競爭性分析報告 競爭性談判通用

在當(dāng)下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?

競爭性分析報告 競爭性談判通用篇一

一、準(zhǔn)確把握政府采購競爭性談判的概念與含義

談判，是有關(guān)方面對有待決定的重大問題進(jìn)行會談。而在政府采購中，談判是指采購人或代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商就采購的條件達(dá)成一項雙方都滿意的協(xié)議的過程。因此，可以說政府采購競爭性談判就是指采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商(不少于三家)進(jìn)行談判，最后從中確定成交供應(yīng)商的一種采購方式。從這個概念中可以看出，它有幾個構(gòu)成要素：一是參加談判的主體必須是在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，即采購人、供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)(含集中采購機(jī)構(gòu))。二是談判由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)組織。三是談判必須有供應(yīng)商參與，且必須是多家供應(yīng)商參與(通常不少于三家)。四是實施的過程是必須要通過談判進(jìn)行。五是最終的結(jié)果必須要談判的基礎(chǔ)上，從參與談判的供應(yīng)商中確定出成交供應(yīng)商。

二、正確認(rèn)識政府采購競爭性談判方式的性質(zhì)和特點

政府采購競爭性談判，就是采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商分別進(jìn)行多輪討價還價，就諸如貨物制造、技術(shù)規(guī)格以及供應(yīng)、運輸、安裝、調(diào)試和售后服務(wù)、價格、交易條件、其它相關(guān)條款等合同要件達(dá)成共識的藝術(shù)。由于談判中的因素相互關(guān)聯(lián)，談判藝術(shù)要求談判人要綜合運用判斷、謀略和相關(guān)常識。因此，政府采購中的競爭性談判要求采購人或采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商就采購方案的細(xì)節(jié)進(jìn)行面對面的商談，而不僅僅是靠交換采購文件來實現(xiàn)。

與招標(biāo)采購的對象的特點相比，競爭性談判采購的對象的特點具有特別的設(shè)計者或者特殊的競爭狀況。此類采購對象很少能形成競爭的市場，也沒有確定的價格。因此在采購人或采購代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商對采購對象的制造、供應(yīng)、服務(wù)的成本存在不同的估價時，就不可避免地要采用談判方法。而在多家供應(yīng)商參與的情況下，采用競爭的方式，通過多輪談判報價，對各種采購因素及內(nèi)容細(xì)節(jié)在談判過程中均可以充分分析討論，使總體方案報價更容易接近適當(dāng)?shù)膬r格，并常常能加以調(diào)整，以取得價格上的共同利益。

三、準(zhǔn)確掌握政府采購競爭性談判方式的優(yōu)缺點

競爭性談判，是在招標(biāo)方式難以適用的情況下所采用的一種方式，在特定的條件下，競爭性談判采購較招標(biāo)采購更能滿足政府采購的目標(biāo)。但競爭性談判采購也有自己的優(yōu)缺點。

優(yōu)點主要表現(xiàn)在：一是凡特殊規(guī)格，經(jīng)營的廠家不多，有時只有一家或很少的幾家，競爭的對象少，采用談判確定成交，比較合理;二是有利于緊急采購，及時供應(yīng)某些方面迫切需要的物資和服務(wù);三是能對一切條款內(nèi)容細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)洽談，更容易達(dá)到適當(dāng)?shù)膬r格和一致的協(xié)議;四是可選擇適當(dāng)?shù)膶ο?，并兼顧供?yīng)商以往的業(yè)績，確保采購安全，防范采購風(fēng)險;五是有利于政策性目標(biāo)的實現(xiàn)或互惠條件的運用。

缺點主要表現(xiàn)在：一是無限制的獨家談判，容易造成廠家抬高價格;二是違反自由競爭精神，助長企業(yè)托拉斯壟斷價格，阻礙工商業(yè)的發(fā)展;三是秘密談判，容易給參與者或操作人員造成串通舞弊的機(jī)會。

(一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的。這種情形的基本含義是指：經(jīng)公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)，或者有效投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量未達(dá)到法定數(shù)量，以及重新招標(biāo)未能成立的。其中招標(biāo)失敗有三種情況：一是招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo);二是招標(biāo)后有效投標(biāo)供應(yīng)商沒有達(dá)到法定的三家以上，或者是投標(biāo)供應(yīng)商達(dá)到了三家以上，但其中合格者不足三家的;三是再進(jìn)行重新招標(biāo)也不會有結(jié)果且重新招標(biāo)不能成立的。

(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。這種情形的基本含義是指：技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的，主要是指由于采購對象的技術(shù)含量和特殊性質(zhì)所決定，采購人不能確定有關(guān)貨物的詳細(xì)規(guī)格，或者不能確定服務(wù)的具體要求的，如電子軟件開發(fā)與設(shè)計。

(三)采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的。這種情形的基本含義是指：由于公開招標(biāo)采購周期較長，當(dāng)采購人出現(xiàn)不可預(yù)見的因素(正當(dāng)情況)急需采購時，無法按公開招標(biāo)方式規(guī)定程序得到所需貨物和服務(wù)的。

(四)不能事先計算出價格總額的。這種情形的基本含義是指：采購對象獨特而又復(fù)雜，以前不曾采購過且很少有成本信息，不能事先計算出價格總額的。

五、明確政府采購競爭性談判方式應(yīng)遵循的原則

(一)競爭原則。談判應(yīng)保證適當(dāng)?shù)母偁?，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與多家供應(yīng)商(其數(shù)目不少于三家)進(jìn)行談判，以確保有效的競爭。遵循這項原則，還應(yīng)注意參加談判的供應(yīng)商必須是資格有效的供應(yīng)商(有效主要是指符合采購人提出的貨物和服務(wù)采購需求，且滿足談判條件的供應(yīng)商)。

(三)公平原則。指談判文件所規(guī)定的談判條件不得有歧視性條款，在談判過程中，應(yīng)公平地對待每一位參加談判的供應(yīng)商。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不得對任何供應(yīng)商進(jìn)行歧視，談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商，淘汰供應(yīng)商應(yīng)按談判文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

(三)保密原則。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)與某一供應(yīng)商之間的談判應(yīng)當(dāng)是保密的，談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下，不得向另外的任何人與談判有關(guān)的技術(shù)資料、價格和其它信息。

(四)事先公布評審標(biāo)準(zhǔn)和評審程序原則。指在談判開始前，必須事先制定出談判評審標(biāo)準(zhǔn)和評審程序，在對供應(yīng)商的談判方案進(jìn)行評審時，必須按照事先公布的評審標(biāo)準(zhǔn)和評審程序進(jìn)行，以避免評審過程的主觀性。

