為了確定工作或事情順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施方案篇一
1.垃圾分不開,臭氣陣陣來。
2.環(huán)境保護在心中,垃圾分類在手中。
4.愛我請讓我吃飽。
5.垃圾分類齊參與,文明桐廬共受益。
6.一紙一屑煞文明,一舉一動顯文明。
7.生活垃圾分不好,退休工資長不高。
8.垃圾分不清,當(dāng)心二噁英。
10.垃圾分類呵護,成就美家美滬。
11.垃圾桶——環(huán)保意識的工具。
13.垃圾要回家,請您幫忙它。
14.垃圾入桶,文明環(huán)境。
15.今天你扔了嗎?
16.不圖自己“順便”,且為綠色行個方便。
17.你隨手丟的不僅僅是垃圾,也是公德心。
18.垃圾和人一樣,應(yīng)該各有所歸。
19.垃圾分分類,一點也不累。
20.垃圾入箱,舉手之勞。
城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施方案篇二
余杭街道的環(huán)保路27號開了個奇怪的商店,人們進這個商店都不能空手去。
我也知道進商店要帶錢。不,不對。進店的人都得拎一包包的東西。那是什么?是一包包的垃圾!垃圾?拎垃圾進商店?對!沒錯,就是垃圾。
噢,對了!你會不會垃圾分類?當(dāng)然了,我相信你一定認真學(xué)習(xí)了《垃圾分類從我做起》的資料,你一定把里面好多好多的知識裝在了大腦里。所以,你只要把垃圾分好類帶過去就行了。為什么呀?那店是垃圾中轉(zhuǎn)站?你去了就知道了,我也和你一樣十分好奇。
我突然想到:我家的一塊玻璃破了,還有幾只小醬油瓶,我把它們帶到了那個商店,我第一眼看見的就是店門口幾個醒目的大字“寶貝商店”,寶貝和垃圾是完全不同的呀!我?guī)е苫笞哌M了店。哇!人好多呀,我自覺地排隊,等了差不多5分鐘,終于到我了。咦?商店里沒有售貨員,只有許多像洗衣機一樣的機器,它們是“轉(zhuǎn)換機”。上面還有鍵盤和許多按鈕,側(cè)面有個自動門可放垃圾。我把垃圾放進“轉(zhuǎn)換機”,屏幕上的紅字馬上顯示:“玻璃350克”,然后馬上出來一行字:“你可以兌換一個瓶子,你是否兌換?”,我好奇地點擊了一下“是”,一個好看的瓶子立刻從“轉(zhuǎn)換機”“啪”的一下出來了。好神奇呀!我心想:嘿嘿!我正好缺一個瓶子裝星星。
第二天我又迫不及待地去了寶貝商店,是因為奶奶說她的塑料瓶、塑料拖鞋太多了,而愛時尚的媽媽淘汰的衣服又有好幾件,作為作家的我看過的書和報紙也有厚厚的一捆……我開著車又一次來到了“轉(zhuǎn)換機”面前,我把這三種不同類別的垃圾分類裝進了“轉(zhuǎn)換機”……當(dāng)然,衣服還要分棉、綢、紗……書和報紙要分彩版和素版,我先點擊了襯衣,“請問顏色和大小”,嗯,我點擊了奶奶喜歡的綠色,它又顯示了好幾個款式的'圖片。我仔細翻看了一下里面竟有奶奶在商場看中而沒舍得買的那款襯衣??伞稗D(zhuǎn)換機”語音提示:“舊衣重量不夠,請問你是下次再來,還是先換一件回去?”。隨后“轉(zhuǎn)換機”吐出了一張“寶貝卡”!上面有數(shù)字記載:欠布料495克。
我爺爺特別喜歡在陽臺上種蔬菜,可是肥料不夠,而且蔬菜長得“發(fā)育不良”,早已努力學(xué)習(xí)過《垃圾分類從我做起》內(nèi)容的我,立馬把所有的廚房垃圾裝好拿去寶貝商店了。爺爺覺得十分奇怪,就叫住我問:“你拿垃圾去干嘛呀?”我不但把寶貝商店的來龍去脈都講了一遍,而且拉上爺爺就起身去了。這時候人不多,再說它二十四小時開門,我不用排隊。當(dāng)我十分熟練地把所有的廚房垃圾倒進去時,屏幕立刻顯示:可兌換5斤肥料,不過還多了一點點重量,是存在卡里還是取回?我點了存在卡里。我們開心地把5斤肥料搬了回家。爺爺開心地說:“5斤肥料可以用好久呢!而且還讓我們省了不少錢!”自從爺爺用了這個肥料,陽臺上的黃瓜更脆了、茄子更大了、南瓜也更好吃了,連辣椒聞起來都有甜甜的味道呢。所以爺爺奶奶每天小小心心地在給垃圾分著類;又開開心心地雙雙去“寶貝商店”!
