河道采砂年度實施方案

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河道采砂年度實施方案
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方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向,明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時間的安排以及風(fēng)險的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

河道采砂年度實施方案篇一

2013年區(qū)委、區(qū)政府將城管工作在科學(xué)發(fā)展觀綜合考核中位次前移,提出了城市管理工作在全市主城區(qū)中“確保第二、力爭第一”的目標(biāo);“堅持以人本、依法行政和、執(zhí)法為民、服務(wù)優(yōu)先”,按照市委、市政府“城市管理軟件建設(shè)年”部署;全面推進(jìn)環(huán)境綜合整治活動,集中開展污水治理行動。為此,區(qū)農(nóng)水局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實,明確責(zé)任,制定整改措施和工作計劃,努力做好數(shù)字化城市管理工作。

一、總體情況

(一)、數(shù)字化城市管理

區(qū)農(nóng)水局至9月20日前總計接案18件,處置案件數(shù)18件,處置率100%,按時結(jié)案率100%,實現(xiàn)年初制定計劃,結(jié)案率達(dá)到100%。

從數(shù)字化案件分析來看,2013年經(jīng)過區(qū)農(nóng)水局加強(qiáng)了河道管理,落實責(zé)任人,實行分段分人管理,加強(qiáng)日常巡查,哪段出現(xiàn)違章建筑、種植、垃圾,就找誰。實行地域、人員、責(zé)任、獎懲四落實,從源頭控制發(fā)案率,相比去年同期發(fā)案率明顯降低,特別是水域不潔案件比去年減少,每月案件多則2-3件,少則1件。

(二)環(huán)境整治,污水治理工作

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確任務(wù)。

按照市委、市政府“城市管理軟件建設(shè)年”部署,確保年內(nèi)建成江蘇省城市管理優(yōu)秀城市。區(qū)農(nóng)水局領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任,狠抓落實,加強(qiáng)河道管理,加強(qiáng)巡邏,努力將案件發(fā)生率控制為零,有案件發(fā)生時做到不超期,力爭做到結(jié)案率為100%。

下一步我局將繼續(xù)圍繞三條骨干河流(徐運(yùn)新河、荊馬河、丁萬河)及其支流的水環(huán)境建設(shè),加大水生態(tài)環(huán)境治理力度,清除黑臭河道,確保水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到城市景觀用水的目標(biāo),同時積極爭取市級以上財政投入和國家、省、市水利、水污染治理工程建設(shè)項目。努力做到轄區(qū)內(nèi)骨干河道沿岸截污主干管和次干管全覆蓋,排水系統(tǒng)逐步實現(xiàn)“雨污分流”,污水收集率逐步提高,排污口直接入河問題有序推進(jìn)。同時打造城市景觀河道,實施丁萬河、徐運(yùn)新河和荊馬河河道的生態(tài)化建設(shè)。

三、進(jìn)一步落實方案,切實抓好落實工作

1、加強(qiáng)河道日常管理。河道管理到位是“治臟”基礎(chǔ)工作。由于全區(qū)河道分布分散,河道長度長,河道管理所加強(qiáng)了河道管理,落實責(zé)任人,實行分段分人管理,加強(qiáng)日常巡查,哪段出現(xiàn)違章建筑、種植、垃圾,就找誰。實行地域、人員、責(zé)任、獎懲四落實,從源頭控制發(fā)案率。

河道采砂年度實施方案篇二

繼續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理、養(yǎng)殖污染整治、河道保潔、防洪堤建設(shè)等工作,有序推進(jìn)河道水環(huán)境治理,進(jìn)一步鞏固治理成果。

(一)深化河長責(zé)任,完善常態(tài)機(jī)制。

(二)推進(jìn)河道全流域全面治理

1.開展農(nóng)村生活污水治理。開展各河道沿線農(nóng)村生活污水治理,加強(qiáng)建成村的污水處理設(shè)施運(yùn)行和維護(hù),20xx年完成六村下街灘、七村、黃圩村、源口村、十五里村的生活污水治理工程。

2.加強(qiáng)河道日常保潔和清淤工作。建立完善河道保潔長效機(jī)制,落實保潔人員和經(jīng)費(fèi)。加大對各河道的整治力度,及時清理河道淤泥。加強(qiáng)各級河長巡河檢查督查工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時落實整改,確保河道水環(huán)境良好。

