中提高運用知識的能力。
二. 研究目的:
了解第三方物流服務(wù)的特點、主要設(shè)備和作業(yè)流程,對其進行分析,并結(jié)合所學(xué)的理論提出改進意見。
三. 研究方法:
訪問法、資料收集法。
四.資料收集的方法:
網(wǎng)上收集。
五. 公司概況
1、 基本情況:
xx商業(yè)物流中心位于曹楊路1500號,交于銅川路,比鄰武寧路,交通便捷,與xx西站及其鐵路沿線僅一步之遙;地處內(nèi)環(huán)線與外環(huán)線之間,距離內(nèi)環(huán)線1、5公里,外環(huán)線3、5公里,并且距離滬寧和滬嘉高速公路出口處分別僅為1、5公里和4公里。物流中心占地面積為26萬平方米,各類倉庫10萬平方米,擁有4條鐵路專用線和40輛箱式貨車。
2、 公司簡介:
xx商業(yè)物流中心系xx商業(yè)儲運有限公司的子公司,隸屬xx一百集團有限公司。中心始建于1952年,是全國商業(yè)系統(tǒng)大型的社會化第三方物流企業(yè)。20xx年初被國家經(jīng)貿(mào)委確定為全國發(fā)展商品配送重點單位。
3、 主要設(shè)施:
鏟車,中心擁有1、5噸至3噸的汽、柴油叉車和干充式電瓶叉車以及前移式高位貨架庫專用干充式電瓶叉車多輛。
手推平板車,擁有多輛手推平板車,手推液壓車和登高車6輛,以及國際標(biāo)準(zhǔn)1m*1、2m地臺板。
運輸車輛,中心擁有多輛10噸全封閉廂型貨車,8噸全封閉廂型貨車,5噸全封閉廂型貨車,及2噸以下的廂型貨車。同時擁有2個聯(lián)盟型車隊,可調(diào)動車輛近百輛。
鐵路專用線,擁有4條共計長度為1654米鐵路專用線,是目前xx商業(yè)系統(tǒng)內(nèi)唯一擁有鐵路專用線的專業(yè)物流企業(yè),具有100萬噸的鐵路運輸發(fā)運能力,以方便客戶的產(chǎn)品運輸方式有多種選擇余地。
集裝箱場地,擁有1萬平方米集裝箱場地,龍門吊負載能力為10噸至20噸,適合金屬類商品以及集裝箱儲存業(yè)務(wù)。
4、 倉庫類型:
高平臺彩鋼板結(jié)構(gòu)倉庫。擁有高平臺彩鋼板結(jié)構(gòu)倉庫計24621平方米,可利用空間高度為7—8米, 1700平方米的倉庫已安裝了高位貨架,該類型倉庫的優(yōu)點是建筑結(jié)構(gòu)合理,面積利用率高,防汛、防潮、隔熱性能良好,全部有雨棚和外平臺,庫外周轉(zhuǎn)場地大,便于商品裝卸及進出倉。
樓層恒溫庫。擁有樓層恒溫庫10100平方米,可利用空間高度為5米,該類型倉庫的建筑條件為滿足某些產(chǎn)品在溫度控制上的不同要求提供了先決條件。
鋁合金結(jié)構(gòu)平房庫。擁有鋁合金板平房庫5700平方米,可利用空間高度為6米,該類型倉庫的優(yōu)點是庫外周轉(zhuǎn)場地大,特別適合于進出倉頻繁的大宗商品的儲存。
易燃品倉庫。擁有可儲存易燃品倉庫1000平方米,該類型倉庫能提供屬于易燃危險品類的特殊商品儲存。
其它庫房40000平方米,該類型倉庫多數(shù)屬于磚木結(jié)構(gòu),單幢倉庫面積小于上述倉庫類型,具有冬暖夏涼的自然調(diào)節(jié)功能。
5、 倉儲系統(tǒng)服務(wù):
市內(nèi)/國內(nèi)配送,單品/綜合配送,常溫/冷藏配送。備有各式車型,承運商品包括:百貨用品、冷藏保溫、特殊商品。
貴重物品配送。提供門到門的服務(wù),確保商品的安全抵達用戶手中。
隔日零擔(dān)配送。對于零擔(dān)配送,公司承諾貨物隔日上車、發(fā)車。
上架陳列。對于市內(nèi)各大商場、各類超市、連鎖網(wǎng)點的配送服務(wù),公司還提供協(xié)助客戶商品上架陳列的服務(wù)。
6、 倉儲系統(tǒng)服務(wù):
常溫/恒溫倉庫儲存,高層/堆垛貨架儲存。
存貨即時控制。有效的貨卡登記制度,可隨時了解庫存商品的數(shù)量。確保商品質(zhì)量,隨時檢查,出現(xiàn)質(zhì)量問題及時上報、調(diào)整。定時觀察庫房條件,確保庫房內(nèi)溫濕度不超標(biāo)。
加工整理。提供完善的分揀、換包裝等加工服務(wù),物流中心內(nèi)還設(shè)有專門的包裝加工單位,可隨時滿足客戶的各種要求。
人員到達現(xiàn)場,可開始收發(fā)貨。
退貨處理。全力協(xié)助貨主公司進行退貨收貨作業(yè),并且填寫收貨單和進倉單,并及時反饋貨主公司,以便貨主公司盡快對退貨做出處理決定。退貨收貨時,對于原封箱之產(chǎn)品如無貨主公司特別指令,即可作為商品入庫處理。非原封箱退貨 按貨主公司指令要求,做到清點、分類、整理后方能入庫。
7、 信息系統(tǒng)服務(wù):
物流信息系統(tǒng)設(shè)計。分析客戶物流流程,提供物流系統(tǒng)設(shè)計,系統(tǒng)咨詢。
倉儲管理系統(tǒng)設(shè)計。依據(jù)客戶對倉儲條件的要求和儲存商品特點,進行倉儲管理系統(tǒng)的個性化設(shè)計。
運輸配送管理系統(tǒng)設(shè)計。針對大企業(yè)配送系統(tǒng),專門設(shè)計了一套配送訂單管理系統(tǒng),實現(xiàn)單證處理的通用化,以適應(yīng)各種客戶對配送的要求。
銷售供貨分析。從客戶利益出發(fā),進行常規(guī)供貨、出貨、流通周轉(zhuǎn)、及安全庫存的定量分析,替客戶計算出最經(jīng)濟的租倉面積。
其他信息管理需求。秉承客戶至上的服務(wù)理念,提供全方位的信息服務(wù):通過wms,tms系統(tǒng)與客商電腦聯(lián)網(wǎng)及通過公司內(nèi)部局域網(wǎng)的架設(shè),實現(xiàn)各倉間庫存信息及時反饋,控制??蛻艄究赏ㄟ^電話撥號上網(wǎng)連接我公司局域網(wǎng),實現(xiàn)客戶實時查閱商品庫存的信息。
8、 作業(yè)流程(以中國物流公司為例):
進倉:乙方提前一天將《入庫通知單》傳真給甲方確認;甲方收貨時根據(jù)《入庫通知單》上的內(nèi)容逐項核對,(如貨損,貨差,貨單不符將記入《進倉單》);二小時內(nèi)甲方將《進倉單》傳真回乙方后歸檔,月底制定報表。
出倉:乙方提前一天將《提貨通知單》傳真給甲方,寫明出貨的時間,車隊名和所提貨品的貨號、數(shù)量;當(dāng)天車隊攜帶正本《提貨單》到相應(yīng)的貨倉,甲方根據(jù)乙方簽字樣本,《提貨通知單》與正本《提貨單》核對《出倉單》,并由提貨方在《提貨單》和《出倉單》上簽字;完畢后甲方立即把已簽字的《提貨單》傳真回乙方,并把《提貨單》、《出倉單》歸檔。
劣勢:人員配置不盡合理,員工人數(shù)過于龐大,影響企業(yè)效益;信息系統(tǒng)未能得到充分的利用;貨倉的出租形式過于單一、死板,租金較高。
機遇:申博的成功必將給xx物流業(yè)帶來前所未有的發(fā)展良機,許多的跨國廠商商品的周轉(zhuǎn)必定要依托本地的物流企業(yè)。
挑戰(zhàn):物流企業(yè)間的競爭日趨激烈,如何優(yōu)化自身的作業(yè)流程,充分利用企業(yè)已有的設(shè)備設(shè)施降低成本。
2、 企業(yè)仍然依照老舊的倉庫出租模式收取租金,以至于使得倉庫的利用率浪費,造成客戶的流失,可根據(jù)倉庫的實際加大空間利用率,根據(jù)倉庫的實際利用情況進行收費,這樣既提高了倉庫的使用率又間接的降低了租金,爭取到了更多的客戶。
3、 鐵路專用線的使用效率不高,只要少數(shù)客戶選擇這一運輸方式,其實鐵路運輸在我國現(xiàn)階段的長距離、高密度的運輸中,仍然有著其不可替代的作用,特別是這種門到門的運輸,更可以降低企業(yè)的物流成本,提高商品的流通速度,企業(yè)應(yīng)主動尋找適合的客戶推銷這一特色服務(wù)。
4、 企業(yè)雖然已建立了一套較為完善的信息系統(tǒng),可以將一系列的商品信息、倉庫狀態(tài)、作業(yè)流程、養(yǎng)護情況及業(yè)務(wù)合同記入其中,但在實際操作中這一系統(tǒng)并沒有得到充分的利用,企業(yè)往往仍然依靠傳統(tǒng)的人工方法和票據(jù)進行作業(yè)及信息傳遞。應(yīng)盡快在企業(yè)中提倡信息化的作業(yè)方法,使每名員工都能使用信息系統(tǒng)進行操作與管理。
5、 健全物流加工服務(wù),流通加工也是物流的一項重要功能,作為第三方物流企業(yè)應(yīng)該重視流通加工,將其同其他服務(wù)一起視作一個重要的利潤來源,提高服務(wù)的檔次與水平,重點抓住有高附加值的商品進行加工整理,吸引住長期客戶。
六.建議:
1.企業(yè)要發(fā)展,企業(yè)形象至關(guān)重要,因此每個企業(yè)都十分注重自己的企業(yè)形象,寧可花多點的錢去租用昂貴的美觀的現(xiàn)代化倉庫,也不愿去租用那些老式破舊的倉庫,因此可以花費點資金整修老式的倉庫,使企業(yè)自己本身的形象提高,這樣客戶會更加愿意來租用倉庫了。
2.進貨堆放貨物時不能只顧著一時的方便,應(yīng)該考慮到出貨時的方便,不能耽誤客戶的時間,因此要按照標(biāo)準(zhǔn)把貨物堆起,堆放要整齊合理,以免倒塌。
3.要嚴格按照倉儲管理的要求,對于過期的貨物要及時與廠家聯(lián)系,并得到應(yīng)允后及時銷毀,不要堆積在倉庫中,浪費倉庫容積,更不要和正常的商品同放一起,帶給人一種雜亂無章的感覺。應(yīng)該另外準(zhǔn)備一間倉庫,使那些一時無法銷毀的商品有地方儲存。
4.商品的大類要分清楚,如食品歸食品儲存,生活用品歸生活用品儲存。若把食品與化妝品放置在一起,化妝品包裝如若破裂,其化學(xué)物質(zhì)會污染到食品的衛(wèi)生。
5.應(yīng)注重運用現(xiàn)代化技術(shù),把計算機應(yīng)用作為一項系統(tǒng)工程來抓,實現(xiàn)與工廠、銷售計算機信息的聯(lián)網(wǎng),以及以xx市區(qū)配送為主輻射華東地區(qū)的運輸配送網(wǎng)絡(luò)。
6.應(yīng)多重視專業(yè)人才的培養(yǎng),提高員工的綜合能力及素質(zhì)。應(yīng)多學(xué)習(xí)和借鑒國外的先進技術(shù),使企業(yè)更好地向前發(fā)展。
目前物流中心正面臨許多問題,批次越來越多而批量卻越來越小,造成物流管理上的一個難點。產(chǎn)前物流、企業(yè)內(nèi)部物流、銷售物流,在供應(yīng)鏈的管理上如何把握住這三塊之間的關(guān)系。國內(nèi)的物流利潤太低,僅占5%,如何把利潤搞上去。面臨一系列的難題,物流中心還得多借鑒國外的物流策略,提高自己企業(yè)的效益。
福建省疫情情況報告篇二
