報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧
法院上半年工作報(bào)告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年主要工作
20xx年,全省法院以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo),堅(jiān)持司法為民、公正司法主線,強(qiáng)化審判職能,深化司法改革,優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì),各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。一年來(lái),全省法院受理案件294704件,審結(jié)261725件,分別上升8.07%和5.73%;其中省法院受理4426件,審結(jié)3761件。
一、依法懲治犯罪,推進(jìn)平安建設(shè)。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,堅(jiān)持打擊與保護(hù)并重,全面加強(qiáng)刑事審判工作。審結(jié)一審刑事案件19993件,判處罪犯27939人,分別上升6.82%和1.08%,其中判處五年以上有期徒刑3040人。
全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。準(zhǔn)確把握社會(huì)治安形勢(shì)變化,突出打擊重點(diǎn),依法懲治危害國(guó)家安全和公共安全犯罪,判處放火、爆炸、危險(xiǎn)駕駛、重大責(zé)任事故等犯罪案件4721件,判處殺人、綁架、黑惡勢(shì)力等嚴(yán)重暴力犯罪案件3724件,判處“兩搶一盜”、敲詐勒索等多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件6374件。加強(qiáng)對(duì)刑事大要案審判的監(jiān)督指導(dǎo),依法懲處王偉涉黑團(tuán)伙等一批嚴(yán)重犯罪分子,增強(qiáng)了群眾安全感。判處集資詐騙、生產(chǎn)銷售假藥、偽劣產(chǎn)品等犯罪案件688件,維護(hù)了市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)刑事附帶民事調(diào)解、刑事自訴案件和解工作,修復(fù)社會(huì)關(guān)系。
積極參與反腐敗斗爭(zhēng)。充分發(fā)揮刑事審判在懲治腐敗中的職能作用,依法嚴(yán)懲職務(wù)犯罪,審結(jié)國(guó)家工作人員貪污賄賂和瀆職犯罪案件674件971人,其中縣處級(jí)以上9人,特別是判處了浙江消防總隊(duì)原政委程永利受賄案,渭南市城建局原科長(zhǎng)侯福才受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案等典型案件,強(qiáng)化了“老虎”、“蒼蠅”一起打的反腐高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決破除一切特權(quán)行為,對(duì)公職人員暫予監(jiān)外執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)判處緩刑、免于刑事處罰職務(wù)犯罪案件的監(jiān)督,建立審批報(bào)備制度,確保法律面前人人平等。
切實(shí)加強(qiáng)人權(quán)司法保障。堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無(wú)和非法證據(jù)排除規(guī)則,充分保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利,依法對(duì)26名被告人宣告無(wú)罪,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線。省法院制定實(shí)施細(xì)則,全面推開量刑規(guī)范化工作,促進(jìn)量刑公正。積極開展法律援助,為符合條件的805名被告人指定了辯護(hù)人;堅(jiān)決治理超期羈押,實(shí)行減刑、假釋案件裁前公示和開庭審理,對(duì)符合條件的罪犯裁定變更刑罰,維護(hù)了被告人權(quán)益。
二、依法審理民事、行政案件,服務(wù)全省發(fā)展。省法院下發(fā)《為建設(shè)“三個(gè)陜西”提供有力司法保障的意見》,監(jiān)督指導(dǎo)三級(jí)法院加強(qiáng)民事、行政審判工作,服務(wù)和保障全省工作大局。全年審結(jié)一審民商事案件15.15萬(wàn)件,上升3.62%;審結(jié)一審行政案件2703件,上升36.65%。
保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。圍繞實(shí)施“穩(wěn)中有為、提質(zhì)增效”戰(zhàn)略,依法保護(hù)投資者合法權(quán)益,審結(jié)各類股權(quán)確認(rèn)、轉(zhuǎn)讓案件1605件;全面執(zhí)行新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,審結(jié)相關(guān)案件2287件;平等保護(hù)境內(nèi)外市場(chǎng)主體合法權(quán)益,審結(jié)涉外民商事案件64件,為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有力支持。著眼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,審結(jié)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)糾紛案件174件,在“4?26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”采取網(wǎng)絡(luò)直播方式集中宣判典型案件,營(yíng)造了全社會(huì)支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚氛圍。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的司法應(yīng)對(duì),下發(fā)《關(guān)于銀行卡偽卡盜刷民事案件有關(guān)問題紀(jì)要》,審結(jié)民間借貸、金融案件2.59萬(wàn)件,審結(jié)土地補(bǔ)償、房屋拆遷、建設(shè)工程施工案件1597件,審結(jié)資源開發(fā)、環(huán)境污染損害賠償案件370件,有效防范和化解了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
維護(hù)群眾切身利益。依法保障涉訴民生,解決損害賠償、勞動(dòng)就業(yè)、教育、醫(yī)療糾紛4.41萬(wàn)件。著力促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,審結(jié)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民工報(bào)酬案件3260件。密切關(guān)注老人、婦女、少年兒童、殘疾人等特殊群體合法權(quán)益,化解婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等糾紛3.62萬(wàn)件,一件贍養(yǎng)案件入選“全國(guó)十大司法干預(yù)家庭暴力典型案例”。深化涉軍維權(quán)“陜西模式”,深入65家駐軍單位開展“送法進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng),審理涉軍案件254件,維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益,在西北五省區(qū)涉軍維權(quán)聯(lián)席會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”,一審民商事案件調(diào)撤率68.49%,促進(jìn)案結(jié)事了。
促進(jìn)法治政府建設(shè)。加強(qiáng)行政審判工作,嚴(yán)格合法性審查標(biāo)準(zhǔn),依法維持行政行為802件,占29.67%;撤銷、變更、確認(rèn)行政行為違法329件,占12.17%。加大非訴行政案件執(zhí)行力度,依法參與秦嶺北麓違建處置,為清查整治工作提供了司法保障。制定了行政案件當(dāng)事人申請(qǐng)異地管轄《規(guī)定》,規(guī)范行政訴訟代理,推動(dòng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。省法院和各中院堅(jiān)持向同級(jí)政府印送《行政案件司法審查報(bào)告》,提出司法建議1190件,促進(jìn)了司法與行政良性互動(dòng)。依法適用質(zhì)證程序?qū)徖韲?guó)家賠償案件21件,決定賠償675.96萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了請(qǐng)求人的賠償權(quán)利。
三、加大執(zhí)行力度,實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益。堅(jiān)持把破解執(zhí)行難作為維護(hù)司法權(quán)威的突破口,在督促當(dāng)事人主動(dòng)履行義務(wù)的基礎(chǔ)上,積極采取強(qiáng)制措施,最大限度實(shí)現(xiàn)生效裁判所確認(rèn)的權(quán)益。執(zhí)結(jié)案件4.19萬(wàn)件131億元,實(shí)際到位率88.5%,上升2.34個(gè)百分點(diǎn)。開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng),規(guī)范執(zhí)行行為”專項(xiàng)活動(dòng),集中清理消極拖延執(zhí)行案件134件、涉民生案件1968件、金融債權(quán)案件341件,化解涉執(zhí)行信訪114件,化解率位居全國(guó)前列。加大反規(guī)避執(zhí)行力度,公布失信被執(zhí)行人4349名,限制出入境、高消費(fèi)215人次,決定罰款45.7萬(wàn)元,司法拘留38人。集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送線索,追究刑事責(zé)任44人。省法院和各中院、30個(gè)基層法院建成執(zhí)行指揮中心,與省公安廳聯(lián)合實(shí)施被執(zhí)行人車輛查控,與22家銀行建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng),查詢被執(zhí)行人賬戶信息14.8萬(wàn)件次,初步形成上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行工作格局。
四、推進(jìn)司法改革,確保司法公正。堅(jiān)決落實(shí)中央和省委關(guān)于司法體制改革的統(tǒng)一部署,積極完成試點(diǎn)任務(wù),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新機(jī)制,著力解決影響和制約司法公正的深層次問題。
改革審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)全國(guó)人大會(huì)授權(quán),在西安市3個(gè)區(qū)縣法院?jiǎn)?dòng)輕微刑事案件速裁試點(diǎn)。探索跨行政區(qū)劃法院改革,依托鐵路法院在西安、安康兩市開展行政案件和環(huán)境資源案件集中管轄,方案已向最高法院報(bào)批。改革審委會(huì)制度,建立討論案件過濾機(jī)制,突出決定重大疑難案件、總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)職能,省法院審委會(huì)研究案件數(shù)量大幅下降。出臺(tái)院(庭)長(zhǎng)擔(dān)任主審法官直接辦案規(guī)定,厘清審判權(quán)、審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)的界限。實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”,全省人民陪審員達(dá)到5853名,完善隨機(jī)抽選方式,擴(kuò)大陪審案件范圍,一審普通程序陪審率達(dá)到83.24%,促進(jìn)了司法民主。
打造陽(yáng)光司法機(jī)制。堅(jiān)持以公開為原則、以不公開為例外,利用信息網(wǎng)絡(luò)整合審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái),全方位寬領(lǐng)域深層次推進(jìn)司法公開。全省新收案件流程信息同步上網(wǎng),減刑、假釋案件同步公示,當(dāng)事人上網(wǎng)查詢案件信息3.77萬(wàn)件(次);網(wǎng)上視頻、圖文直播庭審2589件,“微直播”審判執(zhí)行1014場(chǎng)次,實(shí)現(xiàn)了“天天有直播”。網(wǎng)上公布生效裁判文書26.9萬(wàn)份,排名全國(guó)前列。執(zhí)行工作實(shí)現(xiàn)了辦案進(jìn)程網(wǎng)上可查、失信被執(zhí)行人信息網(wǎng)上公示,執(zhí)行懸賞和拍賣網(wǎng)上公告、執(zhí)行舉報(bào)投訴網(wǎng)上受理。深化“法院開放日”活動(dòng),萬(wàn)名群眾受邀走進(jìn)法院,零距離感知司法;利用官方微博發(fā)布司法信息17.2萬(wàn)條,增進(jìn)了群眾對(duì)司法的了解。
完善審判管理機(jī)制。建立發(fā)回改判和指令再審案件評(píng)查通報(bào)、跟蹤反饋機(jī)制,省法院業(yè)務(wù)庭到各中院集中通報(bào)案件質(zhì)量27場(chǎng)(次),隨機(jī)抽查裁判文書3.41萬(wàn)份、庭審4019個(gè),促進(jìn)了審判質(zhì)量穩(wěn)步提升。開展企業(yè)融資拆借、民間借貸、不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓等疑難案件研討,發(fā)布參閱案例,統(tǒng)一法律適用。堅(jiān)持審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)定期分析機(jī)制,針對(duì)突出問題限時(shí)督辦整改,加強(qiáng)審限監(jiān)控,推進(jìn)均衡結(jié)案,全省審判質(zhì)效核心指標(biāo)明顯改善,法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到99.97%,生效裁判服判息訴率達(dá)到98.98%,二審改判發(fā)回率下降5.81個(gè)百分點(diǎn),申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣陆?8.49%。
創(chuàng)新參與治理機(jī)制。學(xué)習(xí)和推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深化“一村一法官”和審判“五進(jìn)”工作,健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制,通過指導(dǎo)人民調(diào)解、行政調(diào)解,將2.83萬(wàn)件矛盾糾紛化解在訴前和基層。建立未成年人犯罪案件庭前社會(huì)調(diào)查、犯罪記錄封存、判后回訪幫教機(jī)制,對(duì)356名未成年人罪犯判處非監(jiān)禁刑或免于刑罰,促其回歸社會(huì)、健康成長(zhǎng)。協(xié)助有關(guān)方面開展刑滿釋放、非監(jiān)禁刑人員跟蹤幫教,共同推進(jìn)社區(qū)矯正。積極參與基層治理,延安市富縣法院推出“群眾說(shuō)事,法官說(shuō)法”工作機(jī)制,被最高法院作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大成果推向全國(guó)。
