隨著社會一步步向前發(fā)展，報告不再是罕見的東西，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
歷史名城保護(hù)工作報告總結(jié) 環(huán)境保護(hù)工作報告篇一
xx有限公司是全密閉免維護(hù)鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)，xx年產(chǎn)值xx萬元。在企業(yè)發(fā)展短短的幾年中，環(huán)境保護(hù)工作占據(jù)著重要的篇章。經(jīng)過全公司上下的不斷的努力、改進(jìn)提高，公司在節(jié)能降耗、達(dá)標(biāo)排放等方面取得了很大的發(fā)展和進(jìn)步，各項指標(biāo)均能達(dá)到國家和省級的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并于xx年x月份通過了iso14000/iso18000/iso9001三個管理體系的認(rèn)證。
一、完善環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)
去年，遵照環(huán)保部門下達(dá)的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合公司實際，以文件的形式下達(dá)了公司所屬各部門年度環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)要求，在進(jìn)一步明確環(huán)境保護(hù)工作由所屬各部門、總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，又充實了各級兼職環(huán)保員，具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的環(huán)保各項工作。
二、加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)工作，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的意識
組織人員參加了有關(guān)部門組織的環(huán)保專題會議;并在公司內(nèi)部做了大力宣傳。在全公司營造了保護(hù)環(huán)境、全民參與的濃烈氛圍，讓環(huán)保走進(jìn)了我們的生活、生產(chǎn)，讓大家更深入全面地了解環(huán)保部門的職責(zé)、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護(hù)工作的任重道遠(yuǎn)。同時我們以“4?22”地球日、“6?5”世界環(huán)境日、科普宣傳周為契機(jī)，廣泛開展了環(huán)保宣傳工作，懸掛橫幅，制作了環(huán)保宣傳站牌，張貼環(huán)保宣傳標(biāo)語等。公司花費了20多萬元對廠區(qū)內(nèi)90%以上空場地都進(jìn)行了綠化，并每年花8萬元請綠化公司專人養(yǎng)護(hù)。我們以讓員工走進(jìn)公司大門給人以花園式工廠的感覺為目標(biāo)，今后還要在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)一步規(guī)劃綠化。
三、堅持環(huán)保工作，做好外請監(jiān)督內(nèi)抓管理
去年7月，在通過了iso14000環(huán)境管理體系后，我公司再次邀請了“環(huán)境資源管理咨詢有限公司”組織人員對我公司現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境影響考察。檢查小組在重點檢查了去年考察時提出的問題的改進(jìn)情況后，進(jìn)行了下一輪的環(huán)境、健康與安全評估，提出了許多更深層次的問題。此活動進(jìn)一步強(qiáng)化了現(xiàn)場檢查力度，增強(qiáng)了企業(yè)員工的環(huán)境意識，優(yōu)化了我們的生活工作環(huán)境，引入了更先進(jìn)的管理概念。去年年底，公司響應(yīng)環(huán)保局的要求，在污水總排口處加裝了一套污水在線監(jiān)控系統(tǒng)，使任何人都可以隨時隨地在英特網(wǎng)上查看我公司污水治理和排放情況的數(shù)據(jù)和畫面，增強(qiáng)了治污工作的透明度和監(jiān)管力度。公司的環(huán)境管理方針是節(jié)能降耗、達(dá)標(biāo)排放、持續(xù)改進(jìn)、污染預(yù)防，并圍繞這一方針，在每年初制定了關(guān)于水、氣、聲、渣的治理排放要求以及具體目標(biāo);同時與每位員工的工作責(zé)任掛鉤，層層分解落實，不流于形式。
四、積極開展污染物的治理和利用工作
為全面降低我公司污染物的數(shù)量及公司的成本。根據(jù)公司環(huán)保部門部署，對鉛廢料進(jìn)行熔煉回收利用，對鉛泥、鉛渣等廢物在危險廢料庫中分類存放。處理后的污水回用，使xx年循環(huán)水使用率繼續(xù)保持在85%以上。有效物質(zhì)保留利用，無害氣體達(dá)標(biāo)排放，固體物料反復(fù)使用或者作為其他行業(yè)原材料，不僅治理還進(jìn)行了綜合利用，變廢為寶，為企業(yè)創(chuàng)造了效益，減少了損失。
五、總結(jié)
隨著企業(yè)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)是一種共識和要求。我公司成立之初，就制定了“環(huán)保五步發(fā)展計劃”：創(chuàng)建“節(jié)水型企業(yè)”，完成iso14000環(huán)境管理體系貫標(biāo)，創(chuàng)建“清潔工廠”，創(chuàng)建市“環(huán)境友好企業(yè)”，創(chuàng)建“國家環(huán)境友好企業(yè)”。目前為止，我們已經(jīng)走出了第二步。我們將總結(jié)過去的成果，學(xué)習(xí)外部的成功經(jīng)驗，不斷完善企業(yè)的環(huán)保形象，積極響應(yīng)國家政策，配合各級環(huán)保部門加大力度，實事求是抓好企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，抓好企業(yè)的環(huán)保治理，長抓不懈，創(chuàng)造明天的環(huán)保企業(yè)。
歷史名城保護(hù)工作報告總結(jié) 環(huán)境保護(hù)工作報告篇二
基本農(nóng)田,是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地.下面是本站小編給大家?guī)淼幕巨r(nóng)田保護(hù)
工作報告
，歡迎閱讀!一、農(nóng)田保護(hù)工作基本情況
為了增強(qiáng)廣大干部群眾對農(nóng)田保護(hù)工作的認(rèn)識，我局大張旗鼓宣傳有關(guān)土地管理法律法規(guī)，通過召開各類會議，翻印宣傳小冊子，出版報、宣傳欄，派宣傳車，懸掛橫額，張貼標(biāo)語以及報刊、廣播、電視等形式，廣泛深入宣傳農(nóng)田保護(hù)的重要意義和作用;每年“6·25”全國土地日，都開展了各種形式的土地法規(guī)、知識的宣傳活動，特別是今年“6·25”全國土地日期間，我局與市委宣傳部聯(lián)合舉辦“大地飛歌”文藝晚會，并與原恩平報社舉辦了《土地管理法》知識有獎測驗，上街派發(fā)宣傳單和流動宣傳車宣傳，設(shè)攤解答群眾咨詢等活動，使《土地管理法》及農(nóng)田保護(hù)法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心。通過多形式、多渠道、多層面廣泛深入的宣傳貫徹，加深了廣大干部群眾對農(nóng)田保護(hù)的重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了保護(hù)農(nóng)田的自覺性。
(二)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，確保農(nóng)田保護(hù)工作措施的落實
各級政府及相關(guān)職能部門，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、保證國家糧食安全的一系列重要指示，充分認(rèn)識農(nóng)田保護(hù)工作的重要性和必要性，將其作為一件大事來抓，成立了恩平市基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓。今年初，根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳農(nóng)業(yè)廳廣東省基本農(nóng)田保護(hù)檢查
工作方案
的通知》(粵辦明電[20xx]119號)和江門市政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局農(nóng)業(yè)局江門市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作方案的通知》(江府明電[20xx]20號)精神，今年4月下旬以來，在全市范圍內(nèi)開展了基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作。我局和農(nóng)業(yè)局根據(jù)我市的實際，制定了《恩平市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作方案》，并從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成檢查工作小組，分別深入各鎮(zhèn)(辦事處)進(jìn)行檢查，確保農(nóng)田保護(hù)工作落到實處。此外，設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)舉報電話和土地執(zhí)法監(jiān)察熱線電話，嚴(yán)肅查處違反農(nóng)田保護(hù)法規(guī)案件。(三)落實耕地保護(hù)措施，嚴(yán)格保護(hù)耕地
1、編制土地利用總體規(guī)劃。1999年，我市根據(jù)《土地管理法》有關(guān)規(guī)定及省和江門市政府的統(tǒng)一部署，依照《江門市土地利用總體規(guī)劃》下達(dá)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)幾項控制性指標(biāo)，組織編制了《恩平市土地利用總體規(guī)劃》，并將各項控制性指標(biāo)下達(dá)到各鎮(zhèn)(辦事處、場)。20xx年，組織完成了原全市所轄的18個鎮(zhèn)、場的土地利用總體規(guī)劃的編制工作。
同時，開展基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整增劃工作。在1994年已劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)上，結(jié)合今后20xx年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對土地的需求，堅持以“增劃為主，個別調(diào)整為輔”的原則，將江門市政府下達(dá)我市劃定總?cè)蝿?wù)543700畝基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積落到鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃圖和各類田塊上。
2、建立了農(nóng)保區(qū)的長效管理機(jī)制。全市依法劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)1020片(塊)，面積545000畝，占20xx年全市耕地總面積90.73%，其中水田431690.2畝，旱地85582.1畝，菜田地5062畝，其他22665.7畝(含水田改果等面積)。繪制基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積分布圖187幅，建立石質(zhì)及鐵質(zhì)永久保護(hù)標(biāo)志牌123塊，簽訂保護(hù)
責(zé)任書
187份。市級做到“四有”：有基本農(nóng)田面積分布圖(鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖)、分鎮(zhèn)劃定面積統(tǒng)計表、調(diào)整劃定工作總結(jié)
