隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。報告幫助人們了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,希望大家能夠喜歡!
扶貧工作報告篇一
為認真貫徹落實省委十屆六次全會、市委三屆十次全會、縣委十二屆十三次全會和中共縣委關于全力以赴打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定精神,我村根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,在上級黨委的正確領導下,結合我村黨員干部的充足干勁,在20xx年11月份縣天然氣公司選派人員為村的扶貧攻堅工作至今,雖然熟悉了村情,民情,社情,制定了可行的脫貧規(guī)劃,落實了上級黨委及各部門安排的各項工作,使得xx大全會精神得到了全面貫徹落實。下面就一年來的工作和不足做簡單總結,不到之處敬請指正。
一、統(tǒng)一思想、加強基層政治功能和服務功能
這一年來通過黨校培訓和學習,使得自己的認識更加深刻,只有加強基層黨組織的政治功能和服務功能才能為老百姓做好服務,特別是中央一臺播放的《馬向陽下鄉(xiāng)》,雖然把駐村第一書記藝術化許多,但是仍有許多可以學習和借鑒的東西,平時對組織部下發(fā)的文件,書籍都是認真學習,吸收其中的精髓,我村的組織比較健全,書記、主任、文書、督察員,都能認真負責的做好本職工作,都是本土本村的人,也都有強烈的心愿,帶領村民致富,同時提高村民的素質修養(yǎng),真正做到民福村強。
二、強班子、做規(guī)劃、抓落實
1、首先不定期組織村委班子成員進行扶貧脫困工作的研究和探討,特別是和村書記、村主任每月都進行多次溝通交流,在外面出差辦事所看到建設好的村,都會溝通學習,吸取經(jīng)驗。
2、通過村貌、村情走訪和入戶調查,根據(jù)我村所在的地理位置,氣候環(huán)境等因素,通過召開村民代表會議,研究制定了三年脫貧規(guī)劃,在村規(guī)劃的基礎上,對建檔立卡的貧困戶進行每家每戶的脫貧規(guī)劃制定,利用春節(jié)打工人員回來在家的機會,召開會議形成決議。
3、對村里原有的各項規(guī)章制度,特別是財務制度,三會一課制度等,進行完善和研討,做到切合實際,切實可行,同時建立了防范惠民資金被克扣、挪用的制度,完善了一事一議制度,并在村里重大工程,如修路、維護的事項。
4、建立村民關注的難點熱點臺賬,并對部分能解決的問題進行協(xié)商解決,例如道路、垃圾處理、橋梁建設等問題,多次反映并形成文件、報告等上報上級政府。
5、結對幫扶工作落實到位,天然氣公司的中層領導及村委領導都在幫助我村55戶貧困戶,做到人人有責,戶戶有幫,規(guī)劃到位,多次走訪,包括不是掛包的也要幫扶到位,真正做到村富了,老百姓也有錢花。
6、全村共有村民1373人,貧困戶55戶,人數(shù)201人,我村村委四人多次召開會議,專題對這些貧困人員的脫貧方向進行研究和指導,必須做到規(guī)劃到位、落實為先。
三、存在不足和改進措施
1、走訪不到位,因為有部分村民全家在外打工,致使走訪多次,家中無人,主觀認定他的致富方向,但是事情的發(fā)展和實際并不相符,我肯定實事求是的在春節(jié)都在家時,進行登門走訪,做到一步一個腳印做規(guī)劃。
2、對比工作不認真,六個清理,八個對比工作,我做的不到位,很多工作為了照顧人情,家里情況很好,也列為貧困戶,經(jīng)過鄉(xiāng)黨委伍光明書記的開會和學習,我認真對照自己的工作,重新客觀真實的對貧困戶進行了甄別和上報。
扶貧工作報告篇二
為貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議、中央單位定點扶貧工作會議和水利部定點扶貧暨對口支援工作座談會精神,加快推進重慶市巫溪縣脫貧攻堅工作,圍繞巫溪縣精準扶貧精準脫貧工作目標,近日,水利部印發(fā)了《水利部對口幫扶重慶市巫溪縣脫貧攻堅實施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確了巫溪縣脫貧攻堅目標任務:2019年底前實現(xiàn)全縣128個貧困村整村脫貧“銷號”、6萬貧困人口脫貧“超線”、整縣“摘帽”;2019-2020年解決局部、個別特殊困難貧困戶的脫貧問題,鞏固扶貧脫貧成果,確保全縣農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧不返貧,切實提高脫貧的質量和效果。
《方案》明確了水利對口幫扶巫溪縣實施“八大工程”的年度任務及工作要求。
一是農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。2019年完成100個貧困村、37833人建卡貧困人口飲水安全鞏固提升目標任務。2019年完成28個貧困村、7289人建卡貧困人口飲水安全鞏固提升目標任務。
二是千塘萬畝特色產(chǎn)業(yè)支撐工程。2019年,完成85口山坪塘整治和10口山坪塘新建,發(fā)展灌溉面積1000畝,幫扶貧困戶1030戶。
三是小型水庫水源保障工程。2019-2019年新建7座小型水庫工程,解決12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程性缺水問題。其中2019年開工建設金魚、羊耳、孝子溪3座水庫工程。
四是貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶工程。2019-2020年實施農(nóng)村水電扶貧,建成水電站17座,裝機容量10.72萬千瓦,受益人口125475人,其中貧困人口59665萬人。 2019-2020年以小額貸款貼息或擔保以及適當?shù)墓蓹喾绞街С仲Y金600萬元,幫助貧困戶1710戶脫貧致富,受益貧困人口6320人。
五是貧困戶轉移就業(yè)技能培訓工程。2019-2019年,貧困戶轉移就業(yè)技能培訓工程涉及250個貧困戶。三年分別培訓100、100、50個貧困戶,確保250個貧困戶的就業(yè)技能明顯提高,通過轉移就業(yè)家庭收入大幅增加。
六是貧困學生勤工儉學幫扶工程。為250名在校大專院校貧困學生提供寒暑假期間勤工儉學條件。其中:2019年幫扶150名、2019年幫扶100名。2019-2020年,每年捐助10萬元,資助100名貧困家庭中小學生。
七是水利建設技術幫扶工程。由南京水科院、黃河勘測設計公司、灌排中心等組建工作組,開展巫溪水利建設技術幫扶工作,加快巫溪縣水利工程建設,提高水利行業(yè)綜合技術能力和涉水事務管理水平。其中,2019年指導幫助巫溪縣完善《“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》,完成山坪塘、飲水安全鞏固提升及4座小型水庫前期工作,幫助巫溪縣水務局完善自動化辦公系統(tǒng)建設,指導巫溪水利項目建設;2019年指導幫助巫溪縣完成3座小型水庫前期工作和水利項目建設。
八是專業(yè)技術人才培訓工程。2019-2020年,通過集中培訓、專家巡講等多種方式,為巫溪培訓水利技術人員250人次,提高水利專業(yè)技術人員的能力和水平。
《方案》從加強組織領導、落實工作責任、健全工作機制、強化資金保障、強化“八大工程”管理、選派干部掛職交流、加強宣傳與考核等方面,明確了水利對口幫扶巫溪縣脫貧攻堅的各項保障措施。
根據(jù)市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔201x〕x號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(x市辦發(fā)〔201x〕x號)文件要求,為扎實推進全市水利扶貧工作,結合我市水利工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
按照市委市政府關于精準扶貧的統(tǒng)一部署,發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢,以改善貧困地區(qū)水利基礎設施建設為目標,加強貧困地區(qū)水利薄弱環(huán)節(jié)建設,逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力,為貧困地區(qū)脫貧致富提供水利支撐和保障。
二、目標任務
在已經(jīng)解決規(guī)劃內農(nóng)村飲水安全的基礎上,實施農(nóng)村飲水提質增效工程,提高供水保證率;進一步完善農(nóng)田水利設施,以貧困地區(qū)、貧困戶為基本單元,加大農(nóng)田水利基本建設,大力開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,提高貧困地區(qū)的農(nóng)田的有效灌溉面積,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達到0.55;進一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設施建設,增強貧困地區(qū)抗御水旱災害的能力。
三、基本原則
(一)堅持以人為本、民生優(yōu)先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發(fā)點和落腳點,著力解決貧困對象最關心最直接最現(xiàn)實的飲水、防洪、農(nóng)田水利等民生水利問題,改善生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境,提高貧困地區(qū)群眾生活質量和水平。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點。統(tǒng)籌考慮在新的歷史條件下,對水利扶貧工作提出的新要求,近遠結合,以解決制約貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾反應強烈的飲水問題為重點,同時兼顧其他水利事業(yè)發(fā)展。
(三)堅持點面結合、因地制宜。根據(jù)貧困地區(qū)的資源環(huán)境狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和水利設施情況,因地制宜確定水利工程項目,加強技術指導,充分發(fā)揮工程效益。
(四)堅持多措并舉、注重實效。結合對口幫扶,采取資金、項目、人才、科技等多種扶貧措施,舉全行業(yè)之力,加強對貧困地區(qū)的支持,促進脫貧致富的步伐。
(五)堅持政府主導、社會參與。把加強貧困地區(qū)的水利基礎設施建設放在優(yōu)先位置,加大傾斜和扶持力度。同時,通過“以獎代補”等方式,吸引社會各界力量與貧困地區(qū)群眾參與水利建設。
四、扶持措施
(一)建立扶貧項目儲備機制。以全市1419個貧困村為基本單元,并延伸到非貧困村貧困戶,實施農(nóng)村飲水提質增效、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)田水利建設、新(擴)建中小型水庫、山塘整治、新出險病險水庫除險加固、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程、山洪溝治理、發(fā)展水利經(jīng)濟實體等九類水利項目,建立水利扶貧項目庫。項目庫要與《全國水利扶貧規(guī)劃》、《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2019-2020年)》、以及正在編制的全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃等專項規(guī)劃銜接。各縣(市、區(qū))要盡快組織干部和技術人員,開展調研,摸清當?shù)刎毨У貐^(qū)水利實際情況,確定水利扶貧具體項目。項目庫要以已經(jīng)批復的當?shù)厮l(fā)展規(guī)劃、扶貧攻堅規(guī)劃、水利工程各類專項規(guī)劃等為依據(jù)。入庫項目應具有一定前期工作基礎,根據(jù)國家現(xiàn)有投資渠道和投資可能,實行5年滾動管理。項目入庫后,要扎實組織,盡快完成各項前期工作,做好項目儲備。
(二)加大對貧困地區(qū)的投資傾斜力度。從2019年起,每年安排不少于2.7億元水利資金用于貧困地區(qū)水利設施建設。建立水利扶貧投資計劃協(xié)調機制,切實落實好水利扶貧資金,在編報年度投資建議計劃時,要優(yōu)先確保已入庫的水利扶貧項目列入年度計劃,盡早實現(xiàn)項目落地、資金落地。