3.加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理。加強(qiáng)流域內(nèi)養(yǎng)殖場污染整治工作,加大對整治驗收后養(yǎng)殖場的監(jiān)管力度,確保整治效果不反彈。

4.完成小流域治理工程工作。全力保障河段防洪堤等重點治水項目建設(shè),大力營造健康有序的項目建設(shè)氛圍,保證治水項目順利推進(jìn)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實“河長制”。及時調(diào)整更新各級河長,落實鎮(zhèn)、村兩級河長責(zé)任制。成立河道治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)河道治理工作。

2.強(qiáng)化全民參與。通過治水宣傳單、黨員固定活動日等形式大力開展治水宣傳,積極勸導(dǎo)村民愛護(hù)水環(huán)境,廣泛動員全民參與,逐步形成共同關(guān)心河道環(huán)境整治、建設(shè)生態(tài)文明的良好氛圍。

3.建立健全長效機(jī)制。完善村規(guī)民約,建立健全村莊及河道環(huán)境衛(wèi)生保潔制度。完善“河長制”工作制度,進(jìn)一步明確河長巡查、重點項目推進(jìn)、例會和報告、上下游協(xié)調(diào)等機(jī)制,落實各級河長責(zé)任。鎮(zhèn)村級“河長”要各司其職,定期開展河道巡查,對發(fā)現(xiàn)問題要及時通知相關(guān)責(zé)任人整改。

4.加強(qiáng)督查檢查。定期開展明查暗訪,督促各項工作按時完成。已建立河道治理進(jìn)展情況通報制度,對工作不力的治理項目進(jìn)行通報批評。

5、加大對保潔公司的考核力度。鎮(zhèn)域河道已納入市場化保潔,鎮(zhèn)里在安排1名巡河專員負(fù)責(zé)每日巡河的同時,每個工作日都有鎮(zhèn)級河長定期巡查,將巡查時遇到的河道臟、亂問題及時反饋給保潔公司,要求保潔公司在規(guī)定時間內(nèi)清理到位,保持河道暢通、河水清澈。

河道采砂年度實施方案篇三

按照市十六屆市政府45次常務(wù)會議審議通過的《市畜牧養(yǎng)殖管理實施辦法》,列入4條主要江河河道為全市重點整治目標(biāo),其中,流經(jīng)我鎮(zhèn)的青白江為我鎮(zhèn)的重點整治目標(biāo)。

(一)河道水域及沿岸500米范圍內(nèi)全面禁養(yǎng)畜禽

(二)河道及沿河現(xiàn)有養(yǎng)殖場限期關(guān)閉或搬遷

(一)限期關(guān)閉、拆除現(xiàn)有河道養(yǎng)殖場。對全鎮(zhèn)河道水域及沿岸500米范圍內(nèi)的現(xiàn)有養(yǎng)殖場限期搬遷、拆除。

(二)實施圈養(yǎng)。一是對沿岸散養(yǎng)戶實施圈養(yǎng),嚴(yán)禁糞污排入水體;二是對沿岸未建設(shè)糞污處理設(shè)施的規(guī)模養(yǎng)殖戶責(zé)令限期整改,逾期整改不達(dá)標(biāo)的堅決予以關(guān)閉。

(三)合理布局,嚴(yán)格建場審批。一是對新建養(yǎng)殖實施嚴(yán)格審查審批,對在禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和主要河流兩岸500米范圍內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖場一律不審批;二是對符合養(yǎng)殖規(guī)劃和已要求修建的養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r“制度;三是對河道沿岸500米以外的現(xiàn)有養(yǎng)殖場未辦理”環(huán)評“手續(xù)的,責(zé)令其限期補(bǔ)辦”環(huán)評“相關(guān)手續(xù)。

(一)年2月13日至19日:對河道養(yǎng)殖狀況進(jìn)行清理,制定河道養(yǎng)殖污染治理工作計劃。

(二)年2月20日至28日:發(fā)布河道禁養(yǎng)公告,對整治對象送達(dá)告知書,與各村委簽定責(zé)任書。

(三)年3月1日至24日:全面整治,主要工作徹底拆除河道內(nèi)現(xiàn)有的一切養(yǎng)殖設(shè)施。

(四)年3月25日至31日:鞏固提高,定期或不定期到禁養(yǎng)區(qū)巡查,堅決制止河道內(nèi)返養(yǎng)現(xiàn)象的發(fā)生,確保整治取得的成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(二)加大宣傳引導(dǎo)