當(dāng)然了,你一定想去,我相信在余杭街道上一定會有幾家這樣的寶貝商店。所以趁這些店還沒開張,大家一起來學(xué)習(xí)垃圾分類吧!否則,不把垃圾分類,要黃牌警告、要點名……而當(dāng)垃圾分好了類,它們就會變成寶貝!
城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施方案篇三
省發(fā)展改革委
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
為深入貫徹中央關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)管理的決策部署,全面落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)精神,按照省“兩減六治三提升”專項行動中有關(guān)城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理的要求,加快推動生活垃圾分類,不斷促進人居環(huán)境改善和資源回收利用,切實提升生態(tài)文明建設(shè)水平,現(xiàn)結(jié)合我省實際,制定本實施辦法。
一、明確總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹立新發(fā)展理念,緊緊圍繞推進“兩聚一高”新實踐和建設(shè)“強富美高”新江蘇,加快建立生活垃圾分類管理體系,逐步完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng),著力形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力實現(xiàn)城市生活垃圾的減量化、資源化和無害化處置,不斷改善全省人居環(huán)境質(zhì)量。
(二)基本原則。
1.政府推動,全民參與。落實城市人民政府主體責(zé)任,構(gòu)建垃圾分類組織體系,組織居民和單位開展生活垃圾分類活動,引導(dǎo)市民群眾和社會各界養(yǎng)成自覺分類的習(xí)慣,形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
2.因地制宜,統(tǒng)籌推進。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、居民生活習(xí)慣、垃圾成分等實際情況,科學(xué)制定實施計劃,合理確定實施路徑,統(tǒng)籌推進生活垃圾分類。
3.完善機制,規(guī)范管理。充分發(fā)揮市場作用,形成有效的激勵約束機制。綜合運用宣傳發(fā)動、激勵引導(dǎo)、考核獎懲等措施,積極探索政府組織、市場運行的推進機制。加強垃圾分類法治建設(shè),健全分類標(biāo)準(zhǔn)制度體系。
4.源頭減量,系統(tǒng)治理。加強垃圾分類收集、運輸、資源化利用和無害化處置等環(huán)節(jié)的銜接,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運行系統(tǒng)。
5.創(chuàng)新發(fā)展,提質(zhì)增效。大力推進技術(shù)創(chuàng)新,利用信息化等多種手段提高垃圾分類效率及覆蓋范圍,促進資源循環(huán)利用。
(三)主要目標(biāo)。到2020年,根據(jù)國家和省垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式;設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)生活垃圾分類投放設(shè)施覆蓋率達到70%以上,其他城市建成區(qū)達到60%以上;在實施生活垃圾強制分類的城市,生活垃圾回收利用率達到35%以上。
二、推進生活垃圾強制分類
(一)實施區(qū)域。
1.國家確定的重點城市城區(qū)范圍,包括南京市、蘇州市。2.鼓勵其他設(shè)區(qū)市、有條件的縣(市)結(jié)合實際推行生活垃圾強制分類,各地新城新區(qū)應(yīng)率先實施生活垃圾強制分類。
(二)主體范圍。實施區(qū)域內(nèi)的以下主體,負責(zé)對其產(chǎn)生的生活垃圾進行分類。
1.公共機構(gòu)。包括各級黨政機關(guān)及其派出機構(gòu),學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團組織,車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館、廣場等各類公共場所管理單位。
2.相關(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、購物中心、超市、快遞企業(yè)、食品加工企業(yè)、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等。
(三)強制分類要求。實施生活垃圾強制分類的城市要結(jié)合本地實際,于2017年年底前制定出臺辦法,細化垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求。其中,有害垃圾必須作為強制分類的類別之一,同時參照生活垃圾分類及其評價標(biāo)準(zhǔn),再選擇確定可回收物、餐廚廢棄物、園林綠化及農(nóng)貿(mào)市場等有機易腐垃圾的強制分類類別。未納入強制分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
1.有害垃圾。
(1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、— 3 —
鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
(2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,適量設(shè)置有害垃圾投放容器和臨時儲存場所,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對列入《國家危險廢物名錄》(環(huán)保部令第39號,以下簡稱《名錄》)的品種,應(yīng)按要求設(shè)置臨時貯存場所。公共機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的工業(yè)性質(zhì)有害垃圾,禁止混入生活區(qū)有害垃圾收集容器。