___主持召開 3 次會議,研究部署推進我校疫情防控工作;___、司林勝第一時間帶隊看望慰問奮戰(zhàn)在一線的值班人員、醫(yī)護人員,查看指導(dǎo)兩個校區(qū)、5 個家屬區(qū)防控值守工作,現(xiàn)場解決困難和問題。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實扛牢責(zé)任、靠前指揮,督促檢查指導(dǎo)各分管部門做好學(xué)校各項部署落實。各二級單位也成立以黨政負責(zé)人為組長的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,形成橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系。第一時間安排部署疫情防控工作,分別于 1 月 26 日、1 月 27 日、1 月 31 日、2 月 1 日召開專題會議、防控領(lǐng)導(dǎo)小組會議、處級干部會議安排部署疫情防控工作,其中為減少聚集、降低風(fēng)險,1 月 31 日后的會議利用云視訊音頻平臺召開,推動中央省委疫情防控工作部署在學(xué)校落地生效。強化督促問責(zé),出臺《關(guān)于嚴格落實責(zé)任切實做好新型肺炎疫情防控工作的通知》《關(guān)于進一步加強疫情防控工作紀(jì)律的要求》,以嚴明的紀(jì)律為疫情防控提供堅強保障。
二在抓好建章立制上下功夫。在深入學(xué)習(xí)xxxxxx關(guān)于疫情防控工作的重要講話精神和省委、省委高校工委有關(guān)疫情防控決策部署基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校實際,出臺《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《關(guān)于充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強組織保證的通知》等 12 個文件,推動防控工作按章規(guī)范扎實有序開展。
三在完善工作舉措上下功夫。重點區(qū)域管控堅決到位。強化校區(qū)、家屬區(qū)大門值班值守,凡進入學(xué)校人員,必須憑出入證,按要求佩戴口罩、實名登記,經(jīng)紅外線體溫測量、確認無發(fā)熱癥狀的方可入校。全方位改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件,做到環(huán)境衛(wèi)生不留死角、清潔消毒不留空白。
對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀教職員工,聯(lián)系社區(qū)醫(yī)院防護量測后,確認后續(xù)防護方案。
信息報告堅決到位。建立由各單位負責(zé)人組成的“疫情防控信息報送群”,嚴格執(zhí)行“日報告、零報告”規(guī)定。加強各類人群的摸排,做到底數(shù)清、情況明,不留盲區(qū)、不留死角,確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早救治。嚴格落實 24 小時值班制度、三級帶班制度、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)值班值守制度。
物資保障堅決到位。千方百計購買口罩、消毒液、隔離服等物資,為疫情防控提供堅實保障。
細化完善學(xué)生疫情防控工作預(yù)案,對開學(xué)后返校學(xué)生情況做好風(fēng)險預(yù)判,嚴控開學(xué)后學(xué)校發(fā)生疫情。
福建省疫情情況報告篇三
第
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市銀行分行加強疫情防控及金融服務(wù)有關(guān)工作的報告
面對嚴峻復(fù)雜的疫情防控形勢,**市分行黨委高度重視,第一時間安排部署全行疫情防控工作,堅持把員工和客戶的生命安全放在第一位,把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來抓,按照總行和區(qū)分行的工作要求,加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,全力做好疫情應(yīng)對工作。指示各職能部門按要求開展疫情防控工作,梳理春節(jié)期間外出員工排查的相關(guān)情況,建立臺賬,密切跟蹤,深入排查潛在隱患。嚴格落實區(qū)分行、當(dāng)?shù)卣氨O(jiān)管機構(gòu)的工作要求,在人員安全健康和業(yè)務(wù)經(jīng)營、管理、操作得到有效保障的前提下,采取移動辦公與到崗辦公相結(jié)合的彈性工作方式,各支行靈活營業(yè),盡可能避免人員聚集,并同步做好防護消毒與體溫測量工作,積極宣傳疫情防控知識,推薦我行網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理渠道,努力做好疫情防控期間金融服務(wù)。現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、嚴格落實疫情防控責(zé)任
分行于2020年1月26成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由行長擔(dān)任組長,其他行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員為市分行各部門、支行負責(zé)人。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由我行辦公室總經(jīng)理任組長,計劃財務(wù)部、個人金融部負責(zé)人任副組長,其他部門、支行負責(zé)人為成員。
截止2月7日,**市分行疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開三次會議,傳達總行和區(qū)分行疫情防控的各項工作要求,并結(jié)合我行及當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況統(tǒng)籌安排和部署了我行近期疫情防控的各項工作。
下發(fā)《關(guān)于成立分行新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作督導(dǎo)組的緊急通知》,要求各機構(gòu)按照市分行工作安排開展疫情防控工作,對存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、擅離職守等失職瀆職行為,以及敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、弄虛作假等形式主義、官僚主義等問題,若發(fā)現(xiàn)堅決糾正、嚴肅查處、強力問責(zé),并要求黨委黨建工作部/監(jiān)察部要認真受理有關(guān)疫情防控方面的信訪舉報,及時認真開展紀(jì)檢核查。努力為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強的紀(jì)律保障。
二、加強銀行基本金融服務(wù)
為進一步貫徹《關(guān)于加強銀行業(yè)保險業(yè)金融服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》相關(guān)要求,有效做好疫情防控,堅持以人為本,體現(xiàn)員工關(guān)愛,提高員工和客戶自我防病意識和社會信心,確保疫情期間金融支持服務(wù)工作,按照工作要求,制定了我行疫情防控期間金融服務(wù)方案,對疫情防控期間各項金融服務(wù)方案進行了明確,加強疫情防控期間基本金融服務(wù)。
一是保證支付結(jié)算平穩(wěn)正常,防控疫情期間,做好自助機具的維護,確保正常運行。
二是為了方便社會捐款,對匯往中國紅十字總會和中華慈善總會的抗擊疫情捐贈匯款,和匯往民政部及其下屬機構(gòu),以及各類公益性基金會(尤其是湖北省和武漢市兩級紅十字會和慈善總會)的抗擊疫情捐款,免收匯款手續(xù)費。并打印張貼使用手機銀行、網(wǎng)上銀行捐款流程。
三是做好網(wǎng)點金融服務(wù)工作,統(tǒng)籌安排疫情期間對外營業(yè)的網(wǎng)點,對外張貼營業(yè)公告,并公示支行長、個金部負責(zé)人電話。疫情防控期間嚴禁提前結(jié)束營業(yè)、推遲營業(yè)、拒絕辦理業(yè)務(wù)等情況的出現(xiàn)。
四是確保疫情期間營業(yè)場所醫(yī)用口罩、洗手液、消毒液、長膠手套等以及紅外線體溫測試儀配備到位。
五是強化手機銀行、網(wǎng)上銀行等線上業(yè)務(wù)辦理渠道的服務(wù)及宣傳,積極引導(dǎo)客戶優(yōu)先采用電子渠道辦理業(yè)務(wù),指導(dǎo)客戶通過線上渠道辦理業(yè)務(wù)。
六是嚴格落實“首問負責(zé)制”,做好節(jié)日期間的維穩(wěn)工作,對于網(wǎng)點無法自行處理的客戶訴求,上級機構(gòu)要快速響應(yīng),嚴防因處置不當(dāng)造成客戶上訪或者群體性事件。
七是加大疫區(qū)信貸支持力度要加大對轄內(nèi)生產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的企業(yè)及有關(guān)醫(yī)院、醫(yī)療科研單位的信貸支持力度,在制度范圍內(nèi)要積極滿足衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研攻關(guān)等方面的合理融資需求。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、水產(chǎn)養(yǎng)殖、文化旅游等行業(yè)的貸款做到“不抽貸、不斷貸、不壓貸”法村講,若客戶出現(xiàn)還款困難,要采取“一戶一策”,經(jīng)調(diào)查核實情況屬實的,可按照貸款展期制度要求進行展期。
八是加大線上金融服務(wù)力度。引導(dǎo)客戶優(yōu)先使用網(wǎng)銀、手機銀行等電子渠道辦理金融業(yè)務(wù),開通快捷支付、手機號跨行轉(zhuǎn)賬等功能,盡量減少線下接觸。做好客戶遠程服務(wù)支撐。
九是提高授信審查審批效率,加快業(yè)務(wù)辦理速度。優(yōu)化審批流程,按照特事特辦、急事急辦的原則,對于轄內(nèi)新型疫情嚴重區(qū)域的,在信用風(fēng)險、法律風(fēng)險可控前提下,簡化審批流程。對參加疫情防控的醫(yī)護人員、政府工作人員、感染新型冠狀病毒肺炎及隔離人員,疫情期間因還款不便造成逾期,暫不視為違約,不進入違約客戶名單,可提供征信修復(fù)。
對于客戶因疫情影響導(dǎo)致現(xiàn)金流暫時不足的,各支行可對客戶進行停息操作,停息時長原則上不超過半年,如有需要停息的客戶,經(jīng)調(diào)查情況屬實的,由上級分行審批后生效。對參加疫情防控的醫(yī)護人員、政府工作人員、感染新型冠狀病毒肺炎及隔離人員、受疫情影響暫時失去收入的人群,疫情期間因還款不便造成逾期,我行將減免相關(guān)息費,提供征信保護。
十一是配合地方政府做好疫情防控,按照市政府的相關(guān)工作要求,抓好各項工作的落實。緊密與地方各級機構(gòu)溝通,服從地方疫情工作管理。加強輿論引導(dǎo)和輿情處置,要加強突發(fā)敏感輿情應(yīng)急處置,引導(dǎo)員工做到不造謠、不信謠、不傳謠,確保社會大局穩(wěn)定。