、保護(hù)措施;鎮(zhèn)級做到“五有”：有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積分布圖(鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖)并附有各村委會的面積分布圖、有鎮(zhèn)人民政府與村委會簽訂的保護(hù)責(zé)任書、有調(diào)整劃定工作總結(jié)、有劃定面積匯總表、保護(hù)措施及保護(hù)標(biāo)志牌;各村委會做到“三有”：有村委會基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積分布圖、有保護(hù)區(qū)地塊登記表、有保護(hù)措施。由于建立了長效的管理制度，我市調(diào)整劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)工作，于20xx年11月19日經(jīng)江門市政府調(diào)整增劃基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收，總分評為104分，為優(yōu)秀等級。3、加大對基本農(nóng)田的保護(hù)力度。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)依法劃定后，我市各級政府和土地行政主管部門切實履行職責(zé)，把保持基本農(nóng)田穩(wěn)定作為耕地保護(hù)的重中之重來抓，將基本農(nóng)田日常管理和保護(hù)工作列入政府年度考核目標(biāo)，并進(jìn)一步加強(qiáng)對基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)測，及時掌握基本農(nóng)田面積和質(zhì)量變化情況，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)任期保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，對基本農(nóng)田實行特殊保護(hù)。同時，為確保土地資源的可持續(xù)利用，保護(hù)有限的耕地資源不受侵害，有效防止破壞耕地特別是基本農(nóng)田行為的發(fā)生，我市建立和完善土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，形成了市、鎮(zhèn)、村和村民小組四級土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)，有效防止土地違法案件的發(fā)生。
在政府審批行為上，堅決執(zhí)行保護(hù)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林;不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行嚴(yán)重破壞耕作層的經(jīng)營活動，禁止在基本農(nóng)田取砂、取土、采礦、建磚瓦窯、修墳?zāi)?不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道和城市綠化隔離帶;不準(zhǔn)以退耕還林為名，違反土地利用總體規(guī)劃，將基本農(nóng)田納入退耕范圍;不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。由于市政府從嚴(yán)把關(guān)，目前，全市未出現(xiàn)以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的名義占用基本農(nóng)田、變相搞房地產(chǎn)開發(fā)，或以進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或設(shè)施為名，在基本農(nóng)田保護(hù)內(nèi)建設(shè)永久性建筑等現(xiàn)象。在政策上，引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整農(nóng)用地結(jié)構(gòu)和布局，發(fā)展適應(yīng)市場、優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品，保持基本農(nóng)田面積、位置相對穩(wěn)定，確保面積只增不減。
4、大力開展土地開發(fā)、復(fù)墾和整理，確保耕地總量動態(tài)平衡。幾年來，我市耕地保持總量動態(tài)平衡，在很大程度上得益于堅持重視開展土地開發(fā)、復(fù)墾和整理工作。我市依法開發(fā)未利用土地和整治廢棄地、磚廠地，把未利用地和閑置地開發(fā)為耕地，到目前止，我市開發(fā)補充耕地并經(jīng)省國土資源廳驗收確認(rèn)的補充耕地面積共326.7公頃。去年，我們積極爭取國家對我市土地開發(fā)工作的支持，在橫陂鎮(zhèn)同升廟整理開發(fā)土地290公頃，預(yù)計增加耕地面積30.2公頃，目前，該項目已進(jìn)入緊張施工階段。
一是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積大，占耕地比例高，淡化了群眾對基本農(nóng)田保護(hù)的意識。我市是丘陵地區(qū)，不少是旱地、望天田、丘陵山坡地，只適宜種植番薯、木薯等旱地作物。即使是水田，還有相當(dāng)部分是山坑田、淺腳田。為完成上級政府下達(dá)的基本農(nóng)田劃定任務(wù)，大部分旱地、山坑田、淺腳田都劃入農(nóng)田基本保護(hù)區(qū)，群眾對此不理解，淡化了農(nóng)田保護(hù)意識。
二是基本農(nóng)田保護(hù)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策有沖突，仍然存在利用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)農(nóng)田種果、養(yǎng)魚的情況。《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定，不得在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)挖塘養(yǎng)魚破壞耕作層。但是，近幾年上級提出要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。大面積調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須改變種植方式，改種產(chǎn)值高的經(jīng)濟(jì)作物。經(jīng)深入群眾了解，群眾普遍認(rèn)為種糧食效益不如養(yǎng)魚、種果，不少群眾準(zhǔn)備通過改變傳統(tǒng)種植方式來提高經(jīng)濟(jì)收入，改善生活質(zhì)素。
三是存在基本農(nóng)田撂荒現(xiàn)象。我市基本農(nóng)田撂荒情況不算嚴(yán)重，但依然存在。究其原因，主要是部分基本農(nóng)田質(zhì)量差，沒有經(jīng)費投入改善耕地質(zhì)量。一些山坑田、淺腳田由于地力差，水利設(shè)施差，收成難保證，加上前幾年糧食價格不高，一些農(nóng)民干脆棄耕。另外，一些劃入農(nóng)田保護(hù)區(qū)的旱地，只能種植甘蔗、木薯等旱作物，每畝地年總收入僅200—300元，除人工、肥料等成本外，所剩無幾，加上這些地分散在集體組織多個成員手上，不利于大規(guī)模耕作，造成棄耕。
二、今后加強(qiáng)農(nóng)田保護(hù)工作的措施
(一)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)田保護(hù)工作。要堅持把為發(fā)展服務(wù)作為各項工作的首要任務(wù)，積極探索正確處理農(nóng)田保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的新機(jī)制、新途徑、新方法，做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供用地保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入落實農(nóng)田保護(hù)工作，加大土地開發(fā)、整理工作力度，確保全市耕地的占補平衡。
(二)進(jìn)一步加大宣傳力度。通過電視、報刊等新聞媒體和印發(fā)宣傳資料等形式進(jìn)行日常性的宣傳教育，利用“6·25”全國土地日,圍繞土地日主題，組織多形式、多層次、多渠道的宣傳活動，進(jìn)一步增強(qiáng)全市干部群眾的農(nóng)田保護(hù)意識，為依法管理土地、保護(hù)農(nóng)田營造良好的環(huán)境。
(三)強(qiáng)化農(nóng)田基本建設(shè)，抓好低產(chǎn)田改造，改善耕地質(zhì)量和耕作條件，克服撂荒棄耕現(xiàn)象。
(四)堅持依法行政，提高農(nóng)田保護(hù)執(zhí)法監(jiān)察水平。加快現(xiàn)代信息技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用，提高工作效率和國土資源管理水平。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的網(wǎng)絡(luò)作用，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，建立農(nóng)田保護(hù)的長效工作機(jī)制，提高農(nóng)田保護(hù)執(zhí)法監(jiān)察水平，確保基本農(nóng)田總量穩(wěn)定。
一、基本情況
貴州省屬于典型的內(nèi)陸巖溶山區(qū)，是全國唯一沒有平原支撐的省份。據(jù)20xx年度土地變更調(diào)查，全省農(nóng)用地2.22億畝，占土地總面積的84.04%;建設(shè)用地913.5萬畝，占土地總面積的3.46%;未利用地3301.5萬畝，占土地總面積的12.5%。全省土地利用率為87.5%。全省耕地面積 6831萬畝，占農(nóng)用地的31%，占土地總面積的26%，人均耕地面積1.6畝(按全省4238萬人計算)。全省五千畝以上的集中連片耕地僅有165塊 (其中萬畝大壩47塊80萬畝)175萬畝，占全省耕地的2.5%;全省25°以上的坡耕地1227.76萬畝，占耕地面積的17.94%。人多地少，宜農(nóng)土地后備資源緊缺，人地矛盾突出是我省的基本省情。
近幾年來，全省國土資源系統(tǒng)在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大的監(jiān)督指導(dǎo)和國土資源部的大力支持下，積極主動服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理。堅持把保障發(fā)展作為第一要務(wù)，把保護(hù)資源作為第一責(zé)任。實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，不斷強(qiáng)化耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)，規(guī)范促進(jìn)土地整治，大力實施農(nóng)村土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，全面推進(jìn)非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層剝離利用，守住了耕地“紅線”，增加了有效耕地面積，提高了耕地質(zhì)量，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，支撐了我省農(nóng)村糧食基本自給和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)，推動了全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為加快實現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超作出了積極貢獻(xiàn)。
二、主要做法和取得成效
(一)建立健全法規(guī)制度，促進(jìn)土地整治不斷規(guī)范。20xx年3月1日，《貴州省土地整治條例》正式施行，成為全國第一部土地整治的地方性法規(guī)。同時，先后制定了《貴州省土地整理復(fù)墾開發(fā)項目管理辦法》、《貴州省基本農(nóng)田劃定實施細(xì)則(試行)》、《貴州省非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層剝離利用方案》、《貴州省新增耕地指標(biāo)管理辦法》、《貴州省土地整治從業(yè)單位備案登記管理暫行辦法》、《貴州省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《貴州省土地整治項目標(biāo)識、標(biāo)志牌制作規(guī)范(試行)》、《貴州省高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等一系
規(guī)章制度