(3)收運處置。各地環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責(zé)有害垃圾的收集和集中(鉛蓄電池收集需符合國家有關(guān)要求),并將列入《名錄》的家庭源危險廢物送至有資質(zhì)的危險廢物經(jīng)營單位規(guī)范處置。環(huán)保部門負責(zé)對列入《名錄》的家庭源危險廢物收集和集中后的處置過程進行環(huán)境監(jiān)管。危險廢物運輸、處置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。一次性或周期性產(chǎn)生大量有害垃圾的公共機構(gòu)和相關(guān)企業(yè),需自行委托有資質(zhì)的有害垃圾收運企業(yè)進行收運和處置。
2.可回收物。
(1)主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
臨時存放區(qū)域。有條件的區(qū)域應(yīng)建設(shè)可回收物分揀場所,對可回收物進行二次細分類。
(3)收運處置。積極推行可回收物回收體系與再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”,由再生資源回收站點或其他收運服務(wù)單位對可回收物回收后,進入再生資源回收利用體系。
3.餐廚廢棄物。
(1)主要品種。包括:除居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物。上述廢棄食用油脂,是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。
(2)投放暫存。餐廚廢棄物需按規(guī)定建立臺賬制度,記錄種類、數(shù)量、去向等。
(3)收運處置。餐廚廢棄物應(yīng)采用密閉專用車輛運送至餐廚廢棄物處置設(shè)施處理,運輸過程中應(yīng)加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強對餐廚廢棄物運輸、處理的監(jiān)控。
4.園林綠化及農(nóng)貿(mào)市場等有機易腐垃圾。
(1)主要品種。包括:城市綠化養(yǎng)護和公園綠地、風(fēng)景名勝區(qū)等綠化作業(yè)過程中產(chǎn)生的枝葉、樹木等,以及農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
門密閉容器單獨投放,并逐步提高分類準(zhǔn)確率,避免混入其他不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),做到“日產(chǎn)日清”。
(3)收運處置。園林綠化垃圾采用就地處置,或通過專用車輛收運、采取適度集中的方式處理。農(nóng)貿(mào)市場等有機易腐垃圾可采用就地處置方式,或使用密閉專用車輛運送至有機易腐垃圾處置設(shè)施處理。運輸過程中應(yīng)加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強對園林綠化及農(nóng)貿(mào)市場等有機易腐垃圾運輸、處理的監(jiān)控。
各地可結(jié)合實際制定居民生活垃圾分類指南,引導(dǎo)居民自覺科學(xué)開展生活垃圾分類,逐步擴大生活垃圾分類的實施范圍。
(一)單獨投放有害垃圾。實施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放,有害的燈管、家用化學(xué)品、電池以及廢棄藥品等家庭源危險廢物由環(huán)境衛(wèi)生管理部門收集和集中。
(二)分類投放生活垃圾。居住社區(qū)按照有害垃圾、可回收物和其他垃圾實施“三分類”,大件垃圾和裝潢垃圾臨時堆放場地單獨設(shè)置。有條件的地區(qū)可按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實施“四分類”。鼓勵各地積極探索定時定點分類收運等方式開展生活垃圾分類,引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛,逐步減少固定垃圾桶。
倡導(dǎo)居民從身邊做起、從點滴做起。注重“小手拉大手”,強化垃圾分類國民教育和社會實踐,著力增強全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識。建設(shè)一批生活垃圾分類示范教育基地,開展垃圾分類投放、分類收集等專業(yè)知識學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)。建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊伍,綜合運用“互聯(lián)網(wǎng)+”“綠色賬戶”“積分兌換”、精神文明建設(shè)評比、榮譽獎勵等方式,引導(dǎo)和激勵廣大居民對生活垃圾實施分類投放。
四、健全生活垃圾分類配套體系
(一)建立健全與垃圾分類相配套的投放收運體系。實施垃圾分類的區(qū)域要嚴格做到分類投放和分類運輸,杜絕垃圾分類投放后重新混合收運。各地要按照確定的分類種類,統(tǒng)一配置標(biāo)識易懂、規(guī)格適宜、設(shè)計美觀的居民生活垃圾分類收集容器,并設(shè)置垃圾分類引導(dǎo)指示牌。新改擴建的住宅工程,應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與主體工程同步配套建設(shè)居民生活垃圾分類收集設(shè)施。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾收集房、垃圾轉(zhuǎn)運站等,適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。各地要加強垃圾運輸車輛的規(guī)范化改造,配置符合密閉運輸要求并有統(tǒng)一標(biāo)識的生活垃圾分類運輸車輛,統(tǒng)籌安排分類運輸路線、時段和作業(yè)組織,提高運輸效率和管理水平。
