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村里穩(wěn)定工作開展情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作匯報(bào)篇一
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)以開展“兩學(xué)一做”
學(xué)習(xí)
教育為契機(jī),全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府年初的各項(xiàng)工作部署,圍繞實(shí)現(xiàn)“十三五”開局起步,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),加快脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)推進(jìn),大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持健康發(fā)展。一、基本情況
**鄉(xiāng)地處**區(qū)西南20公里處,1965年建**公社,1983年改鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄28個(gè)行政村,81個(gè)自然村,191個(gè)村民組,4.65萬(wàn)人,5.5萬(wàn)畝耕地,鄉(xiāng)域國(guó)土面積54平方公里。東與**接壤,西鄰**縣,北靠**區(qū)觀堂鄉(xiāng)并直達(dá)325省道,南鄰勒馬并直達(dá)327省道。
二、前段工作總結(jié)
(一)基層黨組織建設(shè)
一是把土地綜合利用規(guī)劃、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃多規(guī)合一,形成全鄉(xiāng)“一張藍(lán)圖”。
二是實(shí)施“東擴(kuò)北展”。新規(guī)劃修道路2條,建公廁8個(gè),可擴(kuò)大集鎮(zhèn)區(qū)面積1.5平方公里。 三是對(duì)中心集鎮(zhèn)區(qū)主干道進(jìn)行升級(jí)改造,對(duì)各條街下水道、亮化、綠化、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目進(jìn)行高規(guī)格規(guī)劃。
四是加大社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中心衛(wèi)生院500多平方米的病房樓二層主體已封頂,年底可投入使用;為新建
小學(xué)
、初中預(yù)留了建設(shè)用地100畝。五是改變現(xiàn)有中心集鎮(zhèn)區(qū)以商貿(mào)為主的聚集模式,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品、建材加工為引領(lǐng)的'產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)中心集鎮(zhèn)區(qū)的聚集能力,建設(shè)宜居、宜商、宜業(yè)、宜學(xué)新型小城鎮(zhèn)。
六是嚴(yán)查“雙違”建設(shè),結(jié)合土地綜合整治增減掛鉤方式盤活土地存量,積極探索以宅基地?fù)Q中心集鎮(zhèn)區(qū)住房方式,不斷提高中心集鎮(zhèn)區(qū)的入住率。加大土地流轉(zhuǎn)力度,現(xiàn)全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地3200畝。
(四)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
今年以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府高度重視“美麗睢陽(yáng)、整潔村鎮(zhèn)”工作,把環(huán)境衛(wèi)生整潔與大氣污染防治相結(jié)合,認(rèn)真組織,加強(qiáng)宣傳,加大投入,緊緊圍繞“搞好衛(wèi)生、美化環(huán)境、提升形象、促進(jìn)發(fā)展”的指導(dǎo)思想,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。
一是對(duì)**集四街環(huán)境集中整治,對(duì)街道兩側(cè)的垃圾雜物、亂搭亂建及其它違法建筑進(jìn)行清理;在**集四街新建4座公廁。
二是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)秩序的管理,劃定黃線規(guī)范攤點(diǎn)擺放秩序。
三是安排值班人員每天早上六點(diǎn)上街檢查經(jīng)營(yíng)秩序,確保整治成果得以長(zhǎng)期鞏固。
四是投資五十余萬(wàn)元打造了大楊堂村邊莊、秦樓村朱莊、蔣橋村閆李樓、大侯村大侯4個(gè)試點(diǎn)村。
三、下步工作計(jì)劃
(一)做好招商引資、信訪穩(wěn)定、“雙違”治理、殯改、計(jì)劃生育、整潔村鎮(zhèn)等六項(xiàng)經(jīng)常性工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)念,
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
,對(duì)區(qū)委部署的中心工作要按規(guī)定動(dòng)作不能少,創(chuàng)新措施必須有,努力改變工作落后的局面。(二)以基層黨建為抓手推進(jìn)**鄉(xiāng)“三化”建設(shè)。具體是一推二拉三保障。一推是通過(guò)開展治理“雙違”、土地確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)等工作把農(nóng)民推出土地、推出村莊;二拉是拉農(nóng)民進(jìn)中心集鎮(zhèn)區(qū),增強(qiáng)中心集鎮(zhèn)區(qū)的集聚力;三保障是抓好基層黨組織建設(shè),為各項(xiàng)工作做好保障。
(三)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是招商引資工作。本著招大不放小的原則,依托**豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)中藥材、花生等深加工企業(yè)。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合、重點(diǎn)開展好“走出去”招商活動(dòng),改“被動(dòng)坐等信息”為“主動(dòng)
尋找
信息”。積極與在外務(wù)工、經(jīng)商、工作的人員取得聯(lián)系,捕捉各類有價(jià)值的招商信息。根據(jù)搜集的信息,抓大抓強(qiáng),大招商招大商,定向招商洽談意向項(xiàng)目。二是脫貧攻堅(jiān)工作。
村里穩(wěn)定工作開展情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作匯報(bào)篇二
煤炭行業(yè)井下工作辛苦、危險(xiǎn),再加上全國(guó)煤礦事故時(shí)有發(fā)生,從而使煤礦從業(yè)人員對(duì)企業(yè)缺乏認(rèn)同感,職工隊(duì)伍極不穩(wěn)定,生產(chǎn)積極性也受到抑制。我礦煤礦職工主要來(lái)自于貴州當(dāng)?shù)氐暮退拇ǖ鹊氐霓r(nóng)村務(wù)工人員,由于各原因,企業(yè)員工流動(dòng)性大,有時(shí)剛培訓(xùn)后不久又走了一部分人,能夠堅(jiān)持留下來(lái)工作數(shù)年的不多,給井下生產(chǎn)、安全造成很大的影響。要改變這種局面,如何穩(wěn)定煤礦職工隊(duì)伍,特別是提高煤礦職工的工作積極性,是煤礦企業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。
目前,煤礦生產(chǎn)仍然屬高危行業(yè),尤其在井下一線的作業(yè)人員和管理人員。他們忠實(shí)、吃苦耐勞正是他們?cè)诿禾啃袠I(yè)特殊崗位的最大優(yōu)勢(shì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的條件下,煤礦職工,特別是一線職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,對(duì)煤礦企業(yè)的作用是非常重要的。
要想穩(wěn)定煤礦職工隊(duì)伍特別是井下一線的安全生產(chǎn)員工,我認(rèn)為主要從以下幾個(gè)方面。
一、政治關(guān)心
虎之輩,可以考慮把他們安排在最適合自身能力的工作崗位上,對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的給予大張旗鼓的表彰和豐富的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),樹立并推廣生產(chǎn)一線的勞模形象,使他們感受到礦上對(duì)他們最親切的關(guān)懷。在近幾年來(lái),我礦重用提拔一線生產(chǎn)安全骨干23名,提拔到防突隊(duì)長(zhǎng),區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、機(jī)電隊(duì)長(zhǎng),安全生產(chǎn)管理員,副礦長(zhǎng),等管理領(lǐng)導(dǎo)崗位,大大激發(fā)了廣大員工熱愛(ài)企業(yè),搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的熱情。
二、權(quán)益上維護(hù)
(1)實(shí)行全員勞動(dòng)合同制,消除企業(yè)員工在身份和待遇上的差異。為從根本上創(chuàng)造好的工作條件,不損害企業(yè)員工的利益,使企業(yè)員工有安全感,干放心活。
(2)切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。我們從民主管理抓起,一是確保職代會(huì)代表中一線職工的一定比例,廣泛行使職代會(huì)五項(xiàng)職權(quán);二所有員工都簽定勞動(dòng)合同,同時(shí)對(duì)合同條款增加人性化管理?xiàng)l款;三是享受養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn),勞資部門向員工解釋“參?!钡谋匾院椭匾?,盡最大努力讓每位企業(yè)員工弄懂參保的好處。
(3)工資收入向一線工人傾斜,切實(shí)搞好按勞分配,及時(shí)發(fā)放工資。每年年底,對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的員工,礦上進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)員工注意安全生產(chǎn),把安全生產(chǎn)放在所以工作的首位。
全培訓(xùn)學(xué)習(xí)。定期組織各工種技術(shù)比賽、無(wú)論那個(gè)崗位員工,通過(guò)學(xué)習(xí),生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到一定等級(jí),經(jīng)有關(guān)部門考核認(rèn)可,可以及時(shí)提高工資等級(jí),這樣有利于提高員工學(xué)技術(shù),提高勞動(dòng)技能,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、安全有很大的促進(jìn)作用。為加強(qiáng)煤礦職工隊(duì)伍建設(shè),我們把優(yōu)秀員工送至上級(jí)有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校進(jìn)行進(jìn)一步的提高,不斷壯大煤礦企業(yè)人才隊(duì)伍,不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率,減輕煤礦職工勞動(dòng)強(qiáng)度。
三、加大安全資金投入,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境
要想穩(wěn)定煤礦職工隊(duì)伍,切實(shí)搞好煤礦安全生產(chǎn)生產(chǎn)環(huán)境,特別是井下安全生產(chǎn)環(huán)境,這是穩(wěn)定煤礦職工隊(duì)伍的必備條件。如果安全生產(chǎn)條件不好,煤礦職工工作就不會(huì)安心,產(chǎn)生恐懼心理,造成惡性循環(huán)。在貴州省有這方面的慘痛教訓(xùn),一個(gè)煤礦發(fā)生大的安全事故,一部分煤礦職工會(huì)跳槽到其他煤礦企業(yè)或非煤礦企業(yè)上班,煤礦企業(yè)在很長(zhǎng)一段時(shí)間不能正常生產(chǎn)和建設(shè)。企業(yè)也會(huì)在遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。近年來(lái),我礦加大生產(chǎn)安全資金投入,購(gòu)置先進(jìn)的安全設(shè)施設(shè)備,我礦在上級(jí)主管部門的正確指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)部門的安全標(biāo)準(zhǔn)要求,加大安全生產(chǎn)投入,確保安全生產(chǎn)。我礦連續(xù)五年,未發(fā)生煤礦重傷以上的安全事故。在安全、生產(chǎn)取得了好的經(jīng)濟(jì)和政治效益。
四、生活上關(guān)懷
(1)改善生活環(huán)境。對(duì)企業(yè)職工宿舍大力實(shí)施“安居”
工程,改善企業(yè)員工居住環(huán)境。搞好職工食堂,保證職工吃得好,價(jià)格合理,隨時(shí)就餐。
(2)改善工作環(huán)境。一方面要從投入中加大力度,更新井下設(shè)備,同時(shí)要依靠科技進(jìn)步治理各大災(zāi)害。一方面要加強(qiáng)安全教育,提高安全意識(shí),讓他們嚴(yán)格操作規(guī)程作業(yè),不違章作業(yè)。
(3)關(guān)心職工家庭:我礦煤礦職工一部分來(lái)自于礦區(qū)附近周邊的村民,在農(nóng)忙季節(jié),我礦盡力為職工調(diào)節(jié)安排調(diào)休或請(qǐng)假方式,方便職工在農(nóng)忙期間協(xié)助家中農(nóng)活。職工普遍感到滿意。
五、建立和諧礦區(qū),搞好礦區(qū)周邊關(guān)系
一個(gè)和諧的工作環(huán)境,有利于煤礦職工隊(duì)伍穩(wěn)定的一個(gè)因素。我礦本著以人為本的原則,尊重每一個(gè)員工,互敬互愛(ài)。對(duì)周邊村寨協(xié)調(diào)好關(guān)系,對(duì)附近村寨困難村民和礦上員工,給予一定的資金幫助。幾年來(lái),礦區(qū)和附近村寨沒(méi)有發(fā)生大的糾紛。
穩(wěn)定煤礦職工隊(duì)伍,對(duì)礦區(qū)安全生產(chǎn)是一個(gè)重要的因素,只有堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的安全理念。社會(huì)是由人組成的,社會(huì)和諧取決與人與人之間的和諧,人就是財(cái)富,要善對(duì)職工,更多關(guān)心他們,尊重職工、重視職工是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的重要保證。實(shí)現(xiàn)礦區(qū)和諧根本手段和目的?!耙匀藶楸?,安全第一”的安全理念正是這最真實(shí)的體現(xiàn)。
2013年11月23日
村里穩(wěn)定工作開展情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作匯報(bào)篇三
能通過(guò)技術(shù)實(shí)驗(yàn)分析影響結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性的因素,并寫出實(shí)驗(yàn)報(bào)告。
二、教學(xué)分析:
1、教材分析? 本單元內(nèi)容屬于《技術(shù)與設(shè)計(jì)2 》的第一個(gè)主題,該單元總的設(shè)計(jì)思路是:認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu)——探析結(jié)構(gòu)——設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)——欣賞結(jié)構(gòu),“結(jié)構(gòu)”和“設(shè)計(jì)”共同構(gòu)成本單元兩個(gè)核心概念。而結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性又是結(jié)構(gòu)的重要性質(zhì)之一,結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了空間的概念。因此,本節(jié)內(nèi)容在《結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)》中起到舉足輕重的作用。教材通過(guò)馬上行動(dòng)、案例分析、探究、小試驗(yàn)及閱讀等手段引導(dǎo)學(xué)生理解結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、探究影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的主要因素。這樣不僅可以使學(xué)生對(duì)結(jié)構(gòu)的基本概念有更深的認(rèn)識(shí),而且也為以后結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)等奠定了良好基礎(chǔ)。