在疫情防控期間,分行暢通加強信息交流溝通,不斷加強與當(dāng)?shù)卣捅O(jiān)管部門溝通,安排專人及時上報轄內(nèi)各類信息。為青少年基金會捐款**元,支持幫扶包聯(lián)社區(qū)開展疫情防控工作*元。下一步我行將會繼續(xù)加強各類信息的上報,保證信息暢通渠道,積極宣傳我行和員工堅守一線、抗擊疫情、支持配合政府的各項舉措及感人事跡,彰顯國有企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
福建省疫情情況報告篇四
政府
工作報告
是是中國政治、經(jīng)濟、文化等各個方面的總體展現(xiàn),下面本站小編給大家分享幾篇20xx年福建省政府工作報告,一起看一下吧!各位代表:
現(xiàn)在,我代表福建省人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員和其他列席的同志提出意見。
一、過去五年的工作回顧
20xx年是本屆政府任期屆滿之年。五年來,在中共中央、國務(wù)院和中共福建省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省各級政府堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx大、精神,把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),全面實施“三規(guī)劃兩方案”,全力推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、后勁增強的良好態(tài)勢。
初步統(tǒng)計,20xx年全省生產(chǎn)總值19701.78億元,增長11.4%;公共財政總收入3008.91億元,增長15.9%,其中,地方公共財政收入1776.21億元,增長18.3%;全社會固定資產(chǎn)投資12709.66億元,增長25.5%;外貿(mào)進出口總額1559.27億美元,增長8.6%,其中,出口978.36億美元,增長5.4%;實際利用外商直接投資63.38億美元,增長2.2%;社會消費品零售總額增長15.9%;居民消費價格總水平上漲2.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28055元,增長12.6%;農(nóng)民人均純收入9967元,增長13.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.63%;人口自然增長率7.01‰;節(jié)能減排年度目標(biāo)可以實現(xiàn)。
20xx年工作任務(wù)的完成,標(biāo)志著本屆政府實現(xiàn)了省十一屆人大一次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。特別是海西戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略,中央和國家部委的支持力度明顯加大,福建在服務(wù)全國發(fā)展大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)中的重要作用進一步凸顯,全省上下凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。
五年來,我們直面危機、多措并舉,推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
穩(wěn)增長舉措有力有效。全面落實國家應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃,先后出臺擴大內(nèi)需的十個方面舉措,推出促進工業(yè)增長、扶持中小微企業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)技術(shù)改造、穩(wěn)定外貿(mào)出口、促進民營經(jīng)濟發(fā)展、金融服務(wù)實體經(jīng)濟等一系列政策措施,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。過去五年全省生產(chǎn)總值年均增速達12.6%,經(jīng)濟總量從突破萬億元增加到接近2萬億元。
“五大戰(zhàn)役”持續(xù)推進。把打好“五大戰(zhàn)役”作為推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要抓手,項目數(shù)和投資額逐年提高,一批重點項目相繼建成;十大新增長區(qū)域發(fā)展條件得到完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重要基地和先進制造業(yè)集聚區(qū)初步形成;城市規(guī)劃建設(shè)不斷加強,小城鎮(zhèn)改革發(fā)展持續(xù)推進,福州和廈漳泉大都市區(qū)加快建設(shè);省委、省政府確定的為民辦實事項目全面實施。46個國家部委、49家央企與我省簽署合作協(xié)議,以央企、民企、外企“三維”對接促進項目接續(xù)和戰(zhàn)役深化,納入省級跟蹤管理的項目2970個、總投資3.66萬億元。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。鐵路運營里程從20xx年的1628公里增加到2277公里,快速鐵路從無到有、里程達到649公里,進入了雙線快速運輸?shù)膭榆嚂r代。高速公路建成“兩縱四橫”主骨架,通車里程從1366公里增加到3500公里,90%的縣城實現(xiàn)15分鐘內(nèi)上高速,普通干線新增二級及以上公路2500公里,農(nóng)村公路建設(shè)改造1.9萬公里,所有建制村通水泥路。港口資源有效整合,吞吐能力實現(xiàn)翻番,吞吐量從2.36億噸增加到4.14億噸。機場擴能穩(wěn)步實施,民航年旅客吞吐量從1470萬人次增加到2810萬人次。電力裝機容量由2399萬千瓦增加到4015萬千瓦,寧德核電首臺機組并網(wǎng)發(fā)電,福清核電加快建設(shè),建成500千伏超高壓大環(huán)網(wǎng)。
五年來,我們好字當(dāng)頭、優(yōu)化結(jié)構(gòu),推動發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。集中力量抓龍頭、鑄鏈條,壯大38個重點產(chǎn)業(yè)集群,工業(yè)增加值由20xx年的3896.76億元增加到8644.19億元、年均增長15.4%。實施服務(wù)業(yè)綜合改革試點和相關(guān)政策,第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長10.6%,旅游總收入年均增長13.8%,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達5%。推進全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點省份建設(shè),預(yù)計海洋生產(chǎn)總值占全省生產(chǎn)總值的26.5%。
“三農(nóng)”基礎(chǔ)得到夯實。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長4.4%,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在650萬噸以上。形成35家年產(chǎn)值超10億元的龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織覆蓋57.9%的農(nóng)戶。解決816.07萬農(nóng)村居民飲水安全問題,一批大中型水庫、引調(diào)水和防洪防潮工程加快推進。加強土地整理復(fù)墾開發(fā),連續(xù)20xx年實現(xiàn)耕地占補平衡。農(nóng)村家園清潔行動和環(huán)境連片整治取得階段性成效。推進山海協(xié)作,支持原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)和少數(shù)民族集聚區(qū)加快發(fā)展。農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)從2300元提高到3000元,“造福工程”五年累計搬遷39.52萬人。
自主創(chuàng)新能力逐步增強。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,全省89%的研發(fā)投入、81.8%的研發(fā)人員、60.9%的專利授權(quán)集中在企業(yè)。推進“數(shù)字福建”建設(shè),拓展“6·18”等創(chuàng)新平臺,大力實施科技重大專項,一批關(guān)鍵技術(shù)取得突破,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長22.7%。
生態(tài)省建設(shè)扎實推進。堅持環(huán)保監(jiān)管“一崗雙責(zé)”,大力推進節(jié)能減排,縣縣建成污水垃圾處理廠(場),主要污染物排放得到有效控制。按照“進則全勝”的要求打好水土保持攻堅戰(zhàn),累計治理水土流失面積918.7萬畝。推進“六江兩溪”重點流域綜合整治,重要水源地保護和生態(tài)功能區(qū)建設(shè)得到加強。大力實施“四綠”工程,五年累計植樹造林1726萬畝,森林覆蓋率保持全國首位,水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良。
五年來,我們先行先試、勇于突破,推動改革開放持續(xù)深化。
閩臺交流合作更加密切。國家賦予平潭綜合實驗區(qū)比經(jīng)濟特區(qū)更特殊更優(yōu)惠的政策,實驗區(qū)大部制組織架構(gòu)基本建立,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建成,開放開發(fā)基礎(chǔ)條件初步形成。新設(shè)泉州、漳州臺商投資區(qū),擴大福州臺商投資區(qū),古雷石化園區(qū)、中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心加快建設(shè)。五年累計實際利用臺資57.9億美元,對臺貿(mào)易額482.2億美元。成功舉辦四屆海峽論壇,閩臺海空直航持續(xù)拓展,廈門、福州赴臺“個人游”順利成行,各領(lǐng)域交流交往日益頻繁。
開放型經(jīng)濟水平進一步提升。著力開拓新興市場、培育重點企業(yè)、優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,全省進出口、出口總額均實現(xiàn)翻番。成功舉辦“9·8”投洽會等重大經(jīng)貿(mào)活動,實際利用外資五年累計372.94億美元。6個省級開發(fā)區(qū)升格為國家級,廈門保稅港區(qū)封關(guān)運作,江陰港區(qū)成為國家汽車整車進口口岸,武夷山、晉江、龍巖、三明“陸地港”投入運行。閩港澳貿(mào)易額年均增長18.9%,五年累計實際利用港澳資金164.96億美元。