市再生資源回收體系,整合規(guī)范再生資源回收網(wǎng)點,規(guī)范城市收舊行為,鼓勵實施企業(yè)化運作,促進垃圾分類與再生資源回收利用“兩網(wǎng)融合”。建設(shè)城市大件垃圾等可回收物分揀中心。培育玻璃制品、塑料等低值可回收物利用市場,鼓勵收集、分揀、轉(zhuǎn)運、處理等環(huán)節(jié)融合發(fā)展,構(gòu)建從垃圾分類到回收利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈,提高處理企業(yè)的規(guī)?;⒓s化水平。
避免分類后的易腐垃圾直接進入城市生活垃圾焚燒廠或衛(wèi)生填埋場。
(四)探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施,妥善化解垃圾分類處理設(shè)施項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類矛盾,積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚廢棄物處理與資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地。倡導(dǎo)建立城市固廢處置環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,協(xié)同處理各類城市固廢,推動基地內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,促進垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接,提高土地資源節(jié)約集約利用水平,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低“鄰避”效應(yīng)和社會穩(wěn)定風(fēng)險。
(五)建立健全垃圾源頭控制體系。推廣使用清潔能源和原料,限制商品過度包裝,減少產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用等全生命周期垃圾產(chǎn)生量。推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城,有效減少家庭廚余垃圾產(chǎn)生量。加大“限塑令”執(zhí)行力度,推廣使用菜籃子、布袋子。在餐飲服務(wù)行業(yè)倡導(dǎo)節(jié)約文明用餐,有效減少餐廚廢棄物產(chǎn)生量。加快裝配式建筑推廣和中心城區(qū)全裝修成品住宅建設(shè)步伐,切實減少城市建設(shè)裝潢垃圾。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障
促檢查。實施生活垃圾強制分類的地區(qū)要切實承擔(dān)主體責(zé)任,明確部門職責(zé)分工,指定專人負責(zé),建立協(xié)作聯(lián)動機制,落實相關(guān)工作人員,因地制宜探索生活垃圾分類模式。
(二)健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推動盡快出臺《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例》,制定生活垃圾分類設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)、垃圾分類示范社區(qū)(小區(qū))評價標(biāo)準(zhǔn)、鎮(zhèn)村垃圾分類評價標(biāo)準(zhǔn)、垃圾分類宣傳指導(dǎo)手冊和相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立生活垃圾分類和治理信息管理系統(tǒng)。各地要結(jié)合實際制定生活垃圾分類管理制度,對不按要求開展垃圾分類的單位可拒收垃圾并依法進行處罰。
(三)加大支持力度。各地要制定完善財政支持政策和收費政策,加大公共財政投入,保障垃圾分類、收運處理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和職工工資等所需經(jīng)費。按照污染者付費原則,完善垃圾處理收費制度。研究建立有機易腐垃圾資源化處理和低值廢品回收的成本補貼機制,出臺相關(guān)市場推廣引導(dǎo)措施,嚴格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)投資生活垃圾分類處置項目。
逐步將生活垃圾強制分類主體納入環(huán)境信用體系。
(五)突出考核問效。結(jié)合“兩減六治三提升”專項行動,每年組織對垃圾分類和治理工作進行考核評估,對未完成目標(biāo)任務(wù)的,不納入當(dāng)年各類創(chuàng)建考核評比范圍;已取得各類創(chuàng)建稱號的,實施警告或摘牌。將生活垃圾分類工作納入文明城市、衛(wèi)生城市、生態(tài)城市、環(huán)保模范城市、人居環(huán)境獎、省優(yōu)秀管理城市等創(chuàng)建活動的考核評價體系。加強對開展生活垃圾強制分類區(qū)域的工作指導(dǎo)和督查考核,建立獎懲機制,提高工作效率。采取多種方式加強輿論宣傳引導(dǎo),及時報道垃圾分類工作實施情況和典型經(jīng)驗,推動形成良好的社會氛圍。
江蘇省人民政府辦公廳
2017年9月 日印發(fā)
城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施方案篇四
增強“垃圾分類、綠色環(huán)?!币庾R,準(zhǔn)確掌握垃圾分類知識,持之以恒地在家庭、單位對垃圾進行收集和分類投放,使垃圾分類成為每個人的生活習(xí)慣和自覺行為。
主動開展垃圾分類知識宣傳普及,以自身的實際行動,影響家庭、單位等身邊人,營造垃圾分類“人人知曉、個個參與”的濃厚氣氛,助推垃圾分類成為城市時尚。
積極參與垃圾分類監(jiān)督管理,及時舉報制止垃圾混投混裝混運行為,堅決抵制違反垃圾分類規(guī)定的人和事,以積極的姿態(tài)推進全區(qū)生活垃圾分類減量工作行穩(wěn)致遠。
