報告是指向上級機(jī)關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關(guān)重要的。下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
太倉政府工作報告發(fā)布篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府與全市人民一道,務(wù)實奮進(jìn),攻堅克難,較好地完成了市十三屆人大四次會議確定的各項任務(wù)。全市生產(chǎn)總值303.9億元,增長8.5%;公共財政收入23.1億元,位居全省縣級第9位;固定資產(chǎn)投資269.3億元,增長21.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值182.7億元,增長11.7%;社會消費(fèi)品零售總額97億元,增長13.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.3萬元、農(nóng)民人均純收入1.2萬元,分別增長8.4%和10.8%。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。堅持把工業(yè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的主陣地,以服務(wù)企業(yè)為中心,實行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制,定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會、項目建設(shè)推進(jìn)會和銀企合作洽談會,及時幫助企業(yè)解決土地、資金等生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。妥善處置企業(yè)互保、非法集資、投資理財?shù)雀黝愶L(fēng)險。嚴(yán)格落實“十項制度”、“十條禁令”,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全市8大重點(diǎn)行業(yè),除煤炭行業(yè)外,其他均實現(xiàn)了正增長。加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作,新入庫“四上企業(yè)”56家,總數(shù)達(dá)到351家。
年度綜合成績位居新鄉(xiāng)各縣(市)區(qū)第一名,孟莊專業(yè)園區(qū)榮獲市管專業(yè)園區(qū)第一名。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。大健康大旅游大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。西部控股“南太行大健康產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施投資開發(fā)合作協(xié)議”正式簽約。南太行旅游資源整合到位,關(guān)山大道完成升級改造,和寺庵至八里溝景區(qū)道路投入使用,上八里旅游服務(wù)中心開工建設(shè),全年旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資超過4億元,游客接待量和社會綜合效益分別增長9.8%、15.8%。堅持文化與健康、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,成立了共城文化歷史研究會,舉辦了首屆壯美太行書畫大賽,建成了侯德昌文化藝術(shù)苑。推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)建設(shè),新入駐商貿(mào)企業(yè)19家。南李莊建材市場、城南農(nóng)貿(mào)市場建成投用。供銷系統(tǒng)綜合業(yè)績排名全省第一,入選全國百強(qiáng)縣級社。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。糧食總產(chǎn)達(dá)到11.4億斤,實現(xiàn)了十一連增。食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)成效明顯,被納入國家科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到48家,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到29.7億元。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,新發(fā)展專業(yè)合作社118家,土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到30萬畝。扎實開展農(nóng)田水利基本建設(shè),石門水庫除險加固等17項水利工程建成投用,解決了4.69萬人飲水安全問題。南水北調(diào)總干渠如期通水,臨時用地復(fù)墾模式在全國推廣。丹江口移民生活水平穩(wěn)步提高。環(huán)境保護(hù)力度明顯加大。否決、勸退高污染、高耗能、高排放項目6個,督促8家企業(yè)完成了脫硝治理。市污水處理廠二期進(jìn)入試運(yùn)行階段,洪洲污水處理廠主體完工。整治規(guī)范砂石資源開采秩序,加強(qiáng)車輛源頭監(jiān)管,超限超載率下降到1.6%。鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果,完成生態(tài)建設(shè)7.92萬畝。科技創(chuàng)新能力不斷提高。新增新鄉(xiāng)市級工程技術(shù)研究中心6家,大林橡膠、永勝化工通過省級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。掛牌成立了國家創(chuàng)新驛站輝縣工作站,專利申請量達(dá)到315件。加強(qiáng)質(zhì)量立市工作,米多奇等7家企業(yè)被授予第三屆輝縣市市長質(zhì)量獎。
農(nóng)村人居環(huán)境工作先進(jìn)縣市。
局保持穩(wěn)定。
政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。堅持依法行政,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案得到較好落實。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,重點(diǎn)整治“四風(fēng)”問題,著力提升服務(wù)效能,精減行政審批項目102項,行政服務(wù)中心更加便民利企。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”,縱深推進(jìn)廉政建設(shè),會議費(fèi)、三公經(jīng)費(fèi)分別下降62%、19.1%。
此外,審計、人事、老齡、人防、氣象、史志、廣電、檔案、僑務(wù)、民族宗教、殘聯(lián)、民兵預(yù)備役等工作也都取得了新的成績。
各位代表!在經(jīng)濟(jì)下行壓力逐漸加大、困難挑戰(zhàn)不斷增多的情況下,取得這些成績的確不易。這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政府,向辛勤工作在各行各業(yè)的全市人民,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向駐輝官兵以及所有關(guān)心、支持、參與輝縣發(fā)展建設(shè)的社會各界人士表示衷心的感謝!
各位代表!在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,發(fā)展中還存在不少問題:一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難,制約瓶頸更加凸顯。二是部分城市開發(fā)項目監(jiān)管不嚴(yán)、進(jìn)展緩慢,群眾難以及時回遷;城市管理相對滯后,臟、亂、堵等問題還很突出。三是教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域欠賬較多,安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是非法集資、環(huán)境污染、涉法涉訴等新的社會矛盾不斷增加,信訪穩(wěn)定形勢不容樂觀。五是一些政府工作人員和職能部門勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的責(zé)任意識有所減弱,回避矛盾、支差應(yīng)付現(xiàn)象時有發(fā)生,不作為、慢作為、亂作為還不同程度存在等等。對此,我們將以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正視問題,直面矛盾,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年主要任務(wù)
今年是完成“”規(guī)劃的收官之年,也是深化改革的關(guān)鍵之年,扎實做好全年工作,意義十分重大。當(dāng)前,我市與全國上下一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),增速換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換壓力明顯增大,潛在風(fēng)險累積疊加,發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻。但是,中央、省、市全面深化改革的一系列重大舉措,正在逐步釋放強(qiáng)大的發(fā)展動力。全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”的快速推進(jìn),以及鄭新融合發(fā)展戰(zhàn)略,再次為我們提供了難得的歷史機(jī)遇。我們既要正視困難、應(yīng)對挑戰(zhàn),更要搶抓機(jī)遇、乘勢而上,在新起點(diǎn)上邁出新步伐,在新常態(tài)下開創(chuàng)新局面。
今年政府工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,以“五個一”為統(tǒng)領(lǐng),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量、增效益為主線,以項目引資雙帶動為主戰(zhàn)略,抓改革,促創(chuàng)新,防風(fēng)險,保民生,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,全面完成“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資超過280億元;工業(yè)增加值增長11%;社會消費(fèi)品零售總額增長15%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長8.5%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);節(jié)能減排指標(biāo)控制在省和新鄉(xiāng)市定目標(biāo)之內(nèi)。
根據(jù)上述目標(biāo),今年將著力做好以下六個方面的工作:
(一)以更大的力度推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
堅持以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為方向,充分發(fā)揮項目建設(shè)的撬動引領(lǐng)作用,全面推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
加快重點(diǎn)項目建設(shè)。著力抓好總投資540億元的169個重點(diǎn)項目,確保永昌硝基肥二期、先豐醫(yī)藥藥用乙醇等65個項目竣工投產(chǎn),力促焦煤集團(tuán)煤矸石發(fā)電、國能新能源風(fēng)力發(fā)電、焦煤趙固二礦西翼通風(fēng)改造、興發(fā)昊利達(dá)工業(yè)園等63個項目開工建設(shè),全年新增投資77.35億元。結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制工作,深入謀劃重大建設(shè)項目,著力做好寶蓄二期、寶山電廠二期、青島軟控等重大項目前期工作,為今后長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄新動力。
強(qiáng)化招商引資工作。突出充分開放、融合發(fā)展理念,把營造投資“凹地”的著力點(diǎn)從實行政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)移到優(yōu)化投資環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施上來。緊盯珠三角、長三角、環(huán)渤海等重點(diǎn)區(qū)域,圍繞機(jī)械裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)。進(jìn)一步加大跟蹤服務(wù)力度,加快推進(jìn)已簽約項目落地開工,切實提高
合同
履約率、資金到位率和項目開工率。全年實際利用外資5000萬美元,市外資金41億元。提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。加快南延?xùn)|擴(kuò)整體規(guī)劃報批工作,開工建設(shè)集聚區(qū)展示中心和小微企業(yè)服務(wù)中心,確保“三路一橋”竣工通車。圍繞發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭引進(jìn)5億元以上項目3個,打造全省知名的機(jī)械裝備制造業(yè)加工基地。加大產(chǎn)業(yè)集群培育力度,重點(diǎn)抓好新鄉(xiāng)福建商會特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園等項目。年內(nèi)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入417億元,完成增加值94億元、固定資產(chǎn)投資110億元。
推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。加快資源型產(chǎn)業(yè)升級改造,推動紡織、造紙、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。鼓勵科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建,年內(nèi)申報新鄉(xiāng)市級以上科技項目18個、企業(yè)研發(fā)中心4家、高新技術(shù)企業(yè)2家,爭創(chuàng)全國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)10個,新鄉(xiāng)市級以上專利申請量保持300件以上。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。堅持領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制、重大項目例會、聯(lián)審聯(lián)批等工作推進(jìn)機(jī)制,及時應(yīng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問題。加強(qiáng)用電量等工業(yè)先行指標(biāo)的監(jiān)測,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的預(yù)見性和針對性。定期開展銀企對接活動,將土地、環(huán)境容量、建設(shè)資金等要素指標(biāo)向重點(diǎn)項目、重要行業(yè)傾斜,努力為企業(yè)“新三板”掛牌及上市融資創(chuàng)造良好環(huán)境。強(qiáng)化對統(tǒng)計失信行為的懲戒制約,確保全面客觀反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和動態(tài)變化。
(二)以更高的站位推進(jìn)大健康大旅游大文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
緊跟健康、旅游、文化等新的消費(fèi)時尚,深挖輝縣山水旅游、歷史文化、中醫(yī)中藥材等優(yōu)勢,堅持交通引領(lǐng)、旅游依托、健康帶動、文化支撐,主動加強(qiáng)與西部控股等企業(yè)的深度對接,全力推進(jìn)大健康大旅游大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力打造新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。
突出交通先行戰(zhàn)略。著力抓好“兩大高速”、“三個節(jié)點(diǎn)”、“四條道路”等項目建設(shè),加快形成內(nèi)通外聯(lián)的大交通網(wǎng)絡(luò),以大交通帶動三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!皟纱蟾咚佟奔葱聲x高速、鶴輝高速;“三個節(jié)點(diǎn)”即長濟(jì)高速西出口拓寬改造、新輝路輝縣入市口提升改造、三慶橋周邊綠化亮化;“四條道路”即三原線繞城段綠化亮化、三慶橋至石嶺洞拓寬改造、三慶橋至洪洲工業(yè)大道改造、學(xué)院路南延至新鄉(xiāng)西外環(huán)以及北段綠化亮化。
加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。啟動南寨服務(wù)中心建設(shè),上八里服務(wù)中心一期工程力爭盡早投入使用。加快南太行旅游度假區(qū)創(chuàng)建5a進(jìn)程,寶泉、轎頂山努力創(chuàng)建4a景區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃,分期推進(jìn),加快砂石園區(qū)開發(fā)進(jìn)程,盡快建成一批與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)配套的基礎(chǔ)設(shè)施。修訂完善《輝縣市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,規(guī)范旅游資源開發(fā)管理,嚴(yán)格整治私搭亂建行為。加快實施旅游通道兩側(cè)綠化、美化工程,精心打造具有輝縣特色的旅游景觀廊道。全年旅游綜合收入和接待國內(nèi)外游客人數(shù)增長10%左右。
著力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。依托百泉藥交會品牌價值和豐富的中藥材資源,積極推進(jìn)中藥材和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,加快培育藥品、食品知名品牌,盡快形成百億級產(chǎn)業(yè)集群。全力服務(wù)好南太行健康產(chǎn)業(yè)園項目選址、公司注冊、土地征遷等工作,力促項目早開工、早建成、早見效。
努力推動文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“中國書法之鄉(xiāng)”金字招牌作用,借助舉辦全國第二屆手卷書法展,引導(dǎo)企業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)接軌,提升產(chǎn)業(yè)品牌價值。以文促旅,以旅助文,辦好南太行寫生、攝影等活動,努力創(chuàng)建中華
詩詞
之鄉(xiāng)。加強(qiáng)“百泉藥會”、“輝縣剪紙”等國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā),積極發(fā)展石雕、烙畫、剪紙等特色文化。積極發(fā)展其他服務(wù)業(yè)。以文昌大道、共和路為主軸,積極推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)建設(shè),努力引進(jìn)一批較高知名度的商業(yè)企業(yè)。加快胡橋國際汽車城、郵政物流園建設(shè)進(jìn)度,啟動建設(shè)四川萬貫豫北商貿(mào)城、澳林國際城等項目,努力打造省級示范物流園區(qū)。推進(jìn)餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級改造,滿足多層次、多樣化消費(fèi)需求。落實上級扶持政策,促進(jìn)電子商務(wù)及養(yǎng)老、家政、社區(qū)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
