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財(cái)政處理決定書(shū)篇一
按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》(川財(cái)監(jiān)督〔20xx〕8號(hào))和涼山州財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)<四川省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知>的通知》文件要求, 我局派出檢查組于20xx 年6月28日至6月30日對(duì)你單位 20xx年度會(huì)計(jì)核算是否真實(shí)合法，財(cái)政專項(xiàng)資金使用、預(yù)算管理情況;是否貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況;是否挪用預(yù)算資金購(gòu)買商業(yè)預(yù)付卡;是否利用購(gòu)物卡進(jìn)行公款消費(fèi)等進(jìn)行了監(jiān)督檢查，根據(jù)檢查結(jié)果，現(xiàn)作出如下處理決定：
檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題(一)20xx年決算報(bào)表與20xx年總賬賬簿及明細(xì)賬簿不相符。經(jīng)檢查你單位20xx年部門決算報(bào)表與20xx年總賬、明細(xì)賬，發(fā)現(xiàn)存在資產(chǎn)、負(fù)債及凈資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)與總賬、明細(xì)賬資產(chǎn)、負(fù)債及凈資產(chǎn)數(shù)據(jù)不一致的問(wèn)題，不符合《行政單位會(huì)計(jì)制度》第四十二條“行政單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表：行政單位的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對(duì)無(wú)誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，要做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)”之規(guī)定。
(二)會(huì)計(jì)核算不真實(shí)
1.多記收入，多列支出。經(jīng)抽查你單位記賬憑證發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：
(1)20xx年9月2日1號(hào)憑證，收到住房公積金管理中心職工個(gè)人提取公積金65600.00元，記入“其他收入”科目;9月23日4號(hào)憑證，支付職工提取的住房公積金65600.00元，列入“經(jīng)費(fèi)支出”科目。
(2)20xx年11月1日1號(hào)憑證，收到住房公積金管理中心職工個(gè)人提取公積金57400.00元，記入“財(cái)政撥款收入”科目;11月18日4號(hào)憑證，支付職工提取的住房公積金57400.00元，列入“經(jīng)費(fèi)支出”科目。
上述行為不符合《行政單位會(huì)計(jì)制度》第三十一條“收入是指行政單位依法取得的非償還性資金?！焙偷谌臈l “支出是指行政單位為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成工作任務(wù)所發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失?！敝?guī)定。
2.會(huì)計(jì)科目設(shè)置不正確。
(1)明細(xì)科目設(shè)置不正確。20xx年3月6日5號(hào)憑證，支付旅游總規(guī)修編費(fèi)58萬(wàn)元，支出明細(xì)列為勞務(wù)費(fèi);7月11日6號(hào)憑證，文化館制作音樂(lè)伴奏帶1萬(wàn)元，支出明細(xì)列為勞務(wù)費(fèi)。
上述行為不符合《行政單位會(huì)計(jì)制度》經(jīng)費(fèi)支出科目設(shè)置要求：按照《政府收支分類科目》中“支出功能分類科目”的項(xiàng)級(jí)科目進(jìn)行明細(xì)核算;“基本支出”和“項(xiàng)目支出”明細(xì)科目下應(yīng)當(dāng)按照《政府收支分類科目》中“支出經(jīng)濟(jì)分類科目”的款級(jí)科目進(jìn)行明細(xì)核算。
(2)一級(jí)科目設(shè)置不正確，且明細(xì)科目設(shè)置不規(guī)范，易造成長(zhǎng)期掛賬。20xx年7月1日1號(hào)憑證，借支藝術(shù)節(jié)工作經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入周榮華私人卡中，記賬憑證借方應(yīng)收賬款——其他。應(yīng)為其他應(yīng)收賬款——周榮華。
上述行為不符合《行政單位會(huì)計(jì)制度》“其他應(yīng)收賬款科目核算行政單位除應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款以外的各種應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，如職工預(yù)借的差旅費(fèi)、撥付給內(nèi)部有關(guān)部門的備用金、應(yīng)向職工收取的各種墊付款等?！究颇繎?yīng)當(dāng)按照其他應(yīng)收賬款的類別以及債務(wù)單位(或個(gè)人)進(jìn)行明細(xì)核算?！?/p>
3.往來(lái)款科目明細(xì)設(shè)置不規(guī)范，造成長(zhǎng)期掛賬。
20xx年7月1日1號(hào)憑證，借支藝術(shù)節(jié)工作經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入周榮華私人卡中，記賬憑證借方應(yīng)收賬款——其他。
上述行為不符合《行政單位會(huì)計(jì)制度》應(yīng)付賬款科目設(shè)置要求：應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)單位(或個(gè)人)進(jìn)行明細(xì)核算。
(三)擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
