近年來我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊伍建設(shè)工作，無論是工作推進力度，還是建設(shè)速度，特別是在資金投入等各方面，都是前所未有的，取得成績也是空前的。下面是小編整理的2023農(nóng)村消防調(diào)研報告5000字精選5篇，希望能對大家有所幫助。
2023農(nóng)村消防調(diào)研報告5000字 篇1
一、**州基本概況
**省**州地處**省東南部，轄1市15縣1個開發(fā)區(qū)，共206個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，3549個行政村，總?cè)丝?38.4萬人。全州人文景觀獨特，自然風(fēng)光綺麗，森林和旅游資源豐富，素以苗家的吊角樓、侗家鼓樓及風(fēng)雨橋等標(biāo)志性建筑為特色，有“杉鄉(xiāng)、林海”之美譽，為全國重點林區(qū)之一，是一個典型的以農(nóng)、林業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大州。由于地理環(huán)境、生活習(xí)慣、經(jīng)濟條件等原因，**州廣大農(nóng)村大村寨多，連片居住突出，房屋鱗次櫛比，幾十戶、幾百戶甚至上千戶的自然村寨隨處可見，僅50戶以上自然寨就有3453個，其中100戶以上自然寨多達1288個，這些村寨又多以木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑為主，85%以上為木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋，耐火等級低，火災(zāi)荷載大，不但失火頻率高，且發(fā)生火災(zāi)后，蔓延迅速，一燒就是幾十戶、上百戶。歷來是全省乃至全國農(nóng)村火災(zāi)“重災(zāi)區(qū)”，農(nóng)村消防工作難度大，防火任務(wù)異常艱巨繁重，可以說，**州是坐在“火堆口”上談防火。
二、**州近年來農(nóng)村防火工作經(jīng)驗
農(nóng)村消防工作是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的重要保障。多年來，我省農(nóng)村消防工作在省委、省政府以及各級黨委政府、各有關(guān)部門的高度重視下，將其列入重要議事日程，始終把加強農(nóng)村消防工作作為實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題、深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的民心工程來抓。1999年，全省農(nóng)村消防工作試點啟動。20xx年來，省政府在**州從江、錦屏兩縣開展農(nóng)村防火試點的基礎(chǔ)上，已經(jīng)改造了木房8.8萬棟，茅草房12.1萬間，修建了消防水池(塘)1.2萬口，安裝了消火栓1.3萬個，配置了消防泵5200臺，改農(nóng)村“老虎灶”為節(jié)柴灶17.8萬個，建成沼氣池99萬口，還于20xx年制定出臺了《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》。
全省公安消防部隊在省委、省政府及省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在各有關(guān)部門的大力支持下，通過總隊幾屆黨委班子和全省廣大消防官兵的辛勤探索和反復(fù)實踐，在**州先后總結(jié)推廣了“三大法寶”、“四個結(jié)合”、“五改工程”、“八個落實”等一系列經(jīng)驗措施，三大法寶即：“義務(wù)消防隊、消防水池、手抬機動泵”。四個結(jié)合即：一是使農(nóng)村防火試點工作與城鎮(zhèn)、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，做到同步實施，協(xié)調(diào)發(fā)展;二是與安居工程、解困工程、人飲工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)沼氣工程、扶貧工程有機地結(jié)合起來，做到一舉兩得，加強農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是與社會主義精神文明建設(shè)相結(jié)合，提高群眾的消防安全意識，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，革除陋習(xí);四是與農(nóng)村社會治安綜合治理相結(jié)合，保持和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，打牢農(nóng)村消防基礎(chǔ)。五大改造即：水改、寨改、房改、電改、灶改。八個落實即：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實;二是組織制度要落實;三是安全措施要落實;四是教育培訓(xùn)要落實;五是隱患整改要落實;六是宣傳工作要落實;七是消防器材配備要落實;八是達標(biāo)、驗收要落實。這些防火經(jīng)驗使農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)猛發(fā)的勢頭逐步得到有效遏制，農(nóng)村特大火災(zāi)由上世紀(jì)90年代平均每年發(fā)生6-7起下降到近年的1-2起，農(nóng)村火災(zāi)財產(chǎn)損失從20xx年的4614元/萬人下降到目前的1935元/萬人。