提升金融保障能力。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。支持農(nóng)商銀行、珠江村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)增設(shè)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)。深化投融資體制改革,探索實施政府與社會資本合作模式(ppp),吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目建設(shè)。加強(qiáng)民間投融資市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法集資活動,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險底線。
(三)以更穩(wěn)的步伐推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
堅持“積極穩(wěn)妥、整體提升、重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌兼顧”發(fā)展思路,推動城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
扎實推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)。嚴(yán)把開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入條件,所有新建項目,開工之前手續(xù)必須合法齊全;必須優(yōu)先建設(shè)安置房,確保群眾按時回遷;必須嚴(yán)格執(zhí)行審批規(guī)劃,不得隨意減少、擠占公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)空間。妥善處置在建項目遺留問題,規(guī)劃通過兩年沒有實質(zhì)進(jìn)展的,一律提交規(guī)委會重新審批;己摘牌未開發(fā)的,督促限期啟動,兩年之內(nèi)沒有能力建設(shè)的,依法予以處置。全年完成拆遷50萬平方米,開工150萬平方米,建成100萬平方米。
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。以緩解交通擁堵壓力為重點(diǎn),著力打通7條斷頭路段,即共和路南關(guān)段(文昌大道—新四路)、新四路東段(文化路—清暉路)、文昌大道西段(軍民共建路—百泉路)、文昌大道西關(guān)段(和諧路—百泉路)、規(guī)劃支路(清暉路—清源路)、協(xié)和大道二中段(百泉路—軍民共建路)、新四路新橋段(九山路—共和路)。以創(chuàng)建省級園林城市為目標(biāo),加快文昌閣廣場擴(kuò)建、水竹園、呂巷古城墻等綠地游園建設(shè)進(jìn)度,確保全市綠化總量與綠化品位同步提升。繼續(xù)擴(kuò)大城市集中供水、供熱、供氣范圍,推進(jìn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。實施城區(qū)路燈led節(jié)能改造,加強(qiáng)城區(qū)夜景亮化。啟動市第三水廠、垃圾處理廠二期和5座連體式公廁垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
提升城鎮(zhèn)、社區(qū)建設(shè)水平。積極爭取上級政策、資金支持,統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。加快全國重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),做好傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。完成農(nóng)村危房改造1500戶。進(jìn)一步完善19個一類社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,全年新開工建房面積40萬平方米,入住農(nóng)戶1200戶,拆除舊宅500畝。加快趙固、吳村等煤礦塌陷區(qū)安置新區(qū)建設(shè),做好群眾遷安工作。
(四)以更實的舉措推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
提高糧食綜合生產(chǎn)能力。實施糧食增收千億斤、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程建設(shè),實現(xiàn)糧食產(chǎn)量和質(zhì)量同步提高。完成龍門下庫等水庫除險加固、薄上項目區(qū)水土流失綜合治理等年度建設(shè)任務(wù)。全年新增高標(biāo)準(zhǔn)糧田9萬畝,優(yōu)質(zhì)麥良種繁育基地穩(wěn)定在15萬畝,糧食作物面積穩(wěn)定在140萬畝,產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。謀劃推進(jìn)太行山前、南水北調(diào)河兩側(cè)百里林果帶建設(shè)。加大食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度,食用菌大棚穩(wěn)定在2.3萬座,總產(chǎn)超過23萬噸。加快生豬及肉制品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),全年新、擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場不少于18家,生豬出欄穩(wěn)定在100萬頭以上,肉蛋奶總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬噸以上。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,新增土地流轉(zhuǎn)面積3萬畝左右。加大對龍頭企業(yè)及新型經(jīng)營主體的培育力度,全年新培育新鄉(xiāng)市級以上龍頭企業(yè)兩家,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社50家。
強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管。把推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段,積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”基地1000畝、產(chǎn)品兩個。深化食品藥品安全監(jiān)管體制改革,嚴(yán)格落實屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
(五)以更高的標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)美麗輝縣
強(qiáng)化節(jié)能減排。堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度。嚴(yán)格落實環(huán)評審批制度,拒絕黑色、灰色、霧霾gdp。加快洪洲污水處理廠收尾運(yùn)行工作,加大百泉河、北排水河沿線涉水企業(yè)監(jiān)控力度,保持出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝、除塵改造工程建設(shè),從嚴(yán)治理超限超載行為,全面提升空氣質(zhì)量。
改善城鄉(xiāng)環(huán)境。以“三治三化”(治臟、治亂、治差和綠化、亮化、美化)為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)“改善人居環(huán)境,建設(shè)美麗輝縣”五年計劃,扎實開展“清潔輝縣大行動”,徹底整治占道經(jīng)營、街頭廣告等城市頑癥和垃圾圍村、污水橫流等農(nóng)村痼疾,努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),嚴(yán)格落實森林防火責(zé)任制,確保林業(yè)生態(tài)安全,努力創(chuàng)建全省推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范縣和全國綠化模范縣。
(六)以更多的投入打造幸福輝縣
堅持以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),將更多財力用于改善民生,解決好群眾最為關(guān)切的現(xiàn)實問題。
加強(qiáng)就業(yè)和社會保障。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)9300人,再就業(yè)2490人。加大依法治理欠薪力度,保障群眾的合法權(quán)益。逐步完善社會保障體系,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率保持在99.8%以上。加大社會福利中心推進(jìn)力度,完成趙固、吳村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),擴(kuò)大冬季集中供養(yǎng)覆蓋面。加強(qiáng)低保人群動態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保。完成保障性住房年度建設(shè)任務(wù),更好滿足低收入家庭、人才引進(jìn)的住房需要。
促進(jìn)教育均衡發(fā)展。啟動“全面改薄”五年規(guī)劃,推動百泉小學(xué)、佳怡小學(xué)、第三民族學(xué)校新建及孟莊中心校改擴(kuò)建項目,改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件,努力創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理、劃片招生,進(jìn)一步解決大班額問題。加快發(fā)展幼兒教育,提高高中教育質(zhì)量,穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。
改善群眾醫(yī)療條件。進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生體系,啟動市人民醫(yī)院病房樓建設(shè),確保南村等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建項目年內(nèi)投用。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,鞏固完善國家基本藥物制度,不斷提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和實際報銷水平,新農(nóng)合參合率保持在99%以上。加強(qiáng)疾病防控體系建設(shè),防止重大傳染病暴發(fā)流行。
大力開展扶貧攻堅。堅持片區(qū)開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,加大結(jié)對幫扶工作力度,完成5個村整村推進(jìn)和山區(qū)260戶1300名群眾搬遷轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)4400人穩(wěn)定脫貧。解決好3.58萬人飲水安全問題,確保丹江口庫區(qū)移民生活水平穩(wěn)步提高。
統(tǒng)籌發(fā)展其他事業(yè)。規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序,加大“掃黃打非”工作力度。加強(qiáng)出生人口性別比治理,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。扎實開展全民健身活動,辦好第十屆運(yùn)動會。加強(qiáng)殘疾人基礎(chǔ)建設(shè)與管理,確保殘疾人服務(wù)與保障事業(yè)走在全省前列。切實做好民兵預(yù)備役工作,鞏固省級雙擁模范城創(chuàng)建成果。
推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。完善立體化社會治安防控體系和公眾安全體系,努力創(chuàng)建平安輝縣。健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,引導(dǎo)群眾依法逐級走訪。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、包案下訪等制度,主動化解信訪積案,保持信訪形勢總體平穩(wěn)。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保事故總量和死亡人數(shù)“雙下降”。完善公共安全應(yīng)急處置機(jī)制,提高應(yīng)對群體性事件、突發(fā)性事件的能力和水平。依法管理民族宗教事務(wù),維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極參與社會管理和公共服務(wù)。
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太倉政府工作報告發(fā)布篇二
對第一季度的工作進(jìn)行總結(jié),也是為了更好開展接下來的工作。下面是小編給大家整理的公務(wù)員第一季度工作總結(jié),僅供參考。
參加工作至今,我始終能堅持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導(dǎo)思想,在思想和行動上與黨中央保持高度一致,服從命令,聽從指揮,工作積極肯干,兢兢業(yè)業(yè),很好地完成了領(lǐng)導(dǎo)和上級交給的各項任務(wù)。尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好本所的各方面的工作,為中隊的安全穩(wěn)定做了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治和思想覺悟。
做為一名監(jiān)獄人民警察一直以來都嚴(yán)格要求自身,無私奉獻(xiàn),吃苦在前,享受在后。同時,自己也明白自己職業(yè)的政策性強(qiáng),與各種違法行為及陰暗面接觸多,面臨形形色色的考驗,沒有很強(qiáng)的黨性和法律知識,做到讓黨放心,讓人民滿意,成為一名合格的監(jiān)獄人民警察是很不容易的,所以,我認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論及“”重要思想,貫徹黨的xx大會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守國家的法律和監(jiān)獄的條令條例和各項制度,不斷提高思想覺悟和思想政治理論水平,保持昂揚(yáng)的斗志,牢固樹立為人民服務(wù)的思想,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。
二、工作中一絲不茍,扎扎實實做好每項工作。
在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和培養(yǎng)下,幾年來,我能積極負(fù)責(zé)我所分管的獄政工作,協(xié)助中隊領(lǐng)導(dǎo)做好各項工作。通過努力,使我對的違紀(jì)率得到大幅度下降違紀(jì)偵破率達(dá)到100%。通過自己的努力自己在xx年被評為獄政管理工作先進(jìn)個人。在對學(xué)員的個別教育過程中一貫堅持以說服、引導(dǎo)教育為主,從不打罵體罰或變像歪整學(xué)員。自己還利用空閑時間不短的學(xué)習(xí)理論和相關(guān)的法律知識,不斷實踐,使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高,面對學(xué)員之間的矛盾,堅持以身作則,認(rèn)真聽取學(xué)員意見,耐心說服教育并化解之間的矛盾,通過調(diào)解,使更多的人知法、懂法、守法、用法,不斷提高中隊學(xué)員遵紀(jì)守法觀念。營造一個良好的改造氛圍和改造環(huán)境。確保了中隊的安全和穩(wěn)定。
三、生活中,團(tuán)結(jié)自律,嚴(yán)格遵守各項
規(guī)章制度
。在平時工作和生活中,能嚴(yán)格遵守條令條例和各項規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度和請銷假制度,注重個人的修養(yǎng),尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,作風(fēng)優(yōu)良,廉潔自律,克已奉公,始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求磨練自己。
四、存在的不足。
(一)業(yè)務(wù)知識還不豐富,辦案質(zhì)量有待提高。
(二)依賴性較強(qiáng),有時存在怕麻煩、怕動腦的念頭。
在今后的學(xué)習(xí)和工作中,我一定克服存在的缺點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,法律知識和科學(xué)文化知識,不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì),提高工作效率,提高自己的各種面對問題的綜合處理能力,力爭把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實踐型的監(jiān)獄人民警察。
一、政治思想方面。始終保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),永葆堅定地政治立場,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策;日常生活中多看、多讀、多寫、多聽、多問、多思、多練,使自己的政治思想進(jìn)一步提升和強(qiáng)化。1-3月,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx大、全國兩會、自治區(qū)黨委八屆四次、自治區(qū)兩會
工作報告
和會議精神,結(jié)合自身工作實際和局要求,撰寫心得體會10篇、讀書筆記
15篇,并以研讀、思考等方式,扎實學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、自治區(qū)、地縣和局里等會議和文件精神。二、業(yè)務(wù)工作方面。作為公務(wù)員管理工作人員,首先必須熱愛本職、安心本職、精通本職,擠時間學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》及配套法規(guī)進(jìn)行研習(xí)、鉆研,真正做到了干一行,愛一行,熱一行,精一行;其次通過上網(wǎng)查閱、文件學(xué)習(xí)、同事交流溝通、qq咨詢等方式不斷學(xué)習(xí)和積累了豐富的工作經(jīng)驗,具備了公務(wù)員管理人員的基本業(yè)務(wù)能力。再次是通過學(xué)習(xí)的理論知識加上實踐的工作苦干、實干,順利完成了xx人新錄用公務(wù)員的初任
培訓(xùn)方案
,20xx年度干部考核匯總和上報,xx人公務(wù)員遴選資格審查、報名、上報工作,拜城縣干部考核暫行辦法的二稿和三稿,完成了拜城縣聘用、安置人員管理辦法的起草等工作;再次是積極完成入戶走訪、景觀河植樹活動、健身操和太極拳;最后是按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排積極完成衛(wèi)生、夜間值班及臨時交辦的各項工作。通過以上工作的錘煉,有力的積累了工作經(jīng)驗,提升了業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化了辦事能力和綜合分析能力。三、紀(jì)律方面。嚴(yán)格遵守局各項規(guī)章制度、職業(yè)道德,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,按時上下班,積極參加局里組織的各項活動。
四、不足之處。
1、不善于思考和辯證的考慮、解決問題;
2、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情雖能按時完成但是不夠高效;
3、干工作不夠利索;
4、業(yè)務(wù)知識需進(jìn)一步強(qiáng)化和提高。
在今后的工作中,積極改進(jìn)不足并按照“只有努力才能改變,只要努力就能改變”的工作理念,以“愛干是德、善干是能、多干是勤、干好是績、清干是廉”的標(biāo)準(zhǔn),兢兢業(yè)業(yè),腳踏實地,盡職盡責(zé)地做好本職工作,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同事們對我的期望。
一、以學(xué)習(xí)為重點(diǎn),使個人素質(zhì)得到了提高
黨提出了要建立學(xué)習(xí)型社會,同時,全球經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,對每個人,尤其是對我們基層干部來講,形成了“逆水行舟,不進(jìn)則退”的嚴(yán)峻考驗,因此,半年來,本人狠抓了政治理論學(xué)習(xí)及其它知識的學(xué)習(xí)。
