在當(dāng)下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧
簡政放權(quán)工作報告篇一
1. 簡政放權(quán)，指精簡政府機構(gòu)，把經(jīng)營管理權(quán)下放給企業(yè)。是中國在經(jīng)濟(jì)體制改革開始階段，針對高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制下政企職責(zé)不分、政府直接經(jīng)營管理企業(yè)的狀況，為增強企業(yè)活力，擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)而采取的改革措施。
2. 十八屆三中全會強調(diào)，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，其關(guān)鍵就是轉(zhuǎn)變政府職能。牢牢扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”，先是著力推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，去年又將優(yōu)化服務(wù)納入其中，“放管服”三管齊下、協(xié)同推進(jìn)，中央和地方上下聯(lián)動、合力攻堅，不斷將改革推向深入。
3. 應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的迫切需要;降低制度性交易成本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的迫切需要;推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、培育發(fā)展新動能的迫切需要;實施新一輪高水平對外開放、培育國際競爭新優(yōu)勢的迫切需要;提高政府治理能力、全面正確履行政府職能的迫切需要。
4.“放管服”改革，是本屆政府“開門第一件大事”，也是國務(wù)院常務(wù)會議連續(xù)5年的“當(dāng)頭炮”。李克強總理指出，推進(jìn)行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，是全面深化改革、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，也是提高政府現(xiàn)代治理能力的關(guān)鍵舉措，是政府的自身改革?？偫磉M(jìn)而說：簡政放權(quán)、減稅降費都屬供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
5. 《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》，提出到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，特別是明確了深化行政審批制度改革、大力推行“三張清單”、加強市場監(jiān)管、優(yōu)化公共服務(wù)等政府依法履職的具體舉措。
6. “放管服”改革取得了積極成效。一是行政審批事項大幅減少;二是企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)顯著降低;三是事中事后監(jiān)管得到加強;四是政府服務(wù)不斷優(yōu)化。
7. 要全面推行清單管理制度。這是鞏固和拓展“放管服”改革成效的制度保障。
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簡政放權(quán)工作報告篇二
“推進(jìn)工商體制改革，將企業(yè)年內(nèi)檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度?！比涨?，《亳州市深化行政審批制度改革總體方案》出臺，進(jìn)一步簡政放權(quán)，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，更好地踐行“三嚴(yán)三實”精神，服務(wù)企業(yè)和群眾。
按照方案，將力爭現(xiàn)有市級實施的行政審批項目減少一半以上。保留的項目，辦理時限也進(jìn)一步壓縮，比現(xiàn)有承諾時限壓縮1/5以上。通過簡政放權(quán)，努力使亳州市成為辦事效率最高、行政成本最低、投資環(huán)境最優(yōu)、人民群眾最滿意的地區(qū)之一。
方案指出，凡是沒有明確法定依據(jù)設(shè)定的，以及國家和省已經(jīng)命令取消的行政審批事項，一律取消；同一行政機關(guān)實施的同一類別的行政審批事項，能夠合并實施的，予以合并；有法定依據(jù)，但與現(xiàn)實不相適應(yīng)的，予以取消或者調(diào)整審批方式；同時，外市未保留的行政審批事項，亳州市原則不保留。
