在當(dāng)下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點(diǎn)。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
行政建設(shè)工作報告 依法行政工作報告篇一
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一思想，明確依法行政工作思路
年初，根據(jù)《**市依法行政建設(shè)法治政府事實(shí)意見》（張政發(fā)[2005]9號）和《**市2007年度推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作重點(diǎn)》（*政辦[2007]1號）文件的要求和精神，局領(lǐng)導(dǎo)對此問題做了專門的部署，緊緊圍繞全市**工作，理清依法行政工作思路，并結(jié)合依法行政的主要措施，確保我局依法行政工作的順利開展。
二、行政執(zhí)法主體合法規(guī)范
我局行政執(zhí)法主題合法規(guī)范，沒有擅自委托、轉(zhuǎn)委托或以被委托單位名義從事執(zhí)法活動的行為，局行政執(zhí)法組5人全部持證上崗，執(zhí)法時能嚴(yán)格法律規(guī)定執(zhí)法。
三、具體行政行為合法適當(dāng)
今年來。我局在**行政，**行政許可，**經(jīng)營活動管理等方面都能依法辦事，按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動，沒有發(fā)生被投訴或違法的事例。
四、實(shí)行政務(wù)公開，方便群眾辦事
我局在去年政務(wù)公開和行政許可上墻的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行上網(wǎng)制度，今年又進(jìn)行上網(wǎng)補(bǔ)充等，為群眾辦事提供了很大的方便。
我局在制定行政文件工作中，能按照文件制定的規(guī)范性和審核制度，對全市的有約束性的規(guī)范性文件都報送市政府備案，同時依法依法制定行政許可備案材料，運(yùn)作合法，規(guī)范。
六、建章立制，加強(qiáng)對行政許可行為的監(jiān)督
為了規(guī)范行政許可行為，加強(qiáng)對行政許可的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，局機(jī)關(guān)結(jié)合本部門的實(shí)際，認(rèn)真制定了與《行政許可法》相配套的制度。一是設(shè)立一個窗口，統(tǒng)一受理，統(tǒng)一送達(dá)行政許可制度；二是行政許可信息公開制度，三是行政許可辦理工作規(guī)則；四是行政許可聽證制度；五是行政許可監(jiān)督檢查制度；六是行政許可上網(wǎng)制度；七是行政許可備案制度；八是行政許可責(zé)任追究制度。這八項(xiàng)制度相輔相成，形成一個依法有序，行為規(guī)范、責(zé)任明確的行政許可制度體系。
總之，2007年，我局在推進(jìn)依法行政工作中，取得了良好效果。但也存在著宣傳力度，素質(zhì)提升，制度創(chuàng)新等方面的不足。為此，我們將會按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的精神和市政府的要求，結(jié)合本部門的工作實(shí)際，積極開展依法行政工作，切實(shí)提高行政人員和行政執(zhí)法人員素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識，促進(jìn)社會和諧與公正，為我市率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
行政建設(shè)工作報告 依法行政工作報告篇二
一年艱苦拼爭，大家辛苦了!
這次會議是在基建市場初步回暖、公司發(fā)展仍處困境的形勢下召開的一次重要會議，急需大家以主人翁姿態(tài)，共同為公司發(fā)展謀劃新思路、展示新作為，齊心協(xié)力推進(jìn)公司走上經(jīng)濟(jì)效益健康增長的發(fā)展軌道。
一、xx年工作回顧
xx年是公司重組以來最為艱難的一年。在集團(tuán)公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的共同努力下，我們經(jīng)受住了市場、資金、管理、穩(wěn)定的嚴(yán)峻考驗(yàn)，保證了公司生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。
1.經(jīng)營目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)。全年完成企業(yè)營業(yè)額35.6億元，較集團(tuán)下達(dá)調(diào)整指標(biāo)超額2.1%;新簽合同額40.03億元，完成年度目標(biāo);實(shí)現(xiàn)利潤4660萬元，較年度目標(biāo)超額10.9%，較上年增長7.0%;全員人均年收入58169元，其中在崗職工63586元，分別較上年增長1.39%和0.08%。新簽合同額、企業(yè)營業(yè)額雖較上年有所下滑，但在當(dāng)前形勢下已十分不易，我們在集團(tuán)仍排名前列。
2.市場開發(fā)逆境不俗。在市場低迷、招標(biāo)很少的情況下，我們抓住機(jī)遇，拿到線和線兩個大標(biāo)，穩(wěn)住了大局，穩(wěn)定了人心。同時，中標(biāo)**高速與**高速，鐵路和、房建項(xiàng)目，開發(fā)任務(wù)全部完成，混凝土公司和物業(yè)公司市場開發(fā)再創(chuàng)新高。同時積極協(xié)助集團(tuán)公司做好地鐵bt和**高速bt項(xiàng)目并獲得較高的任務(wù)量。
3.重點(diǎn)工程捷報頻傳。隧道率先貫通，鐵路梁場廣受贊揚(yáng)，客專順利通車，**高速提前完成保開通表現(xiàn)優(yōu)異，二線全線最快，城際快速進(jìn)點(diǎn)開工，線迅速交驗(yàn)，地鐵6號線進(jìn)展有序，線車站再顯既改優(yōu)勢，地鐵8號線名列前茅、**10號線地鐵盾構(gòu)創(chuàng)集團(tuán)月掘進(jìn)記錄、地鐵8號線區(qū)間暗挖施工順利通過過人行天橋、暗河和環(huán)線等風(fēng)險源。技術(shù)能力不斷提升，隧道貫通精度達(dá)到毫米級，熟練掌握高鐵預(yù)制梁的施工技術(shù)，架梁能力已初具規(guī)模，取得三項(xiàng)省部級工法更是公司歷史性的突破。全年未發(fā)生安全質(zhì)量責(zé)任事故，工程榮獲“全國用戶滿意獎、市政金杯示范工程”，公路和公路雙雙獲得國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎，地鐵站獲得北京市“長城杯金質(zhì)獎”。
4.項(xiàng)目管理穩(wěn)步提升。將提高項(xiàng)目創(chuàng)利能力作為企業(yè)生死存亡的大事，“盈利光榮、虧損追責(zé)”理念逐步深入。線全面實(shí)行架子隊(duì)試點(diǎn)開局良好，各方面管理均取得長足進(jìn)步。公司項(xiàng)目管理的深度和強(qiáng)度逐步提高，人員、資金、物資、裝備、勞務(wù)五大資源公司統(tǒng)一配置能力明顯增強(qiáng)，架子隊(duì)建設(shè)步入實(shí)施推進(jìn)階段。
5.管理提升全面推進(jìn)。深入開展管理提升活動，公司《管理提升活動實(shí)施方案》穩(wěn)步推行，內(nèi)控體系制度初步建立。工程經(jīng)濟(jì)管理意識與能力普遍增強(qiáng)，全年取得合同外收入5.7億元，清收外部欠款2.8億元。費(fèi)用控制成效明顯，公司管理費(fèi)較上年下降3.52%，機(jī)關(guān)管理費(fèi)可控部分下降17.3%，業(yè)務(wù)招待費(fèi)下降7.8%，更在資金十分拮據(jù)之下減少貸款1500萬元。
6.企業(yè)隊(duì)伍基本穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，全體職工共克時艱，共同保證了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。年初確定的八件實(shí)事全部完成，危房改建順利交付，高層住宅積極報建，全體職工進(jìn)行了體檢，解決了基地集中供暖問題。切實(shí)保證了下崗職工基本待遇和困難職工基本生活，妥善處理了農(nóng)民工欠薪和內(nèi)退職工上訪問題，“”期間未發(fā)生任何不穩(wěn)定事件。
回首xx年，公司在負(fù)重爬坡之際遭遇市場寒冬，雖步履維艱但仍堅(jiān)定前行。這離不開集團(tuán)公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開全體職工的拼搏奉獻(xiàn)，也離不開離退休老同志和職工家屬們的關(guān)心支持。在此，我代表公司，向在企業(yè)困難之時仍始終不渝地相信我們、關(guān)心我們、支持我們的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們更應(yīng)查找導(dǎo)致經(jīng)營困難、制約持續(xù)健康發(fā)展的深層次原因。效益不佳只是表象，市場突變只是誘因，根源則是我們管理思想、管理機(jī)制、管理素質(zhì)和管理方法長期滯后的累積。我們突出存在五個過于依賴： 一是施工規(guī)模過于依賴鐵路市場，在鐵路投資急劇下滑之下，路外市場發(fā)展不穩(wěn)定，規(guī)模明顯縮減，路內(nèi)項(xiàng)目仍占公司新簽合同額的三分之二、企業(yè)營業(yè)額的一半以上。 二是工程管理過于依賴項(xiàng)目部自身能力，公司推行項(xiàng)目全面程序化管理，強(qiáng)化執(zhí)行力已近七年而管理仍未到位，對項(xiàng)目系統(tǒng)策劃、強(qiáng)制規(guī)范、資源支持、幫助指導(dǎo)欠缺，大多依靠項(xiàng)目單打獨(dú)斗，出現(xiàn)問題又傾公司之力、不計成本。 三是管理項(xiàng)目過于依賴分包，對工程總體把控能力不強(qiáng)，缺乏自主施工能力，分包管控停留于制度層面而執(zhí)行不力。 四是企業(yè)管理過于依賴慣性，對歷史痼疾多有焦慮而鮮有行動，日常工作疲于應(yīng)付而闖勁不足，各項(xiàng)管理重制度建設(shè)而輕執(zhí)行落實(shí)，嚴(yán)峻的生存危機(jī)未促成全員同心奮起，企業(yè)沒有完全進(jìn)入過苦日子的狀態(tài)。 五是項(xiàng)目創(chuàng)效過于依賴自覺，對成本責(zé)任目標(biāo)掌控不緊、執(zhí)行不力、獎罰不嚴(yán)，項(xiàng)目部對責(zé)任目標(biāo)缺乏敬畏，各單位對創(chuàng)造利潤、主動上繳動力不足，“盈利光榮、虧損追責(zé)”未形成制度化和強(qiáng)制力。這些問題亟需引起我們高度重視并盡快加以解決。
二、xx年形勢與任務(wù)
冷靜分析當(dāng)前形勢，既充滿機(jī)遇，又困難重重。
一是基建市場企穩(wěn)向好。鐵路基建投資停滯兩年后開始恢復(fù)性增長，年內(nèi)投資5200億元，一些停工半停工項(xiàng)目逐步啟動，路內(nèi)招標(biāo)明顯增加。伴隨國家城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，市政投資將進(jìn)一步擴(kuò)大，地鐵更進(jìn)入全國性大發(fā)展時期，公路建設(shè)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。公司有望走出低谷，再次轉(zhuǎn)入規(guī)模增長階段。
二是公司管理滯后的局面正在改變。市場突變雖令我們生存艱難，但也倒逼我們必須強(qiáng)抓管理，回歸創(chuàng)造利潤的企業(yè)本質(zhì)，成為我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的契機(jī)。隨著集團(tuán)公司管理提升的強(qiáng)力推動和我們管理短板的日益凸現(xiàn)，公司上下效益意識、成本意識已空前強(qiáng)烈，項(xiàng)目管理制度體系日臻完善，日常督控正逐步加強(qiáng)，效果已初步顯現(xiàn)，線、地鐵、地鐵等新開項(xiàng)目均展現(xiàn)良好勢頭。
