心得體會對個人的成長和發(fā)展具有重要意義,可以幫助個人更好地理解和領(lǐng)悟所經(jīng)歷的事物,發(fā)現(xiàn)自身的不足和問題,提高實踐能力和解決問題的能力,促進(jìn)與他人的交流和分享。心得體會可以幫助我們更好地認(rèn)識自己,通過總結(jié)和反思,我們可以更清楚地了解自己的優(yōu)點和不足,找到自己的定位和方向。下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
江蘇政府工作報告 審閱政府工作報告心得體會篇一
近日,全國人大代表們在兩會期間審閱了政府工作報告。這份報告既是對過去一年政府工作的總結(jié),也是對未來發(fā)展的規(guī)劃。通過仔細(xì)審閱,并思考其中的深層含義,我對政府工作報告有了一些心得體會。
首先,政府工作報告明確了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和路徑。報告中提出了“穩(wěn)中求進(jìn)”的發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)要把穩(wěn)增長和促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生統(tǒng)一起來。這表明政府更加注重平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個方面的關(guān)系,不再片面追求GDP增長。同時,報告還提出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。這為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,并給了廣大民眾更多的機(jī)會和空間。
其次,政府工作報告強(qiáng)調(diào)了綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。報告中提出了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)和具體措施,如加大環(huán)境治理力度、改善生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)資源節(jié)約和循環(huán)利用等。這表明政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也高度重視生態(tài)環(huán)境問題,并將其納入國家發(fā)展的整體規(guī)劃中。我深感,只有保護(hù)好我們的生態(tài)環(huán)境,才能讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加可持續(xù)。
第三,政府工作報告關(guān)注了民生問題。其中,報告強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等方面的工作,提高人民生活水平。這讓我感到政府十分重視民生問題,并在實施中央決策部署的同時,也關(guān)注廣大民眾的需要和利益。我相信,只有讓人民過上幸福美好的生活,才能真正實現(xiàn)中國的偉大復(fù)興。
第四,政府工作報告對全球合作與發(fā)展具有高度的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神。報告中提到了共建“一帶一路”、推動全球經(jīng)濟(jì)和金融治理變革、積極參與全球治理等重要舉措,這彰顯了中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國的形象。我為我們國家在全球事務(wù)中的積極參與感到驕傲和自豪,期待中國能夠在國際舞臺上發(fā)揮更大的作用。
最后,政府工作報告給予了人民更多的獲得感。報告中提出要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,讓人民群眾有更多獲得感。作為人民的代表,政府需要將人民的需求和利益放在第一位,用實際行動回應(yīng)人民的期待。只有真正以人民為中心,才能夠贏得人民的認(rèn)可和支持。
總的來說,審閱政府工作報告給了我很多啟示。我認(rèn)為,黨和政府的工作要始終站在人民的立場上思考問題,關(guān)注人民的利益,推動社會的公平正義。同時,要注重環(huán)境保護(hù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。只有這樣,我們的國家才能夠繁榮昌盛、人民安居樂業(yè),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
江蘇政府工作報告 審閱政府工作報告心得體會篇二
——2011年12月28日在建平縣第十六屆人民代表大會第五次會議上
縣
長
張 靖
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2011年工作回顧
2011年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建中等城市、爭創(chuàng)全國百強(qiáng)”這一奮斗目標(biāo),深入實施“工業(yè)主導(dǎo)、項目牽動、產(chǎn)業(yè)立縣”核心發(fā)展戰(zhàn)略,攻堅克難,奮發(fā)進(jìn)取,全面完成了縣十六屆人大四次會議確定的各項主要任務(wù)。預(yù)計到年末,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值183億元,同比增長40%;地方財政一般預(yù)算收入完成18億元,同比增長53%;固定資產(chǎn)投資完成147億元(原口徑),同比增長50%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到15654元、8500元,分別增長20%和39%。跨入東北縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力30強(qiáng)。我們完全有理由說,2011年,是建平的一個大豐收年!
——特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)喜獲豐收。預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58億元,增長23.5%。糧食總產(chǎn)量達(dá)20.2億斤,創(chuàng)歷史最高記錄,榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號。以前所未有的力度超額完成省市下達(dá)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)。新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)206個,提前一年實現(xiàn)全縣行政村畜牧小區(qū)全覆蓋。發(fā)展有機(jī)雜糧30萬畝、甜菜5萬畝,中草藥種植、野生藥材封育面積20萬畝。高標(biāo)準(zhǔn)實施滴灌節(jié)水工程13萬畝,是市下達(dá)計劃的2.4倍。投資分別超10億元的意成集團(tuán)林藥開發(fā)、溫氏集團(tuán)生豬養(yǎng)殖和麗佳公司雜糧加工項目相繼開工建設(shè)。全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到64家,帶動48%的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條。完成高效農(nóng)業(yè)配水385處、水土保持綜合治理12萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3萬畝、草原沙化治理13萬畝。植樹造林30萬畝,森林覆被率達(dá)到42%,被評為“全省造林綠化先進(jìn)縣”。
-1293%。食品藥品安全專項整治工作成效明顯,年內(nèi)無重大食品藥品安全事故發(fā)生。加大市場調(diào)控力度,居民消費價格指數(shù)在全省處于中下游水平。新建6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、17個文體活動廣場。新增有線電視用戶5000戶。成功舉辦建平縣2011年春節(jié)聯(lián)歡晚會、第二十一屆文化藝術(shù)節(jié)、首屆全民健身月萬人徒步走和建平縣旅游風(fēng)光攝影大賽等系列活動。朱碌科“黃河會”入選省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。文化體制改革穩(wěn)步實施。不斷強(qiáng)化人口和計劃生育工作,人口自然增長率控制在2.06‰以內(nèi)。年內(nèi)實現(xiàn)實名制就業(yè)8900人,普惠制培訓(xùn)5900人,勞務(wù)輸出9.5萬人次。全縣基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到5.9萬人,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率達(dá)到87%。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作全面啟動。萬壽小平房區(qū)域性敬老院、農(nóng)村常年病人托管中心建成并投入使用。發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金288.5萬元、城鄉(xiāng)低保金5341萬元。新建農(nóng)村安全飲水工程177處,有效解決了5萬人飲水困難問題。扶貧攻堅成效明顯,省直部門幫扶資金達(dá)5000萬元,縣直部門及企業(yè)共幫扶款物520萬元;實施“整村推進(jìn)”項目53個,完成移民搬遷145戶。生態(tài)扶貧模式在全省推廣。
——社會管理持續(xù)加強(qiáng),執(zhí)政水平明顯提高。強(qiáng)化節(jié)能減排,超額完成工業(yè)減排指標(biāo),“三廢”處置利用率和空氣質(zhì)量有新提高。穩(wěn)妥實施新財公司分立整合,嚴(yán)厲打擊涉礦違法行為,深入開展礦山秩序整治,礦業(yè)生產(chǎn)更加規(guī)范有序?!傲濉逼辗ㄉ钊腴_展,依法治縣有序推進(jìn)。政府依法征收房屋工作開局良好,共依法征收房屋550戶、4.3萬平方米。加強(qiáng)社會治安綜合治理,加大嚴(yán)打整治力度,打“四黑”、除“四害”成效顯著,群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升。信訪積案化解和終結(jié)工作取得階段性成果,信訪總量穩(wěn)中有降。完善公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,突發(fā)事件預(yù)防和處置能力明顯提高。安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)穩(wěn)定。深入推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,共辦理人大代表建議104件、政協(xié)委員提案115件,辦結(jié)率均達(dá)到100%。受理各類行政許可、行政審批及便民服務(wù)事項2.3萬件,辦結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)100%。
同時,工商、殘聯(lián)、兵役、檔案、通信、郵政、技術(shù)監(jiān)督、僑務(wù)外事、婦女兒童、民族宗教等各項工作也都取得了新進(jìn)展。
各位代表!
今年任務(wù)的全面完成、“十二五”規(guī)劃的良好開局、爭創(chuàng)“全國百強(qiáng)縣”的堅實起步,無不得益于縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大常委會、縣政協(xié)和各人民團(tuán)體的-4510戶。加強(qiáng)企業(yè)運行調(diào)度,全力保證企業(yè)開工,促使企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。加快推進(jìn)大板溝、熱水冶金鑄造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。重點扶持東兆長泰、青花集團(tuán)、凌鋼集團(tuán)和富貴鳥礦業(yè)等大型企業(yè)繼續(xù)實施并購重組、釋放產(chǎn)能,鼓勵扶持通鋼礦業(yè)、小塘鐵礦、通航礦業(yè)和中全礦業(yè)擴(kuò)能改造項目順利投產(chǎn)。全年鐵精粉產(chǎn)量必保突破1000萬噸。依托寧國鑄造、眾信鑄造、榮豐機(jī)制球團(tuán)引進(jìn)項目,延長鐵精粉鏈條;依托與凌鋼的戰(zhàn)略合作,抓好廢鋼加工、耐磨鑄件、磷粉加工等配套項目建設(shè);依托紅山玉續(xù)建項目,加快推進(jìn)新型建材、輕體隔熱材料的研發(fā)進(jìn)程;依托浙江華特與豐虹公司項目的引進(jìn),發(fā)展高端涂料、有機(jī)土、防水卷材等膨潤土高新產(chǎn)品,加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型。
(三)以推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化為方向,著力加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“升級發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),培育扶持新興服務(wù)業(yè)”的工作思路,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。以財富領(lǐng)域、地下人防工程商業(yè)網(wǎng)投入運營和發(fā)揮效益為核心,在全市率先建成年銷售收入超50億元的服務(wù)業(yè)集聚區(qū),提高縣城商貿(mào)業(yè)的輻射帶動能力。全力打造年銷售收入超10億元的紅山文化旅游集聚區(qū)和萬壽現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。深入實施文化旅游產(chǎn)業(yè)項目牽動戰(zhàn)略,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制完成《建平縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,全力推進(jìn)牛河梁文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),把小平房村建設(shè)成為全省休閑農(nóng)業(yè)示范點和鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革,啟動籌建全省第一家農(nóng)村信用聯(lián)社股份有限公司。大力發(fā)展保險、中介、物流配送、連鎖經(jīng)營等新興服務(wù)業(yè)態(tài)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控與引導(dǎo),鼓勵住房消費。全年計劃實現(xiàn)社會消費品零售總額43億元,同比增長20%。
-7人民。2012年,政府要建設(shè)好10項惠民工程:啟動實施牤牛河人工湖景觀工程建設(shè);實施建三線路基改造和橋梁加寬工程;改造錦赤公路建平至喀喇沁段;新建飲水安全工程191處,解決4.9萬人的飲水困難問題;按期、保質(zhì)、保量完成保障性住房建設(shè),實施農(nóng)村貧困戶建房400戶;改造縣城9個居民老舊住宅小區(qū);扶持縣醫(yī)院引進(jìn)64排螺旋ct、光纖磁共振等高端醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)人才;鋪設(shè)縣一中、二中、二小、三小運動場塑膠跑道并投入使用;建成第一高中體育館和二中第二棟
教學(xué)
樓;新建12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園并投入使用,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋。加強(qiáng)社會保障。全年實現(xiàn)實名制就業(yè)7500人,勞務(wù)輸出7.5萬人次,普惠制就業(yè)培訓(xùn)3500人。醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)到9.6萬人、4.5萬人、2.5萬人和2.3萬人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率達(dá)到90%,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)到70%。做好城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面提標(biāo)工作,做到應(yīng)保盡保。繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育。全年新建校舍8.7萬平方米,維修改造校舍1.5萬平方米。加快推進(jìn)農(nóng)村初中進(jìn)城步伐,建成方永剛中學(xué),啟動陳鏡湖中學(xué)建設(shè)。鞏固“雙高普九”成果,積極創(chuàng)造條件,爭取盡快進(jìn)入省級“教育強(qiáng)縣”行列。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面,提高參合農(nóng)民受益程度和補償比例。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和職業(yè)病防治,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力和水平??h醫(yī)院力爭跨入“三級”醫(yī)院行列。大力發(fā)展公益性文化事業(yè),完善公共文化服務(wù)體系建設(shè),深入實施文化惠民工程,加快重點文化設(shè)施建設(shè),推動公益性文化設(shè)施免費開放,文化館、圖書館爭創(chuàng)國家一級館。廣泛開展群眾性文化活動和全民健身運動,舉辦第二十二屆文化藝術(shù)節(jié)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。認(rèn)真做好人口和計劃生育工作,爭創(chuàng)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)。全面完成新一輪扶貧開發(fā)年度工作任務(wù)。(八)以社會管理創(chuàng)新為手段,著力構(gòu)建平安和諧建平。把社會管理與創(chuàng)新擺在政府工作更加重要的位置,切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。全面完成新財公司分立整合和非金屬礦權(quán)設(shè)置,認(rèn)真開展礦業(yè)用地試點工作,加強(qiáng)礦業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)開展打擊非法盜采專項行動,保障全縣礦業(yè)和諧發(fā)展。實施“青山工程”,完成礦山植被修復(fù)2000畝。實施工程造林5萬畝,坡耕地造林8萬畝。推進(jìn)凌河流域生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,加大重點地段和區(qū)域清淤清障力度。扎實推進(jìn)節(jié)能減排,完成污水處理廠中水回用建設(shè)工程,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠8處。化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧和二氧化硫排放量同比分別下降2.6%、2.9%、2.2%和1.6%,為項目建設(shè)預(yù)留更大的排放空間。不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全責(zé)任追究制度,認(rèn)真排查安全隱患,-9控制非生產(chǎn)性支出,努力營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。堅決制止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),打造一支忠于職守、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍,樹立和維護(hù)人民政府的良好形象。
各位代表!
回首激情過去,任何艱難險阻都不能改變建平人民創(chuàng)造幸福生活的愿景;展望美好未來,任何困難挑戰(zhàn)都無法阻擋建平人民昂首闊步的前行。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚的斗志,更加飽滿的激情,奮力拼搏,扎實工作,共同建設(shè)建平更加美好的明天!