重點領(lǐng)域改革不斷深化。廈門經(jīng)濟特區(qū)擴大到全市,綜合配套改革全面推開。集體林權(quán)制度改革不斷深化,所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點有序展開。事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進??偨Y(jié)推廣“晉江經(jīng)驗”,培育各具特色的縣域經(jīng)濟。省屬國企加快整合重組、改制發(fā)展,資產(chǎn)總額五年翻一番。完善民營企業(yè)發(fā)展的扶持措施,民營經(jīng)濟占全省經(jīng)濟總量的比重達66.7%。營業(yè)稅改征增值稅試點正式啟動。金融機構(gòu)各項存貸款余額、企業(yè)直接融資、保費收入均實現(xiàn)五年翻一番。
五年來,我們改善民生、創(chuàng)新管理,推動人民生活水平不斷提高。
多層次社保體系基本形成。實施更加積極的就業(yè)政策,五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)328.95萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力223.63萬人,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均分別增長12.6%、12.8%。全民醫(yī)?;窘?,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標(biāo)準(zhǔn)提高到240元,大病救助機制逐步形成。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)制度全覆蓋,企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系實現(xiàn)跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)。城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保,省定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從20xx年的1200元提高到1800元。革命“五老”生活補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月540元。實施保障性安居工程,五年開工建設(shè)65.6萬套、建成31.6萬套,均超額完成國家下達的任務(wù)。
社會事業(yè)全面進步。率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育,對中職學(xué)生免除學(xué)費,建立起從基礎(chǔ)教育到高等教育完整的助學(xué)體系。每萬人口在園幼兒數(shù)居全國前列,高中階段教育、高等教育毛入學(xué)率分別達90.7%和33.5%。穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,五年新增醫(yī)療機構(gòu)床位4.87萬張,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進一步完善,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),基本藥物制度覆蓋全省基層醫(yī)療機構(gòu)。保持低生育水平,計劃生育特殊家庭扶助工作走在全國前列。深化文化體制改革,基本形成覆蓋全省城鄉(xiāng)的五級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)廣播電視、寬帶村村通,一批公共文化設(shè)施免費開放,文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮。文明城市創(chuàng)建成效明顯。全民健身運動廣泛開展,我省運動員在奧運會、殘奧會上取得優(yōu)異成績。
防災(zāi)減災(zāi)機制不斷完善。連續(xù)戰(zhàn)勝雨雪冰凍、特大冰雹、特大暴雨洪災(zāi)和強臺風(fēng)等自然災(zāi)害,五年累計救助受災(zāi)群眾1875.84萬人次,扶助3.2萬戶災(zāi)民重建家園。落實“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防汛抗災(zāi)機制,基本建成十大防災(zāi)減災(zāi)工程,自動氣象站覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),
應(yīng)急預(yù)案
和應(yīng)急救助體系進一步健全。社會保持和諧穩(wěn)定。加強和創(chuàng)新社會管理,健全“大調(diào)解”工作體系,信訪“路線圖”有效實施,和諧征遷工作法全面推行。深化“平安福建”建設(shè),健全社會治安防控體系,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,開展道路交通安全集中整治和消防安全、食品藥品安全等專項行動,20xx年生產(chǎn)安全事故總量、億元生產(chǎn)總值事故死亡率分別比20xx年下降47.1%、69.7%。軍政軍民團結(jié)鞏固發(fā)展,成為全國唯一的連續(xù)三屆所有設(shè)區(qū)市都被評為“全國雙擁模范城”的省份。援建彭州三年任務(wù)兩年完成,援藏援疆援寧工作深入推進。
五年來,我們轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng),推動服務(wù)型政府建設(shè)取得實效。
自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,五年共辦理省人大代表建議3905件、省政協(xié)提案4639件,辦結(jié)率均為100%。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士及社會各界人士意見。切實加強政府法制建設(shè),五年提請省人大會審議通過25件地方性法規(guī),制定出臺21件省政府規(guī)章。推進行政體制改革,省級審批事項五年精簡74.1%,成為全國省級審批事項最少的省份之一。認真落實“拉練式”工作檢查成果,開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動,推廣“廈航式”服務(wù),治庸治懶治散治奢,改進文風(fēng)會風(fēng),機關(guān)效能建設(shè)繼續(xù)深化,行政監(jiān)察和審計監(jiān)督不斷加強,廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實推進。
回顧過去五年,我們深切體會到:做好政府工作,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),認真落實中央和省委的部署;必須堅持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展;必須堅持以人為本、民生優(yōu)先,發(fā)展成果由人民共享;必須堅持深化改革、擴大開放,增強發(fā)展的活力和動力;必須堅持依法行政、廉政勤政,努力建設(shè)人民滿意的政府。
過去五年,福建綜合實力大幅提升,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民生活持續(xù)改善,改革開放不斷深化,發(fā)展后勁有效增強。這是黨中央、國務(wù)院和中共福建省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省人民齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗和各方面大力支持的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士、離退休老同志和社會各界人士,向中央各部門及駐閩機構(gòu)、駐閩部隊、武警官兵、公安民警,向關(guān)心支持福建發(fā)展的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到存在的問題和不足,主要是:經(jīng)濟總量不夠大,大企業(yè)大項目不多,自主創(chuàng)新能力不足,外貿(mào)出口競爭力不強;節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護壓力較大;城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平亟待提高,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大;優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源總量不足、分布不均;征地拆遷、安全生產(chǎn)、社會治安等方面還存在不少問題,社會管理面臨一系列新問題新挑戰(zhàn);一些工作人員服務(wù)意識不強、辦事效率不高,消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域仍然存在。我們要高度重視這些問題,采取更為有力的措施切實加以解決。
二、今后五年政府工作的總體要求和主要任務(wù)
今后五年是深入貫徹落實黨的精神,全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。綜觀國內(nèi)外形勢,世界經(jīng)濟已由國際金融危機前的快速發(fā)展期進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期,我國發(fā)展仍然具備難得的機遇和有利條件,經(jīng)濟社會發(fā)展基本面長期趨好,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)全面推進,福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展保持強勁態(tài)勢。我們要抓住機遇,乘勢而上,全力推動我省經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。