六、嚴(yán)格遵循政府采購競爭性談判采購的基本程序

《政府采購法》第三十八條規(guī)定了采用競爭性談判方式采購的應(yīng)當(dāng)遵循的基本程序，主要包括五個步驟：一是成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。 二是制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。 三是確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。 四是談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。五是確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

競爭性分析報告 競爭性談判通用篇二

為了加強(qiáng)財政支出管理，提高財政資金使用效益，從源頭上遏制腐敗，依據(jù)《xxx政府采購法》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、政府采購適用單位

凡使用財政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購。

二、政府采購機(jī)構(gòu)

為了使政府采購工作順利開展，實施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個機(jī)構(gòu)。

(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財政局，編制3人，設(shè)主任一名，辦公室主任由財政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。

(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任一名，人員由財政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的組織實施工作。

三、政府采購機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

(一)政府采購管理委員會工作職責(zé)是：

采購管理委員會是政府采購的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報，解決政府采購工作的重大問題。

2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進(jìn)行調(diào)整;

3、負(fù)責(zé)審批采購單位采購計劃;

4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查，建立供應(yīng)商檔案;

5、確定招標(biāo)方式;

6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。

(三)政府采購中心工作職責(zé)是：

1、依據(jù)審批后的采購計劃，組織實施集中采購;

2、根據(jù)相關(guān)法律，組織招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源采購;

4、公布招標(biāo)結(jié)果，負(fù)責(zé)簽訂招標(biāo)合同，參與招標(biāo)商品或勞務(wù)的驗收;

5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。

四、政府采購的原則

政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則，旨在節(jié)約資金，提高效益。

五、政府采購的方式

依據(jù)《政府采購法》采用以下方式：

(一)公開招標(biāo)：一次采購量較大，供應(yīng)商超過三家的采購，采用公開招標(biāo)。

(二)邀請招標(biāo)：對于采購范圍受限制的，采用邀請招標(biāo)。

(三)競爭性談判：公開招標(biāo)未成立或技術(shù)性復(fù)雜的采購，采用競爭性談判。

(四)單一來源采購：適用來源單一的采購。

(五)詢價：適用貨源充足、價格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運用的一種采購。

六、政府采購程序

(一)采購單位根據(jù)資金落實情況編制采購計劃，5萬元以上報采購管理委員會審批，5萬元以下報政府采購辦公室審批，審批后交采購中心。

(二)采購中心依據(jù)采購計劃，采用招標(biāo)、詢價等方式組織采購。

(三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應(yīng)商簽訂供貨合同。

(四)采購單位會同采購中心對采購的工程、貨物進(jìn)行驗收。

(五)采購辦依據(jù)供貨合同和貨物驗收單辦理資金結(jié)算。

七、政府采購范圍

(一)貨物：計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機(jī)、音響、傳真機(jī)、高級照相機(jī)、攝錄機(jī)、機(jī)動車輛及辦公設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備、醫(yī)療器械等由采購中心統(tǒng)一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標(biāo)后定點，單位自行采購。

(二)服務(wù)：公務(wù)用車的保險、加油、維修、公文印刷、來客接待、會議由采購中心公開招標(biāo)定點，單位自行采購。

八、政府采購的資金來源及管理

(一)采購資金來源：采購資金由采購單位負(fù)責(zé)落實，資金落實后報采購辦。

(二)政府采購資金管理：政府采購資金由采購辦設(shè)立專戶進(jìn)行資金管理。凡符合采購條件，由單位將資金劃入采購辦專戶，待采購?fù)瓿珊筠k理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回，不足部分由單位補(bǔ)足。

九、建立內(nèi)部控制制度

采購辦、采購中心應(yīng)依據(jù)采購法、會計法建立內(nèi)部控制制度，實行不相容崗位分離，互相監(jiān)督，互相制約，各負(fù)其責(zé)。

十、政府采購工作的監(jiān)督檢查

政府采購管理委員會應(yīng)加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范采購行為，督促采購人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時采購中心要自覺接受社會各界監(jiān)督。

十一、法律責(zé)任

(一)采購單位對應(yīng)納入政府采購而不進(jìn)行政府采購，擅自進(jìn)行采購的，區(qū)會計核算中心有權(quán)拒付資金，同時依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

(二)采購單位、政府采購機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員與供應(yīng)商惡意串通的;在采購過程中接受賄賂，或獲取不正當(dāng)利益的;在有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標(biāo)前泄露標(biāo)底等不正當(dāng)行為的，依《政府采購法》有關(guān)條文嚴(yán)肅處理。

本方案自20xx年11月1日起實施。

競爭性分析報告 競爭性談判通用篇三

一、項目基本情況

1、業(yè)主單位：綿陽市實驗中學(xué)

2、項目名稱：綿陽市實驗中學(xué)改造自來水管道建設(shè)

3、項目建設(shè)地址：綿陽市實驗中學(xué)

4、項目建設(shè)內(nèi)容：校園內(nèi)管道改造，含：400米長的破路面，人工挖溝槽，管道安裝測試，路面恢復(fù)等。

5、項目審批情況：綿涪發(fā)改固(2009)269號

二、競爭性談判申請人(簡稱申請人)必須具備的資格條件

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本(加蓋鮮章復(fù)印件)。

2、法人代表身份證(法人親自到場的出示原件，存復(fù)印件)。若法人代表不能親自到場的，被委托人應(yīng)出具法人代表授權(quán)委托書原件和被委托人的身份證(查驗原件，存復(fù)印件。法人授權(quán)委托書范本見附件)。

3、資質(zhì)證書：申請人應(yīng)具有建筑工程施工三級(含三級，不含暫定三級)以上的資質(zhì)等級證書(存加蓋鮮章復(fù)印件)。

4、最近三年無嚴(yán)重違法或違約行為(申請人單位出具承諾)。

5、有承擔(dān)類似(水網(wǎng)改造)項目的業(yè)績情況(存加蓋鮮章復(fù)印件3個或以上)。

6、本項目不接受資格類型相同的施工企業(yè)組成聯(lián)合體參選。

資質(zhì)審查不合格者，不得參與下一程序的評選。

三、工程承包方式：實行包工包料，總價包干。

四、工程施工技術(shù)要求：按國家和地方現(xiàn)行施工規(guī)程和驗收規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程組織施工。