五、回應(yīng)群眾關(guān)切,踐行司法為民。強(qiáng)化以人為本、司法為民理念,出臺(tái)措施,狠抓落實(shí),努力滿足人民群眾多元司法需求。
完善便民利民措施。在堅(jiān)持已有司法為民措施基礎(chǔ)上,推出10項(xiàng)新的便民利民舉措,進(jìn)一步做實(shí)做深做細(xì)訴訟服務(wù)。完善立案信訪大廳功能設(shè)置,“門診式”化解簡(jiǎn)易糾紛2.3萬(wàn)件。開通“陜西法院訴訟服務(wù)網(wǎng)”和“12368訴訟服務(wù)熱線”,有效拓展司法服務(wù)領(lǐng)域。落實(shí)民事小額訴訟制度,速裁案件936件。網(wǎng)上受理信訪138件,視頻接訪447人(次),方便了群眾反映訴求。
暢通司法救濟(jì)渠道。規(guī)范申請(qǐng)?jiān)賹彴讣k理程序,采取閱卷、詢問、聽證等方式提高審查質(zhì)量,辦結(jié)申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?570件,其中省法院1469件,再審后改判71件、發(fā)回重審68件,維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。加大司法救助力度,省法院救助特困刑事被害人、申請(qǐng)執(zhí)行人、涉訴信訪人61名,全省法院依法緩、減、免交訴訟費(fèi)1448萬(wàn)元,決不讓經(jīng)濟(jì)困難的群眾打不起官司。
加強(qiáng)涉訴信訪工作。建立全省涉訴信訪臺(tái)賬,按照“一起信訪一名領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)方案一抓到底”要求,夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)了“清倉(cāng)見底”。省法院成立涉訴信訪巡回督導(dǎo)合議庭,帶案下訪指導(dǎo),促進(jìn)問題就地解決;抽調(diào)資深法官對(duì)進(jìn)京赴省訪案件集中評(píng)查剖析、倒查責(zé)任,促進(jìn)了整改落實(shí),在全國(guó)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施“訴訪分離”,暢通入口,疏通出口,全省法院接待群眾來(lái)訪下降43.1%,引導(dǎo)群眾依照法定程序表達(dá)訴求。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)工作根基。按照政治、業(yè)務(wù)、責(zé)任、紀(jì)律、作風(fēng)“五個(gè)過硬”的要求,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)查處,努力打造信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的法院隊(duì)伍。全省法院32個(gè)集體、43名個(gè)人獲得省部級(jí)以上表彰,2名法官獲評(píng)“全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家”。
扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。以最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)指導(dǎo)富縣法院教育實(shí)踐活動(dòng)為標(biāo)桿,省法院班子成員聯(lián)市、處級(jí)干部聯(lián)縣,全程指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面,推動(dòng)各中級(jí)、基層法院扎實(shí)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步解決了司法行為不規(guī)范、不文明,對(duì)當(dāng)事人冷硬橫推、吃拿卡要等問題,國(guó)家法官學(xué)院以我省司法為民實(shí)踐為題材編寫了全國(guó)法院群眾路線教育讀本。省法院逐項(xiàng)落實(shí)19項(xiàng)整改任務(wù),帶頭整治“六難三案”問題,帶領(lǐng)全省法院隊(duì)伍營(yíng)造清風(fēng)正氣,把黨的紀(jì)律和人民司法光榮傳統(tǒng)立了起來(lái)。
不斷增強(qiáng)素質(zhì)能力。把理想信念教育擺在首位,組織法官干警認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深化“兩學(xué)一讀”活動(dòng),進(jìn)一步筑牢忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的思想基礎(chǔ)。著力克服“本領(lǐng)恐慌”,省法院開辦“陜西法院大講堂”,舉辦審判執(zhí)行業(yè)務(wù)、司法政務(wù)管理、信息化應(yīng)用等各類培訓(xùn)班31期,培訓(xùn)法官干警1.35萬(wàn)人次;加強(qiáng)審判理論研究,17篇論文在全國(guó)法院學(xué)術(shù)評(píng)比中獲獎(jiǎng)。落實(shí)“雙千計(jì)劃”,選派資深法官到政法院校兼職任教,聘請(qǐng)法學(xué)專家擔(dān)任特邀咨詢員,拓展了人才培養(yǎng)渠道。
大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委三次、四次全會(huì)精神,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,運(yùn)用正反兩方面典型開展司法廉潔教育,做到了警鐘長(zhǎng)鳴。省法院面向社會(huì)聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員98名,機(jī)關(guān)各部門全部選配廉政監(jiān)察員,強(qiáng)化了內(nèi)外監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督力度,推行“雙述雙報(bào)告”制度。對(duì)4個(gè)中院進(jìn)行司法巡查、83個(gè)基層法院開展了審務(wù)督查。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委《實(shí)施意見》,認(rèn)真貫徹厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)《條例》,省法院“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降21%。對(duì)腐敗問題實(shí)行零容忍,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,警示訓(xùn)誡57人,黨政紀(jì)處分51人,維護(hù)了司法廉潔。
努力鞏固基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層,為基層法院招錄人員76人,推行新進(jìn)人員到基層和一線工作制度,實(shí)行上下級(jí)法院干部交流鍛煉;加強(qiáng)對(duì)基層工作的監(jiān)督指導(dǎo),召開人民法庭工作會(huì)議,專題部署基層基礎(chǔ)建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化人民法庭12個(gè),配發(fā)各類裝備1808臺(tái)(套),人才向基層流動(dòng)、保障向基層傾斜的良性機(jī)制進(jìn)一步鞏固。狠抓信息化建設(shè),擴(kuò)容升級(jí)四級(jí)專網(wǎng),建成全省審判管理執(zhí)行指揮中心,深化網(wǎng)上辦案辦公,信息化工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,在全國(guó)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
七、主動(dòng)接受監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作。堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和省委決策部署,重要工作、重大事項(xiàng)向省委請(qǐng)示報(bào)告,確保法院工作的正確方向。自覺接受人大監(jiān)督,全面落實(shí)省十二屆人大二次會(huì)議決議,向會(huì)專題報(bào)告了貫徹實(shí)施《刑事訴訟法》情況,按照審議意見加強(qiáng)和改進(jìn)刑事審判工作。認(rèn)真辦理代表批評(píng)、意見、建議和委員提案,辦結(jié)并答復(fù)代表建議3件、委員提案12件,做到了件件有結(jié)果、事事有回復(fù)。切實(shí)加強(qiáng)代表、委員聯(lián)絡(luò)工作,通過上門走訪、寄送專刊、電話短信等方式匯報(bào)工作,征求意見建議;邀請(qǐng)代表、委員視察工作、旁聽審判、參與調(diào)解219人次;組建法律咨詢專家服務(wù)團(tuán),實(shí)現(xiàn)與代表委員結(jié)
對(duì)聯(lián)
絡(luò)、定向服務(wù)。接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督,依法審結(jié)抗訴案件113件,認(rèn)真辦理檢察建議,共同維護(hù)司法公正和法律權(quán)威。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,出臺(tái)規(guī)范法官與律師關(guān)系的《意見》,加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)保障;完善新聞發(fā)布制度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作。一年來(lái),全省法院工作取得的進(jìn)步,是省委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、政府政協(xié)大力支持和有關(guān)部門、社會(huì)各界、人民群眾傾心幫助的結(jié)果。在此,我代表省法院表示衷心感謝和崇高敬意!我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全省法院工作還存在一些問題和困難:有的案件裁判不公、效率不高,訴訟群眾有意見,司法能力有待進(jìn)一步增強(qiáng);有的法院司法為民措施落得不實(shí),還有官僚主義、形式主義表現(xiàn),司法作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn);依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的體制機(jī)制還不健全,推進(jìn)司法改革的步伐有待進(jìn)一步加快;個(gè)別法官干警違紀(jì)違法問題依然存在,損害司法公信力,不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全;案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),辦案壓力越來(lái)越大,一些法院案多人少、人員流失、法官斷層問題凸顯,司法保障機(jī)制有待進(jìn)一步完善,等等。對(duì)于這些問題,我們將通過繼續(xù)深化改革,采取切實(shí)措施加以解決。
20xx年工作安排
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年。全省法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,全面落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省委十二屆六次全會(huì)部署,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo),牢牢堅(jiān)持司法為民、公正司法工作主線,履行審判職責(zé),深化法院改革,推進(jìn)公正司法,提升訴訟服務(wù),建設(shè)過硬隊(duì)伍,為加快建設(shè)“三個(gè)陜西”提供有力司法保障。
一是圍繞建設(shè)法治陜西,充分發(fā)揮審判職能。積極參與立法調(diào)研,推進(jìn)地方法規(guī)體系完善;努力促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,實(shí)施新《行政訴訟法》,加大司法審查力度,促進(jìn)法治政府建設(shè);大力加強(qiáng)公正司法,構(gòu)建陽(yáng)光司法機(jī)制,提升司法水平;切實(shí)推動(dòng)全民守法,通過審判“五進(jìn)”、庭審直播、公開宣判、擔(dān)任法制副校長(zhǎng)等途徑深入開展法制宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法;積極參與社會(huì)治理,總結(jié)推廣“群眾說(shuō)事、法官說(shuō)法”工作機(jī)制,推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。
二是圍繞提升司法公信,不斷深化司法改革。制定我省法院司法改革《方案》,適時(shí)開展試點(diǎn)工作。有序推進(jìn)跨行政區(qū)劃法院設(shè)置,集中管轄行政案件、環(huán)境資源案件。落實(shí)立案登記制改革,對(duì)依法應(yīng)該受理的案件,做到有案必立、有訴必理。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,發(fā)揮庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)和公正裁判中的決定性作用。完善審級(jí)制度,優(yōu)化職權(quán)配置,明晰審委會(huì)、院(庭)長(zhǎng)、主審法官、合議庭辦案責(zé)任,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。
三是圍繞實(shí)現(xiàn)公平正義,大力推進(jìn)嚴(yán)格司法。堅(jiān)持法律面前人人平等,規(guī)范司法行為,統(tǒng)一法律適用,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。健全冤假錯(cuò)案的有效預(yù)防、及時(shí)糾正機(jī)制,決不讓無(wú)辜者受到法律追究。完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加快案件執(zhí)行進(jìn)度,確保當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益。利用信息化手段和“大數(shù)據(jù)”研判,推進(jìn)審判管理精細(xì)化、監(jiān)督指導(dǎo)規(guī)范化。健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制,確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。
四是圍繞滿足多元需求,全面優(yōu)化訴訟服務(wù)。努力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,依法及時(shí)公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書,擴(kuò)大人民群眾參與司法,杜絕暗箱操作。建設(shè)三級(jí)法院訴訟服務(wù)中心,優(yōu)化服務(wù)職能。用好“陜西法院訴訟服務(wù)網(wǎng)”,聯(lián)通司法公開三大平臺(tái),拓展網(wǎng)上服務(wù)功能。做好“12368訴訟服務(wù)熱線”工作,及時(shí)解答群眾咨詢。健全涉訴信訪化解機(jī)制,依法解決群眾訴求。
