2023年吉安市政府工作報(bào)告(匯總8篇)

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2023年吉安市政府工作報(bào)告(匯總8篇)
時(shí)間:2023-08-31 12:04:55     小編:文軒

隨著社會一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見的東西,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎?下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。

吉安市政府工作報(bào)告篇一

有用之人,勇于實(shí)踐做有為之人”,適應(yīng)學(xué)院管理的需要,培養(yǎng)良好習(xí)慣,嚴(yán)格訓(xùn)練,嚴(yán)于律已,尊師重教,團(tuán)結(jié)同學(xué),極大鼓舞了參訓(xùn)人員的熱情,使訓(xùn)練工作計(jì)劃有續(xù)進(jìn)行。

了集體榮譽(yù)感,為學(xué)院的校風(fēng)建設(shè)和學(xué)生思想教育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

存在問題:

1、個(gè)別教官在組織訓(xùn)練中,方法簡單,存在著體罰和打罵現(xiàn)象。

2、部分學(xué)生比較嬌慣,缺乏吃苦精神,小病大養(yǎng),以各種理由逃避軍訓(xùn)。

3、個(gè)別教官在組織施訓(xùn)過程中存在著管理漏洞,平時(shí)訓(xùn)練要求不嚴(yán),方法不得當(dāng),造成了部分學(xué)生動(dòng)作要領(lǐng)掌握不到位,影響了整體效果。

縱觀訓(xùn)練全過程,從計(jì)劃到組織實(shí)施,從訓(xùn)練動(dòng)員到今天的考核驗(yàn)收,在訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,經(jīng)相關(guān)部門的通力協(xié)作和積極配合,訓(xùn)練科目得以全面落實(shí),圓滿完成了今年的軍訓(xùn)任務(wù),經(jīng)群眾評議,訓(xùn)練小組審核,評選出了先進(jìn)集體5個(gè),優(yōu)秀學(xué)員60名。同學(xué)們軍訓(xùn)工作今天結(jié)束,下步就要正式上課了,希望各系把軍訓(xùn)成果和良好的作風(fēng)鞏固和發(fā)揚(yáng)下去,服從管理,聽從指揮,勤奮學(xué)習(xí),刻苦鉆研,在人生道路上打好基礎(chǔ),為學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展做出自己的努力。

吉安市政府工作報(bào)告篇二

國航系積極響應(yīng)院團(tuán)委活動(dòng)號召,“一幫一”活動(dòng)在國航系各團(tuán)支部已經(jīng)穩(wěn)步推進(jìn)。

國航系以思想進(jìn)步,學(xué)習(xí)友誼,能力較強(qiáng)的學(xué)生干部為核心,幫助那些生活上,學(xué)習(xí)上能力稍差的同學(xué),各支部學(xué)生干部一人幫一人,而學(xué)生會干部要求一人幫三人。充分發(fā)揮學(xué)生干部的帶頭作用,建立互幫互助的當(dāng)代大學(xué)生的良好品格,同時(shí),通過“一幫一”活動(dòng),讓被幫助對象切身實(shí)地地在生活學(xué)習(xí)思想上得到更積極的思路和寶貴收獲,也讓學(xué)生干部通過“一幫一”活動(dòng)得到更好的鍛煉,讓自己的思想更進(jìn)步。雙方受益,共同進(jìn)步。

經(jīng)過我的調(diào)查,通過一對一的互助和帶動(dòng),使很大一部分人更加融入集體,最顯著的效果就是思想水平得到提高,很多同學(xué)以前沒有集體意識,曠課曠早操晚自習(xí),通過一幫一活動(dòng),明顯提高了上課出勤率,并能融入到課堂氣氛中。在學(xué)習(xí)上被幫助的同學(xué)都表示受益匪淺,以前不愛上課看書,在同學(xué)的帶動(dòng)和鼓勵(lì)下對學(xué)習(xí)和自己的專業(yè)知識逐漸有了興趣,有的人甚至產(chǎn)生了濃厚的興趣,更樂于學(xué)習(xí),享受學(xué)習(xí)。對生活迷?;蛘卟恢涝趺窗才艜r(shí)間的同學(xué),經(jīng)過同學(xué)的幫助,對生活充滿信心,有的人有了自己的興趣愛好,還加入了社團(tuán)組織,他們自己表示比剛?cè)雽W(xué)時(shí)的生活狀態(tài)強(qiáng)了太多。

“一幫一”活動(dòng)帶來很多切實(shí)意義,幫助的人受益匪淺,被幫助的人得到關(guān)心和鼓勵(lì),這都是大學(xué)生活中的一份寶貴財(cái)富。

很多參與活動(dòng)的同學(xué)還積極給我發(fā)來自己在一幫一活動(dòng)中的心得體會,下面是國航系學(xué)生會學(xué)習(xí)部干事,15級國航二班團(tuán)支書劉奇慧同學(xué)的心得體會。

剛剛接觸這個(gè)活動(dòng)時(shí),我不知道自己要怎么去開展,為了更好地把這個(gè)活動(dòng)搞好,我主動(dòng)去和其他班級的團(tuán)支書交流經(jīng)驗(yàn)。后來我總結(jié)出一定先要和幫助人商量好,只有他本人愿意,才好開展下一步的工作,還有要積極向上,有上進(jìn)心,愿意接受別人的幫助,愿意配合工作,愿意改變自己的不足。

我第一時(shí)間就想到我們班的楊丹丹,作為她的室友通過和她的接觸我覺得她這個(gè)月變化很大,上課也比較積極向上。相對于剛開學(xué)來說,思想和行動(dòng)上都有較大變化,我覺得她更有需要幫助,幫助她也更有意義。想到這里的時(shí)候,我就馬上找到了她,我跟她說了這個(gè)活動(dòng)的意義,她也很樂意接受我的幫助,直接答應(yīng)我的請求,我的“一幫一”活動(dòng)的第一步工作就這樣開展了,很順利,也為后續(xù)的工作奠定基礎(chǔ)。

在開始活動(dòng)之前,我想了很多,我不知道應(yīng)該這么去做,我一方面怕自己做得不好,她不接受,另一方面,我覺得自己本身就不是很優(yōu)秀,覺得如果自己處理方式不當(dāng)?shù)脑?,會影響她的自尊心。我想了很久,想來想去,我覺得自己要對自己要求高,而對她則不能一下子很高,這樣會打擊她的積極性 。

我首先是從上課開始,因?yàn)槲矣X得這是作為一個(gè)學(xué)生最基本的。每當(dāng)我到教室上課時(shí),第一件事情就是看她來上課沒,如果她沒有來的話,我就會及時(shí)給她打電話,叫她來及時(shí)上課。他一般還是會接受的,她還是會來上課。每次她來了,我就覺得自己又成功了一點(diǎn)點(diǎn),我覺得自己的付出沒有白費(fèi),自己提供的幫助對她有用,心里不禁樂意一陣。