養(yǎng)成低碳節(jié)約、循環(huán)利用的工作生活方式,積極參與“光盤行動”、“限塑令”等垃圾減量行動,自覺抵制過度包裝,減少使用一次性用品,盡量選購凈菜,以每個人的自覺行動控減垃圾減量。
市民朋友,生態(tài)凈則文明興,垃圾分類,功在當(dāng)代,利在千秋。讓我們從現(xiàn)在開始,從自身做起,立即行動起來,自覺開展垃圾分類,為建設(shè)文明生態(tài)通州、為子孫后代留下綠水青山而共同努力。
通州區(qū)城市管理局
垃圾分類的意義
垃圾分類是對垃圾進行前處置的重要環(huán)節(jié)。
通過分類投放、分類收集、把有用物質(zhì),如紙張、塑料、橡膠、瓶罐、金屬以及廢舊家用電器等從垃圾中分離出來重新回收、利用,變廢為寶。既提高垃圾資源利用水平,又可減少垃圾處置量。它是實現(xiàn)垃圾減量化和資源化的重要途徑和手段。
垃圾分類是對垃圾收集處置傳統(tǒng)方式的改革,是對垃圾進行有效處置的一種科學(xué)管理方法。
垃圾分類的優(yōu)越性被越來越多的人所認識,垃圾分類的管理辦法正在文明國家、地區(qū)普遍推廣,成為當(dāng)前和今后垃圾管理變革的發(fā)展趨勢。
1、減少占地
2、減少環(huán)境污染
3、變廢為寶
1、可回收物
指適宜回收循環(huán)使用的紙張、塑料、金屬、玻璃、瓶罐等。由區(qū)環(huán)衛(wèi)處在小區(qū)、單位統(tǒng)一設(shè)置可回收物制式收集箱(藍色),并統(tǒng)一收運、分揀、處置。同時鼓勵市民將可回收出售給具有回收資質(zhì)的再生資源公司,由各單位、小區(qū)物業(yè)公司(社區(qū)代管)指定專人對自行出售的可回收物種類、數(shù)量進行統(tǒng)計并報分類辦匯總。
2、其他垃圾
指餐巾紙、衛(wèi)生間用紙、尿不濕、薄型塑料袋、污染較嚴重的紙張、廚余垃圾等。由區(qū)環(huán)衛(wèi)處在小區(qū)、單位統(tǒng)一設(shè)置其他垃圾收集桶(灰色),并負責(zé)收運處置。
3、有毒有害垃圾
指廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片等。由區(qū)環(huán)衛(wèi)處在小區(qū)、單位統(tǒng)一設(shè)置有毒有害垃圾制式收集箱(紅色),并統(tǒng)一收運、二次分類后分別貯存,并由專業(yè)單位規(guī)范處置。
倡議人:xxx
20xx年x月x日
城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施方案篇五
第一條為了規(guī)范生活垃圾分類活動,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居城市,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《南京市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及相關(guān)規(guī)劃建設(shè)和管理活動,適用本辦法。
第三條本辦法所稱生活垃圾,是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定為生活垃圾的廢棄物。生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾四類。
工業(yè)廢物、危險廢物和醫(yī)療廢物,按照國家、省和本市有關(guān)規(guī)定管理。
第四條生活垃圾分類管理遵循減量化、資源化、無害化的方針和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、綜合利用的原則,實行政府主導(dǎo)、社會參與、全市統(tǒng)籌、屬地負責(zé)。
第五條市、區(qū)人民政府加強生活垃圾分類工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定工作目標(biāo)和年度計劃,建立相應(yīng)的資金投入和保障機制,協(xié)調(diào)解決重大事項。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責(zé)組織落實轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理的具體工作,配合相關(guān)行政管理部門做好相關(guān)工作,指導(dǎo)、督促社區(qū)(居民委員會、村民委員會)開展生活垃圾分類活動。
第六條市城市管理行政主管部門是本市生活垃圾分類工作的主管部門,負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)城市管理行政主管部門按照規(guī)定職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作。
相關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定,做好生活垃圾分類管理工作。
第七條社區(qū)(居民委員會、村民委員會)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展生活垃圾分類管理工作,動員、組織社區(qū)內(nèi)單位和個人開展生活垃圾分類活動,調(diào)處矛盾糾紛。
鼓勵社會組織和志愿者參與生活垃圾分類活動。
第八條建立價格激勵機制,按照誰產(chǎn)生、誰付費,多排放多付費、少排放少付費,混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則建立生活垃圾收費制度,引導(dǎo)單位和個人進行生活垃圾減量和分類投放。
第九條任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進行舉報和投訴。
第十條支持社會資金投資生活垃圾分類收集、運輸、處置、循環(huán)利用以及相關(guān)科技研發(fā)。對在生活垃圾分類工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。