江蘇政府工作報告 審閱政府工作報告心得體會篇三
重慶市政府工作報告作為一份全面總結(jié)和全年規(guī)劃的政府工作文件,對于指導(dǎo)重慶市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。報告回顧了過去一年的工作成果,分析了當(dāng)前面臨的問題和挑戰(zhàn),并提出了明確的發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。通過仔細(xì)閱讀和深入思考,我深受啟發(fā),對重慶市的未來發(fā)展充滿信心。
二、發(fā)展成就
在過去的一年中,重慶市取得了顯著的發(fā)展成就。報告中提到,重慶實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量保持在全國前列、人均GDP快速增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化等多個方面的突出成績。尤其令人矚目的是,重慶成功入選了首批國家自主創(chuàng)新示范區(qū),這將為重慶未來的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級奠定堅實基礎(chǔ)。
三、面臨挑戰(zhàn)
報告也提到了重慶市目前面臨的一些問題和挑戰(zhàn)。首先是經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,需要進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力和競爭力,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。其次是城市發(fā)展不平衡不充分,城鄉(xiāng)發(fā)展差距依然較大,需要進(jìn)一步加快農(nóng)村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)差距。此外,環(huán)境污染、交通擁堵等問題也需要重視和解決。
四、發(fā)展目標(biāo)與重點任務(wù)
面對當(dāng)前的問題和挑戰(zhàn),報告提出了一系列的發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。其中,最重要的是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。這將進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。報告還著重強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展、農(nóng)村現(xiàn)代化和環(huán)境保護(hù)等方面的重點任務(wù)。這些目標(biāo)和任務(wù)的實現(xiàn),將為重慶市的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
五、個人反思
作為一名社會成員,我深感責(zé)任重大。報告提到了重慶市的發(fā)展方向和重點任務(wù),我應(yīng)當(dāng)積極參與其中。作為一名大學(xué)生,我應(yīng)該提高自主創(chuàng)新能力,努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識,為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。另外,我還應(yīng)積極關(guān)注城鄉(xiāng)差距問題,參與社會公益活動,為農(nóng)村發(fā)展和城市發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時,我也應(yīng)該關(guān)心環(huán)境保護(hù)問題,從自身做起,倡導(dǎo)低碳生活,減少對環(huán)境的污染。這樣,我才能真正成為新時代的有用之才。
總結(jié)
重慶市政府工作報告是一份充滿希望和挑戰(zhàn)的報告。報告回顧了過去一年的發(fā)展成就,分析了當(dāng)前的問題和挑戰(zhàn),并提出了具體的發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。對于我個人來說,報告不僅是一份政府工作文件,更是激勵我積極參與社會事務(wù),為重慶市的發(fā)展做出貢獻(xiàn)的動力。讓我們共同努力,為重慶市的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
江蘇政府工作報告 審閱政府工作報告心得體會篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請省政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、20xx年工作回顧
剛剛過去的20xx年,是我省面臨形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、困難挑戰(zhàn)異常突出的一年,也是轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎邁出重要步伐的一年。黨中央、國務(wù)院對河北工作高度重視,多次作出重要指示和批示,對我省發(fā)展給予了極大關(guān)懷,為我們指明了前進(jìn)方向。在中共河北省委的領(lǐng)導(dǎo)下,全省人民認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中四中全會精神,以系列重要講話為指引,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,打好四大攻堅戰(zhàn),推進(jìn)改革、調(diào)整、鞏固、提升四大任務(wù),著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、治污染、惠民生,努力實現(xiàn)省十二屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——經(jīng)濟(jì)運行緩中趨穩(wěn)。增長速度逐季回升,預(yù)計全省生產(chǎn)總值29000億元、增長6.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長15.5%,社會消費品零售總額增長12.4%,進(jìn)出口總值增長7.7%。
——質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率首次超過50%。全省一般公共預(yù)算收入2446.6億元、可比增長9.2%。城鎮(zhèn)化率達(dá)到49.3%。
——人民生活持續(xù)改善。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)72萬人,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到24220元和10200元,增長9%和11%,居民消費價格指數(shù)上漲2%。
一年來,我們主要做了以下幾個方面的工作:
(一)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推動了經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。牢牢抓住調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、化解過剩產(chǎn)能這個轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的牛鼻子,增減結(jié)合、有扶有控,努力打造河北經(jīng)濟(jì)升級版。
化解過剩產(chǎn)能取得突破。咬緊牙關(guān)、主動作為,深入推進(jìn)“6643”工程,組織開展鋼鐵過剩產(chǎn)能壓減“周日行動”、水泥過剩產(chǎn)能壓減集中行動,全年壓減煉鐵產(chǎn)能1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥3918萬噸、平板玻璃2533萬重量箱,均超額完成國家下達(dá)任務(wù)。實施鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,石鋼搬遷、唐山渤海鋼鐵重組搬遷、武安鋼鐵企業(yè)退城進(jìn)園升級改造項目啟動。
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快?!坝兄猩隆备脑焯嵘齻鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),實施“十百千”工程和千項技改項目,工業(yè)投資增長17.5%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1700多家?!盁o中生有”培育壯大新興產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等12個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長12%和10%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速7個和5個百分點。
服務(wù)業(yè)增長勢頭顯著。加強(qiáng)頂層設(shè)計,強(qiáng)化政策扶持,電子商務(wù)、金融保險、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意和健康養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。實施電子商務(wù)三年推進(jìn)計劃,建成50個縣域特色產(chǎn)業(yè)電商平臺,電商交易額突破萬億元。燕趙財險公司獲批開業(yè),北京銀行、平安銀行等金融機(jī)構(gòu)入駐我省,全年新增貸款3400億元、增長14.2%,新增境內(nèi)外多層次資本市場掛牌上市企業(yè)147家,直接融資889.8億元。32個省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)加快建設(shè),9個大宗商品交易平臺建成運營。全省服務(wù)業(yè)增加值增長10%,占生產(chǎn)總值比重提高1個百分點,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。以保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為重點,加強(qiáng)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),實施“渤海糧倉”科技示范工程,發(fā)展節(jié)水旱作農(nóng)業(yè),糧食總產(chǎn)量達(dá)到672億斤。畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到480萬噸、390萬噸、630萬噸。加快食品工業(yè)大省建設(shè),君樂寶3萬噸乳粉等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建成投產(chǎn),省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到608家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率提高到64.5%。
科技創(chuàng)新驅(qū)動能力提高。出臺提升企業(yè)創(chuàng)新能力實施意見,支持科技型中小企業(yè)發(fā)展,新增科技型中小企業(yè)4000家、高新技術(shù)企業(yè)200家。實施科技治霾、新能源汽車推廣等200多項重大科技專項和示范工程,啟動白洋淀科技城建設(shè),與中關(guān)村、清華、北大及神州數(shù)碼、阿里巴巴簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。新增省級以上工程技術(shù)研究中心和重點實驗室24家,全年專利申請量2.9萬件,引進(jìn)培養(yǎng)了一批創(chuàng)新人才和科研骨干,科技對經(jīng)濟(jì)的支撐引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。
城鄉(xiāng)一體發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系和空間布局,新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完成市政公用事業(yè)投資1880億元、增長23%,石家莊地鐵等一批重大工程進(jìn)展順利。加強(qiáng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和容貌整治,縣域特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,縣域經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)。深入實施農(nóng)村面貌改造提升行動,扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新裝備改善農(nóng)村人居環(huán)境,3227個重點村改造提升任務(wù)全部完成。
(二)創(chuàng)新調(diào)節(jié)調(diào)控方式,穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)運行。去年我省經(jīng)濟(jì)低位開局,主要指標(biāo)增速大幅回落。面對嚴(yán)峻形勢,我們及時采取了一系列有針對性的政策措施,增投資、促消費、擴(kuò)出口,力促經(jīng)濟(jì)運行緩中有升、企穩(wěn)向好。
項目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。著力抓投資上項目、優(yōu)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量,打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)項目明顯增多。重大基礎(chǔ)設(shè)施項目成果豐碩,南水北調(diào)中線干線工程全線通水,京港澳高速公路改擴(kuò)建工程提前通車,正定國際機(jī)場、邯鄲機(jī)場改擴(kuò)建工程投入使用,全省高速公路總里程達(dá)到5888公里,港口吞吐量突破9億噸,京張鐵路、海興核電等27個項目獲國家批復(fù)或同意開展前期工作。重點產(chǎn)業(yè)項目加快推進(jìn),華北石化千萬噸煉油升級改造、安國中藥都等一批項目進(jìn)展順利。石家莊國際貿(mào)易城等50個超10億元服務(wù)業(yè)項目加快實施。積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,北京現(xiàn)代汽車第四工廠落戶滄州、三元現(xiàn)代乳品工業(yè)園開工建設(shè)。
消費需求穩(wěn)定增長。實施鼓勵居民消費的財稅信貸政策,增加居民收入,轉(zhuǎn)變消費觀念,改善消費環(huán)境。培育文化旅游、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)、信息服務(wù)等消費熱點,加快城鄉(xiāng)光纖寬帶和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程建設(shè),信息消費初具規(guī)模。打造一批精品旅游景區(qū)和線路,旅游業(yè)總收入增長27%。推進(jìn)城市商業(yè)綜合體建設(shè),完善農(nóng)村商品市場體系,城鄉(xiāng)市場繁榮活躍。
外貿(mào)出口逆勢上揚。大力開拓多元化市場,加快外貿(mào)出口基地、貿(mào)易平臺和國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力提升骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭力。支持發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、跨境貿(mào)易電子商務(wù)和市場采購等新興貿(mào)易方式,促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,全省出口總值達(dá)到355億美元、增長14.5%。
重點區(qū)域發(fā)展提速。沿海和環(huán)京津地區(qū)兩大增長極發(fā)展加快,曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)和北戴河新區(qū)投資分別增長18%、18%和36%。石家莊區(qū)劃調(diào)整順利完成,省會建設(shè)邁出新步伐。冀中南地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級加快,各市在重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上都取得了新成效。
(三)鐵腕治理大氣污染,促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境改善。以大決心見大行動,打贏環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),已成為全省上下的廣泛共識和自覺行動。
大氣質(zhì)量持續(xù)改善。堅決向大氣污染宣戰(zhàn),狠抓減煤、治企、降塵、控車、增綠等重點工作。大幅壓減煤炭消費,嚴(yán)控劣質(zhì)煤使用,加快集中供熱和煤改氣,淘汰改造燃煤鍋爐3.96萬臺,全年削減煤炭消費量1500萬噸,首次實現(xiàn)煤炭消費負(fù)增長。綜合整治重污染行業(yè)企業(yè),完成鋼鐵、水泥、電力、玻璃等重點行業(yè)脫硫脫硝除塵改造項目528個,956家重點企業(yè)實施污染源在線監(jiān)控,搬遷主城區(qū)重污染企業(yè)36家。嚴(yán)控?fù)P塵污染,完成307座礦山、3060家儲煤場粉塵治理。淘汰黃標(biāo)車66.7萬輛。11個設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)增加23天,重度以上污染天數(shù)減少14天。全面實施關(guān)停限產(chǎn)、揚塵管控、機(jī)動車限行、秸稈禁燒等綜合措施,為“apec藍(lán)”作出了重要貢獻(xiàn)。全省單位生產(chǎn)總值能耗下降6.5%,提前一年完成“”節(jié)能目標(biāo)。pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、臭氧平均濃度分別下降12%、13.2%、25.7%、16.7%、5.9%和13.7%,超額完成國家下達(dá)任務(wù)。在此,向全省上下為改善大氣質(zhì)量做的大量工作、付出的艱辛努力,表示衷心的感謝!
環(huán)境執(zhí)法力度空前。堅持重拳出擊、依法治污,開展我省環(huán)保史上規(guī)模最大、查處最嚴(yán)的執(zhí)法行動,大力實施“利劍斬污”專項執(zhí)法,查處環(huán)境違法企業(yè)7090家,行政處罰環(huán)境違法案件2357起,有力震懾了環(huán)境違法行為。
生態(tài)修復(fù)全面啟動。出臺山水林田湖生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,推進(jìn)重大生態(tài)工程建設(shè)。黑龍港流域49個縣地下水超采綜合治理國家試點啟動實施,引黃入冀補淀工程加緊推進(jìn),白洋淀、衡水湖列入國家湖泊生態(tài)修復(fù)試點。完成351個飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分,綜合整治14條重污染河流,北戴河及相鄰地區(qū)近岸海域水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。開展礦山環(huán)境治理攻堅行動,治理礦山180個、面積1.3萬畝。實施綠色攻堅工程,完成造林綠化500萬畝。
(四)推動京津冀協(xié)同發(fā)展,開創(chuàng)了區(qū)域合作新局面。搶抓機(jī)遇、主動融入、全面對接,努力在京津冀協(xié)同發(fā)展中加速河北崛起。
配合國家搞好頂層設(shè)計。積極參與京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要編制,我省在功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保、交通體系建設(shè)等方面的重大訴求得到體現(xiàn)。加強(qiáng)整體協(xié)同發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動等重大問題研究。出臺推動京津冀協(xié)同發(fā)展實施意見,梳理出64項重點工作,確定了40個承接合作平臺,簽署并實施京冀“6+1”、津冀“4+1”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
推動三大領(lǐng)域率先突破。按照國家統(tǒng)一部署,率先在交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)。交通方面,北京新機(jī)場正式開工,京昆高速淶水至北京段建成通車,打通斷頭路取得實質(zhì)進(jìn)展;京沈客專、張承高速等項目加快實施,成立京津冀城際鐵路投資公司,與天津共同組建渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司。生態(tài)方面,與京津?qū)嵭猩鷳B(tài)環(huán)境信息共享、生態(tài)過渡帶共建,大氣污染聯(lián)防聯(lián)控取得明顯成效。產(chǎn)業(yè)方面,北京凌云化工整體搬遷邯鄲,北汽集團(tuán)黃驊整車項目建成投產(chǎn),與北京共建曹妃甸現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)實驗區(qū),與天津共建涉縣天鐵循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),協(xié)同發(fā)展的巨大潛力正加速釋放。
冬奧會申辦初戰(zhàn)告捷。北京—張家口順利入圍20xx年冬奧會候選城市。崇禮賽區(qū)賽場規(guī)劃基本完成,迎賓廊道和賽區(qū)周邊綠化、水資源保護(hù)等6個行動方案全面啟動,比賽場館、綜合交通、雪場調(diào)水、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè),6個分項場館全部通過國際單項體育組織認(rèn)證。
(五)全面深化改革開放,激發(fā)了發(fā)展活力動力。堅決破除體制機(jī)制障礙,不失時機(jī)地推出改革開放舉措,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展空間更為廣闊。
各項改革大力度推進(jìn)。著力下好簡政放權(quán)“先手棋”,銜接國家取消下放行政審批事項81項,自行取消下放省政府部門行政審批事項106項,取消行政監(jiān)管類審批事項,省級行政審批事項由1267項減少到687項。制定行政許可目錄管理辦法。省政府機(jī)構(gòu)改革順利完成,市縣政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn),調(diào)整理順工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管行政管理體制,組建省級公共資源交易平臺。新增8個省直管縣體制改革試點獲批?!叭壠脚_”服務(wù)框架基本建立,“兩個代辦”制度逐步推開。11個設(shè)區(qū)市和2個省直管縣機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理全面實施。商事制度改革扎實推進(jìn),全省新增市場主體62.2萬戶、增長40.65%。財稅體制改革步伐加快,實行全過程績效預(yù)算管理,擴(kuò)大“營改增”行業(yè)試點范圍,河北沿海產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金注冊成立。深化農(nóng)村綜合改革,164個縣市區(qū)開展土地確權(quán)登記頒證試點,土地流轉(zhuǎn)面積1783.3萬畝。國務(wù)院確定我省為深化供銷社綜合改革試點省。啟動衡水市和威縣綜合配套改革試點。26家省屬國有二三級企業(yè)實行混合所有制,重組河北航空公司,45家國有企業(yè)啟動廠辦大集體改革。支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到67%??萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生等社會領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展。
對外開放邁出新步伐。積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,成功在捷克、波蘭等國舉辦系列招商活動,促成20xx年中國—中東歐國家地方領(lǐng)導(dǎo)人會議在唐山舉辦。廊坊“5·18”經(jīng)洽會簽約項目59個,中捷產(chǎn)業(yè)園等國別工業(yè)園利用外資異軍突起,全省實際利用外資70億美元,增長5%。對外投資大幅增長,全省對外直接投資15.5億美元、增長31%。加快園區(qū)規(guī)范整合,省級以上開發(fā)區(qū)達(dá)到210家。曹妃甸綜合保稅區(qū)封關(guān)運行,石家莊綜合保稅區(qū)獲國家批準(zhǔn),京津冀區(qū)域通關(guān)一體化正式啟動。
(六)切實保障改善民生,保持了社會和諧穩(wěn)定。優(yōu)先增加民生投入,優(yōu)先安排民生項目,全省用于民生支出3678.9億元、占全部財政支出的79.3%,人民群眾得到了更多實惠。