(三)全力推進貧困地區(qū)民生水利建設。每年安排不少于1000萬元資金,啟動農(nóng)村飲水提質增效工程,通過提高供水保證率、擴大供水覆蓋范圍、完善水處理工藝設施,進一步提高供水保障能力,實現(xiàn)“人人有水喝,喝水安全有保障”的目標。著力解決貧困地區(qū)農(nóng)田灌溉問題,每年安排不少于7000萬元水利資金,傾斜安排貧困地區(qū)農(nóng)田水利建設項目,其中:3000萬元用于灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,力爭三到五年內貧困地區(qū)農(nóng)田水利設施有較大改善,并建成一批節(jié)水灌溉項目,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,為貧困地區(qū)脫貧創(chuàng)造條件。每年安排不少于1000萬元資金用于水利經(jīng)濟、水利風景和水利旅游項目,倡導和鼓勵社會和個人到貧困地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水利經(jīng)濟實體,為水利經(jīng)濟實體提供政策、技術支持。
(四)提高貧困地區(qū)抵御洪旱災害能力。每年安排不少于7000萬元資金,加快完成涉及貧困地區(qū)的主要支流、中小河流治理和山洪災害重點防治建設任務,提高農(nóng)村居住環(huán)境的水安全度。每年安排不少于7000萬元資金,加強抗旱應急備用水源工程建設,新(擴)建一批蓄水工程,提高貧困地區(qū)的水量調蓄能力和抗旱能力。每年安排不少于2019萬元資金,加快完成涉及貧困地區(qū)的病險水庫除險加固任務,完善貧困地區(qū)小型水庫安全管理員機制,保障農(nóng)村小型水庫安全運行。每年安排不少于1000萬元資金,大力開展山塘整治,發(fā)揮山塘的蓄水抗旱效益。
(五)加強貧困地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)修復和水生態(tài)環(huán)境保護工作。加大水資源保護力度,開展水環(huán)境整治,科學調整并劃定貧困地區(qū)飲用水源保護區(qū),加強貧困地區(qū)飲用水源地水質監(jiān)測和保護,對貧困地區(qū)各類水庫開展水環(huán)境整治。結合中小河流治理和山洪災害重點防治建設,加大河道的水生態(tài)修復和治理,改善貧困地區(qū)河流水生態(tài)環(huán)境。結合水利風景項目建設,打造具有水利特色的水生態(tài)旅游項目,構建山川秀美的水生態(tài)環(huán)境。
(六)深化貧困地區(qū)農(nóng)村水利改革。推進農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權改革,明晰產(chǎn)權關系,落實經(jīng)營主體,探索產(chǎn)權轉讓,有效盤活農(nóng)村水利集體資產(chǎn)。鼓勵社會和個人參與農(nóng)村小型水利工程的建設、管理和擴大投入,對水利設施進行更新、改造、配套,提高小型水利工程效益。建立和完善農(nóng)村水利發(fā)展的長效機制,引導小型水利工程受益農(nóng)民組建用水戶協(xié)會,制定合理水價,實行有償用水。建立以農(nóng)民用水戶管護為主、基層水利服務組織指導為輔的工程管護機制,保障農(nóng)村小型水利工程管護良性運行。
五、保障措施
(一)加強領導,明確責任。各縣(市、區(qū))要切實加強領導,落實各項責任;要把水利扶貧擺上重要議事日程,加大傾斜力度,出實招、辦實事、求實效,推動全市水利扶貧工作取得更大成效。
(二)傾斜項目,加大投入。全市水利扶貧主要涉及九類水利項目,每年約需水利扶貧資金2.7億元,五年共需13.5億元。各縣(市、區(qū))要突出民生水利建設,在實施農(nóng)村飲水安全提質增效、規(guī)劃建設大中小型水庫、開展中小河流治理以及山洪溝治理、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、以及“五小”水利工程建設等方面,加大對貧困地區(qū)的資金投入,真正讓貧困地區(qū)老百姓得到了實惠。
(三)加大宣傳,注重實效。要通過各種形式大力宣傳水利扶貧工作的意義,充分調動和發(fā)揮群眾在水利扶貧建設中的主體作用,突出示范,加強引導,以點帶面,切實把水利扶貧工作抓好抓實,推動水利扶貧工作的持續(xù)發(fā)展。
扶貧工作報告篇三
今天召開全縣扶貧攻堅誓師大會,會議的主題是:深入貫徹落實中央、省、市扶貧工作會議精神,動員全縣上下,提振精神,統(tǒng)一認識,精準發(fā)力,齊心協(xié)力,大力實施精準扶貧“3145工程”,以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動,堅決打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn),奮力譜寫富民強縣、全面小康新篇章。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強抓好扶貧攻堅的責任感和使命感
準確把握我縣扶貧工作的階段性特征,是深入推進扶貧攻堅行動的基礎和前提。
從取得的成就看,我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)站在歷史新起點。“”以來,我縣加大投入,創(chuàng)新機制,扶貧開發(fā)工作取得明顯成效,累計脫貧人口3.95萬,貧困發(fā)生率明顯降低;20xx年全縣農(nóng)村居民人均純收入9111元,比20xx年增加3680元??傮w來看,我縣扶貧工作出現(xiàn)了“三個轉變”:一是正在從單點扶貧向連片開發(fā)轉變。在做好黨政領導扶貧聯(lián)系點、省定扶貧開發(fā)重點村的同時,對、等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進;對望江、,小坪、向橋,苦竹中塆,大河大廟等山里村給予重點扶持,共實施整村推進項目400多個,扶貧的覆蓋面更廣。二是正在從“輸血”向“造血”轉變。全縣新增油茶、楠竹、茶葉、藍莓、苗木等特色產(chǎn)業(yè)基地7.6萬畝,禪文化旅游帶動就業(yè)近3000人,產(chǎn)業(yè)扶貧有力推進。三是正在從解決溫飽向全面提升生產(chǎn)生活質量轉變。農(nóng)村水利投入達9.8億元,硬化農(nóng)村連村公路476公里,建成村級標準化衛(wèi)生室285所,興建150個村級文化體育活動廣場,解決14.6萬人農(nóng)村居民飲水安全問題,農(nóng)村生活條件和服務設施極大改善。這些轉變,標志著我縣扶貧工作已站在新起點,進入新的發(fā)展階段。
從存在的問題看,我縣扶貧工作已處于攻堅階段。突出表現(xiàn)為“四個方面”: 一是扶貧任務十分艱巨。根據(jù)統(tǒng)計,我縣尚有貧困人口近8萬人。按照省、市要求,我縣必須在20xx年實現(xiàn)基本脫貧,今年已經(jīng)過了大半,有效時間只有2年4個月,時間緊,基數(shù)大,任務重。二是扶貧難度日益加大。我縣貧困區(qū)域分布較廣,、大河、苦竹等諸多山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),自然環(huán)境惡劣,就地改善生產(chǎn)生活條件的難度非常大。五保戶、低保戶人數(shù)眾多,多數(shù)貧困戶無勞動能力,缺乏自我發(fā)展的能力。貧困人口中因病因災導致貧困的比重超過40%。三是扶貧方式不夠精準。我們過去扶貧中“大水漫灌”問題比較突出,貧困對象底數(shù)不清、致貧原因掌握不準;幫扶重點村也是到村項目多,到戶政策少。對幫扶誰、誰去幫、怎么幫等問題沒有很好解決。四是扶貧投入亟需增加。我縣屬于插花貧困縣,專項扶貧資金相對較少,我們必須不等不靠,創(chuàng)新思路,做好融資這篇大文章。
從當前的發(fā)展環(huán)境看,扶貧開發(fā)處于難得機遇疊加期。以來,黨中央、國務院更加高度重視扶貧開發(fā)工作。20xx年底,中央就印發(fā)了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》;今年5月,國務院印發(fā)了《建立精準扶貧工作機制實施方案》。習在貴州調研期間,專門召開了扶貧攻堅座談會,提出了“四個切實”的根本要求。近期,明確表示,中央預算內資金要向扶貧開發(fā)傾斜。今后,中央到省、市必將在政策、項目、資金等方面加大扶貧投入力度。以危房改造和易地遷移扶貧為例,前不久我們就申報了4000多戶貧困戶異地扶貧搬遷項目,已經(jīng)批回6億元的農(nóng)發(fā)行貸款,這些都是精準扶貧的政策紅利。大家一定要加強學習,真正把政策機遇轉化好,把優(yōu)勢資源開發(fā)好,對接爭取更多的扶貧項目投放黃梅。
總之,站在新起點,立足新形勢,各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識到,扶貧開發(fā)不僅是經(jīng)濟問題、民生問題,也是政治問題、社會問題。對我縣來說,扶貧開發(fā)在加快發(fā)展、富民強縣中具有優(yōu)先地位,在促進民生幸福、社會穩(wěn)定中具有基礎作用。我們必須把扶貧開發(fā)作為全面建成小康社會的重中之重、作為民生工程的重中之重、作為檢驗和考核干部政績的重中之重,舉全縣之力、集各方之智,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
二、緊扣目標,精準發(fā)力,強力推進精準扶貧3145工程
我縣扶貧攻堅總體思路是,按照市委提出的“四雙”工作要求(雙帶:市場主體帶動、金融支持帶動;雙包:單位包村、干部包保;雙建:建好基層組織,建好基礎設施;雙促:促干部作風轉變,促貧困戶脫貧),實施精準扶貧“3145工程”,即用三年時間,率先實現(xiàn)3.38萬貧困戶、7.99萬貧困人口全面脫貧這一目標,強化產(chǎn)業(yè)帶動、易地搬遷、醫(yī)療救助和政策兜底“四個一批”舉措,創(chuàng)新駐村幫扶、資金投入、金融扶持、社會參與和考核評價等五大機制,確保所有貧困村和貧困戶如期脫貧。
具體目標是:20xx年,完成25個村、1.83萬人口脫貧任務;20xx年,完成24個村、3.08萬人口脫貧任務;20xx年完成23個村、3.08萬人口脫貧任務。再通過三年努力,進一步鞏固脫貧成果,到20xx年,全面建成小康社會。
為了完成這一目標,我們要狠抓如下三個工作重點。
(一)緊扣“一個目標”,做到“六個精準”。目前,我國貧困線標準為年人均純收入2736元,低于這個標準即為貧困戶。依照這一標準,我縣貧困人口為7.99萬人,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有扶貧任務。要實現(xiàn)三年內7.99萬人全面脫貧這一目標,必須突出“六個精準”:一是扶貧對象精準。嚴格落實“五步工作法”(調查摸底—召開村民大會—公示公告—數(shù)據(jù)錄入—動態(tài)管理),按規(guī)定工作步驟,對所有貧困村、貧困戶進行調查確認,實施動態(tài)管理,堅決杜絕認定不實、弄虛作假等行為。二是項目安排精準。貧困村脫貧項目由駐村工作隊、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與貧困村共同商定;脫貧戶項目由駐村工作隊、包保責任人與貧困戶共同商定。三是資金使用精準。扶貧資金要做到到村到戶,確保??顚S?。四是措施到戶精準。做到“一村一業(yè)”幫扶措施到村,“一戶一策”脫貧計劃到戶。五是因村派人精準。每個村一個工作隊駐點幫扶,每名貧困戶都要明確結對幫扶干部。六是脫貧成效精準。對脫貧包保單位和包保人簽訂軍令狀,確保能夠如期脫貧。
一是產(chǎn)業(yè)帶動一批。產(chǎn)業(yè)精準扶貧是既“輸血”又“造血”的扶貧,是既“扶智”又“扶志”的扶貧,是既“扶人”又“扶業(yè)”的扶貧。要利用黃梅獨特的資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮市場主體作用,通過市場的辦法來發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項目。以特色農(nóng)業(yè)帶動扶貧。近幾年來,**鎮(zhèn)致力于一田兩用、一水兩用、一山多收,大力推進綜合種養(yǎng),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展葡萄、藍莓、紅薯、苗木花卉、水生蔬菜基地6萬余畝,特色農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值2.7億元,當?shù)刎毨敉ㄟ^土地流轉得租金、務工就業(yè)得薪金、參與管理得酬金、入股分紅得股金,人均年增收近3000元,他們的做法值得大家借鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要因地制宜,依托資源優(yōu)勢,努力打造“數(shù)村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)帶;加快土地經(jīng)營權有序流轉,探索實踐“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動精準扶貧模式。以禪文化旅游帶動扶貧。**鄉(xiāng)老鋪村引進湖北瑞坤公司,投資過億元,開發(fā)玫瑰谷漂流、賞花、登山等旅游項目,為當?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)崗位400多個,土地年租金達100多萬元,有力帶動了群眾脫貧。今后,我們要牢牢把握禪文化旅游開發(fā)戰(zhàn)略機遇,把扶貧攻堅與旅游開發(fā)緊密結合,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌推進,著力帶動貧困戶在“家門口”創(chuàng)業(yè)就業(yè)。力爭三年內發(fā)展“農(nóng)家樂”300家,帶動就業(yè)1萬人。以農(nóng)村電子商務帶動扶貧。鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,支持貧困村電商發(fā)展,扶持壯大農(nóng)村電商“上街了”平臺,今年力爭完成農(nóng)村設站設點300家,實現(xiàn)貧困地區(qū)電商服務全覆蓋。以創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓帶動扶貧。整合各類培訓資源,用三年左右時間,圍繞市場需求和貧困對象意愿,實施技能培訓,開展勞企對接,力爭培訓貧困家庭勞動力10000人次,新增技能勞動者4000人,新增貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員6000人,實現(xiàn)貧困家庭中有培訓需求的勞動力培訓就業(yè)全覆蓋。