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查

(四)注重信息報送

河道采砂年度實施方案篇四

編號:()字申()第申請單位(個人):

申請日期:

年 月 日

呼倫貝爾市水利局監(jiān)制

申請單位(個人)詳細(xì)地址法定代表人單位性質(zhì)主管機(jī)關(guān)采砂用途(自用或經(jīng)營)采砂數(shù)量(立方米)種類(砂或石)開采方式(人工或機(jī)械)采砂范圍(附平面位置示意圖:)

采砂深度棄料堆放或回填地點和方式開采期限采砂批準(zhǔn)數(shù)量(立方米)臨時設(shè)施建筑拆除等其他要求:授權(quán)的河道主管結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)人:(簽章)年 月 日水行政主管部門審核意見:主管負(fù)責(zé)人:(簽章)年 月 日采砂許可證編號注:凡超過批準(zhǔn)的采砂范圍、深度、數(shù)量的,申請人應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。

填表說明:

一、從“申請單位”到“開采方式”欄由申請人填寫;

二、從“采砂范圍”欄開始由水利部門填寫和繪制;

三、“采砂范圍”一欄應(yīng)明確標(biāo)明面積、形狀及參照物。

河道采砂年度實施方案篇五

第一章總則

第一條為加強(qiáng)河道采砂管理,保障防洪及涉河工程安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國河道管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及管理活動,必須遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱河道采砂,是指在河道(包括湖泊、水庫、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū))管理范圍內(nèi)采挖砂石、取土和淘金的活動。

第三條縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的監(jiān)督管理工作。

經(jīng)省人民政府或者省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)置的河系管理機(jī)構(gòu),在管轄范圍內(nèi)依法對河道采砂行使有關(guān)監(jiān)督管理工作。

財政、公安、交通、國土資源、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自的職責(zé),協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理的有關(guān)工作。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo),做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作,依法處理好河道采砂管理中的重大問題。

第二章河道采砂規(guī)劃

第五條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道防洪規(guī)劃、整治規(guī)劃和河勢現(xiàn)狀編制河道采砂規(guī)劃。

河道采砂規(guī)劃內(nèi)容涉及鐵路、公路、航道、電力、通信等設(shè)施保護(hù)范圍的,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見。

第六條主要行洪河道的采砂規(guī)劃,由省人民政府水行政主管部門編制;一般行洪河道的采砂規(guī)劃,由設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府水行政主管部門編制,報省人民政府水行政主管部門審查同意后實施;跨設(shè)區(qū)的市一般行洪河道的采砂規(guī)劃,由省人民政府水行政主管部門組織有關(guān)設(shè)區(qū)的市編制。

河道采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行;因河勢、砂石資源分布發(fā)生變化,需要修改河道采砂規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第七條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)禁采區(qū)和可采區(qū);

(二)禁采期和可采期;

(三)采砂控制量和開采深度;

(四)采砂方式和采砂設(shè)備的控制規(guī)模;

(五)砂石篩分場的布局及控制數(shù)量;

(六)棄料處理和現(xiàn)場清理要求;

(七)采砂結(jié)束后形成的河道斷面規(guī)定。

第八條河道的下列區(qū)域為禁采區(qū):

(三)河道頂沖段、險段和規(guī)劃保留區(qū);

(四)有巖體滑坡、泥石流災(zāi)害的河段及植被良好的穩(wěn)固灘地;

(五)其他依法應(yīng)當(dāng)禁止采掘的區(qū)域。

第九條每年自7月1日至8月15日為禁采期,8月16日至翌年6月30日為可采期。

因防洪、河勢改變、水工程出現(xiàn)險情、水生態(tài)環(huán)境遭到破壞或者河道輸水等情形不宜采砂的,縣級以上人民政府水行政主管部門可以按河道管理權(quán)限,劃定臨時禁采區(qū)或者規(guī)定臨時禁采期。

第十條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將河道的禁采區(qū)和禁采期予以公告。

任何單位和個人不得在河道的禁采區(qū)、禁采期進(jìn)行河道采砂活動。

第三章河道采砂許可

第十一條從事河道采砂活動,應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申請河道采砂許可證。未經(jīng)行政許可,任何單位和個人不得擅自從事河道采砂活動或者發(fā)包河道采砂經(jīng)營權(quán)。