檢查發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)支出中20xx年在美術(shù)館、文化館免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)列支旅游總規(guī)修編20xx4.00元。
上述行為不符合《四川省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央和省補(bǔ)助美術(shù)館公共圖書(shū)館文化館(站)免費(fèi)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金的通知》(川財(cái)教【20xx】280號(hào))，資金下達(dá)用途“專項(xiàng)用于你縣美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)免費(fèi)開(kāi)放后正常運(yùn)轉(zhuǎn)并提供基本公共文化服務(wù)。 ”之規(guī)定。
(四)未使用公務(wù)卡結(jié)算
貴單位20xx年公務(wù)卡使用和辦理情況如下：辦理公務(wù)卡1張，20xx年4月2號(hào)憑證，單位職工到成都參加非遺工作培訓(xùn)5000.00元，會(huì)計(jì)直接將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入職工私人卡中;8月29日2號(hào)憑證，單位職工到成都代表涼山地區(qū)匯報(bào)公共文化建設(shè)30000.00元，會(huì)計(jì)直接將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入職工私人卡中; 6月16日5號(hào)憑證，到成都參加“萬(wàn)網(wǎng)工程”網(wǎng)站建設(shè)培訓(xùn)10000.00元，會(huì)計(jì)直接將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入職工私人卡中;以上支出均未使用公務(wù)卡進(jìn)行結(jié)算。
上述行為不符合喜德縣財(cái)政局《關(guān)于實(shí)施縣級(jí)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知》(喜財(cái)發(fā)【20xx】33 號(hào))“(二)凡納入公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的支出事項(xiàng)，按規(guī)定應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算，也可使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，原則上不得使用現(xiàn)金結(jié)算?！焙汀断驳驴h預(yù)算單位公務(wù)卡管理辦法》(喜財(cái)發(fā)【20xx】61 號(hào))第十四條“持卡人在辦理差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)和零星購(gòu)買等公務(wù)支出支付結(jié)算時(shí)具備刷卡條件的，應(yīng)在公務(wù)卡信用額度內(nèi)刷卡支付……”之規(guī)定。
(五)未按規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)政策
檢查你單位資產(chǎn)購(gòu)置情況發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：
1.20xx年1月22日8號(hào)憑證，購(gòu)買賀波洛文化站、文化館、圖書(shū)館照相機(jī)112700.00元;
2.4月10號(hào)憑證，購(gòu)買數(shù)字電視機(jī)頂盒126000.00元;8月4號(hào)憑證，購(gòu)買數(shù)字電視機(jī)頂盒及天線248100.00元;
3.10月2號(hào)憑證，購(gòu)買兩河口片區(qū)發(fā)射機(jī)及機(jī)頂盒309344.00元;10月2號(hào)憑證，購(gòu)買電視卡、機(jī)頂盒171226.00元;
4.10月20日3號(hào)憑證，購(gòu)買服裝參加涼山州第四屆少數(shù)民族藝術(shù)節(jié)演員演出230600.00元;
5.11月1號(hào)憑證，購(gòu)買皮卡車1輛160000.00元，無(wú)政府車管辦審批表。
上述行為未依照《政府采購(gòu)法》規(guī)定的方式實(shí)施集中采購(gòu)，不符合《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》第二十二條“行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等”規(guī)定。
(六)資產(chǎn)管理制度不健全，未建立資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度
單位資產(chǎn)管理情況方面：發(fā)現(xiàn)你單位未對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期清查盤點(diǎn)。該不符合《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》第三十七條“行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)的管理，嚴(yán)格控制規(guī)模，并及時(shí)進(jìn)行清理，不得長(zhǎng)期掛賬?！焙偷谒氖龡l“ 文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)維護(hù)和保養(yǎng)。文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符”之規(guī)定。
(七)支出票據(jù)不合規(guī)
經(jīng)檢查，你單位在會(huì)計(jì)資料存在以下問(wèn)題：
1.20xx年6月25日8號(hào)憑證，經(jīng)費(fèi)支出列支“彝人老家”商標(biāo)設(shè)計(jì)制作費(fèi)138000.00元、“彝人老家”廣告位租賃費(fèi)及廣告制作發(fā)布費(fèi)98000.00元、“彝人老家”和彝族老家標(biāo)志設(shè)計(jì)費(fèi)40000.00元，共計(jì)276000元。簽定合同方為喜德縣藝苑廣告裝飾部，出票人為成都市添藝佳廣告有限責(zé)任公司西昌分公司，出票主體與簽定合同主體不一致
