制定計劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進行的,是依據(jù)什么來制定這個計劃的。怎樣寫計劃才更能起到其作用呢?計劃應(yīng)該怎么制定呢?那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
稽查工作計劃篇一
為進一步規(guī)范基層的統(tǒng)計行為,提高基層單位上報統(tǒng)計資料的及時性和準(zhǔn)確性,樹立統(tǒng)計法的權(quán)威性。根據(jù)杭州市統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《今年全市統(tǒng)計依法行政工作要點》的通知和《今年全市統(tǒng)計稽查工作計劃》的要求,制定本計劃。
去年以來未被檢查過或者群眾反映有涉嫌統(tǒng)計違法問題的部門和統(tǒng)計單位。
稽查重點:鎮(zhèn)、街道級有否虛報、偽造固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù);年主營業(yè)務(wù)收入500萬元至1500萬元工業(yè)企業(yè)有否虛報、瞞報工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值;年綜合能源消費量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)有否在綜合能源消費量和工業(yè)總產(chǎn)值上弄虛作假;名牌產(chǎn)品企業(yè)或申報名牌產(chǎn)品的企業(yè)有否虛報工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值;通信、電力系統(tǒng)統(tǒng)計單位有否瞞報單位從業(yè)人員和從業(yè)人員勞動報酬;服務(wù)業(yè)統(tǒng)計單位有否瞞報和拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。
根據(jù)今年市統(tǒng)計局下達我區(qū)的稽查單位數(shù)量,確定各科室今年度統(tǒng)計稽查單位為:核算法制科20家,綜合統(tǒng)計科20家。
(二)統(tǒng)計人員從業(yè)資格取得情況;
(三)統(tǒng)計資料報送和提供、公布情況;
(四)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況;
(五)原始統(tǒng)計記錄或統(tǒng)計臺帳等統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況。
稽查工作按季開展,具體時間為今年3月至11月中旬。
(一)加強對統(tǒng)計稽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在對每家企業(yè)實施稽查前要成立專門的統(tǒng)計稽查小組,由2名或2名以上持證人員組成,負(fù)責(zé)具體的稽查工作。
(二)嚴(yán)格按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》和《省統(tǒng)計稽查暫行規(guī)定》的有關(guān)要求開展稽查工作。在實施稽查前,應(yīng)向被稽查單位發(fā)出統(tǒng)計稽查通知書,告知稽查時間、內(nèi)容、法律依據(jù)及稽查人員名單;在實施稽查中,堅持依法檢查,認(rèn)真做好現(xiàn)場檢查筆錄,做到統(tǒng)計稽查程序合法;在實施稽查后,要分別情況作出稽查結(jié)論。切實做到查前先通知,查時應(yīng)亮證,查中有筆錄,查后有結(jié)論。
(三)認(rèn)真做好統(tǒng)計違法行為的查處工作。要嚴(yán)格把握政策,切實按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》,正確處理稽查中發(fā)現(xiàn)的問題。對稽查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為,應(yīng)追究統(tǒng)計法律責(zé)任的,一定要排除干擾,及時將案卷資料移送給辦公室,由辦公室負(fù)責(zé)查處和處理工作。
稽查工作計劃篇二
成功領(lǐng)導(dǎo)的秘決不是事無巨細什么者管,否則,他充其量不過是個事務(wù)主義者,他的貢獻遠未達到酒店對他期望。每個領(lǐng)導(dǎo)都必須明確自己的主要工作,應(yīng)避免不自覺地卷和千頭萬緒的瑣事中去。領(lǐng)導(dǎo)的工作如用一句話來概括,那就是:設(shè)法使下屬努力干好自己的工作。如進行比較細致的分析,則可有如下九方面的主要工作。
1.計劃管理