五、工程質(zhì)量要求：合格。

六、評選標(biāo)準(zhǔn)和辦法

1、申請人的確定：業(yè)主單位成立3人(含)以上的評審小組(人員為單數(shù))，組織競爭性談判活動。評審小組從符合報名條件的潛在申請人中，通過隨機(jī)方式選擇3家符合條件的申請人進(jìn)行競爭性談判。競爭性談判在相關(guān)部門(區(qū)發(fā)改局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)審計局、區(qū)檢察院、項目主管部門)現(xiàn)場監(jiān)督下，采取申請人現(xiàn)場報價、業(yè)主方現(xiàn)場評審方式進(jìn)行。

2、談判方式：采用一次報價方式進(jìn)行，且不得高于工程預(yù)算控制10萬元(壹拾萬元整)，最低報價為最優(yōu)報價，最優(yōu)報價為中選價。若出現(xiàn)相同報價情況，則從相同報價的申請人中，采取隨機(jī)抽取方式確定施工隊伍。

七、競爭性談判時間、地點

1、時間：以領(lǐng)導(dǎo)批示后，涪城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心電話通知為準(zhǔn)。

2、地點：涪城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓招標(biāo)廳(會仙路)。

八、中選通知書的發(fā)放

業(yè)主單位當(dāng)場向中選單位發(fā)出中選通知書，中選單位應(yīng)在3日之后，10日內(nèi)與業(yè)主單位簽訂工程建設(shè)合同。

九、工程款的支付

工程款的支付及其他要求在建設(shè)施工合同中約定。

十、工程工期要求：本工程要求15天內(nèi)完成。

十一、資料備案

2、競爭性談判書面結(jié)果在中選通知書發(fā)出五日內(nèi)報告相關(guān)部門備案。

二00九年十一月二十日

附件1：

法定代表人授權(quán)書

本授權(quán)委托書聲明：我(姓名）系(比選申請人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)（姓名）為我單位委托代理人，以本單位的名義參加綿陽市涪城區(qū)政府投資工程建設(shè)項目（項 目 名 稱）的競爭性談判活動。委托代理人在競爭性談判活動和評比、談判以及合同簽訂過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我及我單位均予以承認(rèn)，并全部承擔(dān)其產(chǎn)生的所有權(quán)利和義務(wù)。

委托代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。

授權(quán)人(法定代表人)：(簽字）

比選申請人：(全稱并加蓋企業(yè)法人公章)

日期： 年 月 日

競爭性分析報告 競爭性談判通用篇四

甲方：_____________(簡稱“甲方”)

法定地址：________________________

郵政編碼：________________________

電話：____________________________

傳真：____________________________

乙方：_____________(簡稱“乙方”)

法定地址：________________________

郵政編碼：________________________

電話：____________________________

傳真：____________________________

甲乙雙方本著平等合作，互惠互利的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就貨物買賣簽訂下列條款。(貨物的具體情況見附件)

1.合同期限

1.1本合同有效期限自_______年_______月_______日起，至_______年_______月_______日結(jié)束。期限為_______年。

2.貨物的交付和服務(wù)的提供

2.1交貨時間和地點以本合同載明的時間和地點為準(zhǔn)。除非有對方代表的書面確認(rèn)，任何一方不得隨意更改貨物在合同中所規(guī)定的交付時間和地點。在貨物交付甲方前，乙方有義務(wù)主動提供該貨物的生產(chǎn)、檢驗、運輸?shù)仍敿?xì)進(jìn)展情況，也有義務(wù)接受甲方的隨時詢問。如果乙方交付貨物時弄錯交付地點，則乙方應(yīng)該負(fù)責(zé)將貨物交付到本合同所規(guī)定的正確地點，且貨物轉(zhuǎn)移到正確地點所發(fā)生的所有費用和對甲方造成的損失均由乙方承擔(dān)。

2.2采購周期是指：從甲方下達(dá)訂單到貨物抵達(dá)甲方倉庫或甲方指定交付地點的全部時間。

2.4交貨地址/時間：按照訂單所規(guī)定的地點和時間交貨。

2.5運輸：乙方負(fù)責(zé)將貨物運輸?shù)郊追絺}庫，并負(fù)責(zé)將貨物卸到甲方指定的地點。

3.貨物產(chǎn)權(quán)和風(fēng)險的轉(zhuǎn)移

3.1除非雙方另有合同，在貨物被交付到本合同中所規(guī)定的地點而且由一名甲方指定的代表在交貨單據(jù)上簽字確認(rèn)之前，貨物的所有權(quán)屬于乙方且風(fēng)險由乙方承擔(dān)。

3.2不論甲方是否付款，還是貨物的所有權(quán)和風(fēng)險轉(zhuǎn)移到了甲方，都不能等同于甲方已經(jīng)認(rèn)可了貨物的質(zhì)量、數(shù)量或服務(wù)，也不表示甲方對根據(jù)本合同及附件所享有的任何形式的權(quán)利的放棄。

4.數(shù)量和價格

4.1具體數(shù)量價格見附件a。

4.2無論何種原因(包括原料，人工，運輸，通貨膨脹，匯率等等)，乙方同意未經(jīng)甲方書面同意合同價格在合同期間保持不變。

4.3競爭條款：乙方同意本合同價格是市場上最具競爭力的價格，如果甲方在合同有效期間，發(fā)現(xiàn)市場上有比本合同價格更有競爭力的價格，甲方有權(quán)利要求乙方立刻執(zhí)行市場上最具競爭力的價格。否則，甲方有權(quán)利減少合同承諾的采購數(shù)量或者解除合同。

5.付款方式及時間

5.2為了保證付款符合5.1項之規(guī)定，乙方開出的所有的發(fā)票都應(yīng)該送至訂單上所注明的地址。

6.貨物的質(zhì)量

6.2乙方如有任何對產(chǎn)品質(zhì)量可能產(chǎn)生影響的變更，包括但不限于工藝條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和主要原材料產(chǎn)地變動，需至少提前一年以書面形式通知甲方公司采購物流部。由于上述變更而產(chǎn)生的質(zhì)量問題，其損失由乙方承擔(dān)。由于沒有得到及時通知，甲方?jīng)]有足夠的時間完成對變更的控制而造成的損失由乙方承擔(dān)。

6.3乙方應(yīng)接受甲方公司的質(zhì)量審計或質(zhì)量跟蹤。甲方將出具審計報告，對雙方一致認(rèn)可的質(zhì)量問題，乙方有責(zé)任按期整改并給甲方整改反饋。