一是政治理論學(xué)習(xí)求“深”。近此年來,雖然不斷進(jìn)行了黨的重要思想的學(xué)習(xí),但個人覺得,只理解了其然,而沒有理解其所以然,尤其對黨的各項農(nóng)村政策理解的不夠深刻,沒有將理論應(yīng)用于實踐中,半年來,本人除了參加正常一、三、五政治理論學(xué)習(xí)和黨的十九大學(xué)習(xí)外,我將黨刊作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn),對各項政策的全文進(jìn)行認(rèn)真閱讀,并對評論文章進(jìn)行仔細(xì)琢磨,力求學(xué)深、學(xué)透,同時,還堅持記學(xué)習(xí)筆記和撰寫心得體會,半年來,共撰寫心得體會4篇。
二是業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)求“精”。辦公室工作,要求工作人員具備很強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì),通過四月份全區(qū)公開選拔機(jī)關(guān)工作人員考試看,從一定程度上說明了本人的差距,半年來,我先后自學(xué)了辦公自動化管理、秘書工作及應(yīng)用文寫作等業(yè)務(wù)知識,參加了一期新聞寫作培訓(xùn)班,從一定程度上提高了業(yè)務(wù)知識水平。
三是其它知識學(xué)習(xí)求“廣”。為了開闊自己知識面,在工作空閑之余,也還能夠廣泛涉獵一些其它方面的知識。
二、中心工作
今年以來,按照黨委、政府安排,我在永星村包村,半年來,我積極配合村支部、村委會完成各項工作。
一是進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。年初,我們多方聯(lián)系種了公司、經(jīng)銷公司等單位,制定了“六個一”增收富民目標(biāo),即人均一畝飼草,一畝制種,一畝中藥材,一畝蔬菜,一畝優(yōu)質(zhì)果園,戶均一座暖棚圈,在逐社宣傳的基礎(chǔ)上,全村共落實玉米制種1839畝,菊芋650畝,糧經(jīng)比例達(dá)25:75,全村群眾訂單面積達(dá)到 70%,同時時全面完成了退耕還林補(bǔ)植任務(wù),栽植楊樹27000株。
三是黨建、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)。上半年來,全村利用元旦、春節(jié)、五一、七一等節(jié)日,舉辦文藝活動4次,開展捐助活動1次,捐助現(xiàn)金2800多元。
四是社會各項事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展.今年以來,本人配合村黨支部、村委會完成了禽流感防治、村級防火防盜制度的落實、以農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為主的階段性工作,確保了全村的穩(wěn)定。
五是健全完善了村上各項制度。結(jié)合基層組織建設(shè)規(guī)范化管理工作的開展,針對村上財務(wù)管理不健全等問題,從抓基礎(chǔ)入手,先后健全了村支部儀事制度、社干部管理制度等多項管理制度。
三、業(yè)務(wù)工作在創(chuàng)新中得到提高
一是較好地完成了文秘工作。上半年來,本人將提高業(yè)務(wù)水平做為工作的重點(diǎn),能夠按照辦公室工作及時、準(zhǔn)確、高效的要求,認(rèn)真做到了上情下傳、下情上報,尤其是對一些時效性強(qiáng)的工作加班加點(diǎn)、起早貪黑,保質(zhì)保量地完成任務(wù),沒有發(fā)生因工作失誤而造成工作被動,據(jù)初步統(tǒng)計,上目前,完成各種上報材料20篇,下發(fā)各種文件80份,完成調(diào)研報告3篇。
今年的基層組織建設(shè)我們按照區(qū)委安排,主要開展了三項工作:
1、以黨群致富信用聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)黨小組組建為主的雙培雙帶工程順利開展,全鎮(zhèn)組建信用聯(lián)合體14個,上報待審批3個。
3、做好了黨員的教育和培養(yǎng)工作。全年新發(fā)展黨員40人。
三是全鎮(zhèn)辦公自動化管理系統(tǒng)運(yùn)行正常。
辦公自動化管理是今后辦公室工作人員必備的技能的素質(zhì),上半年以來,在區(qū)上進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)運(yùn)行了政府上,網(wǎng)工程,上目前,該系統(tǒng)運(yùn)行正常,保證了黨委政府工作的開展。
四、組織紀(jì)律得到保證
良好的紀(jì)律是做好工作的前提,半年來,本人能夠嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項制度、規(guī)定,時刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自已,沒有發(fā)生遲到、早退的現(xiàn)象。
五、工作中的不足
一是工作平談、創(chuàng)新意識不夠。
二是沒有很好地調(diào)動黨政辦公室全體人員的主觀能動性。
太倉政府工作報告發(fā)布篇三
我代表省人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、團(tuán)結(jié)進(jìn)取,狠抓落實,全面完成2003年各項預(yù)期目標(biāo)
和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),全面完成了省十屆人大一次會議確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項指標(biāo),鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊境安寧的大好局面,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好開局。
在過去的一年中,我們遇到了突如其來的非典影響和頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害等多種困難。特別是在非典疫情突發(fā)期間,我們堅持一手抓非典防治不放松,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖,先后采取19項重大措施,全省沒有出現(xiàn)非典病例,取得了防治非典和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙勝利。
(一)國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快增長全省生產(chǎn)總值完成2458.8億元,比上年增長8.6%,其中第一產(chǎn)業(yè)增長5.0%,第二產(chǎn)業(yè)增長10.4%,第三產(chǎn)業(yè)增長8.6%。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,經(jīng)濟(jì)作物種植面積增加190萬畝,建立了一批特色農(nóng)業(yè)、商品林和農(nóng)產(chǎn)品加工基地。畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持增長勢頭。以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。全年完成農(nóng)業(yè)增加值499億元,增幅高于全國平均水平。糧食獲得好收成,增長3.2%,是全國少數(shù)幾個增產(chǎn)省區(qū)之一。
工業(yè)保持較快增長。作出了加快發(fā)展10大產(chǎn)業(yè)、培育30戶大企業(yè)和大集團(tuán)、建設(shè)30個重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的部署。全年完成工業(yè)增加值866億元,增長9.6%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益明顯提高,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)繼續(xù)在全國保持領(lǐng)先。煙草產(chǎn)業(yè)利稅達(dá)到381億元,提前1年實現(xiàn)了省委省政府提出的3年再創(chuàng)新輝煌目標(biāo)。
固定資產(chǎn)投資大幅增長。全社會固定資產(chǎn)投資完成1023.6億元,增長23.5%,是近幾年增幅最大的一年,其中技術(shù)改造投資完成146億元。41項新開工重大項目取得突破性進(jìn)展。累計電力裝機(jī)容量達(dá)到1040萬千瓦,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1063公里,近60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達(dá)到了硬化路面標(biāo)準(zhǔn)。
財政金融邁上新臺階。財政收支創(chuàng)5年來最好水平。財政總收入突破500億元大關(guān),完成510億元,增長10.0%。地方一般預(yù)算收入完成228.9億元,增長10.7%;支出完成588億元,增長11.6%,確保了工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)需要。金融機(jī)構(gòu)存款余額比年初增加625億元,貸款余額增加534億元,均創(chuàng)歷史新高,為***經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
人民生活進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7643.6元,增長5.6%;農(nóng)民人均純收入1697元,實際增長5.0%。社會消費(fèi)品零售總額增長10.0%。40萬左右絕對貧困人口解決溫飽,50萬左右的低收入人群鞏固了溫飽,10萬特困農(nóng)戶住進(jìn)了安居房。
(二)各項改革取得較大進(jìn)展以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國有企業(yè)改革全面推進(jìn)。省地兩級列入考核的國有和國有控股企業(yè)改制面達(dá)到74%。制定了10大重點(diǎn)行業(yè)整合方案,其中化工、煤炭、建材、電子、制糖、橡膠等行業(yè)進(jìn)入實施階段。45個列入國家政策性破產(chǎn)計劃的項目已有11個破產(chǎn)終結(jié),核銷銀行呆壞帳25億元。所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破,出臺了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的40條政策措施和26個配套文件,非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重上升到31.6%,比上年提高4.7個百分點(diǎn)。全面啟動了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),16個地州市的稅改工作進(jìn)展良好。投資、財政和糧食等領(lǐng)域的改革也取得了新進(jìn)展。科技、教育、文化和衛(wèi)生體制改革邁出新步伐,以縣為主的義務(wù)教育管理體制基本確立,文化體制改革開始啟動,公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)展順利。
(三)對外開放取得明顯成效
全年完成進(jìn)出口總額26.7億美元,增長19.8%。其中民營企業(yè)進(jìn)出口增長50.5%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長16.4%。實際利用外資和省外資金分別增長46%和77%。對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作保持全國十強(qiáng)。積極參與大湄公河次區(qū)域合作和中印緬孟地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,成功舉辦了中國國際旅游交易會、東亞城市市長論壇等重要會議。大力推進(jìn)國際大通道建設(shè),基本完成了上湄公河航道整治。外事、僑務(wù)、對港澳臺工作在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。旅游業(yè)克服非典影響實現(xiàn)穩(wěn)步增長,接待海外游客100萬人次,國內(nèi)游客5200萬人次,總收入306億元。
(四)實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略取得新突破
1.4億元,增長14.1%;完成房地產(chǎn)投資112億元,增長16.0%。
(五)社會保障和就業(yè)再就業(yè)工作有了新成效
元、下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保金1.2億元,新開發(fā)就業(yè)崗位20.2萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。下?lián)芫葹?zāi)資金4.2億元,保障了災(zāi)區(qū)群眾基本生活。
(六)各項社會事業(yè)取得新成績科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。爭取到國家科技項目130項,成為西部地區(qū)第2個主持承擔(dān)國家“973”重大科技項目的省份。全年專利申請量1864件,鑒定科技成果135項,評出省科技進(jìn)步獎210項、社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎154項。新增院士2人。
各級各類教育發(fā)展加快。全面實施《***省基礎(chǔ)教育振興行動計劃》,又有4個縣實現(xiàn)“兩基”目標(biāo),“普九”覆蓋面達(dá)到79.0%,掃除青壯年文盲24萬人。普通高中在校生增長15.1%。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到11.0%,在校生增長22.0%,提前完成并超過“十五”計劃目標(biāo)。新增了一批博士、碩士學(xué)位授予點(diǎn),在校研究生增長39.2%。
其他社會事業(yè)都有新進(jìn)展。又啟動了一批“千里邊疆文化長廊”和貧困縣“兩館一站”建設(shè)工程。涌現(xiàn)出歌舞劇《***映象》、《小河淌水》等一批藝術(shù)精品。廣電、新聞出版、檔案、文物等事業(yè)健康發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)正在興起。
以促進(jìn)老年福利事業(yè)和社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)的“星光計劃”順利實施。加強(qiáng)對報刊、音像和文化市場的整頓。全面實施了省地縣疾病預(yù)防控制中心和信息反饋網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。廣泛開展全民健身運(yùn)動,我省運(yùn)動員在全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會和殘疾人運(yùn)動會上分別獲得金牌總數(shù)和總成績前三位的優(yōu)異成績,在世界舉重錦標(biāo)賽上獲得一枚金牌,并打破世界紀(jì)錄。
可持續(xù)發(fā)展取得新突破。出臺了《***省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎勵暫行規(guī)定》,在41個縣市區(qū)的試點(diǎn)取得明顯成效,全省人口自然增長率下降至9.8‰。強(qiáng)化土地市場整頓,新增耕地14萬畝,實現(xiàn)了占補(bǔ)平衡。全力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),營造林936萬畝,其中退耕還林520萬畝、建設(shè)防護(hù)林30萬畝。在滇池、洱海、撫仙湖等高原湖泊啟動了環(huán)湖截污、環(huán)湖生態(tài)等一批重點(diǎn)工程。
(七)民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督。積極配合省人大做好立法工作,提請省人大常委會審議《民族區(qū)域自治法實施辦法》等地方性法規(guī)草案10件,發(fā)布政府規(guī)章6件。注意廣泛聽取專家學(xué)者的意見和建議,提高政府科學(xué)民主決策的水平。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平。宗教工作得到加強(qiáng)?!八奈濉逼辗ń逃〉眯鲁煽儯刹咳罕姷姆ㄖ我庾R普遍提高。
同“法輪功”等邪教組織進(jìn)行了堅決斗爭,有力地防范和打擊了各種敵對勢力的政治圖謀和境外民族分裂勢力的滲透破壞。建立了反恐應(yīng)急機(jī)制。堅持不懈地進(jìn)行社會治安綜合治理,加大預(yù)防和打擊各種犯罪的力度,保持了社會的穩(wěn)定。
太倉政府工作報告發(fā)布篇四
各位代表:
“”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧
過去的五年,是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移地抓好發(fā)展第一要務(wù),積極應(yīng)對5·12汶川大地震和嚴(yán)重的暴雨內(nèi)澇等災(zāi)害,克難攻堅,奮力拼搏,全面完成了“”規(guī)劃確定的各項任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進(jìn)單位、陜西省平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)、寶雞市農(nóng)技推廣先進(jìn)單位、寶雞市農(nóng)民增收先進(jìn)鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進(jìn)單位等多項殊榮。
——鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,綜合實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.5%,地方財政收入年均增長23.2%。累計實施省市區(qū)級重點(diǎn)項目10個,全社會固定資產(chǎn)投資完成4.57億元,比“”期間增長103.2%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園初具規(guī)模,吉達(dá)畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產(chǎn),示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,承載能力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益凸顯,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項目順利完工,投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設(shè)已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收,萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實施,城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設(shè)施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機(jī)遇,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推廣保護(hù)性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術(shù),堅持“一村一品”思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。形成了以團(tuán)結(jié)—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設(shè)施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶;二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團(tuán)結(jié)為主線的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農(nóng)戶組建各類專業(yè)協(xié)會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成,鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn),農(nóng)村面貌煥然一新。先后實施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕儀南環(huán)線為標(biāo)志的通村水泥路100余公里,解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程,對農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設(shè),累計完成綠化里程82.5公里,綠化面積760畝,栽植苗木30多萬株。實施村級陣地建設(shè),全鎮(zhèn)11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處,解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰(zhàn)略,累計接收安置西山移民131戶608人。新農(nóng)村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序良好,農(nóng)民生活水平顯著提高。