方案指出，以2011年亳州市政府辦公室公布的行政審批項目及本次調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)，結(jié)合國務(wù)院、省政府近期分批取消、下放行政審批項目情況，對市級行政審批事項進(jìn)行全面清理。
對沒有設(shè)定依據(jù)或者不符合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的，一律取消。凡設(shè)定由縣級以上行政機關(guān)實施的審批事項，市級機關(guān)原則上不再行使審批權(quán)限，予以下放，凡規(guī)定有市級實施的審批事項，能下放的，通過委托審批下放。逐步調(diào)整一批，將社會組織能夠“接得住，管得好”的事項轉(zhuǎn)移出去，對市場能夠調(diào)節(jié)、能夠采取事后監(jiān)管的審批事項，一律暫停行使。
方案指出，要優(yōu)化審批流程。將全面實行行政審批“兩集中、兩到位”，即部門行政審批事項向一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)集中，該內(nèi)設(shè)機構(gòu)向政務(wù)服務(wù)中心集中，做到審批事項集中到位，部門向窗口授權(quán)到位。對保留的行政審批項目，重新核定申報材料、辦理環(huán)節(jié)、承諾時效，全面清理現(xiàn)存的各類審批預(yù)審和前置預(yù)審，該取消的全部取消。規(guī)定辦理時限，在每一個審批環(huán)節(jié)和流程中，明確辦理的時間節(jié)點。
方案還指出，推進(jìn)工商體制改革，加快推進(jìn)工商注冊制度便利化，由先證后照改為先照后證。改革年內(nèi)檢驗驗照制度，將企業(yè)年內(nèi)檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度。改革個體工商戶驗照制度，建立符合工商戶特點的年度報告制度。實行建設(shè)工程項目并聯(lián)審批，每個階段分別明確一個牽頭部門，各階段實行一個部門對外，內(nèi)部運作，并聯(lián)審批，總時限限制。實行四證照并審改革，對公司營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、國稅登記證、地稅登記證，并聯(lián)審批綜合窗口統(tǒng)一發(fā)放。
自開展“三嚴(yán)三實”專題教育以來，州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組始終以切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率作為踐行“三嚴(yán)三實”專題教育的重要抓手，以中心工作、重點任務(wù)有序推進(jìn)為目標(biāo)，做到工作與簡政放權(quán)“兩促進(jìn)、兩不誤”；以簡政放權(quán)、大力縮短行政權(quán)力辦理時間做為群眾服務(wù)的第一標(biāo)準(zhǔn)，努力踐行“三嚴(yán)三實”。
做為全州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的主管部門，踐行“三嚴(yán)三實”，要把群眾的訴求作為工作的出發(fā)點和落腳點，局黨組提出要說貼近群眾的話，辦貼近群眾的事，做貼近群眾的人，在行動上印證“三嚴(yán)三實”，樹立住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的良好形象。為此，把規(guī)范權(quán)力作為改進(jìn)作風(fēng)，服務(wù)群眾的重要任務(wù)，從簡化審批程序和環(huán)節(jié)入手。凡是基層能辦的事項一律下放、凡是可以通過日常監(jiān)管予以規(guī)范的全部取消。認(rèn)真梳理和清理行政許可和非行政許可，下決心簡政放權(quán)，把局機關(guān)70%的工作辦理時限確定為即時辦理，對梳理的結(jié)果通過政府網(wǎng)及局信息電子平臺予以全面公布，確保各項承諾做得到，讓群眾看得到、體會得到。
此外，局黨組結(jié)合開展的新一輪的權(quán)力清單清理工作，對涉及本局的`行政許可、行政處罰、行政給付、行政監(jiān)督檢查、行政確認(rèn)和其他行政事項類等行政職權(quán)進(jìn)行分類和梳理，進(jìn)一步規(guī)范工作行為。通過推行簡政放權(quán)、權(quán)力清單等制度，努力實現(xiàn)行政審批“事項最少、程序最簡、效率最高、收費最低”的政務(wù)服務(wù)格局。
2015年5月12日，在出席全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管，結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議時說，以敬民之心行簡政之道。
簡政放權(quán)，深化行政體制改革，直指轉(zhuǎn)變政府職能，解決的是政府對微觀經(jīng)濟(jì)運行干預(yù)過多、管得過死，重審批、輕監(jiān)管，抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力問題，但“簡政”也緊緊抓住了加強社會建設(shè)的要害，也是解決政府服務(wù)繁冗拖沓、推諉扯皮問題的“良方”。