五是圍繞提高素質(zhì)能力,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入開展理想信念教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,增進(jìn)“三個(gè)自信”,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。探索人員分類管理機(jī)制,加大逐級(jí)遴選力度,完善職業(yè)保障,推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)基層的監(jiān)督指導(dǎo),提高基層司法水平。鞏固深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持續(xù)整治“四風(fēng)”問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),弘揚(yáng)司法正氣。夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持從嚴(yán)治院,筑牢制度籬笆,堅(jiān)決掃除司法腐敗,讓人民法院始終成為維護(hù)社會(huì)公平正義的穩(wěn)固防線。
各位代表,全面建成小康社會(huì),全面深化改革,全面依法治國(guó),全面從嚴(yán)治黨,人民法院使命光榮、責(zé)任重大。我們將在最高人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹本次大會(huì)決議,忠實(shí)履行憲法法律賦予的神圣職責(zé),為加快建設(shè)“三個(gè)陜西”、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出新的更大貢獻(xiàn)。
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法院上半年工作報(bào)告篇二
市政協(xié)七屆三次會(huì)議材料之--
開遠(yuǎn)市人民法院
工作報(bào)告
(2005年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會(huì)議上)
開遠(yuǎn)市人民法院院長(zhǎng)??? 王惠仁
各位委員:
現(xiàn)在,我就市政協(xié)七屆二次會(huì)議以來(lái)的法院工作情況以及2005年工作意見向大會(huì)報(bào)告,請(qǐng)予協(xié)商。
2004年主要工作情況
2004年,我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和上級(jí)人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的中心任務(wù),圍繞“公正與效率”的工作主題,充分發(fā)揮人民法院的職能作用,全面落實(shí)司法為民的要求,做到“執(zhí)法抓隊(duì)伍、辦案抓紀(jì)律、裁判抓公正”,使各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展,為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻(xiàn)。全年共審理辦理各類案件1583件,審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件,未結(jié)108件,結(jié)案率達(dá)93%%,解決涉案標(biāo)的額達(dá)到11021萬(wàn)元。
一、工作取得的主要成績(jī)
(一)、充分發(fā)揮審判職能作用,切實(shí)做好各項(xiàng)審判工作。
1、“大立案”工作全面開展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對(duì)法院受理的各類案件審判程序進(jìn)行全方位的監(jiān)督;避免實(shí)體審判法官接觸案件當(dāng)事人,由不進(jìn)行案件實(shí)體裁判的程序法官接待案件當(dāng)事人和律師;充分地利用大立案繁簡(jiǎn)分流和集中進(jìn)行庭前準(zhǔn)備的功能,開展統(tǒng)一審查立案送達(dá)、庭前調(diào)解、由立案庭對(duì)案件的整個(gè)運(yùn)作過程進(jìn)行審限監(jiān)督跟蹤管理;實(shí)行“四排定”,既按順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時(shí)間,并在電子顯示進(jìn)行公告;對(duì)案件進(jìn)行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件,已占全院民事案件的10 %,逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期,降低訴訟成本,方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢(shì)作用,引起了上級(jí)法院的關(guān)注。中院立案庭和全州十二個(gè)縣市法院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。
2、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類刑事案件250件467人,已結(jié)案件247件462人,未結(jié)3件5人。結(jié)案率達(dá)99 %,與去年同期相比,上升0.8%。
4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件,執(zhí)結(jié)327件,未結(jié)63件,執(zhí)結(jié)率達(dá)84 %。我院在執(zhí)行工作中積極主動(dòng)爭(zhēng)取市委、市人大和市政府的支持,適時(shí)地開展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動(dòng),全面實(shí)行規(guī)范化執(zhí)行,使執(zhí)行權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,并用足用好強(qiáng)制措施和法律賦予的其他手段,講求執(zhí)行藝術(shù),對(duì)裁決權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離使用等。開展“執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)到 6140萬(wàn)元。較好地維護(hù)了申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益,執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月,市人大專門到法院檢查執(zhí)行工作后,對(duì)我們的工作給予了充分肯定。
5、積極開展行政案件審判。新收行政案件22件,與去年同期相比 ,上升29%;已審結(jié)21件,未結(jié)1 件,結(jié)案率達(dá) 95%。與去年同期相比,上升24%。在行政審判工作中,針對(duì)行政機(jī)關(guān)在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問題較多的情況,嚴(yán)格依法辦案, 堅(jiān)持做到程序合法、實(shí)體公正。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機(jī)關(guān)的決定等等,既保障了行政行為相對(duì)人的合法權(quán)益,也維護(hù)了行政機(jī)關(guān)依法行政的正常秩序。
6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設(shè)立“案件質(zhì)量評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組”作為案件質(zhì)量檢驗(yàn)部門,并設(shè)辦公室在審判監(jiān)督庭,管住案件“出口”質(zhì)量 ,對(duì)案件審理進(jìn)行事前、事中、事后全方位嚴(yán)密監(jiān)督。運(yùn)用“細(xì)閱卷、嚴(yán)把關(guān)、快督促、快反饋”的原則,堅(jiān)持對(duì)改判和發(fā)回重審案件進(jìn)行評(píng)析,發(fā)揮了人民法院的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制作用。今年共評(píng)查案卷405件,查找各方面問題???? 項(xiàng),并及時(shí)責(zé)成主辦庭進(jìn)行了處理。全年審理再審案5件,審結(jié)5件。結(jié)案率達(dá) 100%。
7、全年共辦理司法鑒定132件,辦結(jié)132件。辦結(jié)率達(dá)100%。與去年同期相比,收案率、辦結(jié)率都上升10%。
8、辦公、計(jì)劃裝備、法警、紀(jì)檢監(jiān)察、政工人事等司法政務(wù)后勤服務(wù)工作取得了較好的成績(jī)。院領(lǐng)導(dǎo)把還歸前兩年我院基本建設(shè)欠款問題提上議事日程并經(jīng)常商議。四處奔走,多次向省、州、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門積極反映實(shí)際困難,并竭力懇請(qǐng)各方給予支持、援助,對(duì)解決欠款問題作了極大地努力。2003年特別是2004年來(lái)加大歸還欠款力度,共歸還欠款80萬(wàn)元。同時(shí)又增添了20多臺(tái)電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備。法官干警期盼的“法苑小區(qū)”住房也動(dòng)工破土。
二、工作中的主要做法
(一)、以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī),努力建立公正司法保障機(jī)制
今年里,在總結(jié)過去隊(duì)伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施了規(guī)范化管理考核制度,使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行,從行政管理到思想政治工作,從每個(gè)部門到每個(gè)崗位都有目標(biāo)任務(wù)和制度約束,從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。
抓好學(xué)習(xí),筑牢根基。進(jìn)一步完善了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,定期下發(fā)學(xué)習(xí)提綱,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。掀起學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫下了學(xué)習(xí)心得346 篇。
狠抓教育,增強(qiáng)干警廉政服務(wù)意識(shí)。號(hào)召法官干警以全國(guó)法官十杰為榜樣,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)做到“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。
查擺問題搞好整改。認(rèn)真組織開展了文明創(chuàng)建等一系列活動(dòng)并狠抓落實(shí),全院干警全部進(jìn)行了問題查擺,并結(jié)合問題制定了整改措施。
嚴(yán)格了執(zhí)行。全體法官干警都簽訂了廉政建設(shè)
責(zé)任書
,增強(qiáng)了壓力感和緊迫感。一年來(lái)對(duì)1人進(jìn)行了誡勉談話,對(duì)1人給予了通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其做出深刻檢查。隊(duì)伍管理整體水平的不斷提高,培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè),廉潔奉公的先進(jìn)集體和先進(jìn)干警。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年班子成員和全院干警累計(jì)拒禮拒賄拒請(qǐng)達(dá)到? 余次,金額? 萬(wàn)余元。州、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對(duì)我院取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià),社會(huì)各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導(dǎo)人民調(diào)解的工作成績(jī)顯著,被授予紅河州“人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”的稱號(hào),院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作受到了市委檢查組的好評(píng),立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱號(hào)。
(三)、努力創(chuàng)建服務(wù)型法院。創(chuàng)建服務(wù)型法院是人民法院根本性質(zhì)的要求。 多次學(xué)習(xí)、動(dòng)員 法官干警正確認(rèn)識(shí)法院的服務(wù)功能與中立裁判原則二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。 積極開展了“為民、便民、利民”的活動(dòng),大大節(jié)省當(dāng)事人的訴訟成本。如確立“首問責(zé)任制”。在審判中將過去的“職權(quán)主義”改變?yōu)楝F(xiàn)代的“當(dāng)事人主義”。尊重案件當(dāng)事人的權(quán)利和真實(shí)意思表示,高度重視訴訟調(diào)解工作,堅(jiān)持多調(diào)解少判決,減少和降低民事糾紛的對(duì)抗性。
(四)、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院。我院將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的制動(dòng)點(diǎn),以保證隊(duì)伍素質(zhì)始終能適應(yīng)形勢(shì)的需要。要求領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在學(xué)習(xí)中做到率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),帶頭總結(jié),謀求新思路,闖出新做法,最終在全院形成“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的風(fēng)氣,為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)做出表率。以提高學(xué)習(xí)力為基礎(chǔ),增強(qiáng)廣大法官干警終身學(xué)習(xí)的自學(xué)性;以提高服務(wù)力為根本,進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警司法為民的宗旨意識(shí);以提高審判力為中心,進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警能力本位的意識(shí);以提高創(chuàng)新力為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警的創(chuàng)新意識(shí)。法官干警的學(xué)習(xí)力得到了明顯提高,創(chuàng)新力受到了極大的激發(fā),司法為民的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,法院的社會(huì)公信力進(jìn)一步提升。實(shí)踐證明:建設(shè)學(xué)習(xí)型法院是支撐基層人法院建設(shè)的堅(jiān)實(shí)棟梁。