三是公司發(fā)展前景依然看好。我們市場開發(fā)在**局和**局鐵路市場、**市地鐵市場保持前列，目前接轉(zhuǎn)工程量還有80多億元。工程管理能力增強(qiáng)有目共睹，各大在建項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、信譽(yù)基本穩(wěn)定可控。集團(tuán)公司在理念、資源、管理上的強(qiáng)大支持，我們在十分困難的形勢下經(jīng)受了考驗(yàn)、錘煉了意志，更增強(qiáng)了轉(zhuǎn)危為機(jī)、持續(xù)發(fā)展的信心。
四是公司仍處于十分困難的時期。受規(guī)模縮減、高額負(fù)債以及管理慣性、歷史包袱的影響，困難形勢將會延續(xù)甚至加劇，保證資金供應(yīng)、保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定仍將長期承受巨大的壓力。
面對當(dāng)前形勢，悲觀失望、怨天尤人只會滑向更加艱難的境地，而堅(jiān)定信心、積極應(yīng)對則會成為回升向好的起點(diǎn)，命運(yùn)掌握在我們自己手里。當(dāng)前的局面決不可持續(xù)，雖不能急于求成，指望一蹴而就終極解決，但必須直面困難、盡快轉(zhuǎn)變，在保持企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，通過抓新項(xiàng)目、通過抓執(zhí)行力、通過抓管理細(xì)節(jié)，逐個突破，循序改進(jìn)，推進(jìn)公司向好的方向發(fā)展。這既是廣大職工的期盼，更是各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。只要我們勇敢面對，以責(zé)任與忠誠喚醒我們工程人不甘人后的血性，以危機(jī)與差距激發(fā)全體職工奮起直追的動力，以激情與毅力求得發(fā)展方式和項(xiàng)目管理的突破，就一定能邁入健康增長、良性發(fā)展的坦途。
公司xx年工作思路是：深入貫徹精神，以經(jīng)濟(jì)效益健康增長為抓手，以公司管理年活動為契機(jī)，圍繞“發(fā)展規(guī)模、突破管理、凝聚人心”三大任務(wù)，推進(jìn)“工程經(jīng)濟(jì)、物資管理、勞務(wù)分包”三項(xiàng)提升，確保公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為爭取“”末經(jīng)營狀況基本好轉(zhuǎn)扎實(shí)邁進(jìn)。
爭取“”末經(jīng)營狀況基本好轉(zhuǎn)是公司堅(jiān)定不移的目標(biāo)。就是要在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)減少貸款額度，堅(jiān)決杜絕新開項(xiàng)目發(fā)生虧損，強(qiáng)力保證既有虧損項(xiàng)目減虧扭虧，保證公司現(xiàn)金正向流入，保證社保按期繳納，向?qū)崿F(xiàn)四年扭虧目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
主要經(jīng)營目標(biāo)是：新簽合同額40億元，企業(yè)營業(yè)額40億元，實(shí)現(xiàn)利潤4000萬元，職工收入穩(wěn)中有升。
三、xx年重點(diǎn)工作
(一)發(fā)展規(guī)模，加快增長
一要以市場開發(fā)增長為規(guī)模增長奠基。調(diào)整開發(fā)思路，增強(qiáng)目標(biāo)的挑戰(zhàn)性，將施工任務(wù)分配與參與開發(fā)的多少、開發(fā)目標(biāo)考核與項(xiàng)目效益評估、領(lǐng)導(dǎo)績效考核與開發(fā)成果更加緊密掛鉤。調(diào)整開發(fā)重心，在依托集團(tuán)優(yōu)勢鞏固鐵路市場的同時，集中精力發(fā)展路外尤其是地鐵市場，盡快提高路外比重。調(diào)整開發(fā)責(zé)任分工，公司重點(diǎn)做好市場研究、項(xiàng)目跟蹤、資源統(tǒng)籌、重點(diǎn)客戶維護(hù)、投標(biāo)質(zhì)量控制和重點(diǎn)項(xiàng)目投標(biāo)，具體標(biāo)書編制逐步轉(zhuǎn)由各單位和項(xiàng)目部承擔(dān)。調(diào)整開發(fā)資源配置，按照攬管一體化的思路，配強(qiáng)鐵路、公路、地鐵、市政、房建五大專業(yè)板塊開發(fā)資源，促進(jìn)開發(fā)與生產(chǎn)資源一體化使用，讓項(xiàng)目部深度參與投標(biāo)，形成開發(fā)中心協(xié)調(diào)下五大專業(yè)相對獨(dú)立發(fā)展格局。繼續(xù)堅(jiān)定以效益為中心，堅(jiān)決把住成本紅線，多投有基礎(chǔ)、有準(zhǔn)備的優(yōu)質(zhì)標(biāo)，努力提高中標(biāo)率。鐵路板塊是核心，當(dāng)前正是集中投標(biāo)的關(guān)鍵期，要主動爭取集團(tuán)更大支持，力爭在核心市場拿到兩三個大標(biāo)，并以鐵路二級市場和專用線為重要補(bǔ)充，確保20億元以上規(guī)模。地鐵板塊是重點(diǎn)拓展方向，要大力拓展地鐵、地鐵地鐵這兩個優(yōu)質(zhì)市場，繼續(xù)鞏固地鐵、地鐵市場優(yōu)勢，積累、地鐵市場資源，力爭在、等城市取得重點(diǎn)突破，確保10億元以上規(guī)模。公路市政板塊是傳統(tǒng)領(lǐng)域，要保持穩(wěn)定發(fā)展，落實(shí)省內(nèi)開發(fā)的主體地位，加強(qiáng)市場分工與協(xié)調(diào)，力爭突破10億元。房建板塊要展示更大作為，積極適應(yīng)房建市場墊資的形勢，抓住興建安居工程的契機(jī)，以鐵路、公路、地鐵帶房建，爭取盡快形成規(guī)模。積極拓展水利水電領(lǐng)域，加大投入、發(fā)掘關(guān)系，務(wù)必取得突破。物資公司、商混公司、鋼結(jié)構(gòu)公司、制梁廠、架梁隊(duì)等專業(yè)要增強(qiáng)獨(dú)立開拓市場能力，保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。
二要以施工能力提高為規(guī)模增長加力。全面強(qiáng)化工程技術(shù)系統(tǒng)管理，加強(qiáng)公司對進(jìn)度總體控制、目標(biāo)層層分解和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)落實(shí)，加強(qiáng)以鋪架為主線統(tǒng)籌施工組織和資源配置，加強(qiáng)施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)和創(chuàng)效關(guān)鍵環(huán)節(jié)直接管理。全力保證重點(diǎn)工程高效履約，抓好鐵路、地鐵6號線、線、線、線、城際、鐵路、鐵路、地鐵14號線、地鐵8號線、地鐵10號線、住宅樓、水電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，確保節(jié)點(diǎn)工期和信用評價目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)與積累，保證1.8%的研發(fā)投入落實(shí)，重點(diǎn)做好高箱梁頂推、公路斜拉橋、長軌條焊接鋪設(shè)、地鐵盾構(gòu)等技術(shù)難點(diǎn)把控，推進(jìn)長大隧道、高墩大跨連續(xù)梁、盾構(gòu)、轉(zhuǎn)體梁、高鐵橋梁生產(chǎn)架設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)有形化，盡快形成鋪軌能力，提升鋪架作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，營建全員創(chuàng)新的良好氛圍。
三要以安全質(zhì)量有序可控為規(guī)模增長護(hù)航。全面落實(shí)“安全是天，質(zhì)量是命”理念，堅(jiān)持鐵腕治理安全質(zhì)量不動搖。進(jìn)一步完善安全質(zhì)量管理責(zé)任體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)法規(guī)制度、風(fēng)險管控和隱患治理措施落實(shí)到位。以營業(yè)線、腳手架、支撐體系、隧道、地鐵、深基坑施工為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)行不間斷、不停頓的現(xiàn)場巡查和重點(diǎn)項(xiàng)目盯控。今年的安全質(zhì)量主要目標(biāo)是：杜絕鐵路交通c類及以上事故，杜絕責(zé)任死亡事故，杜絕工程質(zhì)量責(zé)任大事故。對發(fā)生事故的項(xiàng)目，公司將堅(jiān)決按照“四不放過”原則嚴(yán)肅追究責(zé)任，對隱瞞不報、遲報者一律提級處理，絕不姑息。全面強(qiáng)化全員質(zhì)量意識，完善質(zhì)量管理基礎(chǔ)建設(shè)，所有工程必須達(dá)到國家和行業(yè)的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)工程確保省(部)優(yōu)、力爭國優(yōu)。高度重視信用評價工作，鐵路項(xiàng)目要為集團(tuán)排名前列做貢獻(xiàn)，公路項(xiàng)目要力爭a、確保b，地鐵項(xiàng)目要力爭前三名、杜絕后三名。
(二)提升管理，強(qiáng)抓執(zhí)行
今年要以開展公司管理年活動為契機(jī)，重點(diǎn)推進(jìn)“三個突破”、“三個提升”。 一要推進(jìn)項(xiàng)目管理的突破。加快公司管理職能向服務(wù)現(xiàn)場的轉(zhuǎn)變、管理重心向項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，按照矩陣式管理的思路，加強(qiáng)項(xiàng)目授權(quán)管理，強(qiáng)化職能部門歸口管理，建立制度統(tǒng)一、責(zé)任明確、流程清晰的項(xiàng)目管理體系。加大職能部門利益與項(xiàng)目管理成效掛鉤力度，促進(jìn)職能部門與項(xiàng)目主動對接、機(jī)關(guān)人員主動上項(xiàng)目抓落實(shí)。進(jìn)一步提高人力、資金、物資、裝備、勞務(wù)等五大資源直接配置和集中管控的能力，全面推行物資、混凝土、周轉(zhuǎn)料、制梁、鋪架專業(yè)化管理。優(yōu)始優(yōu)終做好線項(xiàng)目管理工作，并以此作為公司管理職能轉(zhuǎn)換和項(xiàng)目管理突破的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，建立公司項(xiàng)目管理的模板。
高目標(biāo)、強(qiáng)督控、細(xì)管理的思路，實(shí)施15項(xiàng)具體管控措施，推進(jìn)項(xiàng)目管理全面上臺階。(模式的15項(xiàng)具體措施)進(jìn)一步完善項(xiàng)目閉環(huán)管理，主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)第一時間進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃、交底、評估和簽訂責(zé)任書，嚴(yán)肅項(xiàng)目過程檢查、考核、通報和績效兌現(xiàn)制度，創(chuàng)造性做好變更索賠和清算工作，努力在項(xiàng)目終結(jié)確認(rèn)、接管、兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)處理上取得突破。全面推行架子隊(duì)管理模式，構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制訂強(qiáng)硬的實(shí)施、督控和獎罰措施，務(wù)必取得切切實(shí)實(shí)的進(jìn)展。