長期以來，公務(wù)機關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”飽受詬病。近年來，在切實改進(jìn)作風(fēng)高壓下，特別是開展黨的群眾路線教育實踐活動、專項整治“四風(fēng)”突出問題以來，這一現(xiàn)象得到了明顯改善。不過，雖然門好進(jìn)了，臉好看了，但事還是難辦，“辦護(hù)照返鄉(xiāng)6次”“上戶口花20年”“辦準(zhǔn)生證三地跑”現(xiàn)象還是屢見不鮮。其實，不光群眾受不了，各種奇葩的辦事程序也讓社區(qū)居委會等基層單位不堪其擾。
“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”這種官僚主義作風(fēng)，既折騰人，又耽誤事，讓人非常反感。如何治理這一頑疾，真正做到“讓事兒不再難辦”？“簡政”是良策！中央開展“三嚴(yán)三實”專題教育，就是要求行政機關(guān)及其工作人員切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動作為，相關(guān)部門要不斷汲取現(xiàn)代社會發(fā)展成果，積極運用“互聯(lián)網(wǎng)”、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)和新手段，推動信息共享和遠(yuǎn)程服務(wù)，在給市場松綁的同時，也不斷優(yōu)化服務(wù)，從而讓群眾享受便捷公平可及的服務(wù)。
“以前辦理一般納稅人資格認(rèn)定都要來回好幾趟，審批環(huán)節(jié)多，審批材料多，沒有十天半個月是辦不下來的?，F(xiàn)在流程簡化了，只需要當(dāng)場填張表格10分鐘就辦完?！备Ｖ萸际蟼€人用品商店有限公司海口分公司杜會計滿意的對記者說。據(jù)統(tǒng)計，僅2015年6月，全市國稅辦稅窗口共當(dāng)場辦結(jié)237戶一般納稅人資格認(rèn)定，較去年同期增長64.58%，當(dāng)場辦結(jié)率100%，大大節(jié)省了納稅人時間。
審批事項少了，流程簡化了，辦稅更便捷了……這是很多納稅人談到?？趪愖兓瘯r的共同感受。今年以來，海口市國稅局以簡政放權(quán)，服務(wù)?？诮?jīng)濟(jì)社會發(fā)展為主線，立足找準(zhǔn)納稅人需求，解決納稅人實際問題，以改促進(jìn)，積極踐行“三嚴(yán)三實”要求。為解決好納稅人普遍反映的審批事項較多的問題，海口市國稅局全面推行審批制度改革，轉(zhuǎn)變工作職能，不斷優(yōu)化稅收征管業(yè)務(wù)流程，縮短辦事環(huán)節(jié)和時限，優(yōu)化管理服務(wù)質(zhì)量和效率。除法律和稅收法規(guī)規(guī)定的業(yè)務(wù)外，所有的審批業(yè)務(wù)在區(qū)局稅務(wù)分局完成終審；將原有的141項審批中的113項審批事項改由辦稅服務(wù)廳即辦，占比達(dá)80%；審批環(huán)節(jié)由原367個壓縮到113個，壓縮工作環(huán)節(jié)69%。
近日，市國稅局結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，通過“一查、二學(xué)、三公開、四評”，在全市國稅系統(tǒng)開展年內(nèi)第四次簡政放權(quán)政策措施落實情況專項排查工作。
全面自查再深入。針對落實稅務(wù)行政審批制度改革措施、落實稅收優(yōu)惠政策、落實堅持依法治稅更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見、落實簡化辦稅流程、落實個體工商戶起征點政策等情況，各基層單位首先開展自查，然后市局在案頭分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查，全面排查問題。
學(xué)習(xí)查擺提水平。組織開展“三講簡政放權(quán)”專題解讀，分別圍繞行政審批事項詳解、相關(guān)政策解讀、“放”“管”結(jié)合、依法行政與簡政放權(quán)、加強納稅服務(wù)等主題進(jìn)行，使稅務(wù)干部充分理解簡政放權(quán)的意義和要求；與“三嚴(yán)三實”專題教育活動相結(jié)合，將落實簡政放權(quán)系列工作措施情況列入邊查邊改的查擺內(nèi)容，深入開展整改。
“三個公開”促宣傳。辦稅流程公開，充分運用辦稅大廳公告欄、led顯示屏、稅企qq群、納稅人學(xué)堂、稅法宣傳月、微信公眾平臺等渠道，宣傳簡政放權(quán)事項；監(jiān)督反映渠道公開，通過公布監(jiān)督電話、郵箱和設(shè)置意見箱等形式，暢通征納互動交流；服務(wù)承諾公開，編寫簡政放權(quán)服務(wù)承諾，向納稅人公布。