7.服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)

7.1乙方提供的產(chǎn)品出現(xiàn)任何問題，乙方在接到甲方投訴后，必須在24小時內(nèi)做出反應(yīng)，并對該問題進(jìn)行及時的調(diào)查。在5個工作日內(nèi)將調(diào)查結(jié)果報告給甲方采購物流部和品管部。乙方有義務(wù)協(xié)助甲方將所造成的損失降低到最低。乙方有義務(wù)制定糾正及預(yù)防措施，以確保同樣的問題不會再次出現(xiàn)。

7.2甲乙雙方應(yīng)該保持通暢的溝通渠道，積極溝通與業(yè)務(wù)有關(guān)的市場信息，服務(wù)反饋，新產(chǎn)品動態(tài)等信息。

8.貨物的有效期

8.1乙方提供的貨物的有效期應(yīng)該滿足甲方的生產(chǎn)、存儲、銷售以及最終消費者使用的合理周期。

9.拒收、返工、換貨和退貨

9.1.1返工：指乙方對貨物進(jìn)行重新加工或者維修。

9.1.2換貨：指乙方用符合合同規(guī)定的貨物更換被拒收的貨物。

9.1.3退貨：指甲方拒收貨物后，取消該訂單，將貨物退還乙方。

9.1.4重新提供服務(wù)：指乙方重新免費向甲方提供合同約定的服務(wù)。

9.2在發(fā)生了根據(jù)上述之9.1條款的拒收時，甲方應(yīng)該以書面形式通知乙方，且甲方就提供的貨物有關(guān)的付款義務(wù)亦暫時停止。

9.3乙方承擔(dān)所有由9.1條款引發(fā)的各種費用和對甲方造成的損失。

9.3.1雙方應(yīng)該協(xié)商解決因條款9.1所產(chǎn)生的糾紛。協(xié)商不成的，應(yīng)提交甲方所在地的仲裁委員會仲裁解決。

10.包裝

10.2包裝必須要符合所有的相關(guān)法律、法規(guī)的要求，包括與環(huán)境、職業(yè)健康和安全有關(guān)的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

貨物名稱：_______________________

甲方貨號：_______________________

規(guī)格：___________________________

重量(毛、凈)：_________________

總件數(shù)/箱號：____________________

訂單號：_________________________

生產(chǎn)日期：_______________________

廠商批號：_______________________

生產(chǎn)廠家：_______________________

11.單據(jù)

乙方在交易過程中必須提供以下單據(jù)：

11.1送貨單(內(nèi)容包括貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、項目號、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商號)，必須加蓋公章。

11.2化驗報告：要注明生產(chǎn)日期和失效日期或再驗日期，必須加蓋公章。

11.3發(fā)票：在所有的發(fā)票上都要注明采購訂單號碼和甲方貨號以便甲方及時準(zhǔn)確地安排付款;甲方對于任何沒有上述信息的發(fā)票、交貨文件或者其他函件都不承擔(dān)付款的義務(wù)。每一個發(fā)票應(yīng)該只對應(yīng)一個采購訂單。

12.知識產(chǎn)權(quán)

12.1甲方保留其提供給乙方的所有材料、計劃、圖紙、規(guī)格、形式和/或設(shè)計中的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，在甲方提出要求之時，這些項目均應(yīng)由乙方全部歸還給甲方。

12.2當(dāng)貨物是根據(jù)甲方提供的規(guī)格、模式、計劃進(jìn)行制造的時候，所制造出來的貨物里所包含的與規(guī)格、模式、計劃相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)以及對于這些項目的改進(jìn)和發(fā)展都為甲方的知識產(chǎn)權(quán)。

12.3在甲不知情的情況下，如果乙方提供的貨物或者服務(wù)中所包含的非甲方的知識產(chǎn)權(quán)對第三方構(gòu)成了侵權(quán)，乙方承擔(dān)全部責(zé)任，并且應(yīng)該賠償對甲方造成的損失。

13.保密和公開

13.1乙方應(yīng)該保證其雇員和其分承包商都對于在合同下由甲方透露給乙方的知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)格以及其他商業(yè)性質(zhì)和技術(shù)性質(zhì)的信息保守秘密，有責(zé)任在未經(jīng)甲方的事先書面同意的情況下不使用這些信息、也不將這些信息透露給任何第三方。未經(jīng)甲方的事先書面同意，乙方不得將現(xiàn)有的合同或者任何與合同有關(guān)的信息進(jìn)行復(fù)制、公開或者出版。

14.違約責(zé)任

14.1本合同任何一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施和/或賠償損失等違約責(zé)任。

14.2如果乙方提供的貨物不符合甲方要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)向乙方索賠。

15.不可抗力

15.1如果發(fā)生了不可抗力，任何一方也不承擔(dān)賠償責(zé)任。但是遭受不可抗力的一方應(yīng)該及時書面通知另一方，說明情況及可能延誤的時間或者說明合同因不可抗力已不可能履行，并將延誤或者不能履行的可能性降低到最低限度。

當(dāng)該期限超過了5個工作日的時候，雙方就此應(yīng)該進(jìn)行討論以減輕不可抗力的影響，也可以經(jīng)雙方合意做出在當(dāng)時的情況下的合理而公正的替代方案。

當(dāng)該期限超過了累計或者連續(xù)60個工作日時，另外的一方可以以書面形式通知立即終止合同。

15.3當(dāng)甲方認(rèn)為貨物不可能在應(yīng)該交貨的日期后的一個合理的時間內(nèi)交付情況下，甲方可以用書面形式通知乙方取消貨物的交付而不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。

15.4 乙方遲延履行后發(fā)生不可抗力的，乙方不能免除責(zé)任。

16.風(fēng)險的預(yù)防和管理

16.1乙方有責(zé)任預(yù)防和控制有關(guān)的供應(yīng)、質(zhì)量和成本方面的風(fēng)險。如果存在潛在風(fēng)險，乙方有義務(wù)盡早通知甲方該風(fēng)險的可能性、嚴(yán)重程度和可能出現(xiàn)的頻率等，以便甲方安排預(yù)防措施。

17.合法性

17.1乙方保證貨物或服務(wù)符合合同規(guī)定，并符合中華人民共和國現(xiàn)行相關(guān)的法律、法規(guī)的要求。包括那些與藥品、食品、消費品以及化工品等相關(guān)的法律、法規(guī)，也包括民法典、民法典、勞動法以及環(huán)保等有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定。