——沉著應(yīng)對自然災(zāi)害,科學(xué)實施災(zāi)后重建。五年來,我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,人民生命財產(chǎn)安全受到了嚴(yán)重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災(zāi)害,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把群眾的生命安危放在首位,有力有序有效地組織開展抗震救災(zāi),確保了社會和諧穩(wěn)定。面對異常艱巨的重建任務(wù),鎮(zhèn)政府堅持科學(xué)合理規(guī)劃,全面反映災(zāi)情,積極爭取支持,全力抓好重建。總投資2047萬元的慕儀中學(xué)、中心小學(xué)和齊二國壽小學(xué)已建成投用;投資440萬元的團(tuán)結(jié)小學(xué)主體工程已經(jīng)完工,今年秋季將交付使用;投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工;投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用;投資670余萬元,對336戶農(nóng)村居民住宅實施了重建,極大地改善了群眾居住條件。
——社會事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平顯著改善。全面落實義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和貧困學(xué)生資助政策,實施寄宿制學(xué)校蛋奶工程,整合教育資源,調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局,順利通過國家教育“兩基”驗收,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮,農(nóng)村廣播電視覆蓋率達(dá)到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運(yùn)行,食品藥品放心工程扎實推進(jìn)。“生育關(guān)懷”行動影響力不斷增強(qiáng),低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi),代表全區(qū)順利通過省級“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建驗收。關(guān)注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進(jìn)殘疾人康復(fù)醫(yī)療、促進(jìn)殘疾人就業(yè)。高度重視勞動力就業(yè)和弱勢群體幫扶,就業(yè)再就業(yè)工作得到加強(qiáng),農(nóng)村公益崗位試點(diǎn)全面啟動。全力推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,參保人數(shù)達(dá)到14767人,參保率達(dá)到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農(nóng)村低保戶,享受到了農(nóng)村居民最低生活保障金。
——綜治維穩(wěn)工作深入開展,平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動,積極預(yù)防處理各類群體性事件, “平安慕儀”建設(shè)成效顯著,社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作機(jī)制進(jìn)一步完善,事故防范能力逐年增強(qiáng),重特大事故得到有效遏制?!拔逦濉逼辗◤V泛開展,全民法律素質(zhì)不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪”活動,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防控體系建設(shè),建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個訪赴京事件,社會秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn), “一控制、兩下降”目標(biāo)圓滿完成,全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
——20xx年經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。20xx年,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元,實現(xiàn)
合同
引資4.5億元,到位資金6770萬元,非公經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)營業(yè)性收入6.7億元。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6497元。完成了國人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴(kuò)建任務(wù),引進(jìn)晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前,園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶,共完成投資4860萬元,流轉(zhuǎn)土地2296畝,新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜日光溫室267座,高檔菌房55座;完成投資508萬元新打機(jī)井8眼,新修園內(nèi)水泥道路15公里,園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施到位,園區(qū)投資優(yōu)勢顯著提升。經(jīng)濟(jì)實力的顯著提升,為改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各項社會事業(yè)健康發(fā)展注入無限活力,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會繁榮穩(wěn)定的喜人局面。各位代表,過去的五年,是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項目支撐最強(qiáng)、群眾實惠最多的五年。這些成績的取得,主要?dú)w功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于歷屆鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的不懈努力,歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此,我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表,并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意!向一直關(guān)心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候!
“”時期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)?
“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊抓“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“六區(qū)”建設(shè)機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以建設(shè)“設(shè)施農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標(biāo),深化改革開放,全力改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會奠定具有決定性意義的基礎(chǔ)。
“”規(guī)劃總體奮斗目標(biāo)是:到20xx年全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達(dá)到20億元;工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到10億元;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到5億元;地方財政收入增長15%,達(dá)到1000萬元;實現(xiàn)合同引資3億元,到位資金2億元;農(nóng)民人均純收入每年平均增長15%以上,達(dá)到10899元;人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:
一、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
——提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。投資4800萬元對全鎮(zhèn)14個村49000畝耕地進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。投資1907萬元完成涉及9個行政村的土地整理項目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。積極落實農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,推廣購置國家補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
——完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變,在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。
——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。力爭再建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室1300座,食用菌溫室220座。投資20xx萬元實施萬頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬示范村工程,發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖,使全鎮(zhèn)生豬年存欄達(dá)到50萬頭。
二、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,提升人民生活水平。
——加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資500萬元對二五路、安四路進(jìn)行路面柏油鋪設(shè),爭取投資800余萬元,著力整修28.6公里的村組道路,解決人民群眾行路難問題;爭取投資20xx萬元, 建設(shè)4個集中供水站,解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題;爭取投資30萬元建設(shè)8個村級農(nóng)家書屋,籌集資金200萬元建設(shè)6個村級文化活動廣場,解決人民群眾文化資源不足問題。
——努力提升群眾文化生活水平。加大農(nóng)村精神文明建設(shè)力度,用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會新風(fēng)尚。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋建設(shè),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化普及,積極組織形式多樣、內(nèi)容充實的文化娛樂活動,深入開展以“提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民” 和“增強(qiáng)城市意識、提升市民素質(zhì)”為主題的宣傳教育活動,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提升渭北環(huán)線公路兩側(cè)綠化水平,優(yōu)化、美化人居環(huán)境。
三、注重社會事業(yè)發(fā)展,共享改革發(fā)展成果。
——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針,辦好人民滿意的教育。深化教育教學(xué)改革,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,堅持德育為先、能力為重,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育,鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。投資80萬元建設(shè)鎮(zhèn)中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化體育場,爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園,投資50萬元完善中心小學(xué)體育場及附屬設(shè)施,優(yōu)化辦學(xué)條件。加快中小學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整,努力整合教育資源,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。
——穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生和計生工作。進(jìn)一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,扎實推進(jìn)食品藥品放心工程,規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。堅持男女平等,切實保障婦女合法權(quán)益,加強(qiáng)未成年人保護(hù),發(fā)展婦女兒童事業(yè)。
——全力實施水電路等民生工程。投資400萬元,進(jìn)行低壓整改,徹底改變農(nóng)村用電環(huán)境;投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠,實施垃圾集中處理;投資400萬元實施城鎮(zhèn)集中用水改造,鋪設(shè)管網(wǎng),優(yōu)化布局,徹底解決鎮(zhèn)內(nèi)安全用水問題;投資300萬元,實施齊東街道附屬設(shè)施建設(shè),新建1500平方米的集貿(mào)市場,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
四、擴(kuò)大社會保障救助,鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。
——加快發(fā)展社會保障事業(yè)。堅持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),切實保障困難群體,特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益,充分發(fā)揮社會保障在構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用。扎實抓好防災(zāi)、救災(zāi)工作,提升應(yīng)對重大自然災(zāi)害的能力。切實做好低保管理工作,努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo),使廣大困難群眾的基本生活權(quán)益得到有力保障。努力做好殘疾人工作,促進(jìn)全社會扶殘助殘風(fēng)氣進(jìn)一步形成。
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太倉政府工作報告發(fā)布篇五
各位代表:
我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審查。
20xx年工作回顧
過去的一年,面對宏觀環(huán)境錯綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、奮力實現(xiàn)“五個走在前列”的決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持戰(zhàn)略定力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),奮力攻堅克難,轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐,各項事業(yè)呈現(xiàn)新局面。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)
綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1605.1億元,增長8.2%;一般公共預(yù)算收入88.6億元,增長6.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。堅持在擴(kuò)增量中調(diào)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.0:58.6:28.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%,規(guī)上企業(yè)1308戶、凈增81戶。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好,航空與燃機(jī)、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)分別增長4.8%、13.2%、14.3%。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效初顯,服務(wù)業(yè)增加值增長10%,中江縣被評為國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,全年糧食總產(chǎn)193.5萬噸、增加5.1萬噸,新增農(nóng)民合作組織85個。
投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。完成全社會固定資產(chǎn)投資981.3億元、增長9.7%,164個省市重點(diǎn)項目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資443.1億元,六脈科技、三星鋁業(yè)等60個重點(diǎn)項目開工,明日宇航、中京燃?xì)獾?8個重點(diǎn)項目竣工投產(chǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長17.9%,麥德龍購物中心、洋洋百貨南街店等項目建成運(yùn)營,萬達(dá)廣場、北新國際機(jī)械城等項目加快推進(jìn)。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.4億元,增長21.2%。鼓勵和引導(dǎo)社會投資,簽約ppp項目8個,總投資311億元,民間投資占投資比重70%左右。
消費(fèi)市場規(guī)模增長。社會消費(fèi)品零售總額616億元、增長13.1%。出臺鼓勵住房消費(fèi)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的一系列新政,房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),住房公積金新增個貸21.69億元,商品房銷售面積增長13.1%。積極參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”等活動,舉辦“迎春購物月”、德陽燈會等活動1145場次。旅游總收入155.7億元、增長29.1%,成功舉辦四川省第六屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),綿竹九龍鎮(zhèn)獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”稱號。