做好今后五年的政府工作,要深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省第九次黨代會和九屆六次全會部署,緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進、好中求快,深入實施“三規(guī)劃兩方案”,堅持四化同步、三群聯(lián)動、三維對接,著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力城鄉(xiāng)建設(shè),著力保障和改善民生,著力改革開放,著力生態(tài)省建設(shè),積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為全面建成小康社會而奮斗。
——促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型省份;提高“數(shù)字福建”應(yīng)用水平,推動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化;著力建設(shè)以大型??崭邸⒕C合運輸樞紐為依托,以快速鐵路、高速公路和普通國省干線公路為骨架的綜合交通運輸體系,打造東南沿海重要能源基地,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的防災(zāi)減災(zāi)體系;加快建設(shè)海洋經(jīng)濟強省。
——促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。把城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生的關(guān)鍵,打造大都市,培育城市群,發(fā)展小城鎮(zhèn),建設(shè)新農(nóng)村;把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程,建設(shè)優(yōu)美舒適、清潔安全、綠色低碳的人居環(huán)境;把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。
——促進人民生活全面改善。努力辦好人民滿意的教育,提高人民健康水平,實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),千方百計增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入者收入,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度;加強和創(chuàng)新社會管理,加快形成科學(xué)有效的社會管理體制機制,建設(shè)公共安全體系。
——促進改革開放縱深拓展。加強頂層設(shè)計,推進重點突破,增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性;深化農(nóng)村、財稅、金融、價格、收入分配等方面改革,推進國有企業(yè)深化改革,落實和完善民營企業(yè)扶持政策。深化閩港澳僑合作,促進閩臺合作、粵港澳合作先行先試政策“雙延伸”,充分涵養(yǎng)和挖掘僑力資源;提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益,增創(chuàng)以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競爭力的出口新優(yōu)勢,加快走出去步伐,建設(shè)外經(jīng)貿(mào)強省。
——促進閩臺合作更加密切。加快建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的緊密區(qū)域、文化交流的重要基地、直接往來的綜合樞紐;加快建設(shè)平潭綜合實驗區(qū),構(gòu)建兩岸同胞共同參與國際競爭的平臺和宜居宜業(yè)的共同家園。
——促進文化強省扎實建設(shè)。推進社會主義核心價值體系建設(shè),大力弘揚福建精神,實施文化大發(fā)展大繁榮“八大工程”,完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。
——促進生態(tài)省戰(zhàn)略深入實施。實施主體功能區(qū)規(guī)劃,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,積極培育生態(tài)文化,加強水土保持,推進陸域、海域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護,加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū),保持森林覆蓋率居全國首位、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量居全國前列。
——促進依法治省加快進程。主動接受人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),深化行政體制改革,嚴格依法行政,加快建設(shè)法治政府。
三、扎實做好20xx年工作
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全省生產(chǎn)總值增長11%左右;地方公共財政收入增長12%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%;外貿(mào)出口增長5%,實際利用外商直接投資增長5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);社會消費品零售總額增長15%,居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右;人口自然增長率控制在8.1‰以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%左右,農(nóng)民人均純收入增長11%左右;完成單位生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度節(jié)能減排任務(wù)。
實現(xiàn)上述目標(biāo),重點抓好以下七個方面工作:
(一)強化經(jīng)濟增長的有效拉動
全力打好“五大戰(zhàn)役”。擴大投資規(guī)模,重點項目建設(shè)、新增長區(qū)域發(fā)展、城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役投資均高于去年,民生工程戰(zhàn)役投入264億元,辦好省委、省政府確定的21件為民辦實事項目。突出戰(zhàn)役實效,集中力量抓好基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目,力爭全年新增鐵路運營里程549公里、高速公路通車里程570公里、港口吞吐能力20xx萬噸、電力裝機容量200萬千瓦以上。強化實施保障,推動項目建設(shè)與土地開發(fā)、盤活資產(chǎn)、引進社會資本一體運作,推行和諧征遷,推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理,推進質(zhì)量、效益、安全、環(huán)保、廉政“五同步”。
促進工業(yè)增產(chǎn)增效。推進實施有差別的產(chǎn)業(yè)政策,進一步完善工業(yè)運行保障機制,破解融資、用工、用地等要素制約,加大中小微企業(yè)幫扶力度,支持有市場、有效益的企業(yè)擴大生產(chǎn),促進工業(yè)新增長點項目加快投產(chǎn)達產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,充分發(fā)揮專業(yè)市場、電子商務(wù)、營銷聯(lián)盟等重要作用,促進品牌創(chuàng)建、產(chǎn)銷協(xié)作、供需對接,擴大閩貨市場占有率。
提升外貿(mào)市場競爭力。繼續(xù)實施擴大出口和貿(mào)易便利化措施,建設(shè)大型進出口商品集散地和質(zhì)量安全示范區(qū),優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境,集聚物流企業(yè),吸引外貿(mào)貨源,做大口岸經(jīng)濟。培育壯大大型外貿(mào)企業(yè),推動出口型生產(chǎn)企業(yè)提質(zhì)擴能,引導(dǎo)以內(nèi)銷為主的企業(yè)積極開拓外銷市場,支持企業(yè)參與國際市場資源、供應(yīng)鏈和價值鏈整合。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)。拓寬進口渠道,擴大重要裝備、先進技術(shù)和緊缺資源進口。加強國際貿(mào)易風(fēng)險防范和摩擦應(yīng)對工作。
增強消費拉動的基礎(chǔ)作用。實施收入分配制度改革,多渠道增加城鄉(xiāng)居民工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入,增強消費能力。積極培育文化、旅游、養(yǎng)老、信息、健康、休閑及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等消費熱點,推動消費升級,拓寬消費領(lǐng)域,加快形成拉動力強的消費新增長點。優(yōu)化消費環(huán)境,保護消費者合法權(quán)益,促進網(wǎng)上消費、信用消費。改造提升城鄉(xiāng)消費設(shè)施和服務(wù)體系,合理布局建設(shè)大市場、商貿(mào)網(wǎng)點和便民生活服務(wù)圈,方便群眾消費。
(二)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整
深化“三維”項目對接。圍繞抓龍頭、鑄鏈條、建集群,重點對接大型龍頭項目、配套項目和關(guān)聯(lián)項目,推動存量提升、增量優(yōu)選,力爭全年“三維”項目完成投資3300億元,新開工330個。繼續(xù)深化與央企的戰(zhàn)略合作,引入省外知名國企,促進省屬企業(yè)重組壯大;辦好第三屆民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目洽談會,加快引進全國百強民營企業(yè),引導(dǎo)異地閩商回歸,推進泉州民營經(jīng)濟綜合配套改革試驗,進一步激發(fā)民營經(jīng)濟活力;對接國家部委招商渠道,發(fā)展投資中介機構(gòu)和招商網(wǎng)絡(luò),積極吸引僑資僑智,努力實現(xiàn)引進世界500強企業(yè)、中國臺灣百大企業(yè)、大型僑港澳資企業(yè)的新突破。
促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是深入實施企業(yè)技術(shù)改造等專項行動。推動汽車、鋼鐵、船舶、水泥等行業(yè)兼并重組,加快印染、石材等行業(yè)“退城入園”,實施重點行業(yè)能效對標(biāo),強化
合同