有序管理的特征之二,是加強計劃性。領(lǐng)導(dǎo)須對未來的工作(長至數(shù)年。短為數(shù)日)做出計劃,應(yīng)當(dāng)圍繞這四個詞:what(做什么)、who。(誰去做)、how(如何做)以及when(何時開始和何時完成)。不同層次的領(lǐng)導(dǎo)有不同的計劃管理內(nèi)容,涉及的面也不盡相同。最高決策者更多研究的是酒店的總體性計劃,例如酒店發(fā)展講劃、重大營銷計劃等。這類計劃事關(guān)酒店大局,舉足輕重,因此要求此類計劃具有很強的準(zhǔn)確性、合理性與可操作性。各部經(jīng)理的計劃管理總是以總體性計劃為依據(jù),并結(jié)合本部門具體情況進行的。部門計劃必須與總體計劃保持一致,同時須考慮與此同時其他部門計劃的協(xié)調(diào)和合作?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)的計劃管理著重于實務(wù)操作,計劃的時間跨度較小,如對于某項接待活動的勞力與物品安排、準(zhǔn)備工作和監(jiān)督檢查工作等事務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)如不重視計劃管理,他們所管轄的區(qū)域與范圍必然是一片混亂,最終領(lǐng)導(dǎo)不得不把主要的精力花在處理各種各樣的矛盾之上。而顧客的投訴卻越來越多,質(zhì)量事故頻頻發(fā)生,員工怨聲不斷。廣大員工渴求有一個井井有條的工作環(huán)境,而這個環(huán)境離不開良好的計劃管理。
2.組織管量
領(lǐng)導(dǎo)制定計劃之后,就需要在下屬中間進行分工,對實現(xiàn)目標(biāo)的各種要素進行組合配置,使眾多分散的個人按照一定方式組合起來。
同計劃管理一樣,由于不同的領(lǐng)導(dǎo)在酒店中所處的地位不同,職責(zé)不同,因此組織管理的復(fù)雜程度也就不盡相同。酒店總經(jīng)理的組織管理,主要表現(xiàn)在確定酒店的整體組織結(jié)構(gòu),設(shè)置部門與崗位,明確各部門與崗位的責(zé)、權(quán)、利及彼此關(guān)系,制定規(guī)章制度,建立信息流通渠道,調(diào)配各種資源等方面。對于最基層的領(lǐng)導(dǎo),組織管理工作主要表現(xiàn)在一項項具體業(yè)務(wù)上。如洗衣房經(jīng)理被告知一個著百余人的日本旅游團將下榻本酒店,那些孩子只在該市停留一天,所有臟衣服均須在他們睡覺之前收齊并迅速洗干凈,第二早飲后須一件不少地熨平、折好,并送到各個房間。這一繁重的任務(wù)需整個洗衣部員工合部投入工作,于是經(jīng)理就需要按照員工的身體條件、技術(shù)熟練程度、特長等情況,進行合理分工,設(shè)計流水線。組織管理是酒店實現(xiàn)工作計劃的必要手段,每個領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)對此投入相當(dāng)?shù)木r間。
3.督導(dǎo)管理
我們通常指揮與指導(dǎo)管理稱為督導(dǎo)管理,指揮就是給下屬發(fā)布命令指示;而指導(dǎo)則是領(lǐng)導(dǎo)告訴下屬應(yīng)當(dāng)如何做。在國際酒店業(yè),指揮管理與指導(dǎo)管理通常是形影不離。
有了計劃和組織,還不等于目標(biāo)的實現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)須告訴下屬該做什么和不該做什么,這就是命令。在科學(xué)管理體系中,下級服從上級是一條基本原則,即使有時候下級在完成某項任務(wù)的方式上與上級的命令不一致,他也應(yīng)該服從上級。如果時間允許的話,他可以向上級得出自己想法,如果不能說服上級改變命令,那他就必須從上級命令盡管擁有絕對的權(quán)威,但不應(yīng)濫用權(quán)威向下屬瞎指揮。為使自己的命令具有科學(xué)性,領(lǐng)導(dǎo)必須精通業(yè)務(wù)。熟悉實際情況,平時多到現(xiàn)場接觸第一線,虛心聽取下屬的意見。觀察下屬的工作。如果下屬對自己的想法有異議,應(yīng)認(rèn)真、冷靜地聽取。在一線工作的員工黨有許多值得學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗,這些經(jīng)驗對于科學(xué)指揮具有重要的指導(dǎo)意義。
只對員工下達命令是不夠的,還應(yīng)對他們進行適當(dāng)指導(dǎo)與誘導(dǎo),則是用勸說和鼓動的方式,使員工主動工作。
4.溝通管理]
酒店領(lǐng)導(dǎo)的溝通管理不外乎包括內(nèi)部溝通懷外部溝通兩個方面。內(nèi)部溝通的對象主要下屬長春他部門或崗位;外部溝通的對象主要是賓客、旅行社、政府部門、新聞媒介等。溝通的主要形式是信息傳遞與反饋。
酒店是一個城市、地區(qū)乃至國家的窗口,每天有不可計數(shù)的信息出入這個窗口,其中有不少信息對酒店的經(jīng)營管理有價值,它們是領(lǐng)導(dǎo)制定決策與計劃的重要參考依據(jù),領(lǐng)導(dǎo)須通過各種渠道,使有價值的信息以最快的速度到有關(guān)部門或人員。酒店的領(lǐng)導(dǎo)如果不參與信息溝通,必將進寸步難行。