第十二條申請河道采砂許可必須符合下列條件:

(一)符合河道采砂規(guī)劃;

(二)有合法、有效的河道采砂營業(yè)執(zhí)照;

(三)有相應(yīng)的采砂設(shè)備和相應(yīng)技術(shù)人員;

(四)有符合安全要求的河道采砂運(yùn)輸路線;

第十三條申請辦理河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)提交下列資料:

(一)河道采砂申請書;

(二)營業(yè)執(zhí)照及申請人有效身份證明的復(fù)印件;

(三)河道采砂設(shè)備和相應(yīng)技術(shù)人員的有關(guān)證明文件;

(四)河道采砂項目可行性論證報告及專家評審意見;

(五)與有利害關(guān)系的第三者達(dá)成的協(xié)議。

申請人提交上述資料時,提交復(fù)印件的應(yīng)當(dāng)同時交驗原件。河道采砂申請人應(yīng)當(dāng)對所提交資料的真實性負(fù)責(zé),對隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取河道采砂許可的,1年內(nèi)不得再次提出河道采砂申請。

河道采砂申請書按省人民政府水行政主管部門規(guī)定的格式制作。

第十四條主要行洪河道的河道采砂許可證由省人民政府水行政主管部門審批;一般行洪河道的采砂許可證由設(shè)區(qū)的市、縣人民政府水行政主管部門按照河道管理權(quán)限審批。

第十五條申請河道采砂由當(dāng)?shù)乜h級人民政府水行政主管部門受理??h級人民政府水行政主管部門受理河道采砂申請后,屬于本級審批的,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定,并報河系管理機(jī)構(gòu)備案。不屬于本級審批的,縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)日提出初審意見。

屬于設(shè)區(qū)的`市人民政府水行政主管部門審批的,設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到縣級人民政府水行政主管部門初審意見之日起15日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,并報河系管理機(jī)構(gòu)備案。屬于省級審批的,設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)日提出初審意見,并報河系管理機(jī)構(gòu)審核。

屬于省人民政府水行政主管部門審批的,河系管理機(jī)構(gòu)自收到設(shè)區(qū)的市審查意見之日起5日內(nèi)應(yīng)當(dāng)提出審核意見,報省人民政府水行政主管部門審批;省人民政府水行政主管部門收到河系管理機(jī)構(gòu)的審核意見后應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

第十六條河道采砂許可涉及其他部門的,由水行政主管部門會同同級有關(guān)部門審批。有關(guān)部門自接到水行政主管部門的征求意見函以后,應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)提出意見并反饋。因征求意見所需時間不計算在審批河道采砂許可的期限內(nèi)。

法律、法規(guī)對河道采砂審批另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

第十七條有行政許可權(quán)的水行政主管部門對符合條件的河道采砂申請批準(zhǔn)后,向申請人發(fā)放河道采砂許可證,并告知同級公安、交通、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門;對不符合條件的河道采砂申請不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由并書面告知申請人。

第十八條有兩個以上申請人對同一河段提出河道采砂申請的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)的方式作出實施河道采砂許可的決定。其具體程序依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十九條從事河道采砂活動,必須遵守下列規(guī)定:

(三)運(yùn)輸砂石的車輛按指定進(jìn)出場路線行駛;

(六)將河道采砂許可證正本懸掛在采砂現(xiàn)場或者采砂設(shè)備上明顯的位置,副本留存?zhèn)洳椤?/p>

第二十條在通航航道進(jìn)行河道采砂活動必須服從航道行政主管部門制定的通航安全要求,并在作業(yè)區(qū)域設(shè)立明顯作業(yè)標(biāo)志,保證航道暢通和航行安全。

第二十一條河道采砂許可證由省人民政府水行政主管部門統(tǒng)一印制。

禁止偽造、涂改或者買賣、抵押、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。

河道采砂許可證有效期限不得超過一個可采期,河道采砂許可證有效期限屆滿后,河道采砂許可證自行失效。

第四章河道采砂管理費(fèi)征收與管理

第二十二條在河道管理范圍內(nèi)采砂,應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取河道采砂許可證3日內(nèi)按許可的年度開采總量一次性依標(biāo)準(zhǔn)向發(fā)放河道采砂許可證的水行政主管部門足額繳納河道采砂管理費(fèi)。