和技術(shù)規(guī)范，我省土地整治和基本農(nóng)田保護(hù)工作不斷走向制度化、規(guī)范化。(二)科學(xué)編制規(guī)劃計劃，明確土地整治目標(biāo)任務(wù)。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保護(hù)目標(biāo)、土地整治任務(wù)、基本農(nóng)田保護(hù)與建設(shè)任務(wù)等主要指標(biāo)，完成了省、市、縣三級土地整治規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)專項規(guī)劃和百萬畝土地整治工程建設(shè)規(guī)劃編制?！啊逼陂g，重點在我省烏蒙山、武陵山、黔南(黔西南)石漠化地區(qū)實施土地整治重大工程，通過土地整治建成旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田600萬畝，新建萬畝糧食生產(chǎn)基地20個，耕地質(zhì)量等級平均提高1個等級以上，農(nóng)村人均有效灌溉面積達(dá)到0.9畝。到20xx年，補充耕地48萬畝，基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在5426萬畝以上，整治農(nóng)村建設(shè)用地7.5萬畝，損毀土地復(fù)墾率達(dá)到 35%以上。根據(jù)規(guī)劃確定年度計劃實施方案，將土地整治重大工程、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)，納入年度重點工作安排，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，并跟蹤督辦落實。
(三)加強(qiáng)政府統(tǒng)籌主導(dǎo)，形成協(xié)同整體推進(jìn)合力。土地整治特別是高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，緊緊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，科學(xué)合理安排項目，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、煙草基地配套設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村村通公路、鄉(xiāng)村旅游、新農(nóng)村建設(shè)等實現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。項目建設(shè)在地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下，地方政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政(農(nóng)發(fā))、煙草、交通等相關(guān)部門，按照“全域規(guī)劃、整體設(shè)計、功能互補、資金整合”的原則，聚合各類涉農(nóng)專項資金，協(xié)同推進(jìn)項目“田、水、路、林、村”綜合整治。初步構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、國土搭臺、各業(yè)共建、群眾參與、整體推進(jìn)”的土地整治工作新格局。近兩年來，全省投資38.5億元，安排土地整治161萬畝，完成土地整治106萬畝，新增耕地65萬畝。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田99萬畝，新增糧食產(chǎn)能約2億公斤，惠及農(nóng)村人口過百萬，項目區(qū)農(nóng)民人均新增收入近千元。在白云、余慶、六枝、黃平、惠水、黔西、興仁、江口等縣 (市、區(qū)、特區(qū))，參與建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園17個，總面積達(dá)8.97萬畝。
(四)實施土地綜合整治，促進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè)。在項目實施中，始終把尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益擺在突出位置，貫穿項目立項、設(shè)計、施工、驗收全過程，切實做到群眾“整前知曉、整中參與、整后滿意”。同時，土地綜合整治通過與新農(nóng)村建設(shè)、石漠化和坡耕地治理、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等方面相結(jié)合，優(yōu)化了城鄉(xiāng)用地布局，完善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高了農(nóng)村公共服務(wù)水平，土地石漠化和水土地流失得到遏制，改善了人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。通過當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與項目建設(shè)，采取以工代賑方式，切實增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)發(fā)展意識，讓老百姓享受實惠。近兩年來，完成土地平整工程近72萬畝，新建改建農(nóng)田渠灌6.5萬公里，完善了田間排灌系統(tǒng)，新增有效灌溉面積75萬畝，新建改建田間道路9.7萬公里，生產(chǎn)生活條件明顯改善，農(nóng)田水利排灌能力明顯增強(qiáng)，耕地質(zhì)量和土地利率明顯提高，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、規(guī)?；峁┝擞欣麠l件，促進(jìn)了我省 “三農(nóng)”協(xié)同發(fā)展。
(五)狠抓項目實施監(jiān)管，確保項目質(zhì)量和資金安全。在立項環(huán)節(jié)，實行競爭立項制度;在設(shè)計環(huán)節(jié)，實行專家審查制度;在實施環(huán)節(jié)，實行法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、公告制;在驗收環(huán)節(jié)，實行質(zhì)量評價制。在資金管理上，實行按進(jìn)度撥款，“?？顚Ｓ?、專戶儲存”和資金審計、決算制度。在年度檢查上，每年對項目的實施和資金使用情況進(jìn)行不同類型的專項檢查。
(六)嚴(yán)格耕地指標(biāo)管理，保證區(qū)域耕地占補平衡。建立占補平衡臺帳，并嚴(yán)格管理。通過清理和項目備案，建立健全了全省統(tǒng)一的新增耕地指標(biāo)庫和占補平衡臺帳，將建設(shè)用地項目與補充耕地項目一一對應(yīng)掛鉤，做到新增耕地合格證原件由省國土資源廳集中管理，統(tǒng)一對每宗建設(shè)用地占用耕地的補充情況在合格證原件上進(jìn)行核減，從源頭避免了新增耕地指標(biāo)重復(fù)使用。目前，全省在建設(shè)占用耕地實現(xiàn)占補平衡后，新增耕地指標(biāo)節(jié)余68萬畝，有力支撐了我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)了保障發(fā)展與保護(hù)耕地的雙贏。
(七)強(qiáng)化政府目標(biāo)責(zé)任，牢牢守住耕地保護(hù)“紅線”。省人民政府將耕地保護(hù)工作納入目標(biāo)績效管理，細(xì)化分解，明確責(zé)任，狠抓落實。每年年初，省、市、縣、鄉(xiāng)四級政府層層簽訂了《國土資源政府保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，簽訂比例達(dá)100%。政府把耕地保護(hù)的各項目標(biāo)責(zé)任層層分解，落實到基層。每年年終對目標(biāo)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。同時，省、市、縣三級均將耕地保護(hù)目標(biāo)納入了地方黨政年度績效考核，落實了土地違法責(zé)任追究制度，實際開展工作個數(shù)所占比例均為100%。部分市、縣還開展了政府領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)離任審計，確保耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實，守住了我省6657萬畝耕地紅線，穩(wěn)定了5426萬畝基本農(nóng)田保護(hù)面積，連續(xù)三年省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核名列全國前10位。
(八)創(chuàng)新耕地保護(hù)方式，形成貴州特色耕保格局。為摸清我省壩區(qū)耕地情況，加大壩區(qū)優(yōu)質(zhì)耕地保護(hù)和建設(shè)力度。在嚴(yán)格保護(hù)47塊萬畝大壩的基礎(chǔ)上，完成118塊五千畝以上壩區(qū)耕地調(diào)查評價。大力推進(jìn)非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層剝離利用，實施“耕地搬家”工程，20xx年6月，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了我廳耕作層剝離利用實施方案。今年，全省已完成耕作層剝離面積6160畝，產(chǎn)生土方123萬立方米，利用區(qū)已利用量98萬立方米，通過該項措施新增耕地3080畝，改良中低產(chǎn)耕地1380畝，臨時存儲 25萬立方米耕作層土壤。有效解決“占優(yōu)補劣”問題，提高基本農(nóng)田質(zhì)量，形成具有貴州特色的多元化基本農(nóng)田保護(hù)格局。
三、存在的主要問題
一是基本農(nóng)田保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制還未形成，“保障發(fā)展、保護(hù)耕地”的壓力愈來愈大;二是建設(shè)占用耕地尤其是優(yōu)質(zhì)耕地的問題突出。三是土地整治工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐還要加快，項目實施的監(jiān)督管理還須加強(qiáng);四是項目安排項目存在與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合不夠、項目聚合不足、發(fā)揮效益有限等問題;五是大規(guī)模推進(jìn)我省農(nóng)村土地整治資金不足，資金整合難度大。
四、下一步主要工作措施
下一步，切實加大我省土地整治和基本農(nóng)田保護(hù)兩個條例的實施力度，以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，圍繞省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署，以實施“5個100工程”為重要“平臺”和強(qiáng)力“抓手”，切實保障“”期間各項土地整治和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的完成，推進(jìn)我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
(一)確保“”期間高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)的完成。20xx年，按照“先易后難、缺啥補啥”的原則，實施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)160萬畝。20xx年、20xx年通過爭取中央資金的加入，每年實施140萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。
(二)將土地整治與100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、100個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。今年在100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)中，擇優(yōu)安排已30個省級高效農(nóng)業(yè)園區(qū)土地整治項目，打造符合現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)需求的“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連”的土地平臺。到20xx年，完成100個高效農(nóng)業(yè)園區(qū)土地平臺的打造。同時，在30個省級示范小城鎮(zhèn)已安排實施土地整治項目30個，建設(shè)規(guī)模30萬畝，投資6億元，將小城鎮(zhèn)建設(shè)占用耕地耕作層剝離與土地整治統(tǒng)籌推進(jìn)。
(三)加大資金整合力度和國家重大土地整治工程申報力度。一是擬在xx縣召開全省百萬畝土地整治工程推進(jìn)會，將xx縣復(fù)興鎮(zhèn)兩路口村土地整治項目“全域規(guī)劃、整體設(shè)計、資金整合、各業(yè)共建” 的整合模式向全省推廣。二是進(jìn)一步加大跑部力度，爭取中央資金對貴州土地整治更多的支持。