“四類評比”強督導(dǎo)。一方面，評崗位實務(wù)，評業(yè)務(wù)能力。結(jié)合“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動，對簡政放權(quán)相關(guān)政策進(jìn)行全市范圍內(nèi)的考試。另一方面，評納稅服務(wù)，評后續(xù)管理。采取邀請第三方明察暗訪、組織納稅人填寫評價單、辦稅服務(wù)廳實地測評等形式開展服務(wù)質(zhì)量評比，成立專門檢查小組對政策落實情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
本次排查工作預(yù)計9月底完成。市國稅局將堅持邊查邊改，注重總結(jié)，建立長效機制，確保簡政放權(quán)政策落實不打折扣，進(jìn)一步促進(jìn)納稅人便利辦稅。
簡政放權(quán)工作報告篇三
黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會對全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能作出了部署，提出了要求。兩年多來，國務(wù)院把簡政放權(quán)作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”，采取了一系列重大改革措施，有效釋放了市場活力，激發(fā)了社會創(chuàng)造力，擴大了就業(yè)，促進(jìn)了對外開放，推動了政府管理創(chuàng)新，取得了積極成效。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年，簡政放權(quán)、放管結(jié)合和轉(zhuǎn)變政府職能的任務(wù)更加緊迫、更加艱巨。為把這項改革向縱深推進(jìn)，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)取得突破性進(jìn)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署和《政府工作報告》確定的任務(wù)要求，緊扣打造“雙引擎”、實現(xiàn)“雙中高”，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)同推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，堅持民意為先、問題導(dǎo)向，重點圍繞阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”，拿出硬措施，打出組合拳，在放權(quán)上求實效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務(wù)上求提升，在深化行政管理體制改革，建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府方面邁出堅實步伐，促進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。
(二)工作目標(biāo)。
2015年，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合和轉(zhuǎn)變政府職能工作，要適應(yīng)改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)，從重數(shù)量向提高含金量轉(zhuǎn)變，從“給群眾端菜” 向“讓群眾點菜”轉(zhuǎn)變，從分頭分層級推進(jìn)向縱橫聯(lián)動、協(xié)同并進(jìn)轉(zhuǎn)變，從減少審批向放權(quán)、監(jiān)管、服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批、投資審批、職業(yè)資格、收費管理、商事制度、教科文衛(wèi)體等領(lǐng)域改革，著力解決跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級的重大問題。繼續(xù)取消含金量高的行政審批事項，徹底取消非行政許可審批類別，大力簡化投資審批，實現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”，全面清理并取消一批收費項目和資質(zhì)資格認(rèn)定，出臺一批規(guī)范行政權(quán)力運行、提高行政審批效率的制度和措施，推出一批創(chuàng)新監(jiān)管、改進(jìn)服務(wù)的舉措，為企業(yè)松綁減負(fù)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支撐，培育經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動力。
簡政放權(quán)工作報告篇四