任何單位和個人不得減免繳納河道采砂管理費(fèi)。

第二十三條水行政主管部門收取河道采砂管理費(fèi)以后,應(yīng)當(dāng)于次日按上解比例、數(shù)額、級次,一次性繳入財政征管機(jī)構(gòu)指定的銀行賬戶。

第二十四條河道采砂管理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi),應(yīng)當(dāng)納入財政綜合預(yù)算,實行收支兩條線管理。河道采砂管理費(fèi)用于河道與堤防工程的維修、工程設(shè)施的更新改造及管理單位的管理費(fèi)。結(jié)余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,任何部門和單位不得截留、挪用。

第二十五條河道采砂管理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)、使用管理辦法及上解比例由省人民政府財政、價格主管部門會同省水行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定另行制定。

第二十六條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《河北省行政事業(yè)性收費(fèi)管理條例》到同級物價部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證,并使用省人民政府財政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。

對違反前款規(guī)定的,繳費(fèi)人有權(quán)拒絕繳納河道采砂管理費(fèi)。

第二十七條從事河道采砂的單位和個人,應(yīng)向水行政主管部門繳納河道清障保證金,采砂活動結(jié)束后經(jīng)水行政主管部門確認(rèn)清障合格后,將清障保證金全額退還采砂單位和個人。采砂單位和個人不予清障的,由水行政管理部門予以清除,所需費(fèi)用從河道清障保證金中支出,不足部分由采砂單位和個人負(fù)責(zé)補(bǔ)足。

第五章監(jiān)督檢查

第二十八條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對河道采砂活動的監(jiān)督檢查,及時查處違法采砂行為。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法從事河道采砂活動的情況,都有權(quán)向縣級以上人民政府水行政主管部門舉報,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時查處。

(一)進(jìn)入采砂單位或者個人的生產(chǎn)場所進(jìn)行調(diào)查;

(二)要求采砂單位或者個人如實提供與河道采砂有關(guān)的資料;

(三)責(zé)令采砂單位或者個人停止違法采砂行為。

第三十條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,定期進(jìn)行執(zhí)法巡查。發(fā)現(xiàn)違法行為,由有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)依法作出處理。

第三十一條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立河道采砂業(yè)主信譽(yù)制度,對河道采砂業(yè)主的采砂活動情況建立檔案,并作為下一個可采期河道采砂申請審查及日常監(jiān)督管理的重要依據(jù)。

第六章法律責(zé)任

(一)不執(zhí)行已批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃、擅自修改河道采砂規(guī)劃的;

(二)違反本規(guī)定審批河道采砂許可證的;

(四)不按規(guī)定征收河道采砂管理費(fèi)的;

(五)截留、挪用河道采砂管理費(fèi)的;

(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第三十三條違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀;有違法所得的,沒收違法所得,可并處違法所得一倍以上三倍以下罰款,罰款最高限額依照有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;沒有違法所得或者違法所得無法計算的,可并處五千元以上一萬元以下罰款;逾期不恢復(fù)原狀的,暫扣、封存或者拆除采砂作業(yè)工具,由縣級以上水行政主管部門代為恢復(fù),所需費(fèi)用由采砂單位和個人承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條違反本規(guī)定第十九條第(一)項、第(二)項、第(三)項、(四)項、第(五)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀;有違法所得的,沒收違法所得,可并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得無法計算的,可并處二千元以上一萬元以下罰款;逾期不恢復(fù)原狀的,暫扣、封存或者拆除采砂作業(yè)工具,由縣級以上水行政主管部門代為恢復(fù),所需費(fèi)用由采砂單位和個人承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法賠償損失。

第三十五條違反本規(guī)定第二十二條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期未繳納的,可處二千元以上一萬元以下罰款。

第三十六條阻礙水行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安處罰法》給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國河道管理條例》等法律、行政法規(guī)對河道采砂的行政處罰另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

第七章附則

第三十八條本規(guī)定自2015年3月1日起施行。1989年8月24日省人民政府公布的《河北省河道采砂管理辦法》同時廢止。

第一條為加強(qiáng)河道的整治和管理,維護(hù)河勢和河床穩(wěn)定,保障防洪工程、鐵路、公路、橋梁等設(shè)施的安全和行洪暢通,合理開發(fā)利用河道砂石資源,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《陜西省河道管理條例》等有關(guān)法律?、法規(guī)?,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的河道采砂管理適用本辦法。