民生保障力度持續(xù)加大。完善鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,重點保障困難群體就業(yè),全省就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。整合各類資金360億元,推進(jìn)扶貧攻堅,崇禮等10個扶貧開發(fā)工作重點縣脫貧出列,100萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。社會保障水平繼續(xù)提高,城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別增長11.6%和9.9%,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增197元,新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到320元,農(nóng)村年五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5022元、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3411元,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位新增3萬張,向13.4萬名貧困重度殘疾人發(fā)放生活補貼。保障性住房開工20萬套、竣工20萬套,改造農(nóng)村危房13萬戶。解決了602萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。學(xué)前教育資源不斷擴(kuò)大,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%以上。完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度,投入42.2億元改造農(nóng)村薄弱學(xué)校10723所,46.1萬進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。開展中職與高職、普通本科分段培養(yǎng)試點,現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展加快。新增6所省部共建高校??h級公立醫(yī)院綜合改革全面推開,村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部完成。中醫(yī)藥事業(yè)加快發(fā)展。“單獨二孩”政策啟動實施。公共文化服務(wù)體系不斷完善,省博物館新館建成開館,組建河北博物院。11部精品力作獲全國精神文明建設(shè)“五個一工程”獎。文化產(chǎn)業(yè)“三個十”工程成效顯著。正定古城、泥河灣遺址等保護(hù)工作加快推進(jìn)。圓滿舉辦第十四屆省運會、第八屆殘運會暨第四屆特奧會,石家莊永昌足球隊“沖超”成功,全民健身運動蓬勃開展。
社會治理方式不斷創(chuàng)新。完善信訪和調(diào)解聯(lián)動工作體系,有效化解矛盾糾紛。深入開展食品藥品安全專項整治和創(chuàng)建食品藥品安全縣活動,努力讓人民吃得放心、用得安心。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,煤礦、非煤礦山、尾礦庫、油氣管網(wǎng)等高危重點行業(yè)專項整治成效明顯,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。依法打擊各類違法犯罪活動,平安穩(wěn)定和諧的局面進(jìn)一步鞏固。
一年來,我們自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”和“約法三章”,密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真落實中央巡視組、中辦回訪調(diào)研組和國辦督查組整改意見。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)政府自身建設(shè),加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)依法行政,加大廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,服務(wù)型政府建設(shè)取得新進(jìn)展。國防動員、民族宗教、新聞廣電出版、外事僑務(wù)、人民防空、史志檔案、氣象地震、地理信息、援藏援疆、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作都取得新成績。
各位代表!過去的一年,我們積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把握平衡點、狠抓增長點,加快推動一批既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的重大項目和重點工作,為“十三五”乃至長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。一是推動發(fā)展理念大轉(zhuǎn)變。不簡單以gdp論英雄,注重質(zhì)量、效率和集約增長,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,依靠改革開放激發(fā)市場活力,依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步培育發(fā)展新引擎,科學(xué)發(fā)展、綠色崛起邁出堅實步伐。二是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。有保有壓、進(jìn)退并舉,以壯士斷腕的決心堅決化解過剩產(chǎn)能,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),六大高耗能行業(yè)比重持續(xù)下降,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速明顯提高。三是推動協(xié)同發(fā)展大戰(zhàn)略。把京津冀協(xié)同發(fā)展作為貫穿全省各項工作的主線,樹立大局觀念,強(qiáng)化省級統(tǒng)籌,創(chuàng)新體制機(jī)制,狠抓重點突破,我省獨特的區(qū)位優(yōu)勢正加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。四是推動發(fā)展條件大提升。激活力、補短板,打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn),著力改善發(fā)展環(huán)境,放開市場主體手腳,新注冊企業(yè)大幅增長,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,發(fā)展的保障能力持續(xù)增強(qiáng)。
各位代表!過去的一年,我省在國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變、壓產(chǎn)能治污染力度前所未有、增長動力轉(zhuǎn)換青黃不接的大背景下,取得這樣的成績實屬不易。這是黨中央、國務(wù)院和中共河北省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向駐冀人民解放軍、武警官兵和政法干警,向中直機(jī)關(guān)駐冀各單位,向關(guān)心河北發(fā)展的香港和澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞、國內(nèi)外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,必須看到我省發(fā)展中存在的困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期積累的深層次矛盾和問題尚未改變,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,化解過剩產(chǎn)能難度增大,投資增長乏力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動能力下降,新興產(chǎn)業(yè)還沒有形成有效支撐,受國內(nèi)“三期疊加”普遍矛盾和我省壓產(chǎn)能治污染特殊任務(wù)的影響,生產(chǎn)總值和規(guī)模以上工業(yè)增加值增速沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。財政收支矛盾突出,各級政府進(jìn)入償債高峰。產(chǎn)業(yè)層次低,創(chuàng)新能力弱,發(fā)展方式粗放。大氣污染依然嚴(yán)重。城鄉(xiāng)居民收入、公共服務(wù)水平還不高。促改革、穩(wěn)增長的政策措施落實還不到位,一些政府部門和工作人員依法行政和服務(wù)意識淡薄、為官不為、懶政怠政,一些領(lǐng)域和地方消極腐敗現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。對此,我們一定高度重視不回避,勇于擔(dān)當(dāng)不退縮,切實有效加以解決,決不辜負(fù)全省人民的厚望!
二、20xx年工作總體要求
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)法治河北建設(shè)的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的工作意義重大。綜合分析,國內(nèi)外發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。世界經(jīng)濟(jì)增速可能略有回升,但總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀。我國經(jīng)濟(jì)運行多重困難和多方面矛盾相互交織,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。我省正處在轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。同時也要看到,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),為我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級開辟了廣闊空間。改革開放紅利持續(xù)釋放,為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了不竭動力。京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)成為國家新一輪開放熱點、北京和張家口聯(lián)合申辦冬奧會,為我省打造新的增長極提供了前所未有的歷史機(jī)遇。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,進(jìn)一步凝聚了黨心民心,為我省科學(xué)發(fā)展、綠色崛起鑄就了有力保障。我們既要增強(qiáng)憂患意識,把困難和挑戰(zhàn)估計得更充分一些;更要搶抓發(fā)展機(jī)遇,堅定必勝信心,克難前行,開拓創(chuàng)新,奮力奪取改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新勝利!
政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委重大部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,大力推動京津冀協(xié)同發(fā)展,狠抓改革攻堅,突出創(chuàng)新驅(qū)動,改善生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)民生保障,推進(jìn)法治河北建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長7%左右,一般公共預(yù)算收入增長7.5%,固定資產(chǎn)投資增長15%以上,社會消費品零售總額增長11%,進(jìn)出口總值增長5%,實際利用外資增長5%。單位生產(chǎn)總值能耗下降3%,化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別削減1%、1%、2.5%和5.1%,細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度下降4%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%。居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。人口自然增長率控制在8.1‰以內(nèi)。
提出生產(chǎn)總值增長7%左右,主要是與完成“”規(guī)劃和全面建成小康社會目標(biāo)相銜接,符合我省實際和社會預(yù)期,可以滿足擴(kuò)大就業(yè)和居民收入增長的需要,有利于為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放騰出空間,有利于實現(xiàn)調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。
做好今年的各項工作,必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖,深刻認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài)。要把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,更加注重深化改革開放釋放發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)社會和諧穩(wěn)定;要把握好穩(wěn)增長的著力點,充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用和出口的支撐作用,更加注重加強(qiáng)項目建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)增長,在轉(zhuǎn)型升級上不斷取得新進(jìn)展,做到換擋不失速;要把握好協(xié)同發(fā)展的突破點,以重大國家戰(zhàn)略實施帶動全局,更加注重交通生態(tài)產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作打造新增長極,通過協(xié)同發(fā)展加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動河北跨越發(fā)展;要把握好創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)力點,突出抓好科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新相互融合、相互激發(fā),更加注重科技成果轉(zhuǎn)化提高創(chuàng)新驅(qū)動能力,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;要把握好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改善民生的結(jié)合點,堅持把更多的公共資源向民生薄弱環(huán)節(jié)傾斜,更加注重提升公共服務(wù)增進(jìn)民生福祉,維護(hù)社會公平正義。只要我們堅定信心求發(fā)展,咬定青山不放松,齊心協(xié)力攻難關(guān),就一定能夠全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)!
三、20xx年主要工作任務(wù)
今年我省改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而繁重,必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點,奮發(fā)有為地做好各項工作。
(一)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。落實國家宏觀調(diào)控政策,注重投資、消費、出口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)拉動作用,確保經(jīng)濟(jì)增長處在合理區(qū)間。努力擴(kuò)大有效投資。全力以赴加強(qiáng)項目建設(shè),省重點抓好100個續(xù)建保投產(chǎn)、100個新開工和100個前期項目,力爭全省10億元以上的產(chǎn)業(yè)項目達(dá)到1500個、投資增長20%以上。調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),省級從產(chǎn)業(yè)支持資金中拿出25億元,設(shè)立股權(quán)投資基金,放大投資規(guī)模,引導(dǎo)投資向科技含量高、綠色循環(huán)低碳、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目傾斜,力促曹妃甸千萬噸煉油、承德比亞迪新能源汽車等項目開工建設(shè),中國聯(lián)通華北基地、長城汽車新技術(shù)中心等重大項目竣工投產(chǎn)。抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的時機(jī),推進(jìn)一批重大交通、水利、能源、生態(tài)、城市管網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施、保障性安居工程等領(lǐng)域項目,抓好石濟(jì)客專、京衡客專、榮烏高速保定段、承德機(jī)場等交通項目,推進(jìn)秦皇島西港搬遷工程,加快南水北調(diào)中線配套工程建設(shè)。改革投融資體制,鼓勵民間資本發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金,探索推廣政府與社會資本合作(ppp)模式,吸引更多的社會資本投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營。實行嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,確保重點項目要素供應(yīng)。積極擴(kuò)大消費需求。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,提升消費能力。實施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、教育文化體育等領(lǐng)域消費工程,支持社會力量舉辦養(yǎng)老、健身、健康、醫(yī)療等服務(wù)機(jī)構(gòu),滿足群眾多層次、多樣化需求。加快信息消費試點城市建設(shè),推進(jìn)寬帶提速普及。繼續(xù)實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,促進(jìn)綠色消費。落實職工帶薪休假制度,提升旅游休閑消費。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,穩(wěn)定住房消費。保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長。優(yōu)化外貿(mào)出口商品結(jié)構(gòu),積極開拓國際市場,擴(kuò)大機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,加快電子口岸建設(shè),積極發(fā)展跨境電子商務(wù)、離岸金融等新興貿(mào)易方式,培育一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),提高貿(mào)易便利化水平。支持企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源資源進(jìn)口。加大企業(yè)幫扶力度。繼續(xù)開展中小微企業(yè)“服務(wù)提升年”活動,完善公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化財稅金融、項目推介、市場開拓等方面的支持。落實“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”后續(xù)扶持政策,實現(xiàn)三年新增5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的目標(biāo)。
(二)堅定不移調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。切實把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主任務(wù),馳而不息抓下去。做大做強(qiáng)“三個一百”領(lǐng)軍企業(yè),積極發(fā)現(xiàn)培育新的增長點。像抓工業(yè)一樣抓服務(wù)業(yè),加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展、跨界發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,著力擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量。堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商務(wù)會展、金融保險、科技服務(wù)、信息服務(wù)、電子商務(wù)、文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展,推動32個省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展,做大做強(qiáng)鋼鐵、煤炭等省級大宗商品交易平臺。主動承接首都服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,集中建設(shè)大型商品批發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場、總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、城市倉儲交易配送中心。加強(qiáng)石家莊股權(quán)交易所建設(shè),推進(jìn)各市科技大市場發(fā)展。支持工業(yè)企業(yè)剝離服務(wù)、組建服務(wù)業(yè)法人企業(yè)。加快傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。“讓老樹開出新花”,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。繼續(xù)抓好“十百千”工程和千項技改項目,實施鋼鐵精品化、電子信息提升等12個專項和工業(yè)強(qiáng)基、節(jié)能減排等四大技術(shù)工程,培育100家工業(yè)化與信息化融合企業(yè)和10個省級公共服務(wù)示范平臺,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新商業(yè)模式。落實鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,加快石鋼搬遷、唐山渤海鋼鐵向沿海搬遷和武安鋼鐵企業(yè)退城進(jìn)園,推進(jìn)首鋼二期、承德釩鈦基地項目前期工作。扎實有效化解過剩產(chǎn)能,全年化解粗鋼產(chǎn)能500萬噸、水泥600萬噸、平板玻璃300萬重量箱,壓減煤炭消費500萬噸。“讓新芽長成大樹”,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,扶持發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)軍用技術(shù)向民用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,擴(kuò)大光伏規(guī)?;瘧?yīng)用,支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、新能源汽車推廣應(yīng)用和動力電池產(chǎn)業(yè)化,推動新興產(chǎn)業(yè)聚集化、規(guī)?;l(fā)展。發(fā)揮比較優(yōu)勢,推動各地重點突破。支持石家莊加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推進(jìn)企業(yè)搬遷退城、建設(shè)正定新區(qū)。支持張家口、承德建設(shè)可再生能源應(yīng)用綜合創(chuàng)新示范區(qū)和國家級生態(tài)文明示范區(qū),全力做好申辦冬奧會工作。支持唐山、滄州、秦皇島打造沿海率先發(fā)展增長極。支持廊坊、保定在科技成果轉(zhuǎn)化、園區(qū)共建共享等方面加快對接京津,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。支持邯鄲冀南新區(qū)、邢臺太行新區(qū)、衡水工業(yè)新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)堅持不懈改善生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,治標(biāo)治本多管齊下,朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷前進(jìn)。攻堅克難治理大氣污染。持續(xù)加大科學(xué)精準(zhǔn)治霾、依法依規(guī)治污的力度,出臺大氣污染深入治理三年規(guī)劃,大幅壓減煤炭用量,實施煤電節(jié)能減排升級改造行動計劃,加快淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。利用微煤霧化技術(shù)改造城鄉(xiāng)燃煤鍋爐,建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),提高清潔能源利用比重。鞏固鋼鐵、電力、水泥、玻璃四大行業(yè)污染防治攻堅成果,加快工業(yè)企業(yè)退城入園,實施一批清潔生產(chǎn)示范項目。嚴(yán)控施工工地、礦山、配煤場所揚塵。深入實施農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用工程,推進(jìn)秸稈綜合利用。減少機(jī)動車污染排放,全部淘汰黃標(biāo)車,重點在設(shè)區(qū)市公交、出租車行業(yè)推廣新能源汽車和清潔能源汽車。創(chuàng)新節(jié)能減排機(jī)制,加強(qiáng)工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域節(jié)能,推行
合同
