“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?
縣級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作報告篇一
一、領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部基本概況
工商業(yè)聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)會長、副會長各一名共2人組成,均為男性,其中會長為黨外民主人士,副會長為_正式黨員,年齡最小的 最大的 ,學(xué)歷上一個中專一個 。
二、對領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評價
1、思想政治素質(zhì)較強(qiáng)。能以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹_和十六屆三中、四中、五中全會精神和我縣三級干部會議精神,深入開展“四問五比六看”活動,樹立“服務(wù)立會、服務(wù)興會”的工作理念,同時還積極開展“三增強(qiáng)、四熱愛”教育、“扶貧濟(jì)困送溫暖獻(xiàn)愛心”等活動,著力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)、法律服務(wù)、信息服務(wù)、融資服務(wù)和思想政治工作五種職能,積極推動我縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
2、工作責(zé)任感和事業(yè)心較強(qiáng)。加強(qiáng)行業(yè)商會建設(shè),按省市工商聯(lián)的要求,對會員重新登記梳理,同時加大了會員發(fā)展力度,今年新發(fā)展企業(yè)會員2個,個人會員7個,壯大了會員隊伍。深入一線調(diào)查研究,積極為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)民建言獻(xiàn)策。一年來向縣委縣政府提交了《關(guān)于工業(yè)園區(qū)發(fā)展的調(diào)查報告》、《關(guān)于對_____縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報告》、《_____縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查》和《_____縣非有公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊伍狀況調(diào)查》等調(diào)研報告,同時,在年初召開的人大、政協(xié)兩會上,還積極組織工商聯(lián)界的人大代表和政協(xié)委員提交議案13件。
3、勤政廉潔,有較強(qiáng)的服務(wù)觀念。加強(qiáng)了法律咨詢服務(wù),以“”活動為契機(jī),與消協(xié)一起組織法律顧問,現(xiàn)場解答會員及廣大個體工商戶提出 的有關(guān)法律問題;強(qiáng)化了融資服務(wù),通過各種渠道為會員企業(yè)融資300多萬元,支持了會員企業(yè)的發(fā)展;加大了信息與技術(shù)服務(wù),編發(fā)《經(jīng)濟(jì)信息》分發(fā)給會員,組織會員參加全縣無公害臍橙種植培訓(xùn)班等;還采取分散和集中走訪相結(jié)合的方法,經(jīng)常深入會員中,了解他們的生產(chǎn)生活情況,及時為他們排憂解難,為會員出面協(xié)調(diào)解決實際問題8次。
4、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),取得了較好的成績。班子團(tuán)結(jié),在重大事情及一些較大的財務(wù)開支上能先通氣先商量,在貫徹民主集中制方面做得較好,班子戰(zhàn)斗力也較強(qiáng)。通過“致富思源、富而思進(jìn)、義利兼顧、回饋社會”為內(nèi)容的“雙思”活動,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與光彩事業(yè),熱心回報社會,累計捐款近3萬元,幫助貧困學(xué)生4名;積極加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò),大力開展招商引資工作,今年引進(jìn)項目3個,合同引資1100萬元,目前這3個項目均已順利投產(chǎn);積極參與并抽調(diào)專人長期駐村負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作,另外,計劃生育、社會綜治等工作也開展的扎實有效。
5、存在不足:工作點多面廣,某些工作難以落實到位,和實際要求有一定的距離;創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特方面也有等提高。
三、對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個人評價
1、_____:
該同志政治理論和業(yè)務(wù)水平較高,能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅決執(zhí)行上級指示和決定,在思想上、政治上、行動上同_保持高度一致。能堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,在保持_員先進(jìn)性教育活動中將學(xué)習(xí)同改造思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),指導(dǎo)實踐緊密結(jié)合,在單位小待遇低的情況下能耐得住清貧,做工作不講條件不講待遇,只要分配交待的事情會認(rèn)真去辦好,同時協(xié)助會長抓好工商聯(lián)年初制定的各項工作任務(wù),以及招商引資、計劃生育、社會綜治等各項中心工作。文字功底好,經(jīng)常深入基層搞調(diào)研,今年向縣委縣政府提交了《關(guān)于 工業(yè)園區(qū)發(fā)展的調(diào)查報告》等調(diào)研報告。堅持群眾路線,作風(fēng)深入,在法律咨詢、融資、信息等方面做了大量工作,真心為會員排憂解難。
廉潔自律方面做的較好,考察期間沒有這方面的不良反映。
不足之處:工作中存在畏難情緒,有時工作信心不足,上進(jìn)心不強(qiáng)。
民主測評情況:3人參加測評,其綜合評價優(yōu)秀1票,稱職2票,無基本稱職和不稱職票。
五、主要領(lǐng)導(dǎo)對干部進(jìn)退流轉(zhuǎn)意見
六、考察組意見
1、對干部的進(jìn)退流轉(zhuǎn)意見:
縣級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作報告篇二
近年來,由于工業(yè)化、城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,涉及征地拆遷補(bǔ)償及權(quán)屬糾紛的矛盾頻繁出現(xiàn),國土資源信訪量呈上升趨勢。按照“服務(wù)中心、服從大局、保護(hù)資源、保障發(fā)展”的工作思路,把“為發(fā)展提供空間,為建設(shè)集聚資金,為企業(yè)增添活力,為農(nóng)民增加收入”作為主要任務(wù),全力以赴為推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的快速、和諧發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù),把群眾的合法訴求當(dāng)作一件大事來抓,切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。面對國土資源信訪當(dāng)前嚴(yán)峻的信訪形勢,要認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)問題,采取有效措施,制定切實可行的對策。
一、國土資源信訪反映的主要問題
1、違法用地依然是國土資源信訪的主要內(nèi)容。從近年來國土資源信訪統(tǒng)計情況看,通過信件和電子郵件等形式舉報違法用地而引起的土地信訪分別占信件總量的42%,占來訪總量批次、人次的16%、9%。盡管該縣對土地執(zhí)法工作給予了高度重視,不斷強(qiáng)化土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作機(jī)制,加大土地違法違規(guī)案件查處力度,嚴(yán)格依法辦案,做到有案必查、程序合法、查辦及時。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對土地的迫切需求,以及用地指標(biāo)緊縮的壓力,導(dǎo)致個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地現(xiàn)象依然存在。同時由于少數(shù)礦業(yè)主存在擅自取土、賣土、挖砂等破壞耕地行為,這些問題的存在都是引起信訪的主要原因。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補(bǔ)償糾紛信訪量較多。,征地補(bǔ)償糾紛的信訪量分別占來信總量的24%,占來訪總量批次、人次的26%、37%。
該縣自從開展清欠征地補(bǔ)償費工作以來,始終能夠依法足額支付征地補(bǔ)償費用,從未出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象,這項工作一直走在全市前列。目前主要存在的問題:一是部分群眾對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)可。部分群眾對現(xiàn)行的拆遷征地補(bǔ)償辦法不理解,少數(shù)群眾片面認(rèn)為土地被政府征用后出讓價格較高,而實際支付給群眾的補(bǔ)償較低,要求按出讓價格給予補(bǔ)償或者要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)以租代征非法占地引起群眾的不滿。三是對征地補(bǔ)償費分配不理解。有的群眾要求將集體留存的30%土地補(bǔ)償費也分給村民。還有部分群眾對村委會的土地補(bǔ)償費的分配方案意見不統(tǒng)一,導(dǎo)致分配方案無法落實,引起了群眾上訪。
3、權(quán)屬爭議等問題在國土資源信訪中占有一定比例。以來,反映權(quán)屬爭議的信訪量占來訪總量批次、人次的32%、26%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法出讓土地后由于村民看到土地增值,要求重新確定土地所有權(quán),進(jìn)行利益分配,引起群眾上訪。
4、歷史遺留問題引發(fā)的信訪依然存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校及企事業(yè)單位80年代以前用地問題,因時間較長,調(diào)查取證及處理難度較大,并且大多數(shù)問題是求決類的,落實到位還有一定的難度。由于個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在八、九十年代使用集體土地建學(xué)校等用地時,采取減免農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅及三糧五錢的方法用于沖抵土地補(bǔ)償,現(xiàn)在國家政策的調(diào)整減免了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅,從而引發(fā)群眾對土地使用權(quán)的主張。