針對(duì)案件數(shù)量逐年大幅度上升、法院案多人少的實(shí)際,以“人才+管理”的現(xiàn)代理念去積極應(yīng)對(duì)。注重更新司法理念,改革審判方式,堅(jiān)持走提高法官素質(zhì)的是現(xiàn)代化法院發(fā)展的必由之路。如積極選派法院的優(yōu)秀審判干部到農(nóng)村基層掛職鍛煉,選送優(yōu)秀法官到州中院跟班學(xué)習(xí)。
(五)、注重培育先進(jìn)的法院文化。先進(jìn)法院文化是一面旗幟,是凝聚法官干警力量的有效粘和劑,能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力,它對(duì)法院干警的思想、道德修養(yǎng)具有潛移默化的教育作用。院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本院工作實(shí)際,牢牢抓住公正司法、文明司法兩個(gè)重點(diǎn),積極培育先進(jìn)法院文化。如在精神文明單位創(chuàng)建過程中,我院以學(xué)做廣播體操、練太極拳、學(xué)習(xí)推廣普通話和舉行的“春節(jié)聯(lián)歡會(huì)”、“黨旗紅,先鋒頌”七一聯(lián)歡晚會(huì)等形式,在我院發(fā)揚(yáng)黨的先鋒隊(duì)精神,倡導(dǎo)法院先進(jìn)文化。使我院的精神文明建設(shè)提升到一個(gè)新水平,呈現(xiàn)出了文化興院天地寬的景象。充分利用工余文化娛樂活動(dòng)來(lái)教育、關(guān)心、愛護(hù)法官干警,竭力引導(dǎo)好法官干警的文化生活,激發(fā)了法官干警為審判事業(yè)、為實(shí)現(xiàn)公開、公正的司法目標(biāo)積極拼搏的強(qiáng)烈愿望,努力把全體法官干警培育成為一個(gè)具有強(qiáng)烈職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感、政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、群眾擁戴、才智超人的特殊社會(huì)群體。
(六)、強(qiáng)化反腐敗斗爭(zhēng)緊要性,營(yíng)建廉潔型國(guó)家審判機(jī)關(guān)。緊緊圍繞法官干警反腐敗素質(zhì)的提高,抓住新時(shí)期人民法院工作的特點(diǎn)及與群眾密切相關(guān)的事情,抓住帶有傾向性的問題,除對(duì)易發(fā)生違法違紀(jì)的部門和環(huán)節(jié),對(duì)重點(diǎn)人員和重點(diǎn)崗位進(jìn)行教育和管理外,還根據(jù)反對(duì)腐敗,人人有責(zé)的現(xiàn)時(shí)狀態(tài),制定措施,擠出時(shí)間,經(jīng)常性地展開教育活動(dòng)。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片,使法官干警能夠警鐘常鳴,不斷增強(qiáng)廣大干警廉潔反腐的思想意識(shí)。并結(jié)合觀看警示教育紀(jì)實(shí)錄像片寫出了切身感受到的心得或體會(huì),紛紛表示要樹立“反腐斗爭(zhēng)局外無(wú)人,廉潔勤政重在自身”的觀念,切實(shí)有效防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生,努力把開遠(yuǎn)市人民法院建設(shè)成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國(guó)家審判機(jī)關(guān)。
(七)、切實(shí)提高審判業(yè)務(wù)技能
如積極開展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽,還邀請(qǐng)州中院、市人大、市政協(xié)、市總工會(huì)和市司法局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界專家做競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)委,對(duì)參賽案件逐件逐項(xiàng)做出嚴(yán)格點(diǎn)評(píng),對(duì)全院法官干警的審判、執(zhí)行、記錄等業(yè)務(wù)技能進(jìn)行檢驗(yàn)。針對(duì)書記員在大立案工作格局下書記員集中管理的現(xiàn)狀,同時(shí)注意到書記員素質(zhì)對(duì)案件質(zhì)量的作用和影響,強(qiáng)化書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以提高書記員整體素質(zhì),優(yōu)化法庭記錄,保障各類案件質(zhì)量。通過培訓(xùn),加強(qiáng)了書記員的責(zé)任心,提高了書記員的綜合素質(zhì)和辦事能力。努力提高法律文書質(zhì)量。切實(shí)針對(duì)某些裁判文書上出現(xiàn)的語(yǔ)言用字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、版面設(shè)計(jì)、用印等方面的問題開展了規(guī)范法律文書寫作、評(píng)選優(yōu)秀法律文書的一系列活動(dòng)。
二、工作中存在的主要問題
(一)資金嚴(yán)重緊缺未能緩解,“負(fù)債累累”包袱依然沉重。
(二)審判任務(wù)與警力、資金失去比例。
(三)執(zhí)行工作嚴(yán)峻形勢(shì)未能徹底緩解。
(四)重實(shí)體輕程序現(xiàn)象在少數(shù)案件審理過程中仍然存在。同比上訴案件略有上升。
(五)個(gè)別干警的言行離黨和人民的要求仍然有一定差距。
(六)法官干警的調(diào)研能力等整體審判理論素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。
2005年工作打算
2005年我院工作的指導(dǎo)思想是:在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照全國(guó)政法工作會(huì)議提出的增強(qiáng)五個(gè)方面的執(zhí)法司法能力的要求,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點(diǎn),以司法體制改革為動(dòng)力,以人民法院基層建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證,做好四個(gè)堅(jiān)持,即堅(jiān)持依靠黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持加強(qiáng)人民法院基層建設(shè),堅(jiān)持注重提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì),堅(jiān)持不斷推進(jìn)司法體制改革。增強(qiáng)六種能力,即增強(qiáng)懲罰刑事犯罪,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力,增強(qiáng)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力,增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛,保障社會(huì)和諧的能力,增強(qiáng)支持和促進(jìn)依法行政,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的能力,增強(qiáng)在司法領(lǐng)域保障人權(quán),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的能力,增強(qiáng)正確適用法律、公正高效司法,保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。
在新的一年中,我院要通過增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用,及時(shí)處理人民群眾通過訴訟途徑表達(dá)的利益訴求,依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,堅(jiān)決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護(hù)。堅(jiān)決依法懲罰犯罪,依法妥善處理和化解各種社會(huì)矛盾,保證整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)與和諧,為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作,努力為黨和國(guó)家大局服務(wù)
繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項(xiàng)打擊行動(dòng),重點(diǎn)打擊危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,并定期考察緩刑犯,定時(shí)回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國(guó)企改革,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮;認(rèn)真處理好婚姻家庭糾紛,依法保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益;加大行政審判宣傳力度;切實(shí)做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法,不斷加大加快執(zhí)行力度和速度,讓打贏官司的當(dāng)事人能及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)利。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。我們要強(qiáng)化審判質(zhì)量意識(shí),從抓思想認(rèn)識(shí)入手,明確審判質(zhì)量是審判工作的生命,牢固樹立實(shí)體和程序并重的觀念。
二、強(qiáng)化班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè),樹立人民法院良好形象
加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院,建立院黨組中心學(xué)習(xí)組制度,抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育,切實(shí)解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的根本問題,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保法官隊(duì)伍純潔性。
確立“軟件”第一的觀念。“軟件”是人的工作,是基礎(chǔ),是保證。要采取教育、培訓(xùn)、鍛煉多種辦法提高人的素質(zhì),通過學(xué)習(xí)、創(chuàng)新提高管理水平。 牢固樹立以人為本的思想,重點(diǎn)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),重點(diǎn)鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊(duì)伍,從而全面提升院領(lǐng)導(dǎo)和庭室領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。
完善審判崗位目標(biāo)責(zé)任制,營(yíng)造公正高效執(zhí)法氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律和事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操,全面提高司法能力。
繼續(xù)落實(shí)司法為民措施。把貫徹 實(shí)施“司法為民”的要求,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,落實(shí)在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法官干警職業(yè)道德教育,不斷筑造法官與律師的隔離帶,杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風(fēng)院紀(jì),在制度落實(shí)中將明查和暗訪相結(jié)合,排查和抽查相結(jié)合,樹立法院和法官的良好形象。
以堅(jiān)持黨員
先進(jìn)性教育
為契機(jī),抓好隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開展好活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,弘揚(yáng)司法正氣。按照法官職業(yè)化要求,規(guī)范隊(duì)伍的組織管理,合理界定每一類人員職責(zé),最終實(shí)現(xiàn)其職責(zé)與權(quán)利的統(tǒng)一;規(guī)范隊(duì)伍的教育管理,一手抓思想政治教育,一手抓業(yè)務(wù)知識(shí)教育,繼續(xù)鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育。三、深化法院內(nèi)部改革,確保審判公正與效率
強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭;使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報(bào);特別要充分認(rèn)識(shí)解決積壓案件問題的緊迫性和嚴(yán)重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實(shí)效,注重改革的合法性和改革視角的全面性。
四、積極參與我市社會(huì)治安綜合治理
2003年工作回顧
一年來(lái),我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,在州中級(jí)人民法院的指導(dǎo)及各有關(guān)單位的協(xié)助下,認(rèn)真圍繞“公正與效率”工作主題,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),開展了“回顧過去,展望未來(lái)”教育活動(dòng)和司法大檢查,切實(shí)加強(qiáng)司法領(lǐng)域人權(quán)保障,全面落實(shí)司法為民的工作要求,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)公民權(quán)利做出了不懈地努力。
一、緊緊圍繞公正與效率工作主題,充分發(fā)揮審判職能作用
一年來(lái),共受理各類案件1792件;已審結(jié)1694件,結(jié)案率達(dá)95%;未結(jié)案件98件,與上年的同期166件相比,未結(jié)案率下降了41%。