三、**州農(nóng)村防火工作薄弱環(huán)節(jié)及問題
從總體上看，因我州經(jīng)濟總量較低，對消防投入不足，加之受歷史、習(xí)俗等各種因素影響，我州農(nóng)村火災(zāi)隱患量大，火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)的嚴(yán)峻形勢仍未得到根本改變，燒了一個寨、毀了一片林、貧困數(shù)代人的現(xiàn)象沒有得已根除，民族大村寨、旅游村寨甚至農(nóng)村防火試點村寨仍時有火災(zāi)發(fā)生，甚至一年燒掉一個旅游大寨(20xx年3月6日，**州從江縣丙妹鎮(zhèn)鑾里村因村民生活用火不慎，引發(fā)特大火災(zāi)，受災(zāi)89戶，直接財產(chǎn)損失45.1萬元;20xx年4月19日，**州黎平縣大稼鄉(xiāng)大稼村因村民吸煙，引起特大火災(zāi)，受災(zāi)81戶，直接財產(chǎn)損失51.1萬元;20xx年7月17日，有著500年歷史、被譽為“中國環(huán)保第一村”的**州錦屏縣河口鄉(xiāng)文斗村上寨發(fā)生火災(zāi)，除47戶村民家當(dāng)盡失外，還使約5000份“部級”珍貴文獻——清代林業(yè)契約化為灰燼。這批林業(yè)契約文書是繼故宮博物院的清代文獻、安徽“徽書”之后的第三大珍貴歷史文獻;20xx年9月19日，**州從江縣下江鎮(zhèn)巨洞村三組因村民酒后臥床吸煙，引起特大火災(zāi)，受災(zāi)83戶，死亡3人，直接財產(chǎn)損失68萬元;20xx年4月14日，**州黎平縣南加鎮(zhèn)茅貢鄉(xiāng)地捫村因癱瘓病人在臥室用火取暖不慎，引發(fā)火災(zāi)，受災(zāi)42戶，死亡1人，直接財產(chǎn)損失43.1萬元;20xx年2月13日，已經(jīng)申報世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的“琵琶大歌”之鄉(xiāng)——**州榕江縣寨蒿鎮(zhèn)晚寨村因小孩玩火，引發(fā)特大火災(zāi)，受災(zāi)162戶，直接財產(chǎn)損失97.2萬元，整個大寨幾乎全毀)。
這些火災(zāi)事故，不僅給廣大群眾的生命財產(chǎn)安全造 成了重大損失，更損毀了我們傳承民族文化、發(fā)展民族旅游的珍貴的無形資源——這些村寨災(zāi)前仍保存著從漁獵、采集到畜牧、農(nóng)耕等古老的生產(chǎn)、生活方式，各種信仰、習(xí)俗、節(jié)慶、儀典，音樂、歌舞、語言、文字、建筑、雕塑……各民族古老的手工技藝更是幾千年保存下來的寶貴遺產(chǎn)。這些保存有大量人類文化遺產(chǎn)“活化石”之稱的民族村寨，在中國乃至世界已不多見，堪稱“無價之寶”，其無形資源價值損失之巨，無法用金錢衡量，給后人留下了莫大的歷史遺憾……。**少數(shù)民族自治州至今仍是我省乃至全國30個少數(shù)民族自治州中民族聚居密度最大、貧困程度最深、農(nóng)村火災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)，“全國農(nóng)村火災(zāi)看**，**農(nóng)村火災(zāi)看**”，每年仍有近萬名群眾因火災(zāi)返貧。
農(nóng)村消防工作深層次的重大問題、主要矛盾或矛盾的主要方面，多年來仍未得到有效解決，筆者認(rèn)為其主要原因在于：一是一些地方政府和職能部門未能從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識農(nóng)村消防工作在解決“三農(nóng)”問題中的重大意義和關(guān)聯(lián)性，重視程度和領(lǐng)導(dǎo)力度不夠，農(nóng)村消防工作管理機制不健全，責(zé)任制落實不力;二是政策措施不配套，地方利益、部門利益、群眾利益的協(xié)調(diào)機制不健全，村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏總體規(guī)劃，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模小、投資分散，農(nóng)村綜合改革滯后，實施建設(shè)項目時各自為政，單打獨斗，“鐵路警察”各管一段，未能有效整合，形不成合力;三是為保護珍貴的民族旅游和文化資源，必須保留住少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)的木房建筑風(fēng)格和民族習(xí)俗、文化，保留渾然一體的大寨風(fēng)貌，但包括消防安全在內(nèi)的“硬件”、“軟件”保護措施十分滯后;四是科技含量低，未充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和裝備技術(shù)建設(shè)改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，消防基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱;五是農(nóng)村消防保障機制尚未形成，經(jīng)費保障不力，整治農(nóng)村火災(zāi)仍停留在低層次和“治標(biāo)”上，達不到“治本”的目的，反而浪費了資金和政策資源;六是多種形式消防力量建設(shè)發(fā)展緩慢，穩(wěn)定性差;七是消防安全宣傳教育不深入、不普及，群眾消防安全意識不強，素質(zhì)不高，抵御火災(zāi)能力弱。
四、**州農(nóng)村消防工作對策措施