5.協(xié)調(diào)管理雖然信息渠道暢通,但由于種種原因,各種各樣的矛盾仍幾乎無處不在,無時不有。有了矛盾或發(fā)現(xiàn)了矛盾苗頭,就是要想辦法解決,這就是協(xié)調(diào)管理。酒店機構(gòu)龐大,人員眾多,協(xié)調(diào)管理的任務(wù)相當(dāng)繁重。
與溝通一樣,協(xié)調(diào)管理也有內(nèi)外之分。部門之間經(jīng)常發(fā)生利益沖突或意見相左,員工之間很可能產(chǎn)生意見分歧。領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)接觸點多,矛盾更會時常發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)須通過談心、調(diào)查、激勵以及制定和紀(jì)律制約等手段,協(xié)調(diào)關(guān)系,消除矛盾,化阻力為動力。至于外部矛盾,可能更多、更復(fù)雜,賓客投訴是比較典型的矛盾,酒店同社區(qū)、新聞媒介、各公司企業(yè)之間的矛盾往往起因于利益沖突或誤會。內(nèi)部矛盾的解決主要依*領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),來自上一級領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的協(xié)調(diào),常會奏奇效。處部矛盾則主要依*酒店領(lǐng)導(dǎo)與公關(guān)人員的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)不能只針對已存在的矛盾與沖突,為使所有部門、崗位與員工不偏離酒店總目標(biāo),并能和諧地圍繞著總目標(biāo)努力工作,協(xié)調(diào)管理是必不可少的。如:對資金與人力資源與人力資源的使用,總經(jīng)理須根據(jù)各部門的工作量及實際需要,實事求是地、公正地制定計劃,并予以協(xié)調(diào)。當(dāng)部門執(zhí)行某項任務(wù)進度不統(tǒng)一時,總經(jīng)理須出面進行協(xié)調(diào),以保證任務(wù)的全面完成。又如在旅游旺季時,賓客蜂擁布至,總經(jīng)理為了進一步開發(fā)房源,挖掘潛力,就應(yīng)在客房、前廳、工程保安等部門之間進行協(xié)調(diào),爭取把一些非ok房變?yōu)閛k房。
6.控制管理
基于兩個方面的原因,控制管理對酒店經(jīng)營具有特別重要的意義。
稽查工作計劃篇三
20xx年全市統(tǒng)計稽查工作以加強統(tǒng)計基礎(chǔ)、服務(wù)基層統(tǒng)計為目的,繼續(xù)改進稽查方式,規(guī)范稽查程序,注重事前預(yù)防、事中稽查和事后整改,通過統(tǒng)計稽查,做好法制宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、處罰教育的有機結(jié)合。
(一)第二次經(jīng)濟普查各關(guān)鍵階段的普查單位;
(四)抽樣調(diào)查樣本單位(不含住戶調(diào)查樣本)。
在全市范圍內(nèi)稽查單位40家以上,其中:工業(yè) 40%、勞動工資10%、固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)企業(yè)20%、房地產(chǎn)企業(yè)10%、貿(mào)易餐飲業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)20%。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),確保統(tǒng)計稽查的順利進行,明確稽查內(nèi)容、稽查方式和稽查對象。
(一)稽查內(nèi)容。統(tǒng)計法律法規(guī)貫徹執(zhí)行、組織管理統(tǒng)計工作和學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》情況。重點稽查統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計從業(yè)資格、原始記錄和統(tǒng)計臺帳)、統(tǒng)計資料報送及時性、統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性三方面情況。
(二)稽查方式。經(jīng)常性統(tǒng)計稽查,以我局各專業(yè)科、室、隊組織為主,局法制科給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和配合,檢查時間為全年度。局各科室隊、各專業(yè)可以結(jié)合實際工作情況,安排對稽查對象的具體稽查時間。對日常統(tǒng)計工作中存在嚴(yán)重問題的單位可以隨時組織稽查。
專項的、重點的、領(lǐng)導(dǎo)交辦的、部門移交的和群眾舉報有線索的統(tǒng)計稽查,由法制科牽頭,各科、室、隊配合;如遇全國、全省統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,則與相應(yīng)檢查相結(jié)合。