2、學(xué)情分析? 學(xué)生通過(guò)第一節(jié)“常見結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)”的學(xué)習(xí),對(duì)結(jié)構(gòu)的概念,結(jié)構(gòu)的受力、及結(jié)構(gòu)的一般分類有了初步的認(rèn)識(shí),對(duì)哪些主要因素影響結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和強(qiáng)度會(huì)產(chǎn)生興趣,也有了一定探究的欲望。因此采用激趣法,合理引導(dǎo),通過(guò)具體的小試驗(yàn)、多媒體手段等方法,使學(xué)生基本能夠達(dá)到本節(jié)內(nèi)容的學(xué)習(xí)目標(biāo)。
三、教學(xué)目標(biāo):
(1) 知識(shí)目標(biāo): 理解結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的概念
(3) 情感目標(biāo): 通過(guò)分析討論等方法得出結(jié)論,培養(yǎng)學(xué)生的觀察、思維能力,主動(dòng)參與意識(shí),體驗(yàn)學(xué)習(xí)樂(lè)趣。滲透安全教育、德育教育。
四、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)
1、重點(diǎn)? 分析影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的主要因素
2、難點(diǎn)? 利用所學(xué)知識(shí)分析實(shí)際案例
五、教學(xué)用具
多媒體、桌子、人字梯和四桿框架等配套教具
六、教學(xué)方法
一開始采用激趣法,通過(guò)視頻圖片資料介紹今年夏天我國(guó)東南沿海地區(qū)遭受臺(tái)風(fēng)襲擊很多結(jié)構(gòu)受到破壞,引起學(xué)生對(duì)影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性因素的興趣。接下來(lái)結(jié)合生活事例,借助于學(xué)生動(dòng)手試驗(yàn),引導(dǎo)學(xué)生探究影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的主要因素。讓學(xué)生真正成為課堂的主人。
七、課時(shí)安排? ? ? ? ? ? 1? 課時(shí)
八、教學(xué)構(gòu)思與流程
以課程的標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容為依據(jù),以教學(xué)用具為載體,重點(diǎn)突出教材的“以人為本的”的技術(shù)設(shè)計(jì)理念,加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。
我的教學(xué)構(gòu)思如下:
1、 用xx年我國(guó)的臺(tái)風(fēng)過(guò)后的圖片引發(fā)學(xué)生的思考,導(dǎo)入結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的課題。
2、 借助人字梯、桌子和四桿框架等配套教具,通過(guò)學(xué)生自己動(dòng)手組裝、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)以及認(rèn)真完成實(shí)驗(yàn)報(bào)告來(lái)總結(jié)出影響結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性的幾個(gè)因素。
3、 進(jìn)行課堂總結(jié)。
4、 作業(yè)。
5、 教學(xué)反思。
九、教學(xué)過(guò)程
新課導(dǎo)入
我們經(jīng)常會(huì)幾個(gè)人一起坐在長(zhǎng)凳子上,當(dāng)其他人站起來(lái)離開凳子時(shí),坐在最邊上的人一不小心就會(huì)摔倒。這里到底蘊(yùn)涵著什么樣的技術(shù)知識(shí)呢?這是一個(gè)穩(wěn)定性的問(wèn)題。同樣,我們所研究的結(jié)構(gòu)也具有穩(wěn)定性問(wèn)題。通過(guò)這節(jié)可的學(xué)習(xí)我們就會(huì)有所感悟了。
新課教學(xué)
【大屏幕】
1、什么是結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性?(板書)
結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性:是指結(jié)構(gòu)在負(fù)載的作用下,維持其原有平衡狀態(tài)的能力。它是結(jié)構(gòu)的重要性質(zhì)之一。
2、影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的因素:(板書)
探究項(xiàng)目1? 桌子
探究目標(biāo):分析三種桌子穩(wěn)定性與支撐面之間有什么關(guān)系。
學(xué)生分組探究(2人一組)
探究步驟:
第一步:根據(jù)搭建步驟,搭建桌子a
第四步:根據(jù)搭建步驟,搭建桌子c,先后在桌子c的桌面的不同位置放置砝碼,觀察桌子的穩(wěn)定性,并作記錄。
在黑板上總結(jié)。
設(shè)問(wèn):是不是四條腿桌子一定比三條腿的桌子穩(wěn)定性好呢?
第五步:將其中的兩條腿往里移動(dòng)再來(lái)觀察其穩(wěn)定性。
試驗(yàn)總結(jié):對(duì)于桌子a,我們只要輕輕的吹一口氣都可以把它吹倒,只有在兩條腿所在的面內(nèi)放置砝碼系統(tǒng)才可以穩(wěn)定;對(duì)于桌子b,要想一口氣把它吹倒不是那么容易,? 在保證桌子穩(wěn)定不傾倒的條件下,砝碼可以放置的位置范圍要比桌子a大;可見,桌子腿與地面的接觸面積大了,其穩(wěn)定性相對(duì)就好了些;再看桌子c,桌子安裝四條腿在四個(gè)角時(shí),穩(wěn)定性更好了些;但是,當(dāng)我們把四條腿盡可能的集中到一起時(shí),發(fā)現(xiàn)桌子的穩(wěn)定性又差了許多。結(jié)論1:結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性與結(jié)構(gòu)和地面的接觸面的大小有關(guān)。
探究項(xiàng)目2? 人字梯
探究目標(biāo):結(jié)構(gòu)的形狀和重心(在豎直方向上)位置對(duì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的影響。
學(xué)生分組探究(2人一組)
探究步驟:
引入:生活中,我們經(jīng)常會(huì)遇到需要爬梯子的情況,
爬的越高我們就越是害怕。這是為什么呢?我們今天
從技術(shù)的角度來(lái)分析其中的道理。
第一步:根據(jù)搭建步驟1-5,與同伴合作搭建人字梯。
第二步:根據(jù)搭建步驟6,將梯子豎立起來(lái),觀察梯子的穩(wěn)定性如何,并作簡(jiǎn)要記錄。
第三步:根據(jù)搭建步驟7,在人字梯的中間增加拉桿。觀察梯子的穩(wěn)定性如何,并作簡(jiǎn)要記錄。
第四步:將砝碼放置在梯子的不同高度,測(cè)試梯子的穩(wěn)定性變化。
試驗(yàn)總結(jié):將第6步完成的人字梯豎立起來(lái)時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)其非常不穩(wěn)定,基本很難站立起來(lái);但是,當(dāng)加入拉桿后梯子的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,穩(wěn)定性有了很大的提高。(強(qiáng)調(diào))結(jié)論2:結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性與結(jié)構(gòu)的形狀有關(guān)。
將砝碼放置在底部時(shí),結(jié)構(gòu)的重心較低,梯子越不容易被推倒,結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性較好;砝碼放置的位置越高,梯子越容易被推倒,結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性越不好。結(jié)論3:結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和重心在豎直方向上的位置有關(guān)。重心越低,穩(wěn)定性越好。
鞏固試驗(yàn):四桿框架
我們每位同學(xué)手上都有一個(gè)四桿框架教具,請(qǐng)同學(xué)們
根據(jù)搭建步驟搭建四桿框架a,來(lái)觀察其穩(wěn)定性如何。
利用現(xiàn)有的材料怎樣使這個(gè)四桿框架更加穩(wěn)定。
試驗(yàn)總結(jié):
3、歸納總結(jié):
影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的因素:結(jié)構(gòu)與地面接觸所形成的支撐面的大小
重心位置的高低
結(jié)構(gòu)的形狀等? ? (板書)
利用我們的“桌子”教具來(lái)探究重心在水平方向?qū)Ψ€(wěn)定性的影響。
結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的基本條件——重心所在點(diǎn)的垂線落在接觸面內(nèi)。? (板書)
現(xiàn)在我們?cè)倩氐缴险n前的凳子實(shí)驗(yàn),用我們所學(xué)的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性方面的知識(shí)來(lái)解釋。
舉例:
(2)凡是不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)都應(yīng)該放棄嗎?
利用倒置的酒瓶的不穩(wěn)定性預(yù)報(bào)地震? (播放地震儀視頻動(dòng)畫)。
【師】結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性的各個(gè)因素是相互關(guān)聯(lián)的,要綜合考慮各種因素來(lái)要論結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。問(wèn)題在靜止?fàn)顟B(tài)與運(yùn)動(dòng)狀態(tài)下的穩(wěn)定性條件是不相同的,關(guān)于這個(gè)問(wèn)題我們下節(jié)課再討論。
課堂小結(jié):
我們的生活中處處都是結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定與否往往決定著我們的生活質(zhì)量。今天我們主要通過(guò)幾個(gè)簡(jiǎn)單的模型結(jié)構(gòu)來(lái)讓同學(xué)們對(duì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性有個(gè)初步的認(rèn)識(shí)和理解;知道影響結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性的幾個(gè)因素。在以后的學(xué)習(xí)生活中還需要同學(xué)們繼續(xù)努力,學(xué)習(xí)更多的科學(xué)技術(shù)知識(shí),提高我們的生活質(zhì)量。
作業(yè):
p23? 1
收集一些建筑物倒塌的案例,從結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性角度分析其問(wèn)題所在。
十、教學(xué)反思:
村里穩(wěn)定工作開展情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作匯報(bào)篇四
一、 領(lǐng)導(dǎo)高度重視、信訪工作得到全面加強(qiáng)
一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保責(zé)任到位。
20xx年,我局多次召開黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì),研判信訪形勢(shì),安排部署信訪穩(wěn)定工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自接訪,親自調(diào)查重大信訪事項(xiàng),為信訪工作提供高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持,黨組成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”和分片包干、與分包縣(市)、區(qū)同獎(jiǎng)同罰,做到責(zé)權(quán)清晰,獎(jiǎng)懲分明。
二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),確保工作到位。
20xx年底至20xx年初,經(jīng)我局領(lǐng)導(dǎo)不懈努力,市編辦同意我局成立了信訪工作科,選調(diào)了5名責(zé)任心強(qiáng),懂法律,善于做群眾工作的同志從事信訪工作,實(shí)行定崗定責(zé),信訪機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍得到了加強(qiáng),為工作的開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三是增加投入、確保保障到位。
為了加大信訪穩(wěn)定工作力度,把信訪機(jī)構(gòu)建成我局對(duì)外的窗口,從20xx年至20xx年上半年,局先后投入十多萬(wàn)多元,進(jìn)一步完善信訪接待場(chǎng)所建設(shè),除了為信訪科保障一臺(tái)專用車輛外,還專門研究為信訪科長(zhǎng)配備了專用手機(jī),話費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷。并一次性為信訪科購(gòu)臵了三臺(tái)電腦,兩臺(tái)打印機(jī),一部傳真,一部掃描儀,在網(wǎng)絡(luò)上準(zhǔn)備與市信訪局實(shí)現(xiàn)對(duì)接,使信訪部門在硬件建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)等方面得到了應(yīng)用的保障。
四是提高政治地位、確保政治待遇到位。
通過(guò)實(shí)行信訪評(píng)估,聯(lián)審聯(lián)簽,不但使信訪機(jī)構(gòu)在農(nóng)用地專用、土地征收征用過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解矛盾糾紛,而且保證了信訪機(jī)構(gòu)決策建議權(quán)。在年初制定責(zé)任目標(biāo)考核時(shí),信訪工作目標(biāo)完成情況分值占到15分,從而保證了信訪機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)懲建議權(quán)。今年x月份,局黨組研究,為全體5名同志落實(shí)了信訪津貼,充分提高了信訪工作人員的工作積極性。
二、 突出工作重點(diǎn),有針對(duì)性開展矛盾糾紛排查化解 工作。
20xx年,我局通過(guò)對(duì)往年京訪省訪案件的分析研判認(rèn)為,違法違規(guī)占地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源仍然是導(dǎo)致全市信訪案件的主要因素。為此,我們開展了信訪熱點(diǎn)歸類排查和化解專項(xiàng)活動(dòng)。
一是借助第十一次衛(wèi)片執(zhí)法,開展了化解違法違規(guī)用地引發(fā)的京訪省訪積案專項(xiàng)活動(dòng)。全市各級(jí)政府積極行動(dòng),對(duì)涉及衛(wèi)星遙感和群眾反映強(qiáng)烈的違法占地,進(jìn)行了集中打擊,化解由此引發(fā)的信訪積案32起,使因違法違規(guī)引發(fā)的京訪省訪大幅度降低。
二是積極排查矛盾糾紛,妥善處理疑難信訪案件。
20xx年以來(lái),市局把魯山縣楊鴻展、葉縣胡京等6起重信重訪事項(xiàng)作為重點(diǎn),落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,強(qiáng)化責(zé)任單位的責(zé)任,要求限期化解。從市局一把手到分管局長(zhǎng)到縣(市)、區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人多次與信訪人約談,并深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,與地方政府協(xié)調(diào),推動(dòng)信訪事項(xiàng)的解決,直到最后成功化解。魯山縣國(guó)土局主要領(lǐng)導(dǎo)多次與信訪人楊鴻展談心,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門在經(jīng)濟(jì)上給予幫助,最后成功化解這起長(zhǎng)達(dá)八年的信訪積案。