17.2乙方應(yīng)該在甲方提出要求之時，在合理的時間范圍內(nèi)，迅速提供證據(jù)表明其合法性，包括許可證、檢驗報告、分析證明等。乙方還應(yīng)該保證其分承包商也符合該條款。

18.檢驗

18.1甲方及其所指定的任何第三方代表有權(quán)根據(jù)其自己的決定在事先通知的情況下到乙方的工廠現(xiàn)場或者乙方的分承包商的工廠現(xiàn)場進(jìn)行全部貨物的檢驗和試驗，也可以對批量產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，也可對所提供的服務(wù)進(jìn)行檢驗。在規(guī)定了進(jìn)行發(fā)貨前檢驗的情況下同，乙方有義務(wù)協(xié)助進(jìn)行檢驗并提供甲方需要的全部相關(guān)的分析證書。

18.2乙方應(yīng)該做到并保證其分承包商有能力做到向甲方和甲方指定的第三方機(jī)構(gòu)檢驗所提供的貨物符合法定的關(guān)于環(huán)境、職業(yè)健康和安全立法方面的要求以及其他要求。例如甲方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

19.環(huán)境、職業(yè)健康和安全

19.1乙方應(yīng)該做到并保證其成員、任何一個分承包商均做到在與本合同有關(guān)的任何場所進(jìn)行工作的時候，都按照相關(guān)的環(huán)境、職業(yè)健康和安全立法的要求進(jìn)行，也要符合甲方所指定的其他適用的標(biāo)準(zhǔn)、程序。

19.2乙方應(yīng)該提供有關(guān)產(chǎn)品危險性方面的信息，例如材料安全數(shù)據(jù)單等，并提醒甲方了解乙方所知道的各種規(guī)定和準(zhǔn)則(法規(guī)或者其他)、或者乙方認(rèn)為是該貨物和其他產(chǎn)品相混合時應(yīng)該注意的事項。

19.3由于乙方的或者是由乙方的分承包商的行為引起了與廢物的排放、有害物質(zhì)或者其他污染物有關(guān)的索賠或者損失，乙方應(yīng)該承擔(dān)任何第三方對于甲方的索賠和對甲方造成的損失。

20.信息方面的責(zé)任

20.1乙方應(yīng)該對其所提供的圖紙、數(shù)據(jù)、包裝詳細(xì)情況或者其他具體細(xì)節(jié)中的錯誤和遺漏負(fù)責(zé)，而不論這些資料是否已經(jīng)被甲方批準(zhǔn)或認(rèn)可。但是，由甲方所提供的信息中的錯誤和遺漏不在此列。

21.轉(zhuǎn)讓

21.1未經(jīng)對方的事先書面同意，任何一方不得將本合同下的權(quán)利和義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三方。

22.本合同的解除與終止

22.1任何一方有違約行為，且在另外一方通知警告以后的 日內(nèi)又不糾正違約行為的話，則另外一方可以通知違約方立即解除本合同，并由違約方賠償相關(guān)的損失。

22.2如果乙方破產(chǎn)、解體、停業(yè)、合并或者和其債權(quán)人做出安排、指定了接收人、管理接收人、清算人或者臨時清算人對全部財產(chǎn)或者部分財產(chǎn)進(jìn)行清算的話，除了作為被用來償債的部分以外，應(yīng)該立即以書面形式通知甲方詳細(xì)的情況，在這種情況下，甲方可用通知的形式立即解除本合同。(為避免疑問，即使乙方有可能沒有按照規(guī)定向甲方提出書面通知甲方也可以在發(fā)生了本款中所述情況時解除本合同。)

甲方在收到了通知或者從其他的渠道了解了乙方的法律地位的變化或者有使用權(quán)的地位的變化或者乙方的控制機(jī)構(gòu)發(fā)生了變化、并根據(jù)其自己的見解認(rèn)為這種變化會影響其利益時，可以用書面形式通知乙方立即終止本合同。

22.4本合同到期后自動終止。

23.終止的后果

將甲方所提供給乙方的所有資料全部退還給甲方;

保證將甲方提供給乙方的全部包括了知識產(chǎn)權(quán)和/或與貨物有關(guān)的任何技術(shù)性質(zhì)、貨物的制造和服務(wù)的提供或者保密性質(zhì)的信息的資料退還給甲方、或者根據(jù)甲方的意愿由乙方加以銷毀。

23.2自合同終止之時開始，乙方就不得再使用屬于甲方的任何知識產(chǎn)權(quán)、也不得將其紕漏給任何第三方。

23.3合同因解除而終止時，甲乙雙方應(yīng)停止所有正在進(jìn)行的或即將進(jìn)行的交易，并進(jìn)行相應(yīng)的財產(chǎn)返還和費用結(jié)算。

24 棄權(quán)

24.1甲方在履行本合同過程中，在某個場合下的某個棄權(quán)或允許債務(wù)償還遲延的意思表示并不意味著將來在同樣的情況下的棄權(quán)或允許債務(wù)償還遲延。沒有甲方書面形式的棄權(quán)是無效的。

25.割性

25.1當(dāng)本合同中的任何條款被任何有管轄權(quán)的權(quán)威機(jī)構(gòu)或者法庭宣布為無效或者不可執(zhí)行時，這種無效和不可執(zhí)行性將被認(rèn)為是可分割的，并不影響本條款中的其他條款的效力。

26.修改

26.1對本合同的任何修改必須經(jīng)雙方授權(quán)代表以書面形式簽字確認(rèn)。

27.爭議解決

27.1本合同的制定、生效、解釋、履行、變更、解除、終止，及合同糾紛的解決均適用中華人民共和國相關(guān)法律。任何因履行本合同而發(fā)生的爭議，甲乙雙方應(yīng)本著友好的態(tài)度協(xié)商解決。協(xié)商不成，可以向連云港仲裁委員會提起仲裁。除爭議部分外，雙方將在仲裁期間繼續(xù)履行本合同及相關(guān)附件。

28.其他

28.1合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字并加蓋公章后生效。

28.2本合同及附件一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。本合同附件是本合同不可分割的部分。

28.3合同

附件a 數(shù)量、價格以及具體交貨條款附件。

附件b質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)附件。

附件c雙方訂單確認(rèn)人、貨物接受人員的簽字和印章的樣本。

授權(quán)代表：__________授權(quán)代表：__________

附件a

數(shù)量、價格以及具體交貨條款附件

一、貨物的數(shù)量與價格：____________

甲方貨號：________________________

品名：____________________________

采購周期：________________________

年預(yù)計采購量：____________________

單價：____________________________

備注：____________________________

合同執(zhí)行數(shù)量以甲方采購訂單實際下達(dá)數(shù)量為準(zhǔn)