二要推進(jìn)績效考核的突破。全面強(qiáng)化“盈利光榮、虧損追責(zé)”、“多繳光榮、欠繳可恥”的制度約束，堅(jiān)決杜絕新項(xiàng)目虧損，強(qiáng)力減虧扭虧既有虧損項(xiàng)目，努力改變公司經(jīng)營困難狀況。緊緊扭住項(xiàng)目責(zé)任成本這個關(guān)鍵，提高評估效率，及時簽訂目標(biāo)責(zé)任書并嚴(yán)格執(zhí)行。提高目標(biāo)設(shè)置的挑戰(zhàn)性，從盡快脫困的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，核定比市場平均利潤率高的目標(biāo)，目標(biāo)確定后，各單位和項(xiàng)目部不得講困難討價還價，必須千方百計確保完成。提高目標(biāo)實(shí)施的可控性，堅(jiān)持定期檢查通報、考核兌現(xiàn)制度，督促指導(dǎo)各單位主動做好目標(biāo)分解和經(jīng)濟(jì)活動分析，將成本壓力同步下傳、層層確保。提高目標(biāo)考核的嚴(yán)肅性，卡死目標(biāo)，不留余地，只看結(jié)果，不講過程。強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制激勵約束功能，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)薪酬與經(jīng)營狀況更緊密掛鉤。建立機(jī)關(guān)全員關(guān)鍵績效指標(biāo)考核體系，對每個部門、每個崗位進(jìn)行職責(zé)評價，量化績效指標(biāo)，并與項(xiàng)目歸口管理情況直接掛鉤嚴(yán)肅考核兌現(xiàn)。
三要推進(jìn)執(zhí)行力的突破。進(jìn)一步強(qiáng)化公司管理權(quán)威，以服從公司管理作為每個人的基本從業(yè)準(zhǔn)則，保證公司政令暢通、令行禁止。強(qiáng)化制度化管理，領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理制度，用制度管人、按制度辦事。強(qiáng)化工作流程梳理，完善管理提升、內(nèi)控體系和風(fēng)險管控方案，認(rèn)真做好體系運(yùn)行、監(jiān)控與改進(jìn)。建立職能界定清晰、流程規(guī)范簡潔、既不出現(xiàn)空檔，又不重疊管理的職責(zé)體系，形成人人有事干、事事有人管的工作格局。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)，按照“四明確一落實(shí)”的要求，確保各項(xiàng)工作有始有終、穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化內(nèi)部約束和審計監(jiān)察，全面實(shí)行項(xiàng)目黨政會簽及部門聯(lián)簽制度，增強(qiáng)審計監(jiān)察的深入度和威懾力。強(qiáng)化以信息化改造管理，推進(jìn)工程項(xiàng)目信息系統(tǒng)管理常態(tài)化、制度化。
四要推進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)管理提升。以成本為利益導(dǎo)向，形成“人人講成本、領(lǐng)導(dǎo)抓成本、公司控成本、項(xiàng)目保成本”的制度體系和輿論氛圍。公司成立工程經(jīng)濟(jì)部，對成本事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)管理，加強(qiáng)成本過程控制。以資金為控制成本的重要手段，嚴(yán)肅上繳紀(jì)律，項(xiàng)目資金到帳后必須首先保證上繳，加強(qiáng)賬戶設(shè)置、監(jiān)控和銷戶管理，強(qiáng)制進(jìn)行資金歸集，全面落實(shí)清收目標(biāo)和責(zé)任，盡快緩解公司資金壓力。
五要推進(jìn)物資管理提升。加強(qiáng)物資管理制度、流程、人員、責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)抓好材料計劃、招標(biāo)采購、進(jìn)庫驗(yàn)收、按需發(fā)放、定期盤點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將物資消耗與管理人員績效掛鉤，實(shí)行節(jié)獎超罰。加強(qiáng)物資采購控制，通過匯總批量、合格供方和招標(biāo)采購等方式，盡最大努力降低材料成本，力爭采購單價下降10%。加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料、設(shè)備租賃計劃審批和限額控制，推行公司統(tǒng)一調(diào)配。嚴(yán)格廢舊物資處理審批和控制，以成本核算為基礎(chǔ)及時確定廢舊物資處理方式，嚴(yán)查私自變賣、損壞、遺失問題。
六要推進(jìn)勞務(wù)分包管理提升。按照集團(tuán)公司關(guān)于勞務(wù)分包公開招標(biāo)的要求，大膽革除勞務(wù)隊(duì)伍內(nèi)部循環(huán)弊端，拓寬視野，擴(kuò)大選用范圍，通過促進(jìn)勞務(wù)隊(duì)伍競爭爭取更好的價格和約束條款。加強(qiáng)勞務(wù)分包管理制度落實(shí)，必須堅(jiān)持招標(biāo)選用、先簽合同后進(jìn)場、收繳履約保證金制度，切實(shí)把好勞務(wù)隊(duì)伍資格審查、公開招標(biāo)、合同簽訂、日常管控、結(jié)算支付和考核評價六道關(guān)口。
(三)凝聚人心，匯聚合力
一要以領(lǐng)導(dǎo)表率作用帶隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)的形象，更是職工的榜樣?！翱照?wù)`國、實(shí)干興邦”，各級領(lǐng)導(dǎo)要用精神武裝頭腦、解放思想、鼓足干勁，以“敢啃硬骨頭、敢于涉險灘”的精神，大膽破解企業(yè)發(fā)展難題。以身作則，深入貫徹中央和上級關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司廉政的規(guī)定，大力倡導(dǎo)刻苦學(xué)習(xí)、迎難而上、關(guān)愛職工、團(tuán)結(jié)協(xié)作、調(diào)查研究、艱苦奮斗、清正廉潔、簡約高效之風(fēng)。切實(shí)落實(shí)職工對企業(yè)的民主管理權(quán)和對干部的監(jiān)督權(quán)，在與廣大職工同甘共苦、共克時艱的奮斗中，不斷凝聚人心，激發(fā)士氣，形成眾志成城攻堅(jiān)克難、萬眾一心共謀發(fā)展的良好局面。
二要以嚴(yán)懲不正之風(fēng)樹正氣。轉(zhuǎn)變作風(fēng)已刻不容緩，公司今年將下定決心大力整肅。在此特別要求：一不準(zhǔn)自行其是，對公司的制度和要求，必須嚴(yán)肅執(zhí)行、令行禁止;二不準(zhǔn)討價還價，不折不扣保證項(xiàng)目成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，保證管理費(fèi)和社保及時上繳;三不準(zhǔn)矛盾上繳，自覺處理好本單位與勞務(wù)隊(duì)伍、供應(yīng)商的經(jīng)濟(jì)糾紛;四不準(zhǔn)在項(xiàng)目謀取不當(dāng)私利，不得在項(xiàng)目上安排自己的勞務(wù)隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備，不得在采購、計量、結(jié)算中索取回扣、中飽私囊;五不準(zhǔn)收受基層禮品，機(jī)關(guān)人員去項(xiàng)目一律不得贈送土特產(chǎn)、發(fā)獎金，逢年過節(jié)不得接受任何禮品、購物卡和現(xiàn)金;六不準(zhǔn)內(nèi)部公款招待，除公務(wù)活動外機(jī)關(guān)人員去現(xiàn)場一律在項(xiàng)目部就餐，盡量在項(xiàng)目部住宿，項(xiàng)目部不得以接待公司人員為由報銷招待費(fèi);七不準(zhǔn)工作飄浮，強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)出勤不出工、出工不出力、推諉扯皮、疲沓懶散現(xiàn)象;八不準(zhǔn)濫用職權(quán)侵害職工合法權(quán)益，職工下崗必須報公司批準(zhǔn)，下崗待遇要嚴(yán)格執(zhí)行公司統(tǒng)一規(guī)定。希望各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，管住自己、管住親屬、管住身邊的人，不要為蠅頭小利毀掉了個人前程和家庭幸福。
三要以艱苦奮斗精神興企業(yè)。進(jìn)一步強(qiáng)化過緊日子、過苦日子的思想，一切從嚴(yán)從儉，講究投入產(chǎn)出，把有限的資金用在刀刃上。積極推行全面預(yù)算管理，建立健全項(xiàng)目預(yù)算管理體系，加強(qiáng)對比分析，嚴(yán)控?zé)o預(yù)算、超預(yù)算支出。加強(qiáng)資產(chǎn)購置和日常消耗控制，堅(jiān)持一事一議審批制度。從領(lǐng)導(dǎo)做起，大力壓縮車輛、接待、資產(chǎn)、會議、水電、通訊等非生產(chǎn)性費(fèi)用支出，確保管理費(fèi)較上年下降3%以上。
四要以改善職工福利暖人心。各級領(lǐng)導(dǎo)要以為職工提供有保障、有尊嚴(yán)的工作為神圣使命，切實(shí)促進(jìn)職工就業(yè)、改善職工福利、兌現(xiàn)“三不讓”承諾。xx年為職工辦好五件實(shí)事：一是確保職工收入穩(wěn)中有升;二是啟動高層住宅樓建設(shè);三是為全體職工和離退休人員進(jìn)行體檢，為女職工進(jìn)行婦科病和乳腺病檢查;四是繼續(xù)為一線職工辦理建筑意外傷害保險;五是公司出資80萬元補(bǔ)貼現(xiàn)場“三工”建設(shè)。
五要以塑造企業(yè)文化聚合力。大力弘揚(yáng) “”的企業(yè)精神和“”的理念。積極支持各級黨、工、團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢開展勞動競賽、先鋒號創(chuàng)建、群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新以及各種健康向上的文體活動，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、環(huán)保的生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)企業(yè)與社會、與環(huán)境、與職工和諧發(fā)展。
各位代表、同志們，我們正站在一個十分關(guān)鍵的時間節(jié)點(diǎn)上。**公司是我們?nèi)w職工事業(yè)的載體、生活的家園、幸福的依托，為了公司的榮譽(yù)與尊嚴(yán)，為了共同的利益與福祉，我們必須更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，凝心聚力、奮發(fā)圖強(qiáng)，以血性與忠誠、以執(zhí)著與苦干、以拼命與奉獻(xiàn)，努力開創(chuàng)公司回升向好的新起點(diǎn)，邁步健康增長的新征程。
謝謝大家。
行政建設(shè)工作報告 依法行政工作報告篇三
下面我向大會作xx年度行政工作報告，請予審議，范文之工作報告：地質(zhì)勘探隊(duì)行政工作報告。
xx年工作回顧
xx年是我隊(duì)改革發(fā)展任務(wù)重、困難大的一年：按照局年初的工作部署，我隊(duì)要完成事企分體運(yùn)行試點(diǎn)工作；適應(yīng)局新考核辦法，調(diào)整分配與積累的關(guān)系；應(yīng)對 “非典”疫情，保護(hù)員工的生命安全，維持隊(duì)伍穩(wěn)定與正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。在多種不利的情況下，全隊(duì)員工團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，一手抓“非典”預(yù)防，一手抓改革發(fā)展，不僅取得了抗“非典”的階段性勝利，維護(hù)了職工的正常生產(chǎn)和生活秩序，而且較圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了可喜成績。