二是移民搬遷一批。近年來,我縣結合禪文化旅游區(qū)建設,率先在**鎮(zhèn)**社區(qū)開展移民建鎮(zhèn),散居山上10多個村的650家貧困戶全部搬進了兩大安置區(qū),安置區(qū)成為城鎮(zhèn)建設最大靚點。實踐證明,易地搬遷扶貧是幫助那些因自然條件惡劣和生產(chǎn)生活環(huán)境受限致貧的群眾,從根本上徹底地擺脫困境的重要途徑。在推進移民搬遷過程中,大家要明確三個問題:一是向哪里搬。通過科學規(guī)劃,有序布點,引導、鼓勵、支持貧困戶就近向居民點、**村搬遷,**鎮(zhèn)和縣城搬遷。二是怎么搬。堅持政府、融資平臺、銀行、農(nóng)戶四位一體戰(zhàn)略,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一承貸、統(tǒng)一建設??h財政對易地搬遷的貧困戶可給予一定的購房補助。力爭利用三年時間,完成4000戶貧困戶實現(xiàn)異地搬遷。三是搬遷后怎么發(fā)展。易地搬遷后原來的田地、山林使用權不變,同時支持就近轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè),享受扶貧的相關扶持政策,確保穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
三是政策兜底一批。整合教育、扶貧、計生等各類助學資源,在精準識別的基礎上,加大對貧困學生的資助力度,提高資助準確率,實現(xiàn)貧困戶子女就學資助全覆蓋和低保戶子女義務教育零負擔、高中及中職教育零學費、大學教育零失學的“三零”目標。對無勞動能力、無脫貧能力的“兩無”貧困戶,分別以農(nóng)村低保、五保、孤兒等途徑實行政策性兜底,做到應保盡保。
四是醫(yī)療救助一批。今年截止目前,縣民政局共計救助醫(yī)療對象5933人次、發(fā)放救助資 1340萬元,臨時救助1450人、發(fā)放救助資金130萬元,有效減輕了貧困戶的醫(yī)療負擔。在后面的工作中,我們將全力實施“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩保兩助、三管齊下、全面覆蓋”的醫(yī)療救助政策,通過新農(nóng)合基本補償、大病補充保險、民政大病醫(yī)療救助和計生家庭、優(yōu)撫對象等特殊群體醫(yī)療救助制度,以及社會救助等措施,減輕貧困戶的醫(yī)療負擔,幫助貧困戶盡快走出生活困境。
(三)創(chuàng)新“五項機制”,提升扶貧實效。
一是創(chuàng)新駐村幫扶機制。實行“432”干部結對幫扶貧困戶機制,即縣級干部幫扶4戶、鄉(xiāng)科級干部幫扶3戶、一般干部幫扶2戶,實現(xiàn)幫扶干部和貧困對象“雙向全覆蓋”。建立領導扶貧聯(lián)系點和部門駐村扶貧工作制度,對72個省定重點村分年實施“1115”貧困村脫貧工程,即由1名縣領導掛帥,1個牽頭單位,1家規(guī)模企業(yè),5個縣直部門結對幫扶一個貧困村,實行集團式幫扶。依托市、縣、鄉(xiāng)干部組成的三級扶貧工作隊,實現(xiàn)扶貧工作隊全覆蓋,選派縣機關干部到重點貧困村任第一書記,推行駐村幫扶長期化、制度化,做到不脫貧不脫鉤。
二是創(chuàng)新資金投入機制。建立以財政專項扶貧資金為牽引、政府專項投入為主體、社會幫扶資金為補充的資金整合機制。圍繞村級公路建設、安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)建設、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生計生、文化建設、農(nóng)村信息化等十項重點工作,統(tǒng)籌整合基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務、能力建設、生態(tài)環(huán)保等六大類項目資金,進行有效捆綁,精準投放,按照“整合、集中、統(tǒng)一、嚴管”的要求,把資金分配與工作實績、使用效益、評價結果相結合,保證扶貧資金直接用于貧困對象,提高資金使用的針對性和實效性。
三是創(chuàng)新金融扶持機制。按上級要求,縣政府將成立農(nóng)業(yè)擔保公司,注冊資本金1000-20xx萬,按照1:10放大貸款比例,可提供1-2億元貸款,支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各金融機構要不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,完善扶貧貼息政策和辦法,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型市場主體的金融支持力度。同時,加快信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設,創(chuàng)新發(fā)展貧困戶小額扶貧信貸,增加對貧困村、貧困戶信貸投放。
四是創(chuàng)新社會參與機制。利用“1+n”的支持政策,引導縣內企業(yè)履行社會責任,開展“百企幫百村”村企共建活動,組織動員企業(yè)到貧困村投資興業(yè)、招工就業(yè)、捐資助貧,增強貧困村及貧困人口自我發(fā)展能力。發(fā)揮縣老促會、縣慈善基金會等社會組織作用,建立扶貧信息網(wǎng)絡平臺,鼓勵縣內個體工商戶開展“一對一結對”、“手拉手幫扶”活動,參與扶貧濟困、扶貧助學等活動。支持青年學生、專業(yè)技術人才、退休人員參與扶貧志愿行動,開展助教支醫(yī)、文化下鄉(xiāng)、科技推廣等活動。總之,要把扶貧的精神輻射到社會每個角落,把社會各界力量凝聚到扶貧攻堅上,形成各負其責、各盡所能,協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管局面。
五是創(chuàng)新考核評價機制??h考核辦要建立和完善精準扶貧目標責任制考核體系,將提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、扶貧工作隊扶貧工作的重要指標,增加扶貧開發(fā)在科學發(fā)展綜合考核中的權重。要將幫扶貧困村、貧困戶脫貧成效與干部工作實績考核直接掛鉤,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的項目安排、以獎代補資金撥付等工作直接掛鉤。對提前“脫貧摘帽”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,幫扶政策不變,幫扶力度不減,并另行給予相應的獎補資金和扶持項目;對不能按期“脫貧摘帽”的將嚴格實行問責追究。
三、落實責任,勇于擔當,匯聚扶貧攻堅的強大合力
“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”。扶貧工作要讓鄉(xiāng)親們更大、更多、更快、更好地受益受惠,關鍵要靠各級各部門強有力執(zhí)行,關鍵要靠具體執(zhí)行政策同志以更加強烈的使命感、責任心和擔當精神去落實。
(一)加強組織領導。堅持“縣負總責、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村為重點、工作到組、扶貧到戶、責任到人”的工作機制,形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系??h委、縣政府已成立扶貧攻堅指揮部,由縣委書記任政委、縣長任指揮長,組織部部長任常務副指揮長。指揮部下設1個辦公室、5個工作專班。辦公室主任由許正清同志擔任;產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧專班,特色農(nóng)業(yè)由許正清同志牽頭,旅游產(chǎn)業(yè)和培訓就業(yè)由王秋華同志牽頭,電子商務由熊寶林同志牽頭;易地搬遷工作專班,由王秋華、甘世保同志牽頭;醫(yī)療救助工作專班,由唐志紅同志牽頭;政策兜底工作專班,由王秋華同志牽頭;社會扶貧工作專班,由許正清同志牽頭。牽頭同志要主動擔責,迎難而上,精準組織,全力實施,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要嚴格實行黨政主職扶貧責任制,層層簽訂軍令狀,層層傳遞工作壓力。我已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了軍令狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是轄區(qū)扶貧攻堅的第一責任人,也要與各村層層簽訂軍令狀。
(二)實行掛圖作戰(zhàn)。扶貧攻堅指揮部辦公室要充分發(fā)揮牽頭、組織、協(xié)調作用,要按照工作方案,明確時間表,制定路線圖。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一個作戰(zhàn)圖,鎮(zhèn)區(qū)戶外公示欄和黨政主職辦公室都要懸掛作戰(zhàn)圖。每個村都要建一套展示牌,展示牌上要標準作戰(zhàn)圖。每個貧困戶都要有一個檔案袋,讓群眾知道每一名貧困戶是哪一個干部包保,通過何種途徑脫貧。各級都要按照掛圖作戰(zhàn)的要求、倒計時的安排,以攻堅拔寨的氣魄,一戶戶消滅貧困戶。
(三)嚴格督查檢查。縣委辦公室、縣政府辦公室、縣紀委監(jiān)察局要組成督辦專班,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐點村工作隊、駐村第一書記的工作進展情況進行督辦。采取明查與暗訪相結合等形式,對各村的扶貧工作進行抽查、核查,每季度至少開展一次綜合性督查,并把每次督辦情況在全縣進行通報,年終要委托中介機構對脫貧效果進行評估認定,將評估結果與年終考核相結合。
(四)嚴肅決戰(zhàn)紀律。一是嚴肅政治紀律。扶貧攻堅是一項嚴肅的政治任務,全縣上下要始終與中央保持高度一致,不折不扣地執(zhí)行落實省、市、縣委政府的決策部署和各項政策。二是嚴肅工作紀律。廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”,嚴格遵守群眾工作紀律。工作隊員要嚴格遵守工作、生活紀律,與原單位工作脫鉤,每月保證駐村時間不少于規(guī)定天數(shù)。三是嚴肅財經(jīng)紀律。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”。各專班、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村在對象確定、項目安排、資金使用上要嚴格執(zhí)行政策。要發(fā)動群眾參與民主管理,加大項目安排、資金使用等工作的公開公示力度,廣泛接受監(jiān)督??h財政局、審計局、監(jiān)察局要加強資金、物資撥付使用全過程監(jiān)管,確保不挪用、不浪費,對工作中出現(xiàn)的以權謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領等行為“零容忍”,堅決依法依紀從嚴、從重、從快查處。
同志們,決戰(zhàn)貧困、同步小康的集結號已經(jīng)吹響。全縣上下要立下“愚公志”,打出“組合拳”,形成“合圍勢”,堅決打贏這場“終極決戰(zhàn)”,確保全縣如期脫貧,建成全面小康社會!