2.20xx年7月3日4號(hào)憑證，支付博洛拉達(dá)鄉(xiāng)中心校“6.1”禮金20xx.00元，以博洛拉達(dá)鄉(xiāng)中心校開(kāi)據(jù)自制收據(jù)列支。
3.20xx年7月11日5號(hào)憑證，維修拉克鄉(xiāng)綜合文化站支出30000.00元，未附合同和驗(yàn)收單，以施工方水泥發(fā)票列支 ，未開(kāi)據(jù)建筑發(fā)票。
上述行為不符合《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》第二十四條“行政單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確，不得使用虛假票據(jù)”之規(guī)定。
(八)原始票據(jù)不完整
經(jīng)檢查，你單位20xx年經(jīng)費(fèi)支出原始票據(jù)方面發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：
1.6月27日8號(hào)憑證，參加第四屆民族藝術(shù)節(jié)開(kāi)支150000.00元未附文件;
2.6月3日 2號(hào)憑證，到阿阿壩州茂縣參加“圖書(shū)館自動(dòng)化應(yīng)用與管理、服務(wù)器常規(guī)故障排除、四川省公共圖書(shū)館條例”培訓(xùn)班開(kāi)支4000.00元未附文件。
上述行為不符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第四十八條“原始憑證的基本要求第(七)經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證附件;如果批準(zhǔn)文件需要單獨(dú)歸檔的，應(yīng)當(dāng)在憑證上注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱、日期和文件字號(hào)”。
(九) 單位會(huì)計(jì)人員無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)
截止20xx年底你單位會(huì)計(jì)人員仍未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。該行為不符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第十條“ 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要配備持有會(huì)計(jì)證的會(huì)計(jì)人員。未取得會(huì)計(jì)證的人員，不得從事會(huì)計(jì)工作” 之規(guī)定。
二、處理決定
(一)對(duì)20xx年決算報(bào)表與20xx年總賬賬簿及明細(xì)賬簿不相符的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第二十條 “財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的會(huì)計(jì)賬薄記錄和有關(guān)資料編制，并符合本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制要求、提供對(duì)象和提供期限……”之規(guī)定，責(zé)令你單位立即糾正,嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)報(bào)告。
(二)對(duì)會(huì)計(jì)核算不真實(shí)的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第十四條“……會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。……”之規(guī)定，責(zé)令你單位立即糾正,嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)報(bào)告。
(三)對(duì)擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)20xx4元的行為。根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第六條“國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)科目，……(二)截留、挪用資金行為;……”之規(guī)定，責(zé)令你單位改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，歸墊專項(xiàng)資金，并嚴(yán)格按照《專項(xiàng)資金管理辦法》使用項(xiàng)目資金。
(四)對(duì)未使用公務(wù)卡結(jié)算辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)的行為。根據(jù)喜德縣財(cái)政局《關(guān)于實(shí)施縣級(jí)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知》和《喜德縣預(yù)算單位公務(wù)卡管理辦法》文件規(guī)定，責(zé)令你單位立即糾正，今后按公務(wù)卡結(jié)算目錄實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算。
(五)對(duì)購(gòu)買照相機(jī)、數(shù)字電視機(jī)頂盒、服裝等未按政府采購(gòu)程序辦理的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十四條：“采購(gòu)人對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，不委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)的，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，停止按預(yù)算向其支付資金，由其上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分?！敝?guī)定。責(zé)令你單位立即整改，杜絕無(wú)預(yù)算采購(gòu)，對(duì)集中采購(gòu)目錄內(nèi)和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)行為必須納入政府集中采購(gòu)。