二、創(chuàng)新驅(qū)動增強(qiáng)內(nèi)生動力
創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐,德陽高新區(qū)升級為國家高新區(qū),我市成為中國科協(xié)全國首批創(chuàng)新驅(qū)動示范市。
創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。新增30家高新技術(shù)企業(yè),預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1080億元,增長21%。新增省級企業(yè)技術(shù)中心5戶,獲省科技進(jìn)步獎16項,東汽長壽命高溫材料實驗室獲批為國家重點(diǎn)實驗室。組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目2項,技術(shù)
合同
交易額增長10%。新增專利實施項目341項,創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市通過公示。新增中國馳名商標(biāo)1件、四川名牌產(chǎn)品24個、四川服務(wù)名牌2個,全國裝備電纜及電氣配套產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過驗收,我市成為四川省商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市。金融創(chuàng)新步伐加快。直接融資工作開創(chuàng)新局面,2戶企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)融資126.4億元,4戶企業(yè)在新三板掛牌,上市和掛牌后備企業(yè)達(dá)128家,私募股權(quán)投資基金達(dá)25家。成功引進(jìn)成都銀行。廣漢農(nóng)商行成功掛牌。加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度,設(shè)立2億元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險補(bǔ)償金。二重集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險成功化解,重整工作順利完成。12月末金融機(jī)構(gòu)各項本外幣存款余額2084.6億元、增長8%,各項貸款余額1095.3億元、下降1%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)掀起熱潮。出臺一系列鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施,設(shè)立首期規(guī)模為6000萬元的“陽光天使投資基金”,啟用“德陽科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,啟動海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。新增國家級科技企業(yè)孵化器1家、省級3家,全市孵化場地面積22.05萬平方米,入孵企業(yè)276家。眾創(chuàng)活動蓬勃開展,舉辦“德陽創(chuàng)客”“雙創(chuàng)活動周”等系列活動40余場。制定支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十條措施,新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3695人。新增創(chuàng)新型企業(yè)62家,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4996人。
三、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)優(yōu)化提升
圍繞構(gòu)建“四位一體”全域城鎮(zhèn)體系,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市城鎮(zhèn)化率達(dá)48.5%,提高1.2個百分點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車,成德大道全面完工,德茂公路旌陽段主體完工,成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、德茂公路籃家?guī)r隧道開工建設(shè)。g0511線德陽至都江堰段ppp項目成功簽約。新(改)建農(nóng)村公路480公里。實施華強(qiáng)溝、八角、石泉水庫等重點(diǎn)水利項目63個,完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運(yùn)。建成農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)8個,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.8萬畝。
全域城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建。中心城區(qū)74個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資19.1億元,一環(huán)路全線通車,漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區(qū)雨污分流改造一期等項目建成投用,天元污水處理廠、旌南濕地公園等項目加快建設(shè),新增建成區(qū)面積4.16平方公里。智慧城市加快推進(jìn),建設(shè)“浪潮德陽云計算中心”,開通騰訊“城市服務(wù)”,建成“全光網(wǎng)城市”。5個衛(wèi)星縣城綜合承載力增強(qiáng)。“百鎮(zhèn)建設(shè)行動試點(diǎn)鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口14824人。建成幸福美麗新村300個。
生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,啟動全國文明城市創(chuàng)建。國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市落實項目94個,總投資163.77億元。在全省率先實施新建項目主要污染物排污權(quán)有償使用,關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)35戶,預(yù)計單位gdp能耗下降5.5%左右,主要污染物總量減排全面完成。推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高,全年空氣優(yōu)良天數(shù)272天、增加7天,重污染天數(shù)減少15天。沱江流域水污染綜合整治項目完工139個。全市森林覆蓋率提高0.51個百分點(diǎn),治理水土流失122平方公里。旌陽、羅江建成省級生態(tài)縣,德陽經(jīng)開區(qū)成為全省首個省級生態(tài)工業(yè)園,成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。
四、改革開放取得重大進(jìn)展
中央確定四川依托成德綿地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗,德陽發(fā)展迎來歷史性機(jī)遇期。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。出臺專項改革方案60個,啟動改革事項55項,新增國家級改革試點(diǎn)4個、省級改革試點(diǎn)8個。深化行政審批制度改革,啟動“一窗進(jìn)出”系統(tǒng),建立全省首個投資項目代辦中心,全年代辦項目412個、涉及投資1460億元,“一窗式”全程代辦投資項目模式在全省推廣。國資國企改革邁向深入,推動市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)整合組建,完成車輛檢測中心等事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企。“三證合一”“一照一碼+x”等改革事項穩(wěn)步推進(jìn),新登記公司增長20.42%,民營經(jīng)濟(jì)比重提高到60.9%。綿竹“多規(guī)合一”通過國家部委專家評審。羅江“村民議事”經(jīng)驗被新修訂的《村民委員會組織法》采用。農(nóng)村改革持續(xù)深化,土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證全面完成,農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺全面建成。
開放水平進(jìn)一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項措施,建立全省首個中小微出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺。完成進(jìn)出口總額31.1億美元,其中出口23.8億美元,繼續(xù)保持全省第二位。中江經(jīng)開區(qū)升格為省級高新區(qū),德阿產(chǎn)業(yè)園被納入川浙合作項目。成功舉辦第21屆西部(德陽)制博會暨歐亞工博會、第四屆中國藥店博覽會。積極參與“中外知名企業(yè)四川行”“中國西部(四川)進(jìn)口展暨國際投資大會”“萬企出國門”等投資促進(jìn)活動,引進(jìn)中國(西部)微創(chuàng)國際醫(yī)學(xué)中心、海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、光大國際靜脈產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目,到位內(nèi)資685.5億元、增長0.79%,到位外資2億美元,新簽約5億元以上重大項目53個。外事、臺僑、海關(guān)、檢驗檢疫等工作得到加強(qiáng)。
區(qū)域合作邁向深入。大力推進(jìn)成德同城化,啟動同城化路網(wǎng)規(guī)劃,新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),成德工業(yè)園被納入成都制造20xx規(guī)劃。與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)各市聯(lián)合發(fā)布大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新協(xié)作行動綱領(lǐng),聯(lián)合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯(lián)盟”,與成都等10個市州簽署區(qū)域旅游合作協(xié)議,聯(lián)合打造世界旅游目的地。對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實開展。
五、民生保障水平穩(wěn)步提高
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27049元,增長7.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入12787元,增長9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元,全面完成“十項民生工程”和“15件民生實事”。大力開展扶貧攻堅,投入資金2.1億元,減貧4.8萬人。新增就業(yè)3.96萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。20xx級藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)99.3%。困難學(xué)生資助政策體系實現(xiàn)從學(xué)前教育到高中教育全覆蓋,發(fā)放各類助學(xué)資金3.9億元,受助學(xué)生83萬人。開工義務(wù)教育學(xué)校用房20314平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助10.24萬人次,發(fā)放醫(yī)療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套,為農(nóng)民工定向配租公租房795套,為低收入群眾提供公租房3411套,棚改貨幣化安置率達(dá)56.41%。解決14萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
社會保障水平提高。全民參保試點(diǎn)扎實推進(jìn),全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保243.4萬人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保131.4萬人,新農(nóng)合參保242.5萬人。政策范圍內(nèi),職工基本醫(yī)療保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險合計報銷比例達(dá)90%以上。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險制度改革。新增(改造)養(yǎng)老床位3400張。在社會救助、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推行政府購買服務(wù)事項273項。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元,增幅為近三年最高。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險待遇、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
公共服務(wù)能力增強(qiáng)。新(改)建幼兒園29所,綿竹、廣漢、旌陽、羅江義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家評估認(rèn)定,普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,“三通兩平臺”教育信息化建設(shè)初具規(guī)模,我市成為中華職業(yè)教育社全國首個“職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展示范區(qū)”。公立醫(yī)院改革深入推進(jìn),18家縣級公立醫(yī)院累計減少藥品收入1.14億元。旌陽、中江通過國家血吸蟲病阻斷達(dá)標(biāo)考核驗收,至此全市全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。累計建成文化院壩331個,成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國首屆青運(yùn)會取得2金4銅創(chuàng)歷史佳績,成功組建德陽足球?qū)W校。人口自然增長率1.93‰,單獨(dú)二孩辦證6310例。
社會保持和諧穩(wěn)定。加快創(chuàng)建“平安中國示范區(qū)”,深入實施“主動警務(wù)戰(zhàn)略”,社會公眾安全感滿意率達(dá)93%、提高0.2個百分點(diǎn)。全市(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋,“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區(qū)矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強(qiáng),“12345”為民服務(wù)平臺運(yùn)轉(zhuǎn)有力,接件19973件,辦結(jié)率98.71%。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢穩(wěn)定,全年各類安全生產(chǎn)傷亡事故下降22%。防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。
與此同時,我們扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受市人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議125件、政協(xié)提案277件。法治政府建設(shè)全面推進(jìn),出臺重大決策暫行程序規(guī)定,完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,基層法治示范創(chuàng)建活動取得實效。廉政建設(shè)有效加強(qiáng),查處違紀(jì)違法案件573件,清理并晾曬“權(quán)力清單”6208項,“三公”經(jīng)費(fèi)壓減14%。
統(tǒng)計調(diào)查、審計、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進(jìn)展。
“”發(fā)展回顧
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年。五年來,我們努力搶抓重大機(jī)遇,積極應(yīng)對多重挑戰(zhàn),攻堅克難,開拓創(chuàng)新,基本完成“”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù),全市綜合實力大幅提升,為實現(xiàn)“五個走在前列”奠定了堅實基礎(chǔ)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。五年來,經(jīng)濟(jì)增長逐步向中高速轉(zhuǎn)換,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.1%,比規(guī)劃目標(biāo)低0.9個百分點(diǎn),增速有四年高于全國全省。一般公共預(yù)算收入年均增長14.1%。累計完成固定資產(chǎn)投資超4000億元,是“”的2.2倍,超規(guī)劃目標(biāo)1000億元。成綿樂城際鐵路通車,我市邁入高鐵時代。建成“五橫八縱一環(huán)線”公路主骨架,建設(shè)農(nóng)村公路1437.3公里。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新提升。五年來,三次產(chǎn)業(yè)比重由16.5:57.8:25.6調(diào)整為13.0:58.6:28.4。規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值年均增長14.1%、10.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)18%左右;20xx年服務(wù)業(yè)增速7年來首超工業(yè);全社會研發(fā)投入占gdp比重由2.61%提高到2.76%。
——城鄉(xiāng)建設(shè)開啟新局面。五年來,城鎮(zhèn)化率提升7.2個百分點(diǎn),建成區(qū)面積增加63.67平方公里。全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入198.81億元,比“”增加131.7億元。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市和四川省文明城市、環(huán)保模范城市。
——改革開放邁出新步伐。五年來,行政審批制度改革、公共資源交易改革、農(nóng)村綜合改革等一批改革措施成效明顯。開放水平不斷提升,累計引進(jìn)市外到位資金2925億元、利用外資10.05億美元,分別是“”的3.5倍、1.72倍,進(jìn)出口總額連續(xù)九年位居全省第二。
——人民生活再上新臺階。五年來,各級財政民生支出達(dá)556億元,城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長10.1%、14.5%。實現(xiàn)減貧38萬人,貧困發(fā)生率降至3.2%。建成保障性安居工程87685套。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保人員基本實現(xiàn)全覆蓋。社會事業(yè)全面發(fā)展,人民群眾得到更多實惠。