葉縣國(guó)土資源局為了化解城關(guān)鄉(xiāng)焦莊村村民胡京重訪事項(xiàng),局長(zhǎng)賈松杰、主管局長(zhǎng)趙俊甫分別與信訪人進(jìn)行五次以上交談,講解國(guó)土資源法律的國(guó)家相關(guān)政策,考慮到信訪人一直沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,家庭相對(duì)困難,該局積極協(xié)調(diào)政府和村委會(huì)及開發(fā)商,最后為信訪人找到了合適的工作,信訪人當(dāng)場(chǎng)簽訂不再上訪協(xié)議書。1-5月份,全市縣共排查出信訪事項(xiàng)16起,目前已化解12起,其余正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。
三是加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的聯(lián)系,依靠政府的執(zhí)行力化解矛盾糾紛。
今年上半年,我局按照市委、市政府信訪工作會(huì)議的要求,加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)作。把城中村改造、土地征用補(bǔ)償?shù)热菀滓l(fā)集體訪的信訪事項(xiàng)引發(fā)的矛盾糾紛,盡可能納入政府大信訪格局予以解決。局主管領(lǐng)導(dǎo)多次到信訪局、維穩(wěn)辦協(xié)調(diào),信訪科經(jīng)常與信訪局的工作同人員一起到縣(市)、區(qū)對(duì)涉土疑難案件進(jìn)行督查督辦,5月x日,衛(wèi)東區(qū)土地征用引發(fā)的大規(guī)模集體上訪,我局及時(shí)邀請(qǐng)信訪局領(lǐng)導(dǎo)兩次深入現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決,直到將該事項(xiàng)交由區(qū)政府牽頭解決。通過(guò)實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),極大地推進(jìn)了疑難信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)程,減少了越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。
三、加大工作力度、努力開創(chuàng)我市國(guó)土資源信訪工作新 局面。
當(dāng)前,我市國(guó)土資源信訪工作還存在不少問(wèn)題,主要是以政府主導(dǎo)的違法占地(工業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村建設(shè))、執(zhí)法不到位(各級(jí)人民法院不受理國(guó)土資源移送的案件)。和征地信息不公開,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低引發(fā)的集體訪、重信重訪呈上升趨勢(shì)。下一步,我們將主要抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一是建立接訪新規(guī)范,減少越級(jí)上訪。
介于前段時(shí)間,信訪工作人員調(diào)整較多,業(yè)務(wù)不熟練等情況,市局?jǐn)M組織一期信訪工作培訓(xùn),從接待、轉(zhuǎn)辦、辦理、督查、歸檔、等五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。力爭(zhēng)做到訪必接、接必辦、辦必果,提高辦訪效率,減少越級(jí)上訪。
二是突破辦訪老套路,提高辦訪質(zhì)量。要從加大轉(zhuǎn)辦督辦、加大下訪,加大責(zé)任追究等入手,通過(guò)進(jìn)一步完善和落實(shí)對(duì)信訪量集中的縣(市)、區(qū)的督查督辦機(jī)制,促進(jìn)信訪事項(xiàng)的解決,減少全市信訪總量。
三是依法規(guī)范信訪復(fù)查程序,引導(dǎo)群眾有序反映問(wèn)題。
20xx年,我局受理復(fù)查案件60多起,復(fù)查復(fù)核結(jié)論大多數(shù)難以兌現(xiàn)。與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難以銜接。下一步,我們要通過(guò)落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察、信訪聯(lián)席會(huì)議等制度,加大協(xié)調(diào)等工作,提高案件復(fù)查質(zhì)量和效率。
四是完善督查考核機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪責(zé)任目標(biāo)考評(píng)體系,強(qiáng)化信訪部門的督查職能,采取靈活多樣的方式,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)督實(shí)查,確保效果。
村里穩(wěn)定工作開展情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作匯報(bào)篇五
當(dāng)前我國(guó)正處在矛盾多發(fā)的特殊社會(huì)發(fā)展階段,信訪總量仍在高位運(yùn)行,信訪突出問(wèn)題仍較集中,深層次的問(wèn)題不斷產(chǎn)生,不和諧的因素大量存在且解決的難度越來(lái)越大,接下來(lái)是小編為大家收集了關(guān)于信訪穩(wěn)定
調(diào)研報(bào)告
,供大家參考借鑒。我區(qū)地處中心城區(qū),是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、金融、商貿(mào)、旅游、服務(wù)的中心。全區(qū)現(xiàn)轄6個(gè)街道、40個(gè)社區(qū)和6個(gè)行政村、31個(gè)自然屯,總?cè)丝?4萬(wàn)。
20xx年,全區(qū)共接待和受理群眾各種形式的信訪1710批次3672人次。
--受理群眾走訪973批次2935人次,同比下降5%,包括進(jìn)京訪84批次132人次,集體訪7批次,其中真正屬我區(qū)進(jìn)京訪有32批次63人次,集體訪5批次25人次,登記的有22批次49人次(含原一廠教師6人的集體訪1批),屬地屬事是龍沙區(qū)的案件8批次,非正常訪2批次,進(jìn)京訪同比上升68%;進(jìn)省訪12批次31人次(含集體訪2批次),同比下降14%;到市訪95批次412人次(含集體訪42批次),同比上升111%;到區(qū)訪782批次2360人次(含集體訪420批次,含重復(fù)訪130批次1340人次),同比上升26%,群眾走訪的結(jié)案率達(dá)到70%。
--受理群眾來(lái)信56件次,同比下降51%,結(jié)案率達(dá)到98.5%。--受理電話訪628件次,同比下降29%,結(jié)案率達(dá)到100%。
--受理網(wǎng)上訪53件次,同比下降74%,結(jié)案率達(dá)到100%。
疑難信訪案件專項(xiàng)治理實(shí)質(zhì)突破。“重點(diǎn)疑難信訪案件專項(xiàng)治理年”成效顯著,23起歷史遺留的重點(diǎn)疑難信訪案件辦結(jié)14起,45起臨時(shí)交辦案件辦結(jié)35起;“區(qū)委書記暨黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動(dòng)扎實(shí)開展。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待136起信訪案件,息訴罷訪的有102起,辦結(jié)率達(dá)75%;全區(qū)一盤棋的信訪格局形成。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪調(diào)處新格局發(fā)揮了巨大作用。
當(dāng)前,信訪工作總體形勢(shì)在向好的方面發(fā)展。但由于當(dāng)前我國(guó)正處在矛盾多發(fā)的特殊社會(huì)發(fā)展階段,信訪總量仍在高位運(yùn)行,信訪突出問(wèn)題仍較集中,深層次的問(wèn)題不斷產(chǎn)生,不和諧的因素大量存在且解決的難度越來(lái)越大。
除了多年積累的問(wèn)題解決的難度越來(lái)越大,新的信訪問(wèn)題仍在不斷產(chǎn)生,深層次的矛盾逐漸呈現(xiàn),其中多數(shù)涉及群眾的切身利益。這些情況充分表明,當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處在因?yàn)樯鐣?huì)轉(zhuǎn)型而必然出現(xiàn)的矛盾高發(fā)期。不和諧因素的大量存在,需要各級(jí)各部門同心協(xié)力去化解和解決。
群眾信訪反映的內(nèi)容涉及方方面面,大至對(duì)國(guó)家發(fā)展、建設(shè)提出批評(píng)和建議,小至要求解決個(gè)人生產(chǎn)、生活中的問(wèn)題。從近年來(lái)群眾信訪反映的問(wèn)題看,主要集中在勞動(dòng)社保、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征占、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍隊(duì)退役人員、環(huán)境保護(hù)、干部作風(fēng)等八個(gè)方面,約占信訪總量的一半,其余的問(wèn)題則相對(duì)比較分散。這八個(gè)方面問(wèn)題,都與群眾的切身利益密切相關(guān),其中多數(shù)又與經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)帶來(lái)的利益格局深刻調(diào)整密不可分。這些情況充分表明,改革帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性矛盾已成為當(dāng)前社會(huì)突出的矛盾。隨著改革的不斷深化,一些深層次的矛盾還會(huì)不斷暴露,不和諧的因素還會(huì)繼續(xù)產(chǎn)生。
當(dāng)前,群眾信訪的形式呈現(xiàn)為多樣性,有書信、走訪、電話、傳真、電子郵件等,但主要的還是書信和走訪兩種形式。從最近對(duì)書信和走訪兩種形式的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,在全國(guó),群眾采取書信形式信訪的約占28%,采取走訪形式信訪的約占72%。在走訪中,集體上訪(指5人以上)的人次約占走訪總?cè)舜蔚?0%。不可忽視的是,集體上訪的人次仍占較大比例,有組織的跨地區(qū)跨部門的串聯(lián)集體上訪有所增加,上訪過(guò)程中的過(guò)激行為仍不斷發(fā)生,非正常上訪的情況還時(shí)有反復(fù)。種種情況表明,社會(huì)不和諧因素仍大量存在,有些矛盾還相當(dāng)尖銳和激烈,已成為影響社會(huì)和諧和發(fā)展的突出問(wèn)題。
在高強(qiáng)度地推進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的同時(shí),信訪穩(wěn)定形勢(shì)并不樂(lè)觀。究其原因,相當(dāng)復(fù)雜。
上世紀(jì)八十年代中期以來(lái),在城市化、工業(yè)化日新月異時(shí)期,使社會(huì)構(gòu)成和社會(huì)矛盾異常復(fù)雜,各種利益群體之間相互博弈在所難免,通過(guò)信訪渠道維權(quán)成了弱勢(shì)群體費(fèi)省效速的當(dāng)然選擇。
改革涉及各類主體之間的利益調(diào)整。改革是前無(wú)古人的探索,難有萬(wàn)全之策。大力推進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革和工資福利制度改革、土地制度改革、社會(huì)保障制度改革等等。通過(guò)改革,多數(shù)人得到了實(shí)惠,也難免有人利益受損,尤其隨著時(shí)間的推移,有的改革措施和工作上的缺陷逐步暴露出來(lái),使得涉改矛盾紛繁復(fù)雜。這種日積月累的社會(huì)矛盾,在一定時(shí)期必然呈高發(fā)且難以化解之勢(shì)。
目前,政府基本沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式,屬無(wú)限責(zé)任政府。政府無(wú)所不包、無(wú)所不能,加之權(quán)力集中、失誤難免,因而責(zé)任難脫、矛盾集聚。在改革發(fā)展中,群眾把所有的希望都寄托于政府,把問(wèn)題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛,群眾自然找到政府。政府能力有限,矛盾糾紛不能妥善解決時(shí),人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府,而各種社會(huì)組織又難以真正為政府分憂解難。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策不科學(xué)是引發(fā)政策性信訪的關(guān)鍵因素,政策的變動(dòng)性是導(dǎo)致不穩(wěn)定的重要原因。從信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題看,集中表現(xiàn)為各種主體之間經(jīng)濟(jì)利益沖突,主要由涉及群眾利益問(wèn)題的政策考慮不周引發(fā)的,與政策調(diào)整變動(dòng)大、前后銜接不足、群眾得到的利益和實(shí)惠相對(duì)受損有關(guān)。在不同時(shí)間、不同地區(qū)適用不同政策,群眾得到的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償差異較大,加之群眾的攀比心理和期望值較高,經(jīng)濟(jì)利益矛盾驅(qū)使他們走上集體上訪之路。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在處理上訪糾紛的決策不慎,也是導(dǎo)致上訪的重要原因。
實(shí)踐證明,干部執(zhí)行力強(qiáng),工作深入扎實(shí),信訪穩(wěn)定效果便好。如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都敢于和善于做群眾工作,真情為民,不少糾紛可消滅于萌芽、化解于基層,從源頭上保住了穩(wěn)定。反之,干部執(zhí)行力弱,是導(dǎo)致信訪穩(wěn)定事項(xiàng)不斷產(chǎn)生和難以化解的重要原因。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在處理群眾利益問(wèn)題時(shí)方法簡(jiǎn)單、態(tài)度生硬,與群眾形成對(duì)立或?qū)?有的干部對(duì)需要關(guān)心和解決的群眾利益事項(xiàng)久拖不決、釀成是非;有的不愿、不敢接觸矛盾,對(duì)群眾上訪采取推、拖、躲的辦法,使小事情變成大事件,等等。目前,信訪穩(wěn)定工作中重排查輕預(yù)防、重牽頭責(zé)任輕部門聯(lián)動(dòng)、重接訪輕走訪、重出警輕處置、重批示輕靠前指揮、重穩(wěn)控輕化解等現(xiàn)象不同程度地存在。
從信訪穩(wěn)定狀況看,相當(dāng)部分涉法涉訴和政策性上訪,群眾從自身利益甚至利益最大化出發(fā),誤解相關(guān)政策和法律法規(guī),誤解司法人員和政府工作人員。一些上訪群眾信“訪”不信“法”、信“上”不信“下”、信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)、信高層領(lǐng)導(dǎo)不信基層領(lǐng)導(dǎo)、信“鬧”不信“理”。每次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和主要領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整,都要掀起新一輪重訪、纏訪高潮,就是信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)的表現(xiàn)。在老上訪戶的示范帶動(dòng)下,不少上訪者篤信“不鬧不解決”,尤其是專選敏感時(shí)期和重要時(shí)段給政府施壓,從而達(dá)到大鬧大解決的目的。