我覺得她的本性是很好的,只是缺少了一點(diǎn)積極性和熱情。于是我跟她說了她自己在這方面的不足,希望她能改變一下,她就是一個(gè)很優(yōu)秀的人。我叫她多參加一些活動(dòng),讓自己變得陽光起來。她答應(yīng)了。在我們每周四組織的主題團(tuán)班會上我都有意地讓她上臺講話,她本來不愿意,覺得自己沒有什么可講的,經(jīng)過我的一番鼓勵(lì)之后,她終于答應(yīng)好好的準(zhǔn)備一下。雖然上臺的她依然覺得有些緊張和害羞,但我已經(jīng)明顯地看到了她的改變,雖然她只是進(jìn)步一小步,但我相信在今后她一定會越變越好,成為一個(gè)十分優(yōu)秀的人。我覺得我離成功又近了一步。班會后,我又發(fā)短信鼓勵(lì)她,希望她以后能參加更多的活動(dòng),讓自己更加陽光起來。

“一幫一”活動(dòng)使我?guī)椭鷦e人的同時(shí)也進(jìn)一步思考自己,令我獲益良多。同時(shí)我覺得對自己要求比以前更高了,我也覺得自己在不斷的進(jìn)步。在以后的一幫一活動(dòng)中,我會繼續(xù)努力,更加努力,因?yàn)閹椭鷦e人的同時(shí)也會讓我收獲不一樣的感動(dòng)和驚喜。

吉安市政府工作報(bào)告篇三

一、在民生政策監(jiān)督方面

三是對農(nóng)民農(nóng)業(yè)植補(bǔ)款項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督;

四是對正在修建的通村公路加大監(jiān)督力度。

二、在民生政策檢查方面

我村xx年1至8月發(fā)放農(nóng)村低保金、救災(zāi)救濟(jì)款、90歲以上高齡補(bǔ)貼、五保分散供養(yǎng)金、優(yōu)撫資金計(jì)834人次、129933元;冬春期間糧食救助99人次,大米3990斤、棉衣9件、棉被9床;春節(jié)慰問5人次,棉衣5件、棉被5床、5桶油、5袋大米;低保季節(jié)性缺糧60人次,大米1800斤,面對如此涉及人員廣、物資數(shù)額大的情況下,一是加強(qiáng)與社事、財(cái)政等部門聯(lián)動(dòng),及時(shí)掌握發(fā)放對象名單、金額;二是根據(jù)對象名單與金額定期不定期走組串戶檢查發(fā)放對象、金額是否吻合,確保資金、物資及時(shí)發(fā)放,無截流、挪用等情況發(fā)生。

三、在民生政策指導(dǎo)方面

一是在參與農(nóng)村低保戶、救災(zāi)救濟(jì)物資等的發(fā)放對象審定過程中,指導(dǎo)村“兩委”、村民小組長、黨員、群眾堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,杜絕優(yōu)親厚友,搞人情關(guān)系,把國家扶貧資金、物資發(fā)放到真正需要的貧困群眾手中,體現(xiàn)國家民政政策扶貧扶弱的宗旨。

二是在正在修建的通村公路建設(shè)中,從政策宣傳發(fā)動(dòng)到公路開始動(dòng)工,按照上級有關(guān)部門的安排,指導(dǎo)村“兩委”宣傳發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞,要求對修路工程每日物資收發(fā)、投工投勞情況、資金收支等作好詳細(xì)登記。

四、在民生領(lǐng)域監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)方面存在的問題

三是有時(shí)過于相信村干部,放手去做民生領(lǐng)域工作時(shí)有些誤差本來是不可能發(fā)生的,但因村干部對政策有時(shí)吃不準(zhǔn),對群眾亂表態(tài),又不能付諸于實(shí)現(xiàn),雖然事后對群眾作通思想工作,但造成村“兩委”說話不算話的負(fù)面影響。

四是工作創(chuàng)新意識不強(qiáng),沒能夠把民政的“輸血”功能加強(qiáng)改造成“造血”功能,作為一個(gè)駐村領(lǐng)導(dǎo)、黨員就應(yīng)把指導(dǎo)全村怎么脫貧致富、百姓幸福安康作為首責(zé)。

五、未來民生領(lǐng)域的工作安排

在今后的民生領(lǐng)域工作中,將按照上級、辦事處有關(guān)規(guī)定,作好詳細(xì)的工作安排,親力親為,全程作好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作,盡心盡力營造一個(gè)風(fēng)清民正的村居環(huán)境,努力把民政的“輸血”功能轉(zhuǎn)換為“造血”功能,致力把xx村打造成一個(gè)百姓和諧、幸福、安康的小康村。

吉安市政府工作報(bào)告篇四

本課程是財(cái)務(wù)管理專業(yè)的一門重要的主干實(shí)驗(yàn)課程,是在學(xué)生學(xué)習(xí)了稅法專業(yè)課程之后的一門實(shí)驗(yàn)。通過本實(shí)驗(yàn)的學(xué)習(xí),學(xué)生能夠系統(tǒng)、全面地掌握國家頒布的各種稅法及征收申報(bào)知識,加強(qiáng)學(xué)生對稅法基本理論的理解、對稅法基本知識的運(yùn)用和對申報(bào)技能的訓(xùn)練,將稅法專業(yè)知識和稅法實(shí)務(wù)有機(jī)的結(jié)合在一起,使之掌握各稅種的應(yīng)納稅額的計(jì)算與納稅申報(bào)表的填寫方法。

(1)根據(jù)相關(guān)資料正確計(jì)算增值稅一般納稅人應(yīng)納稅額并正確填報(bào)納稅申報(bào)表。

(2)根據(jù)相關(guān)資料正確計(jì)算消費(fèi)稅應(yīng)納稅額并正確填報(bào)納稅申報(bào)表。

(3)根據(jù)相關(guān)資料正確計(jì)算營業(yè)稅應(yīng)納稅額并正確填報(bào)納稅申報(bào)表。

2.1 增值稅納稅申報(bào)表(適用于一般納稅人)

增值稅是對在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人,就其貨物銷售或提供勞務(wù)的增值額和貨物進(jìn)口金額為計(jì)稅依據(jù)而課征的一種流轉(zhuǎn)稅。在境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù),是指貨物的起運(yùn)地或者所在地境內(nèi)以及提供的應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生在境內(nèi)。在填寫報(bào)表時(shí),根據(jù)增值稅一般納稅人認(rèn)定書及相關(guān)資料填寫稅款所屬時(shí)間、填表日期、納稅人登記號、所屬行業(yè)、納稅人名稱、注冊地址、營業(yè)地址、開戶銀行賬號等基本信息。然后,根據(jù)相關(guān)資料和票據(jù)填寫表中相關(guān)數(shù)據(jù),其中有一些數(shù)據(jù)是根據(jù)所給的資料計(jì)算出來的,計(jì)算時(shí)要運(yùn)用所學(xué)知識正確計(jì)算,要細(xì)心,避免出錯(cuò)。

2.2消費(fèi)稅納稅申報(bào)表

消費(fèi)稅是指對消費(fèi)品和特定的消費(fèi)行為按消費(fèi)流轉(zhuǎn)額征收的一種商品稅。消費(fèi)稅可分為一般消費(fèi)稅和特別消費(fèi)稅,前者主要指對所有消費(fèi)品包括生活必需品和日用品普遍課稅,后者主要指對特定消費(fèi)品或特定消費(fèi)行為如奢侈品等課稅。我國現(xiàn)行消費(fèi)稅是對在我國境內(nèi)從事生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人就其應(yīng)稅消費(fèi)品征收的一種稅。它選擇部分消費(fèi)品征稅,因而屬于特別消費(fèi)稅。