(三)稽查對象由各科、室、隊經(jīng)過排摸和隨機抽樣,^v^將抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成若干稽查組,對有關(guān)單位進行統(tǒng)計稽查。在開展統(tǒng)計稽查前報局法制科備案,具體稽查對象由各稽查組確定。
統(tǒng)計稽查是一項嚴(yán)肅而細致的工作,因此要認(rèn)真組織,加強領(lǐng)導(dǎo),一絲不茍。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)深入開展統(tǒng)計稽查,是市^v^推行依法統(tǒng)計和促進依法統(tǒng)計制度化的一項重要舉措,對維護統(tǒng)計工作秩序、樹立統(tǒng)計信譽、打造誠信統(tǒng)計具有重大意義。各鎮(zhèn)、街道、各部門,局各科、室、隊必須提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,把統(tǒng)計稽查工作列入重要議事日程,確?;楣ぷ黜樌M行。
(二)集中精力,抓好落實。20xx年是經(jīng)濟普查的攻堅和沖刺之年,統(tǒng)計稽查也將以保障經(jīng)普為重點,各鎮(zhèn)、街道、各部門,局各科、室、隊一定要統(tǒng)籌力量、妥善安排,明確職責(zé)、落實任務(wù),密切配合局稽查工作,確保統(tǒng)計稽查計劃目標(biāo)圓滿完成。
(三)嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律。今年的統(tǒng)計稽查工作,要進一步注重稽查質(zhì)量,嚴(yán)格稽查程序,嚴(yán)明稽查紀(jì)律,做到查前有通知,查時有亮證,查后有結(jié)論。各稽查人員,要加強統(tǒng)計法律法規(guī)、相關(guān)法律法規(guī)及統(tǒng)計專業(yè)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),規(guī)范法律文書格式,提高統(tǒng)計稽查水平,提升辦案質(zhì)量,切實按照《**省統(tǒng)計工作監(jiān)督管理條例》和《**省統(tǒng)計稽查暫行規(guī)定》,認(rèn)真處理稽查中發(fā)現(xiàn)的問題,對在統(tǒng)計上存在嚴(yán)重的違法、違紀(jì)行為,將依法嚴(yán)肅查處,對拒不接受統(tǒng)計稽查的單位,將從重從嚴(yán)處罰,并將在新聞媒體上予以曝光。
稽查工作計劃篇四
樹立“轉(zhuǎn)化一個后進生和培養(yǎng)一個優(yōu)生同等重要”和“教師不應(yīng)該選擇自己教育的學(xué)生,而應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造適合于不同學(xué)生的教育”這一正確觀念。面向全體,因材施教,加強后進生轉(zhuǎn)化工作,使素質(zhì)教育落到實處,讓學(xué)生得以生動、活潑、健康的發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
二、工作措施與方法
1、動之以情,消除戒備心理
2、尊重信任,喚起自尊心
(1)對后進生要求要適度。要求過高,他們會認(rèn)為高不可攀,望而卻步;要求過低,不利于培養(yǎng)后進生的學(xué)習(xí)毅力和克服困難的能力。
(2)讓后進生獲得成功。只有當(dāng)他們真正體驗到經(jīng)過努力而獲成功的歡悅時,才能樹立起進步的信心和愿望。教師可以布置一些他們力所能及的任務(wù),在完成之后給以適當(dāng)?shù)墓膭睢?/p>
(3)讓后進生充分發(fā)展自己的才能,充分展示自己的長處。在挑選班干部時應(yīng)加以考慮,讓他們也能擔(dān)任一定職務(wù),在集體中發(fā)揮作用。
3、曉之以理,增強后進生分辨是非的能力
教師應(yīng)曉之以理,提高后進生的道德覺悟和上進心,培養(yǎng)后進生是非觀念。堅持正面誘導(dǎo),以理服人,切忌簡單粗暴,以勢壓人。對他們說理要透徹,一定要結(jié)合榜樣教育和具體事例,利用集體輿論,輔之以分明的獎罰。
4、創(chuàng)設(shè)情境,鍛煉后進生的意志
針對學(xué)生不良行為,光說理還是不夠的,所以教師應(yīng)憑借一定的手段有意識地創(chuàng)設(shè)特定的與之相宜的情境,如為培養(yǎng)學(xué)生的意志力,教師應(yīng)該適當(dāng)創(chuàng)設(shè)一些帶有一定困難的情境,鍛煉他們與各種誘因勇敢斗爭的意志力,培養(yǎng)他們戰(zhàn)勝困難,戰(zhàn)勝自我的頑強毅力。
5、持之以恒,反復(fù)教育,鞏固后進生良好行為習(xí)慣