扶貧工作報告篇四
一、組織機構健全,制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅領導小組,制定了詳細的計劃和措施,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,采取一幫一,一帶一,所有的貧困戶都有黨員幫扶,形成了良好的扶貧格局。
二、加強宣傳教育,治窮先從治愈開始
制定連隊精神文明建設規(guī)劃,提高職工的思想道德、科學文化和健康素質,促進我連經(jīng)濟和社會文明的全面進步。
1、群眾進行愛國主義、集體主義和社會主義教育,黨的基本路線和方針政策教育,思想道德和民主法制教育,引導職工群眾正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新型職工。
2、加強文化娛樂設施的建設,開展健康有益的文體活動,豐富職工群眾的文化生活;組織實施“文明信用”工程,廣泛開展十星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力倡導科學、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移風易俗。
3、加強思想政治工作,宣傳好人好事,弘揚正氣,了解群眾的思想狀況,幫助解決群眾的實際困難,及時疏導和化解人民內部矛盾,保持社會穩(wěn)定。
5、加強法制宣傳教育和社會治安綜合治理,提高-干部群眾的法律素質和依法辦事的能力,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護我連的社會穩(wěn)定,為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。
6、對群眾進行職業(yè)培訓,提高科技意識、風險意識和市場經(jīng)濟觀念,教育干部群眾樹立自我發(fā)展的意識,幫助他們正確處理好近期與長遠、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關系。
三、開發(fā)扶貧項目,幫助群眾脫貧致富奔小康。
根據(jù)兵團“1+3”文件精神,結合連隊現(xiàn)有自然地理資源條件,以市場為導向,廣開門路、多渠道并舉,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè),拓寬致富渠道,變輸血為造血,千方百計增加職工收入,解決脫貧致富的長效機制問題。
1、清挖溝渠:協(xié)調一監(jiān)區(qū)與我連的關系,協(xié)調勞力挖渠排堿,降低土壤的含鹽量,改良土壤,改造中低產(chǎn)田,從而改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,達到土地增產(chǎn)、職工增收,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2、立足于產(chǎn)業(yè)幫扶,支持有實力的大戶,大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現(xiàn)有專業(yè)戶為基礎,號召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項目,向他們提供部分資金支持,擴大生產(chǎn)規(guī)模,培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。
四、重視對特困戶的幫扶及臨時性的幫扶相結合:
隨時看到和了解到困難群體的實際困難,給與適當?shù)膸头?,以幫他們度過難關,一年來為盡快使貧困戶脫貧,除爭取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外,加大輸血向造血的轉變,今年我連為7個低保戶提供互助金12萬元,今年受臨時救助人員45人次,調整產(chǎn)量指標35人次,組織勞力給貧困戶除草、補種、覆土、共計350余人次。各個時期發(fā)放救災、救濟糧、款折合人民幣近5千余元,扶貧幫困捐款達到2100余元。
按照兵團“1+3”文件精神提出的“濟貧扶富抓亮點”的工作方針,組織實施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略,讓一部分專業(yè)戶和能人先富起來,在把特困戶納入最低生活保障的同時,由黨員干部重點幫扶致富項目,帶動中間,達到每家每戶都有致富項目,共同奔小康的目標。
一、 溝水上塬工程
xx局積極聯(lián)系協(xié)調農(nóng)發(fā)局、水務局,為xx村村民解決生活用水問題,計劃鋪設管道240米,為還沒有通上自來水的村民和學校接上自來水。
二、 專業(yè)技術培訓
2015年上半年區(qū)xx局組織xx村村民開展技術培訓兩次。一是4月16日,組織xx村村民赴后官寨鄉(xiāng)孔源村玫瑰園示范基地學習脫貧致富的先進經(jīng)驗;二是6月5日,組織xx村村民赴涇川縣飛云鄉(xiāng)元朝村學習果樹培育技術。
三、 免費體檢
計劃七月份為xx村200多戶55歲以上的村民,進行免費身體檢查。
四、村所建設
民辦實事”項目中建設,現(xiàn)等待省發(fā)改委批復。
一、三二五村貧困戶總體情況
xx村是地處尋烏縣城所在地,轄xx個村民小組,有農(nóng)戶xx戶xx人,勞動力xx人,貧困戶xx戶,貧困人口xx人,占總人口的xx%。我村村民文化程度普遍不高,以xx為主,產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因為xx導致家庭主要經(jīng)濟收入來源中斷。部分從事開店經(jīng)商及手工業(yè)等也因受xx害影響,很多生意基本開銷都難維持,群眾消費能力逐漸下降。近年來,在、縣政府的正確領導下,在有關部門的通力協(xié)作何支持下,我村把“一升一降”目標作為扶貧攻堅方向,通過加強領導、強化工作措施,切實提升扶貧攻堅的工作成效。
二、村小組民主評定,村組審核,再次精準識別貧困戶。
卻還沒有調整到新的名單中。針對這種現(xiàn)狀在,按縣里統(tǒng)一部署,xx年開展精準扶貧過程前,必須把貧困戶進行再次核查,做到精準定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。在這次核查工作中,為了在全村角度更準確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進行刪除,最終評定出我村貧困戶xx戶,xx人,并做出公示。公示期內無任何異議,順利完成了我村貧困戶精準定位工作。
三、工作目標及規(guī)劃
村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。
二是全面推行新農(nóng)村建設、危舊房改造、生態(tài)建設相結合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度,強化措施,大力推進。
三是抓好培訓轉移就業(yè)扶貧。通過實施“雨露計劃”等培訓工程,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。集中扶持貧困戶職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓,提高他們的職業(yè)技能,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力構建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道,加快群眾脫貧致富步伐。
一、全縣基本情況
某某縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個行政村,總人口28萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝??h內地形呈兩山夾一川的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災害頻繁。加上基礎設施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災返貧,重災絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實施了不同時期不同階段的扶貧攻堅,取得了一定成效,但是因災、因病、因學等返貧人口很多。按照國家最新貧困標準人均收入2300元測算,我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個,占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家2011-2020年重點扶持貧困縣。
二、扶貧思路、目標和措施
十二五期間,我縣扶貧開發(fā)的總體思路:以一年示范引領,兩年輻射擴面,三年集中攻堅,四年鞏固提升為目標,把‘兩線’(109國道和蘆大公路沿線)扶貧攻堅示范帶作為主戰(zhàn)場,深入實施中心村建設核心戰(zhàn)略,加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。
任務目標:十二五期間,我縣重點扶持51個省定貧困村,其中,篩選出14個貧困村和其他8個非貧困村作為中心示范村,進行集中打造。同時兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領年。堅持先易后難原則,重點扶持17個貧困村,實現(xiàn)14個村脫貧,集中打造12個(9個貧困村、3個非貧困村)中心示范村。2015持續(xù)推進年。重點扶持18個貧困村,實現(xiàn)15個村脫貧,集中打造5個(3個貧困村、2個非貧困村)中心示范村。2015集中攻堅年。重點扶持16個貧困村和前兩年度未脫貧的6個貧困村,實現(xiàn)18個村脫貧出列。集中打造5個(2個貧困村、3個非貧困村)中心示范村。2015鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個村集中整治,對其它村進行全面回頭看,查找問題,有針對性地進行補課,鞏固成果,完善提高。實現(xiàn)51個村全部脫貧出列。
主要措施:
年,全縣農(nóng)村人口實現(xiàn)戶均1臺縫皮機、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設施菜地、0.5畝優(yōu)質葡萄;人均純收入達到8500元,增幅4000元。
二是強化基礎扶貧?!笆濉逼陂g,計劃整合資金8億元,集中用于基礎設施建設。首先,瞄準兩線區(qū)域,積極打造22個吸附承載能力較強的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強力實施整村推進戰(zhàn)略。四年間計劃修建村級公路300公里,新打并配套機井60眼,新建和修復各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三,改善社會事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌,建立健全環(huán)境保潔長效機制,突出抓好農(nóng)村四綠化,到年底扶持的貧困村、中心村要達到四清四化的標準。建設和改善村級衛(wèi)生室、學校等公共服務設施, 加強文化站、農(nóng)家書屋、文體活動中心等文化設施建設,實現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構建完善的社會保障體系,在農(nóng)村低保提標擴面基礎上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。到2015年,符合低保條件的貧困人口應保盡保,新型養(yǎng)老保險覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到97%以上。
個勞動力接受過勞動技能培訓,掌握一項致富技能。同時,依托各級培訓基地,加大勞動力轉移培訓,做到培訓一人、轉移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級培訓基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉移培訓3000人以上。
四是強化社會扶貧。國家、省、市共計安排24個單位到我縣結對幫扶,對市級以上幫扶的機關、企業(yè)、部隊等單位,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實抓好協(xié)調服務,激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上,專門印發(fā)了《關于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,安排了28名縣級領導聯(lián)系貧困村,抽調了51個單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金,選派優(yōu)秀干部,制定有力措施,確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外,廣泛組織開展結對幫扶活動,動員社會力量積極參與扶貧事業(yè)。
三、扶貧開發(fā)進展情況
動力轉移培訓基地培訓??h內圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單,在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班,新生入學達到45人。全縣通過各種途徑向縣內外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進。各相關部門、行業(yè)按照規(guī)劃,通過多種渠道向省市申報項目,爭取項目資金??h政府協(xié)調農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社,采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔保、財政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前,在各類資金尚未到位的情況下,采取賒、欠、墊、籌等多種措施,部分村水、電、路、棚等基礎設施建設開工,縫皮機、獺兔、周轉牛等發(fā)放到戶,調撥種子、農(nóng)技培訓、調整地塊等產(chǎn)前服務全面啟動。