收消費(fèi)稅,而不是對所有消費(fèi)品都征收消費(fèi)稅。我國消費(fèi)稅目前共設(shè)置14個(gè)稅目,征收的具體品目采用正列舉,征稅界限清晰,征稅范圍是有限的。只有消費(fèi)稅稅目稅率表上列舉的應(yīng)稅消費(fèi)品才征收消費(fèi)稅,沒有列舉的則不應(yīng)征收消費(fèi)稅。

消費(fèi)稅的最終負(fù)擔(dān)人是消費(fèi)者,但是,為了加強(qiáng)源泉控制,防止稅款流失,消費(fèi)稅的納稅環(huán)節(jié)主要確定在產(chǎn)制環(huán)節(jié)或進(jìn)口環(huán)節(jié)。也就是說,應(yīng)稅消費(fèi)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)或進(jìn)口環(huán)節(jié)征稅之后,除個(gè)別消費(fèi)品的納稅環(huán)節(jié)為零售環(huán)節(jié)外,再繼續(xù)轉(zhuǎn)銷該消費(fèi)品不再征收消費(fèi)稅。

在計(jì)算消費(fèi)稅時(shí)應(yīng)注意各種稅目的各種稅率,看看是從價(jià)定率征收、從量定額征收還是從價(jià)定率和從量定額復(fù)合征收。同時(shí)應(yīng)注意,我國目前只對煙和酒采用從價(jià)定率和從量定額復(fù)合征收。

在填寫消費(fèi)稅納稅申報(bào)表時(shí),要注意不同產(chǎn)品的繳稅依據(jù),看看是從價(jià)定率征收、從量定額征收還是從價(jià)定率和從量定額復(fù)合征收。最后,還要注意一下,應(yīng)補(bǔ)繳、預(yù)繳、期初未繳、期末未繳等的稅款,應(yīng)根據(jù)所提供的資料分析填入報(bào)表中。

2.3營業(yè)稅納稅申報(bào)表

營業(yè)稅是以中華人民共和國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)所取得的營業(yè)額為課稅對象而征收的一種商品勞務(wù)稅。營業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)為營業(yè)額全額,稅額不受成本、費(fèi)用高低的影響,對于保證財(cái)政收入的穩(wěn)定增長具有十分重要的意義。在計(jì)算營業(yè)稅時(shí)要注意營業(yè)額所屬的稅目,因?yàn)?,不同稅目的稅率是不一樣的?/p>

2.4企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表

寫企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表總表之前,要根據(jù)相關(guān)資料填寫一系列的附表,然后,根據(jù)附表填寫總表。

吉安市政府工作報(bào)告篇五

《吉安市立法條例》于江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于20xx年3月21日批準(zhǔn),下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。

第一條為了規(guī)范本市立法活動(dòng),健全立法制度,提高立法質(zhì)量,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,全面推進(jìn)依法治市,建設(shè)法治吉安,根據(jù)《中華人民共和國立法法》《江西省立法條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定、修改和廢止地方性法規(guī),適用本條例。

第三條制定地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國立法法》規(guī)定的立法原則,不得與上位法相抵觸,對上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容,一般不作重復(fù)性規(guī)定。

法規(guī)規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確、具體,突出地方特色,具有針對性和可執(zhí)行性。

第四條市人民代表大會及其常務(wù)委員會加強(qiáng)對立法工作的組織協(xié)調(diào),發(fā)揮在立法工作中的主導(dǎo)作用。

(一)為執(zhí)行上位法的規(guī)定,需要根據(jù)本市實(shí)際情況作具體規(guī)定的事項(xiàng);

(三)屬于本市地方性事務(wù),需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)。

法律對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六條在本市立法權(quán)限內(nèi),下列事項(xiàng)由市人民代表大會制定地方性法規(guī):

(一)上位法規(guī)定應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會制定地方性法規(guī)的事項(xiàng);

(二)涉及市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法程序的事項(xiàng);

(三)其他需要提請市人民代表大會制定地方性法規(guī)的特別重大事項(xiàng)。

第七條在本市立法權(quán)限內(nèi),市人民代表大會常務(wù)委員會制定除應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會制定地方性法規(guī)以外的其他地方性法規(guī)。

常務(wù)委員會在市人民代表大會閉會期間,可以對市人民代表大會制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但不得與該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。

第八條常務(wù)委員會通過立法規(guī)劃項(xiàng)目庫、年度立法計(jì)劃等形式,加強(qiáng)對立法工作的統(tǒng)籌安排。

常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制立法規(guī)劃項(xiàng)目庫和擬訂年度立法計(jì)劃,并按照常務(wù)委員會的要求,督促立法規(guī)劃項(xiàng)目庫和年度立法計(jì)劃的落實(shí)。

第九條常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)編制立法規(guī)劃項(xiàng)目庫和擬訂年度立法計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)會同市人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)、市人民政府法制工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真研究代表議案和建議,廣泛征集意見,科學(xué)論證評估,根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的需要,確定立法項(xiàng)目,提高立法的及時(shí)性、針對性、系統(tǒng)性。

年度立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與立法規(guī)劃項(xiàng)目庫相銜接。

市人民政府的年度立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與常務(wù)委員會的年度立法計(jì)劃相銜接。

第十條編制立法規(guī)劃項(xiàng)目庫和擬訂年度立法計(jì)劃前,應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體等向社會公開征集立法建議項(xiàng)目。

本市的國家機(jī)關(guān)、政黨、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他組織和公民可以向市人民代表大會及其常務(wù)委員會提出立法建議項(xiàng)目。

第十一條立法建議項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)寫明地方性法規(guī)案名稱、立法依據(jù)、立法的必要性和可行性、需要解決的主要問題和擬規(guī)范的主要內(nèi)容等。有關(guān)機(jī)關(guān)、單位提出立法建議項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)送地方性法規(guī)建議稿。

第十二條立法規(guī)劃項(xiàng)目庫和年度立法計(jì)劃在實(shí)施中可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)方面的調(diào)整建議,提出意見,報(bào)請常務(wù)委員會主任會議決定。

第十三條編制和調(diào)整立法規(guī)劃項(xiàng)目庫和年度立法計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)征求省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)的意見,由市人民代表大會常務(wù)委員會主任會議通過,向社會公布,并報(bào)送省人民代表大會常務(wù)委員會。

第十四條地方性法規(guī)草案一般由提請機(jī)關(guān)組織起草。

綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的重要地方性法規(guī)草案,由市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)組織起草,也可以由有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)組織起草。

專業(yè)性較強(qiáng)的地方性法規(guī)草案,可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作,或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會組織等第三方起草。

第十五條提請機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立地方性法規(guī)草案起草小組,及時(shí)制定

工作方案

,擬定起草進(jìn)度,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),并報(bào)送有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)。提請機(jī)關(guān)不能按照規(guī)定的時(shí)間提請審議地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)向主任會議作書面說明。