第十一條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、環(huán)境保護、國土資源等行政主管部門,組織編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,明確生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施的布局以及生活垃圾流向和流量,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求專家和社會公眾意見。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,組織制定轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理計劃,報市城市管理行政主管部門備案。涉及設(shè)施建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)與所在地控制性詳細規(guī)劃相銜接。
第十二條納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施用地,不得擅自占用或者改變用途。
第十三條區(qū)人民政府和市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)實施計劃,建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施。
第十四條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃、發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門,組織編制建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施納入建設(shè)項目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)。建設(shè)項目許可審查時,應(yīng)當(dāng)就生活垃圾分類設(shè)施的配套建設(shè)征求市城市管理行政主管部門的意見。
第十五條新建、改建、擴建建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施,建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)包括配套生活垃圾分類設(shè)施的用地平面圖并標(biāo)明用地面積、位置和功能,并予以公示。
建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施與建設(shè)項目主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用,建設(shè)費用納入建設(shè)工程總投資。
新建住宅項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售場所公示配套生活垃圾分類設(shè)施的位置、功能等內(nèi)容,并在房屋買賣合同中明示。
第十六條機場、碼頭、車站、港口、公園、商場等公共設(shè)施、場所,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施。
第十七條生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),采取密閉、滲瀝液處理、防臭、防滲、防塵、防噪聲等污染防控措施。
建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價,確定環(huán)境保護措施。環(huán)境影響評價文件報批前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求社會公眾意見,并公示環(huán)境影響評價結(jié)論。
生活垃圾分類收集容器的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的要求,容器表面應(yīng)當(dāng)具有符合國家《生活垃圾分類標(biāo)志》規(guī)定的標(biāo)志,便于識別和投放。
第十八條任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施或者改變其用途。確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市管理行政主管部門和市環(huán)境保護行政主管部門核準(zhǔn),并按照規(guī)定先行重建、補建或者提供替代設(shè)施,同時采取措施防止環(huán)境污染。
(二)有害垃圾投放至有害垃圾收集容器;
(三)餐廚垃圾投放至餐廚垃圾收集容器;
(五)國家、省和本市有關(guān)生活垃圾分類的其他規(guī)定。
市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本市生活垃圾分類投放指南向社會公布,并適時修訂。
第二十條本市實行生活垃圾分類投放責(zé)任人制度。
責(zé)任人按照下列規(guī)定確定
(四)建設(shè)工程施工現(xiàn)場,施工單位為責(zé)任人;
(五)集貿(mào)市場、商場、展覽展銷、商鋪等經(jīng)營場所,經(jīng)營單位為責(zé)任人;
(七)河道、湖泊及其管理范圍,管理單位為責(zé)任人;
(八)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點,管理單位為責(zé)任人;
(九)城市道路、公路及其人行過街天橋、人行地下過街通道等附屬設(shè)施,清掃保潔單位為責(zé)任人。
按照前款規(guī)定不能確定責(zé)任人的,所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)為責(zé)任人。
第二十一條生活垃圾分類投放責(zé)任人履行下列義務(wù)
(一)建立日常管理制度;
(四)明確不同種類生活垃圾的投放時間、地點;
(五)將生活垃圾交由有資質(zhì)的單位收集、運輸;
(六)及時制止翻揀、混合已分類生活垃圾的行為;
(七)國家、省和本市的其他規(guī)定。