(四)推進(jìn)“百萬畝土地整治工程”和“耕地搬家”工程結(jié)合。抓緊出臺《貴州省非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層剝離利用管理暫行辦法》，保障對建設(shè)占用的良田好土耕作層進(jìn)行剝離，遷移到區(qū)位條件差的中低產(chǎn)田或新開耕地區(qū)域，重造百萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，將優(yōu)勢區(qū)位空間讓位于工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游等建設(shè)用地。
(五)劃定基本農(nóng)田，實行永久保護(hù)。目前，第二次全國土地調(diào)查、農(nóng)用地分等定級、耕地地力調(diào)查、各級土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃修編已經(jīng)全面完成，為劃定基本農(nóng)田實行永久保護(hù)提供了有力支撐。我省將抓住有利時機(jī)，劃定基本農(nóng)田，切實解決一些地區(qū)基本農(nóng)田零碎分散、規(guī)劃調(diào)整頻繁、建設(shè)占用多、補劃不到位等突出問題，提高基本農(nóng)田的區(qū)位穩(wěn)定程度、集中連片程度、落地到戶程度和信息化程度，將基本農(nóng)田保護(hù)工作提升到全新水平。
(六)探索建立基本農(nóng)田保護(hù)補償機(jī)制。對劃定的基本農(nóng)田，逐步建立基本農(nóng)田保護(hù)補償機(jī)制：一是實行基本農(nóng)田工程投入補償機(jī)制。按照“以建設(shè)促保護(hù)”的思路，將我省各項土地整治專項資金向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)集中投入，并相應(yīng)提高投入標(biāo)準(zhǔn)。二是實行土地整治區(qū)域補償機(jī)制。通過經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加大土地整治為經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)提供新增耕地指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)輸送土地整治資金，實現(xiàn)土地整治區(qū)域補償。同時通過新增費分配因素調(diào)整，提高土地整治任務(wù)重地區(qū)的資金分配額。三是通過促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，間接實現(xiàn)對農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)補償。
(七)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，加大非法占耕整治力度。認(rèn)真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于開展違法違規(guī)用地專項整治行動的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕20號)要求，深入開展農(nóng)村非法占耕建房整治工作。我廳將在前期工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，堅持集中整治，分類處理，強(qiáng)化監(jiān)管，重點查處一批違法占用基本農(nóng)田、壩區(qū)優(yōu)質(zhì)耕地建房行為案件。
(八)進(jìn)一步強(qiáng)化基本農(nóng)田質(zhì)量監(jiān)測工作。按照全國耕地質(zhì)量等級監(jiān)測工作試點會議精神，我省將圍繞國家統(tǒng)一部署，全面開展這項工作，在確保全省基本農(nóng)田數(shù)量的基礎(chǔ)上，努力提升全省基本農(nóng)田質(zhì)量。
這次省人大會聽取全省土地整治及基本農(nóng)田保護(hù)工作情況匯報，是對國土資源管理工作的關(guān)心和支持，必將有力地推動我省土地整治及基本農(nóng)田保護(hù)工作。我們將按照省人大會的要求，緊密結(jié)合我省實際，創(chuàng)造性地開展工作，以更加扎實的工作和更加有效的措施，全面完成今年和“”時期全省土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，為我省加快實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康作出更大貢獻(xiàn)。
一、基本情況近幾年來，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人口增加，全市上下切實貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，正確處理保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)真執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，為確保全市570.1791萬畝(380119.4公頃)基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少，用途不改變,質(zhì)量不降低，建設(shè)項目占用耕地實現(xiàn)占補平衡，做了大量工作，取得了明顯成效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，廣泛宣傳，初步形成齊抓共管的工作機(jī)制。首先，市、縣(市、區(qū))都成立了“基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“造地增糧富民工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，這兩個領(lǐng)導(dǎo)小組分別由市、縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，加強(qiáng)了對耕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。其次，各縣(市、區(qū))建立了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度、基本農(nóng)田占補平衡制度、占用基本農(nóng)田聽證和公告制度、違法占用基本農(nóng)田信訪舉報制度，基本農(nóng)田保護(hù)動態(tài)巡查制度等，使我市的基本農(nóng)田保護(hù)工作始終處于各級政府的有效監(jiān)管之下。再次，通過廣播、電視、標(biāo)語、講座、文藝宣傳等各種形式，結(jié)合本市實際，向廣大群眾、社會各界大張旗鼓地開展耕地和基本農(nóng)田保護(hù)宣傳，提高全社會的耕地保護(hù)意識。
2、積極推進(jìn)土地整理和“造地增糧富民”工程，增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，我市人均耕地1.35畝，低于全國人均耕地1.39畝的水平。為增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，我市一是積極爭取國家資金，大力開展以田、水、路、林、村綜合整治為主要內(nèi)容的土地整理，20xx年至20xx年，全市共爭本站取國家立項投資的農(nóng)用地土地整理項目27個，建設(shè)規(guī)模220xx.61公頃(33.0234萬畝)，中央財政預(yù)算安排資金35376.15萬元，已到位資金23628.8萬元，計劃新增耕地面積1930.857公頃。其中永新縣高市鄉(xiāng)、峽江縣水邊鎮(zhèn)、遂川縣泉江鎮(zhèn)、雙橋鄉(xiāng)、新干縣沂峰圩區(qū)4個補助項目已經(jīng)通過竣工驗收。吉州區(qū)曲瀨鄉(xiāng)、泰和縣蘇溪馬市、安?？h洲湖鎮(zhèn)等20xx年以前國家批準(zhǔn)下達(dá)的14個項目,可在今年年底至20xx年元月之間全面竣工。該項工作受到市政府20xx年引進(jìn)資金先進(jìn)獎勵。××縣還被國土資源部確定為國家級基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū),國家投資1億元專項建設(shè)資金。二是積極推進(jìn)“造地增糧富民”工程。20xx年至20xx年，全市自籌資金，利用耕地后備資源，進(jìn)行31個土地開發(fā)項目，新增耕地面積2239.7537公頃(33596畝)。20xx年以泰和、萬安、××、吉水、永豐等5個縣為重點，計劃完成集中連片土地開發(fā)任務(wù)5640畝，目前工程進(jìn)展順利。
3、嚴(yán)格把好耕地占用關(guān)，嚴(yán)禁一般建設(shè)用地占用基本農(nóng)田。一是在審核非農(nóng)建設(shè)用地報批時，除國家批準(zhǔn)的能源、交通、水利、軍事等重點建設(shè)項目可以占用基本農(nóng)田、并及時進(jìn)行補劃外,一般建設(shè)項目占用耕地實行先補后占。20xx年至20xx年8月份，全市經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地占用耕地2062.3186公頃，全部實行了占補平衡。二是建設(shè)用地能用荒地的，不用耕地，能用劣地的，不用好地。20xx年至20xx年9月，全市工業(yè)用地共使用新增建設(shè)用地2338.8175公頃，其中耕地483.7177公頃，耕地面積占新增建設(shè)用地總面積的20.68%。三是市國土資源局根據(jù)《××市中心城區(qū)粘土磚廠整治方案》，20xx年，及時向各縣(市)國土資源局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)粘土磚生產(chǎn)用地及采礦登記監(jiān)督管理的通知》，要求嚴(yán)禁占用耕地建窯或在耕地上燒磚，禁止向新建、擴(kuò)建、改建實心粘土生產(chǎn)項目供地等，集約和節(jié)約土地，保護(hù)耕地。20xx年4月，市國土資源局被國土資源部授予“全國建設(shè)用地審查報批工作先進(jìn)單位”稱號。
4、加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一是根據(jù)國務(wù)院1998第257號令《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第九條“省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上”的規(guī)定，20xx年，我市調(diào)整劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積570.1791萬畝(380119.4公頃)，占現(xiàn)有耕地面積的90.37%。二是各縣(市、區(qū))將土地利用總體規(guī)劃劃定的基本農(nóng)田保護(hù)界線，落實到土地利用現(xiàn)狀圖上，基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)落實到了具體地塊。三是各縣(市、區(qū))在確定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，在高速公路、國道、省道、縣道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊明顯位置和基本農(nóng)田連片5000畝以上區(qū)段，共設(shè)立保護(hù)牌951塊。四是市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組層層簽訂了責(zé)任書，把基本農(nóng)田落實到了村組和農(nóng)戶。據(jù)統(tǒng)計，責(zé)任書到村2646份，到組26550份，到戶579639份。
四是建立了基本農(nóng)田保護(hù)檔案?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定后，全市218個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都已將基本農(nóng)田保護(hù)資料、圖件實地核實后，匯集成圖(基本農(nóng)田保護(hù)圖)、表(基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)分解落實表)、書(基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書)，建立了檔案。為保護(hù)基本農(nóng)田積累了歷史資料。由于工作扎實，20xx年6月，安?？h國土資源局榮獲國土資源部和農(nóng)業(yè)部授予的“全國基本農(nóng)田保護(hù)工作先進(jìn)單位”。
二、存在的主要問題