各位代表,成績來之不易!這些成績的取得,是省委、省政府親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心、支持德陽發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒看到當(dāng)前存在的問題:經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,部分指標(biāo)與預(yù)期目標(biāo)尚有差距;結(jié)構(gòu)矛盾比較突出,新興產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展壯大;中小企業(yè)融資難融資貴,高效的投融資服務(wù)體系亟待完善;財政持續(xù)增收困難,收支平衡壓力突出;資源環(huán)境約束加大,土地利用效率不高,大氣和水環(huán)境治理任務(wù)艱巨;保障和改善民生任務(wù)繁重,社會治理難度加大;政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)改進(jìn)不夠到位,一些干部擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。對此,我們將不以事艱而退避,不以任重而不為,民之所望是我們施政所向。
“十三五”時期的總體目標(biāo)要求
“十三五”時期是我市全面深化改革的攻堅期、全面推進(jìn)依法治市的關(guān)鍵期、全面建成小康社會的決勝期。我們既面臨建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、成德同城化提速發(fā)展等重大機(jī)遇,也面臨“總量靠前、速度靠后,前有標(biāo)兵、后有追兵”的緊迫形勢。我們要從全市基礎(chǔ)、宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律出發(fā),主動適應(yīng)新常態(tài)、精準(zhǔn)把握新機(jī)遇,增強(qiáng)發(fā)展動力,補(bǔ)強(qiáng)發(fā)展短板,引導(dǎo)發(fā)展升級,提高發(fā)展質(zhì)量,不斷開拓發(fā)展新境界。
根據(jù)市委《關(guān)于制定德陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,市政府組織編制了《德陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,明確“十三五”時期發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會和省委十屆歷次全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推動“五位一體”建設(shè)。始終把發(fā)展作為第一要務(wù),以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為發(fā)展理念,以“五個走在前列”為目標(biāo)定位,以“五十條創(chuàng)新政策”為動力源泉,以“五個協(xié)同”為實施路徑,以一批重大項目為重要支撐,努力做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高質(zhì)量效益,始終保持高于全省經(jīng)濟(jì)增長水平并走在前列,在全省率先實現(xiàn)次級突破、率先全面建成小康社會。
——發(fā)展增速保持高于全省平均水平并走在前列。gdp年均增長9%以上,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長12%以上,一般公共預(yù)算收入年均增長10%以上。創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。發(fā)展空間格局優(yōu)化,城鎮(zhèn)化水平大幅提高。
——人民生活水平和質(zhì)量顯著提高。城鄉(xiāng)居民收入在20xx年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番,收入差距縮小,中等收入人群比重上升,消除絕對貧困?;A(chǔ)設(shè)施保障能力進(jìn)一步加強(qiáng),公共服務(wù)體系更加完善,率先實現(xiàn)教育、文化、衛(wèi)生、法律等公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)管理一體化、城鄉(xiāng)差別最小化。
——市民素質(zhì)和社會文明程度顯著提升。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心,市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)進(jìn)一步提高,全社會法治意識不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系更加健全,文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)重要組成部分。到20xx年,力爭成功創(chuàng)建全國文明城市。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。美麗德陽建設(shè)初見成效,生產(chǎn)和生活方式綠色低碳水平上升。能源和水資源消耗、建設(shè)用地規(guī)模、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量大幅減少,資源綜合利用效率提高,主體功能區(qū)布局和生態(tài)屏障形成,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。
——重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)重大突破。市場在資源配置中的決定性作用進(jìn)一步發(fā)揮,開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。通過全面創(chuàng)新改革試驗,基本形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的長效機(jī)制。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化得到加強(qiáng),依法治市全面落實,人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會治理進(jìn)入法制化軌道。
20xx年工作安排
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。做好今年工作,對奮力實現(xiàn)“五個走在前列”、為“十三五”開好局起好步至關(guān)重要。今年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的一系列新理念新戰(zhàn)略新部署,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展為動力源泉,以全面實施成德同城化為重大突破,以保持高于全省經(jīng)濟(jì)增長速度并走在前列為目標(biāo)定位,著力打造經(jīng)濟(jì)升級版、改革創(chuàng)新升級版、城市升級版,著力提升社會治理水平,著力提升人民群眾幸福指數(shù),推動經(jīng)濟(jì)社會邁向轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右;服務(wù)業(yè)增加值增長12%左右;全社會固定資產(chǎn)投資1100億元左右;一般公共預(yù)算收入95.79億元;社會消費(fèi)品零售總額增長10.5%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右;農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);節(jié)能減排達(dá)到國家和省的要求。
一、堅定不移穩(wěn)增長,鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢
堅定必勝信心,咬定發(fā)展目標(biāo)不放松,通過卓有成效的工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
著力擴(kuò)大有效投資。抓緊啟動實施一批“十三五”重大標(biāo)志性工程,強(qiáng)力推進(jìn)總投資2176億元的100個省市重點(diǎn)項目,確保完成年度投資374億元。加快建設(shè)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路德陽至簡陽段、g0511線德陽至都江堰段,啟動成德同城化“五環(huán)五軸”、德中干道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)華強(qiáng)溝、石泉、三漁水庫建設(shè),建成凱江湖、八角水庫。完成工業(yè)投資450億元。撬動社會投資,鼓勵社會資本設(shè)立股權(quán)投資基金,推廣ppp模式,引導(dǎo)更多民間資本進(jìn)入教育衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、污水處理、分布式能源等領(lǐng)域。謀劃和包裝一批重大項目,積極對接國家和省“十三五”規(guī)劃、國家重大工程包,爭取更多項目納入國省“盤子”。
推動供需兩端發(fā)力。穩(wěn)增長要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量,擴(kuò)大消費(fèi)需求。著力提高信息產(chǎn)品、文化娛樂、旅游休閑、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域的供給質(zhì)量,滿足個性化、多樣化消費(fèi)需求。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物、電子商務(wù)和物流配送,鼓勵開辦網(wǎng)店經(jīng)營本地產(chǎn)品,促進(jìn)線上線下互動消費(fèi)。繁榮城市商圈,加快萬達(dá)廣場、銀鑫五洲廣場等城市綜合體建設(shè),打造特色街區(qū)和規(guī)范有序的攤?cè)涸缡幸故校龠M(jìn)大眾消費(fèi)。加快農(nóng)民工市民化,更好滿足新市民住房需求。多措并舉化解房地產(chǎn)庫存。積極參與“惠民購物全川行”“川貨全國行”活動。
發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。充分發(fā)揮財政資金撬動功能,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、政府采購、項目補(bǔ)助等財政扶持措施。做大做強(qiáng)政府投融資平臺,完成市建投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)組建。充分利用多層次資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),篩選、培育我市企業(yè)入選省“創(chuàng)業(yè)板行動計劃”,推動企業(yè)在資本市場上市或掛牌。支持企業(yè)利用公司債、企業(yè)債、中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)工具實現(xiàn)直接融資,大幅提升直接融資比重。大力發(fā)展出口信用保險,積極推動“險資入德”。
保障企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。在實體經(jīng)濟(jì)渡難關(guān)的重要時刻,各級各部門要當(dāng)好企業(yè)和企業(yè)家的堅強(qiáng)后盾。狠抓企業(yè)幫扶解困,實施企業(yè)問題清單制度,“一企一策一臺賬”及時解決企業(yè)困難。建成中小微企業(yè)服務(wù)大廳,提供“一站式”服務(wù)。幫助企業(yè)降低成本,落實減稅降費(fèi)政策,繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。促進(jìn)銀企之間有效對接,把更多金融“活水”引向中小微企業(yè)。
二、鍥而不舍促轉(zhuǎn)型,全力打造德陽經(jīng)濟(jì)升級版
堅持優(yōu)化增量和調(diào)整存量并舉,推動產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn),推動德陽由裝備制造大市向先進(jìn)制造強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以“中國制造20xx四川行動計劃”為指導(dǎo),推動裝備制造向智能制造、綠色制造方向升級,向研發(fā)設(shè)計、服務(wù)增值環(huán)節(jié)延伸。引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、品牌化轉(zhuǎn)型,鞏固品牌包裝酒、綠色食品、糧油加工產(chǎn)品優(yōu)勢。推動化工行業(yè)向精細(xì)化、規(guī)?;较蜣D(zhuǎn)型。促進(jìn)軍民融合發(fā)展,搭建信息、研發(fā)等平臺支持“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”,積極承接國防軍工企業(yè)的外協(xié)配套。支持企業(yè)實施能效提升、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等專項技術(shù)改造。積極化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能。
大力發(fā)展現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)。實施高端產(chǎn)業(yè)“331”戰(zhàn)略,率先發(fā)展航空與燃機(jī)、核電裝備、油氣鉆采及海洋工程等高端裝備制造業(yè),加快發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)數(shù)字化車間、智慧工廠、工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等以智能制造為核心的“兩化”深度融合,引進(jìn)和培育核技術(shù)應(yīng)用、衛(wèi)星導(dǎo)航、3d打印、機(jī)器人等高端前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力抓好石墨烯產(chǎn)業(yè)化、新能源汽車等一批高端項目。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)20%以上。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新突破。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)并駕齊驅(qū),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙引擎”。大力發(fā)展一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū),著力打造科創(chuàng)園、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、電子商務(wù)園、文化創(chuàng)意園等專業(yè)園區(qū),探索籌建跨境電子商務(wù)試驗園區(qū)。促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,積極開展設(shè)計咨詢、工程總包、運(yùn)行維護(hù)、檢驗檢測等業(yè)務(wù)。大力實施服務(wù)業(yè)“雙30”促進(jìn)工程,培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。樹立“城市即景區(qū)”理念,啟動旌湖兩岸及東湖山兩個景區(qū)創(chuàng)建國家4a景區(qū);促進(jìn)文(化)體(育)旅(游)康(養(yǎng))融合發(fā)展、一體發(fā)展,挖掘旅游題材,發(fā)展旅游演藝,催旺旅游人氣。力爭服務(wù)業(yè)占gdp比重提高1個百分點(diǎn)。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三優(yōu)兩高”發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固和發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、蔬菜、中藥材、食用菌、水(干)果、煙葉、種子“八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”和優(yōu)質(zhì)畜禽基地,打造全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給和價格基本穩(wěn)定。鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電子商務(wù),形成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場主體。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)戶與新型主體聯(lián)建共享,拓寬農(nóng)民增收渠道。
三、千方百計抓創(chuàng)新,加快實現(xiàn)增長動力轉(zhuǎn)換
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,在全面創(chuàng)新改革試驗中,先行先試、勇立潮頭、爭當(dāng)先鋒。
提升高端裝備技術(shù)自主創(chuàng)新能力。積極探索以裝備技術(shù)智能制造為主的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新機(jī)制,打造集研發(fā)、孵化、制造、展示于一體的國家高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地。依托國家重點(diǎn)實驗室、國內(nèi)外知名高校等資源,分行業(yè)、分領(lǐng)域建設(shè)一批裝備技術(shù)智能制造創(chuàng)新中心。大力推進(jìn)戰(zhàn)略技術(shù)攻關(guān),組織實施重型燃?xì)廨啓C(jī)、第四代核電、遠(yuǎn)距離超高壓輸變電等重大科技攻關(guān),提升核心零部件和新產(chǎn)品研發(fā)制造能力。新增高新技術(shù)企業(yè)25家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1200億元。
構(gòu)建加速科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。創(chuàng)新科技體制機(jī)制,鉚接創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈,打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道。完善科技創(chuàng)新政策體系,建立財政經(jīng)費(fèi)、項目經(jīng)費(fèi)、技術(shù)收益多元投入發(fā)展模式,鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入。加大科技獎勵力度,形成推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量質(zhì)量提升的長效機(jī)制。支持轄區(qū)內(nèi)高校院所、國有企事業(yè)單位開展科技成果處置權(quán)和收益分配權(quán)改革,提高科技人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,抓好先進(jìn)制造檢驗檢測中心、航空材料理化檢測中心、裝備表面功能再制造技術(shù)中心等項目建設(shè)。搭建技術(shù)交易信息服務(wù)平臺,開展“科技創(chuàng)新券”試點(diǎn)。深化國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。有效發(fā)明專利達(dá)到1200件,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到3件。
加快創(chuàng)新型領(lǐng)軍和拔尖人才引進(jìn)培養(yǎng)。充分發(fā)揮人才第一資源作用,大力構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新型人才高地。完善人才政策,重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和拔尖人才,成立“全面創(chuàng)新(國際)領(lǐng)軍人才服務(wù)中心”。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,創(chuàng)新職業(yè)教育多元辦學(xué)體制,探索國際化職業(yè)教育新模式。健全高層次緊缺適用人才、應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。推進(jìn)產(chǎn)教深度融合,開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。加大對科技人才和營銷人才的獎勵力度,制定兼職取酬、雙向流動、股權(quán)分紅等激勵政策。