現(xiàn)行信訪穩(wěn)定工作體制至少有以下缺陷:一是誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)與屬地管理原則未細(xì)化。在人、事、財(cái)權(quán)不斷上收的今天,上級(jí)政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負(fù)的信訪穩(wěn)定的責(zé)任推給下級(jí)政府,下級(jí)組織面對(duì)“自己生的孩子叫別人撫養(yǎng),還要考核別人養(yǎng)得好不好”的做法十分無(wú)奈。二是接返、勸返辦法不科學(xué)。按照國(guó)家《信訪條例》規(guī)定,只要上訪人員在5人以內(nèi),上訪過(guò)程無(wú)過(guò)激、違法行為,就不應(yīng)要求基層組織接返、勸返。然而上級(jí)有關(guān)部門只要有人上訪,不問(wèn)青紅皂白,便要限時(shí)接人。這種體制不僅增加了信訪穩(wěn)定成本,而且阻塞了正常上訪渠道,還給上訪人員形成了政府怕上訪的誤導(dǎo)。三是信訪交辦程序不規(guī)范。上級(jí)組織多頭交辦、重復(fù)交辦現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。法院終審、信訪終結(jié)的案件繼續(xù)交辦屢見不鮮,甲地負(fù)責(zé)的事項(xiàng)交給乙地辦也不少見。四是不加區(qū)別地問(wèn)責(zé)。建立信訪穩(wěn)定工作“一票否決”制和責(zé)任追究制是必要的。但有關(guān)規(guī)定太籠統(tǒng),不區(qū)別在處理上訪事件中有無(wú)失職瀆職行為,只要出現(xiàn)不穩(wěn)定事件和進(jìn)京上訪便“否決”、“問(wèn)責(zé)”,這種是非不分的問(wèn)責(zé)體制,迫使基層組織無(wú)原則地“拿錢買平安”。事實(shí)上,很多不穩(wěn)定事件的發(fā)生,不是信訪工作沒(méi)到位,而是上訪人期望值太高等其他原因引起的。
目前,重訪、纏訪、鬧訪有禁無(wú)止,與對(duì)違法上訪者懲處不力有關(guān)。一是缺失規(guī)范群眾上訪現(xiàn)場(chǎng)秩序的文件,沒(méi)有及時(shí)將《信訪條例》和《治安處罰法》的相關(guān)規(guī)定結(jié)合信訪實(shí)際具體化。二對(duì)嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常秩序的纏訪行為沒(méi)有制止的有力措施,以各種理由阻塞公路交通等惡性鬧訪案件打擊不力等等,導(dǎo)致鬧訪者、纏訪者氣焰越來(lái)越囂張,客觀上為躍躍欲試的鬧訪人、纏訪人壯了膽。
實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,針對(duì)新時(shí)期信訪穩(wěn)定工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新和完善受理、辦理、調(diào)處、破解信訪事項(xiàng)的程序、措施和方法,形成信息、穩(wěn)控、應(yīng)急、化解“一條龍”的長(zhǎng)效機(jī)制,努力創(chuàng)建我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。首先做好“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動(dòng),從而提高信訪案件的協(xié)調(diào)力度、調(diào)處效率和辦結(jié)質(zhì)量;堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)包案制度”,實(shí)行“包化解、包穩(wěn)定”的責(zé)任制。做到一個(gè)信訪事項(xiàng)、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底,深入基層,為民解憂;堅(jiān)持發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以“聯(lián)合接防、集體會(huì)診”解決實(shí)際信訪難題;堅(jiān)持“律師參與信訪接待”,咨詢解答與引導(dǎo)尋求司法程序解決相結(jié)合。其次抓好“四個(gè)實(shí)行”:實(shí)行信訪工作例會(huì)制度,定期部署、指導(dǎo)、檢查基層和部門信訪工作;實(shí)行信訪評(píng)估制度,對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行事前信訪評(píng)估,避免埋下信訪隱患,促進(jìn)各級(jí)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、人性化;實(shí)行基層代訪制度,即村委會(huì)、社區(qū)干部對(duì)轄區(qū)居民反映集中的問(wèn)題采取代替居民到相關(guān)部門反映的舉措,推進(jìn)信訪秩序的規(guī)范化、矛盾解決的程序化和干群關(guān)系的和諧化;實(shí)行信訪情況通報(bào)制度,每?jī)稍掳l(fā)一次信訪通報(bào)。
把工作重心從對(duì)群眾信訪事項(xiàng)處理轉(zhuǎn)移到事前排查預(yù)防化解上來(lái),增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和針對(duì)性。堅(jiān)持定期集中排查與不定期經(jīng)常性排查相結(jié)合,自下而上逐級(jí)排查與邊排查邊調(diào)處相結(jié)合,及時(shí)掌握社會(huì)矛盾的苗頭動(dòng)向和預(yù)警信息,對(duì)可能引發(fā)大規(guī)模集體訪或群眾事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。力爭(zhēng)將信訪問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài),成本低、見效快。要高度重視預(yù)防和妥善處理群眾事件工作,切實(shí)做好源頭排查、超前化解、預(yù)警研判、預(yù)案完善和妥善處置工作。堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,避免矛盾積累、激化,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群眾事件;強(qiáng)化和改進(jìn)初信初訪的接待受理工作。把提高初信初訪一次辦結(jié)率作為提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵,作為專題研究信訪工作時(shí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容;高度重視好信訪督查督辦工作,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織實(shí)施、各部門共同參與的信訪督查工作機(jī)制,有效利用督辦單、專項(xiàng)督查、定期通報(bào)等手段,對(duì)重信重訪等重大信訪事項(xiàng)辦理進(jìn)行督查督辦。督查工作的重點(diǎn)放在與群眾利益密切相關(guān)的、百姓反映強(qiáng)烈的信訪突出問(wèn)題上;做好督辦和問(wèn)效,在提高案件辦結(jié)質(zhì)量上下功夫;做好信訪事項(xiàng)的復(fù)查復(fù)核工作,強(qiáng)化復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)的職能,全面提高信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作效率水平。按照“事要解決”的基本原則,多策并舉,充分發(fā)揮政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段,綜合運(yùn)用教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等多種方法,加大解決信訪問(wèn)題的力度。
堅(jiān)持和鞏固已有的穩(wěn)控措施和手段,確保24小時(shí)信息和聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)信訪動(dòng)向。對(duì)重大矛盾和信訪問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。對(duì)出現(xiàn)越級(jí)、集體信訪苗頭或發(fā)生異常信訪突發(fā)事件立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并采取果斷措施,妥善處置,防止矛盾激化、擴(kuò)大事態(tài)。一是制定方案,成立穩(wěn)控工作協(xié)調(diào)小組,在全區(qū)范圍內(nèi)開展信訪突出矛盾和群眾事件排查工作。二是堅(jiān)持化解為主、以化促控,推動(dòng)矛盾的有效化解。進(jìn)一步就有可能出現(xiàn)化解轉(zhuǎn)機(jī)的疑難矛盾作為工作重點(diǎn),從而切實(shí)減少矛盾存量,推動(dòng)矛盾化解工作。三是各責(zé)任單位根據(jù)排查名單,落實(shí)人員力量,形成“三位一體”的穩(wěn)控工作小組,開展信訪對(duì)象穩(wěn)控工作。四要做好值班備勤工作,嚴(yán)格執(zhí)行“有事報(bào)事、無(wú)事報(bào)平安”的信息值班上報(bào)制度。五是在鞏固提高階段,要求各單位進(jìn)一步加強(qiáng)勸返對(duì)象的穩(wěn)控工作,防止“回流”。
總結(jié)“重點(diǎn)疑難信訪案件專項(xiàng)治理工作年”和“區(qū)委書記暨黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),形成長(zhǎng)效機(jī)制,深入開展遺留、疑難、沉積信訪案件攻堅(jiān)戰(zhàn)。抽調(diào)8名優(yōu)秀干部組成經(jīng)濟(jì)、動(dòng)遷征地、綜合三個(gè)專項(xiàng)工作組,每組配備一名信訪干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),各工作組分別對(duì)分管業(yè)務(wù)的副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),直接協(xié)調(diào)包案領(lǐng)導(dǎo)和職能部門。經(jīng)濟(jì)組設(shè)在經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局辦公、動(dòng)遷組設(shè)在城市建設(shè)行政執(zhí)法局辦公,綜合組設(shè)在信訪調(diào)處局辦公,各工作組每周向信訪調(diào)處局反饋信訪案件辦理情況,由信訪調(diào)處局匯總上報(bào)。抽調(diào)人員原有編制、渠道、待遇不變。專項(xiàng)工作組要針對(duì)17起老大難歷史信訪積案,一案一策、超常破解,力爭(zhēng)調(diào)處一個(gè)是一個(gè)、化解一個(gè)是一個(gè)、清理一個(gè)是一個(gè)。同時(shí)針對(duì)現(xiàn)階段熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)信訪矛盾,重點(diǎn)解決土地征用、房屋拆遷、國(guó)企改革、勞動(dòng)和社會(huì)保障、涉法涉訴等群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響面大的突出問(wèn)題,加強(qiáng)源頭防范和化解工作,要組織力量,主攻難點(diǎn),逐一突破。尤其是今年我區(qū)涉及城際鐵路、勞動(dòng)湖南擴(kuò)的動(dòng)遷矛盾問(wèn)題,更是要前瞻思維、審慎部署、合理施行。我們自己能化解的,全力解決;需要上口或歸口處理的,積極匯報(bào)、協(xié)調(diào)、配合,敦促早日辦結(jié),同時(shí)不折不扣地做好穩(wěn)定工作。最大限度地消除不和諧因素,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越創(chuàng)造安定祥和的局面。要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)建設(shè),盡一切努力逐步解決好事關(guān)民生的群眾切身利益問(wèn)題。
結(jié)合區(qū)情,制定實(shí)施科學(xué)合理、務(wù)實(shí)完善的信訪指標(biāo)考核細(xì)則,考核的重點(diǎn)是信訪案件解決和穩(wěn)控工作,將其作為貫徹《信訪條例》、落實(shí)上級(jí)信訪穩(wěn)定工作部署、健全長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)信訪工作的指導(dǎo)、檢查、督促、考評(píng),通過(guò)公開、透明的開放式監(jiān)督制約機(jī)制,推動(dòng)行政部門切實(shí)發(fā)揮職能、有效作為。不斷提高處理信訪事項(xiàng)的效率,依法、及時(shí)、就地化解矛盾和妥善處理信訪問(wèn)題,依法維護(hù)群眾的合法利益和正常的信訪秩序,積極做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。信訪指標(biāo)考核要納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府總體考核體系,并把干部的信訪工作績(jī)效與干部的評(píng)先樹優(yōu)、提拔重用緊密地結(jié)合起來(lái);繼續(xù)落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、分工抓。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任追究制。對(duì)工作不力造成影響的,及時(shí)行使信訪“三項(xiàng)建議權(quán)”和啟動(dòng)“責(zé)任倒查”。敏感時(shí)期要進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)控責(zé)任,把信訪穩(wěn)定作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好,層層明確工作職責(zé),并嚴(yán)格責(zé)任追究。一是實(shí)行“零報(bào)告”制度。加強(qiáng)信息收集、研判和報(bào)送工作,密切掌握信訪動(dòng)態(tài),切實(shí)把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。尤其是敏感時(shí)期,各街道、各部門要堅(jiān)持每日向信訪局報(bào)送信息,有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安。要堅(jiān)決防止瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)。對(duì)因工作不力,信息報(bào)送不及時(shí),導(dǎo)致進(jìn)京非正常上訪、進(jìn)京集體上訪、到省較大規(guī)模聚集上訪和發(fā)生較大規(guī)模的群眾事件,造成影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是實(shí)行“看死盯牢”穩(wěn)控措施。對(duì)重點(diǎn)的穩(wěn)控對(duì)象加大穩(wěn)控力度,必要時(shí)可以實(shí)行“人盯人,二對(duì)一”的辦法進(jìn)行穩(wěn)控,只要能收到實(shí)效,有什么辦法就采取什么辦法。凡是敏感時(shí)期發(fā)生進(jìn)京上訪的,不管什么理由,不講任何條件,一律嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)所在單位的目標(biāo)考核實(shí)行降級(jí)排位或一票否決,決不手軟。
切實(shí)加強(qiáng)信訪機(jī)關(guān)黨的建設(shè),全面加強(qiáng)信訪干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè);切實(shí)強(qiáng)化廉政建設(shè),加大對(duì)信訪干部的監(jiān)督力度;切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高信訪干部的綜合素質(zhì),將信訪機(jī)關(guān)打造成一支“負(fù)責(zé)任、肯做事、能干事、干好事”的優(yōu)秀的隊(duì)伍。強(qiáng)化信訪工作“全區(qū)一盤棋”理念,增強(qiáng)合力,加強(qiáng)配合,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪調(diào)處新格局。促進(jìn)全區(qū)信訪工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的信訪工作業(yè)績(jī)。
科學(xué)發(fā)展觀要求我們,“要協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系;要著眼于我國(guó)基本國(guó)情,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),因地制宜,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái),及時(shí)化解各種矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定和有序進(jìn)行?!痹诳茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)信訪的指導(dǎo)下,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、抓住重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪,加大依法治本力度,建立完善機(jī)制,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,努力把問(wèn)題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),真正把處理群眾來(lái)信來(lái)訪的過(guò)程,變成為群眾排憂解難的過(guò)程,變成黨和政府密切聯(lián)系群眾的過(guò)程,從而實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越。