雖然全市在耕地和基本農(nóng)田保護(hù)方面取得了較好的成效，但保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)，還存在一些亟待解決的問題，主要有：一是在一些地方的存在認(rèn)識不到位、協(xié)調(diào)不得力等問題。受不正確政績觀因素影響，有些領(lǐng)導(dǎo)仍認(rèn)為，只有經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量才是看得見的硬任務(wù)，因而對耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作抓而不緊、抓而不實。二是保護(hù)責(zé)任沒有形成社會化。目前，雖然層層簽訂了耕地基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，但責(zé)任的考核還沒有真正落實。三是保護(hù)耕地和保障發(fā)展的矛盾仍較突出。目前，全市正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人口增加需要大量的土地需求，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)也不可避免地要占用一部分耕地和基本農(nóng)田，而我市的人均耕地只有1.35畝，低于全國人均耕地1.39畝的水平。四是耕地和基本農(nóng)田保護(hù)的投入不足。由于耕地和基本農(nóng)田保護(hù)面廣量大，許多工作比如建立保護(hù)定位監(jiān)測點、埋設(shè)保護(hù)界樁、增設(shè)和修復(fù)保護(hù)標(biāo)志牌、管理人員培訓(xùn)、檔案管理都要大量的人力物力投入，而各級財政目前仍沒有這方面的專項經(jīng)費。五是違法占用、破壞耕地和基本農(nóng)田的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。個別地方仍存在用地不合法，一些農(nóng)民擅自占用耕地建房及在耕地上植樹造林、挖塘養(yǎng)魚等違法破壞耕地的現(xiàn)象。
三、幾點建議
1、加大宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)全民的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)意識。通過新聞媒體、普法等多種形式，繼續(xù)加大對《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)和方針政策的宣傳力度，進(jìn)一步提高各級政府和社會各個方面對耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作重要性的認(rèn)識，從而把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的要求上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于保護(hù)耕地和提高糧食生產(chǎn)能力，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度上來。正確處理保護(hù)耕地和保障發(fā)展的關(guān)系，真正把保護(hù)耕地和基本農(nóng)田作為硬任務(wù)，使經(jīng)濟(jì)增長建立在節(jié)約土地和保護(hù)耕地的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)“雙贏”。
2、落實《××市縣級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》(吉府辦發(fā)20xx10號)，增強(qiáng)耕地保護(hù)責(zé)任意識。首先，根據(jù)省政府下達(dá)給我市的年度耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積提出考核指標(biāo)建議，報市政府批準(zhǔn)后下達(dá)，作為縣(市、區(qū))政府保護(hù)責(zé)任面積。每年對各縣(市、區(qū))認(rèn)真進(jìn)行考核，市政府對各縣(市、區(qū))人民政府耕地保護(hù)責(zé)任考核結(jié)果進(jìn)行通報。其次，在市對縣、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府簽訂的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法的基礎(chǔ)上，把保護(hù)責(zé)任進(jìn)一步落實到村組和農(nóng)戶。通過發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)卡等形式，明確農(nóng)戶保護(hù)基本農(nóng)田的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，為形成基本農(nóng)田保護(hù)的社會化打下基礎(chǔ)。
3、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率。切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，努力引進(jìn)一些資金密集、科技密集、勞動密集的工業(yè)和服務(wù)業(yè)項目，堅決制止土地占有量大，對耕地和基本農(nóng)田造成嚴(yán)重污染的招商引資項目。另外，各級政府要在人、財、物及技術(shù)上加大對農(nóng)業(yè)的投入，幫助農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展烤煙、大棚蔬菜、西瓜、葡萄等比較效益高的經(jīng)濟(jì)作物，讓農(nóng)民確確實實受到實惠，提高農(nóng)民保護(hù)耕地和基本農(nóng)田的積極性。
4、合理整合、盤活存量，確保耕地和基本農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量。一是繼續(xù)抓好“造地增糧富民”工程工作。積極爭取國家資金，大力開展以田、水、路、林、村綜合整治為主要內(nèi)容的中低產(chǎn)改造和土地整理。繼續(xù)自籌資金，積極開展土地開發(fā)工作，利用耕地后備資源。二是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，切實改善基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施條件;啟動測土配方施肥工程，推廣施行測土配方施肥技術(shù)，擴(kuò)大測土配方施肥面積，切實提高耕地和基本農(nóng)田的質(zhì)量。
5、科學(xué)編制規(guī)劃，切實解決保護(hù)耕地和基本農(nóng)田與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的矛盾。首先要認(rèn)真開展好第二次土地大調(diào)查工作。開展第二次土地調(diào)查，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，摸清土地家底，保護(hù)耕地和保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ);是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、嚴(yán)格管理土地資源的重要支撐。對于保障國家糧食安全，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。因此全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門要高度重視，切實這項工作做好。其次要編制好農(nóng)村村莊規(guī)劃。農(nóng)民建房一定要按規(guī)劃執(zhí)行，逐步引導(dǎo)村民住房建設(shè)向小城鎮(zhèn)和中心村集中，對一些村莊邊、零、散的住戶實行動員搬遷的辦法，鼓勵其向中心村集中，嚴(yán)格控制村盤外延，引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)節(jié)約集約用地。
6、加大資金投入，為保護(hù)耕地和基本農(nóng)田提供經(jīng)費保障。市、縣財政每年從土地出讓金中劃出一定比例的資金，專項用于國土資源部門開展基本農(nóng)田保護(hù)工作，包括建立的基本農(nóng)田保護(hù)定位監(jiān)測點、埋設(shè)保護(hù)界樁、增設(shè)和修復(fù)保護(hù)標(biāo)志牌、管理人員培訓(xùn)、檔案管理等。特別是已經(jīng)開展的全國第二次土地大調(diào)查工作，關(guān)系重大，工作量大，所需資金投入也大，因此要核定調(diào)查經(jīng)費，列入相應(yīng)的年度財政預(yù)算，財政部門確保調(diào)查經(jīng)費按時足額到位，保證土地調(diào)查工作的順利進(jìn)行。
7、嚴(yán)格審批手續(xù)，堅決查處違法占用耕地和基本農(nóng)田的現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行一般建設(shè)項目用地不得占用基本農(nóng)田，對確需占用的基本農(nóng)田應(yīng)先補后占、占補平衡。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地能用荒地的，不用耕地，能用劣地的，不用好地。從嚴(yán)控制農(nóng)村建房占用耕地，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。農(nóng)民建房要充分利用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和荒地，對新申請宅基地的村民有舊房的不予審批，只能辦理拆舊建新，不得新占宅基地。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立基本農(nóng)田保護(hù)巡查制度，聘請群眾監(jiān)督員，及時發(fā)現(xiàn)在基本農(nóng)田上建房、植樹造林、挖塘養(yǎng)魚和破壞基本農(nóng)田的行為，對發(fā)現(xiàn)破壞耕地和基本農(nóng)田的行為，堅決予以依法查處，對重大典型違法案件進(jìn)行公開曝光，并追究責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
歷史名城保護(hù)工作報告總結(jié) 環(huán)境保護(hù)工作報告篇三
以下提供一篇
工作報告
給大家參考！繼2019年9月29-10月3日chp三位志愿者王云霞、羅吉華和高巍對阿爾村進(jìn)行實地考察之后，阿爾村羌文化保護(hù)項目正式進(jìn)入第二階段工作。此階段工作的主要目的是，在阿爾村全面啟動項目，組建阿爾村志愿者隊伍。
一、 前期準(zhǔn)備工作(2019年10月16日—2019年11月12日)
(一)初擬記錄大綱。為便于阿爾村民比較全面地記錄本族文化同時又具有可操作性，chp志愿者根據(jù)對羌文化和阿爾村的初步了解，草擬了一份記錄文化的大綱。這份大綱并非要限制村民的思維，而僅僅發(fā)揮一個提示作用。大綱內(nèi)容最終要經(jīng)過阿爾村民的討論才能確定。
(二)設(shè)計阿爾村羌文化保護(hù)志愿者徽章。這個想法是我們在chp辦公室的一次會議上，由項目當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人高榮金所提出來的，目的是為了增強(qiáng)志愿者的榮譽感和責(zé)任感。于是，chp委托高榮金設(shè)計了融入羌文化底蘊和志愿者精神的徽章，先期制作了100個(后來在阿爾村發(fā)展志愿者時大大超出預(yù)期，補做了600個)。
(三)購買項目所需設(shè)備。這些設(shè)備是chp提供給阿爾村民在記錄民族文化時所使用的，包括一臺dv攝像機(jī)，兩臺數(shù)碼相機(jī)，兩個移動硬盤，三支錄音筆，四個u盤。
(四)與來京的三位釋比交流。阿爾村三位知名釋比余世榮、朱金龍和余正國于11月上旬來到北京。這三位釋比是項目的核心志愿者，對項目的成功開展具有重要影響。我們一起進(jìn)行了充分交流，包括對記錄大綱的意見、對舉行阿爾村震后第一個羌?xì)v年的想法、關(guān)于修繕阿爾古羌碉的吁請等。
二、 阿爾村項目的實地開展過程(2019年11月12日—2019年11月22日)
2019年11月12日，阿爾羌文化保護(hù)項目志愿者隊伍七人從北京出發(fā)，分別是中國人民大學(xué)的王云霞、汶川縣文化館的高榮金(在中央民族大學(xué)接受培訓(xùn))、北京農(nóng)學(xué)院的劉劍驊、中國社會科學(xué)院的羅吉華、北京電影學(xué)院的高巍以及中國人民大學(xué)的郭萍和穆永強(qiáng)。11月13日下午四時許，我們再次來到了阿爾村，依然入住在余世華家里，雖然住房很緊張，余大叔還是想辦法把我們七人全部安排了下來，他們一家的熱情和關(guān)懷給我們帶來了很多溫暖，也為項目的開展提供了諸多的便利，非常感謝他們!