能源管理,實施新的排污費征收標(biāo)準(zhǔn),開展環(huán)境污染第三方治理和碳排放交易試點,加快污染治理設(shè)施建設(shè)和運營市場化。只爭朝夕推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,出臺水污染防治行動計劃,綜合整治重污染河流和重點水域,確保全省地表水好于三類水質(zhì)比例超過50%。深入開展地下水超采綜合治理試點,年內(nèi)實現(xiàn)壓采地下水14.6億立方米。抓好白洋淀、衡水湖國家湖泊生態(tài)修復(fù)和灤河流域綜合整治試點,加快引黃入冀補淀工程建設(shè)。繼續(xù)實施綠色攻堅工程,推進(jìn)城市增綠,新增植樹造林420萬畝。加強(qiáng)山體修復(fù),抓好尾礦庫整改和尾礦資源綜合利用。整治農(nóng)業(yè)面源污染,強(qiáng)化土壤污染防治。依法嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。貫徹落實新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》和大氣污染防治條例,重拳打擊違法排污,嚴(yán)厲處罰偷排偷放等惡意違法行為。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),實行“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管,不留監(jiān)管死角、不存執(zhí)法盲區(qū),推動監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。(四)毫不放松抓好“三農(nóng)”工作。始終把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),推進(jìn)新增糧食產(chǎn)能工程和“渤海糧倉”科技示范工程,加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的激勵約束機(jī)制,實施耕地質(zhì)量保護(hù)和提升行動,新增和改善農(nóng)田節(jié)水灌溉面積400萬畝,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化清潔生產(chǎn),新建100個省級蔬菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、30個部級標(biāo)準(zhǔn)園和200萬畝優(yōu)勢果品基地,抓好50個乳粉用奶牛場和肉牛養(yǎng)殖場建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,引進(jìn)推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù),發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)一批食品工業(yè)基地和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力促100個億元以上農(nóng)業(yè)項目建成投產(chǎn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到65.5%以上。促進(jìn)農(nóng)民增收。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接,提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入。推進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民務(wù)工收入。創(chuàng)造條件增加農(nóng)民財產(chǎn)收入和轉(zhuǎn)移性收入。深化農(nóng)村改革。搞好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,培育壯大各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。完善農(nóng)業(yè)補貼辦法,健全耕地保護(hù)補償、生態(tài)效益補償、糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償?shù)葯C(jī)制,加大金融支農(nóng)服務(wù)力度。推進(jìn)供銷社綜合改革,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。改善人居環(huán)境。繼續(xù)實施農(nóng)村面貌改造提升行動,以崇禮、白洋淀、廊坊北三縣、正定等9個片區(qū)為重點,改造提升3000個村,突出區(qū)域和文化特色,連片建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
(五)大力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。以主動精神和務(wù)實態(tài)度,推動與京津合作做深做實做細(xì)。制定規(guī)劃實施方案。積極配合國家編制京津冀協(xié)同發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,組織編制我省與京津協(xié)同發(fā)展規(guī)劃方案,深化體制機(jī)制改革、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、開展試點示范等重大問題研究。實施“三個率先突破”。推動交通互聯(lián)互通,確保津保鐵路建成通車,京沈客專、京張鐵路全面開工,力促廊涿城際開工建設(shè),做好京唐客專等線路前期工作;加快建設(shè)北京大外環(huán)、京秦、京涉、津石等高速公路,基本完成普通干線“瓶頸路”拓寬改造。推動生態(tài)共建共享,深化與京津大氣聯(lián)防聯(lián)控,爭取國家設(shè)立京津冀環(huán)保生態(tài)基金,協(xié)商京津建立生態(tài)橫向補償制度,加快建設(shè)京津保生態(tài)過渡帶,實施水源保護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理等重大生態(tài)項目。推動產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作,抓好北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、京冀曹妃甸現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)、亦莊廊坊產(chǎn)業(yè)園和津冀涉縣天鐵循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。創(chuàng)建協(xié)同創(chuàng)新共同體。圍繞整合創(chuàng)新資源,貫通產(chǎn)業(yè)鏈條,用足用好推向全國的6項中關(guān)村政策,以保定國家高新區(qū)為核心、環(huán)首都國家級高新區(qū)為支點、創(chuàng)新型城市為單元,整體打包爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。與京津共同建設(shè)一批區(qū)域性技術(shù)交易市場、科技園區(qū)和創(chuàng)新服務(wù)平臺,共同實施一批重大科技專項,共同設(shè)立一批成果轉(zhuǎn)化基金。著力抓好白洋淀科技城、中關(guān)村海淀園秦皇島分園、清華大學(xué)固安中試孵化基地、北京大學(xué)邯鄲創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新平臺建設(shè),促進(jìn)京津科技成果在我省轉(zhuǎn)化。做好冬奧會申辦工作。加快崇禮賽區(qū)場館和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好賽事核心區(qū)、重要廊道造林綠化和重點村莊面貌改造提升、重點區(qū)域環(huán)境治理等工作,周密細(xì)致地做好迎接國際奧委會考察評估工作。完善冰雪運動發(fā)展規(guī)劃,推動冰雪運動廣泛開展。提高新型城鎮(zhèn)化水平。圍繞打造京津冀世界級城市群,健全空間規(guī)劃體系,推進(jìn)市縣“多規(guī)合一”工作。優(yōu)化城市空間布局,提升設(shè)區(qū)城市、縣城和中心鎮(zhèn)功能,培育一批特色小城鎮(zhèn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.5%。拓寬多元投資渠道,加強(qiáng)城市市政和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),力爭完成投資2100億元,縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上、污水處理率達(dá)到80%。加快智慧城市建設(shè),完善城市綜合交通、教育醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護(hù)、社會治安、應(yīng)急處置等智能化信息系統(tǒng),推進(jìn)數(shù)字城管、綜合執(zhí)法,提升城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)開展縣城建設(shè)攻堅,建成100個特色街區(qū)和100個風(fēng)貌建筑,實施建制鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點。
(六)奮發(fā)有為深化改革開放。以政府自身革命帶動重要領(lǐng)域改革,使改革開放新紅利轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的新動能。更大力度簡政放權(quán)。銜接好國務(wù)院取消和下放的行政審批事項,進(jìn)一步取消下放省級行政審批事項,全面清理非行政許可審批和前置審批,完善事中事后監(jiān)管。推進(jìn)省市縣三級行政審批事項網(wǎng)上一體化審批和聯(lián)合審批,開展設(shè)立行政審批局改革試點。擴(kuò)大工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記證“三證合一”實施范圍。抓好衡水市、威縣綜合配套改革和設(shè)區(qū)市向城區(qū)、縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)等改革試點。推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理體制改革,支持園中園、國別園加快發(fā)展。推行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。深化國有企業(yè)改革。推進(jìn)國有資本運營公司和投資公司試點,加快省屬國有企業(yè)核心資產(chǎn)上市和整體上市。抓好企業(yè)子公司層面混合所有制改革。嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬待遇制度,擴(kuò)大市場化選聘比例。剝離國有企業(yè)辦社會職能。加快財稅金融體制改革。實行全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度,深化績效預(yù)算管理改革,提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例。擴(kuò)大“營改增”試點范圍。清理規(guī)范行政事業(yè)性收費。加快設(shè)立服務(wù)小微企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu),發(fā)展民營銀行,籌建省金融資產(chǎn)管理公司,推進(jìn)縣級農(nóng)村信用社改制農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社股份有限公司。加強(qiáng)多層次資本市場體系建設(shè),支持企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。健全社會信用體系。強(qiáng)化民間融資管理,嚴(yán)厲打擊非法集資,防范化解債務(wù)和金融風(fēng)險。深化水電氣等資源性產(chǎn)品價格改革。掀起大眾創(chuàng)業(yè)新高潮。完善扶持政策、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、放寬市場準(zhǔn)入,使每個人都能獲得創(chuàng)業(yè)機(jī)會,促進(jìn)市場主體活力競相迸發(fā),推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展,加快形成中小微企業(yè)“鋪天蓋地”、大型企業(yè)“頂天立地”的格局,讓燕趙兒女的聰明才智在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中充分涌流、大展身手!
增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。堅持引進(jìn)來和走出去并重、引進(jìn)外資和對外投資并舉,提高開放的主動性和協(xié)調(diào)性。改進(jìn)招商引資方式,落實我省與中東歐及法國、德國等簽約項目,創(chuàng)新“5·18”經(jīng)洽會辦會內(nèi)容,發(fā)揮省級境外上市股權(quán)投資基金作用,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)到境外上市融資,努力提高利用外資的規(guī)模和水平。借力國家“一帶一路”戰(zhàn)略,發(fā)揮我省比較優(yōu)勢,推動鋼鐵、水泥、玻璃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去,開展先進(jìn)技術(shù)合作。鼓勵企業(yè)加大礦產(chǎn)資源境外投資開發(fā)力度,更多獲得能源資源供給。提高投資便利化水平,完善政策措施,加強(qiáng)銀企對接,搞好信息、培訓(xùn)等配套服務(wù),為企業(yè)走出去創(chuàng)造條件。對標(biāo)自貿(mào)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和要求,建設(shè)好曹妃甸、石家莊綜合保稅區(qū),做好黃驊綜合保稅區(qū)申報工作。支持唐山籌備辦好20xx年世界園博會。
(七)加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。把創(chuàng)新發(fā)展作為戰(zhàn)略基點,以創(chuàng)新為引領(lǐng)培育和形成新的增長點,構(gòu)筑河北科學(xué)發(fā)展的新根基。實施科技創(chuàng)新行動計劃,支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持以產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、依托創(chuàng)新鏈提升價值鏈,圍繞百項重大成果轉(zhuǎn)化、百項重大支撐項目等6項主要目標(biāo),實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)倍增、科技型中小企業(yè)培育等10項科技創(chuàng)新示范工程,強(qiáng)化重大科技專項實施、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等6大抓手,推動創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。培育激活企業(yè)創(chuàng)新主體,加快科技成果轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)企業(yè)和社會資本加大研發(fā)投入,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新平臺建設(shè),鼓勵優(yōu)勢企業(yè)在智能裝備、現(xiàn)代中藥、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)等領(lǐng)域建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,開展關(guān)鍵核心技術(shù)和重大科技成果聯(lián)合攻關(guān),力爭在中醫(yī)藥創(chuàng)制、天然色素提取等領(lǐng)域建成國家級重點實驗室和工程技術(shù)研究中心。健全多元化的科技成果評價體系和成果發(fā)布機(jī)制,完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺,推動市縣建立科技成果交易市場和創(chuàng)新成果孵化器,促進(jìn)集成創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目推廣應(yīng)用。全年新增科技型中小企業(yè)8000家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長12%。深化科技體制改革,加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)。建立主要由市場決定項目和經(jīng)費分配機(jī)制,完善以目標(biāo)績效為導(dǎo)向的財政投入機(jī)制。推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵等政策,探索開展專利權(quán)、科技成果入股試點,支持科技人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)。促進(jìn)科技與金融深度融合,設(shè)立省級科技股權(quán)投資基金和天使投資基金,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金規(guī)模,以科技支行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)為重點,打造一批專門支持科技創(chuàng)新的金融平臺,加快科技型企業(yè)上市融資。厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。實施科技創(chuàng)新團(tuán)隊引培、院士智力引進(jìn)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培育工程,加大海外引智力度,吸引更多創(chuàng)新型人才到河北創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
(八)持續(xù)加力保障和改善民生。要把保障和改善民生工作放在重要位置,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會大局穩(wěn)定。加強(qiáng)基本公共服務(wù)。千方百計保持就業(yè)穩(wěn)定,統(tǒng)籌解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人等重點人群就業(yè)問題,加大就業(yè)困難人員幫扶力度,做好化解過剩產(chǎn)能失業(yè)人員就業(yè)工作。完善社會保障體系,推進(jìn)全民參保登記計劃試點,擴(kuò)大社會保險覆蓋面。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn),推動醫(yī)療保險異地就醫(yī)即時結(jié)算。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)保持與全國平均水平同步增長,探索社會保障多險合一的管理模式,開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,全面實施臨時救助制度,確保困難群眾受助及時。加快實施精準(zhǔn)扶貧。因地制宜培育特色致富產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大基本公共服務(wù)支持力度,動員全社會力量參與扶貧開發(fā),繼續(xù)開展扶貧幫困“春雨行動”,確保10個扶貧開發(fā)工作重點縣脫貧出列、100萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。大力發(fā)展社會事業(yè)。組織實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃,深入推進(jìn)普通高中課程和綜合素質(zhì)評價改革,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,改革普通高??荚囌猩贫?,開展本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型試點。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點,加大社會辦醫(yī)力度。發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),推動安國中藥都建設(shè)。做好重大疾病防控工作。堅持計劃生育基本國策,落實各項計生惠民政策。培育和弘揚社會主義核心價值觀,打造一批文化藝術(shù)精品,培養(yǎng)一批藝術(shù)名家,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化公共文化服務(wù)體系建設(shè),建立省級文化產(chǎn)業(yè)投資基金,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。抓好重大文物保護(hù)工程,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承。廣泛開展全民健身活動,提高競技體育發(fā)展水平。積極創(chuàng)新社會治理。做好信訪工作,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,用法治思維和法治方式化解社會矛盾,嚴(yán)厲懲治拖欠農(nóng)民工工資行為。落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,加大重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治力度,實行安全生產(chǎn)“打非治違”常態(tài)化。強(qiáng)化公共安全,抓好道路交通、消防和人員密集場所安全保障,堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全工作。依法打擊各類違法犯罪行為,為人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定、安全有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。
加強(qiáng)國防教育和國防后備力量建設(shè),推動軍民融合深度發(fā)展,大力開展雙擁共建活動,提高軍轉(zhuǎn)安置和優(yōu)撫工作水平。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用,做好新聞出版廣電、民族宗教、外事僑務(wù)、人民防空、氣象地震、防災(zāi)減災(zāi)、地理信息、郵政通信、史志檔案、援藏援疆和老齡、婦女兒童、殘疾人等工作。高質(zhì)量編制“十三五”規(guī)劃,使之成為體現(xiàn)國家戰(zhàn)略、符合河北實際的好規(guī)劃。
各位代表!當(dāng)前我省財政收支矛盾突出,但我們要千方百計增加民生投入,辦好民生實事。一是積極擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。多渠道增加就業(yè)崗位,年內(nèi)全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)50萬人,高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上。二是加快貧困地區(qū)校舍改造。加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改造新建貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校舍180萬平方米。三是增強(qiáng)醫(yī)療保障能力。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高到380元,實施城鄉(xiāng)居民大病保險,健全疾病應(yīng)急救助機(jī)制。四是抓好保障性住房建設(shè)。保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工19萬套、竣工17萬套,改造農(nóng)村危房10萬戶。五是全面解決農(nóng)村飲水安全問題。年內(nèi)實現(xiàn)565萬農(nóng)村人口飲水安全,確保全省所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水。六是實施文體惠民工程。加強(qiáng)公共文體設(shè)施建設(shè),推動公共文體資源向社會開放共享,完善博物館、圖書館、群藝館、美術(shù)館、檔案館設(shè)施,深入開展文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動,構(gòu)建全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快河北奧林匹克體育中心建設(shè)。七是加大城鄉(xiāng)養(yǎng)老助殘力度。建立健全以經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人為重點的老年福利制度,居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到75%,農(nóng)村互助幸福院覆蓋率達(dá)到65%。實施貧困殘疾兒童免費搶救性康復(fù)工程。八是完善食品藥品監(jiān)控監(jiān)測體系。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,實現(xiàn)藥品全品種全過程電子監(jiān)管和嬰幼兒配方乳粉、生鮮農(nóng)產(chǎn)品、保健食品等電子追溯,確保人民群眾飲食用藥安全。群眾利益無小事。改善和保障民生是政府的根本職責(zé),我們一定始終把人民的冷暖放在心上,全心全意為群眾辦實事、謀福祉,使改革發(fā)展的成果更多更公平地惠及全省人民!