甲方接收數(shù)量與訂單量誤差+/-10%

二、采購周期

采購周期為從甲方下達(dá)訂單到貨物抵達(dá)甲方倉庫或甲方指定交付地點的全部時間：______個日歷日。

三、貨物的包裝

貨物的包裝形式為：________________

每件貨物應(yīng)有獨立的包裝：________________

其他相關(guān)質(zhì)量要求詳見質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)附件。

四、交貨時間、地點

交貨地址/時間：________________________

五、付款時間

競爭性分析報告 競爭性談判通用篇五

談判報價時間截止后，采購中心將組織談判小組進(jìn)行談判準(zhǔn)備：

1、談判小組在指定的場所閱讀談判文件，熟悉評審標(biāo)準(zhǔn)。

2、談判小組檢查投標(biāo)文件的密封情況，對密封損壞的報價文件不予開啟。

3、談判小組審核報價文件的符合性(參照投標(biāo)文件符合性審查相關(guān)內(nèi)容)，符合性不滿足談判文件要求的，作為無效報價文件處理。

4、談判小組審核、分析、對比各有效報價文件，提出需要澄清、解釋問題清單，提出談判要點。

談判要點根據(jù)項目而不同，但至少應(yīng)當(dāng)包含范圍、質(zhì)量、價格、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。

競爭性分析報告 競爭性談判通用篇六

競爭性采購方式具有采購周期短、采購成本低等優(yōu)點，方便靈活。下面本站小編整理了競爭性談判的評標(biāo)辦法，供你閱讀參考。

談判小組討論、通過談判要點 談判小組成員研究過采購文件及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以后，在談判小組組長的組織下討論、通過談判要點和談判方式。談判要點根據(jù)項目而不同，但至少應(yīng)當(dāng)包含價格、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。

談判 圍繞談判要點，談判小組全體成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。逐家談判一次為一個輪次，談判輪次由談判小組視情況決定。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。

澄清 談判小組對供應(yīng)商談判報價文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的可以要求供應(yīng)商以書面形式加以澄清、說明或糾正，并要求其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

變動 談判文件如有實質(zhì)性變動的，須經(jīng)談判小組三分之二以上成員同意并簽字確認(rèn)后，由談判小組以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商，并要求其授權(quán)代表簽字確認(rèn)(如不簽字確認(rèn)即被認(rèn)為拒絕修改并放棄投標(biāo))。

對于實質(zhì)性修改談判文件這樣一個重大決定，筆者認(rèn)為“談判小組過半數(shù)同意”不具有說服力，如引入修改憲法中“三分之二以上多數(shù)同意”的原則比較合適。要求談判供應(yīng)商授權(quán)代表簽字確認(rèn)是為防止某些供應(yīng)商因未中標(biāo)而惡意投訴，聲稱自己根本不知道談判文件已做過實質(zhì)性調(diào)整。

競爭性談判和競爭性磋商采購方式最大的不同在于確定成交的標(biāo)準(zhǔn)。競爭性談判確定成交采用類似于最低評標(biāo)價法的標(biāo)準(zhǔn)，即響應(yīng)文件滿足談判文件全部實質(zhì)性要求且最后報價最低的供應(yīng)商成交;而競爭性磋商確定成交采用綜合評分法，即響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商成交。

采用競爭性談判方式的，談判結(jié)束后，談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選供應(yīng)商;采用競爭性磋商方式的，磋商完成后，磋商小組按照評審得分由高到低的順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商。

對政府采購來說，除了應(yīng)遵循《政府采購法》所確定的“公開、公平、公正和誠實信用”基本原則外，還應(yīng)考慮采購成本和采購效率，這是無法回避的兩大問題，但《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法(財政部令第74號)》(以下簡稱《74號令》)中關(guān)于競爭性談判方式的規(guī)定，顯然有缺陷。

首先，筆者認(rèn)為，《政府采購法》第二十六條將政府采購的采購方式規(guī)定為六種，是有道理且是符合實際操作要求的，設(shè)計多種采購方式正是兼顧了“公平、公正”原則和采購成本、采購效率問題。試想，假如政府采購只有公開招標(biāo)一種方式，那么，采購1000元的打印機(jī)與采購1000萬元的信息系統(tǒng)將付出同樣的采購成本、得到同樣的采購效率，這顯然是不合理的。反觀《74號令》中關(guān)于競爭性談判采購方式的一些規(guī)定是有缺陷的，從中可以看到，在只有兩個供應(yīng)商進(jìn)行實質(zhì)性響應(yīng)(或最終報價只有兩個供應(yīng)商)的情況下，競爭性談判勢必?zé)o限制地將“采購進(jìn)行到底”，也即陷入談判—失敗—再談判—再失敗…的困境中，這些規(guī)定顯然沒有考慮采購成本、采購效率問題。例如第十二條：“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公告、從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性談判或者詢價采購活動”、第三十三條：“談判文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家”、第三十七條：“出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：(三)在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的”。

其次，《74號令》第三十三條：“提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家”的規(guī)定也過于苛刻，因為采購人、采購機(jī)構(gòu)無法保證，在談判后符合要求的供應(yīng)商都愿意進(jìn)行最終報價，也就是說，即使開始時有3個供應(yīng)商進(jìn)行了實質(zhì)性響應(yīng)也可能造成談判失敗，因為《74號令》第三十四條規(guī)定：“已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況退出談判”。而《政府采購法》第三十八條卻規(guī)定：“采用競爭性談判方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：(三)確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件”。也就是說，《政府采購法》也只要求參加談判的“符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商”不少于三家即可，由此可見《74號令》的規(guī)定過于苛刻，造成不必要的采購失敗而增加采購成本，降低采購效率。

競爭性分析報告 競爭性談判通用篇七

競爭性談判采購方式的特點是可以縮短準(zhǔn)備期，能使采購項目更快地發(fā)揮作用下面本站小編整理了政府采購競爭性談判管理辦法，供你閱讀參考。

1 政府采購的事前參與和監(jiān)督

(1)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，實行管理主體與采購主體分離，即實行采管分離的原則。那種集裁判員與運動員于一身的做法顯然有悖于公平競爭的法則。