此時的阿爾正處于初冬時節(jié)。15日晚上，雪花就飛揚進(jìn)這個山坳。一夜后，阿爾換了一身裝束，山上白雪覆蓋，白霧繚繞，溝里的溪水氤氳，重重的山，層層的雪。余大叔說，每年羌?xì)v年(農(nóng)歷十月初一)前后就會下雪。果不其然，今年的雪如期而至?？墒钦l也沒有想到，這場雪一下就是五天，積雪竟達(dá)一尺厚。一位七十多歲的老奶奶說：“在這個時候下這么大的雪，我從來都沒見過?！贝笱┽劤闪舜鬄?zāi)，地里還未收成的農(nóng)作物被大面積凍壞，山上放養(yǎng)的牛羊等牲畜被部分凍死，由于積雪太深，天氣太冷，食物難尋，許多牛羊跑下山來。許多村民在房屋重建中還未修好牛圈羊圈等，無奈中只能任由這些牲畜在村中、田地里四處尋食，甚至吃村里的塑料垃圾。氣溫的低下，使得村中水管多處被凍裂，不少村民只能冒著大雪到離家很遠(yuǎn)的地方去背水，生活非常不便。村民心中充滿了焦慮和憂愁。據(jù)村里初步估計，全村的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)上百萬。這樣的大雪也是我們所始料未及的，之后的幾天，我們就天天冒著大雪在村中深一腳淺一腳地四處尋訪、開展工作，跌跌撞撞、隨時摔倒成為很平常的事情。就是在這樣困難的條件下，村民們對于參加項目志愿者的熱情卻絲毫未減，而我們也更加堅定了工作的信心。
(一) 與村長和村支書會談
到阿爾的當(dāng)天晚上，我們與村支書王學(xué)林、村長馬成龍在余家的火塘屋進(jìn)行了第一次交流，說明了這次項目工作的內(nèi)容、期望，以及村里如何恢復(fù)震后的第一個羌?xì)v年等事宜。這段時間，村里的工作依然很緊張，阿爾村在申請歷史文化名村，一旦成功，就會給村里帶來3000萬的投入資金，這對村里的發(fā)展是個千載難逢的好機(jī)會。過幾天，就會有領(lǐng)導(dǎo)來視察。于是整頓村容村貌，要求村民拆掉帳篷等過渡房成為這幾天村里工作的首要事情。我們一聽，這申請歷史文化名村和阿爾村羌文化保護(hù)項目的開展正是相得益彰，一個是政府的投入，一個是民間的行動，可以共同促進(jìn)羌文化的傳承以及阿爾村的發(fā)展。通過這次交流，我們初步明確了這次項目如何在結(jié)合村寨實際情況下來開展，并擬定了接下來幾天的工作任務(wù)。
(二) 走訪核心志愿者
11月14日和15日，我們按照村里先期推薦的名單，走訪核心志愿者，與這些志愿者先單獨進(jìn)行充分交流，就項目開展的方式、內(nèi)容、大綱等聽取他們的意見。在與村里羊皮鼓舞傳承人楊駿清的交流中，他提出了一個很重要的問題，即這些核心志愿者里沒有婦女，并向我們推薦了幾個人選，包括村里的婦聯(lián)主任朱瓊芳、唯一的一位女釋比陳星亮以及能歌善舞的王星英奶奶等。于是，我們便在村寨里尋找，她們或是正在地里挖土豆，或是在家里忙碌地干活。聽了介紹，又有我們前期在村里所做的鋪墊工作，每個人都表示十分愿意加入到記錄保護(hù)本族文化的志愿者隊伍中來。我們還走訪了村里的會計楊波、民兵連長何世清、老釋比朱光亮、村小校長朱金勇等人。
(三) 召開核心志愿者會議和村民會議
原本我們計劃在11月16日晚上舉行全村村民大會，可是通過前兩天的了解，我們發(fā)現(xiàn)召開全體村民大會很不現(xiàn)實，一方面是這幾天村里工作很緊張，村民也有很多事情，難以集中起來，另一方面是下雪天山上阿爾組的村民如果來參加會議，上上下下很不方便。對此，我們立即做了調(diào)整，分別到各個組召開村民會議，這樣對村民來說更便利一些。由于立別組在震后整體搬遷到山下，組里的二十多戶村民已經(jīng)分別插入白家奪組和巴奪組，因此，我們的村民會議將分三次舉行，即白家奪組、巴奪組和阿爾組。
11月15日晚上，我們在余家召開了第一次村民核心志愿者會議。有21位志愿者參加了會議，這個人數(shù)超出了我們的預(yù)期。會議由高榮金主持，chp的理念以及項目的內(nèi)容得到了大家的認(rèn)同。在會上，大家還根據(jù)所討論的大綱內(nèi)容推薦了7名小組長以及7名負(fù)責(zé)技術(shù)處理的突擊隊員，同時我們把預(yù)先準(zhǔn)備的設(shè)備交接給村委會。這次會議非常成功，這意味著志愿者隊伍的組織結(jié)構(gòu)基本上搭建起來，有了負(fù)責(zé)人、小組長和突擊隊?？粗驹刚邆冊凇爸驹刚?p>承諾書
”上簽下自己的名字，高興地佩戴起志愿者徽章，我們意識到，項目在村里全面開展的第一步是成功的。16日，我們分別在白家奪和巴奪組召開了村民會議。兩次會議上，來參會的村民踴躍地報名要成為記錄保護(hù)本民族文化的志愿者，全體呼吁要保護(hù)修繕位于阿爾山頭的古羌碉，而且都商定各組要舉辦震后的第一個羌?xì)v年，他們認(rèn)為這既是對傳統(tǒng)的恢復(fù)，也是在困難時凝聚人心團(tuán)結(jié)力量的舉措。17日下午，我們花了兩個多小時爬上了阿爾村中地勢最高、位于山頭的阿爾組，在組長家里召開村民會議。會議內(nèi)容與前兩次的相同，但這次會議上，村民志愿者提出先期推選出來的幾個小組長都并非本組人，由于環(huán)境的限制，很不利于工作的交流和開展，于是大家推選了兩位年輕人作為本組的負(fù)責(zé)人。
(四) 培訓(xùn)志愿者
在此階段工作中，我們通過多種方式對報名參加志愿者的村民進(jìn)行培訓(xùn)，在核心志愿者會議和三次村民會議上，以及走訪志愿者時，都不失時機(jī)地介紹項目的理念、方法和目標(biāo)，我們一起討論大綱、記錄項目、記錄格式等方面的內(nèi)容，并為志愿者提供了專用的記錄本和筆，對報名參加技術(shù)突擊隊的志愿者也進(jìn)行了相關(guān)的技術(shù)操作培訓(xùn)。我們的核心志愿者余正國經(jīng)過初步培訓(xùn)，已經(jīng)用相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆等設(shè)備記錄下了羌?xì)v年的過程和內(nèi)容。而其他的一些志愿者也在開始思考自己所要記錄的內(nèi)容，我們11歲的小志愿者余正櫻桃就正在向她的媽媽打聽羌族的洋芋糍粑是如何做出來的。
(五) 平整誦經(jīng)臺
按照羌族的傳統(tǒng)，羌?xì)v年只能在村寨的老廟里(也就是誦經(jīng)臺所在)舉行。巴奪組的羌?xì)v年決定在農(nóng)歷十月初五與初六兩天舉行，于是組里提前布置好各位村民在羌?xì)v年中所要發(fā)揮的作用，例如砍杉干、掃雪、準(zhǔn)備祭品等，其中一項重要任務(wù)便是平整誦經(jīng)臺。
11月20日，農(nóng)歷十月初四。雪終于停了，天終于放晴，能看見高空的藍(lán)色，太陽出來，映在白雪覆蓋的世界，那光亮，非常眩目。一群村民帶著鐵鍬、鋤頭開始清掃從村里到廟基的道路，平整誦經(jīng)臺。村里人說，這是巴奪的老廟宇，供奉著牛神、村寨神、玉皇大帝等神靈。廟宇依山而建，原本很宏偉，上下有石階梯，還有吊腳樓，可是在“破四舊”的時候被毀一空。如今，這里只看到在20來平米的平臺上，還有幾處石砌的殘垣斷壁，石壁上有熏得黑黑的陽塵，供奉臺上沒有任何神像，只有幾塊石板提示了神位的所在。一些上了年歲的人還記得以前廟宇的樣子，而年輕一代只知道這是廟基。我們也加入了打掃廟基、平整誦經(jīng)臺的行列，拿著鋤頭鐵鍬干了起來。雖然沒有村民們那樣有力、迅速，但是也為羌文化保護(hù)盡了一份力。
(六) 舉辦羌?xì)v年
羌?xì)v年是羌族最為傳統(tǒng)的節(jié)日，主要是村民慶祝豐收，請神還愿，企盼來年風(fēng)調(diào)雨順，并制定新一年的村規(guī)民約等?？墒墙陙?，許多羌族村寨并不舉辦集體性的羌?xì)v年，漸漸地，這項傳統(tǒng)的內(nèi)容及其所蘊含的意義被許多人淡忘了。阿爾的幾個村寨還保留了這個傳統(tǒng)節(jié)日，這一次我們之所以選擇在11月中旬到達(dá)村寨，也是希望能促進(jìn)震后羌?xì)v年的恢復(fù)。
11月18日，農(nóng)歷十月初二，白家奪組舉辦羌?xì)v年。早晨十點多，村民們頂著鵝毛大雪，帶著羌?xì)v年活動所需物品，朝著白家奪廢墟上的廟基進(jìn)發(fā)。由于大雪太厚太急，人們只能排成一字艱難前行。在廢墟上，80多歲的釋比余明龍主持了祭祀儀式，村民殺雞宰羊，點香燃蠟。雪一直紛紛揚揚地下著，天氣越來越冷，這也導(dǎo)致白家奪無法按照傳統(tǒng)舉行羌?xì)v年的一整套儀式。據(jù)說，這個寨子幾十年來還是第一次舉辦羌?xì)v年祭祀活動。
11月21日-22日，農(nóng)歷十月初五、初六，阿爾最大的村寨巴奪組舉辦了震后第一個羌?xì)v年。三位釋比朱金龍、余世榮、余正國于20日晚從北京趕了回來。21日一大早，釋比們就忙活開了，做太陽饃饃、月亮饃饃、準(zhǔn)備旗幟、猴皮帽、羊皮鼓、請出“張三爺”等。一切準(zhǔn)備就緒，村民們跟著釋比上廟、請神、敬神、敲鼓唱經(jīng)、獻(xiàn)羊、殺羊、煮羊、分食等等，活動一直持續(xù)到第二天的中午。盡管大多數(shù)農(nóng)戶遭受了雪災(zāi)，盡管有很多人的新房沒有建好還住在過渡房里，但這樣一個凝聚團(tuán)結(jié)的氛圍足以給村里人帶來很多安慰。
至此，我們這一階段的任務(wù)基本完成。11月22日下午，我們離開了阿爾村。值得一提的是，在18日那天，我們志愿者小組有四人先行離開阿爾。然而，大雪阻斷了山里與外界的聯(lián)系，厚厚的積雪使車輛無法行使，四人只能冒雪在雪路上徒步行走3個多小時到達(dá)龍溪鄉(xiāng)。特別要感謝的是，三位村民肩背著重重的行李箱一直把四個志愿者送上了到縣城的車，再步行回到村里。他們的熱情、純樸和善良深深打動著我們。
三、 成果
第一，眾多村民積極報名參加到阿爾村羌文化保護(hù)的志愿者隊伍。在核心志愿者會議以及白家奪、巴奪和阿爾組召開的三次村民會議上，冒著大雪來現(xiàn)場報名的就有125人。這些志愿者中，年紀(jì)最大的已經(jīng)83歲，最小的只有11歲。我們在村寨中走訪的時候，還經(jīng)常會有村民主動找到我們說希望成為志愿者。所有志愿者都在“志愿者承諾書”上堅定地寫下了自己的名字。