四、切實加強(qiáng)法治政府建設(shè)
面對全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的新形勢新任務(wù),各級政府必須維護(hù)憲法法律權(quán)威,大力推進(jìn)依法行政,不斷提高政府工作法治化水平。
依法履行政府職能。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,全面履行好法律賦予的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),對法定職責(zé)范圍內(nèi)的行政事務(wù),要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),以抓鐵有痕、踏石留印的精神狠抓工作落實,堅決糾正不作為、亂作為,堅決懲處失職、瀆職。推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,完善“三級平臺、兩個代辦”制度,努力提高行政效能和為民服務(wù)水平。
健全依法決策機(jī)制。切實把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為行政決策法定程序,出臺實施行政決策程序規(guī)定。積極采納人大、政協(xié)調(diào)研建議,吸取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見,發(fā)揮專家學(xué)者和各類智庫作用。建立健全決策合法性審查機(jī)制和政府法律顧問隊伍。實施重大行政行為備案辦法,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失和惡劣影響的,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。加強(qiáng)對行政決策落實的監(jiān)督,定期對決策的執(zhí)行情況進(jìn)行評估考核,確保決策落實到位、執(zhí)行到位。
嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。積極推進(jìn)綜合執(zhí)法,整合市縣兩級政府執(zhí)法隊伍種類,合并職能相同或相近的執(zhí)法部門。深入推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán),理順城管執(zhí)法體制。加大食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,維護(hù)群眾合法權(quán)益。完善執(zhí)法程序,細(xì)化量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。落實行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,堅決懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督。加強(qiáng)對政府內(nèi)部權(quán)力的制約,對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗,完善內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。強(qiáng)化政府內(nèi)部層級監(jiān)督和行政應(yīng)訴工作,實行糾錯問責(zé)機(jī)制,健全問責(zé)方式和程序,嚴(yán)肅追究違紀(jì)違法行政工作人員的責(zé)任。推進(jìn)政務(wù)“五公開”,加快建設(shè)陽光政府。
加大反腐倡廉力度。鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”和“約法三章”,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。健全厲行節(jié)約反對浪費制度體系,堅決控制一般性支出,確保“三公”經(jīng)費只減不增。完成機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不折不扣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,對破壞發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的行為決不心慈手軟、堅決嚴(yán)厲查處,對任何腐敗分子決不姑息縱容、堅決依法嚴(yán)懲,切實做到為民務(wù)實清廉。
各位代表!黨的重托、人民的期待,是我們做好工作的巨大動力,也是我們肩負(fù)的重大責(zé)任。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實系列重要講話精神,在中共河北省委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)全面小康的河北、富裕殷實的河北、山清水秀的河北而努力奮斗!
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江蘇政府工作報告 審閱政府工作報告心得體會篇五
永城是一個歷史悠久、文化底蘊深厚的地方,永城政府是永城市最高行政機(jī)關(guān),具有全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要責(zé)任和決策權(quán)。每年的政府工作報告是政府對過去工作的總結(jié)以及未來工作計劃的表述,是人民群眾了解政府工作情況、參與政府工作的重要途徑。近日,永城市政府正式發(fā)表2021年《政府工作報告》,通過閱讀報告,我深刻理解到永城市的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方面取得的成績,同時也看到了政府在接下來的工作中的努力方向和重點任務(wù)。
第一段,態(tài)度鮮明,概括報告內(nèi)容
永城市政府2021年政府工作報告的發(fā)布,本著求實、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實的優(yōu)良傳統(tǒng),報告立足于新時代,以加強(qiáng)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展為主題,全面總結(jié)了2020年工作取得的成績和經(jīng)驗,同時對接下來的工作做出詳細(xì)安排和部署。
第二段,從政策上看,觀點獨到
報告提出了疫后經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心的三個重點,其中一個就是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。產(chǎn)業(yè)是中華民族的工具,也是國民經(jīng)濟(jì)的支柱,永城市政府加大力度開展新型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,通過科技創(chuàng)新,延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,加快永城市以旅游、文化、生態(tài)等多元產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展,引領(lǐng)永城市從“工業(yè)城市”到“文化城市”和“旅游城市”的轉(zhuǎn)型。
第三段,從經(jīng)驗和問題的角度來看
報告對2020年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的問題也進(jìn)行了總結(jié),包括防控措施不夠到位,企業(yè)減員減薪現(xiàn)象增多等問題,這些都讓人不得不認(rèn)真反思永城市的發(fā)展方向,同時也提出了對策和反思。在未來的工作中,永城市政府應(yīng)該進(jìn)一步加大對于公共衛(wèi)生的投入和重視,同時也應(yīng)當(dāng)積極探索新形勢下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的方式,落實好各項靈活就業(yè)政策,切實提高居民的生活保障水平。
第四段,重點任務(wù),展望未來
報告提出了2021年在經(jīng)濟(jì)政策方面的主要任務(wù),其中一點就是以“新基建”為抓手,加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等各個方面的投入,增強(qiáng)我市發(fā)展的內(nèi)在活力,同時也加強(qiáng)了社會主義核心價值觀教育,秉承問題導(dǎo)向,加快健全城市精細(xì)化管理體系,開展城市文化建設(shè),嚴(yán)厲打擊“三合一”等問題,切實加強(qiáng)社會管理。
第五段,總結(jié)報告
通過報告了解到,在新型冠狀病毒疫情的肆虐下,各地都在經(jīng)濟(jì)和社會生活方面受到了重創(chuàng),而在永城市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各項工作積極推進(jìn),為疫情后的重振經(jīng)濟(jì)打下了堅實的基礎(chǔ)。同時,在未來,永城市政府仍然面臨各種新的挑戰(zhàn),希望能夠通過未來的努力,打造永城的美好明天。
江蘇政府工作報告 審閱政府工作報告心得體會篇六
想知道1998年的時候政府
工作報告
的內(nèi)容嗎?下面是本站小編給大家?guī)淼?993年政府工作報告,歡迎閱讀!各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、五年政府工作的回顧
從1988年市十屆人大一次會議召開到現(xiàn)在,是濟(jì)南經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展較快的五年。五年來,我市各級政府在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級人大的監(jiān)督和各級政協(xié)的支持下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨中央、國務(wù)院一系列方針政策,解放思想,開拓進(jìn)取,克服困難,頑強(qiáng)拼搏,保持了政治穩(wěn)定和社會安定,國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,勝利地完成了“七五”計劃和“八五”計劃前兩年的任務(wù),在建設(shè)有中國特色社會主義道路上邁出了堅實的一步。
——國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)。五年來,我們緊緊圍繞搞好國有大中型企業(yè)、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,理清思路,調(diào)整結(jié)構(gòu),努力提高經(jīng)濟(jì)效益,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了速度與效益、第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)、內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)與外向型經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同步增長,并進(jìn)入了全國城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展綜合實力“50強(qiáng)”的行列。按1990年不變價,1992年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到171.9億元,比1987年增長74%,年均遞增11.7%;地方財政收入達(dá)到15.23億元,為1987年的1.7倍,五年累計上交國家34.5億元;固定資產(chǎn)投資五年累計完成125.1億元,是前五年的2.6倍,先后完成了一批基礎(chǔ)工業(yè)項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)生產(chǎn)有較大發(fā)展,1992年全市工業(yè)總產(chǎn)值完成346.2億元,為1987年的2.3倍;實現(xiàn)利稅24.2億元,為1987年的1.5倍;五年累計完成技術(shù)改造投資37.5億元,為前五年的2.3倍;一批名優(yōu)拳頭產(chǎn)品產(chǎn)量有較大增長,工業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)堅持“五條路子”奔小康,正在向市場經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化,高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展有了良好開端。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡管遇到嚴(yán)重自然災(zāi)害,仍連年保持豐收年景,主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長。1992年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成41.2億元,為1987年的1.3倍。特別可喜的是農(nóng)村大批勞動力轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出現(xiàn)了超常規(guī)、跳躍式發(fā)展的好勢頭。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到145.9億元,是1987年的5.3倍。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,城鄉(xiāng)社會化服務(wù)體系不斷完善。1992年全市第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到54.8億元,是1987年的入8倍;社會商品零售總額完成80.03億元,是1987年的2.2倍。財政、稅務(wù)、金融、保險、工商、審計等工作,在扶持生產(chǎn)、融通資金、培植財源、增收節(jié)支等方面成效顯著。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)人民生活水平進(jìn)一步提高。1992年,城市職工人均貨幣工資2710元,比1987年增長90.6%;城市居民人均生活費收入達(dá)到20xx元,比1987年增長l倍以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到865元,比1987年增長46%;1992年末,城鄉(xiāng)人均儲蓄1498元,為1987年的3.7倍;城鄉(xiāng)居民人均居住面積分別達(dá)到7.7平方米和21.1平方米。群眾消費結(jié)構(gòu)明顯變化,吃穿用各類消費品檔次有了較大提高,彩電、冰箱、照相機(jī)等擁有量比1987年成倍增長,錄相機(jī)、空調(diào)機(jī)等高檔消費品開始進(jìn)入居民家庭。所以說,這五年,盡管物價有所上漲,但人民群眾還是親身感受到了物質(zhì)文化生活年年有改善,而且一年更比一年好。
——經(jīng)濟(jì)體制改革作為一場深刻的社會革命,以空前的廣度和深度繼續(xù)深化。五年來,我們以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為目的,全面推進(jìn)了城市綜合改革。圍繞搞好國有大中型企業(yè)、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,認(rèn)真實施了對企業(yè)兩輪承包經(jīng)營責(zé)任制,積極推行了企業(yè)內(nèi)部三項制度改革,進(jìn)行了股份制等多種形式的改革試點。企業(yè)兼并聯(lián)合進(jìn)展較快,具有一定規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)發(fā)展到52家。商業(yè)、供銷、物資企業(yè)全部實行“四放開”,60%以上的國合商業(yè)小企業(yè)實行了“公有民營”。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,繼續(xù)穩(wěn)定完善了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。計劃、財政、金融、物價、外貿(mào)、科技、勞動、人事、教育等體制改革,社會保障制度和住房、醫(yī)療制度改革,都取得了新的進(jìn)展。所有這些,都為建立社會主義命場經(jīng)濟(jì)體制、大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)。
——對外開放不斷擴(kuò)大,外向型經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。五年來,特別是劃入沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)以來,我市對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交往日益活躍,外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了突破性進(jìn)展。利用外資規(guī)模和領(lǐng)域迅速擴(kuò)大。到1992年,累計批準(zhǔn)“三資”企業(yè)625家,嫁接改造老企業(yè)500多家,當(dāng)年
合同
利用外資額達(dá)到2.62億美元,為1987年的7倍。農(nóng)村開放步伐明顯加快,1992年新批“三資”企業(yè)150家,合同利用外資額近1億美元,分別超過了前十二年的總和。外貿(mào)出口大幅度增長,1992年完成出口供貨值21.5億元,是1987年的3.5倍,全市自營出口企業(yè)發(fā)展到9家。對外工程承包、勞務(wù)合作、旅游等非貿(mào)易創(chuàng)匯有較大發(fā)展,境外興辦企業(yè)開始起步。外事、僑務(wù)、對臺辦、海關(guān)、商檢等涉外部門,都在擴(kuò)大開放、加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)中,做了大量富有成效的工作。——堅持“科教興市”的方針,科技教育事業(yè)有了較大發(fā)展。五年來,我們始終把科技教育放在戰(zhàn)略位置,作為振興濟(jì)南的大事來抓??萍脊ぷ?面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,共完成科技成果1483項,實施火炬計劃99項,星火計劃185項,推廣重點科技成果160項,科技興農(nóng)、興工、興第三產(chǎn)業(yè)都取得較大進(jìn)展。1991年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為國家級開發(fā)區(qū)后,我們把開發(fā)區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,傾注了大量精力,集中各方面力量,加快了建設(shè)步伐。目前,開發(fā)區(qū)1.76平方公里科技新園區(qū)的道路建設(shè)已基本完成,認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)48家,高技術(shù)產(chǎn)品74項。教育工作,全面落實黨的教育方針,進(jìn)一步端正辦學(xué)方向,加快了教育體制改革,開拓了多渠道、多形式辦學(xué)的路子,各級各類教育出現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提高的新局面。各級政府積極為教育辦實事,全市人民踴躍捐資助學(xué),積極參加“希望工程”建設(shè),城鄉(xiāng)多渠道籌集資金3.6億元,新建校舍78萬平方米,完成校舍改造41萬平方米,辦學(xué)條件明顯改善。人才交流不斷擴(kuò)大,五年共引進(jìn)各類人才5000多人,解決了一批經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的專業(yè)人才。
——城市建設(shè)和管理水平進(jìn)一步提高,城市面貌發(fā)生深刻變化。我們按照“量力而行、盡力而為、突出重點、多辦實事、為民造?!钡脑瓌t,堅持城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行,使城市建設(shè)和管理創(chuàng)出了新的水平。五年來,共籌集建設(shè)資金27億元,先后拓寬改造了濼源大街、明湖路等主次干道40多條,新建了八一立交橋、辛莊高架橋等一批橋梁。完成了濟(jì)青高速公路濟(jì)南第一合同段,北西外環(huán)路建設(shè)基本竣工。新建擴(kuò)建的火車東站、南站和長途汽車站投入運營。濟(jì)南機(jī)場建成通航,并被批準(zhǔn)為國際空港。濟(jì)南郵政樞紐投入使用,程控電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到12萬門,市區(qū)全部實現(xiàn)程控化。新辟公共汽電車營運線路8條,新增線路180公里。管道煤氣、集中供熱面積不斷增加,居民燃?xì)饴蔬_(dá)到56%。建成了引黃保泉一期工程,全市日供水能力達(dá)到84萬噸。人防工程建設(shè)堅持平戰(zhàn)結(jié)合,擴(kuò)大了使用領(lǐng)域,工程利用率達(dá)到42.5%。建筑業(yè)有了很大發(fā)展,房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)展較快,先后建成了燕子山、八里洼等18個住宅小區(qū),房屋面積增加522萬平方米,安置住房特困戶2072戶。認(rèn)真實施了《城市規(guī)劃法》,完成了城市總體規(guī)劃的調(diào)整、分區(qū)規(guī)劃和一批詳細(xì)規(guī)劃的編制,提高了城市規(guī)劃管理水平。對一批較大污染源進(jìn)行了治理,有效地控制了環(huán)境污染。制定實施了《城市大環(huán)境綠化規(guī)劃方案》,城市公共綠地面積達(dá)到694萬平方米,比1987年增長59.1%,園林建設(shè)呈現(xiàn)出新的特色,全市綠化、凈化、美化水平登上新的臺階。加強(qiáng)了城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,廣泛深入地開展了愛國衛(wèi)生運動,城市整體衛(wèi)生水平不斷提高。去年我市被國家命名為“潔凈城市”,并再次進(jìn)入全國“十佳”衛(wèi)生城市行列。