xx年，全隊(duì)完成多種經(jīng)營產(chǎn)值2400余萬元，比上年增長21%，在職人員人均產(chǎn)值9.6萬元，全成本核算盈利11萬元，職工人均年收入達(dá)到1.3萬元。房地產(chǎn)公司通過與民營資本合作、向銀行貸款等渠道籌集開發(fā)資金，初步突破了制約公司發(fā)展的瓶頸，當(dāng)年完成開發(fā)量1xx平方米，實(shí)現(xiàn)銷售收入303.6萬元，改變了公司難以為繼的困境，發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。金龍大酒店采取股份合作模式，籌集了裝修改造資金，引進(jìn)了客源，搞活了經(jīng)營機(jī)制，去年在抵御“非典”侵害，消化上半年虧損的基礎(chǔ)上，聯(lián)合體內(nèi)部考核結(jié)余13.9萬元，使改造投入資金回報率達(dá)19.3%，成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)。年末隊(duì)又對酒店股份合作制形式進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范和完善，并成為酒店經(jīng)營的第一大股東，首次嘗試了以股權(quán)主導(dǎo)經(jīng)營權(quán)的'管理辦法。
地勘及延伸業(yè)得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，除了原有的樁基施工、資源勘探、巖土勘察之外，在礦產(chǎn)儲量核查、地質(zhì)災(zāi)害治理、高邊坡勘察與治理、礦山環(huán)評與礦山地質(zhì)勘察等方面有新突破。地勘處成立物資設(shè)備股份租賃站，利用股金增添了3臺套6型鉆機(jī)，2300米繩索鉆具以及測量等設(shè)備，滿足了資源勘察市場的需要，去年實(shí)施了一口660m磷礦勘探孔，初步恢復(fù)了深孔資源勘探的信心與能力。試驗(yàn)室實(shí)行買斷生產(chǎn)資料經(jīng)營，自己籌資增加水、煤質(zhì)化驗(yàn)設(shè)施，還徹底改造了原破舊、臟亂的環(huán)境，為自我發(fā)展打好了基矗檢測中心高密度電法勘察在地質(zhì)災(zāi)害中應(yīng)用成功。新突破的領(lǐng)域與新增加的專業(yè)內(nèi)容或手段既是市場競爭力提升的表現(xiàn)，也是新的重要的創(chuàng)收獲利途徑。
行政建設(shè)工作報告 依法行政工作報告篇四
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子討論意見，我代表廠向大會做行政工作報告，請予審議。
一、2004年工作的簡要回顧及基本總結(jié)
2004年，是我廠首次實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的一年，也是我廠各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，碩果累累、全面豐收的一年。一年來，我廠在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹公司工作會議和一屆三次員工代表大會精神，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，挖掘內(nèi)部潛力，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。經(jīng)過全廠各級管理人員和廣大員工的共同努力，我廠在油田開發(fā)、經(jīng)營管理、內(nèi)部改革、安全環(huán)保和黨的建設(shè)等各個方面都取得了很大的成績，又一次榮獲“先進(jìn)單位”稱號。全年累計生產(chǎn)原油11.27萬噸，實(shí)現(xiàn)原油商品量10.83萬噸；完成天然氣商品量7510萬立方米，再創(chuàng)歷史新高；自然遞減率為14.63%，綜合遞減率為4.63%；實(shí)現(xiàn)內(nèi)部盈利4741萬元；單位油氣操作費(fèi)用468元/噸，比計劃474 元/噸下降了6元。
回顧一年來的工作，我們主要取得了以下幾方面成績：
（一）油田開發(fā)保持良好勢頭，初步形成油氣并舉格局
2004年，我廠以追求長遠(yuǎn)開發(fā)為目標(biāo)，夯實(shí)油藏研究和有效注水兩個基礎(chǔ)，注重油田調(diào)整挖潛和產(chǎn)能建設(shè)，不斷加強(qiáng)天然氣基礎(chǔ)工作，穩(wěn)油增氣初見成效。
第一，原油產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。重點(diǎn)抓好油藏研究、有效注水、措施增產(chǎn)和油井日常管理四項(xiàng)工作，原油產(chǎn)量呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的可喜局面。
一是抓好油藏研究，尋找穩(wěn)產(chǎn)潛力。通過深化油藏認(rèn)識，系統(tǒng)評價措施潛力。同時，通過對大老爺府油田構(gòu)造和儲層深化認(rèn)識后，結(jié)合三維地震分析結(jié)果及開發(fā)特點(diǎn)，提出了局部完善井網(wǎng)、外部進(jìn)行滾動擴(kuò)邊的思路。通過研究成果的有效轉(zhuǎn)化，在措施增產(chǎn)和產(chǎn)能建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了突破。2004年，僅壓裂措施一項(xiàng)增油近萬噸，新建產(chǎn)能0.9萬噸。
二是抓好有效注水，夯實(shí)穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)。研究制定適合大老爺府油田的注水技術(shù)政策，實(shí)施分層注水，提高了水驅(qū)控制程度。為了提高壓裂效果和有效利用長停井，提前調(diào)整水量，恢復(fù)地層壓力，加強(qiáng)區(qū)塊的綜合治理，提高區(qū)塊的開發(fā)效果。同時，以先進(jìn)、適用的注水工藝技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)了中深斜井分注工藝并完善相適應(yīng)的測調(diào)試技術(shù)，注水方案得到有效落實(shí)。全年完成注水井小修分注35口，測調(diào)試700層，一類分注井94口，分注率達(dá)到75%，與2003年對比提高18個百分點(diǎn)。區(qū)塊地層壓力上升0.32兆帕。
三是抓好措施增產(chǎn)，拓展上產(chǎn)空間。以精細(xì)研究為手段，重新逐井系統(tǒng)分析開發(fā)資料，發(fā)現(xiàn)一批油藏潛力，動用后取得良好的效果，實(shí)現(xiàn)增油技術(shù)進(jìn)步。進(jìn)攻性措施見到較好效果。全年實(shí)施壓裂51井次，有效率達(dá)80.4%，增油9587噸，單井增油188噸，與03年的178噸比多增10噸。針對***油田低產(chǎn)低效井多的問題，根據(jù)油藏研究成果，采取了有針對性的注水和油層改造，改變低產(chǎn)低效井的開發(fā)現(xiàn)狀。2004年，復(fù)活長停井20口，增油2309噸。
四是抓好日常管理，提高油井免修期。通過井深軌跡精細(xì)研究及油井免修期配套技術(shù)的應(yīng)用，建立并實(shí)施了以玻璃襯管為主體的標(biāo)準(zhǔn)井和扶正器定期檢測及管桿探傷制度，油井免修期達(dá)304天，與2003年的245天比延長59天，同比減少作業(yè)90井次，不正常井影響產(chǎn)量由03年的11.2噸下降到目前的6噸。
第二，天然氣產(chǎn)量持續(xù)攀升。通過規(guī)范采氣基礎(chǔ)管理和優(yōu)化采氣工藝技術(shù)，生產(chǎn)時率得到明顯提高，日產(chǎn)氣能力由年初的26萬立方米上升到40萬立方米。
一是加強(qiáng)天然氣日常管理，老井產(chǎn)能發(fā)揮率達(dá)100%。針對氣井產(chǎn)液、產(chǎn)水組份不同優(yōu)選泡排劑，一井一策確定泡排周期和用量。完成泡排137井次，增氣達(dá)69萬立方米。二是挖掘內(nèi)部潛力，增氣效果顯著。老區(qū)伴生氣回收3口井日增氣1.8萬立方米。雙坨子地區(qū)停產(chǎn)油井、淺層氣的挖潛取得了長足進(jìn)步，動用后日增氣1.2萬立方米。三是依靠氣井生產(chǎn)管柱解堵技術(shù)，解決生產(chǎn)難題。實(shí)施后日增氣達(dá)2.8萬立方米。四是加快產(chǎn)能建設(shè)步伐，保證新井投產(chǎn)進(jìn)度。2004年，新投氣井5口，日產(chǎn)氣能力增加11萬立方米。
（二）經(jīng)營管理工作取得新進(jìn)展，首次實(shí)現(xiàn)扭虧為盈
2004年，我廠始終以實(shí)現(xiàn)效益最大化為目標(biāo)，以公司“15544工程”為主線，以財務(wù)管理、項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新管理思路，改進(jìn)管理手段，經(jīng)營管理工作取得了長足進(jìn)步。
第一，積極有效嚴(yán)控成本，加強(qiáng)成本管理。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，以堅(jiān)持開發(fā)部署的總體思想不變，總體方案不變，開發(fā)部署工作量不變，前瞻性試驗(yàn)不變的原則，落實(shí)成本控制責(zé)任主體，進(jìn)行成本控制指標(biāo)層層分解，規(guī)范管理流程，建立起以成本預(yù)算管理為主要手段的運(yùn)行保障體系。下大力氣向免修期成果要成本，向非生產(chǎn)急需項(xiàng)目要成本，向管理潛力要成本，向工作質(zhì)量要成本，積極緩解成本壓力，取得明顯的成效。全年剔除漲價因素外，可變成本同口徑對比降低650余萬元。
第二，開展四大創(chuàng)效工程，提升創(chuàng)效能力。2004年，為了最大限度地發(fā)揮創(chuàng)效能力，制定了四大創(chuàng)效工程的項(xiàng)目和運(yùn)行安排。通過大力開展創(chuàng)效工程，創(chuàng)效達(dá)2700萬元。
第三，突出制度建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)管理。對全廠規(guī)章制度進(jìn)行清理和評價，整理編印規(guī)章制度手冊。結(jié)合“查、擺、改、創(chuàng)”活動繼續(xù)做好自檢自查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)開發(fā)方面的管理，真正使管理工作向企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益延伸。針對生產(chǎn)開發(fā)中的難點(diǎn)，立足長遠(yuǎn)發(fā)展的需求，開展技術(shù)攻關(guān)，取得大老爺府油田重復(fù)壓裂試驗(yàn)、扶余油田資源評價、免修期綜合治理技術(shù)的研究與應(yīng)用等7項(xiàng)科研成果。
第四，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，提高工作效率。2004年，我廠的信息化建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)為載體，以綜合技術(shù)為支撐，加快企業(yè)信息化建設(shè)，構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)平臺，推動企業(yè)管理工作由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。在信息門戶建設(shè)、辦公自動化系統(tǒng)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)改造、電子郵件推廣應(yīng)用及信息基礎(chǔ)管理等方面取得明顯成效。