(一)嚴(yán)懲刑事犯罪分子,不斷鞏固“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)成果。共受理刑事案件247件393人,已審結(jié)245件391人,審結(jié)率達(dá)99%。與上年的265件相比,案件受理數(shù)下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中,判處5-15年有期徒刑的73人,5年以下有期徒刑的214人,免予刑事處罰的13人,宣告無(wú)罪的5人,其中適用緩刑的83人,并處罰金的258人,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失38.59萬(wàn)元 。打擊刑事犯罪活動(dòng)中,我院一是繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,除惡務(wù)盡,嚴(yán)懲殺人、搶劫等暴力犯罪;二是抓住社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)決打擊侵犯財(cái)產(chǎn)類犯罪,審理此類案件127件221人;三是堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,認(rèn)真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類犯罪案件,并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失;四是寓教于審,審教結(jié)合,堅(jiān)持了青少年案件審理的特別程序,審理少年犯罪案26件49人,給服刑犯人回復(fù)幫教信21封;五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑,充分運(yùn)用包括財(cái)產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。六是配合州中級(jí)人民法院,在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。
一是加強(qiáng)了對(duì)國(guó)企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理,依法明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,注意保護(hù)投資人的合法權(quán)益。
二是及時(shí)審理借貸、購(gòu)銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件,注重平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,規(guī)范交易行為,促進(jìn)誠(chéng)實(shí)信用和契約原則的建立,為防范和化解風(fēng)險(xiǎn)提供司法保障。
三是妥善處理涉農(nóng)糾紛案件,依法調(diào)處農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料購(gòu)銷以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)糾紛,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是提出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用,依法促進(jìn)和保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的貫徹意見》,依法及時(shí)審理涉及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的糾紛案件,保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關(guān)司法解釋,依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件,保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益,維護(hù)家庭和睦和社會(huì)安定,共審理婚姻家庭類糾紛案342件。依法維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在短時(shí)間內(nèi)審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案14件。積極關(guān)注土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛問題,共依法受理土地承包類案件19件,此類案件涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系等問題;在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬以及集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格確定等標(biāo)準(zhǔn)上,現(xiàn)有法律規(guī)定過于原則,增加了案件的審理難度,我院在審理中,堅(jiān)持合法、公平原則,既依法維護(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的合法權(quán)益,又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的角度做出裁判,并在審理中就此類案件做出調(diào)研分析,提出建議向有關(guān)部門反映,得到了重視肯定。
六是堅(jiān)持著重調(diào)解的原則,在辦案中,注意做好調(diào)解工作,防止矛盾激化,使民事案件調(diào)解率達(dá)到28%,還注意加強(qiáng)與各單位人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)重視行政審判工作,努力促進(jìn)依法行政。全年審理行政訴訟案2件,其中違法經(jīng)營(yíng)鹽業(yè)案1件;共審查非訴行政執(zhí)行案15件;在行政審判中積極宣傳支持行政機(jī)關(guān)依法行政和注意保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的原則,努力促進(jìn)我市行政執(zhí)法水平的提高。
(四)強(qiáng)化審判監(jiān)督,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求,認(rèn)真開展審判監(jiān)督工作,共受理申訴案件12件,已審結(jié)12件,結(jié)案率達(dá)100%。并嚴(yán)格對(duì)上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進(jìn)行審查,找出原因,提出處理意見和預(yù)防方案,嚴(yán)把案件“出口關(guān)”。聘請(qǐng)了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無(wú)黨派人士擔(dān)任陪審員,加強(qiáng)了對(duì)審判工作社會(huì)參與和社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)執(zhí)行工作,維護(hù)法律尊嚴(yán)。為維護(hù)裁判的既判力,我院針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的“執(zhí)行難”問題,以規(guī)范執(zhí)行管理,提高執(zhí)行效率為目標(biāo),在推進(jìn)執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試,積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理措施,努力加大執(zhí)行力度,妥善辦理了一大批當(dāng)事人反映強(qiáng)烈、涉及面廣、社會(huì)影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件;已執(zhí)結(jié)431件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的共計(jì)為1918.4萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)率達(dá)86%,同比上升了9%;未結(jié)案71件,與上年同期相比,未結(jié)案率下降44%。
上一年中,針對(duì)傳統(tǒng)執(zhí)行案件運(yùn)行模式上權(quán)力過于集中,缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和制約,容易導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)濫用的問題,我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案,再移交執(zhí)行局執(zhí)行,加強(qiáng)和完善對(duì)執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制,制定了《申請(qǐng)執(zhí)行人告知書》、《關(guān)于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。
執(zhí)行中充分運(yùn)用法律賦于的各種執(zhí)行手段,以查封、扣押、委托拍賣、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合,對(duì)符合發(fā)放債權(quán)憑證的及時(shí)予以發(fā)放等措施,多管齊下來(lái)解決“執(zhí)行難”問題。通過采取限期執(zhí)行、專項(xiàng)執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施,增強(qiáng)執(zhí)行工作公開性;通過對(duì)有執(zhí)行條件的案件及時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)抗拒執(zhí)行的債務(wù)人依法制裁,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)債權(quán),維護(hù)裁判的法律權(quán)威;通過將案件執(zhí)行進(jìn)展情況和被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處理情況告知執(zhí)行人,增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度,保障當(dāng)事人的知情權(quán);通過嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)行期限管理,明確執(zhí)行責(zé)任,提高執(zhí)行效率;通過嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)行秩序,強(qiáng)化文明執(zhí)行。在依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的同時(shí),強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)行,把“人文關(guān)懷”的理念引入執(zhí)行活動(dòng)之中。
(六)實(shí)施大立案機(jī)制,推進(jìn)法院內(nèi)部改革。建立大立案機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義要求的具體司法改革步驟,是人民法院落實(shí)“公正與效率”世紀(jì)主題的有效措施。我院從上年底,已全面開展大立案工作,實(shí)行統(tǒng)一立案,對(duì)案件審判、執(zhí)行實(shí)施全面流程跟蹤管理,使案件審理周期縮短,提高司法效率。
一是在立案庭內(nèi)設(shè)置立案審查、傳遞送達(dá)、排期開庭、信訪接待等工作機(jī)構(gòu),實(shí)行四排定,即排定時(shí)間、排定開庭地點(diǎn)、排定審案法官、排定書記員,同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟指導(dǎo),增強(qiáng)服務(wù)功能。
二是在立案庭內(nèi)設(shè)立了速調(diào)速裁機(jī)構(gòu),從立案開始即實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流,對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的民商事案件,在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,實(shí)行及時(shí)調(diào)解,快速裁判,既簡(jiǎn)化審理程序,提高審判效率,降低訴訟成本,又迅速緩解當(dāng)事人之間的緊張關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了審判效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
通過建立大立案機(jī)制,合理配置司法資源,讓審案法官?gòu)姆彪s事務(wù)中解脫出來(lái),專精審案,保證案件質(zhì)量,促進(jìn)審判效率和案件質(zhì)量的提高;同時(shí),從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產(chǎn)生的關(guān)系案人情案問題和辦案超審限等問題。
二、認(rèn)真開展思想教育,職業(yè)道德教育,加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)
(一)加強(qiáng)法官干警思想教育,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。全院法官干警以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”。特別是自二季度以來(lái),堅(jiān)持全院法官干警周一學(xué)習(xí)制度,實(shí)現(xiàn)了政治學(xué)習(xí)制度化。通過一系列學(xué)習(xí)教育,使干警大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),明確了審判工作與開遠(yuǎn)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。法官干警的紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),在政治上有追求,精神上有動(dòng)力,工作上有干勁,生活上有準(zhǔn)則,言論上有分寸,職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)有了較大程度的提高,在辦案中堅(jiān)持“講政治、講正氣”,清正廉潔,公正司法,努力維護(hù)好國(guó)家和人民的利益,維護(hù)好法官的尊嚴(yán)。