——社會主義精神文明建設(shè)取得豐碩成果,振奮了全市人民精神。在全市城鄉(xiāng)廣泛開展了社會主義、愛國主義和黨的基本路線教育,廣大干部群眾的社會主義信念更加堅定。新聞出版、廣播電視、文化藝術(shù)部門突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,大力宣揚各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗,創(chuàng)作出了一批優(yōu)秀作品,激發(fā)了全市人民投身兩個文明建設(shè)的積極性。繼續(xù)發(fā)揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng),掀起了雙擁共建熱潮,榮復(fù)轉(zhuǎn)退軍人安置工作取得新的成績,進(jìn)一步加強(qiáng)了軍政軍民團(tuán)結(jié),去年我市被命名為全國“雙擁模范城”。民兵、兵役工作得到加強(qiáng),民兵預(yù)備役建設(shè)有了新的進(jìn)展。認(rèn)真實施“二五”普法和依法治市規(guī)劃,加強(qiáng)了民主與法制建設(shè),堅持依法行政,制定和實施了一批地方法規(guī),涌現(xiàn)出了一批依法治廠、治村、治校的典型,特別是章丘市依法治村的成功經(jīng)驗在全省、全國推廣。堅持不懈地開展社會治安綜合治理,有效地打擊了嚴(yán)重刑事、經(jīng)濟(jì)犯罪活動和社會丑惡觀象,嚴(yán)厲打擊了敵對勢力的破壞活動,維護(hù)了良好的社會秩序。各級政府、各部門加強(qiáng)了廉政建設(shè),認(rèn)真糾正行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)厲查處了一批違法違紀(jì)案件。計劃生育工作堅持“三為主”的方針,狠抓了后進(jìn)面的轉(zhuǎn)化,去年全市人口自然增長率控制在3.37‰以內(nèi),圓滿實現(xiàn)了人口控制目標(biāo)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有較大發(fā)展,醫(yī)療設(shè)施有較大改善,除害防疫等工作都取得了明顯成效。民族、宗教、體育、檔案、地方志、社科研究、技術(shù)監(jiān)督、礦產(chǎn)管理等各項工作都取得新的成績,為振興濟(jì)南做出了新的貢獻(xiàn)。
特別是剛剛過去的1992年,在鄧小平同志視察南方重要談話和黨的十四大精神指引下,全市人民思改革、思開放、思發(fā)展,廣大干部群眾解放思想,放開手腳,真抓實干,出現(xiàn)了多年未有的大好形勢。改革開放步伐加快,國民經(jīng)濟(jì)高速增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長20.4%,第三產(chǎn)業(yè)增加值、出口供貨值分別增長22%和33.3%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅度回升,市屬預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅增長31.1%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展,完成總產(chǎn)值、實現(xiàn)利稅分別增長72.1%和61.6%??萍?、教育等各項社會事業(yè)都有明顯進(jìn)步,處處呈現(xiàn)著欣欣向榮的景象。
總之,過去的五年,是全市人民思想觀念發(fā)生深刻變化,建設(shè)有中國特色社會主義的積極性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮的五年,是濟(jì)南改革開放步伐較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大的五年,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面推進(jìn)、人民生活繼續(xù)改善的五年。五年來的實踐雄辯地證明,黨的基本路線是我們黨和國家的生命線,是強(qiáng)國富民、振興中華的根本路線。只要我們堅定不移地貫徹執(zhí)行這條基本路線,始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,社會主義制度的優(yōu)越性就能充分顯示出來,社會主義事業(yè)就充滿生機(jī),大踏步前進(jìn)。
五年來,我市取得的成績和進(jìn)步,是在省委、省政府的關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下共同奮斗的結(jié)果。全市人民同心同德,積極響應(yīng)政府號召,并以圓滿完成本職任務(wù)支持政府工作;各級人大及其會,各級人民政協(xié)、各民主黨派、人民團(tuán)體、社會各界對政府工作給予了有效的監(jiān)督和促進(jìn);省級機(jī)關(guān)、駐濟(jì)部隊、武警部隊對我市改革開放和建設(shè)事業(yè)給予了大力支持;離退休老同志滿腔熱情地對政府工作提出了許多寶貴意見和建議;海外僑胞、港澳臺同胞外國友人對我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展給予了熱情關(guān)心和真誠合作。在此,我代表市人民政府表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意。
我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)雖然取得了令人鼓舞的成績,但我們也清醒地看到,離中央和省的要求,與先進(jìn)地區(qū)相比,還有一定的差距,在前進(jìn)中也存在著一些困難和問題。主要是,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理,設(shè)備陳舊落后,企業(yè)管理水平不高,經(jīng)濟(jì)效益仍不理想;財政狀況相當(dāng)緊張;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱,抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng);第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),人民生活仍有不便;社會治安方面還存在一些問題,重大惡性案件時有發(fā)生。從政府自身工作看,我們的思想還不夠解放,改革創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng),特別是在向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌中,缺乏處理新情況、解決新問題的經(jīng)驗;政府機(jī)關(guān)中仍然存在效率不高等現(xiàn)象,以及官僚主義、形式主義等不良作風(fēng),我們一定要正視和解決這些問題,在思想認(rèn)識上有新的飛躍,在工作上奮發(fā)圖強(qiáng),跟上時代前進(jìn)的步伐,實現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)。
二、今后五年全市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點
當(dāng)前,我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。今后五年,全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的十四大精神,堅定不移地執(zhí)行黨的基本路線,解放思想,抓住機(jī)遇,加大改革開放力度,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,努力提高經(jīng)濟(jì)效益,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)登上新的臺階;堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),把各項事業(yè)的發(fā)展提高到一個新的水平。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是:全市國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長14%,爭取1993年基本完成第八個五年計劃,1997年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到330.9億元,爭取實現(xiàn)翻三番;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到811.1億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)總產(chǎn)值、出口供貨值分別年均增長5%、17%和26%;地方財政收入、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別年均增長10%和20%;基本普及九年制義務(wù)教育,實現(xiàn)初級衛(wèi)生保健,人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),城市人均居住面積達(dá)到8平方米以上;環(huán)境質(zhì)量有較大改善,人民生活提前達(dá)到小康水平。
實現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),濟(jì)南經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展綜合實力將明顯增強(qiáng)。省會城市、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)中心城市的地位和作用將更加突出。到那時,全市總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,工業(yè)整體素質(zhì)明顯提高;高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)形成規(guī)模,60%以上的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè),農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展;對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大,外向型經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中的比重進(jìn)一步提高;第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍,濟(jì)南成為全省商業(yè)、金融、科技、教育、信息、旅游中心;城市面貌顯著變化,交通通訊靈便暢通,公用設(shè)施比較齊全,城市環(huán)境清潔優(yōu)美,基本形成多功能、開放型、社會化、現(xiàn)代化城市的新格局。城市發(fā)展,向東建成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),向南建成仲宮旅游區(qū),向西建設(shè)新工業(yè)區(qū),向北跨過黃河建設(shè)副食品基地,基本實現(xiàn)到20xx年再建設(shè)一個新濟(jì)南的第一步規(guī)劃目標(biāo)。
各位代表,要實現(xiàn)今后五年的宏偉藍(lán)圖,我們必須堅定信心,奮力開拓,在以下五個方面取得重大進(jìn)展。
(一)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推動城市工業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)登上新的臺階。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的靈魂和核心,是我黨經(jīng)過長期實踐探索、付出沉痛代價而得出的正確結(jié)論。政府工作千頭萬緒,但始終要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在高于一切、大于一切、重于一切的頭等位置,任何時候、任何情況下,都要毫不動搖地堅持這一中心,集中全力抓好經(jīng)濟(jì)工作。農(nóng)業(yè)特別是糧食的穩(wěn)定增長,是整個國民經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),是國家安定團(tuán)結(jié)的重要保證。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)村工作任何時候都不能忽視,不能放松。要繼續(xù)落實完善黨的各項農(nóng)村政策,增加農(nóng)業(yè)投入,改善生產(chǎn)條件,加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用,保證糧棉油生產(chǎn)的穩(wěn)定增長,要引導(dǎo)廣大農(nóng)民面向國際國內(nèi)市場,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè),提高集約化、商品化、現(xiàn)代化水平。圍繞發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟(jì),重點抓好七大工程,即以北部平原為基地的糧棉開發(fā)工程、以發(fā)展無公害蔬菜和保護(hù)栽培為主的蔬菜開發(fā)工程、以南部山區(qū)為基地的林果開發(fā)工程、以發(fā)展畜牧業(yè)為主的糧草轉(zhuǎn)化工程、以推動農(nóng)村科技進(jìn)步為目標(biāo)的科技興農(nóng)工程、以二、三產(chǎn)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開發(fā)工程和搞好現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)、衛(wèi)星城建設(shè)的城市化工程,進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,推動農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)全面振興。
堅持以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)整體實力。工業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的主體和財政收入的主要來源。要始終以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,大幅度地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大面積地實行技術(shù)改造和嫁接,下大氣力強(qiáng)化和改善企業(yè)管理。要以市場為導(dǎo)向,按市場需求組織生產(chǎn),大力發(fā)展適銷對路產(chǎn)品。要突出抓好機(jī)電、輕工、紡織、石油化工、建筑材料等五大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,抓緊組建產(chǎn)供銷一體、技工貿(mào)相結(jié)合的企業(yè)集團(tuán),形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模效益。要堅持走技術(shù)進(jìn)步、內(nèi)部挖潛擴(kuò)大再生產(chǎn)的路子,加速企業(yè)嫁接改造,爭取用三年時間把國有大中型骨干企業(yè)改造一遍,用五年時間把所有企業(yè)改造一遍,使企業(yè)素質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次都上一個較大臺階,培植一批競爭力強(qiáng)、知名度高的名優(yōu)骨干產(chǎn)品。以建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)為目標(biāo),加速企業(yè)管理及其產(chǎn)品質(zhì)量性能與國際市場的接軌,迎接“入關(guān)”后面臨的新挑戰(zhàn)。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),是提前實現(xiàn)奔小康目標(biāo)的必由之路,對全市經(jīng)濟(jì)振興具有重大戰(zhàn)略作用。我們要繼續(xù)堅持“三上一聯(lián)”的方針,充分發(fā)揮城市大工業(yè)和科技方面的優(yōu)勢,加大投入,加快發(fā)展,勇敢地向國際市場進(jìn)軍。要積極發(fā)展區(qū)街經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)區(qū)級經(jīng)濟(jì)實力。
(二)圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。黨的十四大報告明確提出:“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,以利于進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力”。今后五年,是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵時期,我們要增強(qiáng)緊迫感,加快改革的步伐。一是全面貫徹落實《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》,繼續(xù)推進(jìn)完善企業(yè)三項制度改革,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的根本轉(zhuǎn)換。積極推行股份制試點,不斷總結(jié)經(jīng)驗,有步驟、有秩序地健康發(fā)展。二是積極發(fā)展各類市場,形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。今后五年,要把重點放在全國性生產(chǎn)要素市場、區(qū)域性交易市場、本市各類市場三個層次的建設(shè)上,加快發(fā)展各類批發(fā)市場和生產(chǎn)資料期貨市場,形成多層次、多渠道、高效暢通的商品流通網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展金融市場,拓展融資渠道,增設(shè)金融機(jī)構(gòu),爭取設(shè)立外資銀行機(jī)構(gòu)。要建立以市場價格為主的價格形成機(jī)制,發(fā)揮價格作為市場信號和調(diào)節(jié)供求的功能。三是改善宏觀經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。從改變政府部門對經(jīng)濟(jì)管理的方式入手,綜合運用財政、稅收、金融、價格等各種經(jīng)濟(jì)杠桿,逐步建立起靈活高效的宏觀調(diào)控機(jī)制,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要通過市場來調(diào)節(jié)。積極發(fā)展會計、審計、公證、咨詢等社會中介機(jī)構(gòu),以形成比較完整的監(jiān)督和服務(wù)體系。四是積極推進(jìn)社會保障制度改革,初步建立起以待業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、保險以及勞動就業(yè)服務(wù)為主要內(nèi)容的社會保障體系,形成有利于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會環(huán)境。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流,勇敢參與國際競爭。堅定不移地實行對外開放,是我們的基本國策。要抓住目前世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī),用足用好國家賦予沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的優(yōu)惠政策,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗,高起點、快節(jié)奏地推進(jìn)對外開放。要多層次、多渠道擴(kuò)大利用外資規(guī)模,積極爭取與海外大財團(tuán)、大企業(yè)、大公司的合作,重點發(fā)展“三資”企業(yè),加快國有大中型企業(yè)的嫁接改造,鼓勵外商從事第三產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)原材料工業(yè)的發(fā)展。搞好濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),推動全市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要堅持市場多元化戰(zhàn)略,奮力開拓國際市場。認(rèn)真實施產(chǎn)品“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,繼續(xù)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強(qiáng)出口專廠、專車間和創(chuàng)匯重點項目建設(shè)。特別要重視發(fā)揮農(nóng)村的資源和勞動力優(yōu)勢,開拓新的創(chuàng)匯領(lǐng)域。鼓勵有條件的企業(yè)到海外投資辦企業(yè),興辦跨國公司。
要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,必須創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境,提高濟(jì)南的吸引力和知名度。要加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點搞好交通、通訊、郵政、供電、供水等方面的設(shè)施建設(shè)。主要是完成濟(jì)南火車站改造工程,開工建設(shè)濟(jì)邯鐵路、濟(jì)德公路;程控電話增加到40萬門,縣(市)駐地實現(xiàn)程控化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地實現(xiàn)自動化;完成引黃供水工程,建成蓋束溝污水處理廠;改造22萬伏輸電網(wǎng)和城區(qū)中低壓配電網(wǎng);建成有線電視網(wǎng)、彩電中心等一批文化、教育、體育、衛(wèi)生設(shè)施。城市管理上到一個新水平,實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。