第二，在當(dāng)?shù)貥?gòu)建起以當(dāng)?shù)仨椖控?fù)責(zé)人為首的志愿者組織框架，村民志愿者根據(jù)大綱內(nèi)容推選了7名小組長以及技術(shù)負(fù)責(zé)突擊隊，并明確規(guī)定了小組長的職責(zé)。
第三，為了保護(hù)懸崖上被地震震裂已經(jīng)搖搖欲墜的阿爾古羌碉，村民們向國家有關(guān)部門呼吁，寫了一份“關(guān)于修繕阿爾千年羌碉的吁請書”，在吁請書上簽名按手印，并委托我們將這份特殊而珍貴的“吁請書”送到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的手上。
第四，我們對志愿者進(jìn)行了一定培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：對項目的認(rèn)識、對記錄大綱的確定、記錄體例、寫作方法等，同時對報名參加技術(shù)突擊隊的志愿者就如何使用設(shè)備、如何分類、如何建立記錄檔案等內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
第五，在過羌?xì)v年之前，村民們集體平整了位于巴奪寨廟基的誦經(jīng)臺。
第六，促進(jìn)村民對羌族傳統(tǒng)文化保護(hù)的自覺意識，比如巴奪組和白家奪組村民都在保護(hù)羌文化志愿者精神的感召下，主動要求舉辦震后的第一個羌?xì)v年。
四、 經(jīng)驗與反思
第一，團(tuán)隊成員的積極配合與互相信任。這一次的七人志愿者團(tuán)隊，在三個月前，大家彼此互不認(rèn)識，卻抱著“想要為羌族做點什么”的想法而聚集在一起。團(tuán)隊成員有著多學(xué)科(法學(xué)、民族學(xué)、藝術(shù)、導(dǎo)演等)的專業(yè)背景，有著多民族(羌、漢、藏、回)的身份。在工作中，大家會有不同的視角、方法和重點，有時候也會有爭論，但理想和目標(biāo)是一致的，有效溝通、積極配合與互相信任正是我們這個團(tuán)隊即使在面臨困難感受艱辛?xí)r依然能再走一步的力量。
第二，圍繞項目目標(biāo)靈活調(diào)整策略，及時有效地開展工作。在進(jìn)入村寨的實際工作中，遇到許多與我們在北京所預(yù)想不到的情況，例如原本我們打算一次性召開全村的村民大會，可是由于氣候及村里的實際困難，我們立即決定到各個村寨分組召開，雖然于我們來說增加了工作內(nèi)容，但是這樣方便了村民;再如羌?xì)v年的舉辦，期間也經(jīng)歷了些小挫折。最終，我們都比較順利地解決了這些問題。
第三，充分尊重當(dāng)?shù)厝说囊庖姾臀幕瘷?quán)利。對于當(dāng)?shù)厝藖碚f，村里幾百年來傳承的文化模式和文化特點，只有當(dāng)?shù)卮迕袷亲钍煜さ模麄儺?dāng)然是本文化最權(quán)威的發(fā)言人。在記錄保護(hù)文化以及宣傳文化的過程中，當(dāng)?shù)厝怂莆盏牡胤街R以及所要訴求的文化權(quán)利，應(yīng)得到充分的尊重。
第四，淡化外來者和外來專家的角色。項目的理念一直是，讓阿爾村羌民自己行動起來保護(hù)自己的文化。我們在其中發(fā)揮的作用無非是“推動”，而不是強(qiáng)加干涉。即使在對村民進(jìn)行的培訓(xùn)中，我們也一直強(qiáng)調(diào)文化主體人的作用，而只是進(jìn)行簡單的技術(shù)培訓(xùn)，不進(jìn)行任何價值判斷和記錄內(nèi)容的篩選。
第一，目前村里報名的志愿者人數(shù)很多，在項目進(jìn)行中，如何分工是個問題。雖然我們初步建立了志愿者的組織結(jié)構(gòu)，有了大家推選的幾個小組長，可是村里負(fù)責(zé)人能否把這些志愿者有效地組織起來，把大家的熱情延續(xù)下去，成為一支記錄保護(hù)本民族文化的志愿大軍，是一個要考慮的問題。
第二，當(dāng)?shù)赜幸恍┐迕駥Υ隧椖咳源嬖谝欢ǖ囊蓱]。一些村民在想，我們做這些事情，到時候出版了書，公開了拍攝影像，是否為了賺錢?到時候這些書賣了錢，有了稿費，該如何分配?那些設(shè)備是不是就成了村里少部分人的“私有財物”?針對這些憂慮，一方面需要我們就項目理念和目標(biāo)多做解釋，另一方面也需要我們在遇到一些具體問題時與村民仔細(xì)商量，充分尊重村民和村干部的意見。
第三，充分尊重當(dāng)?shù)厝说囊庖姾臀幕瘷?quán)利。對于當(dāng)?shù)厝藖碚f，村里幾百年來傳承的文化模式和文化特點，只有當(dāng)?shù)卮迕袷亲钍煜さ?，他們?dāng)然是本文化最權(quán)威的發(fā)言人。在記錄保護(hù)文化以及宣傳文化的過程中，當(dāng)?shù)厝怂莆盏牡胤街R以及所要訴求的文化權(quán)利，應(yīng)得到充分的尊重。
第四，淡化外來者和外來專家的角色。項目的理念一直是，讓阿爾村羌民自己行動起來保護(hù)自己的文化。我們在其中發(fā)揮的作用無非是“推動”，而不是強(qiáng)加干涉。即使在對村民進(jìn)行的培訓(xùn)中，我們也一直強(qiáng)調(diào)文化主體人的作用，而只是進(jìn)行簡單的技術(shù)培訓(xùn)，不進(jìn)行任何價值判斷和記錄內(nèi)容的篩選。
第一，目前村里報名的志愿者人數(shù)很多，在項目進(jìn)行中，如何分工是個問題。雖然我們初步建立了志愿者的組織結(jié)構(gòu)，有了大家推選的幾個小組長，可是村里負(fù)責(zé)人能否把這些志愿者有效地組織起來，把大家的熱情延續(xù)下去，成為一支記錄保護(hù)本民族文化的志愿大軍，是一個要考慮的問題。
第二，當(dāng)?shù)赜幸恍┐迕駥Υ隧椖咳源嬖谝欢ǖ囊蓱]。一些村民在想，我們做這些事情，到時候出版了書，公開了拍攝影像，是否為了賺錢?到時候這些書賣了錢，有了稿費，該如何分配?那些設(shè)備是不是就成了村里少部分人的“私有財物”?針對這些憂慮，一方面需要我們就項目理念和目標(biāo)多做解釋，另一方面也需要我們在遇到一些具體問題時與村民仔細(xì)商量，充分尊重村民和村干部的意見。
歷史名城保護(hù)工作報告總結(jié) 環(huán)境保護(hù)工作報告篇四
以提高學(xué)生法律素質(zhì)為目標(biāo)，深入開展法制教育，大力推進(jìn)依法治教、依法治校，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合、與科技文化教育相結(jié)合、與社會實踐活動相結(jié)合，不斷增強(qiáng)青少年的法制觀念和自我保護(hù)意識，大力營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境，努力開創(chuàng)我校學(xué)法制教育工作的新局面。
對學(xué)生要著重進(jìn)行社會主義民主與法制觀念教育，增強(qiáng)學(xué)生的愛國意識、權(quán)利與義務(wù)意識、守法用法意識，進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪教育，提高學(xué)生明辨是非、自我保護(hù)能力，不斷提高廣大學(xué)生的法律素質(zhì)，預(yù)防和減少違法犯罪行為。
做知法、守法楷模，建和諧、文明校園
組織開展六個一活動：學(xué)校開設(shè)一場法制報告會、出一期法制教育專欄板報，召開一次班級法律主題班會、舉辦一次知識競賽，致學(xué)生家長一封信、開展一次比賽活動。
重點學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》，對學(xué)生進(jìn)行法律啟蒙和法律常識教育，培養(yǎng)自我保護(hù)意識，提高分辨是非能力，養(yǎng)成遵紀(jì)守法習(xí)慣。
1、營造濃厚宣傳氛圍。學(xué)校要利用校園廣播、板報、升旗儀式、班隊會等宣傳教育陣地，加強(qiáng)學(xué)校法治文化建設(shè)，通過深入開展形式多樣、富有成效的“法制教育宣傳月”活動，在校園中營造學(xué)法、用法的濃厚氛圍，對教師、青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育，發(fā)揮學(xué)校法治文化建設(shè)在法制教育中的積極作用。具體要求：各班辦好一期法制教育黑板報、開好一次法制主題班會。
2、堅持發(fā)揮學(xué)校課堂在青少年法制教育的基礎(chǔ)性和主渠道作用。使法制教育成為學(xué)校全面落實素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮《品德與生活》及《品德與社會》課在法制教育中的重要作用，要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過程中根據(jù)青少年學(xué)生身心成長的特點和接受能力，滲透法制教育內(nèi)容，把傳授知識和法紀(jì)教育融為一體，不斷提高法制教育的針對性和實效性。
3、建立和完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。一是聘請學(xué)校兼職法制副校長，開展法制專題講座。二是通過開辦家長學(xué)校、向家長宣傳法律知識和科學(xué)的教育方法，提高家長的法律意識和法律素質(zhì)，更好地配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行法制教育。
