報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。報(bào)告書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。
敦化政府工作報(bào)告發(fā)布 遼寧政府工作報(bào)告篇一
安全生產(chǎn)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安居樂業(yè),搞好安全工作,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的一個(gè)前提保障。下面是小編給大家整理的企業(yè)安全生產(chǎn)
工作總結(jié)
,僅供參考。今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全省安全生產(chǎn)相關(guān)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,及早安排部署,扎實(shí)開展以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為主題的安全生產(chǎn)年活動(dòng)。截至3月底,全市共發(fā)生各類事故46起,死亡8人,受傷60人,直接經(jīng)濟(jì)損失194萬(wàn)元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升35%、60%、46%、363%。全市各類事故死亡8人,占省政府下達(dá)控制指標(biāo)47人的17%,在控制進(jìn)度范圍內(nèi)。
一、第一季度工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及早安排部署安全生產(chǎn)工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同考核,在《政府
工作報(bào)告
》中將安全生產(chǎn)列為社會(huì)管理創(chuàng)新六大行動(dòng)之一,作為社會(huì)管理的重要內(nèi)容,并及時(shí)召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議進(jìn)行安排部署。春節(jié)前,市上領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入重點(diǎn)企業(yè)和單位開展調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公,主要就重大建設(shè)項(xiàng)目安全保障、重點(diǎn)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)以及城市供水、交通安全、應(yīng)急隊(duì)伍等進(jìn)行全面檢查,有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)工作。同時(shí),進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,由市政府與縣(區(qū))政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書
,將目標(biāo)責(zé)任逐一分解落實(shí)。市安委會(huì)辦公室制定下發(fā)了《金昌市創(chuàng)新社會(huì)管理安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》和《金昌市20xx年安全生產(chǎn)工作方案
》,確定了今年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和任務(wù)。(二)堅(jiān)持安全發(fā)展,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。我們以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》為核心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供安全保障,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。一是修訂完善了《金昌市安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了各級(jí)政府、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任,突出各級(jí)政府、各部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)職責(zé),切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠的問題,保障各級(jí)政府屬地管理責(zé)任和各部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。二是通過嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任管理、安全生產(chǎn)行政許可、實(shí)施分類指導(dǎo)和重點(diǎn)監(jiān)管、警示約談等行之有效地辦法,督促企業(yè)主動(dòng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,市安委辦制定了《金昌市安全生產(chǎn)約談制度》,擴(kuò)大了約談級(jí)別和范圍,已約談危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2家。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各級(jí)政府、各部門堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,不斷提高事前防范和化解能力。一是深入推進(jìn)隱患排查整治。我們堅(jiān)持把隱患排查治理工作作為企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作狠抓落實(shí),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂隱患排查標(biāo)準(zhǔn),積極開展危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)分析,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。元至3月份,全市各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查一般隱患2741項(xiàng),已整改2709項(xiàng),整改率98.8%。二是不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。按照省市統(tǒng)一安排,各級(jí)政府、各部門不斷推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)打非治違和專項(xiàng)整治行動(dòng)。各級(jí)安監(jiān)部門在執(zhí)法檢查中查出一般隱患475項(xiàng),已整改437項(xiàng)。針對(duì)永昌縣油脂化工廠在居民區(qū)儲(chǔ)存溶劑油重大隱患,市、縣組織聯(lián)合執(zhí)法,監(jiān)督企業(yè)及時(shí)消除事故隱患,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3月底市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)對(duì)全部煤礦礦井進(jìn)行了系統(tǒng)檢查,對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行了處理。三是嚴(yán)格實(shí)施行政許可。堅(jiān)決把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)制度和安全生產(chǎn)許可證制度,堅(jiān)決杜絕不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)投入生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊各類非法違法建設(shè)行為。四是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),全面開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。年前市縣政府聯(lián)合對(duì)全市22對(duì)煤礦礦井進(jìn)行了系統(tǒng)檢查驗(yàn)收,因各礦井均未按照規(guī)定完成五大系統(tǒng)建設(shè),達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化要示,均未通過驗(yàn)收,繼續(xù)停產(chǎn)整頓。
二、第二季度工作重點(diǎn)
一是繼續(xù)開展宣傳貫徹國(guó)務(wù)院40號(hào)《意見》精神。充分利用各種新聞媒體,并通過培訓(xùn)班、宣傳欄、黑板班、安全征文、演講等活動(dòng),多形式、多層次開展宣傳教育,深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院40號(hào)《意見》精神。
二是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。充分結(jié)合安全生產(chǎn)月等活動(dòng),廣泛開展事故警示教育,切實(shí)從事故中吸取深刻教訓(xùn),堅(jiān)持常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理。各級(jí)政府、各部門強(qiáng)化監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真開展隱患排查治理。嚴(yán)肅事故查處,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究,堅(jiān)決落實(shí)防范措施。
三是不斷深入開展專項(xiàng)治理。按照年度工作安排,煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域全面開展專項(xiàng)治理。通過深入開展安全生產(chǎn)檢查,切實(shí)消除各類事故隱患。制訂實(shí)施全市打非治違行動(dòng)方案,各行業(yè)牽頭部門抓好落實(shí),堅(jiān)決按照四個(gè)一律的要求,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,鞏固和擴(kuò)大打非行動(dòng)成果。
四是大力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作。在全市工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)開展企業(yè)班組建設(shè)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng),不斷推進(jìn)企業(yè)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升企業(yè)安全管理水平。
五是深入開展安全生產(chǎn)大檢查。按照年度工作安排,突出近期安全生產(chǎn)實(shí)際,結(jié)合重大節(jié)假日前安全檢查,按照市安辦統(tǒng)一安排部署,在全市扎實(shí)開展安全大檢查,通過拉網(wǎng)式的安全檢查,確保不留后患,不留死角,及時(shí)消除事故隱患,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。
六是規(guī)范礦山企業(yè)和礦山采掘施工管理。非煤礦山企業(yè)必須與外包施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確非煤礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,外包施工單位對(duì)承接工程負(fù)直接安全生產(chǎn)責(zé)任。外包施工單位施工前,要向安全監(jiān)管部門備案,履行開工審批程序。
今年以來(lái),我梁場(chǎng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理,進(jìn)一步完善職業(yè)健康安全管理體系,以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn),不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平,截止目前,我制梁場(chǎng)未發(fā)生一起輕傷事故,開創(chuàng)了安全生產(chǎn)工作的新局面,為構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安社會(huì),作出了積極的貢獻(xiàn)。
我們的工作措施是:
一、建立考核機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任
我們把安全工作切實(shí)擺在各項(xiàng)工作的首位,與各架子隊(duì)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,各部門,架子隊(duì)“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,安全獎(jiǎng)懲等的兌現(xiàn)和發(fā)放都與安全責(zé)任人考核結(jié)果掛勾,實(shí)行“一票否決”,凡安全工作不到位的部門和個(gè)人,一律不得參加評(píng)先。增加了安全運(yùn)行獎(jiǎng),加大了對(duì)安全目標(biāo)、安全事故、“三違”現(xiàn)象的考核力度;加大了對(duì)事故隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、安全員的考核力度;加大了對(duì)違規(guī)違章的治理力度,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)開取“違規(guī)單”制度。
同時(shí),對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng),發(fā)現(xiàn)較大事故隱患,避免事故發(fā)生的有功人員,給予性獎(jiǎng)勵(lì)——x元,鼓勵(lì)職工提合理化建議,舉報(bào)險(xiǎn)肇事故和違規(guī)行為,凡對(duì)強(qiáng)化安全管理,預(yù)防事故發(fā)生有積極作用的職工給予適當(dāng)性獎(jiǎng)勵(lì)。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的管理新理念,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到部門、班組、崗位,將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成了“制梁場(chǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位全面負(fù)責(zé)、職工廣泛參與”的共同責(zé)任網(wǎng)絡(luò);做到了領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化,任務(wù)細(xì)化,措施硬化,工作深化,促進(jìn)了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
二、完善安全管理制度體系,依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理
分析近期其他兄弟單位事故原因、教訓(xùn),對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
進(jìn)行全面梳理、評(píng)審、依據(jù)新的法律法規(guī),進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,重新制訂完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等文件制度,形成了完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全管理規(guī)章制度體系,實(shí)現(xiàn)了全面依法管理。三、深化全員安全評(píng)價(jià),注重安全教育培訓(xùn)
我們不斷創(chuàng)新豐富安全評(píng)價(jià)的方法和內(nèi)容,建立了全員、全方位、全過程的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,把基礎(chǔ)管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、體系運(yùn)行、安全文化建設(shè)、教育培訓(xùn)、創(chuàng)新管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)、雙確認(rèn)等作為安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容,預(yù)知預(yù)控,提高了安全評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性和有效性,使全體職工的自主參與程度,安全管理水平得到了明顯提升。我們注重抓教育培訓(xùn),加大對(duì)各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育,努力提高各類人員的安全素質(zhì)。開展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、青工文化教育、法律法規(guī)普及、安全知識(shí)學(xué)習(xí)、安全技能教育等一系列培訓(xùn)工作,培訓(xùn)率達(dá)98%。還通過組織“每周一題”、規(guī)程考試、技能大賽、為廣大職工開辟了學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)技能的渠道。通過深化全員安全評(píng)價(jià)和開展多種形式培訓(xùn),提高了領(lǐng)導(dǎo)者的安全責(zé)任意識(shí),專業(yè)人員的安全管理水平,作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)。
四、推進(jìn)專業(yè)管理力度,狠抓隱患排查治理
從系統(tǒng)安全、本質(zhì)化安全入手,我們大力加強(qiáng)專業(yè)管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實(shí)管理責(zé)任,重點(diǎn)對(duì)我制梁場(chǎng)的電器、機(jī)械設(shè)備、皮帶機(jī)、放射源、壓力容器、工藝等方面組織專業(yè)人員進(jìn)行檢查。尤其是龍門吊、提梁機(jī)、壓力容器等關(guān)鍵設(shè)備做到了班班點(diǎn)檢、次次試吊、嚴(yán)格確認(rèn)。對(duì)查出的隱患以“隱患整改通知書”的形式及時(shí)通知相關(guān)單位進(jìn)行整改,并跟蹤隱患整改落實(shí)情況。
各隊(duì)組織班組開展好安全自查工作,對(duì)所查隱患及時(shí)整改。制梁場(chǎng)專業(yè)人員各負(fù)其責(zé),對(duì)各部門專業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和考核,做到了 “雙基”管理基礎(chǔ)扎實(shí);專業(yè)管理支撐有力;綜合監(jiān)管保障有為,為安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的專業(yè)保證。針對(duì)我制梁場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際,我們對(duì)照適用的法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真、細(xì)致、全面的開展隱患排查治理工作,不走過場(chǎng),不留盲區(qū)、死角、治理不留后患,各單位共排查治理隱患60多起,做到了責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
五、抓好班組日常管理、把握四個(gè)關(guān)鍵,開展各種活動(dòng)
一是抓好關(guān)鍵時(shí)間二是抓好關(guān)鍵部位的安全,把這些關(guān)鍵部位時(shí)刻處在監(jiān)控狀態(tài),在控狀態(tài)。
三是抓好關(guān)鍵作業(yè)(特種作業(yè)、檢修作業(yè)、改造作業(yè)、臨時(shí)作業(yè)及受限空間作業(yè))的安全。
四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對(duì)關(guān)鍵人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),重點(diǎn)管理,重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)教育。把好進(jìn)人入口關(guān)和上崗入口關(guān),在提高職工安全技能上下功夫,不勝任崗位要求的堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗。并根據(jù)各時(shí)期安全生產(chǎn)特點(diǎn)和上級(jí)要求,扎實(shí)開展 “安全演講”、 “百日安全” “安全五要素”、安全觀摩會(huì)、一法三卡”、等形式多樣的安全生產(chǎn)活動(dòng)。注重實(shí)效,全員參與,確保了安全活動(dòng)既扎扎實(shí)實(shí),又富有成效。
一、全旗一季度安全生產(chǎn)總體情況
一季度,全旗安全生產(chǎn)總體形勢(shì)呈現(xiàn)“兩降一升”特點(diǎn),即事故起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失下降,死亡人數(shù)略有上升。
(一)事故總量下降
全旗共發(fā)生各類事故12起,同比減少4起,下降25%;死亡4人,同比增加2人,上升100%;直接經(jīng)濟(jì)損失88.3萬(wàn)元,同比減少33.6萬(wàn)元。
(二)工礦商貿(mào)企業(yè)事故呈穩(wěn)定趨勢(shì)
工礦商貿(mào)企業(yè)無(wú)事故發(fā)生,與上年同期持平。
(三)道路交通事故總量上升
(四)消防火災(zāi)事故呈下降趨勢(shì)
共發(fā)生火災(zāi)事故5起,同比火災(zāi)起數(shù)減少9起,下降64.29%;直接經(jīng)濟(jì)損失15.9萬(wàn)元,同比減少101萬(wàn)元,下降86.38%。
二、一季度各類傷亡事故通報(bào)
(一)1月31日17時(shí)35分許,額濟(jì)納旗達(dá)來(lái)呼布鎮(zhèn)湯新明駕駛蒙k24460重型貨車與沈陽(yáng)市姚文哲駕駛的遼a79427號(hào)小型客車正面相撞,造成姚文哲當(dāng)場(chǎng)死亡。
(二)3月7日17時(shí)40分許,楊保勝駕駛蒙b41497號(hào)大型普通客車因采取措施不當(dāng),撞在靠道路右側(cè)停放的吳利華駕駛的蒙m06251號(hào)重型普通貨車尾部,造成客車上2名乘車人死亡。
(三)3月7日下午14時(shí)30分,趙燦紅駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車與王志強(qiáng)駕駛的蒙l15235號(hào)大型客車迎面相撞,造成遼cb6072越野車乘車人于濤當(dāng)場(chǎng)死亡。
(四)2月20日發(fā)生因小孩燃放煙花引燃可燃物導(dǎo)致火災(zāi)。
(五)3月16日發(fā)生因違章焊割作業(yè)引起火災(zāi)。
三、各類傷亡事故的主要特點(diǎn)和原因
(一)道路交通:一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。道路交通事故的起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全旗各類事故總數(shù)的58.3%和100%。主要原因是車輛駕駛?cè)藛T對(duì)道路交通安全意識(shí)淡薄,駕駛員素質(zhì)偏低,疲勞駕駛等。
(二)消防火災(zāi):一季度消防火災(zāi)事故較去年同期得到有效遏制,未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失有大幅度減少。
四、一季度安全生產(chǎn)主要工作
(一)、復(fù)工驗(yàn)收。結(jié)合我旗實(shí)際制定了《20xx年全旗煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《20xx年企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收工作方案》,成立了復(fù)工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了驗(yàn)收范圍、程序和各部門的職能職責(zé),按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把關(guān)口,積極開展復(fù)工驗(yàn)收工作。對(duì)于企業(yè)存在的突出問題安監(jiān)局以正式文件下發(fā)企業(yè)要求限期整改完善。目前,根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),已有39家企業(yè)經(jīng)驗(yàn)收組驗(yàn)收復(fù)工生產(chǎn)(其中煤礦16家、非煤礦山17家、危化6家)。