第十六條有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前參與有關(guān)方面的地方性法規(guī)草案的起草工作,根據(jù)需要,可以參與起草的調(diào)研論證,或者聽取情況匯報(bào),督促起草工作按期完成。必要時(shí),可以邀請省人民代表大會有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)參與起草論證。

有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)組織起草的地方性法規(guī)草案,應(yīng)當(dāng)征求市人民政府和其他有關(guān)機(jī)關(guān)、組織的意見。

第十七條起草地方性法規(guī)草案一般應(yīng)當(dāng)對地方性法規(guī)草案制定的目的、依據(jù)、適用范圍、主管部門、權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任、施行日期等作出規(guī)定,并符合立法技術(shù)規(guī)范要求。

第十八條起草地方性法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見。對地方性法規(guī)草案規(guī)范的主要問題和涉及到的專業(yè)技術(shù)問題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證;對直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的,應(yīng)當(dāng)向社會公布。

第十九條提請市人民代表大會或者常務(wù)委員會審議的地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出地方性法規(guī)草案文本和說明,并提供必要的參閱資料。修正地方性法規(guī)的,還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對照文本。

地方性法規(guī)草案的說明,應(yīng)當(dāng)闡明制定或者修改地方性法規(guī)的必要性、可行性和主要內(nèi)容,以及起草過程中對重大分歧意見協(xié)調(diào)處理等方面的情況。

第一節(jié)市人民代表大會立法程序

第二十條市人民代表大會主席團(tuán)可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案,由市人民代表大會會議審議。

常務(wù)委員會、市人民政府、各專門委員會,可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案,由主席團(tuán)決定列入會議議程。

第二十一條十名以上的市人民代表大會代表聯(lián)名,可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案,由主席團(tuán)決定是否列入會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再由主席團(tuán)決定是否列入會議議程。

專門委員會審議時(shí),可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。

第二十二條向市人民代表大會提出的地方性法規(guī)案,在市人民代表大會閉會期間,可以先向常務(wù)委員會提出,經(jīng)常務(wù)委員會會議依照本條例第四章第二節(jié)規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后,決定提請市人民代表大會審議,由常務(wù)委員會向大會全體會議作說明,或者由提案人向大會全體會議作說明。

常務(wù)委員會依照前款規(guī)定審議地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求市人民代表大會代表的意見,并將有關(guān)情況予以反饋;專門委員會和常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行立法調(diào)研,可以邀請有關(guān)的市人民代表大會代表參加。

第二十三條常務(wù)委員會決定提請市人民代表大會審議的地方性法規(guī)案,常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在會議舉行的一個(gè)月前將地方性法規(guī)草案及其說明發(fā)給代表。

第二十四條列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,大會全體會議聽取常務(wù)委員會或者提案人的說明后,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。審議時(shí),提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問。根據(jù)代表團(tuán)的要求,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

第二十五條列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,由有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審議,向主席團(tuán)提出審議意見,并印發(fā)會議。

第二十六條列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會的審議意見,對地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和地方性法規(guī)草案修改稿,對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明,經(jīng)主席團(tuán)會議審議通過后,印發(fā)會議。

第二十七條列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,必要時(shí),主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長會議,就地方性法規(guī)案中的重大問題聽取各代表團(tuán)的審議意見,進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。

主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專門性問題,召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。

第二十八條列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主席團(tuán)同意,并向大會報(bào)告,對該地方性法規(guī)案的審議即行終止。

第二十九條地方性法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會全體會議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,作出決定,并將決定情況向市人民代表大會下次會議報(bào)告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,提出修改方案,提請市人民代表大會下次會議審議決定。

第三十條地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議,由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改,提出地方性法規(guī)草案表決稿,由主席團(tuán)提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。

第三十一條主任會議可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,由常務(wù)委員會會議審議。

市人民政府、各專門委員會可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議,提出報(bào)告,再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會會議議程。主任會議認(rèn)為提出的地方性法規(guī)案有重大問題需要進(jìn)一步研究,可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會提出。

第三十二條常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議,提出是否列入會議議程的意見,再由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。不列入常務(wù)委員會會議議程的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報(bào)告或者向提案人說明。

專門委員會審議時(shí),可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。

第三十三條擬提請常務(wù)委員會會議第一次審議的地方性法規(guī)案,一般應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議召開二十日前報(bào)送常務(wù)委員會。

列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,除特殊情況外,應(yīng)當(dāng)在會議舉行的七日前將該地方性法規(guī)草案及其說明發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。

第三十四條常務(wù)委員會審議地方性法規(guī)草案過程中,可以根據(jù)需要征求省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)的意見。

第三十五條列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決。

對社會廣泛關(guān)注且意見分歧較大的地方性法規(guī)案,可以經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決,或者經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后,交付下次常務(wù)委員會會議表決。

調(diào)整事項(xiàng)較為單一、部分修改或者廢止的地方性法規(guī)案,各方面意見比較一致的,可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。

第三十六條常務(wù)委員會會議第一次審議地方性法規(guī)案,在全體會議上聽取提案人的說明和有關(guān)的專門委員會的審議意見報(bào)告后,由分組會議進(jìn)行審議。

常務(wù)委員會會議第二次審議地方性法規(guī)案,在全體會議上由法制委員會作關(guān)于地方性法規(guī)草案修改情況和主要問題的匯報(bào),并提出地方性法規(guī)草案修改稿,由分組會議對地方性法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。

常務(wù)委員會審議地方性法規(guī)案時(shí),根據(jù)需要,可以召開聯(lián)組會議或者全體會議,對地方性法規(guī)草案中的主要問題進(jìn)行討論。

第三十七條常務(wù)委員會審議地方性法規(guī)案時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的市人民代表大會代表列席會議,發(fā)表意見,也可以組織公民旁聽。

常務(wù)委員會分組會議或者聯(lián)組會議審議地方性法規(guī)案時(shí),提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問。根據(jù)小組或者聯(lián)組的要求,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

第三十八條列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,由有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審議或者審查,提出意見,印發(fā)常務(wù)委員會會議。

有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)審議或者審查地方性法規(guī)案時(shí),應(yīng)當(dāng)召開全體會議,可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織的負(fù)責(zé)人說明情況。

審議或者審查意見,應(yīng)當(dāng)包括制定該地方性法規(guī)草案的必要性,地方性法規(guī)草案的合法性、可行性,并對地方性法規(guī)草案提出具體修改意見。

第三十九條列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員、有關(guān)的專門委員會的審議意見或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)的審查意見和各方面提出的意見,對地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,提出修改情況和主要問題的匯報(bào)或者審議結(jié)果的報(bào)告和地方性法規(guī)草案修改稿,對重要的不同意見,法制委員會應(yīng)當(dāng)在匯報(bào)或者審議結(jié)果的報(bào)告中予以說明。對有關(guān)的專門委員會的審議意見或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)的審查意見沒有采納的,應(yīng)當(dāng)予以反饋。

法制委員會審議地方性法規(guī)案時(shí),應(yīng)當(dāng)召開全體會議,邀請有關(guān)的專門委員會的成員、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)、市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門列席會議,發(fā)表意見。

第四十條專門委員會之間或者專門委員會與常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)之間對地方性法規(guī)草案的重要問題意見不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)向主任會議報(bào)告。