二、信訪問題產(chǎn)生的主要原因
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對國土資源信訪工作重視不夠。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)片面的認(rèn)為村民提出過高的土地補(bǔ)償費屬無理要求,忽略了做好信訪人的耐心細(xì)致思想解釋工作。
2、國土資源信訪工作穩(wěn)控機(jī)制不健全,責(zé)任主體不明確。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為土地信訪問題就由國土部門處理,工作中存在推諉扯皮現(xiàn)象,屬地管理責(zé)任落實沒有到位,往往變成了部門行為。
3、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽略了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與依法用地的關(guān)系。建設(shè)項目用地手續(xù)不健全,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地仍時有發(fā)生,用地程序不合法,產(chǎn)生了國土資源信訪。
4、土地價值日益顯現(xiàn),引發(fā)群眾信訪。主要表現(xiàn)為:一是少數(shù)群眾對國土資源法律法規(guī)及政策片面的理解或誤解,片面追求個人利益的最大化,不達(dá)到目的誓不罷休。二是由于該縣與鄰省某縣接壤,某縣的個別律師為了謀取個人利益,教唆煽動不明真相的信訪人越級上訪或與政府打行政訴訟官司。
1、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),成立國土資源信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由_、國土資源局、建設(shè)局、交通局等部門主要負(fù)責(zé)人組成??h主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問信訪工作,對重大信訪問題做重 要批示和指示,并跟蹤督辦,更加有力促進(jìn)信訪問題的解決。領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期召開聯(lián)席會議,聽取匯報,及時研究解決存在的問題,各成員單位各負(fù)其責(zé),密切配合,整體聯(lián)動,切實做好信訪工作。
2、建立健全制度、強(qiáng)化信訪責(zé)任追究
建立健全各種信訪制度,嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,認(rèn)真開展“國土資源信訪突出問題專項治理”活動,進(jìn)一步規(guī)范信訪事項受理、辦理程序,維護(hù)好信訪工作秩序。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門都要各司其職、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對群眾提出的合理訴求,不推不拖,按規(guī)定的時限和程序盡早辦結(jié),一次性處理到位,不留隱患。
一是實行定期排查制度。每月對轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的信訪隱患進(jìn)行認(rèn)真排查并實行零報告制度,進(jìn)一步分析研究,確定熱點難點問題,并提出處理建議,報信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究和批轉(zhuǎn)辦理。
二是實行例會交辦制度。國土資源信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次例會,聽取承辦單位對上月信訪問題的處理情況匯報,認(rèn)真分析當(dāng)月信訪動態(tài),落實責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)及具體辦理時限和要求。
三是實行責(zé)任追究制度。對處理信訪問題方法不當(dāng)、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門,領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)成有關(guān)單位限期辦結(jié);對久拖不決導(dǎo)致群眾進(jìn)京赴省上訪的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、明確責(zé)任,加大信訪遺留問題調(diào)處力度