(二)、根據(jù)阿盟安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議部署,組織工作人員對(duì)《阿拉善盟生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步開展全盟安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》以及《20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作方案》等討論稿進(jìn)行討論,提出修改意見,上報(bào)盟安監(jiān)局。
(三)、召開全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、安全生產(chǎn)工作會(huì)議,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)責(zé)任制。會(huì)上,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度安全生產(chǎn)成績(jī)突出單位和安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者,并與各蘇木鎮(zhèn)和相關(guān)部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
五、對(duì)下一步工作的意見
(一)、以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)年”工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、盟委行署及旗委政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神,全力抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(二)、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進(jìn)一步增強(qiáng)負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能部門的執(zhí)法意識(shí),依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為和各類傷亡事故,加大行政責(zé)任追究和行政處罰力度。
(三)、礦山企業(yè)由于目前正在復(fù)工驗(yàn)收階段,安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn),但是隨著各企業(yè)相繼復(fù)工生產(chǎn),形勢(shì)依然嚴(yán)峻。煤礦企業(yè)要以瓦斯、透水等為主要內(nèi)容及時(shí)開展煤礦安全隱患排查治理工作,建立嚴(yán)格的預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,深入開展瓦斯治理,加強(qiáng)通風(fēng)管理。非煤礦山露天企業(yè)要自上而下分臺(tái)階開采,采用中深孔爆破技術(shù)。在?;髽I(yè)要廣泛采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置,新建企業(yè)必須履行“三同時(shí)”,涉及危險(xiǎn)工藝的化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)。
(四)、各相關(guān)部門結(jié)合當(dāng)前春季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),著力解決好道路交通、各類生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)和環(huán)節(jié),同時(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(五)、加強(qiáng)防火安全工作。春季風(fēng)大物燥,是各類火災(zāi)事故的易發(fā)期,公安消防部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)賓館、飯店、商店(場(chǎng))、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)管,加強(qiáng)火源、電源安全管理,落實(shí)嚴(yán)格的防火安全管理制度,確保消防安全。
(六)、認(rèn)真貫徹落實(shí)盟、旗安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前阿左旗的安全生產(chǎn)形勢(shì),分析事故發(fā)生的原因和規(guī)律,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),有針對(duì)性的提出措施和解決辦法,推動(dòng)全旗安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
敦化政府工作報(bào)告發(fā)布 遼寧政府工作報(bào)告篇二
赫哲市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告從六個(gè)方面總結(jié)了過去一年的工作,從六個(gè)方面對(duì)明年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排 部署,聽了赫哲市長(zhǎng)作的《工作報(bào)告》,感受很多、體會(huì)很多、啟發(fā)很多。
《報(bào)告》圍繞“工業(yè)主導(dǎo),招商引資,”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、追趕跨越、加快發(fā)展”和“優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“改善民”、“務(wù)實(shí)高效“等重大決策部署,勾畫出德惠未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
《報(bào)告》精練實(shí)在,思路清晰,邏輯嚴(yán)密,總結(jié)成績(jī)很客觀、很真實(shí)、很準(zhǔn)確,雖然篇幅不長(zhǎng),但文字分量很重。這幾年,是德惠發(fā)展最快、變化最大、老百姓得到實(shí)惠最多的幾年。我們作為見證者、實(shí)踐者和受益者,這幾個(gè)方面的變化,實(shí)實(shí)在在、可圈可點(diǎn)、有目共睹。
《報(bào)告》對(duì)問題分析非常透徹,對(duì)形勢(shì)判斷非常準(zhǔn)確,對(duì)工作安排非??茖W(xué),既挑起摸高,又切實(shí)可行;既整體推進(jìn),又重點(diǎn)突破;既有目標(biāo)任務(wù),又有具體路徑;既有總體要求,又有具體措施。我們堅(jiān)信:通過全市上下和方方面面的共同努力,堅(jiān)持以“快建設(shè)、快發(fā)展、快推進(jìn)、快落實(shí)”為主基調(diào),積極而為,扎實(shí)工作,一定能夠開創(chuàng)幸福德惠建設(shè)的新局面。
閱讀了赫哲市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告,目標(biāo)明確、思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。是一個(gè)科學(xué)發(fā)展、追趕跨越、加快發(fā)展的報(bào)告,是一個(gè)鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的報(bào)告,是一個(gè)令人振奮、催人奮進(jìn)、增添力量的報(bào)告。我覺得德惠未來(lái)幾的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)已經(jīng)明確。下一步,關(guān)鍵是細(xì)化措施抓落實(shí)。在這里,我提幾點(diǎn)建議,供德惠的同志們研究參考。
第一,要繼續(xù)解放思想。市委政府準(zhǔn)確把握新的形勢(shì),科學(xué)判斷德惠市情,提出了很多戰(zhàn)略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我們德惠要不斷解放思想,破除唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論,跳出德惠研究德惠,跳出德惠謀劃德惠,對(duì)以往的一些思路要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合德惠實(shí)際治窮致富的新路子。
第二,要努力拼搶機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們德惠面臨很多政治機(jī)遇、政策機(jī)遇和市場(chǎng)機(jī)遇。德惠也一樣,尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育等方面擁有很多獨(dú)特機(jī)遇和比較優(yōu)勢(shì)。我們一定要順勢(shì)而為、奮力拼搶,抓住每一個(gè)機(jī)遇,多爭(zhēng)取一些長(zhǎng)期有力的政策支持和奠基長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,從而實(shí)現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展。
聯(lián)動(dòng)”,在“三區(qū)三園”、城鎮(zhèn)等方面搭建更加廣闊的開放平臺(tái),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),努力擴(kuò)大招商引資,借助外力加快發(fā)展。
第四,是打好招商引資項(xiàng)目的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,工業(yè)是關(guān)健,工業(yè)要發(fā)展,項(xiàng)目是原動(dòng)力,如何招引、發(fā)展、建設(shè)、儲(chǔ)備好項(xiàng)目,是擺在我們面前的一道難題。未來(lái)幾年,我們將立足市域?qū)嶋H,盡心竭力謀項(xiàng)目、招項(xiàng)目、推項(xiàng)目,切實(shí)把區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢(shì),依托大項(xiàng)目,促進(jìn)大發(fā)展。
第五,要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。誠(chéng)信建設(shè)是構(gòu)建良好社會(huì)秩序的支柱,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的基石,也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重點(diǎn)。要通過完善制度、加強(qiáng)教育,努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境,使誠(chéng)實(shí)守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒。這方面,我們要起好示范帶頭作用,堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,不斷提升公信力。
第六,要堅(jiān)持真抓實(shí)干。德惠的干部特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)。面臨新的形勢(shì)和任務(wù),這種拼勁和闖勁不能減退,一定要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng),把德惠市確定的目標(biāo)任務(wù)抓好抓實(shí),把德惠的每一項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。我相信,在新一屆縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,德惠的明天一定魅力無(wú)限。
我就作以上發(fā)言,謝謝大家。
敦化政府工作報(bào)告發(fā)布 遼寧政府工作報(bào)告篇三
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見。
一、政府工作回顧
20是我鎮(zhèn)打基礎(chǔ)、上臺(tái)階的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊,帶動(dòng)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署為總體要求和奮斗目標(biāo),以“可比的工作爭(zhēng)第一,不可比的工作創(chuàng)典型”的唯旗是奪精神為工作追求和爭(zhēng)先理念,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),勇于創(chuàng)新,多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)工作的全新局面。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)綜合考核中,我鎮(zhèn)榮獲“綜合考核先進(jìn)單位”、“農(nóng)水會(huì)戰(zhàn)先進(jìn)單位”、“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“漁業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)單位”等6塊獎(jiǎng)牌,綜合考核成績(jī)?nèi)〉萌h鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名。
一是工業(yè)在園區(qū)建設(shè)和招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“突破丁莊首先突破工業(yè)”的戰(zhàn)略思路,以打造我縣的次工業(yè)中心和東北部的工業(yè)重鎮(zhèn)為目標(biāo),堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹。打造工業(yè)園區(qū),構(gòu)筑發(fā)展載體。在東部,以清河辦事處為核心,規(guī)劃了制漿造紙、鹽化工和石油化工為主的工業(yè)區(qū),準(zhǔn)備承接南部工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地、環(huán)境、資源等因素制約而相繼實(shí)施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;在西部,以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處為中心,向西延伸2公里,建設(shè)了以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的西工業(yè)園區(qū)。2005年,投資160萬(wàn)元完成了西工業(yè)園區(qū)兩縱一橫道路建設(shè),實(shí)現(xiàn)了水、電、路、訊四配套。提高招商水平,引進(jìn)大項(xiàng)目。按照“非大即精,效益環(huán)保并重”的招商思路,積極轉(zhuǎn)變招商方式,招商項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)由粗放型、數(shù)量型向質(zhì)量型、規(guī)模型的轉(zhuǎn)變。2005年,共引進(jìn)外來(lái)項(xiàng)目16個(gè),計(jì)劃外來(lái)資金1.88億元,實(shí)際到位資金9005.94萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的225%??偼顿Y3億元的華泰二期工程和佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批投資過千萬(wàn)的項(xiàng)目均已開工建設(shè)。改造升級(jí)老項(xiàng)目,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。縣福利精制棉廠投資1500萬(wàn)元新建精制棉生產(chǎn)線一條,企業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)增長(zhǎng)1倍;丁莊鹽場(chǎng)投資100萬(wàn)元,擴(kuò)大塑苫面積500公畝,進(jìn)一步提高了原鹽生產(chǎn)能力。2005年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.9億元,同比增長(zhǎng)69%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入1.45億元,完成年度計(jì)劃的182%。
二是農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植龍頭上實(shí)現(xiàn)新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時(shí),大力發(fā)展冬棗、大蒜等特色產(chǎn)業(yè),全年種植大蒜1萬(wàn)畝、棉花7.28萬(wàn)畝,冬棗新增3000畝,總面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝。14個(gè)村建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發(fā)展思路,落實(shí)扶持政策,加快畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè),走立體養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖的路子。全鎮(zhèn)新增高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)21處,養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達(dá)到72處。不斷加大畜禽改良和動(dòng)物防疫力度,禽流感和口蹄疫免疫密度均達(dá)到了100%。全年共實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值9389萬(wàn)元。以建設(shè)水產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),堅(jiān)持養(yǎng)殖捕撈并重、開發(fā)利用并舉,進(jìn)一步擴(kuò)大了東海、西馬樓及東青高速路兩側(cè)養(yǎng)殖基地面積,引進(jìn)試養(yǎng)了漠斑牙鲆、湘云鯽、革胡子鯰三個(gè)新品種;全鎮(zhèn)大馬力漁船發(fā)展到7對(duì),水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到4.6萬(wàn)畝,淺海護(hù)養(yǎng)面積達(dá)到5萬(wàn)畝?!百愐摹彼a(chǎn)品牌順利完成了綠色水產(chǎn)品注冊(cè)認(rèn)證及產(chǎn)品商標(biāo)認(rèn)證。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程,綠化林帶110.6公里,造林1.5萬(wàn)畝,完善林網(wǎng)1.2萬(wàn)畝、水系綠化7800米,植樹53.7萬(wàn)株。龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。投資3000萬(wàn)元的東營(yíng)澳牛牧業(yè)有限公司一期工程已基本建成。計(jì)劃投資600萬(wàn)元的水產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,完成投資300萬(wàn)元。東營(yíng)雪絨花乳業(yè)有限公司順利通過qs質(zhì)量安全認(rèn)證,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業(yè)以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業(yè)規(guī)模不斷膨脹,帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。
三是第三產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建載體和集聚群體上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個(gè)體、積聚群體”的經(jīng)營(yíng)模式,努力加快市場(chǎng)集群建設(shè),拉動(dòng)了三產(chǎn)的快速發(fā)展。高水平完成了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編工作,對(duì)東青公路兩側(cè)、三干南住宅區(qū)、三干鎮(zhèn)區(qū)段覆蓋綠化進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì);實(shí)施了東海路南延工程,搭起了新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)優(yōu)外展的框架。商貿(mào)區(qū)二期工程全面竣工,120套商品房投入使用;新建高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)大棚3000平方米,全面啟動(dòng)了政府駐地首集市場(chǎng),有效集聚了鎮(zhèn)區(qū)的人流、物流。
(二)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)樹新典型。2
005年,我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設(shè)施配套工程、三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項(xiàng)事關(guān)全縣大局的重點(diǎn)工程,以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)任務(wù)。東青高速公路綠化整治工程歷時(shí)一個(gè)月,整修坑塘22個(gè),綠化林帶10.8公里,造林1301.1畝,植樹14.9萬(wàn)株,在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設(shè)施配套工程共投資68萬(wàn)元,完成土方1萬(wàn)余方,修建防洪建筑物7座,砌石400余方,混凝土100余方,有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。嚴(yán)格按照縣委提出的“高、緊、嚴(yán)、快、實(shí)”的要求,堅(jiān)持“早、快、好、省”的原則,搶時(shí)間、抓質(zhì)量、促進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)完成了三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。三干節(jié)水改造二期工程共完成土方18萬(wàn)方,砌石方,歷時(shí)兩個(gè)月,創(chuàng)造了近年來(lái)全縣水利建設(shè)工程施工速度最快的紀(jì)錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時(shí)70天,整治土方53.4萬(wàn)方,年前已完成調(diào)引黃河水對(duì)土地進(jìn)行了壓堿改良。工程期間,省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo),并給予了高度評(píng)價(jià)。(三)統(tǒng)籌發(fā)展取得新成績(jī)。根據(jù)縣委的決定,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,本著“積極穩(wěn)妥,穩(wěn)定有序”的原則,整合公共事業(yè)資源,清河辦事處順利劃歸丁莊,實(shí)現(xiàn)了人員、資源優(yōu)化配置,促進(jìn)了共同發(fā)展。堅(jiān)持政策、精力、財(cái)力“三傾斜”,完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新教育管理模式,教育事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī),中考成績(jī)?cè)俅蚊腥h鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首,鎮(zhèn)中心學(xué)校作為全省“三農(nóng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩現(xiàn)場(chǎng)之一,受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。加大政府投入,完善工作機(jī)制,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深受群眾歡迎,全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議和全市醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理效益年現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在我鎮(zhèn)召開。高度重視貧困群眾和弱勢(shì)群體,發(fā)放撫恤金、自然災(zāi)害救助金、低保金等204萬(wàn)元。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了農(nóng)村特困群眾安居工程,并榮獲“全市實(shí)施農(nóng)村特困群眾安居工程先進(jìn)單位”。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,全部減免農(nóng)業(yè)稅,發(fā)放種糧直補(bǔ)款40.7萬(wàn)元;鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼,修建鄉(xiāng)村柏油路30公里。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),完善生態(tài)體系建設(shè),深入開展創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村活動(dòng),城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改觀,被評(píng)為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),全年共創(chuàng)建縣級(jí)小康文明村2個(gè),市級(jí)小康文明村3個(gè),有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全省暨市科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)在我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)。加強(qiáng)“平安丁莊”建設(shè),全年未發(fā)生一起安全責(zé)任事故,社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。