實現(xiàn)**州農(nóng)村消防工作跨越式發(fā)展，最根本的出路就是要抓好農(nóng)村消防試點建設(shè)工作，以點帶面，全面展開。**省人民政府20xx年第144次省長辦公會批準(zhǔn)實施的《**農(nóng)村消防試點建設(shè)實施方案》中指出，到20xx年，使全州試點村寨公共消防基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，消防工作責(zé)任制基本落實，多種形式消防隊伍基本建立，人員、裝備配備達到標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民消防安全意識普遍增強，消防安全條件得到根本性改善，農(nóng)村防控火災(zāi)能力明顯提高，農(nóng)村重特大火災(zāi)事故得到有效遏制，實現(xiàn)農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。筆者認(rèn)為，真正抓好以**州為典范的**農(nóng)村消防工作的整體推進，開創(chuàng)農(nóng)村消防工作新局面，要做好六個方面的工作。
(一)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，整合各種政策、項目、資金和行政資源，各司其職，各記其功。農(nóng)村消防工作點多、線長、面廣、任務(wù)重，涉及部門多，社會關(guān)聯(lián)面大。要遏制農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)、防止火燒連營的重特大火災(zāi)，必須堅持治窮和治火相結(jié)合，“挖窮根，送火神”，打破“越燒越窮、越窮越燒”的惡性怪圈。因此，必須堅持政府引導(dǎo)，分清責(zé)任，落實各級政府的職責(zé)，由政府統(tǒng)籌發(fā)改委、綜治辦、國土、建設(shè)、財政、民政、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、畜牧、農(nóng)機、水利、電力、移民、扶貧、民宗、文化、旅游、林業(yè)、交通、安監(jiān)、保險、環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)、公安、消防等部門，成立多邊、多形式的協(xié)調(diào)機制，按照“渠道不變、用途不亂、捆綁使用、各記其功”的原則，統(tǒng)籌各種人力、物力、財力資源，搶抓西部大開發(fā)、新一輪扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和山區(qū)綜合治理等重大機遇，以解決好農(nóng)村消防安全布局、消防通道、消防水源、消防設(shè)施、消防通訊等為突破口，著力解決制約農(nóng)村消防工作發(fā)展的根本性問題，對農(nóng)村的“山、水、林、田、路、寨、房、灶、氣、電、信息”進行綜合治理，做到“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，管理一條龍”，一張藍圖干到底，堅持?jǐn)?shù)年，徹底扭轉(zhuǎn)連年火燒連營、上萬農(nóng)戶因火返貧的被動局面。
(二)充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。新農(nóng)村建設(shè)中，國家的投入是必要的，但建設(shè)的真正主體是農(nóng)民，建設(shè)的持久動力和不竭源泉也是農(nóng)民，必須充分激活和調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從根本上解決農(nóng)民靠誰發(fā)展、為誰發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題，他們才能以足夠的熱情和持久的動力創(chuàng)造自己幸福美好的生活。要滿足農(nóng)民的需要，尊重農(nóng)民的意愿，堅持政府引導(dǎo)扶持，防止急功近利、大包大攬、包辦代替;堅持因地制宜、量力而行、經(jīng)濟合理、適度超前的原則，貼近農(nóng)村實際、符合農(nóng)民需要。
(三)建立健全政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與的投資建設(shè)機制。以國家立項為主，財政出一點，社會幫一點，群眾捐一點，項目資金捆綁使用傾斜一點，充分調(diào)動政府、鄉(xiāng)村、農(nóng)民以及社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的積極性，不斷加大政府的支持力度和群眾參與度。由于農(nóng)民捐了錢，他們參與討論、監(jiān)督工程建設(shè)的積極性更高，可有效預(yù)防“豆腐渣”工程。同時應(yīng)建立健全“誰投資，誰擁有，誰受益、誰負(fù)責(zé)”長效建設(shè)和管理維護機制。