為加大法院隊(duì)伍建設(shè)力度,我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質(zhì)以及職業(yè)技能為目的,高度重視提高法官干警業(yè)務(wù)和文化等綜合素質(zhì)。應(yīng)參加續(xù)職培訓(xùn)的24名法官全部參加了培訓(xùn),并取得了審判成績(jī)合格率99%、裁判文書合格率100%的優(yōu)異成績(jī)。有15人參加了法院系統(tǒng)的專項(xiàng)培訓(xùn)和綜合素質(zhì)考試。同時(shí)注重抓好對(duì)新的方針政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》、《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》,以及省高院法律文書制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。妥善處理工學(xué)矛盾,鼓勵(lì)法官干警提高學(xué)歷層次,不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前全院具備大專以上學(xué)歷法官干警已占總數(shù)的70%,其中具備本科學(xué)歷法官干警占總數(shù)的52%,并含研究生學(xué)歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學(xué)業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代科技技能培訓(xùn),增強(qiáng)審判工作科技含量,讓法官干警用微機(jī)局域網(wǎng)處理工作事務(wù)、交流業(yè)務(wù)信息,用電腦多媒體技術(shù)展示訴訟證據(jù)、播放開庭公告等;微機(jī)庭審記錄率達(dá)到了95%;法律文書已開始按新格式制作;保證準(zhǔn)確、及時(shí)向上級(jí)法院報(bào)送司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),其合格率達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)了法院基層組織建設(shè)。我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強(qiáng)班子建設(shè)和法院隊(duì)伍建設(shè)放在工作首位,重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身理論學(xué)習(xí)和強(qiáng)化日常管理工作,認(rèn)真開展和開好黨組生活會(huì)和支部民主生活會(huì),堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,充分發(fā)揮基層黨支部和工會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用,一是在市直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下選舉新一屆院黨總支部委員會(huì),積極配合院黨組工作目標(biāo),圍繞審判工作重心,開展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院;二是民主選舉成立院工會(huì)組織,在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展好豐富多彩的活動(dòng),還組織法官干警外出考察學(xué)習(xí),開闊視野,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高隊(duì)伍的凝聚力。以此來(lái)提高法官干警的政治覺悟,激發(fā)工作熱情,強(qiáng)化法院隊(duì)伍建設(shè),樹立“院興我榮,院衰我恥”、“爭(zhēng)做遵紀(jì)守法典范,多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)法官隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)了干部交流,崗位交流。流水不腐,戶樞不蠹。結(jié)合大立案要求,院黨組對(duì)部份主要庭室負(fù)責(zé)人及一批法官干警、書記員實(shí)行崗位交流和輪崗,使其到新崗位,適應(yīng)新的環(huán)境要求,增加壓力,激發(fā)動(dòng)力,開創(chuàng)工作新亮點(diǎn)。解決了法官干警長(zhǎng)期在一個(gè)庭室工作,思維定勢(shì)較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問題。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)。法官干警具有良好的職業(yè)道德,對(duì)于確保司法公正,維護(hù)國(guó)家法治尊嚴(yán)至關(guān)重要。為此,我院加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備,強(qiáng)化了內(nèi)部素質(zhì)的提高,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并通過警示教育 、“公正與效率”司法大檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等等活動(dòng)的開展,嚴(yán)肅審判紀(jì)律,加強(qiáng)法官素質(zhì)修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質(zhì) ,強(qiáng)化對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)和審判紀(jì)律的認(rèn)識(shí),提高了全院干警的廉潔自律意識(shí) ,強(qiáng)化了全體黨員的黨性意識(shí),樹立愛崗警業(yè)的精神,引導(dǎo)干警居安思危,樹立了憂患意識(shí)和新形勢(shì)下的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正做到德化于自身,德化于本職,德化于社會(huì),為人民掌好權(quán),用好權(quán),自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕,增強(qiáng)道德約束力和法制意識(shí),樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)和增添了動(dòng)力。
三、深化法院體制改革,推進(jìn)司法公正進(jìn)程
(一)循序漸進(jìn),改革工作逐步落實(shí)。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神,搞好審判改革,我院認(rèn)真按照省、州法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣挠嘘P(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際大膽進(jìn)行改革,強(qiáng)化合議庭和法官職責(zé) ,改變過去“審者不判、判者不審”的做法,使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現(xiàn)代化。不斷縮短案件審理期限,努力提高當(dāng)庭宣判率,全年當(dāng)庭宣判率達(dá)到57% 。在民商事案件審理中堅(jiān)持當(dāng)事人舉證原則,堅(jiān)持給原、被告及時(shí)發(fā)送舉證
通知書
,還對(duì)部分案件有選擇地進(jìn)行開庭觀摩,擴(kuò)大教育影響面。(四)改進(jìn)基層法庭辦案形式,加強(qiáng)行政管理。我院改進(jìn)了基層人民法庭的辦案形式,嘗試遠(yuǎn)程立案,實(shí)行巡回法庭就地辦案,給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€(gè)基層法庭配置傳真機(jī) 、打印機(jī),便利法庭收案后,及時(shí)傳往院機(jī)關(guān)立案庭審查,統(tǒng)一立案;并建立了巡回審案小組 ,定期到基層人民法庭所在地就地開庭審案,在方便和便利群眾訴訟的同時(shí),又節(jié)約訴訟成本,提高了審判案件質(zhì)量。
各位委員,過去的一年中,我院全體法官干警為維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定做出了不懈地努力,為今后工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到,我們所做的工作與新時(shí)期審判工作的要求還存在著差距,主要是審判力量不足,執(zhí)行工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,宣傳廣度不夠,調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高,裝備亟待改善等等。為此,我們必須引起高度重視,不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法,認(rèn)真加以解決,以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法院工作提出的新要求。
2004年工作意見
2004年是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要一年,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住這一機(jī)遇,通過公正、高效、文明的司法活動(dòng),落實(shí)保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務(wù),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
2004年法院的總?cè)蝿?wù)是:深入貫徹黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,落實(shí)司法為民的各項(xiàng)要求 ,充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法制環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供更加有力的司法保障。
結(jié)合人民法院總?cè)蝿?wù),我院要努力做好以下各項(xiàng)工作:
一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作,努力為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)
繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項(xiàng)打擊行動(dòng),重點(diǎn)打擊危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,對(duì)故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應(yīng)視案情作具體分析,定期考察緩刑犯,定時(shí)回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國(guó)企改革,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮,認(rèn)真調(diào)處好婚姻家庭糾紛,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛;加大行政審判宣傳力度;切實(shí)做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法,樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念,不斷加大執(zhí)行力度和速度,確保債權(quán)人的合法權(quán)益能得到有效維護(hù)。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè),樹立新時(shí)期人民法院良好形象
繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院 ,以建立院黨組的中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會(huì)制度、盡快完善院資料室、健全微機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)等具體措施,抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育,切實(shí)解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的根本問題,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保法官隊(duì)伍純潔性。強(qiáng)化法官業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合國(guó)家及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,學(xué)習(xí)好法律法規(guī),促進(jìn)法官朝專家型和復(fù)合型方向發(fā)展。
以完善我院審判工作崗位目標(biāo)責(zé)任制為中心 ,進(jìn)一步開展 “加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”活動(dòng),努力營(yíng)造公正高效執(zhí)法的氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操。
三、深化法院改革,確保公正與效率
強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制,全面開展大立案,并突出繁簡(jiǎn)分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭;進(jìn)一步增強(qiáng)審判管理的科技含量,使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報(bào);特別要充分認(rèn)識(shí)解決積壓案件問題的緊迫性和嚴(yán)重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法,把司法為民實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在審判工作中。
要進(jìn)一步規(guī)范審判長(zhǎng)和獨(dú)任審判員的管理,使審判方式朝著簡(jiǎn)便、快捷方向改革,充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據(jù)案件的特點(diǎn),采取靈活的工作方法,在審理民事案件過程中要多調(diào)解少判決,提高案件的調(diào)解結(jié)案率。
四、積極參與我市社會(huì)治安綜合治理
結(jié)合人民法院審判以及各項(xiàng)工作切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理。如認(rèn)真履行所擔(dān)任各校法制副校長(zhǎng)職責(zé)、推行“首問責(zé)任制”;與電視臺(tái)、報(bào)社、市無(wú)線廣播電臺(tái)等媒體加強(qiáng)聯(lián)系,以開辦“天平時(shí)空”等影視欄目,結(jié)合簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)、法官論苑等形式,拓展信息輻射面,延伸審判效果;對(duì)于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問題引發(fā)的糾紛案件,要依照法律和政策的規(guī)定,公正、高效審結(jié)和執(zhí)行;并且多做協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
各位委員,新的任務(wù)在激勵(lì)著我們,我們將在市委的領(lǐng)導(dǎo),在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級(jí)法院的監(jiān)督和各有關(guān)部門的積極協(xié)助下,繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為繼續(xù)推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施,為將我市全面快速建設(shè)成為小康社會(huì)提供有力的司法保障。
法院上半年工作報(bào)告篇三
今年以來(lái),我鄉(xiāng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力實(shí)施"旅游帶動(dòng),項(xiàng)目支撐,優(yōu)果富民,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)"的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣"深化一個(gè)主題,擴(kuò)張三大內(nèi)涵,領(lǐng)跑五大旅游,助推萬(wàn)畝蘋果"的發(fā)展思路,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為根本,解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