敦化政府工作報(bào)告發(fā)布 遼寧政府工作報(bào)告篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見。
一、政府工作回顧
20,是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏,戰(zhàn)勝種種困難,全面實(shí)施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,各項(xiàng)工作成效顯著,業(yè)績(jī)輝煌,亮點(diǎn)紛呈,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
――經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長(zhǎng)
全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)4億元,同比增長(zhǎng)30%;完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,同比增長(zhǎng)26%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元,同比增長(zhǎng)21%;完成財(cái)政總收入2841萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25%,其中地方收入722萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元,同比增長(zhǎng)27%;招商引資到位資金4850萬(wàn)元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元,計(jì)劃生育率達(dá)98.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
――基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著
我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略,負(fù)重加壓,迎難而上,進(jìn)行了棖沖有史以來(lái)規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來(lái)交通建設(shè)投資近3000萬(wàn)元,總長(zhǎng)為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車,青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級(jí)道路硬化或砂改油項(xiàng)目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村、橙沖居委會(huì)八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見成效;沿河村的國(guó)土整理項(xiàng)目進(jìn)展順利;鎮(zhèn)域內(nèi)水庫(kù)、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個(gè)?;A(chǔ)設(shè)施的顯著改善,大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
――工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
突出工業(yè)發(fā)展主題,圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?;ㄅ谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動(dòng)、輻射和示范作用,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個(gè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前,全鎮(zhèn)年納稅1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有1家,500萬(wàn)元以上的2家,規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升,企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。
――農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),我們結(jié)合棖沖實(shí)際,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)175戶,年出欄牲豬7.91萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)大戶達(dá)101戶,年出籠家禽103萬(wàn)羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長(zhǎng)。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠,紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不斷做大做強(qiáng),品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外,名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn),為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級(jí)小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點(diǎn)紛呈,董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目初見成效。
――城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高
小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng),抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機(jī)遇,重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格,使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動(dòng),集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲,全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制,樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念,盤活了土地資源,把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場(chǎng)。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng),百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
――招商引資成績(jī)斐然
年,我們把招商引資工作作為兩個(gè)主攻之一,擺在工作中的重要位置來(lái)抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化招商服務(wù),招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全方位擴(kuò)大對(duì)外開放,全年共引進(jìn)投資項(xiàng)目14個(gè),到位資金4850萬(wàn)元,其中市外資金3700萬(wàn)元,市內(nèi)資金1150萬(wàn)元,協(xié)議引資2.91億元。
――各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
精心組織,周密部署,穩(wěn)妥推進(jìn),全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,社會(huì)治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動(dòng)。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處置妥當(dāng),信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn),將責(zé)任層層分解到人,全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生,確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。
計(jì)劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰,計(jì)劃生育率達(dá)98.5%,順利通過了省、市考核驗(yàn)收。
以建設(shè)服務(wù)型政府為方向,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化效能監(jiān)察,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),積極擴(kuò)大基層民主,村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。成功地進(jìn)行了村(居)合并和村級(jí)班子換屆選舉。村級(jí)設(shè)置更趨合理,資源得到優(yōu)化,干部職數(shù)得到精減,基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),深入開展“四五”普法,干部群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動(dòng),全民思想道德素質(zhì)顯著提高??萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升,教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,成功舉辦了中心校百年校慶活動(dòng)。初級(jí)衛(wèi)生保健成果得到鞏固,中國(guó)慢性病前瞻性研究(kscdc)項(xiàng)目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動(dòng),青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要?jiǎng)?wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動(dòng)了特困戶救助工作,社會(huì)弱勢(shì)群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善,殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計(jì)協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計(jì)、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動(dòng)通訊等工作不斷加強(qiáng),取得了新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
各位代表:2004年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),人民生活水平日益提高,這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民萬(wàn)眾一心、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表,以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位的廣大干部群眾,向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定過去一年成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難、矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對(duì)外開放力度;農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱,可用財(cái)力有限,消赤減債任務(wù)繁重;發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善;政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、政府工作目標(biāo)和措施
2oo5年是構(gòu)建和諧社會(huì),全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展;必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深化改革、擴(kuò)大開放,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持解放思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)(創(chuàng)品牌、進(jìn)十強(qiáng)、爭(zhēng)一流),突出二個(gè)重點(diǎn)(工業(yè)發(fā)展和消赤減債),確保三個(gè)穩(wěn)定(安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和社會(huì)治安),實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破(財(cái)政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象),著力辦好十件實(shí)事,切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)5億元,增長(zhǎng)25%;工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,增長(zhǎng)25.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,增長(zhǎng)26%;完成財(cái)政總收入3700萬(wàn)元,增長(zhǎng)30%,其中地方收入突破1000萬(wàn)元大關(guān);社會(huì)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元;招商引資到位資金3000萬(wàn)元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元,增長(zhǎng)7%;計(jì)劃生育率達(dá)99%以上,人口出生率控制在10‰以內(nèi)。
今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事:
1、??????? 規(guī)劃、啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)非花炮工業(yè)小區(qū);
2、??????? 新組建一家花炮集團(tuán);
3、??????? 培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè);
4、??????? 建設(shè)好張張家店小康示范村;
5、??????? 搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè);
6、??????? 規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);
7、??????? 美化亮化一個(gè)棖沖精品小城鎮(zhèn);
8、??????? 完善好一個(gè)土地整理項(xiàng)目;
9、??????? 支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院;
10、? 主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。
為完成上述目標(biāo),鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個(gè)方面的工作。
(一)突出興工強(qiáng)鎮(zhèn),不斷提高工業(yè)化水平
繼續(xù)堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略,整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),發(fā)展精細(xì)化工。以市場(chǎng)為基礎(chǔ),以資本為紐帶,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以機(jī)制創(chuàng)新為手段,以扶優(yōu)扶強(qiáng)政策為保障,不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。
立足鎮(zhèn)情,創(chuàng)新思路,做大做強(qiáng)花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級(jí)改造工作,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面提升企業(yè)管理水平;引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造,提高產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng),創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng),建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,政府將出臺(tái)相關(guān)政策,不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、集團(tuán)化,新組建1家花炮集團(tuán),培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
狠抓安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化安全素質(zhì)培訓(xùn),探索安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查,加大監(jiān)管處罰力度,創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn),努力構(gòu)建棖沖安全品牌。
大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè),盤活閑置資產(chǎn),規(guī)劃、啟動(dòng)一個(gè)非花炮園小區(qū),設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。
加大招商引資力度。政府將出臺(tái)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商辦法,精心包裝一批項(xiàng)目,廣泛宣傳推介,主動(dòng)出擊,全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金3000萬(wàn)元。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)企業(yè)以商招商,增資擴(kuò)股,做大做強(qiáng)。
強(qiáng)化稅收征管。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財(cái)源建設(shè)力度,積極培植財(cái)源,夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法治稅,加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí),強(qiáng)化征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8?33的進(jìn)度均衡入庫(kù)。
(二)突出強(qiáng)農(nóng)富民,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定為核心,著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)。
調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場(chǎng)需求,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,改良品種,改善品質(zhì),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中,逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良,擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng),加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),拓展市場(chǎng)等方面加大工作力度,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會(huì)的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會(huì)為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè),引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織,努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場(chǎng)化程度為目標(biāo),以基地建設(shè)為依托,著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化,增加農(nóng)業(yè)的延伸效益,拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體,帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級(jí)辦公條件,強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主,政府鼓勵(lì),積極支持,啟動(dòng)和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級(jí)道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè),在張家店、橙沖居委會(huì)建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地,在三元、青草居委會(huì)建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水利示范項(xiàng)目,抓好域內(nèi)水庫(kù)和山塘水壩的加固維修,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村(居)開發(fā)農(nóng)村能源。