第三條本辦法所稱河道采砂,是指在河道管理范圍內(nèi)采運(yùn)砂石、取土和淘金(包括淘取其他金屬和非金屬)等活動。

第四條市水行政管理部門是本市河道采砂的主管機(jī)關(guān)。 區(qū)、縣水行政管理部門按照河道管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的管理和監(jiān)督檢查工作,并接受市水行政管理部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。

第五條河道采砂實行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合以及依法開采、合理利用和統(tǒng)籌兼顧、實行總量控制的原則,按照有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維系優(yōu)良水生態(tài)環(huán)境的要求,保障河勢穩(wěn)定、行洪通暢及堤防、鐵路、公路、橋梁、管道、輸電線路、通信電纜、水文觀測設(shè)施及臨河工程設(shè)施的安全。

第六條水行政管理部門應(yīng)根據(jù)所管轄河道、河段的河勢現(xiàn)狀和砂、石、土料情況,結(jié)合河道防洪規(guī)劃、整治規(guī)劃,對河道采砂進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,劃定可采區(qū)、禁采區(qū),設(shè)定禁采期,限定開采深度和年度開采總量。對邊界河道采砂,應(yīng)按照河道中心線和民政部門劃定的行政邊界實行屬地管理。

第七條本市渭河段的河道采砂規(guī)劃由市水行政管理部門組織編制,報上級水行政管理部門審批;其他河道的采砂規(guī)劃由河道管轄地水行政管理部門編制,報市水行政管理部門審批。河道采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,確需修改的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。

河道采砂規(guī)劃涉及鐵路、公路、電力、通信、管道等設(shè)施安全保護(hù)范圍的,編制時應(yīng)征求相關(guān)管理部門的意見。

第八條水行政管理部門可以根據(jù)河道或河段砂源補(bǔ)給情況、河道采砂對防洪工程及相關(guān)建筑設(shè)施的影響,對采砂已嚴(yán)重超限,河床嚴(yán)重下切,河道兩岸地下水位嚴(yán)重下降的河道、河段,提出全面禁止采砂的意見和方案,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布公告,并報上一級水行政管理部門備案。

第九條河道采砂實行許可證制度。從事河道采砂的單位和個人應(yīng)當(dāng)持有《河道采砂許可證》。對申請及審批發(fā)放《河道采砂許可證》的基本條件和基本程序,水行政管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。

從事河道采砂的單位和個人應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的水行政管理部門提出河道采砂申請。水行政管理部門自接到河道采砂單位或個人申請之日起20個工作日內(nèi)應(yīng)完成審批程序,符合規(guī)劃要求和開采條件的,發(fā)給《河道采砂許可證》;不符合條件的,應(yīng)予書面答復(fù)并說明理由。

對符合規(guī)劃要求和開采條件的河段,水行政管理部門可采取公開招標(biāo)的方式確定采砂人,也可公開拍賣采砂權(quán)。

第十條《河道采砂許可證》每年汛期結(jié)束后發(fā)放,有效期限不超過一年。

不得偽造、轉(zhuǎn)讓、涂改、買賣、出租、出借《河道采砂許可證》。

第十一條從事經(jīng)營性開采的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)等相關(guān)管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。

第十二條經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)采砂的單位或個人,必須遵守下列規(guī)定:

(三)隨時清除或復(fù)平棄料堆體;

(五)不得阻礙河道行洪和防洪搶險。

第十三條對河道管理范圍內(nèi)的防洪工程、水利樞紐、水文觀測設(shè)施、護(hù)堤地、護(hù)岸地以及鐵路、公路、橋梁、管道、輸電線路、通信電纜等工程設(shè)施,各級水行政管理部門應(yīng)會同相關(guān)管理部門依法劃定安全保護(hù)范圍,并設(shè)立明確標(biāo)志。

禁止在防洪工程、水工程、鐵路、公路、橋梁、水庫大壩、涵閘、水文觀測設(shè)施、通信電纜、輸氣管道、輸電線路等工程設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)采砂。禁止在防洪工程上堆放砂石料。

第十四條水行政管理部門或其委托的河道管理單位應(yīng)定期對所管轄的河道采砂進(jìn)行檢查,對可能影響防洪工程和其他工程設(shè)施安全的,水行政管理部門可以改變或限制開采范圍、開采量和作業(yè)方式,必要時應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止河道采砂,并收回《河道采砂許可證》。