第四十一條列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,法制委員會、有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式。

地方性法規(guī)案有關(guān)問題專業(yè)性較強(qiáng),需要進(jìn)行可行性評價(jià)的,應(yīng)當(dāng)召開論證會,聽取有關(guān)專家、部門和市人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報(bào)告。

地方性法規(guī)案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整,需要進(jìn)行聽證的,應(yīng)當(dāng)召開聽證會,聽取有關(guān)基層和群體代表、部門、人民團(tuán)體、專家、市人民代表大會代表和社會有關(guān)方面的意見。聽證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報(bào)告。

常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將地方性法規(guī)草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的市人民代表大會代表、縣(市、區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會以及有關(guān)部門、組織和專家征求意見。

第四十二條列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議后將地方性法規(guī)草案及其起草、修改的說明等向社會公布,征求意見,但是主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時(shí)間一般不少于三十日。

收集整理分組審議的意見、各方面提出的意見以及其他有關(guān)資料,分送法制委員會和有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu),并根據(jù)需要,印發(fā)常務(wù)委員會會議。

第四十四條擬提請常務(wù)委員會會議審議通過的地方性法規(guī)案,在法制委員會提出審議結(jié)果報(bào)告前,常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)可以對地方性法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、地方性法規(guī)出臺時(shí)機(jī)、地方性法規(guī)實(shí)施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進(jìn)行評估。評估情況由法制委員會在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明。

第四十五條列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主任會議同意,并向常務(wù)委員會報(bào)告,對該地方性法規(guī)案的審議即行終止。

第四十六條地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會會議審議,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行修改,提出地方性法規(guī)草案表決稿,由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決,由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

地方性法規(guī)草案表決稿交付常務(wù)委員會會議表決前,主任會議根據(jù)常務(wù)委員會審議的情況,可以決定將個(gè)別意見分歧較大的重要條款提請常務(wù)委員會會議單獨(dú)表決。

單獨(dú)表決的條款經(jīng)常務(wù)委員會會議表決后,主任會議根據(jù)單獨(dú)表決情況,可以決定將地方性法規(guī)草案表決稿交付表決,也可以決定暫不付表決,交法制委員會和有關(guān)的專門委員會進(jìn)一步審議。

第四十七條列入常務(wù)委員會會議審議的地方性法規(guī)案,因各方面對制定該地方性法規(guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年的,或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會會議審議的,由主任會議向常務(wù)委員會報(bào)告,該地方性法規(guī)案終止審議。

第四十八條對多部地方性法規(guī)中涉及同類事項(xiàng)的個(gè)別條款進(jìn)行修改,一并提出地方性法規(guī)案的,經(jīng)主任會議決定,可以合并表決,也可以分別表決。

第四十九條市人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī),報(bào)請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。

第五十條市人民代表大會及其常務(wù)委員會表決通過地方性法規(guī)案后,由市人民代表大會常務(wù)委員會向省人民代表大會常務(wù)委員會提出報(bào)請批準(zhǔn)的報(bào)告和地方性法規(guī)文本,并附有關(guān)說明及參閱資料。

第五十一條省人民代表大會常務(wù)委員會審議報(bào)請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)時(shí),市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)提交書面說明,并派人列席分組會議,聽取意見,回答詢問。

第五十二條市人民代表大會及其常務(wù)委員會報(bào)請批準(zhǔn)地方性法規(guī)經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后,由市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。

省人民代表大會常務(wù)委員會采取附修改意見方式批準(zhǔn)的地方性法規(guī),由市人民代表大會常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)按照所附修改意見進(jìn)行修改后,由市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。

地方性法規(guī)被修改的,應(yīng)當(dāng)公布新的地方性法規(guī)文本。地方性法規(guī)被廢止的,除由其他地方性法規(guī)規(guī)定廢止該地方性法規(guī)的以外,由市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。

地方性法規(guī)公告應(yīng)當(dāng)載明該地方性法規(guī)的制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān),通過、批準(zhǔn)和施行日期。

第五十三條地方性法規(guī)公布后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在《吉安市人民代表大會常務(wù)委員會公報(bào)》和中國人大網(wǎng)、吉安人大網(wǎng)以及《井岡山報(bào)》上刊載。

在《吉安市人民代表大會常務(wù)委員會公報(bào)》上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

第五十四條市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),其規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義或者制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用地方性法規(guī)依據(jù)的,由常務(wù)委員會進(jìn)行解釋。

常務(wù)委員會的地方性法規(guī)解釋同地方性法規(guī)具有同等效力。

第五十五條市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院和市人民代表大會各專門委員會以及縣(市、區(qū))的人民代表大會常務(wù)委員會,可以向市人民代表大會常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)解釋要求。

第五十六條常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對地方性法規(guī)的解釋要求進(jìn)行審查,認(rèn)為有必要作出解釋的,研究擬訂地方性法規(guī)解釋草案,由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。

第五十七條地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會會議審議,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的意見進(jìn)行審議、修改,提出地方性法規(guī)解釋草案表決稿。

地方性法規(guī)解釋草案表決稿由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決,由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

第五十八條常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)可以對有關(guān)具體問題的地方性法規(guī)詢問,進(jìn)行研究予以答復(fù),并報(bào)常務(wù)委員會備案。

第五十九條市人民代表大會常務(wù)委員會作出的地方性法規(guī)解釋,報(bào)請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。地方性法規(guī)解釋的報(bào)請批準(zhǔn)和公布程序,參照本條例第四章第三節(jié)的規(guī)定。

第六十條交付市人民代表大會全體會議表決未獲得通過,或者雖然獲得市人民代表大會會議通過但省人民代表大會常務(wù)委員會不予批準(zhǔn)的法規(guī)案,如果提案人認(rèn)為必須制定該法規(guī),可以按照本條例規(guī)定的程序重新向市人民代表大會提出,由主席團(tuán)決定是否列入市人民代表大會會議議程。

交付市人民代表大會常務(wù)委員會會議表決未獲得通過,或者雖然獲得市人民代表大會常務(wù)委員會會議通過但省人民代表大會常務(wù)委員會不予批準(zhǔn)的法規(guī)案,如果提案人認(rèn)為必須制定該法規(guī),可以按照本條例規(guī)定的程序重新向市人民代表大會常務(wù)委員會提出,由主任會議決定是否列入市人民代表大會常務(wù)委員會會議議程。

第六十一條常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)拓寬公民有序參與立法途徑,建立基層立法聯(lián)系點(diǎn),發(fā)揮基層單位和公民在立法中的作用。

常務(wù)委員會可以根據(jù)立法工作需要,建立立法專家?guī)臁?/p>

第六十二條有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)對地方性法規(guī)進(jìn)行定期清理,發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)內(nèi)容與上位法相抵觸的,與本市其他地方性法規(guī)不協(xié)調(diào)的,或者與現(xiàn)實(shí)情況不適應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)提出修改或者廢止地方性法規(guī)的建議。

地方性法規(guī)施行后上位法制定、修改或者廢止的,實(shí)施地方性法規(guī)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對地方性法規(guī)進(jìn)行檢查,提出是否修改或者廢止地方性法規(guī)的意見和建議。