為進(jìn)一步加大信訪遺留問題調(diào)處力度,切實解決進(jìn)京赴省、集體和重復(fù)上訪問題。開展專項行動對信訪突出案件進(jìn)行全面的清理,逐一梳理,逐一登記造冊。一是專門向國土資源信訪領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組專門召會辦會議,分析原因,研究處理方案。二是實行領(lǐng)導(dǎo)包案制。逐一明確調(diào)處化解責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),限期解決,實行“五定兩到位”?!拔宥ā奔炊I(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定時限,“兩到位”即確保解決到位、處理到位。三是依法處理到位。對信訪遺留的征地補(bǔ)償及安置等問題,逐案進(jìn)行研究分析,逐案做出說明,做到一案一策,一事一策,限期解決;對重點人有可能進(jìn)京赴省集越級訪的逐人、逐案進(jìn)一步明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員做好穩(wěn)控工作。確保了重點人員不出走、不失控,重點問題不升級、不激化。
縣級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作報告篇三
年月日至日,以校黨委書記為團(tuán)長的考察團(tuán),赴澳大利亞、新西蘭有關(guān)高校進(jìn)行考察,取得圓滿成功,達(dá)到預(yù)期目的?,F(xiàn)將考察情況和主要收獲報告如下。
落實校黨委提出的“堅定不移地走開放辦學(xué)之路”的辦學(xué)指導(dǎo)思想,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響,開拓與澳大利亞、新西蘭有關(guān)高校的交流與合作,爭取在聯(lián)合辦學(xué)、合作科研、教師培訓(xùn)、學(xué)生交流、學(xué)生海外就業(yè)等方面有實質(zhì)性的突破;學(xué)習(xí)和借鑒國外學(xué)生培養(yǎng)的先進(jìn)理念和經(jīng)驗,提高我校教學(xué)質(zhì)量;具體洽談中外合作辦學(xué)事宜等。
代表團(tuán)先后訪問、參觀了澳大利亞博士山學(xué)院、南昆士蘭大學(xué)、莫納什大學(xué)、詹姆斯庫克大學(xué)、悉尼大學(xué)、新西蘭基督城理工學(xué)院等高校,拜訪了中國駐悉尼領(lǐng)事館,會見了澳大利亞、新西蘭有關(guān)留學(xué)、海外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代表。
3月7日上午,代表團(tuán)在博士山學(xué)院訪問,該校行政總裁吉爾·拜德女士、達(dá)雷爾·凱恩和澳科集團(tuán)董事長鄭長厚先生等接待了我們。拜德首先代表博士山學(xué)院對我團(tuán)的到訪表示熱烈歡迎,接著介紹了博士山學(xué)院的基本情況。
博士山學(xué)院(box hill institute of tafe)創(chuàng)建于1924年,位于澳大利亞第二大城市墨爾本,是一所由澳大利亞政府建立的學(xué)校,目前是澳洲最大的tafe學(xué)校之一。學(xué)院共有三個校區(qū),有各類學(xué)生35810,留學(xué)生1360人。各類常規(guī)專業(yè)有527個,短期專業(yè)有327個,bhi是全澳有權(quán)頒發(fā)學(xué)士學(xué)位的tafe院校。
博士山學(xué)院以其高質(zhì)量和國際水平的教育在國內(nèi)外贏得了良好的聲譽(yù),并積極開展合作辦學(xué),以滿足教育全球化的需要。博士山學(xué)院對外宣傳的統(tǒng)一口徑就是“global education”(全球教育)。由于其在國際聯(lián)合辦學(xué)方面做出了突出成就,xx年墨爾本市予以頒獎表彰。
拜德介紹完情況之后,周書記簡單介紹了我們訪問的主要目的和意愿。他說,我?!皥远ú灰频刈唛_放辦學(xué)之路”,把博士山學(xué)院作為我校在澳大利亞主要的合作對象,此次來訪就是具體洽談和啟動雙方聯(lián)合辦學(xué)事宜。博士山學(xué)院的辦學(xué)理念先進(jìn)務(wù)實,教學(xué)方法和實驗、實踐、實訓(xùn)體系及模式符合當(dāng)前中國教育改革創(chuàng)新和辦學(xué)實際的需要,雙方進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué),相信一定會取得成功。希望雙方達(dá)成和盡快實施聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。同時,提出建立聯(lián)系機(jī)制、明確雙方聯(lián)系人(陳曜---jill baird)的建議。得到對方的認(rèn)同和贊賞。
下午,博士山學(xué)院汽車及生物專業(yè)的負(fù)責(zé)人凱恩和皮特分別介紹了各自專業(yè)情況;拜德介紹了相關(guān)課程內(nèi)容及結(jié)構(gòu)等情況,就雙方合作辦學(xué)的主要形式、教學(xué)運行方式、教材安排、教師派遣等有關(guān)問題進(jìn)行了商討。最后達(dá)成一致,周書記代表我校與博士山學(xué)院簽訂了合作辦學(xué)意向書。之后,凱恩、鄭董陪同代表團(tuán)參觀了該校汽車、機(jī)械和生物工程實驗室、實習(xí)實訓(xùn)車間等場所。
3月8日,代表團(tuán)到莫納什大學(xué)考察,參觀了莫納什大學(xué)校園,圖書館,學(xué)生活動中心等。3月11日,代表團(tuán)參觀了詹姆斯庫克大學(xué)。
3月12日,代表團(tuán)到南昆士蘭大學(xué)訪問,副校長福勒、副校長兼機(jī)械工程系主任布倫、國際部主任勞恩以及院系有關(guān)人員接待了我們。雙方介紹了各自辦學(xué)情況以及機(jī)械、土木、建筑工程等專業(yè)情況,探討了學(xué)生培養(yǎng)、專升本、本讀研等相關(guān)事宜,就學(xué)分互認(rèn)、學(xué)生到南大拿同等學(xué)位、以2+2、3+2等合作交流形式達(dá)成了基本意向。