第二十二條責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立管理臺賬,記錄生活垃圾種類、數(shù)量和運輸?shù)惹闆r,定期向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)及時匯總數(shù)據(jù)并錄入生活垃圾管理信息系統(tǒng)。
第二十三條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政主管部門編制生活垃圾減量化實施計劃,推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和綠色認證制度,鼓勵商品減量化包裝、餐飲適當(dāng)消費、凈菜上市和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城,對垃圾減量行為給予獎勵,推動垃圾減量。
相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)執(zhí)行減量化的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)就推行垃圾減量向社會公開作出承諾。
第二十四條生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集,禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。
可回收物和有害垃圾定期收集,餐廚垃圾和其他垃圾每天定時收集。具體時間由城市管理行政主管部門確定并公布。
第二十五條分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運輸,禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。
可回收物運輸至資源回收中心或者經(jīng)商務(wù)行政主管部門備案的再生資源回收單位。
有害垃圾按照危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn),運輸至環(huán)境保護行政主管部門指定的貯存點。
餐廚垃圾和其他垃圾按照城市管理行政主管部門指定的時間、路線和要求,運輸至符合規(guī)定的處置場所。
第二十六條本市對從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸服務(wù)實行許可。相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)等公開競爭方式確定收集、運輸服務(wù)單位,并與中標(biāo)單位簽訂協(xié)議,明確服務(wù)區(qū)域、經(jīng)營期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運送場所、違約責(zé)任等內(nèi)容,作為生活垃圾收集、運輸服務(wù)許可證的附件。
第二十七條區(qū)人民政府可以建立農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集和運輸專門隊伍,或者通過招標(biāo)等公開競爭方式委托具備專業(yè)技術(shù)條件的單位,負責(zé)生活垃圾分類收集和運輸。
第二十八條生活垃圾分類收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定
(三)經(jīng)過轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運的,密閉存放,存放時間不得超過24小時;
(四)收集、運輸車輛、船舶保持密閉、完好和整潔;
(五)清理作業(yè)場地,保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔;
(八)國家、省和本市的其他規(guī)定。
第二十九條分類收集和運輸?shù)纳罾鴳?yīng)當(dāng)分類處置,提高生活垃圾的再利用率和資源化水平,促進循環(huán)利用。
可回收物應(yīng)當(dāng)進行分揀,由再生資源利用企業(yè)進行利用處置,促進再生產(chǎn)品直接進入商品流通領(lǐng)域。
餐廚垃圾等可降解有機物應(yīng)當(dāng)通過生物處理技術(shù)處置,開發(fā)工業(yè)油脂、生物柴油、肥料等資源化利用產(chǎn)品。
有害垃圾實行強制性回收,應(yīng)當(dāng)交由經(jīng)核準(zhǔn)的有害垃圾處置單位加以利用或者進行無害化處置。
其他垃圾應(yīng)當(dāng)分揀、拆卸,并進行綜合利用;不能綜合利用的,進行衛(wèi)生填埋或者焚燒。
第三十條生產(chǎn)列入強制回收名錄的產(chǎn)品或者包裝物的企業(yè),應(yīng)當(dāng)負責(zé)回收廢棄的產(chǎn)品或者包裝物;對其中可以利用的,由生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)利用;因技術(shù)或者經(jīng)濟條件不適合利用的,由生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)進行無害化處置。
第三十一條鼓勵、支持農(nóng)民采用生物堆肥等技術(shù)對廚余垃圾進行就地生態(tài)處理和漚肥還田;采用腐爛還田、作飼料、制沼氣、制作纖維板等方式資源化利用秸稈。
農(nóng)民日常生活中產(chǎn)生的灰土,應(yīng)當(dāng)選擇遠離水源和居住地的適宜地點用于填坑造地。
第三十二條本市對從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)實行許可。相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)等公開競爭方式確定處置服務(wù)單位,并與中標(biāo)單位簽訂處置作業(yè)服務(wù)協(xié)議,明確處置生活垃圾的來源、服務(wù)期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,作為生活垃圾處置服務(wù)許可證的附件。