各位領導,同志們:
根據(jù)會議安排,我就****在****村開展精準扶貧工作做一簡要匯報。
今年以來,****緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和“12138”精準扶貧總體工作思路,積極學習借鑒關卜“梅灘模式”,按照****提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實推進聯(lián)系村精準扶貧各項工作。
一、聯(lián)系村基本情況
趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人,其中:篩選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務輸出200人。
二、所做的工作
一是加強組織領導,提高思想認識。根據(jù)、縣政府的總體安排部署,縣***班子高度重視,把精準扶貧工作作為一項重要政治任務,成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊,抽調了**名專職工作人員,駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現(xiàn)脫貧和實現(xiàn)小康兩大目標,按照“一村一規(guī)劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求,研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標,進一步把減貧目標和脫貧時間細化,做到村有發(fā)展目標,戶有致富項目,為全面開展好此項工作指明了方向。
二是嚴格工作程序,做到對象精準。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準扶貧核心要求,為進一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴格規(guī)范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時間,逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進行了詳細的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理,并認真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個村258戶、1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數(shù)據(jù)資料。
又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎上,進一步擴大種植面積近**畝,進一步增加了勞務創(chuàng)收。
四是關注民生困難,夯實發(fā)展基礎。牢固樹立“發(fā)展抓項目”的工作理念,認真謀劃,向省財政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個村高標準基本農(nóng)田整理項目已下達,項目建設規(guī)模426.5公頃。項目實施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實施,實現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅任務落實到每一個貧困村、每一個貧困戶,每一個貧困人口身上,集中精力,抓好各項幫扶措施的落實。
二是加大基礎項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎所需,進一步加大匯報銜接和爭取力度,千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項目,幫助兩個村進一步改善基礎條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報爭取,千方百計發(fā)動、組織、引導群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進一步加強與縣勞務部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時掌握并提供各類用工信息,進一步擴大勞務輸轉規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
發(fā)言完畢。
扶貧工作報告篇五
為全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,全力做好我縣新一輪扶貧攻堅,依據(jù)《燕山—太行山片區(qū)*區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、實施扶貧攻堅的意義
實施新一輪扶貧攻堅是黨中央、國務院在新的歷史時期,堅持以人為本、執(zhí)政為民作出的重大決策,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生的具體體現(xiàn)。我縣地處陰山北麓風蝕沙化地帶,是一個典型的高寒干旱水資源嚴重匱乏區(qū),也是全市貧困程度最深、貧困面最大、面臨困難最多的旗縣之一。實施新一輪扶貧攻堅,就是要把扶貧工作作為一把手工程和頭號民生工程,通過集中攻堅,著力解決好困難群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,讓他們盡快脫貧致富,過上幸福生活。
二、總體思路
民,全面實施“三增三減”戰(zhàn)略, 按照“532”扶貧人口分流規(guī)劃(即:全縣50%的農(nóng)村人口轉移進城、30%從事農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和高效種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、20%就地集中養(yǎng)老),夯實“三農(nóng)”基礎,強化惠農(nóng)措施,增強科技支撐,推進產(chǎn)業(yè)化進程,努力實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,保持農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、目標任務
2、建設38個中心村,撤并整合空心村、老齡村144個;
3、建設扶貧移民樓6800套,轉移貧困人口2萬人;
4、建設村級養(yǎng)老互助幸福院55所,集中養(yǎng)老6648戶、1.1萬人;
6、生態(tài)環(huán)境有效改善,森林覆蓋率達到22%以上,草場植被覆蓋率保持在53%以上。
四、扶貧現(xiàn)狀及分區(qū)規(guī)劃原則和重點區(qū)域規(guī)劃
依據(jù)自治區(qū)農(nóng)民年人均純收入2600元的新扶貧標準,全縣現(xiàn)有貧困人口5.6萬人,占農(nóng)村人口的46.6%。為統(tǒng)籌做好扶貧攻堅工作,按照分區(qū)規(guī)劃的原則,將全縣農(nóng)村分為“限制開發(fā)區(qū)”和“優(yōu)化開發(fā)區(qū)”兩大重點區(qū)域。
(一)分區(qū)規(guī)劃原則
堅持統(tǒng)籌兼顧、科學發(fā)展,圍繞經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化全面發(fā)展,綜合考慮發(fā)展現(xiàn)狀(包括基礎設施建設、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和體系建設、新農(nóng)村建設等),結合自然、氣候因素(水資源、土地資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)力分布狀況、人文發(fā)展現(xiàn)狀及生態(tài)屏障功能體現(xiàn)),編制重點區(qū)域規(guī)劃。
1、堅持科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則。
2、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進“三化”互動的原則。
3、堅持加快發(fā)展與生態(tài)保護相結合的原則。
4、堅持以人為本,促進人的全面發(fā)展的原則
5、堅持“收縮轉移,流轉集中,集約發(fā)展”的原則。
6、堅持自然和諧發(fā)展的原則。
(二)重點區(qū)域規(guī)劃
1、限制開發(fā)區(qū):即西起長順鎮(zhèn)向陽村,沿省際大通道,東至七號安業(yè)村一線以北風蝕沙化地區(qū)和西起*村,沿、,東至七號一線以南荒漠化丘陵地區(qū)。該限制區(qū)域內水資源缺乏,生態(tài)環(huán)境差,不利于農(nóng)民生產(chǎn)生活。主要包括*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)大部分風蝕沙化地區(qū),區(qū)域面積15.8萬公頃,其中耕地面積5.2萬公頃,三荒草場面積7.4萬公頃。包括51個行政村、274個自然村,涉及10665戶、2.9萬人。
2、優(yōu)化開發(fā)區(qū):即為限制開發(fā)區(qū)兩條線之間立地條件優(yōu)越的地區(qū),主要以間寬谷區(qū)、盆地、河谷一帶以及省際大通道路邊村莊為主。區(qū)域面積9.6萬公頃,其中耕地面積2.3萬公頃,三荒草場面積5.9萬公頃。包括34個行政村、84個自然村,涉及9723戶、2.7萬人。
五、扶貧攻堅的主要方式
(一)轉移式扶貧。在限制開發(fā)區(qū),通過實施易地移民搬遷扶貧,將有一定勞動能力的農(nóng)民轉移進城,依托重化工、服裝產(chǎn)業(yè)以及城鎮(zhèn)服務業(yè),變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人?!啊逼陂g,全縣計劃在長順鎮(zhèn)規(guī)劃建設占地20萬平方米的移民小區(qū),分四期建設移民樓6800套,有組織地就地轉移貧困人口2萬人。20xx年,計劃新建扶貧移民樓22棟,轉移貧困人口1300戶、4290人。通過限制區(qū)人口收縮轉移,有計劃地實施撤點并村,及時對撤并村落進行生態(tài)恢復,發(fā)展草原旅游業(yè)和限量性高效畜牧業(yè),達到“遷出區(qū)綠起來、遷入?yún)^(qū)富起來”的目標。20xx-20xx年全縣撤并自然村144個,其中20xx年撤并“空心村”、老齡村40個。
養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設,涉及、等24個行政村48個自然村。圍繞發(fā)展馬鈴薯、冷涼蔬菜和高效畜牧業(yè)幾大主導產(chǎn)業(yè),吸附周邊勞動技能和種養(yǎng)積極性高的人員,到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件好的區(qū)域,從事高效農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。大力發(fā)展以省際大通道為平臺的路域經(jīng)濟,涉及長、等15個自然村。二是加強中心村基礎設施和服務體系建設。突出抓好林、水、電、路、氣、文化、教育、衛(wèi)生、通訊等綜合配套服務體系建設。
依據(jù)集中連片扶貧規(guī)劃,在優(yōu)化開發(fā)區(qū)堅持以現(xiàn)代的物質條件裝備農(nóng)牧業(yè),以現(xiàn)代的科學技術改造農(nóng)牧業(yè),以現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)牧業(yè),以龍頭企業(yè)帶動發(fā)展農(nóng)牧業(yè),以現(xiàn)代的發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè),以培養(yǎng)創(chuàng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的理念,按照“扶貧開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展,工商企業(yè)領軍農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,”整合項目,捆綁資金,集中投入,連片實施,組裝配套,整體推進。20xx-20xx年全縣扶貧開發(fā)涉及整村推進項目的中心村有33個,其中20xx年重點建設等中心村9個。
(三)保障式養(yǎng)老。繼續(xù)把幸?;ブ航ㄔO與調整優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、建設新農(nóng)村、盤活閑臵集體資產(chǎn)相結合,整合項目資金,按照“四三三”發(fā)展思路,爭取利用三年時間讓全縣60周歲以上、傷病殘及喪失勞動能力的人員全部入住幸福院,并納入低保、新農(nóng)保、扶貧直補等社會保障體系范圍。20xx年重點在、朝陽、等村建設幸福院22所,保障貧困人口1584戶、3600人就地集中養(yǎng)老。
六、政策支撐
繼續(xù)加大政策支持力度,充分調動農(nóng)民群眾的積極性,形成政府引導、群眾主動、鄉(xiāng)村主抓、部門配合、社會幫扶的“大扶貧”格局。
(一)嚴格兌現(xiàn)各項惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民政策性收入。把農(nóng)民從土地束縛中解放出來,無論是轉移進城,還是進入中心村,就地保障養(yǎng)老,原先在農(nóng)村享受的各類權益和各項惠農(nóng)政策保留不變。