1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校高度重視法制教育工作，成立法制教育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2、認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗。學(xué)校深入開展調(diào)查研究，及時總結(jié)推廣青少年學(xué)生法制教育的好經(jīng)驗、好作法，認(rèn)真解決工作開展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高我校學(xué)生法制教育工作的水平和實際效果。
3、注重實效，講求方法。學(xué)校將結(jié)合自身實際情況，把“法制教育”有機(jī)的融入形式多樣、學(xué)生喜聞樂見的活動中，力爭在提高學(xué)生知法、守法、用法上有新提高。
歷史名城保護(hù)工作報告總結(jié) 環(huán)境保護(hù)工作報告篇五
近段時期以來，我校校園里雖然沒有發(fā)生重大違法犯罪案件，但同學(xué)之間互相打架、高年級學(xué)生結(jié)伙斗毆等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了學(xué)校正常的教學(xué)秩序，對師生心理和社會造成不良影響。為進(jìn)一步加強(qiáng)對我校學(xué)生的法制宣傳教育，增強(qiáng)小學(xué)生法制觀念，預(yù)防和減少青少年違法犯罪，促進(jìn)同學(xué)們健康成長，根據(jù)《xx省集中開展校園法制宣傳月活動方案》和《xxx教育局開展校園法制宣傳月活動方案》的＇要求，為在全校范圍內(nèi)集中開展一次小學(xué)生法制宣傳專項教育活動，特制訂本方案。
堅持以人為本，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。按照四五普法規(guī)劃的總體要求，積極推進(jìn)我校小學(xué)生法制教育工作，增強(qiáng)小學(xué)生法律意識和法制觀念，提高他們明辨是非的能力、依法自我保護(hù)的能力和抵御社會不良影響、預(yù)防違法犯罪的能力，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有新人。
此次我校開展法制教育工作的主題是：增強(qiáng)法制觀念，預(yù)防違法犯罪，構(gòu)建和諧校園。
通過專項教育活動，使我校法制宣傳教育的長效機(jī)制、對工作的督查機(jī)制、教育與其他各職能部門互相配合、互相溝通的工作機(jī)制等得到建立。同時，各種相關(guān)制度和措施也得到建立和完善，各小學(xué)法制宣傳教育隊伍也得到調(diào)整和充實；使全校小學(xué)生受教育面達(dá)99%以上，操行評定合格率達(dá)98%以上，違法犯罪率為0。促進(jìn)四五普法規(guī)劃的各項要求真正落到實處。
以《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》為主要內(nèi)容，以中心學(xué)校重點，在全鎮(zhèn)各校小學(xué)生中，著重普及憲法、民法、刑法、婚姻家庭法、義務(wù)教育法、治安管理處罰條例、xx省xx條例等與青少年學(xué)習(xí)、生活、成長密切相關(guān)的法律法規(guī)。結(jié)合不同年齡段的小學(xué)生的學(xué)習(xí)生活以及生理、心理、興趣等特點，針對當(dāng)前校園內(nèi)存在的突出問題，開展形式多樣的宣傳教育活動。
（一）普遍開展有針對性的法制講座。一是利用每周班會課時間，結(jié)合小學(xué)生的知識層次特點，就近期我校園及周邊違法犯罪情況，如暴力、惡性等行為狀況，以集中授課為主要形式，普遍開展一次有針對性的法制講座；二是學(xué)校召開家長會，集中給學(xué)生上一次至二次與小學(xué)生密切相關(guān)的法制教育課，發(fā)放法制宣傳資料；三是利用媒體配合宣傳教育主要通過觀看法制光盤，在每天下午活動課時間向廣大學(xué)生播放。授課老師、授課內(nèi)容由各學(xué)校主管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)安排落實。法制光盤及法律知識講座欄目內(nèi)容由縣教育局籌劃提供；四是出版一期宣傳以法律知識為內(nèi)容的墻報。
（二）參加全縣中小學(xué)校長法制教育培訓(xùn)班。在暑假期間鎮(zhèn)中心校長參加全縣校長法制教育培訓(xùn)班，之后，鎮(zhèn)中心學(xué)校也要舉辦村小學(xué)法制副校長培訓(xùn)班，為開展校園法制宣傳月活動做好準(zhǔn)備。
（三）組織學(xué)生參觀圖片巡回展覽。由縣教育局、司法局給我校提供與青少年法制宣傳教育密切相關(guān)的資料圖片，鎮(zhèn)中心學(xué)校將組織廣大學(xué)生進(jìn)行參觀展覽。
（四）印發(fā)法制宣傳資料。將縣教育局督導(dǎo)室提供的有關(guān)青少年法制宣傳教育內(nèi)容和針對在校學(xué)生違法犯罪典型案例資料，由中心學(xué)校負(fù)責(zé)編印發(fā)給各小學(xué)廣大學(xué)生開展宣傳教育。
（五）法律知識測試。由縣教育局普教崗、督導(dǎo)室牽頭，邀請縣普法辦協(xié)助，結(jié)合xx省紀(jì)念全民法制宣傳教育二十周年活動，組織我校小學(xué)生參加全縣四五普法小學(xué)生法律知識測試活動。
（六）組織各小學(xué)師生聽由縣教育局和縣教育局關(guān)工委牽頭司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織的法制宣傳教育報告，中心學(xué)校四年級以上學(xué)生參加聽報告。
（七）認(rèn)真組織一次社會法制實踐活動。以中心學(xué)校為單位，組織學(xué)生接受直觀、形象的現(xiàn)身說法教育。
（八）繼續(xù)開展校園及周邊環(huán)境綜合治理。認(rèn)真總結(jié)去年底今年初開展的校園安全管理專項整治行動情況，并篩選和匯總存在的問題和隱患，進(jìn)一步明確任務(wù)和責(zé)任，在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合開展一次校園及周邊環(huán)境綜合治理活動。大力加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全防范工作，健全、完善規(guī)章制度，落實各項防范措施，消除安全隱患，開展創(chuàng)建依法治校示范校、文明校園、無毒校園等活動。促進(jìn)學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體法制教育機(jī)制的完善。積極配合有關(guān)部門加大嚴(yán)歷打擊以學(xué)生為侵犯目標(biāo)的違法犯罪活動的力度，打擊摧毀危害青少年身心健康的幫派活動。按照學(xué)校周邊治安秩序整治工作要求，查漏補缺，不留死角，凈化未成年人成長環(huán)境。
專項教育活動于今年x月份在全鎮(zhèn)各小學(xué)學(xué)生中進(jìn)行。
（一）x月至x月，為宣傳發(fā)動和準(zhǔn)備階段。重點做好活動的輿論宣傳，動員廣大師生員工積極投身到活動中來，并做好法制講座的師資組織；參加全縣兼職法制副校長培訓(xùn)班；組織圖片資料、法律知識資料冊收集編印等籌備工作。通過懸掛橫額、張貼標(biāo)語、觀看法制光盤等形式進(jìn)行宣傳，大力營造校園法制宣傳教育月活動的良好氛圍。
（二x月至x月，為實施階段。主要開展圖片巡回展覽、法制講座、社會法制實踐、法律知識測試、法律知識競賽等一系列活動，開展校園及周邊環(huán)境綜合治理，建立健全長期的法制宣傳教育各種制度。
五、工作要求
（一）高度重視。精心組織。黨中央、國務(wù)院和省委省政府十分重視青少年法制教育工作，對此作了一系列部署。集中開展校園法制宣傳活動，是對青少年學(xué)生政治思想、道德紀(jì)律教育的重要形式和措施之一，是實現(xiàn)依法治校的重要步驟。我校將一定按照依法治校和我省四五普法規(guī)劃的要求，不走形式，突出重點，扎實地開展各項工作。
（二）整合資源，綜合治理，增強(qiáng)法制教育的針對性。要把專項教育活動與依依法治校示范校創(chuàng)建活動與弘揚和培育民族精神月活動結(jié)合起來，作為學(xué)校法制教育工作的主要內(nèi)容之一。努力實現(xiàn)政治思想、道德紀(jì)律教育和社會法制實踐的有機(jī)結(jié)合。各小學(xué)要密切配合有關(guān)部門，充分發(fā)揮教育職能作用，確保活動開展得既有聲勢，又注重實效。
（三）統(tǒng)籌兼顧，合理安排。要從本校的實際出發(fā)，制定本校開展活動的具體方案或計劃，做到專人負(fù)責(zé)，有計劃、有步驟地開展活動。學(xué)校的活動方案將及時上報縣教育局督導(dǎo)室。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對專項教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我校決定成立了開展校園法制宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)和落實校園法制宣傳月活動的開展工作，及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗。具體工作由開展校園法制宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)聯(lián)系落實。
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