3月14、15日,代表團(tuán)先后參觀了悉尼大學(xué),悉尼奧運村,悉尼歌劇院,拜見了中國駐悉尼領(lǐng)事館白剛參贊。白參贊向我們介紹了到澳洲教育和到澳洲留學(xué)、就業(yè)的有關(guān)情況,周書記介紹了代表團(tuán)出訪的目的和主要任務(wù)。白參贊給予了高度評價,說澳洲高等教育尤其是職業(yè)技能教育很發(fā)達(dá),我們的辦學(xué)思路和做法算是“找準(zhǔn)了方向、走對了路子”,即符合國家教育方針、政策和教育部最新文件精神,也適應(yīng)了當(dāng)今世界職業(yè)技能人才培養(yǎng)模式和就業(yè)需求實際,完全贊同和熱情支持中澳合作辦學(xué)活動。
3月17日,上午代表團(tuán)拜見了新西蘭坎特伯雷發(fā)展局亞洲部主任馮躍進(jìn)教授。下午,在馮主任陪同下到新西蘭基督城理工學(xué)院進(jìn)行訪問,國際部主任beth、機(jī)械工程學(xué)院主任fiona出面接待,雙方就學(xué)生交流、專業(yè)實踐、教師培訓(xùn)等雙方共同關(guān)注的問題進(jìn)行了探討,形成了共識,并表示盡早啟動實質(zhì)性的合作關(guān)系。在兩位主任的陪同下,代表團(tuán)參觀了校園環(huán)境和汽車、機(jī)械工程實驗室、實訓(xùn)車間。
在訪問過程中,代表團(tuán)還拜訪了當(dāng)?shù)亟逃?wù)機(jī)構(gòu)和組織,并就開拓海外就業(yè)市場進(jìn)行了富成效的會談,形成了一些思路和計劃框架,近期還會細(xì)化和完善。
此次考察開闊了眼界,拓展了視野,深刻認(rèn)識到澳洲高等教育有許多方面值得我們思考和研究、學(xué)習(xí)與借鑒。
(一) 文明程度很高,公民素質(zhì)很好。所到之處,無論路旁偶遇還是街上問路,都會有友好的微笑、熱情的招呼,會讓你受到尊敬、感到愉快,處于平等、和諧的人際關(guān)系之中。
(二)社會十分重視教育。澳大利亞的法律規(guī)定:孩子必須接受強(qiáng)制性的學(xué)校教育,不允許學(xué)生待在家里,既不讀書又不工作。對教育的投入是全社會性的,除政府下?lián)艹渥愕呢斦?jīng)費外,家長和社會各界也會對學(xué)校的建設(shè)自愿捐資,如幫助學(xué)校建一個電腦房或健身房等。企業(yè)也會向有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校提供實驗實訓(xùn)設(shè)備,如我們參觀學(xué)校的汽車系實驗室里有許多新的發(fā)動機(jī)、各種部件都是由各汽車制造廠自愿捐助的,供學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)、拆卸復(fù)裝使用,了解最新的科技成果使用情況。
縣級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作報告篇四
一、蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
(一)蘇州基本概況
蘇州市位于長江三角洲中部、江蘇省南部。東臨上海,南接浙江,西傍無錫,北依長江。全市總面積8488平方公里,其中市區(qū)面積1650平方公里,古城區(qū)平方公里。全市平原占%,水面占%,丘陵占3%,平均海拔4米左右。蘇州地處溫帶,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,境內(nèi)河流縱橫,湖泊眾多,京杭運河貫通南北,望虞河、婁江、太浦河等連接?xùn)|西,太湖、陽澄湖、昆承湖、淀山湖鑲嵌其間。
蘇州市經(jīng)過地市合并、撤市建區(qū)、區(qū)區(qū)合并等區(qū)劃調(diào)整后,拓展了城市發(fā)展空間。全市現(xiàn)轄滄浪、平江、金閶、吳中、相城、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)(虎丘區(qū))7個區(qū)和張家港、常熟、太倉、昆山、吳江5個縣級市,121個鎮(zhèn)。2002年末,全市總?cè)丝跒槿f人,人口自然增長率為‰,市區(qū)人口萬人,比上年增加萬人。蘇州人口以漢族為主,約占全市總?cè)丝诘?,還有回、蒙、維吾爾、滿、苗等51個少數(shù)民族,人口約占全市總?cè)丝诘摹?/p>
改革開放以來,蘇州市委市府確立了“科教興市、外向帶動、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,形成了外向型經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)兩大優(yōu)勢,培育了以高新技術(shù)為主的新的經(jīng)濟(jì)增長點,人才、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等新優(yōu)勢已見端倪。2002年,蘇州市國內(nèi)生產(chǎn)總值突破2000億大關(guān),達(dá)到2080億元,按可比價計算比上年增長。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過35700元,按現(xiàn)行匯率折算超過4300美元。全市三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的::調(diào)整為::。全年實現(xiàn)財政收入億元,增長(同口徑增長),其中地方財政收入億元,增長。財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)7年持續(xù)上升,達(dá)到,比上年提高個百分點。目前,蘇州正在成為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地,產(chǎn)學(xué)研緊密聯(lián)合、各類人才聚集的技術(shù)創(chuàng)新基地,科技含量高、外向度高、經(jīng)濟(jì)效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,融人文景觀與自然風(fēng)光為一體、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的旅游度假基地,逐步邁向“經(jīng)濟(jì)繁榮、科教發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會文明”的基本現(xiàn)代化地區(qū)。