(二)引導土地經(jīng)營權流轉,增加農(nóng)民收入。鼓勵農(nóng)民依法、自愿、有償流轉土地,明確所有權、流轉經(jīng)營權,確保收益權,流轉形成規(guī)?;?jīng)營,提升產(chǎn)業(yè)化水平,促使農(nóng)村土地、林草地資源成為固定資產(chǎn),增加農(nóng)民的資本性“租金”收益。
(三)加快林草確權到戶,夯實流轉基礎工作。積極推進林草權制度改革,確立林權、草權,落實草牧場獎補資金,建立政策引導、補償治約機制,激發(fā)農(nóng)民主體的積極性。鼓勵草牧場、土地經(jīng)營權流轉,為實施高效產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,奠定清晰的產(chǎn)權基礎。
(四)加大扶貧直補力度。將60歲以上、未享受低保和喪失勞動能力的貧困人口一次性納入直補范圍,從20xx年開始每人給予定額生活補助,以后逐年增加,到20xx年人均現(xiàn)金收入達到20xx元。
(五)繼續(xù)提高社會保障水平。20xx年,要實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險全覆蓋,使農(nóng)村60歲以上的老齡人口每年人均領取養(yǎng)老金900元。對已享受農(nóng)村低保的貧困人口,加大提標幅度,保持逐年遞增。同時,對五保、優(yōu)撫、“三民”等其他保障對象,根據(jù)物價上漲情況和經(jīng)濟發(fā)展狀況,每年適當提高補助標準。
七、保障措施
(一)加強領導、落實責任。縣委成立了以縣委書記為組長,政府縣長為第一副組長的扶貧開發(fā)領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要把扶貧攻堅列入重要議事日程,及時成立相應組織機構,采取有力措施,切實抓緊抓好、抓出成效。要層層建立工作責任制,黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,幾大班子領導全力抓,各部門承擔任務直接抓,一級抓一級,層層抓落實??h扶貧開發(fā)領導小組負總責,形成各負其責、各司其職、齊抓共管和全社會共同參與的扶貧工作格局。
(二)整合資金、確保投入。建立完善以公共財政投入為主的扶貧攻堅投入體制,大幅增加財政資金投入。一是積極向上爭取資金。各有關部門要積極與上級部門溝通聯(lián)系,及時捕捉信息,千方百計爭資金、跑項目。20xx年,全縣爭取上級相關資金不低于1億元。二是加大本級財政投入力度。今后縣財政將逐年增加扶貧和各項惠農(nóng)資金投入。同時,將涉及扶貧工作的全部項目進行組裝配套,堅持扶貧項目集中,項目資金集中,按照“渠道不亂、用途不變、組裝配套、整村推進、各司其責、各計其功”的做法,合理整合農(nóng)牧業(yè)、交通、水利、民政、建設、文廣、衛(wèi)生等各類專項資金,并將資金捆綁起來,集中投向重點貧困鄉(xiāng)村,努力實現(xiàn)扶貧資金使用效益的最大化。三是擴大社會籌資渠道。建立健全“企業(yè)帶、群眾投、社會籌、單位幫、銀行貸”的多元投資機制,多方式、多渠道聚集資金。金融部門加大信貸支持力度,繼續(xù)完善小額信貸和聯(lián)保貸款制度,適當放寬扶貧貼息貸款條件,擴大扶貧貼息貸款規(guī)模,為扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)提供資金需求,確保扶貧攻堅資金足額投入。要加強扶貧資金監(jiān)管使用,確保資金規(guī)范運作,使用透明,堅決杜絕違規(guī)違紀行為。
(三)強化協(xié)作,形成合力。堅持黨委領導、政府主導、社會參與、齊抓共管、協(xié)作聯(lián)動的工作機制,形成扶貧攻堅的強大合力。一是各部門各負其責,形成立體大扶貧格局。農(nóng)牧業(yè)部門要認真落實國家和自治區(qū)的各項惠農(nóng)惠牧政策,涉農(nóng)項目向貧困地區(qū)傾斜;水利、電業(yè)、交通、通訊等部門盡最大努力幫助貧困村解決水、電、路、通訊等基礎設施滯后問題。二是動員引導企業(yè)、團體組織、愛心人士、機關干部等社會各界,開展獻愛心活動,建立扶貧資助專帳、專戶,幫助貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。三是要建立健全單位包村、干部包戶的結對子幫扶機制。整村推進的中心村要實現(xiàn)“四有三帶動”(即:每個中心村有一名縣級領導干部聯(lián)系,有一個黨政機關、單位定點幫扶,有一名駐村干部包扶,有一名大學生村官,通過企業(yè)帶動、能人帶動、黨員帶動的方式), 扶持貧困村整體脫貧,確保整村推進工程取得實效。
(四)提高認識,加大宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治和關注民生的高度來認識新時期扶貧攻堅的重要性,把思想高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策和部署上來,增強做好扶貧攻堅的責任感和使命感。充分利用《報》和電視臺等媒體,大力宣傳扶貧攻堅政策方針,充分展示扶貧攻堅成就和經(jīng)驗,及時報道社會各界積極參與扶貧攻堅的情況,全面反映我縣艱苦奮斗、自強不息、奮發(fā)有為、創(chuàng)新發(fā)展的精神面貌,加強對扶貧先進典型的宣傳,增強全縣廣大干部脫貧致富的信心和創(chuàng)業(yè)熱情,為我縣的扶貧攻堅建功立業(yè)。
扶貧工作報告篇六
為扎實推進交通扶貧攻堅工作,大力改善貧困村廣大人民群眾的出行條件,加快全縣全面建成小康社會進程,根據(jù)《中共湖南省委關于實施精準扶貧加快推進扶貧開發(fā)工作的決議》等有關文件精神,高速高質高效推進交通扶貧攻堅工作,縣局決定2019年至2019年開展創(chuàng)建交通扶貧攻堅樣板縣活動,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
緊緊圍繞縣委、縣政府扶貧攻堅工作部署,按照正視現(xiàn)實、挖掘潛力、揚長避短、奮力追趕、轉型跨越的發(fā)展要求,把84個省級貧困村作為交通扶貧攻堅主戰(zhàn)場,擴大交通覆蓋范圍,增強交通運輸能力,提高交通運輸效率,著力推進交通運輸基本公共服務均等化,加快構建“外通內聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的農(nóng)村交通運輸網(wǎng)絡,為全縣脫貧摘帽提供強有力的交通運輸保障。
二、基本原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進。從全縣貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾出行需要的實際出發(fā),堅持與新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)化發(fā)展要求相協(xié)調,與異地扶貧搬遷、撤鄉(xiāng)并村、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村交通物流發(fā)展相結合,有步驟、有重點、有目標地分步實施。
(二)突出重點,提升能力。堅持“雪中送炭”,把保障和改善民生、提升交通運輸精準扶貧能力和水平擺在突出位置,扎實推進省級貧困村交通基礎設施建設,全面加快全縣交通扶貧攻堅步伐。
(三)建管養(yǎng)運,協(xié)調發(fā)展。加快農(nóng)村公路發(fā)展的同時,加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護力度,不斷提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平,促進農(nóng)村公路建管養(yǎng)運一體化協(xié)調發(fā)展。
(四)應地制宜,分類指導。根據(jù)貧困村經(jīng)濟發(fā)展水平、交通需求特點和自然地理條件,科學規(guī)劃,合理確定建設標準,鼓勵就地取材和原路改造,全面加快全縣交通扶貧攻堅步伐。
(五)合力推進,務求實效。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關部門和社會各方面的積極性和創(chuàng)造力,落實優(yōu)惠政策,加大資金投入,開展結對幫扶,優(yōu)化建設環(huán)境,形成發(fā)展合力,扎實推進交通扶貧攻堅工作取得實效。
三、目標任務
(一)主要目標。從2019年起,大力推進84個省級貧困村交通基礎設施建設,加強安全防護設施建設和中小危橋改造,提高農(nóng)村公路服務水平和防災抗災能力,不斷完善路網(wǎng)結構,提高技術等級,保障群眾安全便捷出行。確保到2019年84個省級貧困村適宜通公路的自然村通公路,符合通行條件的行政村全部通客車,解決“路難行、車難乘”的問題,基本建成與我縣全面建成小康社會目標相適應的農(nóng)村交通運輸服務體系。
(二)建設任務。2019年完成16個扶貧村3.8公里通達工程,完成通暢工程25.848公里,完成公路橋梁2座;2019年完成18個扶貧村0.217公里通達工程,完成通暢工程25.026公里,完成公路橋梁4座;2019年完成16個扶貧村0.792公里通達工程,完成通暢工程23.533公里,完成公路橋梁3座;2019年完成19個扶貧村0.661公里通達工程,完成通暢工程21.883公里,完成公路橋梁5座。
四、主要措施
(一)編制扶貧規(guī)劃。根據(jù)84個省級貧困村人口分布特點和交通基礎條件,精心編制農(nóng)村公路建設規(guī)劃、自然村通水泥路建設規(guī)劃、農(nóng)村客運網(wǎng)絡化建設規(guī)劃和農(nóng)村公路危橋改造建設規(guī)劃,有針對性地改善貧困村通行狀況,推動基本公共交通運輸服務向貧困村延伸、向貧困人口覆蓋。
(二)突出扶貧重點。結合異地扶貧搬遷、危房改造集中點、貧困村產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)農(nóng)林休閑旅游中心、紅色旅游景點、斷頭路等,做好84個省級貧困村交通基礎設施配套建設,強化外通內聯(lián)交通運輸網(wǎng)絡,有序推進農(nóng)村客運招呼站建設,開通農(nóng)村客運班線,實現(xiàn)貧困村主要街道與臨近公路實現(xiàn)順利連接通暢;每個貧困村村內有1條硬化穿村公路,村與村之間實現(xiàn)順利連接達到通暢;消滅村組連通道上四類及以上危橋,為貧困村群眾脫貧致富發(fā)揮“先行引領”作用。
(三)強化資金保障。結合國、省交通扶貧投資政策,積極爭取省、市更多的農(nóng)村公路建設計劃、項目和資金。采取國省補助、地方配套、鄉(xiāng)村自籌等多渠道籌集建設資金,整合各類涉農(nóng)資金,建立分級投入機制,集中力量解決突出問題。加強項目資金監(jiān)督管理,加大公開公示力度,堅持陽光操作。
(四)嚴格項目管理。加強項目監(jiān)督管理,認真履行公路建設基本程序。嚴格項目法人制、招投標制、施工許可制、工程監(jiān)理制、合同管理制、交竣工驗收制等制度,確保項目依法依規(guī)按程序實施。
(五)加強建設監(jiān)管。全面改善84個省級貧困村道路交通安全條件,加快農(nóng)村公路安保工程建設,大力實施農(nóng)村公路危橋改造,與農(nóng)村公路養(yǎng)護管理有機結合,因地制宜設置標志牌、防護欄、減速帶、反光鏡等安保配套設施,消除交通安全隱患,讓貧困村百姓走上放心路,實現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必養(yǎng)好、管必管好”的目標。
五、組織保障
(一)加強組織領導。成立宜章縣創(chuàng)建交通扶貧攻堅樣板縣工作領導小組,由縣政府副縣長谷文中任顧問,縣政府辦公室副主任肖紅萬任總協(xié)調,局黨組書記、局長鐘偉華任組長,曾晨秋、范 軍、曹忠、謝木海、常家林等任副組長,朱文波、曹文德、歐曉斌、陳文通、余席友、李建國、張吉瓊、吳珂、謝貴英、黃小可、張杰等為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局計劃基建股,由謝木海兼任辦公室主任,余席友兼任辦公室副主任,負責統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督指導等工作。
(二)強化部門協(xié)作。各單位要建立溝通協(xié)商機制,定時召開部門聯(lián)席會議,完善議事規(guī)則,加強溝通,整合力量,協(xié)調配合,共享信息,加強項目動態(tài)監(jiān)管,完善監(jiān)督檢查機制,及時掌握交通扶貧攻堅進展情況和存在的問題,采取過硬措施,加大考核力度,做到工作有目標、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲,確保創(chuàng)建交通扶貧攻堅樣板縣工作落到實處。
(三)建立統(tǒng)計臺賬。要在摸清底數(shù)的基礎上,全面建立84個省級貧困村交通基礎設施建設動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。同時,各有關單位要建立完善交通扶貧統(tǒng)計制度,按期報送、整理、匯總統(tǒng)計報表,加強交通扶貧建設情況的統(tǒng)計監(jiān)測和分析評估工作,為縣局及時掌握交通扶貧規(guī)劃實施情況和科學決策提供依據(jù)。
(四)加強輿論引導。各單位要進一步加大交通扶貧宣傳力度,充分利用廣播、電視、報刊、手機短信、微信、手機報、宣傳畫、宣傳橫幅、板報等各種載體,廣泛宣傳好交通扶貧攻堅有關政策和好的經(jīng)驗做好,充分發(fā)揮示范帶動作用,大力營造全社會關注、支持、參與交通扶貧攻堅的濃厚氛圍,調動全社會參與農(nóng)村公路建設的積極性和主動性。
(五)完善考核機制。局創(chuàng)建工作領導小組要對全縣交通扶貧攻堅工作實行每季一督查,半年一通報,年終一檢查工作制度,及時督促指導84個省級貧困村各項工作的落實,對局屬各單位工作落實的情況,將作為交通大提質年終績效考核的依據(jù),確保交通扶貧攻堅工作落到實處。
扶貧工作報告篇七
精準扶貧是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。下面是小編給大家整理的扶貧攻堅年度工作計劃,歡迎大家查閱,希望大家喜歡!