（三）安全環(huán)保工作不斷加強(qiáng)，安全生產(chǎn)2980天無事故
深入開展了以“強(qiáng)三基、反三違、除隱患、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)管理年”活動，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)，完善了qhse管理體系，加大事故隱患治理力度，加強(qiáng)安全監(jiān)督與管理，取得了良好的效果。2004年，我廠順利通過國家環(huán)保局對大老爺府油田開發(fā)建設(shè)環(huán)保執(zhí)行情況的驗(yàn)收工作。
（四）三支隊(duì)伍建設(shè)水平有所提高，整體素質(zhì)進(jìn)一步提升
2004年，通過積極實(shí)施人本化管理，采取完善激勵政策、廣泛開展員工培訓(xùn)和技術(shù)比武等一系列行之有效的措施后，充分調(diào)動了廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)長久盈利提供堅(jiān)實(shí)的人力資源保障。一是用特有的理念文化凝聚人。積極宣貫公司“兩個精神、一個理念”，廣泛推行管理人員工作理念和“十大紀(jì)律”，使之融入到日常的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中。二是用和諧的人文環(huán)境鼓舞人。進(jìn)一步豐富和深化 “暖人心工程”的內(nèi)容，開展了勞模生日、工間操、女工親子假日等一系列富有情感化的活動。三是用完善的教育體系培育人。針對員工隊(duì)伍年輕和特有生活方式，建立了多層次、全方位的培訓(xùn)體系。舉辦各種培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)人員300余人次，選拔選派外培人員13名。四是用剛性的獎罰政策激勵人。加強(qiáng)業(yè)績考核管理，活化內(nèi)部分配政策，充分發(fā)揮薪酬的激勵約束與調(diào)控導(dǎo)向作用。在制定業(yè)績考核政策上向科技人員和一線生產(chǎn)單位傾斜。
在過去的一年里，我廠全體員工從大局出發(fā)，堅(jiān)決貫徹油田公司和廠的重大部署，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，克服重重困難，共舉發(fā)展大旗，堅(jiān)定信心，戮力同心，表現(xiàn)出了良好的綜合素養(yǎng)和奉獻(xiàn)精神。一年來共涌現(xiàn)出以采油二隊(duì)為代表的油田公司星級標(biāo)桿站隊(duì)、先進(jìn)黨支部標(biāo)兵1個；秦明哲和吳長江分別被評為公司勞動模范、優(yōu)秀黨務(wù)工作者標(biāo)兵。全廠涌現(xiàn)出模范單位2個，標(biāo)兵黨支部2個，明星班組10個，先進(jìn)個人標(biāo)兵12名，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵3名。在此，我代表廠，向在2004年做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人表示熱烈的祝賀！希望受表彰的單位和個人，再接再厲，勤奮工作，百尺竿頭，更進(jìn)一步。全廠員工要以他們?yōu)榘駱樱瑢W(xué)人之長，補(bǔ)已之短，共同為我廠持續(xù)快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二、2005年工作部署
根據(jù)我廠面臨的形勢和今后的要求，經(jīng)過廠黨政班子研究討論確立了2005年工作思路和工作目標(biāo)。
工作思路：以公司工作會議精神為指導(dǎo)，以“681”發(fā)展目標(biāo)和“1356”發(fā)展思路為引領(lǐng)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)管理為保證，以原油生產(chǎn)為中心，依靠技術(shù)支撐，不斷強(qiáng)化油藏認(rèn)識和經(jīng)濟(jì)挖潛研究力度，加強(qiáng)注水工作，進(jìn)一步提高油井免修期，加快產(chǎn)能建設(shè)步伐，力爭原油產(chǎn)量穩(wěn)升，強(qiáng)化天然氣管理，做大做強(qiáng)天然氣產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)效能力，進(jìn)一步改善員工生產(chǎn)生活條件，最大限度提高員工收入。
主要工作目標(biāo)：
——生產(chǎn)指標(biāo)：原油產(chǎn)量11.19萬噸，力爭完成12.18萬噸，其中老井11.06萬噸，新井1.12萬噸；天然氣產(chǎn)量1.1億立方米，外銷9500萬立方米；油田注水185萬立方米。
——技術(shù)指標(biāo)：自然遞減率控制在5.4%以內(nèi)；綜合遞減率控制在2.6%以內(nèi)；老井含水上升小于2%；措施有效率達(dá)到80%；油井免修期達(dá)到320天；注水井分注率達(dá)到80%。
——經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：操作費(fèi)用控制在公司下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)；油氣單位操作成本控制在406元/噸以內(nèi)；利潤總額7961萬噸；投資資本回報率9.13%；人均獎金達(dá)到公司中等水平。
——控制指標(biāo)：員工總量控制在684人；全年無重大人身傷亡、生產(chǎn)交通、污染責(zé)任事故；干部無違紀(jì)，員工無犯罪。
（一）以原油穩(wěn)產(chǎn)為目標(biāo)，提高油田開發(fā)水平
2005年，我們要重點(diǎn)從油藏研究、有效注水、措施增產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)和延長油井免修期等幾方面入手，進(jìn)一步夯實(shí)穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)，提高油井日常管理水平，力爭使原油產(chǎn)量再上新臺階。
第一，抓好油藏研究工作。與大慶石油學(xué)院、北京研究院及公司研究院的專家協(xié)作開展精細(xì)油藏描述研究，落實(shí)資源潛力分布狀況，明確下步老區(qū)擴(kuò)邊、內(nèi)部加密潛力和未動用層及剩余油分布潛力，確定潛力動用規(guī)模，合理地完善注采井網(wǎng)，最終達(dá)到改善開發(fā)效果，提高采油速度和最終采收率的目的。預(yù)計增加可采儲量125萬噸以上，采收率提高5%以上。
第二，抓好注水工作。繼續(xù)研究適合大老爺府油田的注水技術(shù)政策，實(shí)施細(xì)分層注水，為保證措施有效率，及時調(diào)整水量，合理恢復(fù)地層壓力，提高區(qū)塊的開發(fā)效果。堅(jiān)持以適應(yīng)的注水工藝技術(shù)為支撐，有效落實(shí)注水方案。今年實(shí)施注水井小修30口，大修3口，注水井補(bǔ)孔12口，油井轉(zhuǎn)注6口，一類分注井達(dá)到100口，動態(tài)分注率達(dá)到80%。確保自然遞減控制在5.4%以內(nèi)，含水上升率控制在2.5%，增加可采儲量12萬噸以上。
第三，抓好措施增油工作。通過油藏研究，系統(tǒng)評價油藏潛力，深入開展剩余油分布規(guī)律研究，做好高臺子油層重復(fù)壓裂試驗(yàn)，為油田的穩(wěn)產(chǎn)做好前期準(zhǔn)備。補(bǔ)孔壓裂28口井，增油5500噸；二次壓裂2口井，增油300噸；酸化20口井，增油1200噸?？傆嫶胧┕ぷ髁?0井次，增油7000噸，措施經(jīng)濟(jì)有效率達(dá)到80%以上，確保綜合遞減控制在2.6%以內(nèi)。
第四，抓好長停井利用工作。針對大老爺府油田的低產(chǎn)低效井多的問題，結(jié)合油藏研究的成果，采取有針對性的注水和油層改造，開展長停井復(fù)活工作。預(yù)計復(fù)活長停井10口，增油1000噸。
第五，抓好產(chǎn)能建設(shè)工作。重點(diǎn)抓好項(xiàng)目管理，包括方案設(shè)計、組織實(shí)施，突出質(zhì)量放在首位，全年鉆井25口，其中油井18口，水井5口，評價井2口，建產(chǎn)能1.35萬噸，產(chǎn)能到位率90%以上，產(chǎn)能發(fā)揮率50%以上，低效井控制在5%以內(nèi)，努力創(chuàng)造產(chǎn)能建設(shè)新水平。
第六，抓好油井免修期工作。重點(diǎn)是開展“一項(xiàng)試驗(yàn)”，使用“三項(xiàng)技術(shù)”，堅(jiān)持“六個做法”，即開展國內(nèi)聚乙烯內(nèi)襯防磨管試驗(yàn);使用標(biāo)準(zhǔn)井配套技術(shù)；使用防渣凡爾防砂防卡技術(shù)；使用涂料花管、外襯激光割縫花管的防砂防垢技術(shù)；堅(jiān)持使用油桿旋轉(zhuǎn)器延長管桿及扶正器的使用壽命；堅(jiān)持以產(chǎn)量不降為原則，優(yōu)化油井工作參數(shù)；堅(jiān)持建立不正常井綜合診斷處理體系；堅(jiān)持作業(yè)優(yōu)化結(jié)合制度，避免重復(fù)作業(yè)；堅(jiān)持管桿探傷管理制度，確保下井管桿的合格率；堅(jiān)持剛性落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)章制度。今年，油井維護(hù)工作量350井次，免修期達(dá)320天，不正常井影響產(chǎn)量控制７噸以下，返修率小于５％。
（二）以增強(qiáng)發(fā)展后勁為根本，提高天然氣基礎(chǔ)管理水平
今年是我廠天然氣工作打基礎(chǔ)、上水平的關(guān)鍵時期，我們要立足長遠(yuǎn)，把握先機(jī)，為適應(yīng)天然氣大發(fā)展做好思想、素質(zhì)及技術(shù)上準(zhǔn)備。
第一，加強(qiáng)日?；A(chǔ)工作，確保完成外銷目標(biāo)。結(jié)合氣藏研究，通過試井工作，選定合理工作制度，提高天然氣的最終采收率；以滿足天然氣生產(chǎn)需要為目的，積極調(diào)改和優(yōu)化集輸系統(tǒng)；建立健全基礎(chǔ)資料錄取規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和氣井分類分級管理制度，完善天然氣安全生產(chǎn)保障制度，制定安全預(yù)案，加大日常排查力度，嚴(yán)格杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確保天然氣安全生產(chǎn)。
第二，積極開展挖潛工作，產(chǎn)氣能力持續(xù)增長。繼續(xù)開展泡排工作，保證氣井產(chǎn)能得到正常發(fā)揮。預(yù)計對16口井進(jìn)行泡排。結(jié)合氣藏研究成果，積極開展老區(qū)氣井挖潛工作，采取排水復(fù)活、選層射孔等措施對遺留探井的再利用，預(yù)計日增氣3萬立方米。
（三）以節(jié)能降耗工程為突破口，提高經(jīng)營管理工作水平
堅(jiān)持以增產(chǎn)增效為中心，加大挖潛力度，積極開展節(jié)能降耗、降本增效工程，要在原油穩(wěn)產(chǎn)、天然氣增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，向精細(xì)管理要效益，挖掘最大創(chuàng)效潛能，使內(nèi)部利潤再創(chuàng)新高。