(二)蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點
1、經(jīng)濟(jì)跳躍式、超常規(guī)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量幾上臺階。改革開放前,蘇州經(jīng)濟(jì)總量僅為32億元,所有財富積累只有6億元,人均年收入634元左右,人均工資500多元,蘇州經(jīng)濟(jì)的真正發(fā)展是在改革開放后。從下圖可見,蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展每年都躍上一個新的臺階。2000年比1995年增加億元,5年總量增長了70%;2001年比2000年增加億元,增幅超過14%,6年時間翻了一番;2002年更是高速增長,總量達(dá)到2080億元。
2、外向型經(jīng)濟(jì)占主體地位,保持良好的發(fā)展勢頭。蘇州經(jīng)濟(jì)外向度高,主要體現(xiàn)在三個方面:一是外貿(mào),出口依存度達(dá)80%左右。2002年實現(xiàn)進(jìn)出口總額億美元,比上年增長。其中出口總額億美元,比上年增長%,出口總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過%。今年上半年實現(xiàn)自營進(jìn)出口總額達(dá)125億美元。二是外資。2002年新增合同外資億美元,實際利用外資億美元,分別比上年增長%和。外商獨資、增資項目明顯增多,新批合同外資超千萬美元的項目571項,增超資千萬美元的項目83項,兩項合計合同外資億美元,占全市新增合同外資總額的%。至去年末,全市累計注冊外資億美元,世界500強(qiáng)中已有85家先后來蘇州投資興辦了215個項目,累計實際利用外資億美元,繳納稅收億元,占全市財政收入(原口徑)的。今年上半年注冊外資達(dá)58億美元,實際利用外資35億美元,超過上海居全國之首。三是外經(jīng)。2002年外經(jīng)合作取得新進(jìn)展。新簽對外承包勞務(wù)合同額億美元,完成營業(yè)額億美元,分別比上年增長%和。年末在外勞務(wù)人員7026人,其中當(dāng)年新派勞務(wù)人員3127人。新辦境外企業(yè)8家,其中新開業(yè)3家,累計興辦境外企業(yè)85家,境外加工貿(mào)易企業(yè)8家。
3、民營經(jīng)濟(jì)迅速崛起,發(fā)展形勢喜人。蘇州把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的重要動力源,先后實施了一系列鼓勵民間投資的政策,使民營經(jīng)濟(jì)迅速崛起,成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的新亮點。2002年新增私營企業(yè)萬家,使全市私營企業(yè)發(fā)展到萬家,從業(yè)人員萬人,注冊資金億元,分別比上年增長34%、和;個體工商戶萬戶,使工商總戶數(shù)達(dá)萬戶,從業(yè)人員29萬人,注冊資金億元,分別比上年增長、和。私營個體經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投入空前活躍,占全社會固定資產(chǎn)投資的,比上年增加個百分點。新批私營企業(yè)利用外資項目125個,合同外資9701萬美元,出口額億美元,比上年增長57%。私個經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)份額繼續(xù)加大,上交稅金億元,增長,占全市財政收入的,比上年提高個百分點。今年以來,每天新增私營企業(yè)70家,到8月份已新增14000多家,累計達(dá)7萬家,注冊資金762億元。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)化和社會化程度高,呈現(xiàn)塊狀經(jīng)濟(jì)特色。蘇州產(chǎn)業(yè)按產(chǎn)業(yè)和地域劃分,布局相對集中。以電子信息制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是it產(chǎn)業(yè)占蘇州產(chǎn)業(yè)60%的份額,筆記本電腦產(chǎn)量占全世界的1/3。另外輕工、輕紡等主要集中分布在吳江市和太倉市(如太倉市璜涇鎮(zhèn)號稱中國化纖加彈第一鎮(zhèn),占全國市場18%),鋼鐵等重工業(yè)主要集中在張家港市。以張家港為例,該市創(chuàng)新思路,加快資源整合,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,先后組建了揚子江國際化學(xué)工業(yè)園、紡織工業(yè)園和機(jī)電工業(yè)園等專業(yè)園區(qū),在沿江地區(qū)形成了全國最大的電爐鋼生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)線材生產(chǎn)基地、亞洲最大的糧油加工基地、全國最大的木材水運集散地。