一、工作目標
我村結合村情民情實際情況,做到扶貧要實事求是,因地制宜。要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標,瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制。在扶貧資金分配和使用上,集中力量和資金解決深層次貧困問題,發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”,通過綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓幫扶、基礎設施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動幫扶、保障幫扶等幫扶措施,確保到__年末,農(nóng)村貧困人口人均純收入增長幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長水平。確實讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現(xiàn)狀。
二、基本任務
對全村__戶__人貧困人口進行建檔立卡,通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施,重點對因災因病等有勞動能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)過扶持當年能脫貧的貧困對象進行幫扶,力爭__年內成立一個果業(yè)專業(yè)合作社、一個生豬合作社帶動村民進行產(chǎn)業(yè)轉型,實現(xiàn)年內__人脫貧致富。
三、幫扶措施
(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)
(1)經(jīng)濟果園:組織貧困戶參加有關部門舉辦的技術培訓班或向有關部門申請組織技術人員上門實地指導櫻嘴桃種植技術,利用現(xiàn)有果園,進行產(chǎn)業(yè)轉型,引導部分有條件村民連片先行試種,實現(xiàn)脫貧致富。
(2)蔬菜種植:舉辦蔬菜種植相關技術培訓班,引導部分有條件的群眾進行蔬菜種植,提供專業(yè)的技術指導。
(3)勞務輸出:積極聯(lián)系當?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強聯(lián)系,幫助貧困戶均輸出勞動力。
(4)養(yǎng)殖業(yè)幫扶:利用我村現(xiàn)有幾個養(yǎng)殖廠為基礎,建立幫扶措施,從技術上,資金上,政策扶持上給予幫助,真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。
(5)技能培訓幫扶:以農(nóng)民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農(nóng)民應用果業(yè)生產(chǎn)先進技術水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內容,整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業(yè)教育等培訓資源,為貧困戶幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或實用技術,促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
(二)大力加強農(nóng)村基礎設施建設
對對貧困人口比較集中,水、電、路等基礎設施條件嚴重滯后的地方,重點幫助改善通路、通電、通水條件,改善農(nóng)田水利設施和信息基礎設施,改善村容村貌。結合危舊土坯房改造集中建設點,打造一批整村推進扶貧示范村,解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。
(三)積極提供互助資金幫扶
創(chuàng)新扶貧模式,對重點貧困戶的貧困人口給予資金信貸扶持,有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問題,引導貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),培育新型農(nóng)民合作社和新型農(nóng)民,提高貧困農(nóng)戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)大力推動合作社帶動幫扶
通過合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)的示范帶動,貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉的方式,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)爭取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過示范帶動,使貧困人口實現(xiàn)脫貧。
(五)有力確保保障幫扶
一是把扶貧對象弄準確。首先是由各村小組召開戶主會會議,按上級文件要求,重新評定貧困人口,其次是采取公開、公平、公正的程序和步驟,把各地扶貧對象戶和農(nóng)村低保戶平穩(wěn)、準確地識別出來。然后將識別出來的扶貧對象戶和低保戶,建立規(guī)范的檔案。
二是把扶持措施搞對路。在精準識別的基礎上,逐個分析致貧原因,號準“脈”,找準癥結,選好“藥方”。按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計劃,明確掛牌幫扶責任人,確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對性和實效性。
三是把幫扶責任落到位。以“三送”平臺為載體,實現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容,確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案,以便隨時查詢。參與幫扶工作的黨員干部,要切實增強宗旨意識和服務意識,堅持高標準要求、高效率工作、高質量服務。同時建立和完善考評考核機制,定期督查通報情況,對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人,給予通報表揚;對幫扶不力、進展緩慢的單位和個人,給予通報批評,并限期整改。
根據(jù)開江縣交通運輸局、開江縣中醫(yī)院、開江縣信用聯(lián)社20__年-20__年扶貧攻堅行動總體規(guī)劃,制定20__年度扶貧攻堅行動實施方案。
一、基本情況
開江縣甘棠鎮(zhèn)觀音巖村位于甘棠鎮(zhèn)東方,南邊與八角亭村相鄰,西邊與鑼鼓堂村、箭口壩村相鄰,北接嚴家社區(qū),村委會離甘棠鎮(zhèn)政府3.7公里。全村幅員面積3.3平方公里,耕地面積1306畝(田930畝,土376畝),典型的臺地丘陵,是革命先烈徐彥剛的故鄉(xiāng)。
全村有6個村民小組,1975人,576戶??倓趧恿?220人,其中:男勞動力670人,女勞動力550人。外出務工630人,實際在家勞動力590人,其中:全家外出務工98戶,370人。60歲以上的老人375人,其中:60-70歲203人,70-80歲139人,80歲以上33人。未成年人420人,其中:在校生280人。因子女或父母外出打工而導致的空巢老人55人,留守兒童148人。全村共有低保戶149戶,低保人口156人,五保戶16人(敬老院10人,散養(yǎng)6人),貧困戶98戶。外出務工和養(yǎng)殖專業(yè)戶占全村收入的72%,在家務農(nóng)占28%,全村人均年純收入4698元。
二、急需解決的問題
(一)安全隱患:觀音巖巖口、顯影巖巖口2處山體隨時可能垮塌,時時威脅群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)道路建設:觀音巖村到甘棠鎮(zhèn)已硬化3.56公里,村社道路已硬化11公里,還有2.7公里斷頭路。
(三)水利設施建設:原有山平塘12口,都需要整治,現(xiàn)基本能保水的有1口。飲用水工程正在使用的有1處,需整治維修的1處,需新建8處,調水溝維修整治580米。
(四)民生事業(yè)建設:全村危房戶36戶,無房戶32戶。村衛(wèi)生站1所,村小學1所,教師2人,學生20人。學校的操場仍未硬化,師生出行極不方便。
三、致貧原因分析
(一)自然環(huán)境差,資源缺乏,勞動力短缺
典型的臺地丘陵,土壤蓄水功能差,林地荒蕪,耕地面積少而分散,水利設施基礎薄弱,基本上是靠天吃飯。外出務工人員占全村總勞動力的51%,60歲以上的老人和未成年人占全村總人口40%。
(二)家庭成員年老或殘疾
98戶貧困戶中基本上有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導致家庭長期陷入貧困之中。對貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負擔,這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)勞動力文化素質差
由于種種原因,貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。由于勞動力文化素質低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。
(四)自然災害是造成貧困和返貧的重要原因
有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差,超過貧困線就不遠,若遇天災人禍,如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等,就可能造成貧困或返貧。
(五)貧困戶主觀脫貧意識差,沒有危機感
貧困并不可怕,可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。部份貧困人口文化素質低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。黨政機關黨員干部踴躍為貧困戶捐物捐資,部份貧困戶便產(chǎn)生嚴重依賴思想,甚至少數(shù)人認為,機關干部為貧困戶捐物、捐錢是應該的,反正他們吃不完、用不完。
(六)供養(yǎng)子女讀書
因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困人口的5.9%,這類貧困戶隨著子女成長,讀書畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困,通過采取幫扶措施也容易見到成效。
四、任務目標
(一)安全隱患整治:積極協(xié)調縣應急辦、國土局,爭取對觀音巖巖口、顯影巖巖口2處安全隱患進行整治。
(二)基礎設施建設
1.交通設施建設規(guī)劃
爭取接通2.7公里斷頭路。
2.水利設施建設規(guī)劃
協(xié)調相關部門爭取整治原有山平塘3口、新建2處飲用水工程項目。
(三)民生事業(yè)發(fā)展
1.積極協(xié)調相關部門,爭取危房改造項目。
2.拆除學校危房,硬化學校操場,添置學生體育運動器具。
3.為村衛(wèi)生站添置必備的醫(yī)療設施和藥品,對村衛(wèi)生室醫(yī)務人員提供免費進修培訓。
4.為70歲以上的老人建立健康檔案,開展1次送醫(yī)送藥義診活動。
5.對全村低保人員在縣中醫(yī)院就診的,免收掛號費、診查費。
6.對全村低保人員因病(外傷除外)在縣中醫(yī)院住院治療的,在新農(nóng)合和民政醫(yī)療救助報銷后,剩下部分由縣中醫(yī)院減免20%。
7.對全村貧困戶、貧困黨員開展送溫暖活動。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
協(xié)調縣農(nóng)業(yè)局對該村土壤進行檢測,確定適合本村土壤、氣候的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),拓寬增收致富渠道,現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)提檔升級,爭取引進、培育適度種養(yǎng)大戶。
1.種植業(yè):苗木培育1戶、適度種糧大戶2戶。
2.養(yǎng)殖業(yè):適度規(guī)模養(yǎng)土雞專業(yè)戶5戶、養(yǎng)羊專業(yè)戶2戶、養(yǎng)牛專業(yè)戶1戶、養(yǎng)魚專業(yè)戶1戶、養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶。
(四)結對幫扶貧困戶脫貧活動
結對幫扶13戶貧困戶脫貧。
(五)基層組織建設活動
幫助村支兩委加強陣地建設。
(六)實用技術培訓
組織村民參加相關實用技術培訓2次,提高村民依靠科技調整農(nóng)業(yè)結構、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力,增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學會依法辦事,維護自身權益的能力。
五、工作措施
為確保幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務,工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導協(xié)調機制。各幫扶單位每季度召開一次聯(lián)系會議,聽取駐村干部工作匯報,了解駐村干部工作情況,協(xié)調爭取幫扶項目和資金,指導駐村幫扶工作組按"規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、全面發(fā)展"的思路,抓好落實。
(二)各幫扶單位領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進行經(jīng)常性的督促檢查和指導,確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(三)各幫扶單位要想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實事,盡可能的提供強有力的幫助。
1、掛圖作戰(zhàn)、精準扶貧明白袋提檔升級
掛圖作戰(zhàn)、精準扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅亮點工作,今年,為更好發(fā)揮兩者功能,處扶貧辦將對其進行提檔升級。一是范圍升級。去年辦事處下轄的15個行政村、村村掛出了作戰(zhàn)圖,今年辦事處級也將掛圖作戰(zhàn);同時去年明白袋制作及發(fā)放僅覆蓋288戶一般貧困戶,今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內容升級。以“強基礎,興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主題的新一輪“三萬”活動“一村一品、一戶一業(yè)”的內容將被充實到辦事處級作戰(zhàn)圖中;明白袋中也將添加幫扶責任人更完整的個人信息,同時領導言論、扶貧政策等信息實時更新,做到動態(tài)管理。
2、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧,一村一品注重“造血”