積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。搞好張家店省級(jí)小康示范村建設(shè),加大橙沖居委會(huì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度,完善橙沖居委會(huì)、張家店村的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。
提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,加強(qiáng)與勞務(wù)市場(chǎng)的聯(lián)系,及時(shí)提供勞務(wù)信息,鼓勵(lì)農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā),打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)
以百里花走廊為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā),使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動(dòng)炮臺(tái)嶺房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程,建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施,規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)理念,在法律許可的`范圍內(nèi),改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,盤活土地資源,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園,抓住瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇,做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢(shì),全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項(xiàng)目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開發(fā),不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)突出構(gòu)建和諧社會(huì),確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果,抓好新任村級(jí)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深化村務(wù)公開,切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度,提高行政執(zhí)法水平,增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,加強(qiáng)愛國(guó)主義教育,弘揚(yáng)和培育民族精神,積極培養(yǎng)以“國(guó)家至上、社會(huì)為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠(chéng)信”為內(nèi)涵的基本價(jià)值觀,舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié),推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。
著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度,建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系,高度重視信訪工作,及時(shí)排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村(居)”活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會(huì)治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)婚育新風(fēng),推行村民自治,實(shí)現(xiàn)工作重心下移,建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé),村為主、組配合,戶落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持一票否決制度,大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動(dòng),穩(wěn)定低生育水平。
協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè),進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)人民武裝工作,抓好國(guó)防教育和民兵訓(xùn)練,做好征兵工作,充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施,加強(qiáng)村級(jí)文化、企業(yè)文化建設(shè),開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng),豐富人民群眾精神文化生活。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作,促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)和保險(xiǎn)工作的發(fā)展。此外,認(rèn)真抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè),充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
(五)突出依法行政,建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府
堅(jiān)持以人為本,改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益,強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識(shí),切實(shí)抓好政府自身建設(shè),打造廉潔、高效、服務(wù)型政府,一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,強(qiáng)化法制觀念,堅(jiān)持依法行政,自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),理順關(guān)系,強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)服務(wù)上來(lái)。全面實(shí)行首問責(zé)任制、限期回復(fù)制和過錯(cuò)追究制,提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機(jī)制,大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日常考核和實(shí)績(jī)考核。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí),進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度,提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
各位代表,回首過去,我們無(wú)比豪邁;展望未來(lái),我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,時(shí)不我待;讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以新的風(fēng)貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,同心同德,奮發(fā)圖強(qiáng),一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn),從勝利走向更大的勝利!
敦化政府工作報(bào)告發(fā)布 遼寧政府工作報(bào)告篇五
各位代表:現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。一、20xx年及“十五”以來(lái)的工作20xx年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮力拼搏,開拓進(jìn)取,圓滿完成了縣十二屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元,預(yù)計(jì)完成50.6億元,增長(zhǎng)21.9%,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成19億元、23.6億元、8億元,分別增長(zhǎng)13.6%、32%、11.5%。財(cái)政一般預(yù)算收入完成9501萬(wàn)元,增長(zhǎng)38.8%。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.2億元,增長(zhǎng) 151.7%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成6.8億元,增長(zhǎng)146.9%。招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),健全機(jī)制,創(chuàng)新方法,引進(jìn)市外資金11.5億元。全縣在建項(xiàng)目187個(gè),總投資 22.9億元。其中,5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目6個(gè),總投資5.9億元??偼顿Y2.68億元的生物發(fā)電項(xiàng)目,已開工建設(shè);總投資1.1億元的淇雪淀粉公司擴(kuò)建項(xiàng)目,已建成投產(chǎn)。簽約項(xiàng)目21個(gè),總投資8.5億元。在談項(xiàng)目28個(gè),預(yù)計(jì)總投資16.3億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益明顯提升。強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工、建筑材料、機(jī)械制造四大行業(yè),成立了10個(gè)專項(xiàng)工作組,擇優(yōu)幫扶25家重點(diǎn)企業(yè);積極打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái),黎陽(yáng)、鉅橋兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐加快,成為我縣發(fā)展工業(yè)的重要載體;切實(shí)推進(jìn)銀企合作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。限額以上工業(yè)企業(yè)增加值完成15.1億元,增長(zhǎng)38%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.36億元,增長(zhǎng)90%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮。認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策,免征農(nóng)業(yè)稅2290萬(wàn)元,發(fā)放直接補(bǔ)貼資金1216萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼資金450萬(wàn)元、“兩免一補(bǔ)”資金444萬(wàn)元。糧食總產(chǎn)達(dá)到60萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.5%。扎實(shí)做好禽流感防控工作,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值15.8億元、加工產(chǎn)值13.2億元,分別增長(zhǎng)18.9%、21.2%, “畜牧強(qiáng)縣”實(shí)力明顯增強(qiáng)。切實(shí)搞好林業(yè)生產(chǎn),新建和完善林網(wǎng)58萬(wàn)畝,植樹320萬(wàn)株,為20xx年實(shí)現(xiàn)平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)田水利基本建設(shè)取得新進(jìn)展,蟬聯(lián)省“紅杯賽”十一連冠。被確定為省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),外出務(wù)工人員達(dá)到15.1萬(wàn)人,增長(zhǎng)59%。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,黎陽(yáng)橋和黎陽(yáng)路西段、燕山路、黃河路北段、工業(yè)路已竣工通車;天然氣基站征地工作已基本結(jié)束,黎陽(yáng)花園、宏基城市花園主干道過路管道已經(jīng)鋪設(shè),供水改造項(xiàng)目已完成城區(qū)管網(wǎng)初步設(shè)計(jì);黎陽(yáng)花園、宏基城市花園住宅小區(qū)建設(shè)工程進(jìn)展順利;污水處理廠已開工建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐,善堂鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。公路建設(shè)取得新進(jìn)展,總投資1200萬(wàn)元的鉅新線改建工程已竣工通車;總投資1480萬(wàn)元的永定線北段改造工程已開工建設(shè);總投資2840萬(wàn)元的“村村通”工程順利通過省級(jí)驗(yàn)收,解決了93個(gè)村的出行難問題。公路綜合治理水平顯著提高,被評(píng)為全省公路綜合治理示范縣。旅游經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)直接收入1381萬(wàn)元,增長(zhǎng)56%。各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增加值24.7億元,增長(zhǎng)28%。繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,改制任務(wù)基本完成。加快農(nóng)村信用社改革步伐,順利取得央行1.3億元專項(xiàng)票據(jù)。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利完成改革任務(wù)。進(jìn)一步深化財(cái)政管理體制改革,財(cái)政資金支出效益明顯提高。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革圓滿完成。同時(shí),交通、公路、教育等方面的改革也都邁出新步伐,取得了新成效。人民生活繼續(xù)改善。認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)確保,全年共發(fā)放退休金2568萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)金385萬(wàn)元、城市低保金516萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;發(fā)放社會(huì)救助金100萬(wàn)元,對(duì)7000余名特困群眾進(jìn)行了社會(huì)救助,并啟動(dòng)了農(nóng)村居民低保制度。積極實(shí)施飲水安全項(xiàng)目,解決了53個(gè)行政村、8.5萬(wàn)人的飲水安全問題。認(rèn)真搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,參合農(nóng)民49.5萬(wàn)人,參合率達(dá)到82.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.1億元,增長(zhǎng)16.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5986元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3580元,增長(zhǎng)17.6%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到26.8億元,增長(zhǎng)11.7%。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),人口計(jì)生工作水平進(jìn)一步提高,全縣人口自增率控制在4.35‰以內(nèi)。加快科技創(chuàng)新步伐,浚單18玉米新品種榮獲河南省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,普通高招本科上線人數(shù)1133人,創(chuàng)歷史新高,縣一中被確定為省級(jí)示范性高中。投資815萬(wàn)元,消除學(xué)校d 級(jí)危房2.6萬(wàn)平方米,提前一年完成中小學(xué)危房改造任務(wù)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)一條街主體工程已經(jīng)完工,屯子石雕城建設(shè)工作全面展開,并被確定為全省首批文化產(chǎn)業(yè)示范基地之一;泥塑順利通過國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)鑒定。第五屆村委換屆工作圓滿完成。廣電、國(guó)土、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、食品藥品監(jiān)督、宗教、氣象等其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新的進(jìn)步。精神文明和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開展保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹xx大、xx屆五中全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作,社會(huì)文明程度不斷提高。堅(jiān)持向人大報(bào)告工作,向政協(xié)通報(bào)情況,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),樹立政府良好形象。積極開展雙擁工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),平安浚縣建設(shè)初見成效。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大監(jiān)督檢查力度,杜絕了重特大責(zé)任事故發(fā)生。建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)化解各類矛盾,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。20xx年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了既快又好的發(fā)展,圓滿完成了“十五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階。在過去的五年里,我們立足縣情,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值比“”末翻了一番,年均增長(zhǎng)17.4%;限額以上工業(yè)企業(yè)增加值比“”末翻了近兩番,年均增長(zhǎng)30.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比“”末翻了三番,年均增長(zhǎng)32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.7%,高于“”時(shí)期1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12.9%,高于“”時(shí)期9.5個(gè)百分點(diǎn)。我縣的多項(xiàng)工作走在了國(guó)家、省、市前列,獲得了國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、民政工作先進(jìn)縣、村民自治模范縣,省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)縣、農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣、畜牧強(qiáng)縣、文化建設(shè)先進(jìn)縣、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣、信訪工作先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。可以說,“十五”時(shí)期,是我縣經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)的五年,是各項(xiàng)改革不斷深化、招商引資實(shí)現(xiàn)新突破的五年,是城鄉(xiāng)面貌顯著變化、文明程度明顯提高的五年,是各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。各位代表!上述成績(jī)的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和離退休的老同志,向駐浚部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警及社會(huì)各界人士致以崇高的敬意!向所有參與、關(guān)心和支持浚縣發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝!回顧“十五”時(shí)期的政府工作,我們的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是:一要始終堅(jiān)持抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松,加快發(fā)展。我們把發(fā)展作為解決??h一切問題的關(guān)鍵,大力實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,以招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)為突破口,努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二要始終堅(jiān)持突出重點(diǎn),打造特色。我們堅(jiān)持以正確的思路指導(dǎo)工作,以創(chuàng)新的態(tài)度謀劃工作,著力解決事關(guān)??h發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,努力把重點(diǎn)、特色打造成優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展?fàn)幍昧烁嗟臋C(jī)遇、更大的主動(dòng)。三要始終堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生。我們牢記人民政府的職責(zé),盡最大努力解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題,促進(jìn)了大局穩(wěn)定、社會(huì)和諧、人民安居樂業(yè)。四要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。我們把??h放在全市、全省發(fā)展的大格局中思考、謀劃,積極探索、完善體現(xiàn)時(shí)代要求、符合??h實(shí)際的發(fā)展思路和工作措施,求實(shí)、務(wù)實(shí)、干實(shí),保證了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。五要始終堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成發(fā)展合力。我們堅(jiān)持縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺接受縣人大、縣政協(xié)及全縣人民的監(jiān)督,靠事業(yè)凝聚人心,靠集體智慧推動(dòng)工作,靠科學(xué)機(jī)制和正確導(dǎo)向調(diào)動(dòng)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性,有力推動(dòng)了我縣大發(fā)展、快發(fā)展。