同時,蘇州市的產(chǎn)業(yè)配套化率比較高,it業(yè)、機(jī)電、紡織等產(chǎn)業(yè)零部件配套率達(dá)到80%以上,使企業(yè)不出蘇州就能配購到所需要的各種零部件,有效節(jié)約了生產(chǎn)成本。比如,筆記本電腦的零部件配套率高達(dá)90%。
5、城鎮(zhèn)化水平較高,注重城鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展。蘇州市把城鎮(zhèn)化特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)經(jīng)濟(jì)、吸納農(nóng)村剩余勞動力、拉動農(nóng)村消費、推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要載體,加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入,平均每個小城鎮(zhèn)建設(shè)資金達(dá)2億元以上,使城鎮(zhèn)外延不斷擴(kuò)大、內(nèi)涵不斷提升、功能逐步增強(qiáng)。城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大,由1979年的18個,至2000年底發(fā)展到128個,面積由每個鎮(zhèn)平方公里擴(kuò)大到平方公里,人口由平均每鎮(zhèn)800人發(fā)展到4000人以上,有的小城鎮(zhèn)已建成面積10平方公里、人口10萬人左右的小城市;基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套,公用事業(yè)日益完善,比如農(nóng)民自來水普及率達(dá)92%;城鎮(zhèn)帶動功能不斷增強(qiáng),形成了各俱特色的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),如旅游文化古鎮(zhèn)——周莊、專業(yè)市場鎮(zhèn)——盛澤、元和等鎮(zhèn),帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前,市區(qū)“一體兩翼”的格局基本形成,縣級市城區(qū)功能不斷提升,小城鎮(zhèn)布局逐步優(yōu)化,城市管理水平不斷提高,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。
二、蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本經(jīng)驗
(一)大膽解放思想,崇尚理性治政,善于搶抓機(jī)遇求發(fā)展
綜合考察蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,不難發(fā)現(xiàn),圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行思維方式和思想觀念的創(chuàng)新,追求理性治政,善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,抓住機(jī)遇,充分利用機(jī)遇,是蘇州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要秘訣之一。
蘇州,古代名稱有句吳、吳、會稽、吳州、吳郡、平江等,隋置蘇州,延稱之今。蘇州古城有2500多年的歷史,有著悠久深厚的文化底蘊,自古以來,蘇州都是人文匯萃,商賈云集。明清時期,蘇州籍狀元、進(jìn)士數(shù)量名列江浙前茅,新中國成立后,蘇州向國家輸送了80多位院士,人的文明程度和生活富裕度都居于全國前列。蘇州人人性溫和,文化平和,南北文化交流頻繁(乾隆七下江南),具有兼容性,善于吸收外來文化精華。這種悠久的歷史和溫和的文化導(dǎo)致蘇州人睿智、勤奮、誠信、開明開放的品格。正如此,蘇州市委市府歷屆領(lǐng)導(dǎo)都能著眼于促進(jìn)蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著眼于人民生活水平的提高,善于解放思想,敢于開拓進(jìn)取,務(wù)實創(chuàng)新,總是能夠找準(zhǔn)中央政策與本地實際的結(jié)合點,制定合適的施政綱領(lǐng)和戰(zhàn)略舉措。
改革開放以來,蘇州人在大膽解放思想中抓住了三次重大發(fā)展機(jī)遇:
1、抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,使蘇州的經(jīng)濟(jì)總量迅速翻倍。在改革開放初期至80年代末,當(dāng)時實行的是計劃經(jīng)濟(jì),或者剛開始從計劃經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,在那種條件下,商品短缺,企業(yè)生產(chǎn)什么就能賣什么。在其他地方還在等待觀望中,蘇州人率先抓住這一商機(jī),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),形成村村辦廠、戶戶冒煙的景象。到1983年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值占蘇州gdp的1/3,1987年底占蘇州gdp的1/2,占據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,到90年代初占蘇州gdp的2/3,幾乎是每3年翻一番,使蘇州經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹起來。