第一，加強(qiáng)財務(wù)管理，有效控制成本。一是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索可控制性強(qiáng)的動態(tài)成本控制體系。建立成本承包網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，分解承包考核到位。二是強(qiáng)化二級預(yù)算管理，即廠設(shè)立預(yù)算委員會和各站隊(duì)成立預(yù)算執(zhí)行小組，建立實(shí)物工作量與價值工作量相結(jié)合、月度預(yù)算與年底預(yù)算相銜接的預(yù)算指標(biāo)控制體系，使全廠每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動都納入預(yù)算管理，變被動算帳為主動管理，變事后反映為事前控制。三是細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)基層核算考核評價體系。依托單井效益核算系統(tǒng)，對成本、產(chǎn)量和效益進(jìn)行綜合分析評價，積極探索轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、提高單井效益的途徑。四是充分運(yùn)用定額管理、經(jīng)濟(jì)活動分析等手段，及時發(fā)現(xiàn)和反映經(jīng)營過程中的問題，切實(shí)發(fā)揮會計信息對決策的指導(dǎo)作用。五是加快財務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極開展會計信息業(yè)務(wù)、會計決算業(yè)務(wù)、成本管理業(yè)務(wù)三個方面的研究，充分發(fā)揮財務(wù)管理的核心作用，力爭在實(shí)現(xiàn)“兩個一流、兩個延伸”的財務(wù)管理目標(biāo)方面，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第二，加強(qiáng)投資管理，提高資本回報率。理順管理程序，強(qiáng)化投資全過程管理，突出抓好方案設(shè)計審查、隊(duì)伍招標(biāo)選用、材料供應(yīng)管理、現(xiàn)場施工運(yùn)行、質(zhì)量保證措施、工程決算和財務(wù)決算等主要環(huán)節(jié)，保證投資的科學(xué)性、合理性和效益最大化。以產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目為依托，全面推行項(xiàng)目管理工作，成立項(xiàng)目經(jīng)理部，完善項(xiàng)目管理手冊。
第三，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用率。一是成立資產(chǎn)管理小組，重新修訂固定資產(chǎn)管理制度，推行由資產(chǎn)管理小組、基層單位共同管理的二級管理模式。二是用好中油資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，摸清家底，掌握資產(chǎn)動態(tài)，推進(jìn)資產(chǎn)管理向?qū)嵭Ч芾砗蛢r值管理相結(jié)合的綜合管理轉(zhuǎn)變。三是盤活利用不良資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)，促進(jìn)低效資產(chǎn)提檔升級，全年開展資產(chǎn)創(chuàng)效工程5項(xiàng)，創(chuàng)效790萬元。四是搞好報廢資產(chǎn)處理，做好減值增值工作，同時財務(wù)、資產(chǎn)、計劃部門要積極配合，做好增值資產(chǎn)的前期評價和項(xiàng)目后評估工作，提高增量資產(chǎn)的盈利能力。
第四，加強(qiáng)物資管理，規(guī)范物資采購。制定《物資計劃及追加計劃管理辦法》，嚴(yán)格控制上報計劃時無預(yù)見性和隨意性，提高計劃準(zhǔn)確率。在物資使用管理上，繼續(xù)執(zhí)行《物資消耗跟蹤制度》，建立班組、隊(duì)部消耗跟蹤記錄臺帳，防止物資流失。同時，進(jìn)一步完善各項(xiàng)消耗定額。
第五，抓好節(jié)約挖潛工作，開展降本增效工程。堅(jiān)持開源與節(jié)流并重的原則，以節(jié)約油、氣、水、電為切入點(diǎn)，降低能源消耗，不斷加大成本結(jié)構(gòu)的調(diào)整，嚴(yán)控電費(fèi)、燃料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用，力爭全年創(chuàng)效300萬元。
（四）以 “三基”工作為重點(diǎn)，提高基層基礎(chǔ)工作新局面
從健全管理制度、規(guī)范管理程序、明確管理標(biāo)準(zhǔn)入手，以實(shí)效化管理為目的，推行基層建設(shè)工程。
第一，加強(qiáng)基層班子建設(shè)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和形勢任務(wù)教育，提高政治素質(zhì)，強(qiáng)化基層班子成員的責(zé)任意識。二是加強(qiáng)對基層班子《黨政議事規(guī)則》執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，大力推行廠(隊(duì))務(wù)公開制度，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，提高執(zhí)行政策的自覺性。三是增強(qiáng)基層班子表率意識和奉獻(xiàn)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格履行崗位職能，提高班子決策能力。
第二，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理制度建設(shè)。要按照科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用的原則，設(shè)置基層站隊(duì)、班組、崗位的各類資料報表臺帳，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資料的信息化、規(guī)范化管理。清理和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保井組制，推進(jìn)基層基礎(chǔ)管理水平提升，逐步完善基礎(chǔ)管理制度體系。
第三，加強(qiáng)員工教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)主要以貼近生產(chǎn)、注重實(shí)效為指導(dǎo)思想，針對生產(chǎn)過程的重點(diǎn)、難點(diǎn)，開展 “短、平、快”的培訓(xùn)活動，提高勞動生產(chǎn)率。健全員工培訓(xùn)機(jī)制，開辦采油、采氣、集輸?shù)仁畟€專業(yè)培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)400人次。
第四，高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，加大對基層站隊(duì)的硬件投入，進(jìn)一步改善工作環(huán)境。全年重點(diǎn)在彩鋼防水、井組門窗改造、場地硬化等方面加大投入，進(jìn)一步改進(jìn)員工生產(chǎn)生活條件。
（五）堅(jiān)持以人為本，提高安全環(huán)保工作水平
牢固樹立“以人為本”的思想，按照“安全管理抓預(yù)防，環(huán)保管理抓源頭”的原則，毫不松懈地抓好安全環(huán)保工作，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。按照公司要求，進(jìn)一步推行qhse管理體系，編寫《各種突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，完善《安全管理規(guī)章制度匯編》、《操作規(guī)程匯編》。繼續(xù)落實(shí)安全分級管理制度，堅(jiān)持主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，部門領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓的三級安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化全員全過程管理和監(jiān)督。重點(diǎn)做好反“三違”工作，加大檢查及整改力度，對聯(lián)合站、輸氣站等要害部位進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)的隱患及時進(jìn)行整改，做到防范于未然，計劃使用30—50萬元整改安全隱患。
（六）提高全員素質(zhì)，提高三支隊(duì)伍建設(shè)水平
堅(jiān)持從發(fā)展大局著眼,從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，全面提高三支隊(duì)伍整體素質(zhì),為我廠長久發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力資源保障。
第一，進(jìn)一步深化人事制度改革。改變現(xiàn)有用人制度，逐步推行競聘上崗，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀人才選拔到關(guān)鍵崗位上來。有針對性的選派一般管理、科技人員到基層單位掛職鍛煉，豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)，加快青年后備人才培養(yǎng)，滿足發(fā)展需要。
第二，合理調(diào)整勞動組織結(jié)構(gòu)。繼續(xù)實(shí)行承包井組的管理方式，對采氣區(qū)實(shí)施崗位承包，節(jié)省勞動用工，緩解生產(chǎn)崗位人員不足的矛盾，提高勞動生產(chǎn)率。
第三，強(qiáng)化績效考核，完善激勵機(jī)制。進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)和基層干部考核辦法，將產(chǎn)量、可控成本、開發(fā)指標(biāo)、安全生產(chǎn)等作為重要考核指標(biāo)，用完善的業(yè)績考核辦法，充分調(diào)動廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
第四，整合智力資源，發(fā)揮科技支撐力。圍繞制約我廠發(fā)展的“瓶頸”問題，推行全員參與、自由組合的科技項(xiàng)目管理辦法，開展大老爺府油田精細(xì)油藏描述、延長油井免修期技術(shù)研究與應(yīng)用和淺層氣藏描述及措施挖潛研究等23項(xiàng)科研項(xiàng)目，集中優(yōu)勢力量，實(shí)施技術(shù)攻關(guān)和新技術(shù)推廣，加大成果轉(zhuǎn)化力度，積極實(shí)施科技興油戰(zhàn)略。
（七）增強(qiáng)凝聚力和向心力，提高企業(yè)文化建設(shè)水平
今年，我廠的企業(yè)文化建設(shè)要按照公司建設(shè)“上產(chǎn)文化”、“創(chuàng)新文化”、“和諧文化”為基本要求，努力探索具有前大特色的企業(yè)文化建設(shè)的新模式。一是在采油井組、隊(duì)部、辦公樓、會議室、活動室等顯著位置懸掛中國石油新標(biāo)識，通過規(guī)范新標(biāo)識的使用，打造我廠全新的發(fā)展形象。二是以班組文化建設(shè)為重點(diǎn)，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、培育知識型員工”活動為載體，建設(shè)具有前大特色的“廠、隊(duì)、班”三級企業(yè)文化網(wǎng)絡(luò)體系。開展“我為前大發(fā)展獻(xiàn)一計”、“我為降本增效做一事” 的合理化建議、修舊利廢和小改小革等群眾性的創(chuàng)建活動，在全廠上下營造“想主人事、干主人活、盡主人責(zé)”的創(chuàng)新發(fā)展氛圍。三是以健康有益的文化活動為載體，凝聚員工力量。要根據(jù)前大地處偏遠(yuǎn)的特點(diǎn)，通過對文化場點(diǎn)建設(shè)的投入，充分發(fā)揮群團(tuán)組織、各類協(xié)會、興趣小組的作用，營造健康、和諧、向上的文化氛圍。四是堅(jiān)持文化育人，典型引路，培育高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，促進(jìn)我廠的改革發(fā)展。從尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人、培養(yǎng)人的角度出發(fā)，從實(shí)現(xiàn)自身價值的角度去關(guān)注員工，用公司“681”發(fā)展目標(biāo)和我廠建設(shè)“百萬噸大油田”的發(fā)展愿景凝聚人心、鼓舞士氣。