我處的貧困村和貧困人口一直以來靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒有解決溫飽問題,這說明救濟式扶貧不可能解決根本問題,而產(chǎn)業(yè)扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉變,幫助貧困地區(qū)解決生存和發(fā)展問題,可以說是脫貧的必由之路。今年,辦事處將借助全市開展第六輪“三萬”活動的有利契機,著力謀劃“一村一品”。重點是結合村莊發(fā)展規(guī)劃和村情民意,科學論證,幫助下轄15個村找準主導產(chǎn)業(yè),同時立足長遠,制定規(guī)劃,落實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的線路圖和時間表。在產(chǎn)業(yè)推進過程中,要確保貧困戶真正參與其中,從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對照各村制定的產(chǎn)業(yè)推進時間表加強督辦,各村扶貧專干也必須保證每半個月一次進展匯報,力促“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作有序推進。
3、組織企業(yè)參與到扶貧攻堅過程中來
去年,村__閑山莊、__村鷺聯(lián)達工貿(mào)有限公司等企業(yè)擔負起社會責任,為全處數(shù)十戶貧困戶提供了就業(yè)崗位,助其擺脫貧困,為全處扶貧攻堅工作做出了貢獻。我處目前有33家企業(yè),如果組織得力,將是扶貧攻堅進程中的一股強大力量。今年,處扶貧辦將堅持“義利兼顧、以義為先”的原則,組織轄區(qū)內企業(yè)自覺自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅過程中來,即在組織企業(yè)負責人入戶走訪摸清貧困戶底數(shù)的基礎上,在“產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈扶貧、智力扶貧”五個創(chuàng)新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。
一是產(chǎn)業(yè)扶貧,即企業(yè)通過投資興辦工廠,開發(fā)結對村的資源,提高生產(chǎn)力、提升附加值,帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展;二是商貿(mào)扶貧,即企業(yè)發(fā)揮自身市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢,通過采購、代銷、委托加工等形式,幫助結對村對接外部市場,帶動貧困戶增收;三是就業(yè)扶貧,即企業(yè)為結對村貧困戶設立就業(yè)綠色通道,為貧困戶提供就業(yè)崗位,加大培訓力度,提高就業(yè)質量,增強勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力,同時在崗位設置、薪資待遇上對貧困戶給予一定程度上的關照;四是捐贈扶貧,即企業(yè)發(fā)揚中華民族扶危濟困傳統(tǒng)美德,通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫(yī)等形式,改善結對村貧困戶的生產(chǎn)生活條件;五是智力扶貧,即企業(yè)借助人才優(yōu)勢開展智力幫扶,向結對村群眾教授實用技術,幫助結對村群眾更新生產(chǎn)生活觀念,提高生產(chǎn)技能和生活質量。
4、設立扶貧基金,科學有效運作資本
兄弟鎮(zhèn)處在推進精準扶貧方面的探索和實踐,為我處實施精準扶貧帶來了許多有益的啟示與經(jīng)驗借鑒,扶貧基金的設立就是一例。今年,處扶貧辦將遴選試點村設立扶貧開發(fā)基金專項賬戶,“專項補助、企業(yè)贊助、各界幫助”的資金全部入駐到這個賬戶中,同時處扶貧辦協(xié)助建立公開、透明的'基金使用制度,所有資金全部用于扶貧解困,??顚S茫浞职l(fā)揮基金會在扶貧濟困方面的積極作用。
處扶貧辦也將進一步挖掘、學習兄弟鎮(zhèn)處優(yōu)秀經(jīng)驗,立足本處實際,把別人成功的經(jīng)驗和做法運用到自己的實際工作中,轉化為加快扶貧開發(fā)工作的思路對策,進一步振奮精神、鼓足干勁、真抓實干,為本處的脫貧致富做出積極貢獻。
一、指導思想
以黨的十_大精神為指導,以“構建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、__鎮(zhèn)(__村)貧困戶等,系統(tǒng)內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對__鎮(zhèn)__村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助__新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20__〕3號文件精神,加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。
四、工作要求
1.思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
2.物質幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質經(jīng)濟支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學現(xiàn)象。
3.技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
4.信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務,拓寬致富渠道。
一、指導思想
以胡錦濤同志“構建和諧社會”重要思想為指導,深入貫徹學習黨的__大精神,認真落實縣委、縣政府關于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)村勞動力轉移和就業(yè)為目的,不斷增強農(nóng)民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
二、工作原則
1、提高認識,加強領導。我局高度重視扶貧工作,成立領導小組,有分工領導和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程,真正落到實處。
2、堅持扶貧先扶志,變“輸血”為自身“造血”的原則。結合貧困戶的不同特點,教育引導貧困戶增強擺脫貧困的信心和決心,重點在幫助掌握農(nóng)村實用技術上下功夫,在種養(yǎng)項目上找門路。
三、工作措施
1、強化扶貧項目。確保做到“三個一”:扶持100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項目;扶持一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟合作組織,使經(jīng)濟合作組織進一步發(fā)展壯大,有力地帶動農(nóng)民致富。
2、強化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動??偨Y以往經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強他們發(fā)展的信心;突出實物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,重點提升村集體班子的能力。
3、強化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時地運用到扶貧工作中去。嚴格按要求使用扶貧資金,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去。
4、強化工作責任。把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層。做好調查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。與當?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通,協(xié)同配合。嚴格要求自己,塑造良好形象,增強扶貧工作的影響力和感召力。
扶貧工作報告篇八
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵在黨,關鍵在人決心和干部。
扶貧攻堅已經(jīng)到了攻城拔寨的關鍵時刻。上午召開的縣委七屆七次全會,下達了宣戰(zhàn)貧困、決勝小康的戰(zhàn)斗號令。下午這個會,集結了77個市級部門和29個縣級部門,這既是攻堅力量的一次"集結點驗",也是大戰(zhàn)之前的誓師動員。"千名干部人才駐村幫扶"是全市的統(tǒng)一部署,市委、市政府希望我們在扶貧攻堅中像戰(zhàn)士一樣沖鋒陷陣、奪取勝利。大家在接受xx書記的軍禮的同時,也接受了市委、市政府傳導的責任和壓力。在此,我們熱烈歡迎77個市級駐村幫扶工作組加入我縣扶貧攻堅的戰(zhàn)斗序列。我代表縣委、縣政府向即將奔赴x區(qū)扶貧"主戰(zhàn)場"的同志們致以崇高的敬意。出征前,我想講"五句話",與同志們共勉。
第一句話:"胸懷全局".貧困是小康的敵人。集中力量扶貧攻堅,是落實"四個全面"、實現(xiàn)第一個"百年目標"的迫切需要,是背水一戰(zhàn)形勢下必須打贏、沒有退路的攻堅戰(zhàn)。xx有貧困村xx個,貧困戶xx戶3xxxx人,貧困面積全市最大、貧困發(fā)生率全省最高、農(nóng)民收入全省最低,因學、因病、因殘、因災致貧返貧問題突出。我們通過精準識別摸清家底、對接省市爭取政策、制定方案增添措施、干部聯(lián)戶精準幫扶、量身定做發(fā)展產(chǎn)業(yè),已經(jīng)全面鋪開了決戰(zhàn)貧困、決勝小康的戰(zhàn)線,同志們就是在這個關鍵時期投入戰(zhàn)斗的主力軍。我們要胸懷全局,既要牢牢把握扶貧攻堅對全面小康的重大意義,又要清醒認識扶貧攻堅對xx轉型升級、美麗發(fā)展的深遠影響;既要看到xx貧困的嚴峻形勢,增強工作的使命感、責任感,也要緊緊抓住借力發(fā)展、加快發(fā)展的大好有利時機,堅定信心、鼓舞干勁;只要我們胸懷全局、瞄準目標、眾志成城、攻堅克難,一步一步踏石留痕,就一定能夠取得貧攻堅的全面勝利。
第二句話:"飽含深情".保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,這是我們的力量源泉和勝利之本。要始終帶著深厚的感情去做駐村聯(lián)戶幫扶工作,在駐村聯(lián)戶幫扶工作中與貧困群眾建立起深厚的感情。帶著感情,就是要真真切切深入xx區(qū)、了解xx區(qū)、熱愛xx區(qū),聽得懂一些xx話、唱得會幾首xx歌,喝得了幾口泡水酒,啃得動蕎面粑,吃得下坨坨肉。帶著感情,就是要真真正正進村入戶,走近貧困群眾,與群眾心貼心、面對面、同坐一根凳子、同吃一桌飯菜,摸清貧困的實情、分析致貧的原因、了解群眾的需求、找準脫貧的潛力,思想感情上和貧困群眾融為一體。帶著感情,就是要實實在在為貧困群眾辦實事、解難題,努力和群眾一起想、一起干,努力添措施、補短板,破解群眾的住房難、增收難、就醫(yī)難、行路難、飲水難。帶著感情,就是要真心實意突出群眾主體,尊重群眾意愿,時刻注意傾聽群眾的意見,集中群眾的智慧,凝聚群眾的力量,激發(fā)群眾自我發(fā)展、主動脫貧的意愿和力量。
第三句話:"選準路子".干部駐村聯(lián)戶幫扶,首要的任務是幫助貧困村找到發(fā)展的路子,幫助貧困戶找到脫貧的辦法。貧困的現(xiàn)狀大同小異,但致貧的原因千差萬別;脫貧的目標只有一個,但脫貧的辦法需"量身定做".要帶著科學的方法駐村幫扶,在駐村聯(lián)戶幫扶中找到精準扶貧的科學方法和路子。同志們來自市縣各行業(yè)、各系統(tǒng),各自有不同的行業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和發(fā)展路子,要把這些優(yōu)勢和路子融合到駐村聯(lián)戶幫扶中,發(fā)揮好牽引作用。要結合貧困村村情實際找路子,分析群眾致貧原因找路子,立足群眾脫貧需求找路子,運用自身行業(yè)優(yōu)勢找路子,著眼xx區(qū)長效脫貧找路子。要"因人施策"、"因村施策",謀劃一個又一個項目,培育一個又一個產(chǎn)業(yè);要找到具體的門路,脫貧一個又一個家庭,帶富一個又一個村子。無論工作組駐村,還是干部聯(lián)戶,總是會有期限的,我們真心希望,在駐村聯(lián)戶幫扶中找準路子、建好機制,讓貧困群眾如期脫貧,全面小康不返貧。
第四句話:"樹好形象".xx區(qū)貧困鄉(xiāng)村山高路險、條件艱苦,我們要把優(yōu)良作風、良好形象留在xx家山寨、群眾心中。要牢記宗旨,把貧困群眾的事當做駐村聯(lián)戶幫扶的頭等大事,在全心全意服務貧困群眾中樹好公仆形象。要自覺踐行"三嚴三實",嚴格遵守市委、市政府關于駐村聯(lián)戶幫扶工作的紀律要求,嚴格約束自己,始終做到一名黨員就是一面旗幟、一名幫扶干部就是一個標桿、一個駐村工作組就是一個堅強戰(zhàn)斗堡壘,扛好扶貧攻堅的大旗。要發(fā)揚艱苦樸素的作風,心中裝著貧困群眾,用好"親情工作法",經(jīng)常性開展基層夜話、新寨心話、走訪談話,當好人民的"服務員"、"勤務員".第五句話:"干出成效".駐村就要注入活力,幫扶就要幫出成效,扶貧就要脫貧摘帽。要干出成效就必須苦干,我們倡導"一天當作兩天干、晚上當作白天干、周末當作上班干","不脫貧不脫鉤,不致富不出村,不小康不罷休".要干出成效就必須實干,我們倡導"白天走干講、晚上讀寫想":"走"就是走村串戶、了解實情、摸清家底,"干"就是落實項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、解決困難,"講"就是傳授技術、宣講政策、鼓舞斗志,"讀"就是學政策、學理論、學科技,"寫"就是總結經(jīng)驗教訓、梳理
心得體會
,"想"就是探索發(fā)展路子、完善發(fā)展規(guī)劃。要干出成效還要使勁干、拼命干,我們希望我們的聯(lián)戶干部要一竿子插到底,具體項目上要包品種、包送達、包技術、包成活、包掛果、包出欄、包銷售、包見效。駐村聯(lián)戶幫扶干部要當好群眾脫貧致富的"主心骨",鄉(xiāng)村組織和縣級部門要當好駐村干部的"后勤部",縣委、縣政府要把精準扶貧的"指揮部"設在最前線,所有縣級領導一線指揮、一線戰(zhàn)斗,全縣上下一心、眾志成城、攻堅克難、不勝不休!同志們,攻城拔寨之師已經(jīng)集結,戰(zhàn)斗沖鋒的命令已經(jīng)下達,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,堅決貫徹落實中央精準扶貧的戰(zhàn)略部署,瞄準全面小康的宏偉目標,出發(fā)!前進!
扶貧攻堅民主生活會個人發(fā)言材料
首先,脫貧攻堅實績與干部選任掛鉤,它保障了人民群眾的切身利益,為人民增收,脫貧致富,打下了堅實的基層。根據(jù)各村各戶的具體的情況,集思廣益,制定出切實可行的幫扶方案。通過政策優(yōu)惠,技術指導,資金扶持,金融融資等渠道,充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量,在 “領頭羊”的帶動下,脫貧致富,步入小康。
其次,脫貧攻堅實績與干部選任掛鉤,領導干部發(fā)展提供一個大有可為的平臺,激發(fā)干部的積極性,創(chuàng)造性,主觀能動性。密切了干群關系,豐富了“魚水情”的內涵,形成凝聚力和向心力,讓領導干部帶著遠大抱負,勇于承當責任,敢于擔當,富有創(chuàng)造性地放心去發(fā)動群眾的力量,群策群力,為百姓辦好事辦實事。以共同攻克脫貧攻堅難關,創(chuàng)造輝煌佳績。
最后,脫貧攻堅實績與干部選任掛鉤,優(yōu)化了干部隊伍,提高了干部隊伍的綜合素質。脫貧攻堅任務為地方到中央甄別選拔一批能吃苦耐勞,具有豐富基層工作經(jīng)驗,了解民情民生的好干部。他們將會在新的崗位上發(fā)光發(fā)熱,創(chuàng)造出更多的社會價值。
脫貧攻堅實績與干部任選掛鉤,是保障人民切身利益,落實干部責任,保證脫貧攻堅任務順利完成,實現(xiàn)三贏局面的“良方”。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/3291033.html】