(四)把第三產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先位置,加快發(fā)展步伐。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是衡量城市觀代化水平的重要標(biāo)志。濟(jì)南是省會城市,理應(yīng)成為全省第三產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的城市。我們要堅持國家、集體、個體一齊上,大中小項目一齊上,內(nèi)資外資一齊上的方針,發(fā)動全社會的力量,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),盡快把我市建成覆蓋全省、輻射全國的現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)中心、科技文化中心和金融信息中心。要按照建設(shè)大市場、發(fā)展大流通的要求,加強(qiáng)市場建設(shè),培育完善社會主義市場體系,興建一批現(xiàn)代化大型商業(yè)服務(wù)設(shè)施。要重視資金、物資、技術(shù)、人才、勞務(wù)等生產(chǎn)要素市場建設(shè),積極發(fā)展金融、保險、信息、咨詢、旅游等新興行業(yè)。
(五)大力發(fā)展科技教育等社會事業(yè),全面推進(jìn)社會進(jìn)步??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力,是國際經(jīng)濟(jì)競爭中的制高點。我們要認(rèn)真貫徹“科教興市”的方針,切實把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要形成規(guī)模,爭取在生物技術(shù)、電子信息技術(shù)、新材料新能源技術(shù)等方面有較大突破,形成一批具有特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要堅持高起點引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)消化、吸收、創(chuàng)新。認(rèn)真實施“產(chǎn)學(xué)研工程”,積極發(fā)展科研生產(chǎn)聯(lián)合體、科技先導(dǎo)型企業(yè)和中試基地,加快技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)步伐。要健全科技開發(fā)體系和技術(shù)推廣服務(wù)體系,實行科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化,鼓勵興建民辦科技機(jī)構(gòu),促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。發(fā)展教育事業(yè)是振興濟(jì)南的根本大計。要全面貫徹黨的教育方針,深化教育改革,調(diào)整教育結(jié)構(gòu),努力提高教育質(zhì)量。要堅持經(jīng)科教結(jié)合,加快培養(yǎng)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)急需的專業(yè)人才。要堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),加強(qiáng)民主與法制建設(shè),進(jìn)一步搞好社會治安綜合治理,努力創(chuàng)造安定的社會政治環(huán)境;認(rèn)真落實三項基本國策,大力發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè),形成經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步的新局面。
三、一九九三年政府工作的主要任務(wù)
今年是實施“八五”計劃的第三年,也是下屆政府任期的第一年。做好今年的各項工作,對實現(xiàn)今后五年的奮斗目標(biāo),至關(guān)重要。目前,全國、全省改革開放迅速發(fā)展,出現(xiàn)了你追我趕、競相爭先的新態(tài)勢;隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流的日益擴(kuò)大,國際國內(nèi)兩個市場的競爭更加激烈,我們面臨著嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)。在新的形勢下,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,發(fā)揚敢打必勝、爭創(chuàng)一流的精神,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),加速發(fā)展。今年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排為:國內(nèi)生產(chǎn)總值完成196億元,增長14%;工業(yè)總產(chǎn)值完成422億元,增長22%;工業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)到390億元,增長22%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成43.7億元,增長6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到65.7億元,增長20%;市屬全社會固定資產(chǎn)總投資48億元,增加2l.5%;出口商品供貨值達(dá)到28億元,增長30%;批準(zhǔn)合同利用外資額3.5億美元,增長33.6%;社會商品零售額達(dá)到94.5億元,增長18%;物價總指數(shù)上漲幅度控制在9%左右;地方財政收入達(dá)到17.27億元,增長13.4%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。今年以來,全市各項工作開局不錯,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。我們要堅定信心,奮發(fā)努力,確保全年各項奮斗目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
(一)加快經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一是圍繞搞好國有大中型企業(yè),加快企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換。要全面貫徹國務(wù)院《條例》和省、市實施意見,年內(nèi)基本完成企業(yè)內(nèi)部干部人事、勞動用工和工資分配三項制度的改革。進(jìn)一步落實企業(yè)自主權(quán),放權(quán)還權(quán)于企業(yè),把企業(yè)真正推向市場,使其成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。二是搞好股份制試點,重點抓好第二批35家試點企業(yè),積極爭取幾家企業(yè)股票異地上市。對國營小型企業(yè)和集體企業(yè),大膽實行出租、轉(zhuǎn)讓、租賃或拍賣,在國合小型商業(yè)企業(yè)中普遍推行“公有民營”。進(jìn)一步放寬政策,充分發(fā)揮工商聯(lián)等社會團(tuán)體的作用,積極發(fā)展私營、個體、合作等民營經(jīng)濟(jì)。三是繼續(xù)深化農(nóng)村改革。要穩(wěn)定完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,健全完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,大力推行股份合作制;積極發(fā)展多種形式的社會化服務(wù)體系,形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套成龍的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),興辦農(nóng)工商一體化的經(jīng)濟(jì)實體。四是加快和完善醫(yī)療、住房、養(yǎng)老和待業(yè)保險等社會保障制度的改革,形成覆蓋全社會的保障體系。五是按照國家的統(tǒng)一部署,認(rèn)真搞好計劃、財政、稅務(wù)、工商、物價、勞動、人事等方面的改革,逐步建立比較完善的宏觀調(diào)控體系。
(二)深入扎實地開展“市場效益年”活動,推動工業(yè)生產(chǎn)速度和效益同步增長。全市各經(jīng)濟(jì)部門、各企業(yè),要認(rèn)真貫徹市政府關(guān)于在全市開展“市場效益年”活動的決定,增強(qiáng)市場觀念、效益觀念、競爭觀念,把全部工作轉(zhuǎn)到強(qiáng)化管理、開拓市場、技術(shù)進(jìn)步、提高效益上來。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上工業(yè)確保實現(xiàn)利稅29億元,增長20%以上;實現(xiàn)利潤9.1億元,產(chǎn)品銷售率達(dá)到94.5%,資金利稅率達(dá)到11.2%,全員勞動生產(chǎn)率1.15萬元,流動資金周轉(zhuǎn)1.57次,預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)三項資金占用額比上年下降20%。一是按照市場需求,抓緊產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。集中力量發(fā)展重型汽車、數(shù)控機(jī)床、機(jī)械壓力機(jī)、輕騎摩托車、電子衡器、計算機(jī)、集成電路、高檔煤氣灶、全自動洗衣機(jī)、高檔卷煙、箱包、啤酒、水泥、花崗石材等名優(yōu)產(chǎn)品,開發(fā)一批高效益、高創(chuàng)匯、高附加值、高市場占有率的新產(chǎn)品。全年開發(fā)新產(chǎn)品500項,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到10%以上。在鞏固發(fā)展現(xiàn)有集團(tuán)的基礎(chǔ)上,重點扶持一批骨干企業(yè),發(fā)展集團(tuán)經(jīng)濟(jì)。對產(chǎn)品沒有市場、扭虧無望的企業(yè),堅決實行兼并、聯(lián)合、轉(zhuǎn)產(chǎn)。有條件的企業(yè)要調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,堅持一業(yè)為主、多種經(jīng)營,積極向一、三產(chǎn)業(yè)延伸,實行跨行業(yè)經(jīng)營。二是抓好重點技改項目的建設(shè),全年完成技改投資10億元。對機(jī)床一廠“921”工程、機(jī)床二廠數(shù)控龍門式機(jī)床、輕騎250摩托車、30萬臺滾筒洗衣機(jī)、2萬噸脂肪醇等12個大型技改項目,實行嚴(yán)格的項目責(zé)任制,爭取盡快投產(chǎn)見效。同時,努力爭取再上一批規(guī)模大、效益好、有發(fā)展前途的新項目。三是實施營銷戰(zhàn)略,全方位開拓市場。要加強(qiáng)營銷隊伍建設(shè),把那些能吃苦耐勞、有開拓精神、懂業(yè)務(wù)、善經(jīng)營的人員充實到營銷隊伍中來,工業(yè)企業(yè)經(jīng)銷人員的比重一般要占全部職工的10%以上;要拓展銷售渠道,擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展工商聯(lián)營聯(lián)銷,強(qiáng)化產(chǎn)品廣告宣傳,提高產(chǎn)品的輻射力和覆蓋面;健全完善營銷激勵機(jī)制,對做出突出貢獻(xiàn)的予以重獎。四是強(qiáng)化企業(yè)管理。以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗為中心,整頓廠風(fēng)廠紀(jì)為重點,健全各項
規(guī)章制度
,特別是質(zhì)量保證和成本考核制度,把各項基礎(chǔ)工作搞上去。五是下大氣力抓好扭虧增盈,年內(nèi)爭取虧損企業(yè)數(shù)和虧損額分別下降20%和30%。(三)切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院扶持農(nóng)業(yè)的政策規(guī)定,調(diào)動廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,保證糧棉油穩(wěn)定增長。加強(qiáng)土地管理,十分珍惜土地資源,嚴(yán)禁亂占耕地。要大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè),完成商河縣北部萬畝果園開發(fā)第一期工程,在全市形成商品糧、棉、菜、肉、果、奶、漁等集約化生產(chǎn)基地,全年糧食總產(chǎn)達(dá)到20億公斤,棉花110萬擔(dān),蔬菜12億公斤。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),搞好多種經(jīng)營,廣開致富門路。以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo),加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐,抓好農(nóng)田水利基本建設(shè),搞好小流域治理,充分利用引黃設(shè)施,努力緩解水資源緊缺狀況。今年要完成水利工程1.2萬項,擴(kuò)大和改善灌溉面積36萬畝,治理水土流失80平方公里,綠化荒山25萬畝。
開展“村辦企業(yè)年”活動是今年農(nóng)村工作的重要任務(wù),是加速農(nóng)村工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程的一項重大戰(zhàn)略措施。要實行全民動員,調(diào)動各方面的力量,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,加快村辦企業(yè)、鄉(xiāng)辦企業(yè)和縣辦企業(yè)的發(fā)展。有條件的地區(qū)要加快工業(yè)小區(qū)、外向型加工區(qū)建設(shè),使企業(yè)布局相對集中,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。
鞏固和發(fā)展農(nóng)村大好形勢,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對各級政府鼓勵發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的政策規(guī)定,要堅決執(zhí)行,取信于民;一切不符合國家規(guī)定的集資、收費和攤派,要堅決停止;興辦各種社會公益事業(yè),要量力而行,不能超出群眾的承受能力,以保護(hù)廣大農(nóng)民的積極性。要認(rèn)真解決貧困鄉(xiāng)村群眾的生產(chǎn)生活困難,支持發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),使這些地區(qū)更快地實現(xiàn)脫貧致富。
(四)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步完善城市社會化服務(wù)體系。市場建設(shè),今年重點抓好國家級棉花批發(fā)市場、省級生產(chǎn)資料市場、信息中心等大型專業(yè)市場的建設(shè),發(fā)展堤口路、大橋路、濟(jì)洛路三個市場群,完善發(fā)展資金、物資、技術(shù)、人才、勞務(wù)、房地產(chǎn)等生產(chǎn)要素市場,加強(qiáng)市場法規(guī)建設(shè),增強(qiáng)市場服務(wù)功能。商業(yè)服務(wù)設(shè)施,主要抓好西門“不夜城”、新世界商場、華聯(lián)商廈、飲食服務(wù)綜合大樓、人民商場等大型項目建設(shè)。加快旅游娛樂業(yè)的發(fā)展,搞好旅游資源開發(fā)。建設(shè)仲宮旅游渡假村和美里湖娛樂中心。進(jìn)一步強(qiáng)化市場物價管理,嚴(yán)厲懲處制銷假冒偽劣產(chǎn)品、哄抬物價、欺行霸市等違法行為,維護(hù)正常的市場秩序,保護(hù)廣大消費者的利益。
(五)實行全方位開放,推動外向型經(jīng)濟(jì)取得新的突破。
要全方位、多層次擴(kuò)大利用外資,興辦一批大型利用外資項目,切實搞好50家大中型企業(yè)的嫁接改造,年內(nèi)新批“三資”企業(yè)500家。加強(qiáng)對“三資”企業(yè)發(fā)展的全過程管理,今年“三資”企業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到20億元,利稅達(dá)到1.5億元、創(chuàng)匯7000萬美元。切實按照國際慣例管理企業(yè),依法保護(hù)外商投資企業(yè)的合法權(quán)益。要調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品、紡織、服裝、輕工、機(jī)械、化工、建材、抽紗等支柱行業(yè)和骨干產(chǎn)品的出口規(guī)模,建設(shè)好8大農(nóng)產(chǎn)品出口基地和一批工業(yè)品出口企業(yè)。特別要加快農(nóng)村外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今年爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有出口創(chuàng)匯產(chǎn)品或“三資”企業(yè),農(nóng)村出口商品供貨值達(dá)到11億元,比上年翻一番。要充分利用企業(yè)自營出口權(quán),推行外貿(mào)出口代理制,在完成本口岸計劃的前提下,繼續(xù)發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營,走多口岸、多渠道出口的路子。更積極開拓國際市場,重點組織好濟(jì)南在香港、泰國、新加坡、馬來西亞的經(jīng)貿(mào)招商活動,第三屆泉城金秋經(jīng)貿(mào)洽談會,積極參加全國全省出口交易會。加強(qiáng)勞務(wù)和技術(shù)出口、海外工程承包等對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,爭取開辦20家海外企業(yè)。積極發(fā)展與兄弟省市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作,實行對內(nèi)對外全方位開放。要實行優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)國內(nèi)外人才,抓好經(jīng)貿(mào)人才的培養(yǎng),建立一支具有開拓精神、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)貿(mào)隊伍。
(六)做好財稅金融保險工作,更好地促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財稅工作,要進(jìn)一步提高理財?shù)谋绢I(lǐng),抓好增收節(jié)支,確保全年財政收支平衡。要牢固樹立生產(chǎn)觀念,幫助企業(yè)排憂解難,努力提高經(jīng)濟(jì)效益,不斷培植和擴(kuò)大財源。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財政建設(shè),努力使更多的縣區(qū)財政收入過億元。
強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,對行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金適當(dāng)集中一部分,扶持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。合理確定資金分配,集中全力保改革、保重點、保發(fā)展,爭取每年辦成幾件大事。要按照國家統(tǒng)一部署,搞好利稅分流和會計制度改革,加強(qiáng)股份制規(guī)范化管理,理順國家與企業(yè)的分配關(guān)系,確保國有資產(chǎn)的增值。要強(qiáng)化依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,確保國家稅收收入。對那些偷稅漏稅、暴力抗稅和騙取退稅的案件,要堅決查處。要樹立長期過緊日子的思想,發(fā)揚厲行節(jié)約、艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),十分珍視國家和人民的資財,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。金融工作,要大力組織存款,切實抓好對公存款和城鄉(xiāng)居民儲蓄存款,增加信貸資金來源;積極爭取建立地方銀行,支持發(fā)展城市信用社和農(nóng)村合作基金會;配合有關(guān)方面,努力減少三項資金占用,盤活資金存量,加速資金周轉(zhuǎn);充分發(fā)揮金融市場的融資功能,搞好資金拆借、債券發(fā)行等業(yè)務(wù),為重點建設(shè)和技術(shù)改造籌集資金;調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),優(yōu)化資金投向,大力支持重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展,提高資金使用效益。要進(jìn)一步發(fā)展保險事業(yè),擴(kuò)大業(yè)務(wù),強(qiáng)化管理,提高服務(wù)質(zhì)量,為社會安定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
(七)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市綜合服務(wù)功能。
要進(jìn)一步貫徹落實《城市規(guī)劃法》,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的新形勢,安排制訂新的城市總體規(guī)劃。今年城市基礎(chǔ)道施建設(shè)的主要任務(wù)是:(1)完成濟(jì)青高速公路濟(jì)南段建道,搞好濟(jì)王、濟(jì)微公路進(jìn)出口路段的改造;(2)全線建成外環(huán)路和全福公路立交橋、黃臺鐵路立交橋,開工建設(shè)濟(jì)南火車站廣場及地下工程,完成工業(yè)南路拓寬一期工程,打通經(jīng)四路延長線,建成長途汽車南站;(3)完成濟(jì)南機(jī)場一期工程收尾項目,建成機(jī)庫、卸油站、商檢設(shè)施等工程;(4)加快污水處理廠建設(shè),確保明年投產(chǎn)運行;(5)擴(kuò)建平陰等熱電廠,搞好市區(qū)集中供熱和供電增容設(shè)施的建設(shè);(6)開工建設(shè)日供水60萬噸的引黃供水工程,改善供水狀況;(7)建設(shè)管道煤氣三期工程,增加用戶3萬戶;(8)市縣區(qū)新增程控電話5.5萬門,建成濟(jì)南至章丘、長清、平陰的光纜通訊工程和郵政信函引進(jìn)項目;(9)建成佛苑小區(qū),確保完成民族小區(qū)的建設(shè)計劃;(10)開工建設(shè)市區(qū)有線電視網(wǎng),年內(nèi)爭取開通3萬戶。城市建設(shè)要堅節(jié)約用地的原則,發(fā)展高層建筑,充分開發(fā)地下空間。各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要堅持百年大計、質(zhì)量第一,引入競爭機(jī)制,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)第一流工程。