后進生的轉(zhuǎn)化不可能一蹴而就,一般要經(jīng)歷醒悟、轉(zhuǎn)變、反復(fù)、穩(wěn)定四個階段。因此,在轉(zhuǎn)化過程中,后進生故態(tài)復(fù)萌,出現(xiàn)多次反復(fù),是一種正?,F(xiàn)象。對這項十分艱苦的工作,教師一定要有滿腔熱情,必須遵循教育規(guī)律,“反復(fù)抓,抓反復(fù)”,因勢利導(dǎo),使后進生保持不斷前進的勢頭。
6.貫徹"興趣貫課堂”,讓課堂教學(xué)“活”起來。在課堂教學(xué)中,教師要始終遵循“主體性原則”,激發(fā)學(xué)生以極大的興趣參與教學(xué)活動的全過程,主動的去體驗,獲取。對一些后進生,要給他們創(chuàng)造積極參與學(xué)習(xí)活動的機會,教師要引導(dǎo)學(xué)生在課上有所思,有所情,有所收獲,以情入境,真正從思維上參與,從情感上參與。從而在學(xué)習(xí)上有所進步,變厭學(xué)為樂學(xué)。
三、主要工作安排:
1、針對后進生行為習(xí)慣差,進行日常行為習(xí)慣專題班會教育.
2、針對后進生心理情況,選擇適當(dāng)?shù)臅r機和方式進行心理溝通活動---談心。
3、針對后進生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,進行學(xué)習(xí)目的性教育;學(xué)習(xí)習(xí)慣不好,則常抓學(xué)生日常學(xué)習(xí)習(xí)慣---作業(yè)檢查等,針對學(xué)生的成績、心理的個性差異進行因材施教。
4、針對一部分后進生家庭教育薄弱,進行家訪活動,家校聯(lián)系。取得家庭的配合,達到家校合一,共同教育的目的。
5、建立后進生名冊,并對單元檢測、期中、期末的成績及時填寫,期末進行總結(jié)、評比。
蘇霍姆林斯基說:“教育才能的基礎(chǔ)在于深信有可能成功教育每個兒童,我不相信有不可救藥的兒童、少年或男女青年?!蔽覀円盟囆g(shù)家特有的眼光去認(rèn)真分析研究,即使是一塊最普通的木頭,只要我們用心雕琢,也會使其能夠變成一件有價值的藝術(shù)品。
稽查工作計劃篇五
一、目標(biāo)措施
1、強化管理,提高服務(wù)質(zhì)量
做好辦公室工作計劃,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身服務(wù)意識與服務(wù)水平,進一步增強思想業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體合力。
2、加強正規(guī)化建設(shè),推進規(guī)范管理
建立健全各項規(guī)章制度,用心推進辦公室管理的科學(xué)化與規(guī)范化,提高辦公室工作效率。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高文字性工作潛力
辦公室要做好各種計劃、總結(jié)、報告、請示等的報送工作,用心完成工作計劃和總結(jié)的撰寫工作。
4、協(xié)調(diào)關(guān)系,做好上情下達,下情上達工作
充分發(fā)揮好辦公室的樞紐作用,用心協(xié)調(diào)配合各科室認(rèn)真完成各種臨時性工作。用心反映同事的要求,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手;努力協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好對外聯(lián)絡(luò)與接待來訪工作,認(rèn)真處理、服務(wù)好我部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事務(wù)工作。
二、搞好配合及協(xié)調(diào)工作
協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)督促部內(nèi)各職能部門用心做好工作。認(rèn)真、科學(xué)地搞好各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作,避免出現(xiàn)工作空檔,確保各方面通力合作,默契配合。切實做好各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,確保信息暢通。及時傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)決策,加強督辦檢查,促進我部各項決策的落實。堅持重大問題報告制度,做各部門之間溝通的橋梁,顧大局、識大體,維護好我部的團結(jié),提高工作效率。
20xx年需緊緊圍繞工作的總體要求,以“運轉(zhuǎn)有序、協(xié)調(diào)有力、督促有效、服務(wù)到位”為目標(biāo),抓調(diào)研,抓協(xié)調(diào),抓督查,抓學(xué)習(xí)與作風(fēng)建設(shè)。在經(jīng)理的帶領(lǐng)下,認(rèn)真完成工作任務(wù),腳踏實地,勤奮工作,為公司發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻!