能源管理,推動以升級淘汰落后、以改造代替關(guān)停。二是推進“兩化”深度融合。加快信息化集約建設(shè),完善新型信息技術(shù)類基礎(chǔ)設(shè)施,建立產(chǎn)業(yè)服務(wù)云計算平臺。三是促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資、股權(quán)投資的作用,突出產(chǎn)業(yè)化培植和市場化應(yīng)用,加快培育重點骨干企業(yè)。四是強化科技創(chuàng)新。突出企業(yè)主體,深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,抓好科技企業(yè)孵化器建設(shè),落實鼓勵創(chuàng)新政策,拓展產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)推廣、信貸保險等協(xié)同創(chuàng)新平臺。集中抓好科技重大專項。加強與港澳臺等境內(nèi)外科研院所的合作,加快建設(shè)中科院海西研究院,進一步提升和拓展高新區(qū)、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。五是實施人才強省戰(zhàn)略。推進重大人才工程建設(shè),創(chuàng)新完善人才政策,大力培育核心人才,注重發(fā)揮企業(yè)家才能,支持企業(yè)、高校、研發(fā)機構(gòu)引進人才。發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極推動電子商務(wù)、信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、研發(fā)咨詢、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展,加快把物流、金融、旅游培育成新的主導(dǎo)和支柱性產(chǎn)業(yè)。金融業(yè)重點擴大社會融資,增加信貸投放,扶持企業(yè)上市,降低融資成本,引進境內(nèi)外金融機構(gòu),引導(dǎo)在閩金融機構(gòu)網(wǎng)點向基層和縣域延伸;加快建設(shè)福州和廈門兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心、泉州金融服務(wù)實體經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū),推廣沙縣創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)經(jīng)驗;加強金融監(jiān)管,規(guī)范民間借貸,防范金融風(fēng)險。旅游業(yè)重點強化龍頭培育、品牌營銷、一體運作、管理提升,開展跨區(qū)域資源整合等試點,促進旅游與文化互動發(fā)展。會展業(yè)重點突出經(jīng)貿(mào)功能、項目內(nèi)容、市場運作,提高有效客商參會率,做到政府搭臺、企業(yè)唱戲、經(jīng)貿(mào)成為主旋律。進一步完善服務(wù)業(yè)扶持政策,繼續(xù)實施國家級、省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點,推進營業(yè)稅改征增值稅試點,擴大實施工商業(yè)用電同價,做好第三次全國經(jīng)濟普查和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,推進服務(wù)業(yè)集聚基地建設(shè)。
加快發(fā)展海洋經(jīng)濟。抓好海洋產(chǎn)業(yè)重大項目,建設(shè)一批海洋特色產(chǎn)業(yè)園。推進廈門南方海洋研究中心、平潭海島研究中心建設(shè),加快籌建平潭海洋大學(xué)。支持廈門東南國際航運中心建設(shè)。嚴格實施海洋功能區(qū)劃,加快重點港區(qū)和集疏運體系建設(shè),合理保護和開發(fā)自然岸線資源,持續(xù)實施海洋防災(zāi)減災(zāi)“百千萬工程”。
(三)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,扶持產(chǎn)糧大縣和種糧大戶,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量,鞏固糧食產(chǎn)銷協(xié)作,加強糧食儲備,確保糧食安全。建設(shè)“菜籃子”基地,推進農(nóng)超對接,減少流通環(huán)節(jié),加強價格監(jiān)控,力求供應(yīng)量足、質(zhì)優(yōu)、價穩(wěn)、便利。完善農(nóng)資價格調(diào)節(jié)機制,抓好重大動植物疫病防控和病蟲害防治,嚴格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
拓展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新和示范推廣平臺。科學(xué)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),推進蔬菜、水果、食用菌、煙葉、畜禽和水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),扶持木竹、花卉、苗木產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟發(fā)展。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),扶持工廠化栽培、鋼架大棚和生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)殖。加快培育“三品一標(biāo)”,打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
夯實農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。實施大水網(wǎng)規(guī)劃,加快重大水利工程建設(shè),大興農(nóng)田水利,推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。實行最嚴格的耕地保護制度,實現(xiàn)占補平衡。強化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),推動農(nóng)業(yè)“五新”進村入戶,實施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程,培育現(xiàn)代種業(yè)集團。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制。完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,深化林權(quán)改革,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。著力培育新型經(jīng)營主體,培養(yǎng)新型農(nóng)民,規(guī)范提升農(nóng)民合作社。建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,做強重點龍頭企業(yè)。健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度,擴大農(nóng)業(yè)保險范圍。完善鄉(xiāng)村治理機制,充分發(fā)揮農(nóng)村“六大員”等骨干力量的作用,構(gòu)建全省農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺。
(四)加快提升公共服務(wù)供給能力
推進就業(yè)和社會保障工作。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)60萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力40萬人。開展城鄉(xiāng)居民大病保險試點,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,推動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度一體化,完善被征地農(nóng)民社會保障制度。提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。加強敬老院、居家養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村五保“幸福園”建設(shè)。發(fā)展慈善、社會福利和殘疾人事業(yè),加強老齡工作,保障婦女和兒童合法權(quán)益,鼓勵開展志愿服務(wù)活動。
提高教育質(zhì)量和普及水平。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,全面完成學(xué)前教育三年行動計劃,新建、改擴建358所公辦幼兒園,在農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園1830個班。建立中小學(xué)校舍、校車安全保障長效機制,加快義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),推進城區(qū)中小學(xué)擴容工程。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),貫通中高職教育,開展職業(yè)技能培訓(xùn),支持建設(shè)示范性院校。全面落實高校辦學(xué)自主權(quán),推進高校內(nèi)涵建設(shè),支持工科、醫(yī)學(xué)教育發(fā)展。規(guī)范發(fā)展民辦教育。加強素質(zhì)教育和教師隊伍建設(shè)。做好異地高考試點工作。扶持特殊教育,推進老年大學(xué)建設(shè),整合各類教育學(xué)習(xí)資源,完善終身教育體系。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。擴充醫(yī)療衛(wèi)生資源總量,加強衛(wèi)生技術(shù)人才隊伍和兒科、產(chǎn)科、康復(fù)等薄弱學(xué)科建設(shè),全年新增醫(yī)療機構(gòu)床位8400張以上。全面落實方便群眾就醫(yī)的各項措施,深入推進公立醫(yī)院綜合改革,擴大縣級醫(yī)院改革試點。實現(xiàn)村衛(wèi)生所藥品零差率銷售改革全覆蓋。支持和規(guī)范社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)。實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。推進疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)達標(biāo)建設(shè)。開展幸福家庭促進活動,綜合治理出生人口性別比偏高問題,提高出生人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平。