從近幾年信訪情況來(lái)看,各種非正常信訪尤其是進(jìn)京非訪和群眾事件增長(zhǎng)勢(shì)頭猛、影響惡劣、處置難度大,成為影響社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素。如何破解非正常信訪這一難題,成為當(dāng)前社會(huì)管理創(chuàng)新中亟需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。筆者對(duì)連云港市非正常信訪問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究,并探尋了解決該問(wèn)題的對(duì)策建議。
近年來(lái),我市信訪工作在各級(jí)黨委政府的高度重視和各部門的共同努力下,取得了一定成績(jī),信訪形勢(shì)多年來(lái)保持總體平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生影響較大的信訪問(wèn)題和群眾事件。但同時(shí)和全國(guó)一樣,我市也正處于社會(huì)矛盾的凸顯期,由于改革的深入和利益沖突等原因,在加快發(fā)展過(guò)程中面臨的困難多,不可回避的矛盾多,需要解決的問(wèn)題也多,信訪總量仍在高位運(yùn)行。從20xx年到20xx年,各級(jí)信訪總量連續(xù)攀升。
我市赴京非正常上訪處于多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),20xx年度,我市進(jìn)京上訪實(shí)際發(fā)生量385批689人次,同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上訪239人次,同比上升54、2%,重復(fù)非正常上訪現(xiàn)象比較突出。
我市在處置赴京非正常上訪工作中,按照中央聯(lián)席辦總體要求,通過(guò)采取及時(shí)勸返接回赴京非正常上訪人員、認(rèn)真規(guī)范處置工作、促進(jìn)解決問(wèn)題、落實(shí)責(zé)任追究等一系列措施,使絕大部分赴京非正常上訪得到妥善處理,基本做到了有理的解決到位,無(wú)理的疏導(dǎo)教育到位,生活困難的幫扶救助到位,違法的依法處置到位,多數(shù)非正常上訪人員沒(méi)有發(fā)生回流現(xiàn)象,沒(méi)有發(fā)生惡性的影響大的赴京非正常上訪問(wèn)題,較好地維護(hù)了我市和首都重要地區(qū)和敏感部位的秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定。
(一)頻率高發(fā),人數(shù)批次明顯增加,連鎖反應(yīng)明顯。今年非正常上訪同比上升54、2%,而且出現(xiàn)了此類問(wèn)題解決又引發(fā)其他問(wèn)題的現(xiàn)象。如前幾年我市通過(guò)多種渠道解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問(wèn)題后,又連續(xù)出現(xiàn)退役士官、復(fù)員軍官等其它涉軍人員反映待遇等問(wèn)題。
(二)規(guī)模較大,手段方法靈活、行動(dòng)組織性強(qiáng)。隨著上訪次數(shù)的增多,上訪人在跟政府有關(guān)部門“打交道”的過(guò)程中,也積累了一些“經(jīng)驗(yàn)”。為達(dá)目的,他們往往想盡辦法,嚴(yán)密組織,統(tǒng)一口徑。如民辦教師、涉軍人員、“殘疾車主”,“銀行協(xié)解人員”串聯(lián)、抱團(tuán)集體上訪的傾向非常明顯。
(三)行為過(guò)激,對(duì)抗性明顯增強(qiáng),社會(huì)影響大。有些上訪人不管自己反映問(wèn)題是否有理,就直接到天安門、中南海、使館區(qū)等場(chǎng)所,拉橫幅、靜坐、圍堵大門、攔截車輛等行為進(jìn)行上訪。
隨著利益格局調(diào)整、收入差距拉大,不患貧而患不均的心理在廣大群眾中顯得尤為突出。上訪群眾心理心態(tài)偏激失衡,片面理解政策法律,過(guò)分強(qiáng)調(diào)自身利益形成一些錯(cuò)誤心態(tài):主要有“官本位”心理,認(rèn)為“誰(shuí)的官大就找誰(shuí)”;“人治”要比“法治”管用;“不鬧不解決,大鬧大解決”的投機(jī)心理;“盲從”、“賭氣”、“盲訴、盲訪”心理等。再加上現(xiàn)實(shí)中確有一部分人以訪謀生,因訪得利,從而導(dǎo)致非正常上訪逐年增多。
1、勸返機(jī)制的負(fù)面影響。對(duì)非正常上訪,隨有隨接,隨接隨返,對(duì)減少正常上訪總量效果明顯。然而從實(shí)踐中看,上訪人產(chǎn)生了去北京上訪管吃、管住、管送,“零成本”逛北京的負(fù)面效應(yīng),形成越接越多,越接越去的惡性循環(huán)。
2、考核通報(bào)制度存在一些不足。發(fā)生非正常上訪后一級(jí)通報(bào)一級(jí),為降低數(shù)量,后移名次,基層就會(huì)采取“攔”、“堵”、“截”等手段,這就給上訪人造成基層黨委政府怕去北京上訪的錯(cuò)覺(jué),以此要挾責(zé)任單位滿足其過(guò)高訴求或不正當(dāng)要求。
3、責(zé)任劃分中存在不合理成份?!缎旁L條例》規(guī)定解決信訪問(wèn)題應(yīng)“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”,但在特殊時(shí)期、敏感時(shí)節(jié),涉及到三跨三分離、涉法涉訴等信訪問(wèn)題時(shí),強(qiáng)調(diào)讓戶籍所在地穩(wěn)控,有時(shí)迫于壓力,為完成穩(wěn)控任務(wù),就可能答應(yīng)了一些不該答應(yīng)的條件,一定程度上放大了群眾通過(guò)非法上訪能解決問(wèn)題的想法,導(dǎo)致工作越做越被動(dòng)。
非正常訪反映的問(wèn)題,有相當(dāng)一部分是在基層受理過(guò)。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織功能弱化,力量薄弱,處理信訪問(wèn)題的能力水平有限,致使“依法、及時(shí)、就地”解決問(wèn)題成為一句空話,導(dǎo)致矛盾上行。同時(shí)基層干部在接待、處理群眾來(lái)信來(lái)訪過(guò)程中,確實(shí)存在方法簡(jiǎn)單、工作拖沓、推諉扯皮的現(xiàn)象,小事拖大,大事拖“炸”,進(jìn)而群眾情緒失控,采取進(jìn)京上訪。
1、在適用法律上有難度?!缎旁L條例》內(nèi)容欠缺,導(dǎo)致上訪秩序混亂。首先,《信訪條例》沒(méi)有對(duì)上訪案件做終結(jié)的法律規(guī)定;其二,對(duì)正常上訪和非正常上訪缺乏明確的法律界定;其三,對(duì)纏訪、鬧訪、無(wú)理訪等行為缺乏剛性的管理措施。由此,降低了《信訪條例》的法律約束力,導(dǎo)致上訪秩序混亂。處置非正常上訪人的違法犯罪行為的有關(guān)法律依據(jù)分散規(guī)定在《刑法》、《治安管理處罰法》等多部法律法規(guī)中,且多屬缺乏可操作性的原則性規(guī)定。
2、依法處置非正常上訪的主體不明確。非正常上訪行為違犯了《信訪條例》、《治安管理處罰法》和《刑法》等法律法規(guī),本應(yīng)由公安處置的違法行為,但由于“三個(gè)慎用”的出臺(tái),導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)不敢處置,信訪部門無(wú)力處置。尤其是勞教制度取消后,老戶活動(dòng)更加頻繁,組織更加嚴(yán)密。7月1日那天在北京參與非訪的將近1萬(wàn),對(duì)于這些老戶如何教育疏導(dǎo),沒(méi)有什么好的對(duì)策,導(dǎo)致加入非訪隊(duì)伍的人員不斷增加。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,構(gòu)建應(yīng)急處置小組。市委市政府高度重視駐京工作,專門成立接訪二處,主要負(fù)責(zé)群眾進(jìn)京上訪的應(yīng)急協(xié)調(diào)和處置工作。
2、精心組織,快速反應(yīng)。駐京工作組成立以來(lái),按照“遇有情況,快速反映,提前布控,靠前化解”的處置原則,發(fā)現(xiàn)人員失控進(jìn)京,主動(dòng)對(duì)接有關(guān)部門,主動(dòng)到敏感地區(qū)布控,果斷處置,迅速勸返。多次成功勸返,如海州區(qū)張某等6人多次進(jìn)京,有兩次在中南海帶出,蘇紅酒業(yè)一批33人次進(jìn)京被成功勸返。
3、全力協(xié)調(diào),多措化解。每次發(fā)生非訪以后,市駐京工作組在第一時(shí)間向省駐京工作組及國(guó)家信訪局等部門及時(shí)匯報(bào),爭(zhēng)取理解和支持,盡可能地核減。同時(shí),對(duì)于事發(fā)單位發(fā)函交辦,跟蹤問(wèn)效,及時(shí)化解矛盾,防止因處置不力再次回流非訪。
1、非正常上訪人員的勸返接回、穩(wěn)控和處理工作難度大。一是接回難。如果上訪人在北京沒(méi)有違法行為,或者不愿意返回,信訪部門無(wú)權(quán)采取強(qiáng)制措施將人接回。二是穩(wěn)控難。非正常上訪人員在北京發(fā)生違法行為之前,任何執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)他們都不能拘留、關(guān)押,采取人盯人、死看死守的方法穩(wěn)控也存在限制人身自由之嫌。三是處理難。由于法律依據(jù)和證據(jù)不足,即使公安機(jī)關(guān)對(duì)非正常上訪人做出拘留、勞教等處理,被處理的非正常上訪人若對(duì)處理不服,就會(huì)提起公訴,而公安機(jī)關(guān)往往會(huì)被裁定為敗訴,還要對(duì)非正常上訪人進(jìn)行賠償,致使許多公安機(jī)關(guān)不敢依法處理。
2、現(xiàn)有的信訪終結(jié)機(jī)制不健全。按照《信訪條例》第三十五條第三款之規(guī)定,問(wèn)題確已解決并且已經(jīng)三級(jí)終結(jié)的信訪案件,“信訪人對(duì)復(fù)核意見不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,各級(jí)政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理?!倍聦?shí)上,只要上訪人不息訴,上級(jí)就交辦,原來(lái)的終結(jié)隨之成為一紙空文。尤其是對(duì)已經(jīng)法律程序終結(jié)的無(wú)理非正常信訪,缺乏相應(yīng)的終結(jié)機(jī)制。
化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來(lái),把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來(lái),建立起統(tǒng)一、權(quán)威的社會(huì)矛盾處理機(jī)制。
從目前組織架構(gòu)來(lái)看,市級(jí)黨委政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化信訪的社會(huì)環(huán)境及運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)市情,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立黨、政為主導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)各種力量積極參與、信訪部門適時(shí)協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部,以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體系的優(yōu)勢(shì),全社會(huì)共同擔(dān)起維護(hù)群眾合法權(quán)益的職責(zé)。
社會(huì)協(xié)同是創(chuàng)新社會(huì)管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會(huì)網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行,結(jié)合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運(yùn)用,可以構(gòu)建以來(lái)訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。
一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進(jìn)有序上訪。嚴(yán)格按照新《信訪條例》的規(guī)定,改“批示立案”為“法定立案”,凡是符合法定條件的上訪申訴,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴,即使有領(lǐng)導(dǎo)的批示也不能立案,嚴(yán)防接訪中的隨意性。
二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評(píng)估以及政策執(zhí)行效果的反饋,妥善處理信訪問(wèn)題。對(duì)因政策原因引發(fā)的信訪問(wèn)題,要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當(dāng)行政原因造成信訪問(wèn)題時(shí),信訪工作機(jī)構(gòu)要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán),制止不當(dāng)行政執(zhí)法行為。
三是在“調(diào)處”、“化解”中提升社會(huì)協(xié)同效能。要建立起政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、有利于迅速化解矛盾糾紛工作的機(jī)制。探索民間組織參與信訪,讓非政府背景的社會(huì)組織承擔(dān)起社會(huì)弱勢(shì)群體與政府及司法機(jī)關(guān)間溝通、協(xié)調(diào)的功能。成立第三方中介機(jī)構(gòu),組織相關(guān)專業(yè)人員、法律援助人員、社會(huì)志愿者共同參與,綜合運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,如社會(huì)義務(wù)工作者對(duì)各類信訪人群的義務(wù)心理疏導(dǎo)、法律援助、政策咨詢和社會(huì)關(guān)懷等,以形成現(xiàn)代法治社會(huì)所需要的人民群眾社會(huì)基礎(chǔ)。
在信訪工作中,要善于運(yùn)用“源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置”的社會(huì)管理機(jī)制,綜合體現(xiàn)情理交融、敬畏人民、和貴包容、法治保障相結(jié)合原則。
一要以“評(píng)”控訪。要“建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制”,認(rèn)真研判有關(guān)信訪問(wèn)題的嚴(yán)重性、危害性、誤導(dǎo)性等潛在風(fēng)險(xiǎn),既要防止大信訪問(wèn)題處置不當(dāng)引發(fā)群眾事件,也要防止忽視小信訪問(wèn)題而演變?yōu)榇笫露恕L貏e是對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)要科學(xué)、慎重決策,盡可能減少因決策、政策不完善和行政行為不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾糾紛,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。
二要依“法”息訪。建議建立公開聽證信訪制度和必要的信訪終結(jié)制度,對(duì)“兩級(jí)終審”、“三級(jí)終結(jié)”的案件進(jìn)行最終認(rèn)定,推廣無(wú)理上訪戶終結(jié)制度,把信訪聽證與規(guī)范信訪秩序結(jié)合起來(lái),實(shí)施無(wú)理上訪老戶終結(jié)制度。
三要依“規(guī)”懲訪。面對(duì)惡意非正常上訪行為,一要慎用警力,二要依法處置。慎用警力不是不用警力,從法律上界定非正常上訪行為表現(xiàn)后,對(duì)那些在非正常上訪行為中違法人員,公安機(jī)關(guān)就可以依法處置,要在全社會(huì)形成一種違法必究的導(dǎo)向。讓上訪人知道非正常上訪不僅無(wú)助于解決問(wèn)題,還會(huì)受到法律的制裁,從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動(dòng)局面。
當(dāng)前信訪事項(xiàng)解決率偏低,很大程度上是由于干部考核評(píng)價(jià)制度不完善造成的。因此,要用好干部考核“指揮棒”,在考核干部政績(jī)時(shí),加大民生指標(biāo)的分值設(shè)置,讓干部更加注重與群眾切身利益息息相關(guān)的社會(huì)建設(shè),真正做到“群眾最關(guān)心什么,干部就該考慮什么”。