這些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),是集體智慧的結(jié)晶,也是全縣人民的寶貴財(cái)富,我們將在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)光大。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題:工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大,發(fā)展水平還不夠高,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的帶動(dòng)作用還不明顯;農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低,龍頭企業(yè)較少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高;財(cái)政形勢(shì)不容樂觀,小收入、大支出的矛盾依然突出。對(duì)此,我們一定高度重視,在今后的工作中認(rèn)真解決。二、“”時(shí)期發(fā)展的總體思路“”期間,是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從大的環(huán)境看,國(guó)家高度重視“三農(nóng)”問題,加大扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度,有利于我們爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金;沿海發(fā)達(dá)地區(qū)受發(fā)展空間的限制,急需向內(nèi)地轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),為我們招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目提供了難得的機(jī)遇。從我縣自身情況看,一大批招商引資項(xiàng)目落地,并將相繼發(fā)揮效益,為我們保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供了產(chǎn)業(yè)支撐;目前社會(huì)大局穩(wěn)定,各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè),人心思干,人心思上,為我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了難得的動(dòng)力。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,推動(dòng)“”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階?!啊睍r(shí)期,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)的方法、良好的環(huán)境、務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)興縣,加快城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,努力建設(shè)“富裕、文明、和諧、生態(tài)”新浚縣?!啊敝饕A(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成99億元;財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)13%左右。順利完成“”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)??h發(fā)展的新跨越,必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:一是全力實(shí)施開放帶動(dòng),開創(chuàng)招商引資新局面。抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷創(chuàng)新招商引資機(jī)制和方式方法,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的合資合作,在引進(jìn)高新技術(shù)、精深加工、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)等大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)重大突破,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。二是強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)興縣,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)興縣的突破口,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工、建筑材料、機(jī)械制造四大行業(yè),大上工業(yè)項(xiàng)目,上大工業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快工業(yè)化進(jìn)程。到“”末,力爭(zhēng)把??h建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯、財(cái)政支撐有力的工業(yè)縣。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。堅(jiān)定不移地把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),依托糧、牧、油、菜、林等資源優(yōu)勢(shì),建基地、抓龍頭、創(chuàng)名牌,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。四是大力發(fā)展文化旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。以文化資源為依托,打造知名文化品牌,積極發(fā)展文化旅游,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)興旺繁榮,努力提升第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。到“”末,力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)完成增加值22.1億元,年均增長(zhǎng)17.9%左右。五是扎實(shí)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。按照全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,以城區(qū)建設(shè)為龍頭,集鎮(zhèn)建設(shè)為主體,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力形成經(jīng)濟(jì)支撐有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、居民充分就業(yè)、發(fā)展協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系。六是堅(jiān)持以人為本,努力構(gòu)建和諧??h。全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),切實(shí)解決好就業(yè)、社會(huì)保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作;加強(qiáng)精神文明、政治文明建設(shè),鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的社會(huì)政治局面。三、20xx年政府工作的主要目標(biāo)和任務(wù)20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣向新的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)的重要一年。今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成58.7 億元,增長(zhǎng)16%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成19.8億元,增長(zhǎng)30%;限額以上工業(yè)企業(yè)增加值完成16.9億元,增長(zhǎng)30%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.1 億元,增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.1億元,增長(zhǎng)16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6705元,增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3920元,增長(zhǎng)9.5%;引進(jìn)市外資金12億元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自增率控制在4‰以內(nèi);城鎮(zhèn)化率達(dá)到19%。圍繞上述目標(biāo),突出抓好以下九個(gè)方面的工作:(一)強(qiáng)力招商引資,全面擴(kuò)大對(duì)外開放。樹立“招商引資永無(wú)止境,招商引資永遠(yuǎn)是零起點(diǎn)”的理念,舉全縣之力,強(qiáng)勢(shì)招商,力求招商引資取得新突破、大突破。一是突出抓好大項(xiàng)目招商。認(rèn)真研究?jī)?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,瞄準(zhǔn)知名大企業(yè),主攻一批龍頭型、基地型項(xiàng)目,在引進(jìn)大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。重視引進(jìn)科技含量高、含稅率高的大項(xiàng)目,提高項(xiàng)目質(zhì)量,使更多的引進(jìn)項(xiàng)目上規(guī)模、上水平、出效益。充分發(fā)揮企業(yè)主力軍作用,圍繞產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目進(jìn)行招商,提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性,加快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。今年,力爭(zhēng)輪胎改造項(xiàng)目、肉聯(lián)廠改造項(xiàng)目、農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目等總投資超5000萬(wàn)元的在談項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;力爭(zhēng)引進(jìn) 1個(gè)總投資超5億元的項(xiàng)目。二是積極創(chuàng)新招商方式。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈的合作與交流,鞏固和拓展招商基地建設(shè)成果。加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)商會(huì)的溝通協(xié)作,開拓招商新陣地。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)聘請(qǐng)招商顧問,借腦、借力、借譽(yù)招商。突出以商招商、定點(diǎn)招商、代理招商和專業(yè)招商,認(rèn)真組織好境外招商和發(fā)達(dá)地區(qū)專題招商活動(dòng),實(shí)現(xiàn)招商渠道多樣化,提高招商質(zhì)量。三是進(jìn)一步完善招商機(jī)制。繼續(xù)強(qiáng)化“一把手抓招商”,樹立招商一線就是領(lǐng)導(dǎo)一線的觀念,主要領(lǐng)導(dǎo)抓招商,用主要精力抓招商。健全招商引資“四位一體”、信息資源共享等工作機(jī)制,強(qiáng)化專職隊(duì)伍招商,完善招商引資目標(biāo)管理考核和獎(jiǎng)懲辦法,強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)各方面招商引資的積極性,提高招商成效。四是繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件,努力營(yíng)造公開、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,營(yíng)造基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境,營(yíng)造生態(tài)優(yōu)美、文明進(jìn)步的生活環(huán)境,吸引更多的外商來(lái)我縣投資興業(yè)。(二)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“抓發(fā)展必須抓投入,抓投入必須抓項(xiàng)目”的意識(shí),把今年作為項(xiàng)目建設(shè)特別是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效投入年,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是想方設(shè)法加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。立足我縣實(shí)際,把項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)與“”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、國(guó)家政策性投資項(xiàng)目相結(jié)合,提高大項(xiàng)目謀劃、策劃水平。充分發(fā)揮項(xiàng)目策劃辦的作用,加強(qiáng)資源盤點(diǎn)、整合包裝,策劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目。二是千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目。認(rèn)真研究和把握國(guó)家政策性資金投向,扎實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃論證和申報(bào)工作,多渠道、多形式向上申報(bào)項(xiàng)目,重點(diǎn)爭(zhēng)取一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大項(xiàng)目,最大限度地利用上級(jí)政策資金。要確保有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造、垃圾處理廠建設(shè)等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目成立專項(xiàng)工作組,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包,逐個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí),確保高速度、高質(zhì)量推進(jìn)。對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目,要加強(qiáng)溝通,搞好服務(wù),促其再投資、再合作、再發(fā)展;對(duì)生物發(fā)電、淇雪淀粉擴(kuò)建、黎陽(yáng)玉米深加工等在建項(xiàng)目,要倒排工期,加快進(jìn)度,督促其盡快投產(chǎn)見效;對(duì)一中新校區(qū)、肉豬深加工、羊肉系列深加工等擬落地項(xiàng)目,要全程跟蹤服務(wù),做好前期工作,爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。(三)實(shí)施工業(yè)興縣,擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,努力提升工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重,加快農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣的轉(zhuǎn)變步伐。一是抓好四大重點(diǎn)行業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以糧食、食品加工業(yè)為核心,加快淇雪淀粉公司、永康玉米公司、黎陽(yáng)玉米公司新建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,打造玉米綜合加工基地;以立世集團(tuán)、中原希望公司、興旺公司、飛鶴公司等為帶動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,打造飼料生產(chǎn)基地;以漢生面業(yè)、亨利面粉、益民面粉等企業(yè)擴(kuò)建改造為帶動(dòng),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,打造小麥加工基地。能源化工業(yè),以生物發(fā)電廠和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目為核心,打造清潔能源生產(chǎn)基地;以輪胎、造紙、農(nóng)藥等企業(yè)為核心,加大技術(shù)創(chuàng)新和改造擴(kuò)能力度,打造化工產(chǎn)業(yè)基地。建筑材料業(yè),以伾山、飛龍、永生水泥廠技術(shù)改造為核心,提高生產(chǎn)能力;積極開拓建材行業(yè)新領(lǐng)域,著力發(fā)展新型建筑材料,努力打造新型節(jié)能建材生產(chǎn)基地。機(jī)械制造業(yè),以縫制設(shè)備公司、特種鑄鋼廠、東風(fēng)鑄造廠等為核心,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,打造鑄造加工基地;以福祥門業(yè)公司、興盛門業(yè)公司等為載體,加大擴(kuò)能改造力度,努力打造門業(yè)生產(chǎn)基地。二是加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善黎陽(yáng)、鉅橋兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)功能,增強(qiáng)項(xiàng)目承接能力和配套服務(wù)能力,為產(chǎn)業(yè)集聚提供平臺(tái)。加大標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度,提高土地集約利用率。突出抓好項(xiàng)目落地工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合入住條件的新建項(xiàng)目,原則上要在縣工業(yè)集中區(qū)擺放;對(duì)落地項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)專門工作組”的服務(wù)工作機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自優(yōu)勢(shì),因地制宜,加快特色工業(yè)項(xiàng)目的集中擺放,不斷提升特色經(jīng)濟(jì)規(guī)模和水平。三是搞好引導(dǎo)服務(wù)。建立健全各類行業(yè)協(xié)會(huì),強(qiáng)化行業(yè)自律,促進(jìn)共同發(fā)展。努力增加工業(yè)用地儲(chǔ)備,完善報(bào)批手續(xù),為項(xiàng)目用地提供及時(shí)有效的服務(wù)。嚴(yán)格實(shí)行專項(xiàng)工作組制度,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)行業(yè)責(zé)任制,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)和幫助企業(yè)與科研院所結(jié)合,加強(qiáng)自主研發(fā)工作,提高科技創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),發(fā)展企業(yè)文化,樹立現(xiàn)代企業(yè)形象。有計(jì)劃地對(duì)民營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理進(jìn)行培訓(xùn),盡快建立一支勇于開拓、敢于發(fā)展、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。(四)更加重視“三農(nóng)”工作,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,積極推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真抓好優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)集中區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化“產(chǎn)糧大縣”地位;大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物,推行基地化生產(chǎn),公司化經(jīng)營(yíng),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和有機(jī)化。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治,加快生豬規(guī)?;B(yǎng)殖,膨脹牛羊飼養(yǎng)總量,提高畜禽規(guī)?;I(yè)化養(yǎng)殖水平;以肉聯(lián)廠、富邦公司等為龍頭,擴(kuò)大畜產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)“畜牧強(qiáng)縣”實(shí)力。切實(shí)搞好林業(yè)生產(chǎn),綠化、美化生態(tài)環(huán)境,確保順利實(shí)現(xiàn)平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo);加快推進(jìn)林業(yè)種植及林產(chǎn)品加工一體化步伐,重點(diǎn)引導(dǎo)新鎮(zhèn)、善堂林產(chǎn)品加工業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,壯大產(chǎn)業(yè)。二是培育和扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。積極爭(zhēng)取涉農(nóng)信貸和政策性資金,扶持壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),加快培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);立足農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)食品加工企業(yè)合資合作新突破;引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)原料生產(chǎn)基地,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。三是推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)。按照依托基地建市場(chǎng)的原則,積極推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),形成市場(chǎng)和基地良性互動(dòng)的發(fā)展格局;努力爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)項(xiàng)目和資金,著力培育壯大各類農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)企業(yè)、購(gòu)銷大戶、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷龍頭企業(yè);認(rèn)真總結(jié)、宣傳農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人先進(jìn)典型,推廣經(jīng)驗(yàn),提高社會(huì)化服務(wù)水平。四是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大對(duì)“三農(nóng)”投入的機(jī)遇,積極謀劃和爭(zhēng)取各類農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,實(shí)施“五年千億元建設(shè)工程”,解決62個(gè)行政村出行難問題。高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,確保在全省處于先進(jìn)位次。認(rèn)真搞好水資源管理與綜合利用,進(jìn)一步完善引淇補(bǔ)源工程,爭(zhēng)取引黃入浚項(xiàng)目。