修改或者廢止地方性法規(guī)的意見和建議,由常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)組織研究,確需修改或者廢止地方性法規(guī)的,報(bào)主任會議同意,列入年度立法計(jì)劃。

第六十三條本市地方性法規(guī)明確要求本市有關(guān)國家機(jī)關(guān)對專門事項(xiàng)作出配套的具體規(guī)定的,有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自地方性法規(guī)施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定,地方性法規(guī)對配套的具體規(guī)定制定期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。規(guī)定公布后的三十日內(nèi)報(bào)常務(wù)委員會備案。

有關(guān)國家機(jī)關(guān)未能在期限內(nèi)作出配套的具體規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會說明情況。

第六十四條有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)可以組織對地方性法規(guī)或者地方性法規(guī)中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立法后評估。評估情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報(bào)告。

立法后評估報(bào)告提出需要對地方性法規(guī)進(jìn)行修改或者廢止的,經(jīng)主任會議決定將相關(guān)立法項(xiàng)目列入常務(wù)委員會立法規(guī)劃項(xiàng)目庫或者年度立法計(jì)劃。

第六十五條常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將已公布施行的地方性法規(guī)匯編成冊。

第六十六條起施行。本條例自公布之日

吉安市政府工作報(bào)告篇六

一、推薦工作情況

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。接到通知后,我局高度重視,立即召開黨組會專題研究評選推薦方案,并向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),主動(dòng)與市人社局、公務(wù)員局溝通對接,要求相關(guān)部門認(rèn)真研究、積極推薦、嚴(yán)格把關(guān),確保評選推薦工作順利完成。

(二)嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以政治表現(xiàn)、工作實(shí)績、貢獻(xiàn)大小作為衡量標(biāo)準(zhǔn),將熱心民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),認(rèn)真貫徹中央民族工作會議精神,能夠認(rèn)真執(zhí)行黨的民族政策,模范遵守國家法律法規(guī),立足崗位,勇于奉獻(xiàn),在促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的崇高事業(yè)中取得顯著成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦上來,做到優(yōu)中選優(yōu),確保了推薦對象具有先進(jìn)性、典型性和代表性。

(三)精心選拔推薦。要求參選單位嚴(yán)格履行規(guī)定程序,進(jìn)行民主推薦,領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,擬推薦對象在所在單位進(jìn)行公示。推薦評選工作始終堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主;堅(jiān)持評選條件,確保評選質(zhì)量;堅(jiān)持面向基層,突出工作一線;嚴(yán)格評選程序,嚴(yán)肅評選紀(jì)律。整個(gè)推選過程做到公開、公平、公正,被推選出來的單位和個(gè)人在本單位進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示。

(四)深入細(xì)致考察。通過談話、政審及征求意見等辦法,全面了解考察對象情況。被推薦的對象,按照干部管理權(quán)限征求了干部管理部門的同意,并征求了紀(jì)檢監(jiān)察和衛(wèi)生計(jì)生部門的意見。市人社局會同我局對推薦單位和個(gè)人進(jìn)行了認(rèn)真審核把關(guān)。

二、評選推薦結(jié)果

根據(jù)文件要求,經(jīng)各區(qū)市層層推薦,結(jié)合工作中掌握和了解的情況,綜合考慮各區(qū)市少數(shù)民族人口數(shù)量、民族工作任務(wù)完成情況和對民族工作的貢獻(xiàn),我市擬推薦青島市市南區(qū)民族宗教局為全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體,青島市城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、民族宗教局局長張為全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)工作者。

三、推薦對象基本情況

1.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體

市南區(qū)民族宗教局,針對新形勢下民族工作的新任務(wù)、新特點(diǎn),立足區(qū)情,創(chuàng)新舉措,在完善民族工作治理體系上謀新思路,在探索民族工作途徑上求新突破,在推動(dòng)民族工作向社區(qū)延伸上見新成效。設(shè)立了“一個(gè)中心”(民族事務(wù)聯(lián)管中心),搭建了“兩個(gè)平臺”(“微市南”信息發(fā)布平臺和“幫到家”互動(dòng)交流平臺),健全了“三項(xiàng)機(jī)制”(常態(tài)化管理機(jī)制、親情化服務(wù)機(jī)制、立體化應(yīng)急機(jī)制),組建了“四支隊(duì)伍”(街道民族工作指導(dǎo)員、社區(qū)民族工作聯(lián)絡(luò)員、樓院民族工作調(diào)解員、社區(qū)民族工作宣傳員),不斷深化創(chuàng)建工作,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)碩果累累。x年、x年,連續(xù)兩屆被國務(wù)院授予全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體,x年被評為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位。

2.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)工作者

張,女,漢族,x年4月出生,中共黨員,x年9月參加工作,x年5月因工作需要調(diào)入城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(城陽區(qū)民族宗教事務(wù)局),從事民族宗教工作,現(xiàn)任城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、民族宗教事務(wù)局局長。城陽區(qū)有41個(gè)少數(shù)民族、居住半年以上的少數(shù)民族常住人口22667人,少數(shù)民族企業(yè)88家,民族餐飲網(wǎng)點(diǎn)300多家(清真網(wǎng)點(diǎn)150余家),少數(shù)民族百人以上社區(qū)11個(gè),民族工作任務(wù)十分繁重。多年來,張帶領(lǐng)全局同志,認(rèn)真貫徹黨的民族政策,圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題,扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、創(chuàng)新民族工作服務(wù)管理方式,為促進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)作出了突出貢獻(xiàn)。城陽區(qū)民族宗教事務(wù)局先后榮獲國務(wù)院表彰的全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、山東省民族宗教工作先進(jìn)集體、青島市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體等榮譽(yù)稱號。

附件:1.推薦對象匯總表

2.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者事跡材料

青島市民族事務(wù)局

x年7月17日

吉安市政府工作報(bào)告篇七

一是清理整治各類違章占道經(jīng)營行為。全面清理、金聯(lián)、集貿(mào)市場沿線未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)置和不按規(guī)定地點(diǎn)設(shè)置、隨意擴(kuò)大面積、擅自改變經(jīng)營范圍的各類攤點(diǎn);堅(jiān)決取締和整治鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的店外經(jīng)營和亂堆亂放行為,維護(hù)正常的市容秩序。對于堆放在街道上的難以清理的建筑材料,我站專門請挖機(jī)進(jìn)行集中清理,確保交通道路暢通。

二是進(jìn)行了五次專項(xiàng)整治。在4、5月之間我站對街主干道、集貿(mào)市場亂搭亭棚、亂設(shè)廣告、亂停亂放這“三亂”進(jìn)行了專項(xiàng)整治。此次專項(xiàng)活動(dòng)共拆除違規(guī)搭棚十余處,對于宣傳廣告內(nèi)容等有礙市容觀瞻的門頭廣告牌匾進(jìn)行了集中整治,街頭汽車、摩托車亂停亂放的現(xiàn)象也得到有效遏制。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)路面修復(fù)建設(shè)。為了使街道路面更加整潔干凈,鎮(zhèn)政府共投入三萬多元用于主干道道路建設(shè),共修復(fù)了金聯(lián)橋路面等十余處受損路面,使街道交通設(shè)施更加完善。