1、考評(píng)內(nèi)容從注重“數(shù)量”轉(zhuǎn)向“數(shù)量與質(zhì)量兼顧”,以有效結(jié)案率為考核的重要指標(biāo)。信訪工作要立足于解決問(wèn)題,不能單純地把上訪人數(shù)多少、上訪重大事件多少作為考評(píng)官員的依據(jù),而應(yīng)對(duì)各地的上訪情況進(jìn)行有效監(jiān)察和掌握,督促各地積極解決上訪所反映的問(wèn)題,以問(wèn)題最終解決的數(shù)量和質(zhì)量,來(lái)考評(píng)。
2、創(chuàng)新過(guò)錯(cuò)追究機(jī)制。過(guò)錯(cuò)追究,就是對(duì)因干部違法亂紀(jì)、該作為不作為而引起的群眾上訪,要嚴(yán)格追究干部的責(zé)任,并對(duì)單位實(shí)行嚴(yán)格的扣分處理。但應(yīng)明確,屬于改革帶來(lái)的陣痛,以及涉法案件的上訪,只能是讓各級(jí)干部盡量做好思想工作,不應(yīng)該追究干部的責(zé)任;屬于別有用心聚眾鬧事的,應(yīng)該嚴(yán)厲打擊,不應(yīng)該追究干部的責(zé)任。實(shí)行嚴(yán)格的過(guò)錯(cuò)追究制優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在:一是各級(jí)干部心里服氣,氣順,工作也有積極性;二是個(gè)別違法亂紀(jì)的干部也會(huì)有所收斂;三是不會(huì)再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領(lǐng)導(dǎo)干部向無(wú)理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機(jī)可成,形成“愛(ài)哭孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的全面推進(jìn)和社會(huì)利益格局的逐步調(diào)整,各類復(fù)雜的社會(huì)矛盾日益顯現(xiàn),信訪工作面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。信訪矛盾不能靠“堵”更應(yīng)重視“疏”。因?yàn)椤岸隆敝荒軐ⅰ皹蛄骸弊儭傍櫆稀保笆琛眲t能把“天塹”變“通途”。要建立良好、正常、規(guī)范的信訪秩序,形成文明、有序、理性、合法的信訪氛圍,讓信訪問(wèn)題得到更快更好的解決,需要社會(huì)各方齊抓共管,共同支持與努力。解決信訪問(wèn)題任重道遠(yuǎn),信訪工作制度、社會(huì)制度的改革和完善都需要一個(gè)過(guò)程,我們不能消極等待制度完善,而是要在這個(gè)過(guò)程中按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入探討研究信訪工作中存在的各種問(wèn)題,創(chuàng)造性地開展工作,認(rèn)真做好新時(shí)期,新形勢(shì)下的信訪工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
村里穩(wěn)定工作開展情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作匯報(bào)篇六
安全是人生存的基本保障,小學(xué)生是祖國(guó)的花朵,是人類的希望。小學(xué)安全教育的質(zhì)量關(guān)系到小學(xué)生的安全健康成長(zhǎng),關(guān)系到群眾的切身利益和社會(huì)的穩(wěn)定。因此,做好青少年的安全教育尤為重要。為了保證學(xué)生能夠安全學(xué)習(xí),健康成長(zhǎng),我校以安全教育為宗旨,重視對(duì)小學(xué)生的保護(hù),認(rèn)真做好我校的安全教育和防范工作。
1.領(lǐng)導(dǎo)很重視。很明顯,安全教育是學(xué)校的一項(xiàng)重要工作。利用周五例會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)教師的理論認(rèn)識(shí),落實(shí)相關(guān)成員和各項(xiàng)工作措施,做到有人抓,有人管。
2.整改學(xué)校的隱患。組織學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查學(xué)校存在的隱患,消除學(xué)校存在的隱患,如教室和機(jī)房電纜的隱患,及時(shí)解決,防止事故發(fā)生。
3.定期檢查和更新所有安全設(shè)備和設(shè)施,未雨綢繆,防患于未然。檢查內(nèi)容包括消防栓、應(yīng)急燈、滅火器、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、體育場(chǎng)、會(huì)議室、教室等。確保學(xué)校里沒(méi)有易燃易爆物品。實(shí)驗(yàn)室中的腐蝕性物品應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序妥善保管和使用。有明確的指示板和班級(jí)學(xué)生上下樓梯的轉(zhuǎn)移指示。
4.宣講安全知識(shí),普及安全知識(shí)。邀請(qǐng)了交警中隊(duì)的警員講解交通安全知識(shí)。宣傳電氣安全知識(shí),普及家用電器的正確使用和操作方法。特別是發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須注意的一些問(wèn)題以及滅火器的正常使用等。每學(xué)期進(jìn)行練習(xí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。
5.成立了家長(zhǎng)護(hù)理學(xué)校團(tuán)隊(duì)。為了校園學(xué)生的.安全,我們學(xué)校成立了家長(zhǎng)護(hù)理學(xué)校團(tuán)隊(duì)。家長(zhǎng)每天在學(xué)校和上課時(shí)間來(lái)學(xué)校,配合學(xué)生上下學(xué)期間的道路隊(duì)安全工作。學(xué)校家長(zhǎng)護(hù)理團(tuán)隊(duì)的“工作”雖然簡(jiǎn)單,但意義重大。不僅可以增加家長(zhǎng)和老師之間的交流,還可以增強(qiáng)家長(zhǎng)和孩子之間的互動(dòng)。父母參與,其實(shí)是眼睛多了,關(guān)心多了。家長(zhǎng)參與護(hù)理學(xué)校也是對(duì)學(xué)生內(nèi)心的一種安慰,增強(qiáng)了孩子的心理安全感。校園是孩子們可以自由飛翔的地方。孩子不僅需要人身安全,更需要心理安全?,F(xiàn)在,他們的父母或同學(xué)的父母也參加護(hù)理學(xué)校。不用說(shuō),這樣會(huì)讓他們心里產(chǎn)生一種親切感,有利于身心健康。同時(shí),家長(zhǎng)護(hù)理學(xué)校也為孩子樹立了一個(gè)好榜樣:關(guān)心社會(huì),關(guān)心身邊的人,是他們的責(zé)任和義務(wù)!
1.高度重視安全工作,把安全工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),認(rèn)識(shí)到安全工作關(guān)系到家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定,樹立“安全第一”、“安全責(zé)任重于泰山”的思想,嚴(yán)格防死,層層落實(shí),對(duì)人負(fù)責(zé)。小題大做,對(duì)安全工作保持高度敏感。
2.堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)部門有關(guān)安全工作的文件,對(duì)上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)安全工作進(jìn)行計(jì)劃、落實(shí)、檢查、反饋和整改,真正提高安全工作的管理水平。
3.對(duì)安全教育實(shí)行群防群治,定期對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行安全教育,要求家長(zhǎng)認(rèn)真督促檢查孩子的安全工作,做到安全工作從學(xué)校到學(xué)校。
1.加強(qiáng)法紀(jì)教育、社會(huì)公德教育和文明意識(shí)教育是學(xué)生安全教育的基礎(chǔ)。學(xué)生的法紀(jì)意識(shí)提高了,就會(huì)自覺(jué)遵守學(xué)校的規(guī)章制度,學(xué)校的三申請(qǐng)五令的安全教育就會(huì)被強(qiáng)制和禁止。
2.安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),要讓警鐘長(zhǎng)鳴。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要從政治角度去理解和做好這項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的工作。
村里穩(wěn)定工作開展情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作匯報(bào)篇七
教材在引入部分中是用文字來(lái)感受失去平衡的結(jié)構(gòu),在實(shí)際教學(xué)中不夠形象直觀。很難一下子激起學(xué)生的興趣。因此在引入部分中演示了一個(gè)用吹風(fēng)機(jī)吹礦泉水瓶的實(shí)驗(yàn),馬上提出質(zhì)疑:如何保持在有風(fēng)力情況下瓶的穩(wěn)定性。創(chuàng)設(shè)了一個(gè)良好的的探究學(xué)習(xí)氛圍。進(jìn)而指出結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的含義。并明確探究目標(biāo):影響結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性有哪些?在下面環(huán)節(jié)中設(shè)計(jì)了多個(gè)實(shí)驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證這些影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定因素,再通過(guò)分析案例來(lái)加強(qiáng)學(xué)生的分析理解能力和實(shí)際應(yīng)用能力。
在驗(yàn)證重心高低會(huì)影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性中,設(shè)計(jì)了兩塊磚的撞擊實(shí)驗(yàn)。用撞倒完整磚的力撞擊半截的磚,而它卻紋絲不動(dòng)。在驗(yàn)證結(jié)構(gòu)與地觸面所形成的支撐面的大小會(huì)影響結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定中,則是設(shè)計(jì)如何使雞蛋穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)牧⑵饋?lái)。在結(jié)構(gòu)形態(tài)這個(gè)因素中,則是設(shè)計(jì)了一個(gè)讓一張硬紙立起來(lái)。另外在學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐活動(dòng)中,教材用的器材是磚頭。在課堂實(shí)施既不安全也不衛(wèi)生,于是改用軍棋代替。讓學(xué)生從感性上理解了影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的因素。
結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定的基本條件在教材中提到過(guò),但有點(diǎn)含蓄,這里設(shè)計(jì)了一個(gè)橡皮泥實(shí)驗(yàn)。很生動(dòng),把抽象的概念形象化了。這樣通過(guò)實(shí)驗(yàn),案例,實(shí)踐三者緊密結(jié)合。產(chǎn)生一個(gè)形象生動(dòng)的知識(shí)鏈:認(rèn)識(shí)?? 理解??? 運(yùn)用?? 鞏固。
二、教材分析
本節(jié)是“蘇教版”《技術(shù)與設(shè)計(jì)2》第一章第二節(jié)《穩(wěn)固結(jié)構(gòu)的探析》的第一主題“結(jié)構(gòu)與穩(wěn)定性”。該章的總體設(shè)計(jì)思路是:認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu)??? 探析結(jié)構(gòu)??? 設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)??? 欣賞結(jié)構(gòu) 。“結(jié)構(gòu)”與“設(shè)計(jì)”是該章的兩個(gè)核心概念。是對(duì)結(jié)構(gòu)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步深入的學(xué)習(xí),而結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性則結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中需要考慮的重要因素之一,可使學(xué)生對(duì)結(jié)構(gòu)的基本認(rèn)識(shí)有一個(gè)更深入的認(rèn)識(shí)與鞏固,為后續(xù)的結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度,結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)等教學(xué)奠定良好的基礎(chǔ)。通過(guò)利用探究,討論,對(duì)比等方法有利于提高學(xué)生創(chuàng)新的品質(zhì)和分析能力。
三、學(xué)情分析
學(xué)生在前面的學(xué)習(xí)中已經(jīng)初步掌握了結(jié)構(gòu)的基本知識(shí)。因此在教學(xué)盡量多些涉及結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性的生活實(shí)例,便于師生進(jìn)行互動(dòng)探討,幫助學(xué)生加深對(duì)影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定因素的理解。
學(xué)生對(duì)三角形結(jié)構(gòu)的結(jié)實(shí)穩(wěn)固和物體結(jié)構(gòu)的重心越來(lái)越低越穩(wěn)定相關(guān)知識(shí)已經(jīng)通過(guò)其它學(xué)科在理論有所了解,但面對(duì)生活中具體實(shí)物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)卻難以掌握。
四、教學(xué)目標(biāo)
1.知識(shí)與技能:理解結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的概念以及通過(guò)實(shí)驗(yàn)分析總結(jié)出影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的主要因素。
過(guò)程與方法:通過(guò)探究、實(shí)驗(yàn)、討論、分析、對(duì)比等教學(xué)方法,使學(xué)生懂得應(yīng)用相關(guān)的理論知識(shí)。
五、教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)
教學(xué)難點(diǎn):利用所學(xué)的知識(shí)解決生活中的有關(guān)現(xiàn)象
六、教學(xué)策略
1.在教學(xué)中為了使學(xué)生掌握相關(guān)知識(shí),必須以“影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的主要因素”為主線,并以這條主線進(jìn)行展開。通過(guò)實(shí)驗(yàn)演示,舉例,圖片和實(shí)物展示激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)造靈感,以達(dá)到應(yīng)用知識(shí)的目的。
2.教師切實(shí)的去創(chuàng)造環(huán)境,調(diào)動(dòng)學(xué)生的各個(gè)方面的能力,如:表述的能力、思考的能力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力、解決問(wèn)題的能力、合作學(xué)習(xí)的能力等。把課堂還給學(xué)生、讓學(xué)生成為課堂的主體,讓學(xué)生去說(shuō)、去想、去做,從推進(jìn)學(xué)生對(duì)結(jié)構(gòu)知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系的認(rèn)識(shí)與體驗(yàn)。
七、教學(xué)資源
礦泉水瓶? 吹風(fēng)機(jī)? 紅磚 熟雞蛋? 軍棋?? 橡皮泥等?