各位代表、同志們，我廠已經(jīng)進(jìn)入前所未有的快速發(fā)展階段，目標(biāo)已經(jīng)明確，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我們一定要認(rèn)真貫徹油田公司一屆四次員工代表大會暨2005年工作會議精神，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，緊緊抓住發(fā)展良機(jī)，開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，為全面完成2005年的各項(xiàng)工作目標(biāo)而努力奮斗。
行政建設(shè)工作報告 依法行政工作報告篇五
主要做20xx年第二學(xué)期八年級數(shù)學(xué)教研組工作計劃法和工作成效
由于我站啟動農(nóng)村公路路政管理工作時間不長，為此我們將農(nóng)村公路路政管理宣傳工作作為重點(diǎn)工作來抓，一是在年初組織農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理宣傳車以播放錄音、發(fā)放宣傳材料和現(xiàn)場咨詢解答等形式沿黃州區(qū)境內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組進(jìn)行廣泛宣傳；二是在居住集中的村鎮(zhèn)，車流人流量較大和一些重要路段，特殊路段毀懸掛宣傳橫幅，對路政管理、治理超限的意義、政策、措施進(jìn)行大力宣傳。一年來，共出動宣傳車10余次，發(fā)放宣傳單100余份，接受群眾咨詢200余件，宣傳里程500余公里，懸掛橫幅20余條，豎立農(nóng)村公路養(yǎng)管宣傳牌5塊。通過大力的宣傳，增強(qiáng)了廣大群眾愛路護(hù)路意識，為開展農(nóng)村公路路政管理創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法氛圍。
今年以來，我站農(nóng)村公路路政執(zhí)法以“依法治路，保障暢通”為工作目標(biāo)，本著“真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效”為原則，確保農(nóng)村公路的安全暢通。特別是自今年5月份成立農(nóng)村公路路政執(zhí)法大隊(duì)后，加大了農(nóng)村公路路政巡查和治理超限超載的力度，為了有效打擊超限超載行為，路政執(zhí)法大隊(duì)采取了夜間蹲守和白天巡查相結(jié)合的方式，加大了超限超載情況嚴(yán)重路段的治理力度。截止到目前，共計查處超限超載車輛20臺數(shù)，暫扣證照10余本。同時，教育和人性化處理了百余起輕微的損壞公路、擅自占用公路、傾倒垃圾、堆放物料的違法行為。通過加大農(nóng)村公路路政管理工作，有效遏止了農(nóng)村公路超限超載情況的發(fā)生，有效維護(hù)了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，明顯改善了農(nóng)村公路路容路貌，提高了公路的通行能力；延長了公路的使用壽命，保障農(nóng)村公路的安全暢通和人民群眾的方便出行。
抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平，建設(shè)適應(yīng)農(nóng)村公路路政管理工作需要的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。今年我站先后組織全體路政人員進(jìn)行法制培訓(xùn)兩次，學(xué)習(xí)了路政管理等法律法規(guī)，并組織考試。以考試促學(xué)習(xí)，以培訓(xùn)長知識，明顯提高了農(nóng)村公路路政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。特別值得一提的是，在今年參加區(qū)局組織的行政執(zhí)法考試，我路政大隊(duì)執(zhí)法人員取得了個人并列第一，團(tuán)體第二的好成績。同時我站還規(guī)定該大隊(duì)每星期要保證半天的學(xué)習(xí)時間，組織隊(duì)員學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識和理論知識，保證及時充電，及時總結(jié)提高。以適應(yīng)新形勢下的農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作需要。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使我站路政執(zhí)法人員能夠熟練掌握并運(yùn)用交通法律法規(guī)，確保執(zhí)法程序合法，文書使用規(guī)范，執(zhí)法技巧處理得當(dāng)。
行政建設(shè)工作報告 依法行政工作報告篇六
近年來，閬中市圍繞中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，緊密結(jié)合本地實(shí)際，開拓創(chuàng)新，大膽探索，堅(jiān)持 “政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、產(chǎn)業(yè)主要”的“三主”原則，大力推行“強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、保障村民會議的決策權(quán)、落實(shí)村委會的執(zhí)行權(quán)、完善農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)”的民主管村“四權(quán)”治理模式，在實(shí)踐中探索出了一條丘區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的新路子。
主要做法及成效
1、規(guī)劃指導(dǎo)。我市按照“因地制宜、突出特色、適度超前”的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)民居特色、區(qū)位條件、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等綜合因素，對全市454個行政村規(guī)劃出小康型、富裕型、扶貧型等不同類型的新農(nóng)村；根據(jù)離城區(qū)遠(yuǎn)近，規(guī)劃出城郊小區(qū)型、近郊聚居型、偏遠(yuǎn)相對集中型等類型，并就其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、農(nóng)村黨建、農(nóng)民教育培訓(xùn)等做了專項(xiàng)規(guī)劃。
2、典型引導(dǎo)。按照“全市統(tǒng)籌，抓點(diǎn)示范，一年一批，有序?qū)嵤钡霓k法，統(tǒng)一組織實(shí)施，使市、鄉(xiāng)兩級每年分別有一定數(shù)量的示范村，每個村每年在產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)建設(shè)等各個方面有突破性進(jìn)展。20xx年，全市重點(diǎn)抓了13個市級示范村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也重點(diǎn)抓了近70個示范村，帶動全市所有村加速新農(nóng)村建設(shè)。
3、政策誘導(dǎo)。在實(shí)踐中堅(jiān)持 “三大三小”的辦法，多渠道投入資金建設(shè)新農(nóng)村。即鄉(xiāng)村道路、大型提灌站等重大公益設(shè)施，國家投入占大頭，村民占小頭；村道維修、村民活動陣地建設(shè)、村內(nèi)文藝活動等一般公益性投入，村民投入占大頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級投入占小頭；對農(nóng)戶的入戶公路、水管、電力、通信（通訊）以及改水、改廁、改廚等自家設(shè)施，農(nóng)戶投入占大頭，國家投入占小頭。20xx年全市新增支農(nóng)資金近400萬元，整合農(nóng)業(yè)、發(fā)改、水利等涉農(nóng)項(xiàng)目資金1300多萬元，對優(yōu)質(zhì)肉牛、藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村道路、水利建設(shè)等采取以獎代補(bǔ)、以物折資等辦法，帶動各類資本參與新農(nóng)村建設(shè)，初步形成了政府主導(dǎo)下的多元投入機(jī)制，助推新農(nóng)村建設(shè)。
大力推行民主管村“四權(quán)”模式，充分調(diào)動群眾的積極性，使他們投入到新農(nóng)村建設(shè)中來。
1、以農(nóng)民為決策主體。我市因地制宜地確定了產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型、基礎(chǔ)設(shè)施拉動型等新農(nóng)村建設(shè)模式，由群眾根據(jù)自己的需求和經(jīng)濟(jì)承受能力，自主決策。村上擬定的具體規(guī)劃、項(xiàng)目，首先征求群眾意見，形成工作思路，專門召開村民議事會投票表決全村全年工作重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，并將結(jié)果通過村廣播、村務(wù)公開欄等形式公布通報。20xx年以來，我市規(guī)劃建設(shè)了60個典型示范村，全部由村民集體表決通過，群眾當(dāng)家作主的積極性高漲。
2、以農(nóng)民為投入主體。在新農(nóng)村建設(shè)中，工程預(yù)算按群眾確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，運(yùn)用“一事一議”的辦法，由群眾自己核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委領(lǐng)導(dǎo)只根據(jù)大多數(shù)村民的意愿，大力宣傳、發(fā)動，不沾錢、不管錢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的事農(nóng)民自己說了算，農(nóng)民自己決定了的事農(nóng)民自己干，變“要我干”為“我要干”。如一些農(nóng)戶實(shí)施“五改”，市上每戶只補(bǔ)助200元，而農(nóng)戶投入則上1000元。20xx年，市上投入各類資金近1000萬元，引導(dǎo)農(nóng)民投入資金5000多萬元，新修村道300多公里，整修各類水利設(shè)施2600余處，實(shí)施農(nóng)戶“五改”1800余戶，有效地加快了全市新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
3、以農(nóng)民為實(shí)施主體。在工程建設(shè)管理中，由群眾推選出有能力、信得過的代表直接參與工程建設(shè)和質(zhì)量管理、進(jìn)度監(jiān)督，負(fù)責(zé)資金籌集、保管和按工程進(jìn)度及時支付。建設(shè)資金實(shí)行“帳款分離、專戶儲存、?？顚Ｓ谩?，每10天向群眾通報或公示一次。對專業(yè)機(jī)構(gòu)承建的工程，則在選擇施工單位時明確要求，民工必須優(yōu)先使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，以增加農(nóng)民的勞務(wù)收入。20xx年全市投勞23萬人次，農(nóng)民從工程建設(shè)中獲得勞務(wù)收入1500萬元以上。