2、抓住了發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,使蘇州的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量快速提高。在90年代,蘇州人堅持以市場推動為主,以政府推動為輔,切實改善投資環(huán)境,大力吸引和利用外資,鼓勵企業(yè)增加出口,開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)和勞務(wù)合作,積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),使蘇州的經(jīng)濟(jì)迅速融入世界經(jīng)濟(jì)中,提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
3、抓住了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,大力發(fā)展個私經(jīng)濟(jì),增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源。蘇州人認(rèn)為,誰放棄了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,誰就會落后時代。因此,從本世紀(jì)初開始,蘇州把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略,大膽實施新舉措,在探索中不斷推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,造就了一大批活力十足的民營企業(yè),使民營經(jīng)濟(jì)對財稅的貢獻(xiàn)份額逐年擴(kuò)大。在這方面,璜涇鎮(zhèn)大膽解放思想,敢想敢做敢闖,走在了蘇州前列。璜涇鎮(zhèn)為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在黨員干部中廣泛開展了“雙帶”活動,各級黨組織與黨員、干部簽訂合同,規(guī)定45歲以下的黨員、干部和鎮(zhèn)所有黨委成員必須自己辦企業(yè),外地轉(zhuǎn)回來的黨員、干部也必須辦企業(yè),要求黨委委員以上的干部必須有小轎車,提出“沒有企業(yè)不是好黨員,沒有企業(yè)不是好干部,沒有企業(yè)不能當(dāng)干部”的口號,鼓勵大膽投資,并認(rèn)為儲蓄越多,腦筋越死,就越要窮。這樣,就在全社會形成了人人創(chuàng)辦企業(yè)的局面,出現(xiàn)了嫁女不用洋房、汽車、存款作陪嫁,而用企業(yè)作陪嫁的新現(xiàn)象。同時,璜涇鎮(zhèn)采取更直接的四項措施推進(jìn)城鎮(zhèn)化,促使農(nóng)民發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。一是取消農(nóng)民戶口,全鎮(zhèn)逐步消滅農(nóng)民戶口;二是取消宅基地,農(nóng)民建房必須建到鎮(zhèn)上,每年把10%的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來;三是取消農(nóng)業(yè)稅,由鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān);四是實施勞保,農(nóng)村男60歲、女55歲每月可領(lǐng)取240元養(yǎng)老金。這些措施的實施,迅速推進(jìn)了城鎮(zhèn)化,拉動了民間投資,使農(nóng)民的儲蓄由正變?yōu)榱?、由零變?yōu)樨?fù),極大地推進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使璜涇鎮(zhèn)民營企業(yè)迅速發(fā)展到1560家,資產(chǎn)達(dá)13億,工業(yè)銷售30億,農(nóng)民純收入10000元以上。江蘇省委對璜涇鎮(zhèn)的做法采取“不制止、不爭論、不干擾、不打擊”的態(tài)度,允許璜涇鎮(zhèn)大膽探索民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。
縣級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作報告篇五
縣委常委 ***
一、走訪慰問基本情況
此次走訪慰問的20戶困難群眾和三個事業(yè)單位(光榮敬老院、大龍衛(wèi)生所、楊洞小學(xué)),其中農(nóng)村低保對象6戶,農(nóng)村貧困戶5戶,困難黨員4戶,計生困難戶3戶,五保分散供養(yǎng)對象1戶,“兩紅”人員1戶,涉及**鎮(zhèn)五個村(太陽坪村、**村、萬嵩村、大龍村、楊洞村)、196人。20戶困難群眾中,家里無勞動力的有8戶,占40%;失地農(nóng)戶4戶,占20%;人均耕地面積畝,人均住房面積平方米;人均年收入元(低于國定貧困線2300元)。
1、**鎮(zhèn)光榮敬老院:目前,全院集中供養(yǎng)對象52人,有4個管理人員,64個床位,擁有耕地畝;經(jīng)費來源于縣財政及建院收入,萬元/年,勉強(qiáng)實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn);綜合住宿樓建于20xx年,住宿條件一般。
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