稽查工作計劃篇六
一、注重學(xué)習(xí)實踐,提高自身素質(zhì)。
今年一年,三次派出人員分別參加能手培訓(xùn)、進出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及出口退稅業(yè)務(wù)培訓(xùn),還派出業(yè)務(wù)骨干參加省局組織的出口企業(yè)、煙草企業(yè)、電力企業(yè)檢查,均獲得省*局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,通過學(xué)習(xí)和實踐,掌握了更加豐富全面的稅收業(yè)務(wù)知識,干部的理論和實踐水平又上了一個新的臺階,使朝著培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才的奮斗目標(biāo)又邁進了堅實的一步。
二、落實工作目標(biāo),制定考核辦法。
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求,為了明確責(zé)任,加強管理,落實各項工作目標(biāo),進一步促進“一級”的規(guī)范運行,結(jié)合我局實際情況,我們草擬了《南昌市國稅*局目標(biāo)管理考核辦法》,從隊伍建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、遵守紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、勤政廉政、調(diào)查研究、信息報道等幾個共性部分進行考核外,還結(jié)合辦公室、案源、檢查、審理及執(zhí)行各部門的各自工作特點入手進行分級考核、日??己?、不定期考核及年終考核。確定了40項考核項目,細化了考核目標(biāo),明確了考核計分標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了考核方法及考核單位,對規(guī)范和促進全年各項工作的開展起到了積極的作用。
三、做好本職工作,嚴(yán)把案件審理。
今年全年,共對330余戶稅務(wù)案件進行了審理,組織召開了15次審理會,通過日常審理工作,退回各檢查科要求補充證據(jù)、材料或調(diào)查的案件88戶次,占整個案卷的28%;直接歸檔的案卷93戶,占全部案件的.在審理過程中,我們提交了近300余份《審理工作底稿》,審理之后形成了300余份《審理報告》,下發(fā)了《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰事項告知書》及《稅務(wù)行政處罰決定書》共計近700份。
把好案件的質(zhì)量關(guān)是審理工作的核心,在審理每個案子時我們都要求要做到細致認(rèn)真,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求地做好本職工作,嚴(yán)格審查每個案子的證據(jù)是否充分,程序是否到位,所依據(jù)的法律法規(guī)是否確切,定性是否準(zhǔn)確。在審理過程,我們力求案卷無差率達100%,發(fā)現(xiàn)問題及時退回補正,有的案卷甚至多次退回。例如,在審理江西省石油供銷公司這個無稅案時,就發(fā)現(xiàn)缺少《稅務(wù)報告》以及未下達《稅務(wù)通知書》等問題。
對證據(jù)的審查有兩個比較典型的案例:一是對南昌聯(lián)眾科貿(mào)有限責(zé)任公司證據(jù)的審查,檢查過程中我們發(fā)現(xiàn)有遺漏之處,于是輔導(dǎo)員深入檢查,為國家挽回?fù)p失近2萬元;二是對南昌市青云譜廈杏三陽摩托車配件部偷稅案的審理,發(fā)現(xiàn)該個體工商戶提供虛假會計資料,企圖欺騙我*人員,致使*人員作出錯誤的判斷。我審理人員在對該戶的審理時,對每個可疑之處決不輕易放過,終于使企業(yè)弄虛作假的行為真相大白。
本著實事求是的原則,我們組織對南昌鐵路局機械廠進行了復(fù)查,通過復(fù)查,我們認(rèn)為該廠從“應(yīng)付工資”中列支向職工發(fā)油29600元不應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額,調(diào)減了員認(rèn)定的應(yīng)補交企業(yè)所得稅9768元,準(zhǔn)確地執(zhí)行了稅法,維護了納稅人的合法權(quán)益。