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合抗災(zāi)能力,確保再奪“紅旗渠精神杯”。五是抓好勞務(wù)輸出工作。健全和完善勞務(wù)輸出組織領(lǐng)導(dǎo)體系,加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織管理。積極搞好職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),努力提高務(wù)工人員擇業(yè)能力。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),加快農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移步伐。六是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),突出重點(diǎn),抓好示范,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照因地制宜,分步實(shí)施的原則,加快制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃;積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,大力發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù);開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,促使農(nóng)村整體面貌明顯改觀。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè);搞好村民自治,健全村務(wù)公開制度,在農(nóng)村形成健康文明的社會(huì)風(fēng)尚。(五)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),突出文化產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是文化旅游產(chǎn)業(yè),抓住國(guó)家、省加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇,突出特色,打造品牌,不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力,提升文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。一是全面發(fā)展文化產(chǎn)品。依托國(guó)家歷史文化名城優(yōu)勢(shì),整合??h文化資源,發(fā)展??h民俗文化、宗教文化,打造“中原第一古廟會(huì)”品牌;積極開發(fā)新型文化產(chǎn)品,著力培育不同類型的民間藝術(shù)發(fā)展龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)石雕石刻、黃河古陶、泥塑、柳編、工藝制鏡等特色工藝品規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力。大力推進(jìn)屯子石雕城建設(shè),加快文化產(chǎn)業(yè)一條街商戶入住步伐,打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),逐步把我縣建成文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。二是大力發(fā)展旅游業(yè)。樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的觀念,積極推進(jìn)旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作。加快旅游業(yè)投融資體制改革,建立多元化的投入機(jī)制;積極向外推介旅游開發(fā)項(xiàng)目,借助外力發(fā)展壯大旅游業(yè)。加大建設(shè)力度,加快浮丘山創(chuàng)a步伐。抓好購(gòu)物、餐飲、娛樂等旅游服務(wù)體系建設(shè),開發(fā)旅游特色商品,拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。進(jìn)一步創(chuàng)新促銷方式,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,鞏固已有市場(chǎng),激活潛在市場(chǎng)。加強(qiáng)與周邊城市的協(xié)作配合,培育精品旅游線路,打造旅游品牌。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)旅游直接收入1588萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%。三是著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞文化產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)。加快云溪賓館和新華賓館建設(shè),規(guī)范發(fā)展金融、保險(xiǎn)、就業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),提升服務(wù)業(yè)品位。培育壯大各類特色市場(chǎng),規(guī)劃建設(shè)專業(yè)市場(chǎng),引導(dǎo)超市、連鎖店等商業(yè)向農(nóng)村延伸,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。四是積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步深化土地使用制度改革,優(yōu)化土地資源配置,在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,吸引投資商參與房地產(chǎn)開發(fā),建設(shè)一批功能完善的商業(yè)住宅區(qū);積極開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房,推進(jìn)縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè);加大房地產(chǎn)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)禁單門獨(dú)院住宅建設(shè),規(guī)范交易行為,(六)加快城市建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。堅(jiān)持“建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)”三位一體的原則,探索和創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展新途徑,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成縣城總體規(guī)劃和燕山路、黎陽(yáng)路東段、黃河路北段詳細(xì)規(guī)劃,加快縣城的建設(shè)和擴(kuò)張,使縣城建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里。積極搞好城區(qū)綠化、美化工作,提高城市品位。以一中新校區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)、住宅小區(qū)開發(fā)和城關(guān)鎮(zhèn)等機(jī)關(guān)搬遷為重點(diǎn),加快衛(wèi)西區(qū)建設(shè)步伐。重點(diǎn)抓好污水處理廠、垃圾處理廠、供水改造、地下管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè),不斷完善城市功能。加快城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè),重點(diǎn)搞好衛(wèi)河路北段、燕山路、永定路與衛(wèi)河路連接線建設(shè)和黃河路中段、永定線北段改造,力爭(zhēng)善大線開工建設(shè)。實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化工程,開工建設(shè)善堂鎮(zhèn)、鉅橋鎮(zhèn)客運(yùn)站,開通公交化管理的客運(yùn)班車。建立主要交通干道綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制,解決好超限運(yùn)輸和道路拋撒等問題。二是高品位進(jìn)行城市管理。進(jìn)一步理順城市管理體制,積極推進(jìn)精細(xì)化管理,不斷提高城市文明程度。健全綜合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)型、問題式管理向科學(xué)化、預(yù)防式管理轉(zhuǎn)變。深入開展城市環(huán)境綜合整治工作,全面規(guī)范城區(qū)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)和交通秩序,維護(hù)名城良好形象。三是高效能搞好城市經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持“以城養(yǎng)城、以城建城”的原則,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行資本化、市場(chǎng)化運(yùn)作,吸引各類資本參與城市建設(shè)。完善土地有償使用和國(guó)有土地儲(chǔ)備、租賃制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度,培育和規(guī)范土地市場(chǎng),提高土地收益,為城市建設(shè)籌措資金。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),廣泛吸引投資商參與房地產(chǎn)開發(fā),規(guī)劃建設(shè)功能完善的商業(yè)住宅區(qū);積極開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房,推進(jìn)縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè);加大房地產(chǎn)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)禁單門獨(dú)院住宅建設(shè);發(fā)展房地產(chǎn)中介服務(wù),放開搞活房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng),全面繁榮房地產(chǎn)業(yè)。四是高起點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。合理規(guī)劃城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和功能布局,把小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。加快推進(jìn)善堂鎮(zhèn)、鉅橋鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),努力建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)。按照城鄉(xiāng)“六個(gè)一體化”要求,圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,制定完善配套政策,抓好試點(diǎn)示范,為農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供政策平臺(tái),全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。(七)搞好財(cái)稅金融,支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大財(cái)源培植力度,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加有效投入、招商引資、加快工業(yè)興縣步伐等,培育發(fā)展新的財(cái)源,促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。加大稅收政策宣傳和落實(shí)力度,強(qiáng)化征收措施,做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步規(guī)范和完善鄉(xiāng)財(cái)縣管、國(guó)庫(kù)集中收付、收支兩條線、政府采購(gòu)等制度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)支出監(jiān)管,提高財(cái)政支出效益。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策,做好對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等工作。積極創(chuàng)造良好的金融發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)銀企合作,引導(dǎo)金融部門全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(八)深化各項(xiàng)改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。深化農(nóng)村綜合改革,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果。進(jìn)一步完善企業(yè)改革,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。加快市政公用行業(yè)改革,積極探索特許經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作新途徑。穩(wěn)步推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域的改革。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的融資、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù),不斷提升非公有制經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。(九)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,著力構(gòu)建和諧??h。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),著力解決人民群眾最關(guān)心的問題,使廣大人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。一是全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施科教興浚戰(zhàn)略,高度重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和使用;加大科技投入,全面推進(jìn)科技創(chuàng)新,大力培育和扶持高新技術(shù)企業(yè),提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率;進(jìn)一步整合教育資源,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù),推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力;積極做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,參合率達(dá)到80%以上;鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本興辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。繼續(xù)抓好人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,鞏固全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果。依法保護(hù)和合理利用土地資源,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。抓好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),綜合整治區(qū)域內(nèi)衛(wèi)河流域。解決1.3萬(wàn)農(nóng)民飲水安全問題。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。二是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障。進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障和社會(huì)救助體系,切實(shí)保護(hù)好、維護(hù)好廣大群眾的利益。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策,想方設(shè)法擴(kuò)大就業(yè)。積極推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作,強(qiáng)化基金征繳,保障職工合法權(quán)益。繼續(xù)抓好農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村低保戶子女免費(fèi)就學(xué)工作,探索建立失地農(nóng)民基本生活保障機(jī)制。突出人文關(guān)懷,關(guān)心弱勢(shì)群體,開展形式多樣的扶貧救助活動(dòng),構(gòu)建全方位、多層次的社會(huì)保障體系。三是積極推進(jìn)政治文明和精神文明建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)的決定和決議,自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督;及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。深入推進(jìn)公民道德建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。增強(qiáng)全民信用意識(shí),打造 “誠(chéng)信浚縣”。認(rèn)真開展普法教育,提高全民法律素質(zhì)。積極開展國(guó)防教育和雙擁活動(dòng),增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)做好衛(wèi)生防疫、食品藥品、學(xué)校、交通、消防等安全防范工作,杜絕重特大安全責(zé)任事故發(fā)生。暢通信訪渠道,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開展平安浚縣創(chuàng)建活動(dòng),確保人民群眾安居樂業(yè)。四、全力提高政府工作水平目前,浚縣正處在一個(gè)十分重要的發(fā)展階段,要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,需要全縣人民齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,奮力攀登,更需要政府轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我縣各項(xiàng)工作新局面。(一)解放思想,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅(jiān)持把解放思想擺在重要的位置,始終把解放思想作為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,真正在發(fā)展思路的創(chuàng)新上、發(fā)展政策的制定上和發(fā)展措施的落實(shí)上體現(xiàn)解放思想。進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的自覺性和責(zé)任感,調(diào)動(dòng)一切積極因素,把廣大人民群眾發(fā)展的愿望、致富的熱情、創(chuàng)業(yè)的干勁引導(dǎo)到富民強(qiáng)縣的實(shí)踐中來(lái),創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作,在全縣形成加快發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。(二)轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)建高效運(yùn)作的管理體制。進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,逐步實(shí)現(xiàn)政企分開、政事分開。繼續(xù)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)。積極轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)方式,搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管,著力為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把政府工作的著力點(diǎn)更多地放到發(fā)展社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)上。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進(jìn)服務(wù)方式,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,更好地為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)。同時(shí),認(rèn)真貫徹行政許可法,全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,更新行政理念,規(guī)范行政行為,切實(shí)做到依法行政。(三)真抓實(shí)干,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)持把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上,把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去。對(duì)每一項(xiàng)工作都要明確進(jìn)度要求,責(zé)任到人,切實(shí)做到事事有部署、有檢查、有落實(shí)、有反饋。要按照求實(shí)、務(wù)實(shí)、干實(shí)的要求,積極推行 “一線工作法”,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線立業(yè),措施在一線落實(shí),問題在一線解決。(四)艱苦奮斗,樹立清正廉潔的公仆形象。牢記為人民服務(wù)宗旨,努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益。以實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)格管理,建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的政府干部隊(duì)伍。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng),集中財(cái)力搞建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治政,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加大違法違紀(jì)案件查處力度,加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力預(yù)防和治理腐敗。各位代表!我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,回首“十五”,我們感到激動(dòng)和自豪;展望“”,我們充滿信心和希望。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)做好今年的工作,為開創(chuàng)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)新浚縣而努力奮斗!共
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敦化政府工作報(bào)告發(fā)布 遼寧政府工作報(bào)告篇六
“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧
過去的五年,是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),積極應(yīng)對(duì)5·12汶川大地震和嚴(yán)重的暴雨內(nèi)澇等災(zāi)害,克難攻堅(jiān),奮力拼搏,全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進(jìn)單位、陜西省平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)、寶雞市農(nóng)技推廣先進(jìn)單位、寶雞市農(nóng)民增收先進(jìn)鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)殊榮。
——鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,綜合實(shí)力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16.5%,地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)23.2%。累計(jì)實(shí)施省市區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成4.57億元,比“十一五”期間增長(zhǎng)103.2%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園初具規(guī)模,吉達(dá)畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農(nóng)業(yè)、國(guó)人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場(chǎng)等企業(yè)相繼建成投產(chǎn),示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,承載能力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益凸顯,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢(shì)。投資220萬(wàn)元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項(xiàng)目順利完工,投資120萬(wàn)元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場(chǎng)建設(shè)已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收,萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施,城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機(jī)遇,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推廣保護(hù)性耕作、測(cè)土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術(shù),堅(jiān)持“一村一品”思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。形成了以團(tuán)結(jié)—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設(shè)施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶;二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團(tuán)結(jié)為主線的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農(nóng)戶組建各類專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社16個(gè)。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成,鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村面貌煥然一新。先后實(shí)施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕儀南環(huán)線為標(biāo)志的通村水泥路100余公里,解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬(wàn)元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程,對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設(shè),累計(jì)完成綠化里程82.5公里,綠化面積760畝,栽植苗木30多萬(wàn)株。實(shí)施村級(jí)陣地建設(shè),全鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)辦公樓和文化娛樂廣場(chǎng)建成投用。建成人畜安全飲水工程8處,解決了2.86萬(wàn)人安全飲水問題。積極實(shí)施“突破西山”戰(zhàn)略,累計(jì)接收安置西山移民131戶608人。新農(nóng)村“晉級(jí)升檔”和“星級(jí)管理”工作扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序良好,農(nóng)民生活水平顯著提高。
——沉著應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,科學(xué)實(shí)施災(zāi)后重建。五年來(lái),我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,人民生命財(cái)產(chǎn)安全受到了嚴(yán)重威脅。特別是面對(duì)突如其來(lái)的5·12地震災(zāi)害,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持把群眾的生命安危放在首位,有力有序有效地組織開展抗震救災(zāi),確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。面對(duì)異常艱巨的重建任務(wù),鎮(zhèn)政府堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃,全面反映災(zāi)情,積極爭(zhēng)取支持,全力抓好重建??偼顿Y2047萬(wàn)元的慕儀中學(xué)、中心小學(xué)和齊二國(guó)壽小學(xué)已建成投用;投資440萬(wàn)元的團(tuán)結(jié)小學(xué)主體工程已經(jīng)完工,今年秋季將交付使用;投資220萬(wàn)元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工;投資310萬(wàn)元的11個(gè)村級(jí)陣地重建項(xiàng)目全部交付使用;投資670余萬(wàn)元,對(duì)336戶農(nóng)村居民住宅實(shí)施了重建,極大地改善了群眾居住條件。
——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平顯著改善。全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和貧困學(xué)生資助政策,實(shí)施寄宿制學(xué)校蛋奶工程,整合教育資源,調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局,順利通過國(guó)家教育“兩基”驗(yàn)收,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。群眾性文化活動(dòng)日益繁榮,農(nóng)村廣播電視覆蓋率達(dá)到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運(yùn)行,食品藥品放心工程扎實(shí)推進(jìn)?!吧P(guān)懷”行動(dòng)影響力不斷增強(qiáng),低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi),代表全區(qū)順利通過省級(jí)“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建驗(yàn)收。關(guān)注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進(jìn)殘疾人康復(fù)醫(yī)療、促進(jìn)殘疾人就業(yè)。高度重視勞動(dòng)力就業(yè)和弱勢(shì)群體幫扶,就業(yè)再就業(yè)工作得到加強(qiáng),農(nóng)村公益崗位試點(diǎn)全面啟動(dòng)。全力推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),參保人數(shù)達(dá)到14767人,參保率達(dá)到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農(nóng)村低保戶,享受到了農(nóng)村居民最低生活保障金。
——綜治維穩(wěn)工作深入開展,平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢(shì)力等刑事犯罪活動(dòng),積極預(yù)防處理各類群體性事件, “平安慕儀”建設(shè)成效顯著,社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作機(jī)制進(jìn)一步完善,事故防范能力逐年增強(qiáng),重特大事故得到有效遏制。“五五”普法廣泛開展,全民法律素質(zhì)不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪”活動(dòng),著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防控體系建設(shè),建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五年來(lái)未發(fā)生群體性事件和個(gè)訪赴京事件,社會(huì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn), “一控制、兩下降”目標(biāo)圓滿完成,全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——20經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢(shì)頭。年,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元,實(shí)現(xiàn)合同引資4.5億元,到位資金6770萬(wàn)元,非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)性收入6.7億元。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6497元。完成了國(guó)人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴(kuò)建任務(wù),引進(jìn)晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前,園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶,共完成投資4860萬(wàn)元,流轉(zhuǎn)土地2296畝,新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜日光溫室267座,高檔菌房55座;完成投資508萬(wàn)元新打機(jī)井8眼,新修園內(nèi)水泥道路15公里,園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施到位,園區(qū)投資優(yōu)勢(shì)顯著提升。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著提升,為改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展注入無(wú)限活力,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會(huì)繁榮穩(wěn)定的喜人局面。
各位代表,過去的五年,是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項(xiàng)目支撐最強(qiáng)、群眾實(shí)惠最多的五年。這些成績(jī)的取得,主要?dú)w功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于歷屆鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的不懈努力,歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動(dòng)。在此,我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表,并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠(chéng)的感謝和崇高的敬意!向一直關(guān)心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的謝意和親切的問候!
“十二五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)?
“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊抓“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“六區(qū)”建設(shè)機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以建設(shè)“設(shè)施農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標(biāo),深化改革開放,全力改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定具有決定性意義的基礎(chǔ)。
“十二五”規(guī)劃總體奮斗目標(biāo)是:到全鎮(zhèn)國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到20億元;工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到10億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到5億元;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15%,達(dá)到1000萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)合同引資3億元,到位資金2億元;農(nóng)民人均純收入每年平均增長(zhǎng)15%以上,達(dá)到10899元;人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:
一、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
——提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。投資4800萬(wàn)元對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)村49000畝耕地進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。投資1907萬(wàn)元完成涉及9個(gè)行政村的土地整理項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。積極落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,推廣購(gòu)置國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
——完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,加快健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程度。
——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。力爭(zhēng)再建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室1300座,食用菌溫室220座。投資萬(wàn)元實(shí)施萬(wàn)頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬示范村工程,發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖,使全鎮(zhèn)生豬年存欄達(dá)到50萬(wàn)頭。
二、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,提升人民生活水平。
——加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資500萬(wàn)元對(duì)二五路、安四路進(jìn)行路面柏油鋪設(shè),爭(zhēng)取投資800余萬(wàn)元,著力整修28.6公里的村組道路,解決人民群眾行路難問題;爭(zhēng)取投資2000萬(wàn)元, 建設(shè)4個(gè)集中供水站,解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題;爭(zhēng)取投資30萬(wàn)元建設(shè)8個(gè)村級(jí)農(nóng)家書屋,籌集資金200萬(wàn)元建設(shè)6個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng),解決人民群眾文化資源不足問題。
——努力提升群眾文化生活水平。加大農(nóng)村精神文明建設(shè)力度,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋建設(shè),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化普及,積極組織形式多樣、內(nèi)容充實(shí)的文化娛樂活動(dòng),深入開展以“提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民” 和“增強(qiáng)城市意識(shí)、提升市民素質(zhì)”為主題的宣傳教育活動(dòng),加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提升渭北環(huán)線公路兩側(cè)綠化水平,優(yōu)化、美化人居環(huán)境。
三、注重社會(huì)事業(yè)發(fā)展,共享改革發(fā)展成果。
——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針,辦好人民滿意的教育。深化教育教學(xué)改革,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,堅(jiān)持德育為先、能力為重,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育,鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。投資80萬(wàn)元建設(shè)鎮(zhèn)中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化體育場(chǎng),爭(zhēng)取資金200余萬(wàn)元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園,投資50萬(wàn)元完善中心小學(xué)體育場(chǎng)及附屬設(shè)施,優(yōu)化辦學(xué)條件。加快中小學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整,努力整合教育資源,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。
——穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)生工作。進(jìn)一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,扎實(shí)推進(jìn)食品藥品放心工程,規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和少生快富工程,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)。堅(jiān)持男女平等,切實(shí)保障婦女合法權(quán)益,加強(qiáng)未成年人保護(hù),發(fā)展婦女兒童事業(yè)。
——全力實(shí)施水電路等民生工程。投資400萬(wàn)元,進(jìn)行低壓整改,徹底改變農(nóng)村用電環(huán)境;投資300萬(wàn)元在慕儀街道建成垃圾處理廠,實(shí)施垃圾集中處理;投資400萬(wàn)元實(shí)施城鎮(zhèn)集中用水改造,鋪設(shè)管網(wǎng),優(yōu)化布局,徹底解決鎮(zhèn)內(nèi)安全用水問題;投資300萬(wàn)元,實(shí)施齊東街道附屬設(shè)施建設(shè),新建1500平方米的集貿(mào)市場(chǎng),繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
四、擴(kuò)大社會(huì)保障救助,鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。
——加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)。堅(jiān)持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),切實(shí)保障困難群體,特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益,充分發(fā)揮社會(huì)保障在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)作用。扎實(shí)抓好防災(zāi)、救災(zāi)工作,提升應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的能力。切實(shí)做好低保管理工作,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo),使廣大困難群眾的基本生活權(quán)益得到有力保障。努力做好殘疾人工作,促進(jìn)全社會(huì)扶殘助殘風(fēng)氣進(jìn)一步形成。
敦化政府工作報(bào)告發(fā)布 遼寧政府工作報(bào)告篇七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、“”及20xx年主要成就
剛剛過去的五年,是洛陽(yáng)發(fā)展進(jìn)程中具有重要?dú)v史意義的五年。面對(duì)新世紀(jì)以來(lái)前所未有的困難形勢(shì),市政府在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作,較好地完成了“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。20xx年,全市經(jīng)濟(jì)總量突破3500億元,是20xx年的1.5倍;五年平均增速高于全國(guó)1.8個(gè)百分點(diǎn);人均生產(chǎn)總值52287元,是20xx年的1.5倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值1386.2億元,是20xx年的1.4倍。固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)翻番。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。五年實(shí)施億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1765個(gè),完成投資3826億元。工業(yè)加速集聚升級(jí)。20xx年,全市裝備制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2282.2億元,硅光伏產(chǎn)能居全省首位,鋁精深加工能力達(dá)178萬(wàn)噸;電子信息、機(jī)器人及智能裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全市工業(yè)的四分之一;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)15個(gè)、超500億元1個(gè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增速。20xx年,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)43.7%,比20xx年提高12個(gè)百分點(diǎn)。新增5a級(jí)景區(qū)3家。一批大遺址保護(hù)展示工程建成開放,絲綢之路和大運(yùn)河申遺成功。牡丹文化節(jié)升格為國(guó)家級(jí)節(jié)會(huì)。我市入選國(guó)家電子商務(wù)示范城市。特色高效農(nóng)業(yè)不斷壯大。20xx年,六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)總面積達(dá)到450萬(wàn)畝,牡丹面積是20xx年的8.5倍,我市榮膺“中國(guó)牡丹花都”稱號(hào)。市級(jí)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社數(shù)量分別是20xx年的3倍和3.7倍,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)的60%。