八、教學(xué)過(guò)程
1.復(fù)習(xí)導(dǎo)入
生:結(jié)構(gòu)是指事物各個(gè)組成部分之間的有序搭配和排列。
生:從力學(xué)角度來(lái)說(shuō),結(jié)構(gòu)是指可以承受一定力的架構(gòu)形態(tài),它可以抵抗能引起形態(tài)和大小改變的力。
(進(jìn)行演示實(shí)驗(yàn))用空礦泉水瓶立放,提示學(xué)生對(duì)穩(wěn)定性的關(guān)注。再用吹風(fēng)機(jī)對(duì)礦泉水吹風(fēng),當(dāng)風(fēng)力加大,靠近,礦泉水瓶被吹倒。
(給些時(shí)間讓學(xué)生想,說(shuō))指出:這是因應(yīng)當(dāng)這些物體受到外力作用時(shí),原有的平衡狀態(tài)被打破導(dǎo)致的。
師:那么,什么是結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性呢?
[板書] 結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性是指結(jié)構(gòu)在負(fù)載的作用下維持其原有平衡狀態(tài)的能力。
生:可以在瓶子中裝入一定量的水。
[分析]學(xué)生看到這個(gè)現(xiàn)象后都感到有些“蠢蠢欲動(dòng)”,想去提高這個(gè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性!指出結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的概念。(播放臺(tái)風(fēng)“圣帕”的視頻資料)。引導(dǎo)并指出提高穩(wěn)定性可以減少損失,同時(shí)讓學(xué)生增加人文關(guān)懷意識(shí)和自身保護(hù)意識(shí)。
實(shí)驗(yàn)歸納階段
a.因素一:重心位置的高低
師:既然結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性被打破后往往會(huì)造成嚴(yán)重的后果,那么我們就很有必要知道影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的因素有哪些。
(進(jìn)行演示實(shí)驗(yàn))兩塊紅磚,材質(zhì)相同,一塊是另一塊的一半。分別擺成如圖形狀,用同樣的小榔頭撞擊磚的上方。先上學(xué)生明確一點(diǎn),撞擊紅磚時(shí)小榔頭的擺幅相同,說(shuō)明撞擊力相同。
師:為什么用撞倒完整的磚的力撞擊半截的磚,它卻紋絲不動(dòng)呢?
生:完整的磚穩(wěn)定性好些,半截的磚穩(wěn)定性相對(duì)性差點(diǎn)。有可能跟它們的重心有關(guān),重心低的穩(wěn)定性好點(diǎn)。(組織學(xué)生就原因盡情發(fā)表意見,最后叫學(xué)生提煉歸納,明確重心低的結(jié)構(gòu)容易穩(wěn)定)
[板書] 重心位置的高低影響結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性
案例分析
(實(shí)物展示)不倒翁為什么不倒?觀看不倒翁內(nèi)部構(gòu)造圖片(幻燈片)
生:不倒翁有一個(gè)很低的重心。且重心低,所以容易穩(wěn)定點(diǎn)。
(觀看幻燈片)獨(dú)腳茶幾的獨(dú)腳和臺(tái)面是如何設(shè)計(jì)的?為何這樣設(shè)計(jì)?
引導(dǎo)學(xué)生分析:獨(dú)腳茶幾的獨(dú)腳是用密度較大石頭做成的,臺(tái)面也是密度較大的材料做成的,目的是為了降低茶幾的重心。
b.因素二:支撐面的大小
師:(觀看幻燈片)支撐面和接觸面的區(qū)別:接觸面是物體與地面接觸形成的面。支撐面是物體與地面接觸形成支撐點(diǎn)的連線與地面的構(gòu)成的面。
師:分析自行車的支撐面的哪一區(qū)域?
生:?jiǎn)文_支撐自行車的支撐面是:前、后輪與地面接觸點(diǎn)和支撐腳與地面形成的接觸點(diǎn)連線構(gòu)成的區(qū)域。雙腳支撐的自行車是:支撐腳與地面形成的接觸點(diǎn)和前輪與地面的接觸點(diǎn)連線構(gòu)成的區(qū)域。
(學(xué)生很快找到方法)
[板書]支撐面的大小影響結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性
案例分析
人的身體的穩(wěn)定性取決于支撐面的大小和人體姿勢(shì)重心的高低,在一定的范圍內(nèi),兩腳分得越開,則重心越低,支撐面越大,越穩(wěn)定!
(請(qǐng)學(xué)生上前模仿柔道運(yùn)動(dòng)員的站姿!學(xué)生很踴躍地上臺(tái)表演,調(diào)解了氣氛,活躍了課堂)
c.因素三:結(jié)構(gòu)的形狀
提示:在可改變形狀的情況下,紙片可以怎樣立起來(lái)
[板書也會(huì)影響結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性
(學(xué)生實(shí)驗(yàn))參照課本16頁(yè),利用手頭的軍棋來(lái)搭建結(jié)構(gòu),用40塊棋子,壘成長(zhǎng)5塊棋、高8塊棋的墻,課本上給出了三種壘法,找出最佳方案!
[分析]只能定性地得出結(jié)論,如果能有別的儀器來(lái)協(xié)助這個(gè)實(shí)驗(yàn)。在這個(gè)實(shí)驗(yàn)里,發(fā)現(xiàn)學(xué)生的想象很豐富,也極其愛(ài)動(dòng)腦,書上的框架搭建好后,立即開始搭建他們想出的結(jié)構(gòu),在短短的6分鐘里,平均每個(gè)組都實(shí)驗(yàn)了4~5個(gè)結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)了比書上列出來(lái)的更穩(wěn)定的結(jié)構(gòu),并進(jìn)行了熱烈的討論。
[板書]影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的因素:重心位置的高低;支撐面的大??;結(jié)構(gòu)的形狀。
d.結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定的基本條件
(學(xué)生自主學(xué)習(xí)找到答案)
生:如果重心所在的點(diǎn)的垂線落在結(jié)構(gòu)的地面范圍,橡皮泥是穩(wěn)定的,不然就會(huì)傾倒。
3.練習(xí)鞏固
生:在底座上加些比較重的重物。
生:增大底座與地面的接觸面,可以使重心所在的點(diǎn)垂線落在結(jié)構(gòu)底面的范圍內(nèi)。
教師點(diǎn)評(píng):在日常生活中我們并沒(méi)有這么去做。那是因?yàn)榧偃邕@樣,運(yùn)動(dòng)員很容易撞到支架上去。這樣忽略了人機(jī)關(guān)系。
4.教師總結(jié)
(觀看幻燈片)展示本節(jié)課的主要內(nèi)容
師:在日常生活中,穩(wěn)定結(jié)構(gòu)應(yīng)用廣泛,那么不穩(wěn)定結(jié)構(gòu)也能發(fā)揮其功能的事例也很多,請(qǐng)同學(xué)們回去考慮。同時(shí)要求大家課后能制作個(gè)不倒翁。
九、教學(xué)反思
本節(jié)課的內(nèi)容涉及的一般知識(shí)廣,而且抽象。因此在準(zhǔn)備這堂課中如何使知識(shí)點(diǎn)立體化,又使教學(xué)過(guò)程符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律下了一番功夫。因?yàn)橛绊懡Y(jié)構(gòu)穩(wěn)定的因素是相關(guān)聯(lián)的。要驗(yàn)證其中的一種因素,勢(shì)必會(huì)對(duì)另一種產(chǎn)生影響,所以必需找些特例。比如在處理結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的的條件“重心所在的點(diǎn)垂線落在結(jié)構(gòu)底面的范圍內(nèi)”,我是找了塊橡皮泥,通過(guò)不斷調(diào)整橡皮泥的形態(tài),使重心位置不斷偏移,超出支撐面范圍就歪倒了。在實(shí)驗(yàn)時(shí)能把這個(gè)臨界狀態(tài)很好的演示出來(lái)。
在整個(gè)實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)中,不要讓學(xué)生總在聽,還要讓他們動(dòng),既動(dòng)手,又動(dòng)腦。在一定程度上實(shí)現(xiàn)了“做中學(xué)”和“學(xué)中做”。另外在實(shí)驗(yàn)的器材選擇上一定要精心選擇,以適用經(jīng)濟(jì)方便為原則。讓學(xué)生感覺(jué)到我們學(xué)到的知識(shí),來(lái)源于生活,又高于生活。
另外在本節(jié)課的一個(gè)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐活動(dòng)中,可以發(fā)現(xiàn)其實(shí)學(xué)生的想象力是極其豐富的。除了課本中的幾個(gè)形態(tài)結(jié)構(gòu)外,還制作了各種課本沒(méi)有的形態(tài)的結(jié)構(gòu)。然而整個(gè)活動(dòng)又有點(diǎn)缺憾。就是不能做到關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的,有些學(xué)生并沒(méi)有親自動(dòng)手做,有些是沒(méi)有遵循設(shè)計(jì)中的一般過(guò)程。在一定程度上影響了結(jié)論的得出。
村里穩(wěn)定工作開展情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作匯報(bào)篇八
1、每日安全檢查,防范未然。每天早晨,我們?nèi)槐=倘藛T即對(duì)活動(dòng)室內(nèi)的環(huán)境和玩具材料進(jìn)行安全檢查,防止安全事故的發(fā)生。而在進(jìn)行戶外活動(dòng)前,更是注意檢查戶外活動(dòng)器械的牢固性與安全性,確保幼兒各項(xiàng)活動(dòng)的安全。
2、樹立安全標(biāo)志,警示幼兒。在活動(dòng)室的周圍、樓梯過(guò)道、盥洗室都貼上必要的安全警示標(biāo)志,提醒幼兒在這些地方活動(dòng)時(shí)應(yīng)該注意的安全事項(xiàng)。
3、提供安全書籍,學(xué)習(xí)常識(shí)。讓幼兒在閱讀中學(xué)習(xí)安全常識(shí),創(chuàng)設(shè)場(chǎng)景為幼兒搭建環(huán)境,讓幼兒更進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)、探索,從而培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí)。
5、發(fā)現(xiàn)幼兒異常,及時(shí)處理。平時(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,我們注意觀察幼兒的異常行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)幼兒的異常情況,及時(shí)處理,防范安全事故與未然。
6、進(jìn)行撤離演練,加強(qiáng)管理。在最近地震時(shí)常發(fā)生,配合幼兒園進(jìn)行安全撤離演練,教育幼兒冷靜處理突發(fā)情況,有序撤離至安全地帶,加強(qiáng)對(duì)幼兒的安全管理。
7、妥善管理藥品,以防意外。遇到幼兒生病帶藥入園時(shí),我們及時(shí)與保健醫(yī)生做好藥品的交接,并妥善保管好藥品,記清幼兒的藥名、劑量、用法等。服藥時(shí),核對(duì)藥名、劑量、用法,并督促幼兒吃完,做好交接班記錄。班里的消毒藥品,能放到幼兒夠不到的地方,不讓幼兒接觸有毒藥品和盛放有毒物品的容器,以免發(fā)生意外。同時(shí),也教育幼兒不亂吃藥品,不亂動(dòng)有毒物品。
8、堅(jiān)持每天安全教育。除了課本里面的安全知識(shí),生活中發(fā)生的安全事故。隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)教育。讓幼兒更直觀的了解安全知識(shí)。
9、安全宣傳,家園配合。我們充分利用安全電訪、家訪等多種形式,達(dá)成家園共識(shí),加大安全教育的宣傳力度。
10、把好入離園關(guān),防止走失、。 每天下午離園時(shí)候是孩子最散漫老師又不好組織的時(shí)候,此時(shí)能組織好幼兒安靜的集體活動(dòng)。不認(rèn)識(shí)的人一律不接,先問(wèn)清情況或者是與孩子父母取得聯(lián)系確認(rèn)無(wú)誤后再放人,防止幼兒走失和拐騙幼兒現(xiàn)象發(fā)生。
12、離園做好檢查,以防疏漏。我們?cè)陔x園時(shí),會(huì)認(rèn)真檢查班內(nèi)各處,如:水、電、門、窗、風(fēng)扇{空調(diào)},注意關(guān)水、關(guān)閉電源等,并將晚接的孩子和值班老師做好交接,交代其幼兒情況。
13 、對(duì)于社會(huì)出現(xiàn)的各種流行性疾病。(如:手足口)我們將定期為幼兒做身體檢查,出現(xiàn)異常及時(shí)治療,馬上隔離,防止感染。
安全,是落實(shí)在時(shí)時(shí)處處的,這樣才能盡最大的可能保證幼兒、教師的人身安全,幼兒園的財(cái)產(chǎn)安全,才是最有現(xiàn)實(shí)意義的。
村里穩(wěn)定工作開展情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作匯報(bào)篇九
為切實(shí)落實(shí)公司關(guān)于職工隊(duì)伍穩(wěn)定相關(guān)要求,確保公司職工隊(duì)伍穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、工作原則
1.以人為本,關(guān)心職工。切實(shí)履行管理和服務(wù)職能,在工作開展過(guò)程中,應(yīng)盡量保護(hù)職工切身利益,最大程度地減少突發(fā)不穩(wěn)定事件及其造成的影響和危害。
2.居安思危,預(yù)防為主。高度重視職工隊(duì)伍穩(wěn)定建設(shè)工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)不穩(wěn)定事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司黨委的正確指導(dǎo)下,公司成立職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全分級(jí)管理制度,各負(fù)其責(zé),落實(shí)專人、專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)并監(jiān)督公司職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。
4.依法規(guī)范管理,建立落實(shí)公司職工隊(duì)伍穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查與預(yù)警制度。各部門應(yīng)堅(jiān)持對(duì)職工思想狀態(tài)每周至少開展一次摸排,對(duì)于崗位被調(diào)整、切身利益可能受損職工,指定專人跟蹤負(fù)責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定情況,要在第一時(shí)間報(bào)告給主要領(lǐng)導(dǎo)并及時(shí)采取措施,把事態(tài)控制在最小的范圍內(nèi)。并調(diào)查事件原因,形成報(bào)告,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。各部門分工負(fù)責(zé)小范圍個(gè)別職工不穩(wěn)定情況的一般事件的化解和處理;重大事件由公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并做好思想教育工作。