我市按照“缺啥補(bǔ)啥”的原則，遵循“一路二水三產(chǎn)業(yè)四人居五民主法治”的思路，努力用龍頭企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)，用項(xiàng)目資金強(qiáng)基建，用集中培訓(xùn)提素質(zhì)，用文藝活動樹新風(fēng)，在發(fā)展上見實(shí)效。
1、農(nóng)民增收以產(chǎn)業(yè)為要。把解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為新農(nóng)村建設(shè)的核心，樹立“建設(shè)新農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)是支撐”的理念，先后投入資金上億元，培育出銀河地毯、保寧制藥、閬州醋、鴻宇冷凍廠、煜群公司等5家省級龍頭企業(yè)，成為全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)最多的市（縣），還有14家南充市級龍頭企業(yè)，通過實(shí)施二次返利、訂單銷售、入股分紅等方式，壓濾機(jī)濾布帶動10萬農(nóng)戶圍繞企業(yè)抓生產(chǎn)。在全市發(fā)展肉牛養(yǎng)殖10萬頭，建成10萬畝以生姜為主的無公害蔬菜生產(chǎn)基地、10萬畝藥材基地、5萬畝優(yōu)質(zhì)蠶桑基地等，努力建設(shè)川東北“肉牛產(chǎn)業(yè)第一市、生姜產(chǎn)業(yè)第一市、藥材產(chǎn)業(yè)第一市”。同時，把勞務(wù)開發(fā)作為最有效的增收途徑，依托勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目，先后培訓(xùn)農(nóng)民工近15萬人次，提高了農(nóng)民工的整體素質(zhì)，全市年輸出勞務(wù)20萬人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入18億元以上。近幾年來，農(nóng)民每年增收均超過300元，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)力支撐。
2、農(nóng)村發(fā)展以基建為先。針對全市實(shí)際，我市開展了以道路建設(shè)為重點(diǎn)的山水田林路綜合治理，全力加快通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)。經(jīng)過近兩年的努力，已有60%的通鄉(xiāng)公路建成水泥路或柏油路，50%的村通等級泥結(jié)碎石路；實(shí)施以“四個進(jìn)”（泥結(jié)碎石路進(jìn)到村，水利灌溉進(jìn)到地，廣播電視進(jìn)到戶，綠化美化進(jìn)庭院）、“五個一”（有條件的村組，每家每戶建一口蓄水池，一眼衛(wèi)生井，一個沼氣池，一條進(jìn)出農(nóng)戶的便民路，一個硬化院壩）為主要內(nèi)容的人居環(huán)境整治工程，解決近5萬人次旱山村人畜飲水問題；全市40%的農(nóng)戶用上自來水，15%的農(nóng)戶用上沼氣、天然氣等清潔能源，電話、閉路電視實(shí)現(xiàn)村村通，有效改善了農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件。
3、濾布農(nóng)村穩(wěn)定以和諧為重。始終堅(jiān)持“解決群眾疾苦是促進(jìn)社會和諧的關(guān)鍵”的理念，爭取國、省資金1800多萬元，發(fā)動全市81.4%的農(nóng)民近50萬人加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系；籌措資金300萬元，大力改善了49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和近300個村衛(wèi)生站的醫(yī)療條件；將5000多特困群眾納入農(nóng)村低保，對部分特困戶給予住房補(bǔ)助；開展了以“和諧文明新村、和諧農(nóng)家”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，在全市組建農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)40余支，豐富農(nóng)民的精神文化內(nèi)容，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐過程中，我們也深深感到，作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中也存在著諸多困難和問題，迫切需要探索解決。
1、新農(nóng)村建設(shè)的長期性與干部政績考核的短期性的矛盾。新農(nóng)村建設(shè)作為一個長期的、發(fā)展的動態(tài)目標(biāo)，不是一屆、兩屆黨政或者十年、二十年就能實(shí)現(xiàn)的，需要各級黨政把遠(yuǎn)景目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)相結(jié)合，理性地制定階段性的目標(biāo)和任務(wù)，在農(nóng)村生產(chǎn)力的漸次發(fā)展中逐步完成。但是，現(xiàn)行的對各級干部考核制度是一年、甚至半年一次，這就要求下級黨政的各項(xiàng)工作必須在一定期限內(nèi)有明顯進(jìn)展，使新農(nóng)村建設(shè)常常陷入“以點(diǎn)代面”、“激進(jìn)”誤區(qū)，成為“面子工程”或勞民傷財?shù)摹懊窕脊こ獭?。要從根本上改變這種情況，就需要從上到下制定一套更加科學(xué)、務(wù)實(shí)的政績考核體系，用目標(biāo)考核這個“指揮棒”來科學(xué)引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)。
2、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異性與群眾的高期望值的矛盾。新農(nóng)村究竟是個什么樣子、什么樣的農(nóng)村才叫新農(nóng)村，中央只是給了個相對明確的概念，各省、市也沒有出臺具體的可量化指標(biāo)，未出臺統(tǒng)一規(guī)劃，使各級各地對新農(nóng)村建設(shè)"五句話、二十字"方針的理解不盡相同。而電視、報紙、雜志等新聞媒體，宣傳的常是華西村等，使農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)水平的期望值很高，對本地作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)的所謂“新農(nóng)村”缺乏認(rèn)同感。實(shí)際操作中就常常出現(xiàn)“三高一低”的情況，即中央要求高，各級黨委、政府呼聲高，群眾期望值高和農(nóng)民實(shí)際參與率低。因此，建議中、省等各級政府應(yīng)當(dāng)深入研究、整體謀劃、及早制定出全國范圍內(nèi)或一定區(qū)域內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)的具體“路線圖”和“坐標(biāo)系”，使各縣（市、區(qū)）級政府更易操作。
3、新農(nóng)村建設(shè)投入的巨大性與各級政府投入的有限性的矛盾。在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于財政和農(nóng)民自身投入都十分有限，吸引社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)的能力也非常弱小，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都非常滯后。如閬中全市49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、454個行政村中，尚有近2/5的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通油路，近1/2的村不通等級公路，要實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通高等級泥結(jié)碎石路”的目標(biāo)，就需投入資金6億元，還不說農(nóng)戶房屋改造、環(huán)境改善等。從全國來講，中央每年的投入很大，但是具體到各縣、鄉(xiāng)、村，只能算是杯水車薪。對此，我們希望中央和省級政府在考慮項(xiàng)目和資金總盤子時，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)向西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的貧困縣市傾斜；要出臺具體的激勵政策，鼓勵社會資金流向貧困地區(qū)的農(nóng)村，以體現(xiàn)對貧困地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的支持。
4、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民主體性與農(nóng)民普遍外出的現(xiàn)實(shí)性的矛盾。建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該是一場人民大會戰(zhàn)。而目前農(nóng)村青壯年勞動力普遍外出務(wù)工，不少村實(shí)際上有近1/3的農(nóng)戶家中無人，已成“空殼村”。一方面，留守的老人進(jìn)取心不大，對新農(nóng)村建設(shè)的愿望并不強(qiáng)烈；另一方面，由于有效勞動力十分緊缺，技術(shù)人才稀罕，不僅嚴(yán)重制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且使新農(nóng)村建設(shè)活動從規(guī)劃到施工必須高薪聘請技工或靠機(jī)械化作業(yè)，增大了建設(shè)成本。此外，當(dāng)前的報刊、電視等新聞媒體常常宣揚(yáng)發(fā)達(dá)地區(qū)政府動輒拿出多少億元，用于當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)，而西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)主要依靠農(nóng)民自身投入來建設(shè)，政府在農(nóng)民眼中的威信首先就降了三分，要真正調(diào)動農(nóng)民的主體作用有時顯得很難。因此，全國從上到下有必要分類宣傳一些可學(xué)、可比的、自力更生地建設(shè)新農(nóng)村的典范，激勵農(nóng)民和當(dāng)?shù)攸h政干部一起，主動發(fā)揮主體作用，共同建設(shè)美好家園。
5、新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵的豐富性和實(shí)際操作中的片面性的矛盾。中央提出新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針，涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個方面，內(nèi)涵十分豐富。但從各地實(shí)際執(zhí)行情況看，由于經(jīng)驗(yàn)、精力、物力、財力等多種因素的制約，大多是以農(nóng)戶房屋改造、環(huán)境改善等“面子”工程為重點(diǎn)，錦上添花樹典型。我們認(rèn)為，社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展中的一個永恒主題，國家既應(yīng)該從宏觀層面上提出目標(biāo)，制定規(guī)范的長效機(jī)制，還應(yīng)該從微觀層面上建立健全一套可供具體操作的階段性指標(biāo)體系，引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。
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