場自我革命，各級政府必須拿出壯士斷腕的決心和勇氣”、??這一系列的重要表態(tài)，不僅表明了我國對于進(jìn)一步深化行政體制改革的決心和信心，更傳達(dá)出一個信號，要通過“簡政放權(quán)”，讓改革“紅利”充分釋放，讓市場活力全面迸發(fā)?！昂喺艡?quán)”對市場經(jīng)濟(jì)的影響，從一系列數(shù)字成果中得以體現(xiàn)。去年，^v^分批取消和下放了416項行政審批等事項，取消和免征行政事業(yè)性收費348項，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)15oo多億元。全國新注冊企業(yè)增長％，其中私營企業(yè)新增30%，達(dá)到近十多年來最高，民間投資比重上升到63％??^v^把簡政放權(quán)作為改革的先手棋，企業(yè)松了綁、市場大激活，中國經(jīng)濟(jì)在全球下行的壓力下，gdp等相關(guān)指標(biāo)實現(xiàn)平穩(wěn)增長，民本民生得到了根本改善，改革的成果最大程度了人民群眾。
之任之，或不執(zhí)行，或搞變通，把次要的權(quán)放出去，重要的權(quán)還留著，以至于“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“ 中間梗阻”、最后一公里不通暢”等問題依然存在，改革的緊迫性和重要性毋庸置言。
“開門沒有回頭箭，對于簡政放權(quán)要一抓到底、一往無前”?？偫淼脑挃S地有聲。如何推進(jìn)、怎么改革，政府工作報告已經(jīng)明確。這就需要各級各部門以無畏的勇氣、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，真正在落實上下功夫。一方面，要按照“法無授權(quán)不可為”的要求，進(jìn)一步加快權(quán)力清單公布，界定權(quán)力的邊界，加強完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，發(fā)揮監(jiān)管職能，嚴(yán)厲查處坑蒙拐騙、假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、蓄意污染環(huán)境，違背市場公平競爭原則等行為。另一方面，堅持放管結(jié)合，為市場經(jīng)濟(jì)“保駕護(hù)航”。讓市場主體“法無禁止即可為”，為企業(yè)服好務(wù)，讓企業(yè)在發(fā)展中做大做強。
行政審批瘦身 釋放經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)新紅利”
近日，^v^總理^v^主持召開^v^常務(wù)會議。會議決定為落實《^v^機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，第一批先行取消和下放71項行政審批項目等事項，重點是投資、生產(chǎn)經(jīng)營活動項目。早在今年3月17日，^v^總理與中外記者首次見面會時，就曾坦言，機構(gòu)改革不易，轉(zhuǎn)變職能更難，必須從改革行政審批制度入手來轉(zhuǎn)變政府職能。此次，^v^先行取消和下放71項行政審批項目，是新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)人兌現(xiàn)這一承諾的首份答卷。
層層審批、挨家蓋章，行政審批環(huán)節(jié)過多過濫，不僅導(dǎo)致行政辦事效率低下，嚴(yán)重限制個人和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)自由，阻礙社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也在一定程度上滋生了腐敗。行政審批權(quán)力的部門越多，自由裁量權(quán)越大，公權(quán)力尋租的空間也越大。
自2014年9月行政審批制度改革工作全面啟動以來，十年內(nèi)^v^取消和調(diào)整的行政審批項目超過兩千多項，其中包括減少和下放投資審批事項、減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項、減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定、減少專項轉(zhuǎn)移支付和收費、減少部門職責(zé)交叉和分散等。此次下放的71項審批項目，主要是與企業(yè)投資審批事項緊密相關(guān)的行政審批事項，旨在減少中央職能部門對地方及市場主體的直接微觀干預(yù)。
逐步理清政府和市場、政府和社會的的權(quán)力和責(zé)任邊界，消除市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。其次，下放行政審批權(quán)限也是轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府的必要舉措。黨的十八大報告在總結(jié)近年來推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，強調(diào)要按照建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。深入改革行政審批制度，下放審批權(quán)限，是踐行“能簡則簡、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”行政理念的有力舉措，也是逐步規(guī)范權(quán)力，讓公權(quán)力回歸公共服務(wù)的必經(jīng)之路。