第十五條汛期內(nèi)禁止使用采砂機(jī)械在河道采砂,放置在河道內(nèi)的采砂機(jī)械和砂石堆體必須在汛期到來前撤出河道管理范圍。

在汛情緊急情況下,水行政管理部門和防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)停止河道采砂作業(yè),并清除有礙行洪的砂石料堆體和采砂設(shè)備、設(shè)施。

第十六條經(jīng)批準(zhǔn)在河道采砂的單位或個人應(yīng)當(dāng)為其運(yùn)輸車輛修筑越堤路。修筑越堤路的地址和方案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)河道所在地水行政管理部門或其委托的河道管理單位審查批準(zhǔn)。

運(yùn)砂車輛應(yīng)按照指定的路線行駛,不得損壞防洪工程、影響防洪搶險。

第十七條經(jīng)批準(zhǔn)在河道采砂的單位或個人,應(yīng)依法向發(fā)放《河道采砂許可證》的水行政管理部門或其委托的河道管理單位繳納河道砂石資源費(fèi)。河道砂石資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按省物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得隨意減免、提高。河道砂石資源費(fèi)全額上繳財政,專項用于河道治理和管理。

第十八條河道沿岸村民個人使用非機(jī)械設(shè)施自采自用少量(10立方米以下)河道砂、石、土料的,可直接向所在地水行政管理部門或其委托的河道管理單位提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后在指定地點采運(yùn),不需辦理《河道采砂許可證》,免征河道砂石資源費(fèi)。

第十九條違反本辦法規(guī)定,未辦理《河道采砂許可證》擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的,由水行政管理部門責(zé)令停止違法行為、暫扣非法采砂機(jī)具、沒收違法所得,并處10000元以上20000元以下罰款。在禁采區(qū)、禁采期采砂的,處20000元以上30000元以下罰款。

第二十條違反本辦法第十條規(guī)定,偽造、轉(zhuǎn)讓、涂改、買賣、出租、出借《河道采砂許可證》的,收繳或吊銷其《河道采砂許可證》,對單位處1000元以下罰款,個人處200元以下罰款;對有違法所得的,沒收違法所得,并處10000元以下罰款。

第二十一條違反本辦法第十二條第(二)、(三)項規(guī)定的,由水行政管理部門責(zé)令限期改正,并處10000元以上20000元以下罰款。

第二十二條違反本辦法第十六條規(guī)定的,由水行政管理部門責(zé)令其改正,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《河道采砂許可證》,并可處以單位1000元、個人200元罰款。

第二十三條違反本辦法第十七條規(guī)定,不按時繳納砂石資源費(fèi)的,每逾期一天加收砂石資源費(fèi)總額3‰的滯納金。

第二十四條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十五條河道采砂管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或因管理不善造成河道采砂秩序混亂和責(zé)任事故的,由所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;造成重大損失或構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條本辦法自2015年8月1日起施行。

河道采砂年度實施方案篇六

一、涉及到的單位

主辦單位:當(dāng)?shù)厥?、縣水務(wù)局

辦理窗口:市政務(wù)服務(wù)中心水利局窗口 審查審批單位:防汛辦公室

二、辦證所需時間

兩個階段:兩個階段共需要75天左右

第一階段:從水利局貼出采砂權(quán)出讓公告到最后競買者獲得采砂權(quán)需要45天左右 第二階段:申請辦理許可證階段,根據(jù)各個流程的時間限制大概需要30天左右。

三、所需材料

1、河道采砂申請表;

2、經(jīng)營河砂業(yè)務(wù)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及有關(guān)證明材料;

3、采砂船船舶登記證書、檢驗證書復(fù)印件;

4、標(biāo)明經(jīng)緯度座標(biāo)或者岸線距離的采砂申請范圍平面圖。

5、上述所有材料一式叁份,申請人提交上述復(fù)印件時,須同時交驗原件。

四、辦理條件

1、取得中標(biāo)通知書;

2、有經(jīng)營河砂業(yè)務(wù)的營業(yè)執(zhí)照;

3、有符合規(guī)定的采砂作業(yè)方式和作業(yè)工具;

4、沒有違法采砂記錄;

5、用船舶采砂的,船舶證書齊全。

五、辦理流程

第五步:區(qū)(市)縣水行政主管部門統(tǒng)一將許可證申請的有關(guān)手續(xù)上報市政務(wù)服務(wù)中心水利局窗口核發(fā)采砂許可證。

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