一、以黨的群眾路線教育活動(dòng)為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)
一是結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng),加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)。組織干部集中學(xué)習(xí)了"兩會(huì)"、中央一號(hào)文件、省、市有關(guān)會(huì)議精神。切實(shí)提高干部隊(duì)伍的整體素養(yǎng)??h委十六屆九次全會(huì)和縣十六屆人大五次會(huì)議之后,我鄉(xiāng)立即召開專題黨委會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)劉書記和吳縣長(zhǎng)的講話精神,把思想統(tǒng)一到縣委、政府的決策上來(lái)。同時(shí)召開干部會(huì),組織全體干部學(xué)習(xí)會(huì)議精神。隨后在全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上,將縣"兩會(huì)"的精神和各專業(yè)會(huì)議精神在全鄉(xiāng)干部和基層干部會(huì)議上進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí),使會(huì)議精神貫徹到基層,傳達(dá)到群眾中去。
二是強(qiáng)化責(zé)任,農(nóng)村黨建逐步推進(jìn)。年初,鄉(xiāng)上即與各黨支部簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,將任務(wù)逐級(jí)分解下達(dá),夯實(shí)責(zé)任。目前,全鄉(xiāng)12個(gè)農(nóng)村支部遠(yuǎn)程教育全部開通,按時(shí)組織黨員觀看學(xué)習(xí)。在"升級(jí)晉檔,科學(xué)發(fā)展"活動(dòng)中,二類支部晉升一類支部1個(gè),三類支部晉升二類支部3個(gè),已通過市、縣驗(yàn)收認(rèn)可。
三是以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)為契機(jī),狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。完善干部學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律制度,使干部精神面貌得到全面改善,工作熱情不斷高漲,學(xué)習(xí)自覺性明顯提高,廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)。工作效率顯著提升。
四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保換屆清風(fēng)正氣。我們召開了黨委會(huì)進(jìn)行了專題研究,同時(shí)召開了班子民主生活會(huì),實(shí)行了"雙承諾",對(duì)班子成員和全體干部進(jìn)行了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律紀(jì)律測(cè)試,教育班子成員正確面進(jìn)、退、流、轉(zhuǎn),確保換屆工作平穩(wěn)進(jìn)行。
五是圍繞構(gòu)建黨建工作新格局,建立健全黨建工作機(jī)制。今年6月29日我鄉(xiāng)順利完成了黨委換屆選舉工作,選舉產(chǎn)生了5名黨委委員及黨委書記、黨委副書記各1名。在基層黨組織中全面實(shí)行黨務(wù)公開,規(guī)范基層黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序,為黨員參與黨內(nèi)事務(wù)創(chuàng)造條件,切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。
二、以四大工程為重點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作
1、果業(yè)提質(zhì)增效工程。蘋果產(chǎn)業(yè)是我鄉(xiāng)的立鄉(xiāng)之本,是群眾的致富之源。完成201畝新建園;果園完成2200畝,占任務(wù)的104%;開展培訓(xùn)12次,培訓(xùn)果農(nóng)6100人次,對(duì)全鄉(xiāng)果農(nóng)進(jìn)行了輪訓(xùn)。改造老果園182畝。完成蘋果套袋具體措施上,一是加大技術(shù)培訓(xùn)。由鄉(xiāng)果樹站負(fù)責(zé),聘請(qǐng)縣果業(yè)局專業(yè)技術(shù)人員,分環(huán)節(jié)、分階段開展大型培訓(xùn)活動(dòng)12場(chǎng)次以上,村級(jí)培訓(xùn)每村2次以上。二是按照"抓兩點(diǎn)帶一線"、輻射周邊、覆蓋全鄉(xiāng)的思路,由黨委書記包抓郭下,由鄉(xiāng)長(zhǎng)包抓熟畔千畝蘋果示范區(qū),由主管副鄉(xiāng)長(zhǎng)包抓月村300畝初掛果園示范點(diǎn)。同時(shí)每名副職領(lǐng)導(dǎo)在公路沿線包抓50畝,干部包抓30畝,農(nóng)民技術(shù)員和基層干部在抓好自己果園的基礎(chǔ)上,每人指導(dǎo)完成10畝示范園建設(shè)機(jī)制,培植新的示范點(diǎn),帶動(dòng)公路沿線蘋果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。高樹梁專業(yè)合作社投資1000萬(wàn)元遷址柳樹村,前期工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒,即將奠基開工。2、旅游開發(fā)拓展工程。堅(jiān)持旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)支撐高柏發(fā)展的思想不動(dòng)搖,真正把旅游服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了羊家莊旅游專業(yè)合作社自身建設(shè),促使全鄉(xiāng)所有農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶歸屬專業(yè)合作社統(tǒng)管。羊家莊旅游專業(yè)合作社即將遷址壺口民窯莊園辦公。二是在公路沿線村確定了旅游觀光自采園5個(gè),吸引游客推介高柏蘋果,增加群眾收入。三是計(jì)劃在高柏街道建設(shè)一個(gè)旅游標(biāo)志性建筑,宣傳和推介高柏,此項(xiàng)目正在籌劃之中,同時(shí)計(jì)劃在羊家莊建設(shè)無(wú)公害蔬菜大棚2個(gè)。3、草畜業(yè)固本工程。一是新建村養(yǎng)豬專業(yè)村。鄉(xiāng)上采取免費(fèi)提供沼液?jiǎn)?dòng)沼氣,并為養(yǎng)豬戶每戶補(bǔ)助300元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,現(xiàn)已落實(shí)養(yǎng)豬戶58戶,引進(jìn)仔豬36頭。二是加大農(nóng)村能源建設(shè)力度。今年我鄉(xiāng)新建沼氣任務(wù)120口?,F(xiàn)已落實(shí)126口,建成26口。三是完成春季畜禽防疫工作。
4、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程。積極爭(zhēng)取資金完成郭下、嶺玉移民搬遷配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。包括水電入戶、巷道硬化、綠化、護(hù)岸、排水渠等。投資100萬(wàn)元重點(diǎn)搞好村片區(qū)開發(fā)工程。社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程正在報(bào)縣民政局審批。集中供水300立方米蓄水池建設(shè),現(xiàn)正在報(bào)縣水務(wù)局立項(xiàng)。世行五期扶貧項(xiàng)目。村供水、村級(jí)道路拓寬、新村巷道硬化項(xiàng)目前期工作已經(jīng)就緒,即將付諸實(shí)施,2011年上報(bào)郭下、新村、曹家莊、佛莊四個(gè)項(xiàng)目村,正在審批中。新村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)到省環(huán)保廳。新村新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)前期規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)。
三、以改善民生為出發(fā)點(diǎn),推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步
一是林業(yè)工作。完成了重點(diǎn)村綠化-高柏;育苗5畝;義務(wù)植樹5.29萬(wàn)棵;退耕還林補(bǔ)植596畝;4月11日,國(guó)家對(duì)我鄉(xiāng)2003年退耕還林面積3060畝進(jìn)行了驗(yàn)收,驗(yàn)收全部合格。堅(jiān)持封山禁牧"一刀切"政策,堅(jiān)決制止野外用火,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生工作。以"雙創(chuàng)"工作為抓手,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。以建立農(nóng)村健康檔案為重點(diǎn),提升農(nóng)民健康水平。三是深入推行人口和計(jì)劃生育政策,提高服務(wù)能力,穩(wěn)定低生育水平,提高人口質(zhì)量。四是高度重視安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,開展安全宣傳月和專項(xiàng)整治活動(dòng)各1次,提升群眾安全意識(shí)的同時(shí),有效防止了重特大事故的發(fā)生,五是認(rèn)真貫徹《信訪條例》,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,截至目前共調(diào)解處理糾紛5起,依法及時(shí)、合理地解決了群眾反映的熱、難點(diǎn)問題。六是深入推進(jìn)"平安"創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)"兩勞"人員回訪和教育,開展大型法律培訓(xùn)會(huì)2次,農(nóng)民知法、守法理念得到明顯提高,社會(huì)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。七是關(guān)心弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活,落實(shí)危房改造戶26戶。完成新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳摸底統(tǒng)計(jì)工作,按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金。目前共發(fā)放救濟(jì)款12519元,保證了困難群眾正常的生產(chǎn)生活。
四、存在困難及問題
經(jīng)過我們認(rèn)真反思和分析,一是的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。因仍處于梨果產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型階段,產(chǎn)業(yè)起步晚、底子薄,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比有較大差距。二是果農(nóng)素質(zhì)低。在果業(yè)生產(chǎn)上,群眾的管理水平不高,學(xué)習(xí)的技術(shù)不能很好地應(yīng)用到實(shí)際中去。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展資金短缺。
五、下半年工作打算
(一)繼續(xù)抓好以推廣四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)為主的蘋果生產(chǎn)
全力抓好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和示范園建設(shè),再組織鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)至少12次,村級(jí)培訓(xùn)36次,組織外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)1次。進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)果園管理水平,增加科技含量,提高效益。
(二)實(shí)施完成五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)
一是抓好嶺玉村的移民搬遷;
二是抓好蘋果夏季管理;
三是扶持旅游服務(wù)業(yè),組織農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶外出參觀學(xué)習(xí)。
總之,上半年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門的大力支持下,在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都得到了一定發(fā)展,取得了明顯的成績(jī)。下半年,我們將進(jìn)一步明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),力爭(zhēng)提前完成各項(xiàng)工作任務(wù),給縣委、縣政府和全鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親交一份滿意的答卷。
法院上半年工作報(bào)告篇四
雨花臺(tái)區(qū)第十七屆人大常委會(huì)第31次會(huì)議聽取和審議了區(qū)法院副院長(zhǎng)金暉受陳蘇寧院長(zhǎng)委托所作的關(guān)于行政審判工作情況的報(bào)告。根據(jù)監(jiān)督法的要求,區(qū)人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)于會(huì)前組織了專題調(diào)研,并就此項(xiàng)工作向報(bào)告單位提出了意見和建議,這些意見和建議已在報(bào)告中作出回應(yīng)。會(huì)議認(rèn)為。近年來(lái),區(qū)法院認(rèn)真履行憲法和法律賦予的行政審判職能,既有力支持了行政機(jī)關(guān)依法行政,也有效保護(hù)了行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益,維護(hù)了司法公正,進(jìn)一步推進(jìn)了法治雨花建設(shè),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。會(huì)議指出,行政訴訟案件服判息訴率低、行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴觀念不強(qiáng)、行政判決執(zhí)行難度大等困難因素依然制約著行政審判工作的開展。下一步,區(qū)法院要繼續(xù)認(rèn)真貫徹實(shí)施修改后的《行政訴訟法》,不斷健全完善工作體制,積極破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力提升行政審判工作水平。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。進(jìn)一步深化各行政單位對(duì)行政訴訟工作的認(rèn)識(shí),采取主動(dòng)走訪行政部門、送法上門,邀請(qǐng)行政人員旁聽庭審、以案說(shuō)法等方式,加強(qiáng)普法針對(duì)性。定期就行政訴訟案件工作開展情況做好總結(jié)歸納,并及時(shí)向區(qū)政府及相關(guān)部門做好工作反饋,不斷提高行政機(jī)關(guān)依法行政的主動(dòng)性和自覺性。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體,大力宣傳行政訴訟法律知識(shí),提高公民依法維權(quán)意識(shí),加強(qiáng)與當(dāng)事人的釋明溝通,減少濫用訴權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是要進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新。區(qū)法院要深入研究行政審判工作的特點(diǎn)規(guī)律,充分發(fā)揮司法的能動(dòng)作用,積極探索和創(chuàng)新審判方式、方法,努力提高行政案件的審判質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范立案和庭審工作,優(yōu)化和完善審判流程和審判監(jiān)督管理,積極探索完善預(yù)防化解行政爭(zhēng)議的新辦法。對(duì)行政敗訴案件要及時(shí)與區(qū)政府職能部門做好對(duì)接,促進(jìn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三、改進(jìn)工作。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需求,逐步配足配強(qiáng)人員力量,并保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定性。要以公正司法為核心,以專業(yè)化為方向,注重加強(qiáng)法官隊(duì)伍的政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實(shí)提高審判隊(duì)伍素質(zhì),建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的法官隊(duì)伍。