(六)對(duì)資產(chǎn)管理制度不健全，未建立資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第十七條“各單位應(yīng)當(dāng)定期將會(huì)計(jì)賬薄記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料相互核對(duì)，保證會(huì)計(jì)賬薄記錄與實(shí)物及款項(xiàng)的實(shí)有數(shù)額相符……”的規(guī)定，責(zé)令你單位限期改正，定期開(kāi)展資產(chǎn)清理盤點(diǎn)。
(七)對(duì)支出票據(jù)不合規(guī)、原始票據(jù)不完整的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第四十二條規(guī)定“……對(duì)未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的行為……”，責(zé)令你單位限期改正，完善相關(guān)會(huì)計(jì)資料，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)科目。
(八)對(duì)單位會(huì)計(jì)人員無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定“……任用會(huì)計(jì)人員不符合本法規(guī)定的”責(zé)令你單位限期改正，嚴(yán)格實(shí)行會(huì)計(jì)崗位職責(zé)、人員持證上崗。
你單位在收到本處理決定后，應(yīng)及時(shí)整改，并于30日內(nèi)將整改情況報(bào)喜德縣財(cái)政監(jiān)督檢查局。今后要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《專項(xiàng)資金管理辦法》、《文化事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》、喜德縣財(cái)政局《關(guān)于實(shí)施縣級(jí)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知》和《喜德縣預(yù)算單位公務(wù)卡管理辦法》,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高財(cái)政資金使用效率。
20xx年xx月xx日
財(cái)政處理決定書(shū)篇二
投訴人：浙江省郵電工程建設(shè)有限公司
地 址：浙江省杭州市凱旋路170號(hào)
被投訴人：永嘉縣公安局交通警察大隊(duì)
地 址：上塘中心城區(qū)沙門路和望江路交叉口
被投訴人：杭州華旗招投標(biāo)代理有限公司
地 址：溫州市梧田大道林村南甌嘉園一組團(tuán)辦公用房1幢203室
投訴人因?qū)Ρ煌对V人杭州華旗招投標(biāo)代理有限公司代理的關(guān)于永嘉縣公安局交通警察大隊(duì)信號(hào)燈、電子警察及其系統(tǒng)平臺(tái)采購(gòu)結(jié)果及質(zhì)疑答復(fù)不滿，于20xx年7月29日向本機(jī)關(guān)提起投訴，因投訴材料不齊全等原因，經(jīng)通知投訴人補(bǔ)正后，本機(jī)關(guān)于20xx年8月6日正式受理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》的規(guī)定，本機(jī)關(guān)對(duì)本次政府采購(gòu)活動(dòng)的相關(guān)材料進(jìn)行審查，并向被投訴人及其他投訴相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查了解，現(xiàn)本案已審查終結(jié)。
投訴人訴稱：
一、參加本項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商浙江華創(chuàng)智能工程有限公司的授權(quán)代表胡斌與該項(xiàng)目中標(biāo)單位浙江力石科技股份有限公司存在勞動(dòng)合同關(guān)系，有串標(biāo)嫌疑。
二、參加本項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商浙江華創(chuàng)智能工程有限公司配合中標(biāo)單位浙江力石科技股份有限公司進(jìn)行低價(jià)報(bào)價(jià)投標(biāo)，并于評(píng)分環(huán)節(jié)“現(xiàn)場(chǎng)答辯”中放棄答辯，有串標(biāo)嫌疑。
被投訴人辨稱：(一)根據(jù)招標(biāo)文件第71頁(yè)“2.2評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循下列工作程序：1)投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。(1)資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。”的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)可了浙江華創(chuàng)智能工程有限公司的投標(biāo)資格;(二)質(zhì)疑期間已要求浙江華創(chuàng)智能工程有限公司提供該該員工的勞動(dòng)合同及社保證明，并已及時(shí)將情況回復(fù)給質(zhì)疑單位;(三)關(guān)于浙江華創(chuàng)智能工程有限公司報(bào)價(jià)過(guò)低的問(wèn)題，采購(gòu)法鼓勵(lì)能符合采購(gòu)人需求且節(jié)約財(cái)政資金的報(bào)價(jià)，并且本次采購(gòu)也已設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)。