(2)在采購資金結(jié)算上，實行采購、付款相分離的原則。即政府采購辦公室負(fù)責(zé)采購計劃的審批，并實行國庫集中收付制度;政府采購中心組織采購工作，但無權(quán)支付貨款，從而形成相互制約的機(jī)制。

(3)工作崗位設(shè)置合理性的監(jiān)督。崗位設(shè)置要相互監(jiān)督和牽制。如操作崗位與

合同

(4)對采購人員定期輪崗制度的監(jiān)督。對采購人員建立廉政檔案，建立崗位紀(jì)律要求，實行定期輪崗制度。

(5)加強(qiáng)采購人員的培訓(xùn)工作及從業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。采購人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低直接關(guān)系著政府采購的質(zhì)量及效率。因此，要對采購人員的理論技能進(jìn)行培訓(xùn)和考核，對其實務(wù)操作多加指導(dǎo)，以全面規(guī)范政府采購操作行為。

(6)加強(qiáng)采購信息公開發(fā)布工作的監(jiān)督。信息、公告是否嚴(yán)格按照《政府采購信息公告管理辦法》執(zhí)行的。因為腐敗行為的發(fā)生總是與暗箱操作等環(huán)節(jié)聯(lián)系在一起，加強(qiáng)采購信息的公開力度，就會有更多的人參與、關(guān)心相關(guān)的政府采購事項，這就相對擴(kuò)大了對采購操作的監(jiān)督力度。(7)對評標(biāo)委員會的監(jiān)督。評標(biāo)委員會在招投標(biāo)活動中擔(dān)負(fù)著非常關(guān)鍵的作用，決定著每一個投標(biāo)單位的命運。對評審專家的使用是否嚴(yán)格按照《政府采購評審專家管理辦法》執(zhí)行。

(8)加強(qiáng)政府采購計劃編制工作的監(jiān)督。按照《政府采購法》的要求，政府采購計劃的編制，是政府采購工作的最基礎(chǔ)工作，各采購單位應(yīng)嚴(yán)格按要求編報政府采購計劃，按計劃采購是政府采購監(jiān)督管理部門前期參與和事前監(jiān)督最有效的監(jiān)督方式。

(9)加強(qiáng)采購預(yù)算的監(jiān)督。采購?預(yù)算是政府采購的前期工作，對于后續(xù)工作的開展具有舉足輕重的作用，為了保證政府采購預(yù)算的嚴(yán)肅性，凡是沒有上報預(yù)算或雖然上報預(yù)算但未經(jīng)批準(zhǔn)的政府采購項目，以及應(yīng)實行集中采購的項目而擅自組織采購的，采購單位的財務(wù)部門不予報銷發(fā)票，財政部門拒絕撥款，審計、監(jiān)察部門對違紀(jì)單位和責(zé)任人要追究責(zé)任。

2 對采購活動進(jìn)行事中的有效監(jiān)督

(1)對政府采購的開標(biāo)評標(biāo)過程進(jìn)行電子監(jiān)控。電子監(jiān)控材料必須保證完整性和真實性，并且保存期不得少于6個月，并要求政府采購監(jiān)管部門在處理投訴案件時，相關(guān)政府采購代理機(jī)構(gòu)必須提供該項目的電子監(jiān)控材料。

(2)對采購供應(yīng)商監(jiān)督。政府采購市場，對社會各界合法生產(chǎn)和經(jīng)營的商家機(jī)會是均等的。但由于市場經(jīng)濟(jì)和政府采購的特殊性，對進(jìn)入政府采購市場的商(廠)家必須有一個資格審查的過程，以保證政府采購供應(yīng)商(廠)家的產(chǎn)品合法、資格合法、經(jīng)營合法、履約能力適當(dāng)。

3 在采購活動結(jié)束后，要及時跟蹤監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對政府采購的事后檢查。

(1)采購合同的監(jiān)督。政府采購合同的監(jiān)督應(yīng)從以下三個方面著手:一是合同簽訂。二是合同執(zhí)行監(jiān)督。三是合同項目驗收及售后服務(wù)監(jiān)督。

(2)采購?fù)獠康谋O(jiān)督。通過開設(shè)政府采購舉報和投訴電話、聘請義務(wù)監(jiān)督員、定期發(fā)布政府采購價格信息等形式來加強(qiáng)社會監(jiān)督。

(3)加強(qiáng)審計、司法、監(jiān)察部門對政府采購活動的監(jiān)督。政府采購活動涉及面廣，對政府采購活動的監(jiān)督涉及財政、財務(wù)、工程決算、國際貿(mào)易、金融、法律等專業(yè)知識，對于涉及專業(yè)知識的部分也要聘請相關(guān)專家進(jìn)行評定。

(4)定期進(jìn)行檢查。政府采購檢查應(yīng)由紀(jì)檢、監(jiān)察部門牽頭，組織財政、審計、金融、政府采購管理部門共同參加。監(jiān)督采購機(jī)構(gòu)是否按照采購程序、采購方法，是否公正、公開、公平等合規(guī)性監(jiān)督外，還要注重本身的采購質(zhì)量，看其是否在采購的過程中本著節(jié)儉高效，降低采購成本的原則.減少不必要開支，盡量做到少花錢，多辦事。

(5)加強(qiáng)檔案的管理和監(jiān)督。政府采購檔案是反映采購活動過程及各項決策的記錄.完整妥善地保存采購檔案，可以為政府采購的統(tǒng)計分析、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、接受監(jiān)督檢查、處理糾紛、制定相關(guān)政策等項工作提供客觀依據(jù)。

(6)加強(qiáng)對集中采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和業(yè)績考核。促使其強(qiáng)化服務(wù)意識，忠實履行采購執(zhí)行職責(zé)，為采購人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。提高采購效率，節(jié)約財政資金，實現(xiàn)物有所值、物美價廉的采購目標(biāo)。公布考核結(jié)果，增強(qiáng)社會監(jiān)督。

競爭性談判，是指采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)直接邀請三家以上供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的方式。競爭性談判采購方式的特點是：一是可以縮短準(zhǔn)備期，能使采購項目更快地發(fā)揮作用。二是減少工作量，省去了大量的開標(biāo)、投標(biāo)工作，有利于提高工作效率，減少采購成本。三是供求雙方能夠進(jìn)行更為靈活的談判。四是有利于對民族工業(yè)進(jìn)行保護(hù)。五是能夠激勵供應(yīng)商自覺將高科技應(yīng)用到采購產(chǎn)品中，同時又能轉(zhuǎn)移采購風(fēng)險。