以上審議意見請(qǐng)區(qū)法院認(rèn)真研究處理,研究處理情況征求區(qū)人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)意見后,于2個(gè)月內(nèi)向區(qū)人大常委會(huì)提交書面報(bào)告。
南京市雨花臺(tái)區(qū)人大常委會(huì)
xx年3月31日
法院上半年工作報(bào)告篇五
一、努力學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。
知識(shí)就是力量,學(xué)習(xí)是進(jìn)步的臺(tái)階,只有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷完善自我,才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求。一方面,我主動(dòng)參加政治理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨在新時(shí)期的路線方針政策,堅(jiān)定黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的信念時(shí)刻保護(hù)與黨中央高度一致。特別是參加區(qū)委黨校在職干部理論培訓(xùn)期間,上課能認(rèn)真聽講,領(lǐng)會(huì)授課內(nèi)容并做好筆記,做到了一課不少,一堂不漏,從沒曠課或遲到早退。黨校的學(xué)習(xí)使我提高了政治理論水平和駕馭領(lǐng)導(dǎo)工作的能力。另一方面,增強(qiáng)法學(xué)理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性,不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、條理性。這也是我多年來(lái)堅(jiān)持不懈養(yǎng)成的優(yōu)良習(xí)慣,我從不抹牌賭博,很少閑聊,爭(zhēng)取有更多的精力投入到業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中去。只要新的法律、法規(guī)出臺(tái),我總是在最短的時(shí)間內(nèi)力求掌握其立法本意和法條內(nèi)容,通過平時(shí)的學(xué)習(xí)和積累,不斷更新知識(shí),豐富自我,提高了我勝任本職工作的本領(lǐng)。另外,我能在學(xué)習(xí)中做到???、常思、常問、常做,以發(fā)揮最佳的學(xué)習(xí)效果。到任后,我發(fā)現(xiàn)由于人員超編等歷史原因,我院干警年齡結(jié)構(gòu)老化、文化底子較弱,但審判工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富,在實(shí)踐工作中我十分注重虛心向他們學(xué)習(xí),向他們請(qǐng)教。在聽取案件匯報(bào)時(shí),我經(jīng)常提出有爭(zhēng)議性的問題與他們共同探討,相互辯法析理,取長(zhǎng)補(bǔ)短,以保證正確地適用法律,謀求法律效果和社會(huì)效果的最大統(tǒng)一。
二、埋頭苦干,腳踏實(shí)地干好本職工作。
區(qū)法院人少案多的狀況與我原在市中級(jí)人民法院工作的單純性有著很大的反差。來(lái)區(qū)法院之后,如何完成好院黨組分配給我的工作,是我經(jīng)常思索的問題。我個(gè)人認(rèn)為,腳踏實(shí)地,埋頭苦干的工作態(tài)度是做好本職工作的前提和基礎(chǔ),并想以實(shí)際行動(dòng)感化、帶動(dòng)全院干警爭(zhēng)做工作中的“老黃?!?。為此,我堅(jiān)定不移地用戒驕戒躁、平等相處、果斷干練、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,切實(shí)做“四好”,即自已份內(nèi)的工作主動(dòng)干好,領(lǐng)導(dǎo)安排的工作必須做好,協(xié)助的其他工作配合好,黨組成員委托的工作用心辦好。因?yàn)樯罡胸?zé)任重大,不敢有絲毫懈怠,我堅(jiān)持每天按時(shí)上下班,遇有工作繁忙時(shí),我經(jīng)常利用中午晚上時(shí)間,有時(shí)甚至利用節(jié)假日加班加點(diǎn),自調(diào)入?yún)^(qū)法院后,我從未休過一次年休假期。慶幸的是,在刑事審判庭和審監(jiān)庭干警的共同努力下,我所分管的工作取得了較好成績(jī)。
(一)刑事審判工作成效顯著。20xx年至今,全院共審理各類刑事案件900余件,已審結(jié)審判各類罪犯1000余人,嚴(yán)懲了各類刑事犯罪。其中審理了為首的、強(qiáng)迫賣淫團(tuán)伙案件和以等為首的盜掘古墓葬團(tuán)伙案件,對(duì)多名被告人判處了有期徒刑十七年、十二年及以下不等的徒刑。針對(duì)xx市城區(qū)非法傳銷活動(dòng)猖狂的情況,我院還審理了因非法傳銷引發(fā)的非法拘禁案件68件,判處96人,狠狠地遏制了非法傳銷活動(dòng)。今年5月1日,刑法修正案(八)開始實(shí)施,為配合公安機(jī)關(guān)打擊醉酒駕駛行為,我們還審理了危險(xiǎn)駕駛案件90件,對(duì)醉酒駕駛者起到了警示作用,改善了道路交通安全的軟環(huán)境。
(二)量刑規(guī)范工作扎實(shí)推進(jìn)。我院是全省量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院,為完成試點(diǎn)工作的主要任務(wù)。在試點(diǎn)期間,我主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)、加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)溝通,并爭(zhēng)取各部門配合支持。在上級(jí)法院的具體指導(dǎo)下,試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。我親自參加并執(zhí)筆擬定了《xx人民法院量刑規(guī)范化試行意見》、《xx人民法院量刑程序試行意見》、《xx人民法院量刑規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,后又四易其稿,為試點(diǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在組織審判人員、書記員有關(guān)量刑規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,我不厭其煩,詳細(xì)向他們解讀量刑規(guī)范《試行意見》的操作要領(lǐng)。20xx年10月1日,量刑規(guī)范化在全省范圍全面推開。10月21日,市中級(jí)法院組織全市刑事法官和全市基層法院審委會(huì)委員培訓(xùn)學(xué)習(xí)《xx省高級(jí)人民法院〈人民法院量刑指導(dǎo)意見(試行)〉實(shí)施細(xì)則》,會(huì)議期間,應(yīng)市中院的安排我院以量刑規(guī)范的新模式對(duì)敲詐勒索一案開庭示范,受到了與會(huì)人員的高度評(píng)價(jià)。
自全面實(shí)施量刑規(guī)范化工作以來(lái),我院審理各類刑事案件387件,占受理案件92%,適用量刑規(guī)范化程序?qū)徖淼男淌掳讣显V率和改判發(fā)回率較以前有了大幅度的下降。刑事審判格局有了三大改變:一是最大限度實(shí)現(xiàn)量刑公正和均衡。提高了刑事審判工作效率,進(jìn)一步樹立了法院的司法權(quán)威,較好地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公平正義的預(yù)期效果。改變了過去估堆量刑,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的因人而異,因案而異,同案不同判的現(xiàn)象,通過“加減乘除”的量刑統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),量刑過程公開、透明,更加規(guī)范、科學(xué)。二是通過量刑答辯程序,讓當(dāng)事人明白法院對(duì)被告人刑事處罰如何量化,使被告人服判息訴率明顯提升。三是通過從輕情節(jié)的量化,使刑事附帶民事案件被告人賠償更主動(dòng),受害人滿意效果顯著提高。
(三)注重刑調(diào)法律社會(huì)效果。我院受理各類刑事案件中,涉及附帶民事賠償?shù)慕煌ㄕ厥隆⒐室鈧?、尋釁滋事、過失致人死亡案件占有較大比重。我在處理這些刑事附帶民事案件中,從不把民事訴訟部分當(dāng)作“附帶”,始終把民事訴訟擺在一個(gè)重要的位置,急受害人之所急,想受害人之所想,時(shí)刻把他們的冷暖掛在心上,對(duì)犯罪行為給受害人造成的各種經(jīng)濟(jì)損失,只要是合理合法的,我們總是竭盡全力去挽救和彌補(bǔ)。在審理這些案件中,我總是要求干警耐心細(xì)致地做當(dāng)事人及其親屬的思想工作,反復(fù)多次地調(diào)解,不放過任何一個(gè)調(diào)解的機(jī)會(huì),有時(shí),只要雙方當(dāng)事人有絲毫的調(diào)解意向,我就會(huì)不厭其煩地親自進(jìn)行調(diào)解,使95%以上的刑事附帶民事訴訟案件都能在刑事判決宣判以前得到調(diào)解并將賠償款兌現(xiàn)。近三年來(lái),我院在刑事附帶民事方面共為被害人挽回各類經(jīng)濟(jì)損失1300余萬(wàn)元,受到了受害人及其親屬的高度評(píng)價(jià)。例:在處理交通肇事案和被告人因索債非法拘禁章致其跳樓身亡二案中,我與辦案人員召集兩起案件的雙方當(dāng)事人進(jìn)行了數(shù)十次的調(diào)解,最終使二起案件得以妥善處理,取得了優(yōu)良的法律效果和社會(huì)效果。
(四)狠抓審監(jiān)促進(jìn)維穩(wěn)和諧。審判監(jiān)督工作是一項(xiàng)既繁瑣而又久抓不易見成效的工作,號(hào)稱法院最頭疼的老大難工作。日常面對(duì)的是對(duì)抗情緒激烈的申請(qǐng)投訴當(dāng)事人,這些當(dāng)事人不僅經(jīng)歷了一審、二審,有的甚至多次到省會(huì)、北京上訪、鬧訪。我們所接觸的申請(qǐng)投訴當(dāng)事人既有心靈和肉體受到傷害的被害人,也有“人人喊打”的犯罪分子,有時(shí)還有這些當(dāng)事人的親屬臨場(chǎng)助力。在接待這些當(dāng)事人時(shí),我對(duì)“被害人和罪犯”一視同仁,以情感人,特別是在對(duì)待犯罪分子及其親屬時(shí),注重尊重他們的人格,把他們當(dāng)親人對(duì)待,時(shí)時(shí)為他們著想,處處為他們排憂解難。在接待這些當(dāng)事人的過程中,我忍受來(lái)自當(dāng)事人對(duì)法院工作甚至對(duì)我個(gè)人不理解的委曲,把自已當(dāng)成當(dāng)事人的出氣筒,強(qiáng)忍少數(shù)當(dāng)事人的指責(zé)、謾罵、中傷,有時(shí)甚至是暴力威脅。幾年來(lái)我在接待處理了汪、王、呂交通肇事案、陳被包過失致成重傷案,劉索賠案等涉訴纏訪的幾十起案件當(dāng)事人,沒有一起因我們的處置失當(dāng)而引發(fā)矛盾激化,通過我們鮮為人知的辛勤努力,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了主動(dòng)努力。
三、遵章守紀(jì),時(shí)刻保持清廉品德。
憲法和法律賦予了法院審判大權(quán),法院工作接觸的社會(huì)矛盾最為集中,法官處于解決矛盾糾紛的風(fēng)口浪尖上。這個(gè)職業(yè)注定了我們稍有不慎就會(huì)受到社會(huì)公眾與網(wǎng)民以及媒體關(guān)注的質(zhì)疑,我們的一舉一動(dòng)、一言一行無(wú)不影響著我院整體形象。為此,到任以來(lái),我遵章守紀(jì),廉潔自律,始終以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,時(shí)時(shí)處處起先鋒模范作用。堅(jiān)持做到“三不為”,即不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動(dòng)。在廉潔方面,自覺抵制“吃、拿、卡、要、派車、派釣、派玩”,切實(shí)做到了“不義之財(cái)不取,不法之物不拿,不凈之地不去,枉法之事不為”。在勤政方面,兢兢業(yè)業(yè)干好每件事實(shí),不追求干大事,但求干實(shí)事。在工作中我能做到不抱怨,不計(jì)較,不拈輕怕重,嚴(yán)以律己,寬以待人,樂于奉獻(xiàn),始終保持主動(dòng)向上的工作姿態(tài)。在個(gè)人品德方面,我處事公道正派,待人誠(chéng)摯友善,團(tuán)結(jié)同志,尊重領(lǐng)導(dǎo)和老同志,工作時(shí)間之外不賭博,不洶酒、不參加不健康活動(dòng)。
四、揚(yáng)長(zhǎng)避短,再創(chuàng)新年度工作新輝煌。
近幾年來(lái),承蒙各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和全院干警的大力支持,我所分管的工作取得了一定的成績(jī),個(gè)人的政治思想素質(zhì)和道德修養(yǎng)亦有一定的提高,但這些并未給我?guī)?lái)的絲毫的成就感和輕松感,心情反而愈覺沉重,感覺工作還不盡人意,工作中大多是忙于應(yīng)付,以完成任務(wù)為目的,缺乏工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性。距一名共產(chǎn)黨的標(biāo)準(zhǔn)和組織上的要求還有很大的差距。與黨組其他成員相比,我還有許多不足之處。在今后的工作中,我將要做到“四個(gè)注重”即注重勤奮學(xué)習(xí);注重積累經(jīng)驗(yàn);注重鍛煉能力;注重工作方法。力爭(zhēng)在新的一年里再鼓干勁,再加措施,揚(yáng)長(zhǎng)避短,為審判工作再作新貢獻(xiàn),再創(chuàng)新輝煌。
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