陷入“擴張-取消-再擴張-再取消”的怪圈。讓行政審批項目接受公眾的檢閱和監(jiān)督，在法治框架內(nèi)進(jìn)行，才能讓行政審批制度改革成為一項為民福祉的改革。
政府把該管的事情管好，不該管的事情放權(quán)給市場和社會，讓公權(quán)力回歸公共服務(wù)，讓服務(wù)型政府的陽光照進(jìn)市場和民眾，才能激活市場經(jīng)濟(jì)的活力，為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
“進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革”，是2014年《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，對全面正確履行政府職能的定位與要求。一年來，^v^先后取消下放行政審批近400項，向著“本屆政府下決心要再削減三分之一以上”的承諾堅實邁進(jìn)。
再管“管不了的事”和“不該管的事”。政府職能的轉(zhuǎn)變，從根本上講，是為全面深化改革提供助力。
全面深化改革是黨的十八屆三中全會做出的重大決定，這是在改革開放成功實踐的經(jīng)驗積累上，對國家發(fā)展路徑做出的抉擇。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變了政府職能，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。政府職能的轉(zhuǎn)變涉及方方面面，最根本的是放權(quán)，也就是減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。放權(quán)，不會一步到位，更不是撒手不管。市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，離不開政府的管理與市場的自發(fā)調(diào)節(jié)。政府管理的改變，要適應(yīng)市場發(fā)展的要求，也要保持一定的節(jié)奏。當(dāng)前的簡政放權(quán)，正是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的調(diào)整。放權(quán)不代表政府職責(zé)的減少，相反責(zé)任更加重大，重點更加明確。按照要求，“政府要加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實施，加強市場活動監(jiān)管，加強各類公共服務(wù)提供。加強^v^宏觀調(diào)控職責(zé)和能力，加強地方政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)?！边@就要求政府應(yīng)重點加強三方面的職能。
一是加強市場規(guī)則制定。沒有規(guī)矩不成方圓，政府要在發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實施，以及市場活動監(jiān)管中，發(fā)揮主導(dǎo)作用。在市場經(jīng)濟(jì)活動中，不可避免的會出現(xiàn)偏差，政府的職責(zé)就是要及時糾偏，使市場按照正確的方向前進(jìn)。
方面要加大公共服務(wù)投入力度，另一方面要在提升質(zhì)量上下功夫。
三是加強事中、事后監(jiān)管。行政審批權(quán)的取消和下放，意味著市場的自由裁量權(quán)更大，政府的監(jiān)管職責(zé)更重。職責(zé)的加重，體現(xiàn)在對市場的反應(yīng)要更加靈敏，對市場行為的預(yù)判要更加準(zhǔn)確，這對政府的效率提出更高要求。效率的提高，體現(xiàn)的不僅是能力，更是對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度。從這個角度來講，簡政放權(quán)是政府對自身的更高要求，也是從行動上支持全面深化改革。
聚焦“簡政放權(quán)”之二：簡政放權(quán)，兩個輪子都到位才能走穩(wěn)走遠(yuǎn)
關(guān)系不僅非常困難，而且還會引起抵觸。在這種情況下，政府不僅需要有壯士斷腕的決心，更要有言出必行、說到做到的策略。
聚焦“簡政放權(quán)”之一：簡政放權(quán)，釋放紅利激活經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵一招