城市管理工作,要以建成國家衛(wèi)生城市為目標(biāo),加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生和秩序的綜合治理,搞好市容市貌管理,整頓交通秩序;抓好節(jié)水保泉工作,加快實施大環(huán)境綠化工程,搞好荒山、園林、道路、庭院綠化,使城市凈化、綠化、美化上到一個新水平。
(八)堅持“科教興市”的方針,加快科技進(jìn)步和人才的培養(yǎng)??萍脊ぷ?要繼續(xù)完善開發(fā)區(qū)“科技城”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成3萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、2萬平方米創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。鋪開東區(qū)10平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取盡快達(dá)到“三通一平”。要落實好去年已簽約的116個進(jìn)區(qū)高新技術(shù)項目,加快建設(shè)進(jìn)度,并發(fā)揮省會城市的優(yōu)勢,今年爭取批準(zhǔn)進(jìn)區(qū)企業(yè)達(dá)到100家,認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品120種。再選擇50項高新技術(shù)成果,興辦科技先導(dǎo)型企業(yè),培植高新技術(shù)生長點。要重點抓好200項科技攻關(guān)項目、50項星火計劃、45項火炬計劃的實施,搞好30項科技成果的推廣應(yīng)用。教育工作,要堅持“三個面向”的方針,以普及九年制義務(wù)教育為基礎(chǔ),大力加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和地方高等教育,把提高勞動者素質(zhì)和培養(yǎng)初中級人才擺到突出位置,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。要實行開門辦學(xué),提倡社會辦學(xué);增加教育投入,抓好校舍改造;加強(qiáng)師范教育,培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良的師資隊伍。要在全社會進(jìn)一步形成尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚,努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才、才盡其用的社會環(huán)境。要進(jìn)一步改善知識分子的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,對做出突出貢獻(xiàn)的給予重獎,以激勵更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。
(九)加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要以學(xué)習(xí)宣傳黨的十四大精神為主線,在全市人民中深入開展黨的基本路線教育、改革開放教育、形勢任務(wù)教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育,鼓舞和啟迪人們解放思想,樹立與新時期、新任務(wù)相適應(yīng)的思想觀念,使全市人民以高昂的斗志投入到振興濟(jì)南的偉大事業(yè)中去。廣泛深入地開展“雙擁共建”、警民共建、爭創(chuàng)文明單位等群眾性文明創(chuàng)建活動,大力加強(qiáng)職業(yè)道德教育和社會公德教育,提高市民的文明水平。加強(qiáng)國防教育,做好民兵和預(yù)備役工作,搞好國防后備力量建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動,嚴(yán)密防范敵對勢力的破壞活動,堅持不懈地抓好“掃黃”、“除六害”斗爭,維護(hù)良好的社會風(fēng)氣和秩序。重視做好人民群眾來信來訪和調(diào)解工作,及時消除不安定因素。進(jìn)一步做好民族、宗教工作,增強(qiáng)全市各族人民的團(tuán)結(jié)。文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播電視等事業(yè),要堅持“二為”方向和“雙百”方針,深入實際,深入生活,創(chuàng)作更多健康有益、謳歌新時代的好作品,滿足人民群眾的文化生活需要,激勵全市人民奮發(fā)進(jìn)取。社科研究、地方志、檔案等工作要適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,積極探索,更好地為四化建設(shè)服務(wù)。
(十)進(jìn)一步改善人民生活,使城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目的就在于不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。我們要多渠道安置勞動就業(yè),年末城鎮(zhèn)待業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。加大住宅建設(shè)投入,搞好住房特困戶的解困工作,改善市民的居住條件。要增加供電負(fù)荷,合理調(diào)度電力運行,千方百計改善居民生活供電。提高公共汽車的運力運量,盡力解決居民乘車擁擠狀況。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,加快重點污染源的治理,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理,努力減輕大氣、水體和噪聲污染,為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活環(huán)境。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),不斷提高醫(yī)療保健水平。加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè),廣泛開展群眾性體育活動,提高全民身體素質(zhì)。繼續(xù)搞好老齡工作,關(guān)心和支持老齡事業(yè)的發(fā)展。要高度重視、認(rèn)真抓好計劃生育工作,繼續(xù)貫徹“三為主”的方針,抓基層、打基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)行各項計劃生育法規(guī)和人口控制目標(biāo)責(zé)任制,確保實現(xiàn)人口控制目標(biāo),實現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育,提高人口質(zhì)量。
今后五年,是濟(jì)南國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)加速發(fā)展的重要時期。要實現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo),還面臨著許多實際困難,全市各級政府擔(dān)負(fù)著光榮而艱巨的任務(wù)。我們要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,切實加強(qiáng)政府自身建設(shè),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平,以嶄新的精神風(fēng)貌和飽滿的工作熱情,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民向著新的目標(biāo)奮進(jìn)。
第一,解放思想,開拓創(chuàng)新。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是一場深刻的社會革命。我們必須換腦筋,變觀念,從姓“社”姓“資”的疑慮中,從計劃經(jīng)濟(jì)的框框中,從小生產(chǎn)觀念的束縛中解放出來,做到思想更解放一點,膽子更大一點,步子更快一點。凡是有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力,有利于提高人民生活水平的,就要大膽地試、大膽地闖、大膽地冒,創(chuàng)造性地開展工作。要以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論為指針,堅持實事求是,一切從實際出發(fā),科學(xué)地分析濟(jì)南市情,打破舊的思維定式,確立新的發(fā)展戰(zhàn)略。要正確處理好盡力而為與量力而行的關(guān)系,既要抓住機(jī)遇加快發(fā)展,又要防止和克服盲目性,把廣大干部群眾的高漲熱情和積極性,保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)政治,學(xué)經(jīng)濟(jì),學(xué)科學(xué)文化知識,學(xué)習(xí)國內(nèi)外一切先進(jìn)的管理經(jīng)驗,特別要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論,努力認(rèn)識和掌握社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,學(xué)會按價值規(guī)律和市場法則辦事,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)。
第二,堅持精兵簡政,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),迫切需要上層建筑進(jìn)行相應(yīng)的變革。我們要按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,在中央和省的統(tǒng)一部署下,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革。今年要基本完成縣鄉(xiāng)兩級政府機(jī)構(gòu)改革,抓緊市級政府機(jī)構(gòu)改革的試點,爭取取得實質(zhì)性進(jìn)展。要有步驟地撤并一批職能交叉重復(fù)的機(jī)構(gòu),裁減不必要的非常設(shè)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格定編定員,改變機(jī)構(gòu)臃腫、層次過多、人浮于事、效率低下的現(xiàn)象。要制訂相應(yīng)的政策,妥善做好人員的調(diào)整和安排,鼓勵機(jī)關(guān)干部到生產(chǎn)經(jīng)營第一線,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體,施展自己的才華,為社會創(chuàng)造財富。進(jìn)一步下放權(quán)力,轉(zhuǎn)變政府職能,把主要精力轉(zhuǎn)到“統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)和檢查監(jiān)督”上來,更好地發(fā)揮各級政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會生活中的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)作用。
第三,加強(qiáng)民主與法制建設(shè),大力推進(jìn)依法治市。發(fā)揚社會主義民主、健全社會主義法制,是實現(xiàn)國家長治久安、保證人民群眾參政議政、共同管理國家的根本途徑。各級政府要加強(qiáng)民主制度建設(shè),自覺接受同級人大及其會的監(jiān)督,及時報告政府工作,認(rèn)真執(zhí)行人大的各項決議;加強(qiáng)民主協(xié)商,在做出重大決策和重要部署前,要主動聽取人民政協(xié)、各民主黨派和群眾團(tuán)體的意見,重視和發(fā)揮其民主監(jiān)督作用,提高政府工作決策的民主化、科學(xué)化水平。要加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),在全市繼續(xù)推廣移植章丘市“依法建制、以制治村、民主管理”的經(jīng)驗。認(rèn)真實施“二五”普法規(guī)劃,提高全體公民的法律意識。根據(jù)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制,適時加強(qiáng)地方立法特別是經(jīng)濟(jì)立法工作,健全地方法規(guī)體系,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行法制化。要加強(qiáng)法制隊伍建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法和監(jiān)督,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,把各項工作納入法制的軌道。
第四,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干。要堅持黨的實事求是的思想路線,繼續(xù)發(fā)揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾和開展批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。要善于把馬克思主義理論和黨的方針政策同本地區(qū)、本部門的實際情況相結(jié)合,走出新路子,創(chuàng)造新經(jīng)驗。各級政府、各行各業(yè)要針對發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),選準(zhǔn)突破口,加大工作力度,強(qiáng)化各項措施,切實抓出成效。要堅持相信群眾、緊緊依靠群眾、尊重群眾的首創(chuàng)精神,把政府工作置于群眾監(jiān)督之下,調(diào)動人民群眾的社會主義積極性、創(chuàng)造性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,深入群眾,大興調(diào)查研究之風(fēng),傾聽群眾意見,關(guān)心群眾疾苦,努力為群眾多辦實事。要自覺運用批評和自我批評的武器,敢于正視問題,揭露矛盾,改進(jìn)工作。要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),不為名,不為利,全心全意為人民服務(wù),當(dāng)好人民的公仆。要加強(qiáng)各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),做到顧全大局,團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力做好工作。加強(qiáng)組織紀(jì)律性,認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律和國家的政策法令,保證今行禁止,政令暢通。要提倡雷厲風(fēng)行、求實務(wù)實的作風(fēng),講實話、鼓實勁、辦實事、求實效,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,一步一個腳印地前進(jìn)。
第五,加強(qiáng)廉政建設(shè),樹立清正廉潔的政府形象。廉政建設(shè)是人民群眾十分關(guān)注的問題。我們要從黨和國家生死存亡、社會主義事業(yè)興衰成敗的高度來認(rèn)識廉政建設(shè)的極端重要性,堅持從嚴(yán)治政,在改革開放的整個過程中都要堅持反對腐敗現(xiàn)象。要對政府工作人員深入進(jìn)行廉政教育,不斷增強(qiáng)抵制各種腐朽思想侵蝕的能力。加強(qiáng)廉政制度建設(shè),健全和完善監(jiān)督約束機(jī)制,保證各項廉政規(guī)定的貫徹落實。要嚴(yán)肅法紀(jì)政紀(jì),加強(qiáng)監(jiān)督、監(jiān)察工作,嚴(yán)厲查處各種違法違紀(jì)案件,對危害黨和人民的腐敗分子,不論是什么人,都要一查到底,嚴(yán)加懲處,決不姑息遷就。
各級政府和機(jī)關(guān)干部要做到廉潔奉公、政明風(fēng)清,帶頭同腐敗現(xiàn)象作斗爭,以實際行動推進(jìn)廉改建設(shè),提高政府在廣大人民群眾中的威信和凝聚力。
各位代表,改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大政方針已定,宏偉藍(lán)圖鼓舞人心。讓我們高舉黨的十四大的偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為奪取改革開放和觀代化建設(shè)事業(yè)的新勝利,為全面振興濟(jì)南而努力奮斗!
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江蘇政府工作報告 審閱政府工作報告心得體會篇七
杭州是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為活躍的城市之一,每年的政府工作報告對于杭州的發(fā)展方向和重點任務(wù)具有重要指導(dǎo)作用。近日,杭州市政府發(fā)布了2022年度工作報告,從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生福祉、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行了全面總結(jié)和展望,給市民帶來了許多新的期望和希望。在閱讀了這份報告后,我深受啟發(fā),對杭州未來的發(fā)展充滿信心,并從中找到了許多值得體會的觀點。
首先,我驚喜地注意到,報告中對于新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視和支持力度。報告中提到要積極推動科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等新興領(lǐng)域的發(fā)展,這讓我感到杭州市政府對于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級有著明確的認(rèn)識和決心。我體會到,杭州市政府正通過大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),并構(gòu)建具有全球競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動杭州從傳統(tǒng)的制造業(yè)城市轉(zhuǎn)型為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這將為杭州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的動力和機(jī)遇,也為企業(yè)和市民提供更加廣闊的發(fā)展空間。
其次,報告中對于民生福祉的關(guān)注也給我留下深刻印象。報告中強(qiáng)調(diào)要關(guān)心人民群眾的生活,扎實做好教育、醫(yī)療、住房、社會保障等民生工作。特別是對教育的支持力度,報告明確提出要推動優(yōu)質(zhì)教育資源下沉,建設(shè)更多高水平的學(xué)校和教育設(shè)施,為市民提供良好的教育環(huán)境。這讓我相信,杭州市政府關(guān)心教育事業(yè)的發(fā)展,并致力于提高民眾受教育的機(jī)會和質(zhì)量。我深有體會地認(rèn)識到,只有教育得到了充分的重視和發(fā)展,才能夠為社會培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才,推動城市的繁榮和發(fā)展。
第三,報告中對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視讓我感到振奮。作為一個擁有美麗西湖的城市,杭州市政府對于環(huán)境保護(hù)有著高度的責(zé)任感。報告中提出要持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),全力打好碧水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),積極推動一府一監(jiān)一片區(qū)的生態(tài)治理模式。我能夠感受到杭州市政府將生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在了首要位置,并且愿意為此付出努力和投入。作為杭州的市民,我深感自豪和自責(zé),希望通過自己的行動,為保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)一份力量。
第四,我在報告中看到了對于改善城市基礎(chǔ)設(shè)施的承諾。報告中提出要加快推進(jìn)軌道交通、道路交通、水運交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為市民提供更加便捷和舒適的出行條件。我感受到了杭州市政府對于市民出行需求的關(guān)注和理解,也相信在未來的發(fā)展中,杭州市將會進(jìn)一步完善城市的交通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)水平,提高市民的生活質(zhì)量。
最后,報告中強(qiáng)調(diào)要深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和市場監(jiān)管,這讓我體會到杭州市政府對于營商環(huán)境的重視和承諾。我相信杭州市政府將會通過強(qiáng)化改革,優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境和市場秩序。同時,市政府也將更加嚴(yán)格監(jiān)管市場行為,保護(hù)市場主體的合法權(quán)益,營造公平競爭的市場環(huán)境。這樣的改革創(chuàng)新將有助于推動市場經(jīng)濟(jì)和法治建設(shè)的良性循環(huán),為杭州的發(fā)展提供堅實保障。
總之,杭州市政府2022年度的工作報告給我留下了深刻的印象和啟發(fā)。我相信,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,杭州將會取得更加輝煌的發(fā)展成就。作為杭州的市民,我愿意積極參與并支持市政府的各項工作,為建設(shè)更加美好的杭州貢獻(xiàn)自己的力量。
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