“正確適用競爭性談判”這一話題背后更重要的話題是，一旦適用如何使用?《政府采購法》及其相關(guān)法律法規(guī)并沒有明確規(guī)定競爭性談判的具體操作細(xì)節(jié)，致使競爭性談判被錯誤使用甚至被人利用。本文就這一問題推出一套使用“秘笈”，供讀者參考。

競爭性談判由于其自身具有特殊性和靈活性的特點，經(jīng)常被各集中采購機(jī)構(gòu)在日常工作中運用?！墩少彿ā返?8條給出了競爭性談判的一個操作程序，但相對比較籠統(tǒng)，對一些具體細(xì)節(jié)如何操作沒有明確，因此，各集中采購機(jī)構(gòu)在具體實施過程中有很大的差異。筆者根據(jù)自己對理論的探索和工作經(jīng)驗的積累，參考公開招標(biāo)的一些程序和方法，結(jié)合工作實際，總結(jié)出競爭性談判采購操作上的一些細(xì)節(jié)程序。

競爭性分析報告 競爭性談判通用篇八

競爭性談判是政府采購方式中的一種，《政府采購法》第三十八條第五款規(guī)定其成交原則為“符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的確定為成交供應(yīng)商”。在采用競爭性談判采購方式采購時，各地對該成交原則的實際運用，存在較大差異。歸納而言，主要有綜合評分法、最低評標(biāo)價法、性價比法、分值達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入法、適當(dāng)分值調(diào)節(jié)法等。筆者擬對這幾種方法逐一進(jìn)行分析。

有的采購單位把性價比法運用到競爭性談判的評審中來，評審時先把價格因素除外，將有效談判響應(yīng)文件中的符合采購需求、技術(shù)質(zhì)量、信譽服務(wù)等各項因素評分量化匯總得分，并除以該談判供應(yīng)商的最終談判報價，以商數(shù)最高的供應(yīng)商為候選成交人或成交人。這種方法表面上看不太符合最低價中標(biāo)原則，但在所有合格投標(biāo)供應(yīng)商中，如果除價格因素以外其他因素的總得分都相同，那么肯定是最終投標(biāo)報價最低的供應(yīng)商能夠成為成交人，因而是符合競爭性談判成交原則的。

《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知》（財庫【2007】2號文）中規(guī)定：“采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)采用競爭性談判采購方式和詢價采購方式的，應(yīng)當(dāng)比照最低評標(biāo)價法確定成交供應(yīng)商，即在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出最低報價的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商?！币虼?，采用綜合評分法確定競爭性談判成交供應(yīng)商，顯然是違反規(guī)定的。

《政府采購法》第三十條第二款規(guī)定，“技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的”可以依照本法采用競爭性談判方式采購。且不說法律規(guī)定的情形，即便技術(shù)不很復(fù)雜或者性質(zhì)不很特殊的采購事項，如果均采用簡單的最低評標(biāo)價法確定成交供應(yīng)商也是值得商榷的。因為成交原則中的“符合采購需求”條款不難理解，但如何界定“質(zhì)量和服務(wù)相等”這樣兩個非常重要的并列條件，需要經(jīng)過項目談判小組依據(jù)談判文件的要求，針對性地審閱所有談判供應(yīng)商提交的談判響應(yīng)文件，逐一比較和分析各談判供應(yīng)商提供的書面資料，是否存在質(zhì)量和服務(wù)不相等的情況，如確實存在，盡管各供應(yīng)商均滿足了采購需求，但由于質(zhì)量和服務(wù)不相等自然而然就產(chǎn)生了評比上的級差，如果此時不加以甄別，繼續(xù)比照最低評標(biāo)價法確定成交供應(yīng)商顯然是有失公允的。

這種方法是在編制談判文件時明確商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩部分的分值，評標(biāo)過程中評委對完全響應(yīng)的談判供應(yīng)商就商務(wù)、技術(shù)兩部分進(jìn)行量化打分，談判供應(yīng)商的總得分不得低于某個設(shè)定值，低于該值的不得繼續(xù)參與評比和推薦，對所有高于該值的供應(yīng)商統(tǒng)計結(jié)束后，評委選擇其最終報價最低的作為本項目的成交供應(yīng)商。

舉例說明：某項目的商務(wù)及技術(shù)的分值分別為35分、65分，總計100分，供應(yīng)商所得總分值不得低于75分標(biāo)準(zhǔn)值，參與該項目的談判供應(yīng)商有w、x、y、z4家，按照評分規(guī)則由3位評委打分，3位評委的打分加權(quán)平均后，w、x、y、z的平均得分分別是78分、69分、84分、95分，根據(jù)采購文件的規(guī)定，程序進(jìn)行到這里，只有w、y、z能繼續(xù)參與談判和評比，并以最終提出最低報價的作為成交供應(yīng)商。

首先，明確采購需求，談判供應(yīng)商提供的產(chǎn)品或服務(wù)須符合采購需求。

其次，對質(zhì)量和服務(wù)設(shè)置適當(dāng)分值，同時統(tǒng)一設(shè)定每分值所代表的貨幣金額，以此在談判過程中對最終投標(biāo)報價調(diào)節(jié)：評審過程中由談判小組的評委根據(jù)談判文件中規(guī)定的各項分值，比較各談判響應(yīng)文件中提供的相關(guān)資料分別進(jìn)行打分，各評委打出的分值加權(quán)平均后為各供應(yīng)商最終得分， 各供應(yīng)商最終得分值乘上每分代表的貨幣金額在最終報價中予以扣減，扣減后的金額作為最終的評比報價，評比報價最低的作為成交供應(yīng)商。需要說明的是成交價仍然是供應(yīng)商的最終報價而不是評比報價。

舉例說明：質(zhì)量和服務(wù)兩個方面的分值為20分，參與某項目的談判供應(yīng)商有3家，分別是x、y、z，按照評分規(guī)則由3位評委打分，再將3位評委的打分加權(quán)平均，x、y、z3家單位的平均得分分別是17分、19分、13分，3家供應(yīng)商的最終報價分別為20萬元、18萬元、16萬元，那么，3家供應(yīng)商的評比報價分別是：11.5萬元(20-0.5*17)、8.5萬元(18-0.5*19)、9.5萬元(16-0.5*13)。

最后，談判小組根據(jù)評定規(guī)則確定評比報價最低的y即是本項目的成交供應(yīng)商。

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