通過對今年案件的審理及查擺會,我們感到普遍存在以下幾個方面的問題:1、報告制作不甚規(guī)范,具體表現(xiàn)在文句不暢,措詞不準(zhǔn),未全面反映情況,不按《工作規(guī)程》中的項目制作報告;2、征求意見稿下發(fā)后,企業(yè)反饋了意見,大部分員在形成報告時無調(diào)整說明;3、案卷必備資料短缺情況較多,送達回證無兩人以上簽名或是代簽名;4、案卷資料不夠嚴(yán)謹(jǐn),有少部分工作底稿及取證資料未蓋企業(yè)公章,甚至于還出現(xiàn)了實施日期先于通知書日期的情況;5、與檢查內(nèi)容相關(guān)的期間未進一步落實;6、絕大多數(shù)未調(diào)取征管分局的征管資料,和征管脫節(jié),從而不能充分發(fā)揮以查促管的作用。7、存在以工作底稿代替證據(jù)使用的現(xiàn)象。
一年來,經(jīng)過全體同志的不懈努力,案卷的質(zhì)量比起上半年有了顯著的提高,重證據(jù)、講事實、依法辦事的意識在干部中已逐漸扎根,但是還應(yīng)進一步加強。實事求是地說,我們查辦案件的質(zhì)量還不是很理想,法律知識的欠缺,如真實、合法、有效證據(jù)的采集就目前情況而言,就是個薄弱環(huán)節(jié)。如果發(fā)生稅務(wù)行政訴訟,勝訴的幾率并不很高。要把每一個案子都辦成“鐵案”,仍需全體人員全面提高素質(zhì),尤其補充有關(guān)法律知識將是今后要長抓不懈的重要工作。
四、堅持依法治稅,推行陽光.
我局?jǐn)M自20xx年開始在堅持依法治稅的同時實施“陽光”工程。為了配合“陽光”這個新生事物的正式實施,10月18日為全市保險公司及其下屬分理處負(fù)責(zé)人和財會人員舉辦了保險業(yè)及稅收相關(guān)法律、法規(guī)知識培訓(xùn),這是我局自“一級”成立以來首次派員外出講課,也是嘗試“陽光”的第一步。首開先河的反響很好,企業(yè)人員表示歡迎,認(rèn)為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋梁,在維護國家利益的同時,又能很好地保障納稅人的合法權(quán)益,是以具體行動實踐“三個代表”的真實體現(xiàn)。
五、做好重大案件的移送及聽證、復(fù)議工作。
全年共向市局重大案件審理委員會移送重大案件28起,協(xié)助市局法規(guī)科對這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進行審理。受理了江西椰島營銷有限公司等6戶企業(yè)的聽證申請,做好了聽證的前期準(zhǔn)備工作,由于企業(yè)要求撤回聽證請求,故未舉行聽證會。對申請復(fù)議的江西飛宇制藥有限公司組織了調(diào)查舉證,并及時回復(fù)了市局法規(guī)科。
六、規(guī)范管理,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
為了理順*局與各縣區(qū)局、直屬單位的職責(zé),規(guī)范管理,加強協(xié)調(diào),提高工作效率和稅收執(zhí)法水平,我們草擬了《南昌市國稅局*局與各縣區(qū)局、直屬單位工作銜接的暫行辦法(試行)》,通過市局反復(fù)醞釀和討論,以正式文件下發(fā),從而更進一步加強了與各縣區(qū)局的協(xié)調(diào)與配合。
為了規(guī)范報告的制作,提高案件查處的質(zhì)量,我們翻閱了大量的文件和資料,編撰了《工作指南(之一)》,在4月份分發(fā)給6個*科,供員在辦案時借鑒。《指南》從報告必須反映的十個方面詳細地進行了解說,并將處罰的法律依據(jù)逐條進行了羅列,同時重申了稅務(wù)違法案件立案查處標(biāo)準(zhǔn)、案卷需附的資料及排列順序,為提高案件查處的質(zhì)量起到了積極的作用。
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