“看得見的手”，人類調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)或者配置資源就有了兩個可供選擇的手段。但也恰恰是可以有選擇惹的禍，市場和政府往往容易掐架，而且往往是政府占上風(fēng)。政府稍占上風(fēng)也可能無大礙，但是政府一旦無節(jié)制地干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)，陷入無窮無盡、紛繁復(fù)雜、千變?nèi)f化的管理決策漩渦后，勢必瞎指揮、亂操控、窮折騰，無疑會給經(jīng)濟(jì)生活的健康運行帶來極大危害，甚至讓整個國民經(jīng)濟(jì)“攤上大事”。中外歷史上及現(xiàn)實中這方面的無數(shù)經(jīng)驗教訓(xùn)無不極其深刻慘痛地警示著這樣一條真理：唯有簡政并放權(quán)，才有生機與活力。
個角度看，差距就是潛力、機遇與希望，因此簡政放權(quán)大有可為。當(dāng)然，說起來容易，做起來難，尤其是要自己革自己的命時困難無以復(fù)加。
因此，真要在簡政放權(quán)上有實質(zhì)性作為，就必須自頂層設(shè)計而為之，才會勢如破竹、功到自然成。而我們現(xiàn)在常講頂層設(shè)計，那么，到底什么是頂層設(shè)計呢？最簡單地說，就是自上而下、高屋建瓴進(jìn)行的富有源頭性、全局性、治本性和前瞻性的總體改革發(fā)展規(guī)劃。
自貿(mào)區(qū)改革來看，這是一場攻堅戰(zhàn)。官員會本能地抵制放權(quán)，同時他們會不遺余力地把“改革風(fēng)險”作為擋箭牌。其實，^v^已經(jīng)說的很到位：“不改革可能不犯錯，但要承擔(dān)歷史責(zé)任”。要真正實現(xiàn)放權(quán)，政府就必須克服“怕亂”的心理誤區(qū)。放權(quán)，不等于不監(jiān)管，而是從事前審批轉(zhuǎn)向事后監(jiān)督；不放權(quán)，只會積累更大的矛盾和風(fēng)險。從上海自貿(mào)區(qū)令人失望的“負(fù)面清單版”來看，政府依然存在放權(quán)的心理障礙。美國前總統(tǒng)里根有句名言：“政府不是解決問題的途徑，政府本身就是問題所在”。這句話很值得我們銘記。
作為深化改革的關(guān)鍵一步，行政體制改革是厘清政府與市場、社會邊界的中樞環(huán)節(jié)，是科學(xué)調(diào)整中央與地方關(guān)系的重要工具，亦是反腐倡廉建設(shè)的重要路徑。簡政放權(quán)，不僅僅是管理權(quán)限的調(diào)整和劃分，更是職能的轉(zhuǎn)變、流程的優(yōu)化、效能的提升。
把握住這一關(guān)節(jié)點，既有利于正確
厘清政府與市場、社會的關(guān)系，正確發(fā)揮政府、市場、社會各自的功能優(yōu)勢，滿足社會公共需求;可以通過下放部分行政審批事項，充實地方政府事權(quán)，有利于強化權(quán)責(zé)一致，提高審批效能，并通過加強^v^宏觀調(diào)控職責(zé)和能力，集中體現(xiàn)^v^進(jìn)行“職能加強”的重點;同時，審批項目往往是腐敗和不正之風(fēng)的高發(fā)、頻發(fā)領(lǐng)域，取消與下放行政審批權(quán)將有效減少審批領(lǐng)域腐敗和尋租的機會與土壤。當(dāng)前，全面深化改革，就要厘清政府與市場、社會的關(guān)系，進(jìn)一步明確政府與市場的邊界。政府的職能主要是為市場主體服務(wù)，通過保護(hù)市場主體的合法權(quán)益，維護(hù)公平的市場競爭，激發(fā)社會成員創(chuàng)造財富的積極性。政府必須下決心放手管那些不應(yīng)該管或者管不好的事情、改善應(yīng)當(dāng)管又沒有管或者沒管好的情況，真正做到有所為、有所不為。
簡政放權(quán),才有“各勸其業(yè)樂其事”
簡政放權(quán)工作報告篇五
武漢積極開放線上許可申請事項有利于實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，是深化改革的一大重舉。促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強了市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。
第一，加強政府官員業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，思想覺悟，嚴(yán)格落實好國家相關(guān)政策。
第二，完善相應(yīng)法規(guī)制度，一方面讓每一步都有章有可循，有法可依;另一方面設(shè)置容錯機制，讓大膽有為、能為行政審批改革作出一番事業(yè)的人才大膽去干。
第三，加強監(jiān)督，一方面設(shè)置內(nèi)部監(jiān)督小組，定期檢查不定期抽查相結(jié)合;另一方面，擴大監(jiān)督主體，通過設(shè)置舉報郵箱等，讓人民群眾參與進(jìn)來。從而讓政策更好的落實推廣。
第四，設(shè)置獎懲機制，對于推進(jìn)行政審批改革有益的單位幾個人予以獎勵，對于阻礙行政審批改革及不作為的單位及個人予以相應(yīng)的懲罰。
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