強化文化導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。培育和踐行社會主義核心價值觀,增進群眾性精神文明創(chuàng)建實效,把傳統(tǒng)美德和時代新風(fēng)滲透到鄉(xiāng)規(guī)民約、祖訓(xùn)家教、廟會節(jié)慶等民俗文化載體中,融匯到網(wǎng)絡(luò)媒體、移動終端、廣播影視等現(xiàn)代文化媒介里,不斷聚合社會主義文化繁榮發(fā)展正能量。持續(xù)實施文化惠民工程,深入開展全民閱讀活動。培養(yǎng)文藝人才,引進和造就名家大師,打造精品力作。繁榮哲學(xué)社會科學(xué)。重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承。重點抓好文化產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè),引進行業(yè)龍頭,扶持骨干企業(yè)。增強全民健康素質(zhì),支持老體協(xié)開展活動,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),提高競技體育水平,備戰(zhàn)第十二屆全運會,籌備第八屆城運會。
促進公共安全和社會和諧。健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制和應(yīng)急處置機制,完善信訪制度和“大調(diào)解”工作體系。推進社會管理創(chuàng)新工作試點,推行社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格化,加強社區(qū)矯正。嚴格安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,深入開展道路交通安全綜合整治“三年行動”,繼續(xù)打好“清剿火患”戰(zhàn)役。推進“平安福建”建設(shè),完善立體化社會治安防控體系,深化“打四黑、除四害”等專項行動。深入開展法制宣傳教育。加強基層食品和藥品安全體系建設(shè),推動食品安全地方立法,有效治理“餐桌污染”。完善防災(zāi)減災(zāi)體系,提高自然災(zāi)害防御能力。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和社會組織的橋梁紐帶作用。落實民族政策,依法管理宗教事務(wù)。堅持軍民融合式發(fā)展,深化“雙擁”共建,強化國防教育、國防動員、國防后備力量和人民防空建設(shè),做好愛民固邊工作。
(五)著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量
注重優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。加快構(gòu)建福州大都市區(qū)和廈漳泉大都市區(qū),強化城市群內(nèi)在聯(lián)系和功能互補,支持福州加快馬尾新城建設(shè),推進廈門跨島發(fā)展。增強中心城市輻射帶動作用,加快泉州環(huán)灣城市建設(shè),打造漳州“田園都市、生態(tài)之城”,推進莆田城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革,支持三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)建設(shè),促進南平武夷新區(qū)綠色發(fā)展,支持龍巖建設(shè)閩粵贛邊區(qū)域性中心城市,加快寧德環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展。實施“大城關(guān)”戰(zhàn)略,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,支持石獅開展全域城市化改革試點。充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)示范作用,加快培育中心鎮(zhèn)、中心村。
精心抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。一是提升規(guī)劃水平。組織編制城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,推動經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“三規(guī)融合”。強化規(guī)劃執(zhí)行效力,控制開發(fā)強度。二是提升承載能力。優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快城市、城際軌道交通建設(shè),系統(tǒng)完善供水排水、防澇排澇、污水垃圾處理、地下管廊等基礎(chǔ)設(shè)施,同步配套公共服務(wù)設(shè)施。新開工建設(shè)10萬套、基本建成8萬套保障性住房,切實抓好建設(shè)質(zhì)量和配租配售;增加普通商品房供應(yīng),支持群眾自住和改善性住房消費,促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。三是提升運營效率。加強市容市貌、交通秩序、地下空間和流動人口的動態(tài)管理,建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng),促進城市管理服務(wù)科學(xué)化、精細化、智能化。四是提升文化品位。保護風(fēng)景名勝、傳統(tǒng)建筑、古樹名木和歷史文化名城名鎮(zhèn)名街名村,挖掘地域文化特質(zhì),彰顯現(xiàn)代文化氣息,塑造城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌。提高城市設(shè)計水平,集中力量打造提升鼓嶺、鼓浪嶼等城市名片。
全面推進“點線面”攻堅計劃。各設(shè)區(qū)市要打造10個以上、各縣市要打造3至5個完整社區(qū),實施一批公路鐵路沿線和小流域整治項目,全省建成綠道500公里以上,推動宜居社區(qū)、綠色廊道、生態(tài)水系連線成片。加大城市綠化美化花化彩化力度,所有設(shè)市城市達到國家或省級園林城市標(biāo)準(zhǔn)。推進城市中心區(qū)、重點地區(qū)、主要干道周邊環(huán)境整治,抓好福州城市環(huán)境綜合整治典型示范,實施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動。
創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。統(tǒng)籌安排戶籍、土地、財稅、住房、教育、醫(yī)療、社會保障等體制、政策、利益調(diào)整,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。穩(wěn)妥推動基本公共服務(wù)從戶籍人口向常住人口覆蓋、從城市社區(qū)向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸,促進公共資源均衡配置。創(chuàng)新山海協(xié)作機制,總結(jié)推廣寧德市與南平市合作建設(shè)“飛地港”的做法,支持山區(qū)與沿海共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。繼續(xù)實施扶貧開發(fā),加大對原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族集聚區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度。
(六)全面深化閩臺合作
加快平潭綜合實驗區(qū)建設(shè)。著力推進分線管理監(jiān)管方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄、企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄等政策實施。加快建設(shè)公鐵大橋等基礎(chǔ)設(shè)施和口岸設(shè)施,開通平潭至臺北海上新航線。加大電子信息、現(xiàn)代物流、海洋、旅游等綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育力度。推動行政管理、社會管理、投融資等體制機制創(chuàng)新。圍繞“五個共同”,探索“放地、放權(quán)、放利”的途徑與措施,加強與中國臺灣各界的合作,進一步形成開放開發(fā)的強勁勢頭。
密切經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和文化交流。積極跟進兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議后續(xù)商談,完善閩臺產(chǎn)業(yè)合作搭橋機制,推進臺商投資區(qū)和中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),大力引進臺資龍頭企業(yè)、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,支持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快大陸對臺貿(mào)易中心建設(shè),爭取在中國臺灣設(shè)立福建商品展銷中心,擴大對臺貿(mào)易。精心辦好第五屆海峽論壇。發(fā)揮閩臺宗親、鄉(xiāng)親、姻親、民間信仰的紐帶作用,密切基層互動,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接,深化科技、教育、文化、人才等領(lǐng)域合作。
(七)持續(xù)拓展生態(tài)優(yōu)勢
加大節(jié)能減排力度。嚴格落實環(huán)保監(jiān)管“一崗雙責(zé)”和環(huán)?!叭瑫r”制度,推進節(jié)能減排重點工程建設(shè),實施脫硫脫硝并舉、多污染物協(xié)同控制,加大煙粉塵治理力度,逐步擴大空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測與評價范圍,抓好一批循環(huán)經(jīng)濟項目。