以“雙創(chuàng)”改革激發(fā)活力潛力創(chuàng)造力。推進(jìn)“創(chuàng)新+資本”雙輪驅(qū)動,助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,帶動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”企業(yè)雨后春筍般涌現(xiàn)。設(shè)立政府參股的股權(quán)投資基金,成立“天使投資俱樂部”,參與四川省知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營投資基金共建,推進(jìn)專利質(zhì)押融資。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式,開辟“想法+創(chuàng)投+孵化”創(chuàng)業(yè)社區(qū),發(fā)展創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。深入實施德陽創(chuàng)客計劃,組建創(chuàng)客學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部,辦好創(chuàng)客大賽、網(wǎng)絡(luò)沙龍等特色品牌活動,培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),辦好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。新增創(chuàng)新型企業(yè)80家以上。
四、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,著力打造成都北部新城
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,以成德同城化為突破口,著力構(gòu)建“四位一體”的全域城鎮(zhèn)體系,力爭城鎮(zhèn)化率提高1.2個百分點(diǎn)以上。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。以深化全國文明城市創(chuàng)建為契機(jī),大力實施“城市提檔升級行動”,全面實施綠化、亮化、美化、凈化“四化”改造升級工程,推動公共服務(wù)、社會保障縮小與成都的差距,打造成都現(xiàn)代化國際化大都市北部新城。提高規(guī)劃水平,完成《德陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》修編,落實《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》,強(qiáng)化對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督。加強(qiáng)城市設(shè)計,提高建筑整體水平,謀劃城市“成長座標(biāo)”。優(yōu)化市區(qū)交通體系,完善拓展一環(huán)路,啟動建設(shè)二環(huán)路,竣工沱江西路下穿、長江西路延長線、珠江東路等工程。提升城市綜合承載力,推進(jìn)棚戶區(qū)、綜合管廊改造,開工生活垃圾焚燒發(fā)電和餐廚垃圾處理中心項目、石亭江納污片區(qū)配套污水管網(wǎng)整治工程、城北景觀步行橋、文德湖、城市停車場等項目,完善公共交通、防洪防澇等設(shè)施。推動房地產(chǎn)由住宅地產(chǎn)向商業(yè)地產(chǎn)、樓宇地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、教育地產(chǎn)轉(zhuǎn)變。
加快完善全域城鎮(zhèn)體系。增強(qiáng)全市整體性,加大全市在規(guī)劃、招商引資、建設(shè)用地、項目推進(jìn)、環(huán)境保護(hù)等方面的統(tǒng)籌力度。加快推進(jìn)5個衛(wèi)星縣城發(fā)展,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯位發(fā)展,充分釋放縣域經(jīng)濟(jì)活力。抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)行動試點(diǎn)鎮(zhèn)”工作,加快特色重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和一般場鎮(zhèn)改造,提升城鎮(zhèn)內(nèi)涵品質(zhì),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。加強(qiáng)村級道路、飲水安全、農(nóng)電改造等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新(改)建幸福美麗新村218個,新村垃圾處理率達(dá)90%。
提高城市精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步理順城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和執(zhí)法體制,落實城市綜合管理長效機(jī)制和網(wǎng)格化管理機(jī)制,切實解決缺位現(xiàn)象、盲點(diǎn)狀態(tài)和時緊時松問題。大力整治“五亂”,優(yōu)化市容環(huán)境。推行清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾分類等工作市場化。加強(qiáng)交通環(huán)境治理,健全長效聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,整治超限超載運(yùn)輸。抓好智慧城市建設(shè),開發(fā)面向市民的教育、醫(yī)療、交通、文化、旅游、社會保障、生活服務(wù)等智能應(yīng)用系統(tǒng)。
打造宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。堅持綠色發(fā)展理念,提升城市綠化檔次,打造富有特色和文化底蘊(yùn)的城市景觀。結(jié)合中小河流治理和沱江流域水污染整治項目,實施河道綜合治理,有效增加和保護(hù)濕地,把全市河道打造成靚麗風(fēng)景線。落實最嚴(yán)格的水資源管理制度和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo)。推進(jìn)大氣污染防治行動計劃,抓好燃煤鍋爐淘汰、秸稈禁燒、渣土揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣污染控制。強(qiáng)力推進(jìn)污染物總量減排,大力實施節(jié)能減排財政政策綜合示范市“減量化”項目。抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村面源污染防治、土壤污染防治。
五、搶抓機(jī)遇求突破,全面深化改革擴(kuò)大開放
堅持開放發(fā)展理念,搶抓全面創(chuàng)新改革試驗和國家高新區(qū)建設(shè)雙重機(jī)遇,建設(shè)西部內(nèi)陸開放前沿區(qū)。
大力推動改革落地。堅持問題導(dǎo)向,全面推進(jìn)各項改革部署,釋放更大改革紅利。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步簡化程序、減少費(fèi)用、壓縮時限,完善“一窗進(jìn)出”系統(tǒng),推進(jìn)“一照一碼+x”登記制度。深化行政執(zhí)法體制改革,在文化、交通、旅游、城管領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)。健全社會信用體系,建設(shè)全域德陽市場主體信息系統(tǒng)。優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置,加快突破“一市一區(qū)”格局。貫徹落實新預(yù)算法,完善政府預(yù)算管理機(jī)制,深化專項資金管理改革。加快國資國企制度創(chuàng)新,扎實推進(jìn)停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革。加快推進(jìn)農(nóng)信社改制為農(nóng)商行。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),推動非公有制企業(yè)改制上市、債券融資、科技創(chuàng)新。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作,建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。
強(qiáng)勢推進(jìn)精準(zhǔn)招商。制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),加強(qiáng)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈招商和配套招商。努力引進(jìn)一批帶動力強(qiáng)的好項目大項目,全年引進(jìn)5億元以上重大項目55個,到位內(nèi)資700億元,利用外資2億美元。積極參加西博會、“中外知名企業(yè)四川行”等投資促進(jìn)活動,支持申辦北京國際文化創(chuàng)意博覽會德陽分會,積極籌備四川國際航空航天展覽會。建設(shè)招商“云平臺”,促進(jìn)信息有效對接。培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)招商人才,組成小分隊,開展大招商。
打造高水平開放載體。提升園區(qū)承載力,以德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)為依托,打造橫跨石亭江兩岸的千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新體制機(jī)制,下放管理權(quán)限,搭建投融資平臺,把德陽高新區(qū)打造成為國家高新區(qū)升級版。積極發(fā)展特色園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快航空產(chǎn)業(yè)園、汽車及零部件研發(fā)總部園、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、國際線纜產(chǎn)業(yè)城等特色園區(qū)建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒德國制造,建設(shè)中(國)德(國)產(chǎn)業(yè)合作園。清理閑置土地,建立項目退出機(jī)制,促進(jìn)園區(qū)集約化發(fā)展。積極推動貿(mào)易便利化,推進(jìn)海關(guān)和檢驗檢疫“一次通關(guān)”,加快創(chuàng)建國家綜合保稅區(qū)。
深化區(qū)域開放合作。深度參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),鼓勵企業(yè)通過“蓉歐快鐵”開拓歐洲、中亞等市場,加強(qiáng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作。挖掘“古代南方絲綢之路零公里”資源,打造“一帶一路”特色名片。落實出口退稅政策,用好出口企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺。組織企業(yè)參加國內(nèi)外市場拓展活動,幫助企業(yè)搶抓訂單。深化“萬企出國門”活動,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)外貿(mào)品牌,變生產(chǎn)商為供應(yīng)商。加快成德同城化,抓緊規(guī)劃設(shè)計對接成都地鐵北延線,全方位推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、城市功能、政策機(jī)制“五個協(xié)同”。深化與中關(guān)村的合作。拓展國際交流合作。做好對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作。
六、改善民生促和諧,努力增進(jìn)人民群眾福祉
堅持共享發(fā)展理念,深入實施十大民生工程,扎實辦好年度民生實事,持之以恒改善民生,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,深入實施“五大扶貧工程”,分類制定“五個一批”扶貧攻堅行動計劃,制定實施“十個專項扶貧方案”,全面落實扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)“四到縣”。扎實開展駐村幫扶,推動精準(zhǔn)扶貧到村到戶。統(tǒng)籌整合扶貧資金,保障扶貧項目投入。構(gòu)建多元投入機(jī)制,引導(dǎo)更多資金參與扶貧開發(fā)。支持貧困戶危房改造,完成農(nóng)村危房改造6000戶。全市減貧4.5萬人以上。
狠抓就業(yè)促進(jìn)。實施就業(yè)促進(jìn)計劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)人群的就業(yè)工作,落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)困難人員就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有一人就業(yè)。新增就業(yè)3.3萬人。
完善社會保障體系。加強(qiáng)“五險統(tǒng)征”,努力擴(kuò)大參保覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,建立城鎮(zhèn)職工大病保險制度,提高實際報銷比例。完善異地就醫(yī)結(jié)算。抓好社會救助體系建設(shè),提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差水平,擴(kuò)寬醫(yī)療救助范圍,提高醫(yī)療救助比例和封頂線。推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),新增養(yǎng)老床位1850張、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心91個。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。開工保障性安居工程13829套、竣工10180套,棚改貨幣化安置率超過50%。促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展,推廣“鄰里鄉(xiāng)親互助會”,發(fā)展冠名基金和專項慈善基金,打造“德善之城”。
加快發(fā)展社會事業(yè)。推進(jìn)第二期學(xué)前三年行動計劃,新(改擴(kuò))建中小學(xué)、幼兒園34所,擴(kuò)大政府購買學(xué)前教育服務(wù)面。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,實施校際協(xié)同共建工程、“縣管校用”人事制度改革和教育管辦評分離改革。加快四川護(hù)理學(xué)院二期工程、西南財大天府學(xué)院、四川標(biāo)榜職業(yè)學(xué)院等建設(shè)。開展健康城市建設(shè)試點(diǎn),打造衛(wèi)生城市升級版。在市人民醫(yī)院開展城市公立醫(yī)院綜合改革,鼓勵社會辦醫(yī)向高端化、??苹⒁?guī)模化發(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),預(yù)防控制重大疾病。做好全面放開二孩政策銜接。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推動“德陽大舞臺”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場;以“三講三愛兩進(jìn)步”為主題,推進(jìn)綿竹年畫進(jìn)萬家、上萬墻,推動農(nóng)村精神文明建設(shè);舉辦中國孔廟保護(hù)協(xié)會第十九次年會、第二屆三星堆絲綢之路戲劇季。大力實施體育惠民工程,積極備戰(zhàn)和參加省“十三運(yùn)會”。做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。深化“平安中國示范區(qū)”建設(shè),推進(jìn)“主動警務(wù)戰(zhàn)略”成型配套,推進(jìn)農(nóng)村綜治信息化、管理網(wǎng)格化。實施“七五”普法,提升法治意識。依法化解疑難信訪積案和涉法涉訴信訪案件,及時回應(yīng)群眾合理訴求。全面落實欠薪治理體系,嚴(yán)厲打擊金融逃廢債行為和非法集資。始終把安全生產(chǎn)作為一切工作的底線,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。完善和落實覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理體系,妥善處置各類突發(fā)事件。做好國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
七、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能,切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)
加快政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力以政府的勤奮指數(shù),提升市民的幸福指數(shù)、城市的繁榮指數(shù)。
提升依法行政水平。自覺接受市人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,落實重大事項向市人大及其會報告和向市政協(xié)通報制度,切實做好建議提案辦理工作,認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見,廣泛接受群眾、媒體和社會監(jiān)督。完善法治政府建設(shè)指標(biāo)體系和考評制度。健全重大行政決策法定程序,建立重大決策終身追究制和責(zé)任倒查制。推進(jìn)新型智庫建設(shè),建立政府金融顧問制度。
提高政府行政效能。全面推行電子政務(wù),創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+行政服務(wù)”,探索建設(shè)移動網(wǎng)上辦事大廳,加快信息互通互認(rèn)、開放共享,讓數(shù)據(jù)“多走路”、群眾“少跑腿”。積極推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。全面推進(jìn)政務(wù)公開,強(qiáng)化財政預(yù)算、重大項目、公共資源配置等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。建立行政權(quán)力清單動態(tài)管理機(jī)制,做到“行政權(quán)力進(jìn)目錄、目錄之外無權(quán)力”。
大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅決貫徹中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定,加強(qiáng)廉政制度建設(shè),保持高壓態(tài)勢,防止“四風(fēng)”反彈。健全懲治和預(yù)防腐敗體系,推進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督全覆蓋。完善債務(wù)管控機(jī)制,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),完成公務(wù)用車改革,整合公共資源交易平臺。全體公務(wù)員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以“馬上就辦、真抓實干、辦就辦好、滴水穿石”的作風(fēng),踐行“三嚴(yán)三實”要求,盡心盡力做好各項工作,努力向全市人民交出一份滿意的答卷。
各位代表,全面創(chuàng)新改革孕育發(fā)展新動能,全面小康社會關(guān)系群眾新福祉。讓我們高舉中國夢的精神旗幟,弘揚(yáng)敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì),緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新,昂首前行,努力開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面,為實現(xiàn)“五個走在前列”、率先全面建成小康社會而努力奮斗!