5.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急處臵隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行崗位責(zé)任制與責(zé)任追究制。要健全公司內(nèi)部穩(wěn)定防范機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)職工不穩(wěn)定情緒的關(guān)注,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工穩(wěn)定工作分工責(zé)任制。建立職工隊(duì)伍管理工作的責(zé)任追究制度,對(duì)由于責(zé)任制不落實(shí),工作失職造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格考核。建立完善的預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
6.嚴(yán)明職業(yè)紀(jì)律,加強(qiáng)職業(yè)道德教育。要按照公司勞動(dòng)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定,加大對(duì)職工的勞動(dòng)紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育和思想教育力度。
7.完善制度措施,強(qiáng)化內(nèi)部管理。要努力提高管理水平,著眼于職工綜合素質(zhì)的提高和職工專業(yè)化發(fā)展,為職工個(gè)人發(fā)展搭建多種平臺(tái),滿足職工個(gè)人發(fā)展需要,努力實(shí)現(xiàn)公司管理的制度化、規(guī)范化、人本化。
二、運(yùn)行機(jī)制 1.風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)測(cè)
預(yù)警信息要及時(shí)上報(bào)公司辦公室。突發(fā)不穩(wěn)定事件,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如實(shí)報(bào)告;特別重大或者重大突發(fā)公共事件信息,要立即報(bào)告;應(yīng)急處臵過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。上報(bào)信息包括突發(fā)不穩(wěn)定事件的類別、起始時(shí)間、參與人數(shù)、可能影響范圍、事件起因、已采取的措施等。
3.先期處臵
突發(fā)不穩(wěn)定事件發(fā)生后,各部門在報(bào)告突發(fā)不穩(wěn)定事件信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限,啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,及時(shí)有效地進(jìn)行處臵,控制事態(tài)。并保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系協(xié)調(diào)。
4.應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí),各部門應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告公司。公司應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處臵工作,并將情況匯報(bào)上級(jí)單位。
5.應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)不穩(wěn)定事件應(yīng)急處臵工作結(jié)束,或者相關(guān)不穩(wěn)定因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組予以撤銷。
應(yīng)急狀態(tài)解除后,公司應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的要求,及時(shí)回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
6.善后處臵 要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處臵工作。對(duì)突發(fā)不穩(wěn)定事件中的責(zé)任人員要嚴(yán)格按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
7.調(diào)查與評(píng)估
對(duì)特別重大、重大突發(fā)不穩(wěn)定事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并及時(shí)在相關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
8.績(jī)效考核
按月度、季度、進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、員工績(jī)效考核,對(duì)出現(xiàn)突發(fā)不穩(wěn)定事件依照績(jī)效考核對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、員工進(jìn)行考核,考核結(jié)果以簡(jiǎn)報(bào)形式總結(jié)。
三、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
1.職工隊(duì)伍穩(wěn)定事件應(yīng)急處臵工作實(shí)行責(zé)任追究制。2.對(duì)突發(fā)穩(wěn)定事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)不穩(wěn)定事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分。
村里穩(wěn)定工作開展情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作匯報(bào)篇十
社會(huì)穩(wěn)定、各民族團(tuán)結(jié),國(guó)富民強(qiáng)是我們每一個(gè)公民應(yīng)有的共同心愿,也是我們作為一個(gè)新疆人應(yīng)有的一份責(zé)任心,上對(duì)國(guó)、下對(duì)家,新疆穩(wěn)定心得體會(huì)。需要做好這一點(diǎn),我們就必須從身邊的每一件小事做起。
首先,我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)方針,旗幟鮮明反分-裂,堅(jiān)定不移抓穩(wěn)定,不斷推進(jìn)新疆從基本穩(wěn)定走向長(zhǎng)治久安,不斷推進(jìn)小康新疆、平安新疆、和-諧新疆建設(shè)。
一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,自覺(jué)在思想上行動(dòng)上同以胡-錦-濤同志為總書記的黨中央保持高度一致;要進(jìn)一步牢固樹立馬克思主義祖國(guó)觀,理直氣壯地揭批“東突分子”集團(tuán)大肆歪曲歷史事實(shí)、企圖搞亂人們思想、模糊人們視線的險(xiǎn)惡用心;要高舉愛(ài)國(guó)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)中國(guó)共-產(chǎn)-黨的領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)社會(huì)主義制度、捍衛(wèi)民族區(qū)域自治制度;要進(jìn)一步加深對(duì)宗教的本質(zhì)和“東突分子”集團(tuán)利用宗教分-裂祖國(guó)圖謀的認(rèn)識(shí),全面正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策,用馬克思主義宗教觀,正確判斷和處理宗教問(wèn)題,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)正面宣傳教育,更加廣泛深入地揭露“東突分子”集團(tuán)分-裂祖國(guó)、破壞民族團(tuán)結(jié)的真實(shí)面目,要大張旗鼓地進(jìn)行法制宣傳教育,加大正面輿-論引導(dǎo)力度,積極營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)、遵守法律、和-諧向上的良好輿-論氛圍。
立足實(shí)際,認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。首先要充分認(rèn)識(shí)反分-裂斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的是在社會(huì)和-諧穩(wěn)定環(huán)境中的發(fā)展,沒(méi)有穩(wěn)定,絕不會(huì)有發(fā)展,更不可能有科學(xué)發(fā)展,只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在保持社會(huì)和-諧穩(wěn)定中推進(jìn)改革開放,通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和-諧穩(wěn)定,才能使各族群眾和睦相處、和衷共濟(jì),共同創(chuàng)造新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的偉業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái),“東突分子”集團(tuán)一直處心積慮地破壞新疆的發(fā)展與穩(wěn)定,在這種形勢(shì)下,迫切需要廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和-諧穩(wěn)定的堅(jiān)定意志、正確思路、實(shí)際能力、政策措施和自覺(jué)行動(dòng),以更好地把握人民的意愿,把握新疆發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵。因此,我們要通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,舉一反三,準(zhǔn)確分析和全面把握當(dāng)前反分-裂斗爭(zhēng)的新形勢(shì),始終緊繃政治這根弦,始終保持清醒的頭腦,始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài),切實(shí)做好打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備,堅(jiān)決粉碎“東突分子”的新一輪進(jìn)攻,堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,確保國(guó)-家-安-全和新疆社會(huì)穩(wěn)定。
反對(duì)分-裂維護(hù)穩(wěn)定,就要深入揭批“東突分子”圖謀“分-裂新疆”的反動(dòng)本質(zhì)。多年以來(lái),以”東突分子”為思想的分-裂主義集團(tuán)不愿意看到新疆的繁榮進(jìn)步,他們數(shù)典忘祖,背叛祖國(guó),投靠國(guó)際反-華勢(shì)力,和西方敵對(duì)勢(shì)力沆瀣一氣、狼狽為奸,幾十年來(lái)從沒(méi)有停止干擾破壞國(guó)-家-安-全和新疆穩(wěn)定的活動(dòng)。無(wú)論“東突分子”集團(tuán)如何采用兩面手法宣揚(yáng)“中間道路”和“非暴-力”,他們的目的只有一個(gè),那就是圖謀“新疆分-裂”。鐵的事實(shí)使人民群眾再一次看清楚了“東突分子”集團(tuán)及其追隨者的丑惡嘴臉,再一次認(rèn)清了他們的險(xiǎn)惡用心,再一次揭開了他們犯戒背祖的真面目;鐵的事實(shí)也充分證明,“東突分子”反動(dòng)本質(zhì)一點(diǎn)也沒(méi)有改變,永遠(yuǎn)也不會(huì)改變?,F(xiàn)在,我區(qū)在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和直接指揮下,已經(jīng)取得了處置“2?5”事件、全面恢復(fù)正常社會(huì)秩序的階段性重大勝利。但“東突分子”集團(tuán)絕不會(huì)甘心他們的失敗,又開始謀劃明年的一系列分-裂破壞活動(dòng)。因此,我們必須始終保持清醒頭腦,要在反對(duì)分-裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一這個(gè)重大原則問(wèn)題上,始終做到認(rèn)識(shí)不含混、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖;要始終站在反分-裂斗爭(zhēng)的前列,旗幟十分鮮明、立場(chǎng)十分堅(jiān)定;要始終堅(jiān)持祖國(guó)統(tǒng)一高于一切的原則,不斷增強(qiáng)與“東突分子”集團(tuán)斗爭(zhēng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,推動(dòng)反分-裂斗爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展。
堅(jiān)持反對(duì)分-裂維護(hù)穩(wěn)定,就要進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。多少年來(lái),新疆各族人民和睦相處,共同建設(shè)自己的家園。漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、少數(shù)民族之間也相互離不開;各民族是一家,團(tuán)結(jié)一心,共同繁榮、共同進(jìn)步、共同發(fā)展。民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義民族關(guān)系的主旋律,中華民族是一個(gè)大家庭,任何人在任何時(shí)候搞分-裂、搞破壞都是不得人心的,都是各族人民不答應(yīng)的。團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福,分-裂動(dòng)-亂是禍,這是顛撲不破的真理,我們一定要進(jìn)一步認(rèn)清“東突分子”分-裂集團(tuán)圖謀“新疆分-裂”的反動(dòng)本質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)定與“東突分子”分-裂集團(tuán)斗爭(zhēng)到底的信心,深入揭批“東突分子”政治上的反動(dòng)性、宗教上的虛偽性和手法上的欺騙性,牢固樹立“三個(gè)離不開”思想,堅(jiān)決地同”東突分子”集團(tuán)分-裂活動(dòng)進(jìn)行斗爭(zhēng),反對(duì)分-裂,用自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。自覺(jué)地維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),還要進(jìn)一步提高講政治、講黨性的能力和水平,牢固樹立“民族團(tuán)結(jié)無(wú)小事”的思想,團(tuán)結(jié)一切力量,帶領(lǐng)新疆各族人民做好反分-裂和維護(hù)穩(wěn)定工作,為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展,為新疆走中國(guó)特色、新疆特點(diǎn)發(fā)展路子,創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)政治局面。
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