深化環(huán)境綜合整治。進一步加強“六江兩溪”重點流域整治,加快工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),推進規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場全過程綜合治理,加大石板材行業(yè)整治提升力度,建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),保障飲用水源安全。抓好重金屬污染防治,加強化學(xué)品、危險廢物、核與輻射環(huán)境監(jiān)管。完善生態(tài)補償機制,加大對保護生態(tài)環(huán)境有貢獻地區(qū)的補償力度。
構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。實施重大生態(tài)修復(fù)工程,保護生物多樣性,整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,治理“青山掛白”。推廣長汀經(jīng)驗,積極利用工程措施治理崩崗,完成400萬畝水土流失治理任務(wù)。持續(xù)推進“四綠”工程,完成造林綠化300萬畝,抓好高速公路、鐵路兩側(cè)及一重山的美化綠化,重點推進福銀高速福州至南平段森林生態(tài)景觀示范段建設(shè),提高森林質(zhì)量和生態(tài)功能。
四、致力建設(shè)服務(wù)型政府
堅持為民、務(wù)實、清廉,努力做到政府工作為人民服務(wù)、對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
思想要解放。堅持改革創(chuàng)新,勇于克服安于現(xiàn)狀的自滿心態(tài),敢為人先,敢于擔(dān)當(dāng),以逢山開路、遇河架橋的勇氣,在先行先試上邁出實質(zhì)性步伐。堅持求真務(wù)實,勇于克服因循守舊的思維定勢,開動腦筋,大膽突破,以更加富有創(chuàng)造性、針對性、實效性的工作適應(yīng)發(fā)展的新要求。堅持實干興邦,勇于克服急功近利的短期思想,樹立功成不必在我任的意識,多做打基礎(chǔ)利長遠惠民生的事,以滴水穿石、人一我十的精神推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
職能要轉(zhuǎn)變。深入推進政企、政資、政事、政社分開,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,做到政府工作不缺位不越位不錯位。深化行政審批改革,切實解決放權(quán)不到位、取消不徹底、服務(wù)不配套的問題,提高行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。有效落實和完善扶持企業(yè)的政策措施,開展優(yōu)惠政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,防止政策懸空、資金沉淀、權(quán)力尋租,用優(yōu)質(zhì)到位的服務(wù)營造各類企業(yè)健康發(fā)展、企業(yè)家脫穎而出的樂園。
效能要提高。推行扁平化管理,縮短流程鏈條,簡化辦事程序。實行“一個窗口、一站式、一條龍”服務(wù),強力推行“馬上就辦”,讓企業(yè)和群眾少跑路、少受累,提升群眾的滿意度和舒適度。推動機關(guān)效能建設(shè)向重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和基層窗口拓展,加強行政監(jiān)察,強化效能督查,完善績效評估,嚴格行政問責(zé),加大治庸治懶治散治奢力度,確保政令暢通。
政風(fēng)要清廉。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面落實改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定。反對官僚主義,當(dāng)好人民公仆;反對自由主義,嚴守政治紀(jì)律;反對形式主義,堅持腳踏實地;反對黨八股,改進文風(fēng)會風(fēng);反對鋪張浪費,勤儉辦一切事業(yè);反對腐化墮落,管好自己不出事、管好家人不添亂、管好下屬不掉隊,弘揚新風(fēng)正氣,切實加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。
各位代表,黨的指引我們踏上新的歷史征程,讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全省人民,凝心聚力,開拓進取,為全面建成小康社會、加快建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建而努力奮斗。
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福建省疫情情況報告篇五
一、領(lǐng)導(dǎo)高試重視,落實責(zé)任
1、為有效預(yù)防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,科學(xué)、規(guī)范地做好衛(wèi)生應(yīng)急處理工作,我校結(jié)合本單位實際情況,成立我校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將我校傳染病防控工作責(zé)任落實到相關(guān)部門。
2、_校長作為學(xué)校預(yù)防控制新型冠狀病毒感染的肺炎工作的第一責(zé)任人,高度重視學(xué)校衛(wèi)生工作,統(tǒng)一思想。定期進行預(yù)防控制工作的研討,把學(xué)校疾病預(yù)防控制工作作為當(dāng)前學(xué)校重中之中工作。
3、學(xué)校建立各項工作責(zé)任制,完善考核制度,明確各人工作職表,建立疫情“日報告”“零報告”制度,保證學(xué)校預(yù)防疾病控制工作的順利開展,截止目前,我校尚未發(fā)現(xiàn)感染病毒攜帶者。
4、嚴格控制進校人員,除值班人員外,其他人員一律不得入校。要求全體教職工積極做好防護工作,非必要不外出,減少出門,聚會等人員聚集活動。要求全體師生員工理性認知、科學(xué)防控疫情、不恐慌、不信謠、不傳謠,不跟風(fēng),不炒作,不在朋友圈等隨意轉(zhuǎn)發(fā)消息或發(fā)布不實言論。
二、做好宣傳動員,落實疫情防控措施
1、我校發(fā)放《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情致家長的一封信》,指導(dǎo)家長及學(xué)生在家做好疫情防控。各班主任寒假期間通過微博、微信公眾號、家長群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò)渠道盡快發(fā)放假期生活提示,開展健康教育,向?qū)W生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導(dǎo)學(xué)生和家長居家或外出時做好防控。狠抓防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情重點環(huán)節(jié),假期不開展大型師生聚集性活動,切實落實學(xué)校傳染病防控各項要求,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。
2、做好疫情防控物資的儲備,我們購買了84消毒液,體溫測試儀器、消毒泡騰片、口罩等防控物資。要求教師工作人員上班期間需規(guī)范帶好口罩,做好自我防護。
三、推進校園環(huán)境整治
春季學(xué)期開學(xué)前,學(xué)校全方位改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件,推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生改善行動,做到日常通風(fēng)換氣,保持教室內(nèi)空氣流通,為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。
四、強化師生健康教育
春季學(xué)期開學(xué)后,各地各校要嚴格落實學(xué)校傳染病防控措施,做好學(xué)生晨午檢、因病缺勤病因追查與登記等工作,通過多種形式開展新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控宣傳教育,幫助廣大師生提高防范意識、了解防治知識,引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。
五、做好假期值班值守
當(dāng)前,春節(jié)臨近,學(xué)校正值寒假,人員流動大。冬春季又是呼吸道傳染病的高發(fā)期。學(xué)校強化責(zé)任意識,嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和職能部門主要負責(zé)人24小時保持通訊暢通。
六、做好開學(xué)學(xué)生入學(xué)防控工作
1、原則上不予學(xué)生提前返校。如有提前返校學(xué)生,各學(xué)院應(yīng)及時向校附屬醫(yī)院報告,進行體溫監(jiān)測。開學(xué)報到期間,校附屬醫(yī)院、保衛(wèi)處組織人員在南北區(qū)大門口進行入校學(xué)生體溫監(jiān)測。
2、所有學(xué)生做好居家體溫監(jiān)測,體溫異常者,及時就診,向?qū)W工處申請延遲返校。對于_籍學(xué)生或其它疫情嚴重的學(xué)生,凡因當(dāng)?shù)匾咔榭刂埔鬅o法按時返校的,可視情況辦理延遲返校。
3、開學(xué)報到期間,保衛(wèi)處,學(xué)校統(tǒng)一安排車輛將體溫異常的師生轉(zhuǎn)送至指定隔離場所。
4、學(xué)校每天安排醫(yī)務(wù)人員前往隔離場所對隔離學(xué)生進行體溫監(jiān)測及相關(guān)檢查和治療,必要時轉(zhuǎn)診到定點醫(yī)療機構(gòu)。
5、一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人,第一時間隔離觀察,并立即轉(zhuǎn)診至定點醫(yī)療機構(gòu),并報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、加強確診病例學(xué)生的休學(xué)、復(fù)學(xué)管理
對確診病例,要嚴格執(zhí)行休學(xué)、復(fù)學(xué)管理制度,并密切跟蹤其治療情況。按照相關(guān)規(guī)定,根據(jù)傳染病定點醫(yī)療機構(gòu)開具的.疾病證明和校附屬醫(yī)院簽署的同意休學(xué)的意見,為確診病例辦理休學(xué)手續(xù)。根據(jù)傳染病定點醫(yī)療機構(gòu)開具的復(fù)學(xué)診斷證明,為符合復(fù)學(xué)條件的學(xué)生辦理復(fù)學(xué)手續(xù)。要開展全校師生,尤其是確診病例學(xué)生及其家長,隔離觀察學(xué)生及其家長的心理疏導(dǎo)工作,及時消除其恐慌心理。
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