第三十三條本市實行生活垃圾處置技術(shù)評估制度。新的生活垃圾處置技術(shù)應(yīng)當(dāng)報送相關(guān)行政主管部門組織技術(shù)論證;未進行技術(shù)論證或者論證不合格的,不得使用。
(一)按照規(guī)定配置處置設(shè)施以及合格的管理人員和操作人員;
(四)制定應(yīng)急方案,應(yīng)對設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件;
(六)國家、省和本市的其他規(guī)定。
第三十五條市人民政府建立和完善生活垃圾分類管理工作的綜合考核制度,將生活垃圾分類管理工作情況納入?yún)^(qū)人民政府考核指標(biāo),并定期公布結(jié)果。
第三十六條本市建立生活垃圾服務(wù)企業(yè)信用評價制度。對生活垃圾分類收集、運輸和處置服務(wù)企業(yè)的從業(yè)條件、作業(yè)實施、履行協(xié)議、臺賬和數(shù)據(jù)報送,以及分類收集和處置的設(shè)施運營狀況和處置效果進行評議。評議結(jié)果納入企業(yè)信用檔案,作為從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸和處置作業(yè)服務(wù)企業(yè)招標(biāo)的重要依據(jù)。
第三十七條本市實行生活垃圾處置社會監(jiān)督員制度。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公開聘請生活垃圾處置社會監(jiān)督員,參與生活垃圾處置設(shè)施的監(jiān)督管理工作。社會監(jiān)督員中應(yīng)當(dāng)有生活垃圾處置設(shè)施周邊居民代表。
社會監(jiān)督員有權(quán)監(jiān)督生活垃圾處置設(shè)施運行,進入相關(guān)場所,了解污染防控措施的實施和相關(guān)安全管理規(guī)范的遵守情況,查閱環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。處置單位應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)助。
第三十八條城市管理行政主管部門履行下列職責(zé)
(三)會同相關(guān)部門建立生活垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)配合機制;
(六)建立并公布舉報投訴渠道,依法處理違反生活垃圾分類管理的行為;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十九條相關(guān)行政主管部門履行下列職責(zé)
(三)國土資源行政主管部門負責(zé)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)用地保障;
(十一)教育行政主管部門負責(zé)將生活垃圾分類知識納入學(xué)校課程和課外讀物,指導(dǎo)生活垃圾分類教育和實踐等活動。
第四十條城市管理行政主管部門和其他行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度,加強對生活垃圾分類工作的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的聯(lián)動配合。
第四十一條生活垃圾收集、運輸或者處置服務(wù)企業(yè)在約定服務(wù)期內(nèi),不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前6個月向城市管理行政主管部門提交書面申請。
因突發(fā)性事件等原因,生活垃圾收集、運輸或者處置服務(wù)企業(yè)無法正常作業(yè)的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)單位分類收集、運輸和處置生活垃圾。
第四十二條違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十三條違反本辦法規(guī)定,不分類投放生活垃圾的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以50元以上200元以下罰款。
第四十四條生活垃圾分類投放責(zé)任人違反本辦法規(guī)定,將生活垃圾交由無資質(zhì)的單位收集、運輸?shù)?,由城市管理行政?zhí)法部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以2000元以上1萬元以下罰款;未履行分類投放責(zé)任人其他義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以500元以上2000以下罰款。
(一)人員和生活垃圾收集設(shè)備配備不符合規(guī)定要求的;
(二)未按時分類收集和運輸生活垃圾的;
(三)未密閉存放轉(zhuǎn)運站,或者存放時間超過24小時的;
(四)未建立生活垃圾管理臺賬,或者未按照規(guī)定管理臺賬的;
(五)未制定應(yīng)急方案的。
第四十六條生活垃圾處置單位違反本辦法的規(guī)定,未制定應(yīng)急方案或者未建設(shè)在線監(jiān)測系統(tǒng)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上3萬元以下罰款。
第四十七條違法本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸或者處置活動的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,并處以3萬元罰款。
第四十八條城市管理等行政主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條本辦法下列用語的含義
(四)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾和餐廚垃圾之外的其他生活垃圾,包括廢舊家具等大件垃圾以及其他混雜、污染、難分類的塑料類、玻璃類、紙類、布類、木類、金屬類等生活垃圾。
第五十條本辦法自xx年6月1日起施行。
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