——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā)。五年累計(jì)投入科研經(jīng)費(fèi)249.5億元,是“”的2.2倍;新增研發(fā)機(jī)構(gòu)685家,是“”的3.4倍;專利申請(qǐng)量3.65萬(wàn)件,是“”的3.4倍。國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到7個(gè)、占全省的50%;獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)26項(xiàng),占全省的24.5%。高鐵軸承、載人潛水器關(guān)鍵設(shè)備等一批核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。與中科院等合作成立了一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。培育引進(jìn)“兩院”院士30名、中原學(xué)者7名。洛陽(yáng)大學(xué)科技園升格為國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園。我市榮膺首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,連續(xù)榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。各類眾創(chuàng)空間蓬勃興起。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放量連續(xù)三年排全國(guó)地級(jí)市第一。
——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。第四期城市總體規(guī)劃獲批實(shí)施。城鎮(zhèn)化率由44.33%提高到52.65%。示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.4%,入選國(guó)家首批智慧城市試點(diǎn),建成區(qū)面積達(dá)69平方公里。核心區(qū)建成了會(huì)展中心、河科大一附院新區(qū)醫(yī)院等一批標(biāo)志性工程;伊濱新區(qū)主體框架拉開,骨干路網(wǎng)基本形成,水、電、熱、氣等城市功能基本具備。承載功能明顯提升。
中心城區(qū)新增通車?yán)锍?7.6公里;新建改建干線公路599公里、農(nóng)村公路2532公里;高速公路通車?yán)锍踢_(dá)501公里,實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速,環(huán)市區(qū)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈基本形成。開通國(guó)內(nèi)航線6條,旅客吞吐量是20xx年的2.6倍。新增110千伏及以上變電站27座,110千伏變電站實(shí)現(xiàn)了縣域和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋。洛陽(yáng)邁入“全光網(wǎng)”時(shí)代。一批縣城新區(qū)初具規(guī)模,重點(diǎn)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)建設(shè)全面加速。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。為197萬(wàn)農(nóng)村群眾解決了飲水安全問題,硬化通組通戶道路10337公里,66個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)順利實(shí)施,我市入選全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市。生態(tài)環(huán)境更加宜居。完成大氣污染治理重點(diǎn)工程929項(xiàng),燃煤機(jī)組超低排放全省領(lǐng)先,水環(huán)境質(zhì)量100%達(dá)標(biāo)。伊濱公園等生態(tài)工程建成投用,伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。創(chuàng)建省級(jí)以上生態(tài)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)329個(gè),欒川成為全省首個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。我市榮膺國(guó)家森林城市、全國(guó)水土保持生態(tài)文明城市稱號(hào)。
——改革開放步伐不斷加快。成功爭(zhēng)取了新型城鎮(zhèn)化、信息惠民、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、ppp模式試點(diǎn)等一大批國(guó)家級(jí)試點(diǎn)(示范)機(jī)遇,入選財(cái)政部第二批ppp示范項(xiàng)目11個(gè)、居全省第一。商事制度改革成效顯著。行政審批事項(xiàng)壓縮59%,非行政許可審批全部取消。事業(yè)單位配套改革及法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作、38家重點(diǎn)企業(yè)改革改制任務(wù)全面完成。公立醫(yī)院改革取得重大突破。新增上市掛牌企業(yè)29家。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重提高10個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)境內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)21家。實(shí)際利用省外境內(nèi)資金2533.4億元、外資109.5億美元,分別是“”的3.4倍和2.8倍。洛陽(yáng)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要節(jié)點(diǎn)城市,一拖集團(tuán)首批入駐中白工業(yè)園,中鐵隧道集團(tuán)在烏茲別克斯坦承建了中亞第一長(zhǎng)隧。
——人民群眾得到更多實(shí)惠。20xx年,全市各級(jí)財(cái)政民生支出占財(cái)政總支出的73%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到28686元和10667元,是20xx年的1.6倍和1.9倍。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)61.3萬(wàn)人、再就業(yè)21.8萬(wàn)人,新轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力23.9萬(wàn)人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。在全省率先實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”。洛陽(yáng)婦幼保健院完成搬遷,市區(qū)醫(yī)院新增床位6866張,城鄉(xiāng)15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈基本形成。提前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。建成保障性住房8.8萬(wàn)套。農(nóng)村貧困家庭危房改造數(shù)全省第一。31萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。新建改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園931所,幼兒園總數(shù)增長(zhǎng)1.2倍。洛陽(yáng)師范學(xué)院搬遷全部完成,3所職業(yè)院校成功升格,普通高招上線人數(shù)連創(chuàng)新高。圖書館、文化館全部免費(fèi)開放,公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)健身設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,廣播電視覆蓋率達(dá)到97%。人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作取得新成效。平安洛陽(yáng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
(一)全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。加大企業(yè)服務(wù)力度。千方百計(jì)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,中集凌宇、一拖集團(tuán)等企業(yè)產(chǎn)品列入政府采購(gòu)名錄,中航鋰電、中航光電、725所等一批創(chuàng)新型企業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)。銀企洽談會(huì)簽約資金724.6億元,落實(shí)率達(dá)到96.8%。企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金全年周轉(zhuǎn)額達(dá)到52.1億元,節(jié)省企業(yè)融資成本6000多萬(wàn)元。持續(xù)增加有效投資。麥達(dá)斯軌道鋁型材一期、中信重工高端電液智能控制裝備制造一期等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),雙瑞特種裝備產(chǎn)業(yè)基地、惠普軟件人才產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批項(xiàng)目加快建設(shè)。千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)。獲批省級(jí)出口基地2家。完成進(jìn)出口總額121.5億元,增長(zhǎng)12%。與“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)貿(mào)易總額8.34億美元,增長(zhǎng)31.1%。實(shí)際利用外資25.5億美元、省外境內(nèi)資金661億元。
(二)堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級(jí)亮點(diǎn)紛呈。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目405個(gè),完成投資612億元。洛陽(yáng)石化1800萬(wàn)噸煉油擴(kuò)能改造前期工作大頭落地。中信重工重裝高科產(chǎn)業(yè)基地、利爾中晶光伏產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。我市成為全省唯一的機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)基地。六大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.9%,高于全市工業(yè)4.3個(gè)百分點(diǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷壯大。接待游客突破1億人次,旅游總收入779.9億元,分別增長(zhǎng)10.1%和29.8%?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+龍門”樹立國(guó)內(nèi)智慧旅游新標(biāo)桿。規(guī)模以上文化企業(yè)增長(zhǎng)1.25倍。我市成為全省唯一的國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)城市。信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)27%和22.8%。特色高效農(nóng)業(yè)態(tài)勢(shì)良好。農(nóng)業(yè)增加值增速居全省第一。簽約農(nóng)業(yè)項(xiàng)目249個(gè)、總投資381.4億元。華大基因河南(洛陽(yáng))農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心掛牌成立,首批牡丹基因組研究成果獲得5項(xiàng)世界第一。新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群12個(gè)。產(chǎn)業(yè)集聚能力不斷提升。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開工億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目163個(gè);完成固定資產(chǎn)投資1691.6億元,增長(zhǎng)18.3%。我市入選國(guó)家電子功能材料產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)。
(三)完善功能打基礎(chǔ)、強(qiáng)支撐,城鄉(xiāng)一體化水平不斷提升。中心城區(qū)功能不斷完善。應(yīng)天門環(huán)線等工程建成投用,城市環(huán)線等項(xiàng)目加快實(shí)施,瀛洲東路等項(xiàng)目開工建設(shè)。新建、提標(biāo)污水處理廠26個(gè),鋪設(shè)污水管網(wǎng)126公里。新增供熱面積780萬(wàn)平方米。建成電網(wǎng)工程700余項(xiàng)。引黃入洛工程全線貫通。洛河?xùn)|湖、伊河?xùn)|湖主體工程完工。我市順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審驗(yàn)收。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。棚戶區(qū)改造穩(wěn)步實(shí)施。全年開工1290萬(wàn)平方米,竣工730萬(wàn)平方米,2.2萬(wàn)戶群眾喜遷新居。綜合交通體系建設(shè)步伐加快。堯欒西高速、洛濟(jì)高速等項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,連霍高速洛陽(yáng)境改擴(kuò)建等工程穩(wěn)步推進(jìn),洛吉快速通道二期建成通車。洛陽(yáng)至曼谷國(guó)際航班順利開通,航空口岸實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng),全年機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量74.3萬(wàn)人次。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。前坪水庫(kù)開工建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),硬化通組通戶道路20xx公里,改造農(nóng)村危房2.62萬(wàn)戶,解決了32.4萬(wàn)人口的飲水安全問題。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。截流河渠排污口59個(gè),拆除燃煤鍋爐43臺(tái),淘汰黃標(biāo)車2.3萬(wàn)輛,完成310萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組超低排放治理。造林綠化50萬(wàn)畝、撫育改造森林87.2萬(wàn)畝。
(四)凝心聚力抓改革、擴(kuò)開放,發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)。53個(gè)市直部門權(quán)責(zé)清單編制完成。全面推行“三證合一、一照一碼”改革,新增市場(chǎng)主體7.1萬(wàn)戶。支持有色礦業(yè)集團(tuán)、中硅高科等開展混合所有制改革試點(diǎn)工作。駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交工作順利實(shí)施。開放招商成果豐碩。簽訂重大招商引資
合同
405個(gè),總投資2463.8億元,79個(gè)10億元以上重大項(xiàng)目、11個(gè)境內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)落戶洛陽(yáng)。瞪羚谷加速器等洛深合作項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。一拖東方紅公用型保稅倉(cāng)庫(kù)正式掛牌,洛陽(yáng)至青島港口貨運(yùn)專列成功首發(fā)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著。新建企業(yè)研發(fā)平臺(tái)168家,培育國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間2家、占全省的三分之一??湛諏?dǎo)彈研究院制造團(tuán)隊(duì)代表我國(guó)取得世界技能大賽金牌零的突破。洛陽(yáng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地入選國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.4%,高于全市工業(yè)4.7個(gè)百分點(diǎn)。大學(xué)科技園入選國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、全國(guó)青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。我市榮膺全國(guó)小額擔(dān)保貸款重點(diǎn)調(diào)度城市、全省創(chuàng)業(yè)型試點(diǎn)城市。中信重工“雙創(chuàng)”模式受到的充分肯定。(五)千方百計(jì)辦實(shí)事、惠民生,人民生活水平不斷提高。省定市定實(shí)事圓滿完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)12.98萬(wàn)人、再就業(yè)3.8萬(wàn)人。建成各類保障房1.18萬(wàn)套。完成整村推進(jìn)125個(gè)村、搬遷貧困群眾3.1萬(wàn)名,5.95萬(wàn)名群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。實(shí)施中小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目614個(gè),新建改擴(kuò)建幼兒園186所,在全省率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育“四免一補(bǔ)”。提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合人均籌資額,大病保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民全覆蓋。新建農(nóng)村老年幸福院228個(gè)。第五人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、正骨醫(yī)院康復(fù)院區(qū)建成投用。啟動(dòng)城市公立醫(yī)院藥品零差率銷售和分級(jí)診療試點(diǎn)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療”平臺(tái)上線運(yùn)行。承辦了國(guó)足熱身賽等一批高水平賽事。110聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)辦結(jié)率、滿意率均達(dá)95%以上。在全省率先推行安全生產(chǎn)信用體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作,深入推進(jìn)“平安洛陽(yáng)”建設(shè),社會(huì)形勢(shì)和諧平穩(wěn)。
(六)從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?!叭龂?yán)三實(shí)”專題教育扎實(shí)開展。依法行政全面推進(jìn),法治政府建設(shè)取得新成效。自覺接受人大及其會(huì)監(jiān)督,積極支持政協(xié)參政議政,辦理人大代表建議347件、政協(xié)提案428件,滿意率99%以上。持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),一批違法違紀(jì)典型案件受到嚴(yán)厲查處。軍民融合發(fā)展質(zhì)量不斷提升,國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)取得新進(jìn)步,軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步加強(qiáng),順利通過全國(guó)雙擁模范城七連冠考核。同時(shí),民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績(jī)。
五年砥礪奮進(jìn)、五年開拓創(chuàng)新、五年輝煌成就,為洛陽(yáng)“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得,是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,更是700萬(wàn)洛陽(yáng)人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、人民團(tuán)體,向駐洛部隊(duì)、武警官兵和公安干警,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向所有關(guān)心支持洛陽(yáng)發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧五年來(lái)的工作,我們深深地體會(huì)到:必須將發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)作為一切工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的帶動(dòng)力和輻射力;必須將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力源,把雄厚的科技資源轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展優(yōu)勢(shì);必須將改革開放作為推動(dòng)洛陽(yáng)發(fā)展的根本動(dòng)力,靠改革拓空間、添活力,靠開放擴(kuò)增量、強(qiáng)后勁;必須將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建成小康社會(huì)的重要舉措,加快新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè);必須將改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使全市人民共享改革發(fā)展成果;必須將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為政府工作的基本目標(biāo),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作在全國(guó)、全省有位次、有影響。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)是洛陽(yáng)人民在艱苦實(shí)踐中獲得的智慧結(jié)晶,我們要倍加珍惜、大力弘揚(yáng)!
與此同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前洛陽(yáng)正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢(shì)崛起的關(guān)鍵時(shí)期,前進(jìn)的道路上還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),體制機(jī)制不活,產(chǎn)學(xué)研融合程度不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、深化改革的任務(wù)十分繁重;二是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;三是教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等關(guān)系群眾切身利益的問題尚未得到妥善解決;四是環(huán)境問題較為突出,生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn);五是政府工作人員的履職能力、勤政廉政意識(shí)和依法行政水平有待進(jìn)一步提升。對(duì)于以上問題,我們決不回避、決不推卸,將盡最大努力認(rèn)真解決。
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