中標(biāo)供應(yīng)商浙江力時(shí)科技股份有限公司辯稱：(一)關(guān)于胡斌代表華創(chuàng)參與投標(biāo)問(wèn)題。胡斌今年六月前屬我公司員工，因其個(gè)人原因于五月中旬提出辭職，并委托我公司代繳六月的社保，七月其社保停交并遷出，但因其辭職后未將就職的新工作單位告知我公司，故其從我公司辭職后至華創(chuàng)公司工作我公司并不知情，所以其六月底代表華創(chuàng)公司投標(biāo)我公司也是不知情的;(二)華創(chuàng)公司的報(bào)價(jià)我公司并不知情，與我公司無(wú)關(guān)，我公司報(bào)價(jià)是非常客觀合理的。
投標(biāo)供應(yīng)商浙江華創(chuàng)智能工程有限公司辯稱：(一)胡斌為我司溫州分公司20xx年5月30日新聘員工，合同期限20xx年6月1日至20xx年5月31日。因胡斌在辦理入職手續(xù)時(shí)告知20xx年6月份社保已繳納，故我司溫州分公司20xx年7月份開(kāi)始予以續(xù)保;(二)我司委派代表參加項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)工作，并無(wú)放棄現(xiàn)場(chǎng)答疑;(三)經(jīng)我司成本測(cè)算，我司的投標(biāo)價(jià)是有利潤(rùn)的合理價(jià)格，是在我司可承受的成本之上，基于設(shè)備廠家的合作支持及我司實(shí)行智能交通領(lǐng)域有所突破的需要，在保證最低利潤(rùn)的前提下提交了本次投標(biāo)報(bào)價(jià)。
經(jīng)本機(jī)關(guān)調(diào)查：
一、該項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)間為20xx年6月30日，通過(guò)調(diào)閱相關(guān)材料及相關(guān)當(dāng)事人談話詢問(wèn)，沒(méi)有充分事實(shí)依據(jù)證明胡斌在開(kāi)標(biāo)日之前仍與浙江力石科技股份有限公司存在勞動(dòng)合同關(guān)系也沒(méi)有充分事實(shí)依據(jù)證明浙江力石科技股份有限公司與浙江華創(chuàng)智能工程有限公司存在串標(biāo)行為。
二、該項(xiàng)目是政府采購(gòu)項(xiàng)目，是按《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的，招標(biāo)采購(gòu)單位進(jìn)行政府采購(gòu)貨物或服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的適用本辦法;為保證項(xiàng)目質(zhì)量招標(biāo)文件中已設(shè)定“最高限價(jià)的85%做為風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)，凡低于風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)的，中標(biāo)人在提交履約保證金的同時(shí)必須額外提交中標(biāo)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)之差額”;查閱現(xiàn)場(chǎng)錄像等資料，未發(fā)現(xiàn)浙江華創(chuàng)智能工程有限公司在評(píng)分環(huán)節(jié)“現(xiàn)場(chǎng)答辯”中有放棄答辯的行為情況;由采購(gòu)單位代表和技術(shù)專家組成本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)小組委員會(huì)已經(jīng)對(duì)浙江華創(chuàng)智能工程有限公司的投標(biāo)文件進(jìn)行審查，認(rèn)為其產(chǎn)品滿足采購(gòu)需求，對(duì)其產(chǎn)品報(bào)價(jià)并未提出異議。
三、浙江華創(chuàng)智能工程有限公司與其合作設(shè)備主要廠商針對(duì)低價(jià)報(bào)價(jià)投標(biāo)提供了書(shū)面說(shuō)明，理由為該主要設(shè)備廠商在浙江省的市場(chǎng)是空缺，公司需要投入一定的成本去推廣市場(chǎng)，其計(jì)劃將本項(xiàng)目作為打開(kāi)浙江市場(chǎng)的缺口，所以與華創(chuàng)智能工程有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系。
四、本次招標(biāo)采購(gòu)的產(chǎn)品為市場(chǎng)調(diào)節(jié)產(chǎn)品，根據(jù)《價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人依法有權(quán)自主制定屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的價(jià)格，有權(quán)根據(jù)企業(yè)自身情況報(bào)價(jià)。投標(biāo)人自身情況不同，投標(biāo)產(chǎn)品的成本也不同，不存在所謂的“市場(chǎng)成本價(jià)”，不能以市場(chǎng)普遍價(jià)格來(lái)確定中標(biāo)人的成本價(jià)。投訴人也未能提供證據(jù)證明中標(biāo)產(chǎn)品的成本價(jià)。
綜上，本機(jī)關(guān)認(rèn)為：投訴人關(guān)于永嘉縣公安局交通警察大隊(duì)信號(hào)燈、電子警察及其系統(tǒng)平臺(tái)(編號(hào)：zfcg20xx0511號(hào))項(xiàng)目的投訴，缺乏事實(shí)依據(jù)以及充分證據(jù)證明。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十六條、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》(財(cái)政部令第20號(hào))第十條、第十七條第(二)項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定駁回投訴人的投訴。
如不服本決定，可在本決定書(shū)送達(dá)之日起60日內(nèi)向永嘉縣人民政府或者溫州市財(cái)政局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在本決定書(shū)送達(dá)之日起6個(gè)月內(nèi)向永嘉縣人民法院提起行政訴訟。
永嘉縣財(cái)政局
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