四是進(jìn)一步完善垃圾堆放點(diǎn)。在、秋南、南邊修建三座垃圾池,實(shí)行垃圾的專門排放,并在各村委會聘請保潔員,每天對路面進(jìn)行打掃,保持公路沿線的干凈整潔。在金聯(lián)、坪上等磚場建立了垃圾填埋場,磚場周邊環(huán)境得到了有效改善。

一是制定“門前三包”管理制度。要求各街道商家要堅(jiān)決清理沿街店鋪門窗亂貼畫、店外經(jīng)營和擺放物品及懸掛橫(條)幅,做到沿街門窗除腰帶外,無粘貼物;商家坐店經(jīng)營,店外整潔,無擺放燈箱和其他堆放物品,無違規(guī)拉掛橫(條)幅。同時(shí),對陳舊、破損等影響市容觀瞻的門頭牌匾限期要求更換,對沿街外立面不整潔的建筑物限期要求清潔,徹底改善市容環(huán)境。

一是堅(jiān)決搞好環(huán)境綜合整治,提升城管水平。要大力實(shí)施“潔面工程”,集中力量切實(shí)解決好占道經(jīng)營、亂停亂放、亂扔垃圾這市容“三亂”,確保停車歸道、商品歸店、農(nóng)貿(mào)歸市、廣告歸位、攤位歸點(diǎn)等有序的圩鎮(zhèn)環(huán)境。繼續(xù)做好門頭廣告和臨時(shí)占道經(jīng)營攤點(diǎn)的管理,加強(qiáng)日常監(jiān)管。

二是繼續(xù)落實(shí)好“門前三包”制度。繼續(xù)對各經(jīng)營戶實(shí)行“門前三包”,做到沿街門窗除腰帶外,無粘貼物;商家坐店經(jīng)營,店外整潔,無擺放燈箱和其他堆放物品,無違規(guī)拉掛橫(條)幅,對于違反規(guī)定者進(jìn)行嚴(yán)厲警告和處罰。

三是重點(diǎn)加強(qiáng)集貿(mào)市場環(huán)境綜合整治。做到市場內(nèi)劃行歸市,分?jǐn)偨?jīng)營,標(biāo)牌醒目,市場內(nèi)有專人清掃保潔,上、下水管道暢通,做到無以路為市,無亂擺攤現(xiàn)象,積極維護(hù)好集貿(mào)市場秩序。

四是強(qiáng)化垃圾、收集、運(yùn)輸、處理工作,進(jìn)一步完善創(chuàng)衛(wèi)工作設(shè)備。為了使圩鎮(zhèn)垃圾排放得到有效處理,我站將以垃圾收集處理為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范圩鎮(zhèn)垃圾處理建設(shè)。

五是實(shí)行單位衛(wèi)生包干制度。規(guī)定各單位對自己所轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行清掃,并對各單位創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行打分評比,評分不合者者將進(jìn)行通報(bào)批評。

六是加強(qiáng)圩鎮(zhèn)道路硬化建設(shè)。對于圩鎮(zhèn)中沒有硬化的路面進(jìn)行硬化,使街道更加干凈整潔,為圩鎮(zhèn)創(chuàng)造更好的交通衛(wèi)生環(huán)境。

吉安市政府工作報(bào)告篇八

我們表白寺鎮(zhèn)原有59個(gè)行政村,2.7萬人,村均人口420余人,轄區(qū)面積68.5平方公里,耕地面積6.4萬畝。去年,在村莊合并之處,我們將行政村合并為21個(gè),今年,我們根據(jù)上級關(guān)于農(nóng)村社區(qū)合大、合強(qiáng)的要求,對村莊合并工作進(jìn)行了重新規(guī)劃,又將21個(gè)社區(qū)進(jìn)一步縮減為9個(gè)社區(qū),村均人口達(dá)到3000人,其中,表白寺社區(qū)達(dá)到4800余人。今年,我鎮(zhèn)計(jì)劃對譚家、古廟兩村進(jìn)行整體遷建,涉及譚家和表白寺兩個(gè)社區(qū)。譚家村以建設(shè)五層居民樓為主,古廟村以建設(shè)兩層商住樓為主。

一是科學(xué)規(guī)劃村莊合并和建設(shè)方案。在社區(qū)布局規(guī)劃上,我們充分考慮各村現(xiàn)有規(guī)模、發(fā)展水平、地緣關(guān)系等因素,按照農(nóng)村社區(qū)整合型、自然村恢復(fù)型、強(qiáng)村帶動(dòng)性、鄰近村合并型四種模式,科學(xué)制定村莊合并規(guī)劃,原則上新確立的社區(qū)中心村輻射原村半徑不超過2公里。同時(shí),工作中不搞“一刀切”,具體情況具體分析,打破管區(qū)界限。我鎮(zhèn)古廟村位于鎮(zhèn)政府駐地東北,與濟(jì)南市濟(jì)陽市搭界,村址周圍大部分為濟(jì)陽市群眾耕地。由于該村地理比較偏僻,群眾出行非常不便,信息不暢,導(dǎo)致群眾觀念落戶,群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。為此,該村干部群眾在村莊合并過程中積極要求與表白寺社區(qū)合并。在鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)下,目前古廟村已經(jīng)在政府駐地已經(jīng)完成了新村選址和圖紙規(guī)劃。在社區(qū)居民樓規(guī)劃設(shè)計(jì)上,我們充分發(fā)揚(yáng)民主,專門組織班子成員和管區(qū)干部進(jìn)村入戶,召開座談會,發(fā)放了《村莊遷建群眾意見調(diào)查表》,了解群眾意愿。同時(shí),我們按照“功能完備、適度超前、整體設(shè)計(jì)、滾動(dòng)開發(fā)”的原則,由德州市景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)院先期為譚家、古廟兩村制定了社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,兩村新址占地通過了市縣國土和建設(shè)部門的勘察。兩村也分別聘請具有專業(yè)資質(zhì)的規(guī)劃部門設(shè)計(jì)了樓房戶型圖紙,體現(xiàn)了功能完善、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的特點(diǎn)。

二是充分宣傳發(fā)動(dòng),營造社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。我們通過召開動(dòng)員大會、張貼標(biāo)語、發(fā)放《致村民的一封信》、出動(dòng)宣傳車等多種形式,將村莊合并和社區(qū)建設(shè)在節(jié)約耕地、改善群眾居住環(huán)境等方面的意義講清講透,為群眾算清經(jīng)濟(jì)賬、發(fā)展帳,贏得了群眾的支持和擁護(hù)。同時(shí),組織搬遷村群眾到南北社區(qū)、桑梓小馬莊等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),讓群眾實(shí)地感受社區(qū)建設(shè)帶來的巨大變化,為社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了濃厚氛圍。