共
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太倉政府工作報告發(fā)布篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
一、政府工作回顧
去年以來,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以招商引資、對外開放為總抓手,以項目建設(shè)為重點(diǎn),以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、膨脹經(jīng)濟(jì)總量為主攻方向,緊緊圍繞增加財政收入和農(nóng)民收入,解放思想,真抓實干,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發(fā)展。
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
――招商引資成效顯著。止目前,全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4120萬元,完成招商引資任務(wù)3620萬元。合同利用鎮(zhèn)外資金4780萬元。新上項目36個,其中,300萬元以上的已竣工項目3個,投資1500萬元的恒泉油脂廠,投資630萬元的供銷商城,投資320萬元的德源果蔬。在建項目10個,其中過500萬元的兩個,總投資1650萬元的錦花紡紗廠,在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個。正在洽談的較大項目有3個。
――民營經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展。去年以來,我鎮(zhèn)新增工商戶220戶,民營企業(yè)30家,其中固定資產(chǎn)投資超過100萬元的26家,過500萬元的2家,新增固定資產(chǎn)1.06億元,實現(xiàn)產(chǎn)值9800萬元,增長38%;完成工業(yè)增加值1960萬元,實現(xiàn)銷售收入9700萬元,增長39.2%。錦花棉業(yè)、華盛脫絨、眾鑫棉業(yè)、華夏面粉等一批重點(diǎn)民營企業(yè)相繼投產(chǎn)。
――勞動就業(yè)有了新的增加。全鎮(zhèn)共完成市外勞務(wù)輸出新增人員1228人,市內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員448人。
――財政收入有了新的增長。1―6月份,全鎮(zhèn)共完成財政收入365萬元,實現(xiàn)工商稅收100萬元。
――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。今年上半年,人均實現(xiàn)現(xiàn)金收入1100元。夏糧喜獲豐收,總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平。認(rèn)真落實了糧食直補(bǔ)政策,種糧農(nóng)民得到了實惠。林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進(jìn)展。今年和上海禾陽公司合作,新發(fā)展速生豐產(chǎn)林6800畝。畜牧生產(chǎn)持續(xù)升溫,全鎮(zhèn)現(xiàn)有大牲畜存欄量5200頭,豬2.6萬頭,羊6萬只,家禽8萬只。
(二)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)
――社會治安綜合治理得到加強(qiáng)。鎮(zhèn)政府對社會治安綜合治理工作一貫高度重視,始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,狠抓了社會治安綜合治理工作。把社會治安綜合治理列入了重要議事日程,納入年度工作計劃和十五社會發(fā)展規(guī)劃,制定了有關(guān)措施,成立了綜治委和綜治辦,在全鎮(zhèn)形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,各職能部門齊抓共管的良好局面,建立健全了目標(biāo)管理責(zé)任書,嚴(yán)格落實一票否決制。為切實搞好社會治安綜合治理工作,維護(hù)社會穩(wěn)定和政治安定,堅持打防并舉、標(biāo)本兼治,重在治本的方針,認(rèn)真開展了嚴(yán)打?qū)m椂窢帲葑チ寺浜蟠逯卫?,?qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,全鎮(zhèn)49個行政村全部建立了融普法、幫教、調(diào)解、巡邏、治安五位一體的綜治辦,配備了49名專職主任,做到房子、人員、報酬、職責(zé)四落實,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
――計劃生育工作邁上了新臺階。我鎮(zhèn)從加強(qiáng)計生領(lǐng)導(dǎo)入手,對計生專職隊伍進(jìn)行了全面治理整頓,并在鎮(zhèn)財政十分緊張的情況下,保證計生經(jīng)費(fèi)優(yōu)先到位,強(qiáng)化計劃生育村民自治工作,建立健全了村級計生協(xié)會和其他計生組織,積極開展了夏季集中治理活動,全鎮(zhèn)晚婚晚育率、計劃生育率、節(jié)育措施落實率均達(dá)到99%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
――農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。鎮(zhèn)政府高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期召開會議,研究解決涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各種問題,鎮(zhèn)政府對村級財務(wù)、資金實行雙代管,取消村級招待費(fèi),村級政務(wù)、財務(wù)實行一年兩公開,各村成立了村民理財小組、紅白理事會,黨員代表和村民代表定期召開會議,商討決定村中大事。嚴(yán)格落實中央和省市有關(guān)政策精神,稅率減少三個百分點(diǎn),在征收中發(fā)放兩證一書一卡,水費(fèi)按照上級規(guī)定政策收取,從嚴(yán)控制“兩工”使用,在未取消兩工前,嚴(yán)禁搞一事一議,農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到了大幅度減輕。
――文教衛(wèi)生工作?!鞍倌甏笥嫞逃秊楸尽!辨?zhèn)黨委、政府始終大力支持中小學(xué)教育工作,加大投入,努力改善辦學(xué)條件,穩(wěn)定了教師隊伍。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量有了很大提高,目前,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%,中學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了98%以上。升學(xué)人數(shù)逐年攀升。我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了提高,鎮(zhèn)醫(yī)院設(shè)備齊全,基本達(dá)到了社會病人治病的需求。民政工作扎實有效。嚴(yán)格救災(zāi)款發(fā)放制度,認(rèn)真堅持“??顚S?,重點(diǎn)使用”的原則,確保救災(zāi)資金全部用于災(zāi)民生活,維護(hù)了社會穩(wěn)定。敬老院建設(shè)管理工作有了新的發(fā)展。各種社會福利待遇得到了認(rèn)真落實,我鎮(zhèn)軍屬、傷殘、復(fù)員軍人、帶病還鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待率達(dá)到100%,各類優(yōu)待金、撫恤金、定補(bǔ)款,均已及時發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。
各位代表,我們xx鎮(zhèn)所取得的成就,是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是在座各位代表和全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員群眾,向所有關(guān)心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,還應(yīng)清醒地看到,我鎮(zhèn)的工作還存在著一些問題和不足。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較慢。自己和自己比,雖然步伐明顯加快,但和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有較大差距;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,第一產(chǎn)業(yè)所占比例較大,二、三產(chǎn)業(yè)占比例較小,特別是工業(yè)在全鎮(zhèn)所占比例較低,影響和制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量;三是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?,個別部門不能從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象時有發(fā)生,吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止,客商與群眾反映較大,嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)的形象,破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;四是干事創(chuàng)業(yè),爭創(chuàng)一流的意識還不強(qiáng)。一些單位和職工,不是自加壓力,奮力拼搏,而是任務(wù)觀點(diǎn),甘居中游或畏難發(fā)愁,疲于應(yīng)付,不能開拓新的局面。
這些問題的存在,嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在下步工作中,必須認(rèn)真研究下力加以解決。
二、今年下半年工作計劃
今年是全面落實省委提出的“突破菏澤戰(zhàn)略”的第一年,也是我鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵一年,今年下半年工作總的指導(dǎo)思想是,以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo),按照“三個代表”重要思想的要求,認(rèn)真落實省市縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以對外開放和工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略總攬經(jīng)濟(jì)工作的全局,以財政增收、投入增加,群眾增收、就業(yè)增多、社會穩(wěn)定為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保證,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)跨上新臺階。
主要任務(wù)目標(biāo)是:全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資9685萬元,力爭完成13037萬元;實現(xiàn)招商引資7670萬元,引進(jìn)鎮(zhèn)外資金90萬美元,出口創(chuàng)匯達(dá)到42萬美元;地方財政收入501萬元;新增就業(yè)681人,勞務(wù)輸出6151人;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2430元;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
在具體工作中,突出抓好以下幾個方面:
(一)集中力量突破工業(yè)建設(shè)
1、千方百計抓好招商引資。一是加強(qiáng)企業(yè)招商。對恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業(yè),有計劃、有步驟地掛靠大企業(yè)、大集團(tuán),努力拓寬融資渠道,千方百計膨脹規(guī)模。二是加強(qiáng)資源招商。利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,著力培育以棉花深加工為基礎(chǔ)的紡織服裝產(chǎn)業(yè),以林業(yè)為基礎(chǔ)的板材加工、家具生產(chǎn)、造紙產(chǎn)業(yè),努力把這兩大產(chǎn)業(yè)建成支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)項目招商。采取外引內(nèi)聯(lián)等多種形式、多渠道推介、對外招商,努力在全鎮(zhèn)形成大招商、招大商,大上項目、上大項目的良好局面。四是走出去招商,今年下半年,我們將組織得力人員到外地招商,重點(diǎn)與南京理工大學(xué)1200萬元的化工項目、合肥中國科技大學(xué)3000萬元的生產(chǎn)pvc塑料管項目、山西運(yùn)城南風(fēng)化工集團(tuán)3600萬元的電子產(chǎn)品組裝項目對接洽談。今后,我們將堅持高起點(diǎn)定位,高質(zhì)量運(yùn)作,主動聯(lián)系大客商,努力引進(jìn)大項目,提高引資成效,擴(kuò)大項目規(guī)模,以大投入,實現(xiàn)高產(chǎn)出,促進(jìn)大發(fā)展。
2、全力以赴抓好項目建設(shè)。一是積極推進(jìn)開工項目的投產(chǎn)。對投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業(yè)園區(qū)投資1500萬元的華盛金屬有限公司,實行倒排工期,努力加快建設(shè)進(jìn)度,使其盡快竣工投產(chǎn);二是努力抓好簽約合同的開工。對已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項目,千方百計創(chuàng)造條件抓開工。三是爭取洽談項目的簽約。采取走出去,請進(jìn)來的辦法,創(chuàng)新招商引資方式,積極引進(jìn)大項目,提高項目的科技含量,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,爭取把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),充分發(fā)揮其輻射帶動作用。對正在洽談的`由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結(jié)構(gòu)項目和由臺灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項目,實行一個項目,一套班子,一抓到底,努力加快項目進(jìn)度,爭取早日簽約。
3、明確責(zé)任,狠抓落實。繼續(xù)實行招商引資目標(biāo)責(zé)任制和二分之一工作法,加強(qiáng)調(diào)度和考核。對完成任務(wù)較好的前三名單位和個人,給予通報重獎,并作為評優(yōu)晉級的主要依據(jù),對完不成任務(wù)的后三名單位和個人給予通報批評,并扣發(fā)個人兩個月工資。并要求鎮(zhèn)直部門制定出相應(yīng)的措施,實行半月一匯報,搞好調(diào)度督促,確保年底完成任務(wù)。
4、搞好園區(qū)建設(shè),打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳平臺。對鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)繼續(xù)堅持高水平規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)吸引力。創(chuàng)新發(fā)展模式,放寬園區(qū)政策,讓企業(yè)最低門檻進(jìn)入,最低成本經(jīng)營,最高效益回報。對鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)實行扎口管理,除正常的稅收外,只要不經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn),任何部門不準(zhǔn)到企業(yè)檢查,更不準(zhǔn)吃、拿、卡、要,堅決杜絕辱商、欺商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生,努力把鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)打造成加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳平臺,提高園區(qū)競爭力,加快園區(qū)規(guī)模膨脹,使現(xiàn)有園區(qū)成為我鎮(zhèn)高水平的發(fā)展亮點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)高點(diǎn),成為我鎮(zhèn)最佳的投資場所。
(二)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢,重點(diǎn)培育和發(fā)展棉花、瓜菜、林業(yè)、畜牧業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞這四大產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展一批龍頭企業(yè),走龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),培植新的增長點(diǎn),逐步改變傳統(tǒng)的、自發(fā)的、無序的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。加強(qiáng)與省農(nóng)科院之間的聯(lián)系與合作,努力建設(shè)花生良種繁育基地,抗蟲棉繁育基地,食用菌生產(chǎn)基地。在林業(yè)生產(chǎn)上結(jié)合上海禾陽公司,重點(diǎn)抓好萬畝豐產(chǎn)林生產(chǎn);在畜牧業(yè)上,大力發(fā)展牛、羊、豬,穩(wěn)定發(fā)展雞、兔,重點(diǎn)培植一批飼養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村、養(yǎng)殖場,并結(jié)合畜牧養(yǎng)殖,搞好林草牧一體化生產(chǎn)。
(三)千方百計抓好環(huán)境建設(shè)
1、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,營造功能完善的硬件環(huán)境。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的思想,堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品位建設(shè),千方百計完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高承載能力和服務(wù)水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮(zhèn)駐地段的拓寬工程,并進(jìn)行綠化、亮化、美化,努力改善鎮(zhèn)駐地面貌。
2、抓好民主法制建設(shè)和社會治安綜合治理工作,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。推進(jìn)鎮(zhèn)村政務(wù)公開和財務(wù)公開,實行村級帳務(wù)、財務(wù)鎮(zhèn)里雙代管,加強(qiáng)對鎮(zhèn)直部門和行政村財務(wù)的清理審計工作,進(jìn)一步開展嚴(yán)打整治斗爭和社會治安綜合治理,切實抓好信訪工作,努力建設(shè)“平安xx”。
3、抓好行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)建服務(wù)政府、陽光政府、效率政府,堅持用“四鐵”精神(鐵下心來,鐵面無私,鐵的紀(jì)律,鐵的手腕)來治理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在全鎮(zhèn)叫響服務(wù)發(fā)展是功臣,擾亂發(fā)展是罪人的口號。適時組織人大代表和企業(yè)工商戶評議活動,對頂風(fēng)而上影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅決予以打擊。
4、抓好文教、衛(wèi)生和社會其它各項事業(yè)。以建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化。堅持“兩為”和“雙百”方針,積極開展群眾喜聞樂見的農(nóng)村文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。繼續(xù)加大追逃力度,加強(qiáng)節(jié)育措施的落實和對流動人口的管理,加強(qiáng)對計劃內(nèi)二胎的監(jiān)控措施,嚴(yán)格控制出生性別比。加大對社會扶養(yǎng)費(fèi)的征繳力度,同時加強(qiáng)對村藥管員、專職主任的管理,逐步實現(xiàn)村級自治,為爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅實的基矗積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),完善衛(wèi)生預(yù)防保健體系。發(fā)展群眾性的體育事業(yè),開展形式多樣的全民健身活動,提高全民健康水平。關(guān)心支持婦女、兒童、殘疾人事業(yè),重視做好老齡工作。
5、強(qiáng)化宗旨,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識,將想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在人民群眾的利益上,全鎮(zhèn)各級都要經(jīng)常深入基層,深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀?!敝铝τ谙氪笫?、抓大事、干實事,無論任何情況下,不惜力,不留勁,不松氣,努力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。
各位代表、同志們:
回顧今年以來的工作,可以說開局良好,展望今后的發(fā)展,我們更加信心百倍,精神振奮,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹十六大及十六屆三中全會精神,落實全國人大十屆二次會議精神,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同支持和努力下,認(rèn)清形勢、堅定信心、務(wù)求實效、與時俱進(jìn),以只爭朝夕的精神,百折不撓的意志,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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