三是典型推動(dòng)。我們按照“典型引路、試點(diǎn)先行”的原則,專門組織班子成員和管區(qū)干部進(jìn)村入戶,通過召開發(fā)放《村莊遷建群眾意見調(diào)查表》等形式,了解群眾意愿。其中,表白寺、譚家等社區(qū)同意村莊整體遷建的群眾達(dá)到80%以上,群眾建設(shè)新村的熱情非常踴躍。為此,今年我們計(jì)劃對表白寺、譚家社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè),積極為村莊合并和社區(qū)建設(shè)的全面展開探索積累經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)當(dāng)前群眾的意愿和遷建工作的成熟條件,我們先期在表白寺社區(qū)和譚家社區(qū)開展建設(shè),重點(diǎn)對古廟、譚家兩村進(jìn)行整體遷建,共涉及人口942人,農(nóng)戶275戶。其中,古廟遷往表白寺社區(qū),以建設(shè)二層商貿(mào)居民樓為主,規(guī)劃建設(shè)樓房35棟;譚家村以建設(shè)五層居民住宅樓為主,規(guī)劃建設(shè)樓房240棟,為譚家社區(qū)的整體建設(shè)奠定基礎(chǔ)。目前,譚家社區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)啟動(dòng)。

四是做好結(jié)合,促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。結(jié)合社區(qū)建設(shè),我們以鎮(zhèn)政府駐地“一縱兩橫”為重點(diǎn),全面實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)改造工程。工作中,我們邀請山東魯建城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院為我鎮(zhèn)制訂了《小城鎮(zhèn)建設(shè)詳細(xì)性規(guī)劃》,為小城鎮(zhèn)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),充分做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,得到了廣大群眾的支持和擁護(hù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),商貿(mào)街改造工程涉及農(nóng)戶100余戶,涉及鎮(zhèn)直部門6個(gè),總計(jì)需拆遷房屋451間,拆遷面積10000平方米,需改造房屋(平房變樓房)320間。目前,拆遷前的`準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本結(jié)束。

五是堅(jiān)持公開透明,嚴(yán)把居民樓工程質(zhì)量。鎮(zhèn)黨委、政府要求各村在社區(qū)建設(shè)中必須聘請有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行樓房地質(zhì)勘探、內(nèi)部設(shè)計(jì)、施工預(yù)算、招投標(biāo)、施工監(jiān)理等工作。同時(shí),對樓房門窗、衛(wèi)生潔具等附屬設(shè)施的采購和安裝,全部采取公開招投標(biāo)的方式,確定由信譽(yù)好、資質(zhì)高的施工隊(duì)伍承建,確保從源頭上抓好施工隊(duì)伍和原材料質(zhì)量關(guān)。在社區(qū)建設(shè)過程中,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將選派懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部,進(jìn)行全方位監(jiān)督。實(shí)施社區(qū)建設(shè)的村莊除了要聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理公司對工程全程監(jiān)理外,還要成立由村干部、群眾代表組成的監(jiān)督小組進(jìn)行全程參與,確保工程質(zhì)量。

六是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)上專門成立了村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,管區(qū)、財(cái)政所、經(jīng)管站、土管所、司法所、派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員,對全鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度,對各社區(qū)居民樓的內(nèi)部設(shè)計(jì)、施工預(yù)算、施工招投標(biāo)、施工監(jiān)理等工作,實(shí)行全程監(jiān)督。同時(shí),隨著各社區(qū)建設(shè)的陸續(xù)開工,鎮(zhèn)派出所將在工程施工地設(shè)立警務(wù)室,安排專人值班,積極維護(hù)施工環(huán)境,確保社區(qū)建設(shè)工程的順利進(jìn)行。

一是受社區(qū)規(guī)劃變化的影響。今年我們根據(jù)縣委要求農(nóng)村社區(qū)“合大、合強(qiáng)”的指示,打破原有規(guī)劃界限和管區(qū)界限,又將原有社區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整,原規(guī)劃的21個(gè)社區(qū)現(xiàn)在縮減至9個(gè),從而導(dǎo)致多數(shù)社區(qū)行政區(qū)劃有了較大變化,其中,王家、生家、官家等12個(gè)社區(qū)已經(jīng)取消,表白寺、譚家等社區(qū)行政村規(guī)模則得到了壯大。在這種情況下,未取消的社區(qū)班子需要與新規(guī)劃進(jìn)社區(qū)的行政村進(jìn)行融合。

二是新任社區(qū)干部和社區(qū)群眾之間還存在隔閡。新任社區(qū)干部對并入社區(qū)的其他村莊群眾互不熟悉,社區(qū)干部一時(shí)難以幫助社區(qū)群眾處理宅基、土地、鄰里糾紛等問題,社區(qū)群眾也因?yàn)閷ι鐓^(qū)干部不熟悉、距離社區(qū)干部辦公地點(diǎn)遠(yuǎn)等,造成與社區(qū)干部配合上的不方便。同時(shí),受傳統(tǒng)思想的影響,并入社區(qū)的其他村莊的干部核群眾在心里上一時(shí)難以接受新任社區(qū)干部領(lǐng)導(dǎo)。

三是牽扯到集體經(jīng)濟(jì)往來問題。社區(qū)內(nèi)原各行政村債權(quán)債務(wù)各不相同,新班子一時(shí)無法插手。

一是搬遷資金不足。由于我鎮(zhèn)屬于農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn),工業(yè)剛剛起步,財(cái)政基礎(chǔ)還比較薄弱,因而無法迅速實(shí)施對搬遷群眾的相應(yīng)補(bǔ)償政策。同時(shí),部分群眾經(jīng)濟(jì)困難,這些因素在一定程度上影響了村莊合并的步伐。

二是部分干部怕丟位子、失面子的思想依然存在。有些干部從原來的村內(nèi)“一把手”變?yōu)橐话愀刹?,感覺沒位子、丟面子,從而造成對村莊合并工作存有抵觸情緒。

三是部分干部群眾對村內(nèi)債務(wù)和遺留問題的處理存有疑慮。部分干部群眾擔(dān)心新村黨組織班子對原村債務(wù)能否按期、按數(shù)清償,擔(dān)心新村班子對原來的遺留問題能否妥善處理,從而也在一定程度上影響了村莊合并工作的開展。

四是部分群眾存有守舊思想。新村成立后,原村村名不在沿用,部分被合并村的干部群眾心理一時(shí)難以接受。

從當(dāng)前走訪調(diào)查和社會反映來看,大部分群眾對合村并建工作是支持和擁護(hù)的,對合村并居的要求是迫切的。但是由于自身經(jīng)濟(jì)條件的限制,群眾希望上級能加大對搬遷戶的資金扶持力度。同時(shí),也有部分村由于當(dāng)前村莊規(guī)劃比較到位,村內(nèi)主要道路實(shí)施了綠化、亮化,群眾居住比較方便,因此合村并建的愿望不是很強(qiáng)烈。例如生莊村,前幾年就已經(jīng)實(shí)施了村莊規(guī)劃,村內(nèi)房屋整齊、街道全部實(shí)施了硬化、亮化和綠化,所以群眾目前遷村的愿望不大。

一是希望加大資金扶持和信貸優(yōu)惠力度,解決群眾搬遷資金不足的問題。

二是希望建設(shè)規(guī)劃等上級部門實(shí)地勘察,加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的扶持力度。

三是希望解決社區(qū)占地問題。我鎮(zhèn)部分社區(qū)規(guī)劃占地與衛(wèi)星圖片的土地性質(zhì)不符,從而影響了社區(qū)建設(shè)步伐。

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