(四)積極爭取國家立項建設(shè)?；馂?zāi)的特殊性和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老百姓的生產(chǎn)發(fā)展，三者相互交織。不解決好農(nóng)村火災(zāi)問題，國家再投入多少，都會被一把火燒光，陷入再投入的“無底洞”;沒有良好的包括農(nóng)村消防設(shè)施在內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村消防工作的根本性問題也得不到解決。新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大部分資金應(yīng)該由公共財政來承擔(dān)。**州或省政府應(yīng)盡快組織相關(guān)部門，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以治理火災(zāi)為重要支點，在全面摸清**州包括農(nóng)村消防設(shè)施在內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，完成項目總體規(guī)劃，因地制宜，突出重點和差異性，以州或省政府名義，將**州農(nóng)村消防工作涉及的“寨改”、“房改”、“灶改”、“水改”、“電改”、“路改”等農(nóng)村消防建設(shè)項目與其它項目工程進行捆綁，作為整體項目，向國家有關(guān)部委甚至國務(wù)院申報，由國家作為試點項目立項支持，給予政策上的傾斜和資金上的投入，不宜再拖。若錯失這一千載難逢的機遇，農(nóng)村消防工作的很多困難將越拖越大，損失越大。
(五)抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，分步實施，優(yōu)先完成緊迫、易行的建設(shè)項目。改變農(nóng)村消防安全狀況，絕不是一朝一夕之功，不可能一蹴而就，必須樹立長期奮斗的、一盤棋的思想，對花錢少或不花錢的、易實施的、需求緊迫的項目工程，可發(fā)動群眾抓緊建設(shè)，能搞什么項目就先上什么項目(如公路不通的先修路，水源缺乏的先建高位消防水池等)，能快則快，并改革政府支持方式，實行以獎代補、以物抵資、先建后補等辦法推進建設(shè)。特別要優(yōu)先解決“水”和“火”的問題：①治“火”問題。從**州歷年的火災(zāi)看，多數(shù)火災(zāi)都是群眾燒柴用火引起，不安全、不衛(wèi)生，而且嚴(yán)重威脅著日漸脆弱的生態(tài)環(huán)境安全。面對嚴(yán)峻的能源資源和環(huán)境問題，在農(nóng)村開發(fā)利用沼氣、秸稈氣化等可再生能源，是新農(nóng)村建設(shè)中能源結(jié)構(gòu)的一場革命。
我們必須從調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護生態(tài)安全、能源安全和旅游資源安全，改變農(nóng)村人畜混居、傳統(tǒng)養(yǎng)殖等落后的生活方式和生活理念，解決好農(nóng)民脫貧、發(fā)展、治污、防病、消防安全的角度，大力推進改“老虎灶”為節(jié)能灶工作，改樓上用火為樓下用火，改烘烤為晾曬;引導(dǎo)、支持農(nóng)戶廣泛利用農(nóng)作物秸桿干餾炭化技術(shù)，使用環(huán)保型秸桿炭化爐等新型產(chǎn)品，將落葉、雜草、小灌木、樹枝鋸末等制造成人造木炭，可很好地解決燃料問題，杜絕柴草進寨，減少村寨和森林火災(zāi)(產(chǎn)業(yè)化批量生產(chǎn)還可緩解工業(yè)用木炭的供不應(yīng)求的局面);大力推行以沼氣池為核心的“一池四改”工程，增加沼氣池建設(shè)的指標(biāo)和補貼標(biāo)準(zhǔn)，建成質(zhì)量好、容量足夠的沼氣池，保證滿足老百姓的日常生活用火需求，發(fā)展衛(wèi)生廄，推廣青貯、氨化技術(shù)應(yīng)用等，改變農(nóng)戶落后的生活、養(yǎng)殖習(xí)慣等，做到“零污染，零排放”，這樣既減少了林區(qū)和村寨的火災(zāi)荷載，解決了肥料、燃料和污染問題，還可調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加村民致富門路。②治“水”問題。很多小火釀成大災(zāi)，關(guān)鍵因素是無水滅火，群眾只能望火興嘆。因此要統(tǒng)籌人畜飲水工程、渴望工程、雨水集蓄利用工程、農(nóng)村安全飲水工程和農(nóng)村小型公益水利設(shè)施等建設(shè)項目，最大限度地整合資源，提高使用效率，生活用水和消防用水一并解決，盡快完成消防水池、消防泵、水帶水槍、消防管道、消火栓等為重點的消防設(shè)施建設(shè)。
特別對建在山腰、山頂?shù)娜彼蟠逭蛄謪^(qū)村寨，要堅決防止寨火、山火交互發(fā)展，在寨旁、山頂抓緊修建大容量的、蓄存雨水良好的高位消防水池(或水庫)，鋪設(shè)環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，設(shè)置取水點，配發(fā)消防泵、水帶水槍，組建義務(wù)消防隊等，保證每村每寨隨時蓄有上千立方米的水(該水源平時蓄積的余量部分可作為農(nóng)民開展生態(tài)家園建設(shè)的生產(chǎn)生活用水，一旦發(fā)生寨火或山火，就是撲滅初期火災(zāi)的消防用水)，有效撲救初期火災(zāi)，避免火燒連營。
2023農(nóng)村消防調(diào)研報告5000字 篇2
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊伍建設(shè)存在的問題
可以說，近年來我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊伍建設(shè)工作，無論是工作推進力度，還是建設(shè)速度，特別是在資金投入等各方面，都是前所未有的，取得成績也是空前的。但綜合起來看，仍然存在發(fā)展不平衡、保障措施跟不上、長效機制不健全、管理不規(guī)范等一些不容忽視的問題，歸納起來主要有以下幾個方面：
一是思想認(rèn)識不到位。盡管各級政府比較重視，多次召開會議，下發(fā)專題文件，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍沒引起足夠的重視，片面強調(diào)客觀困難，持觀望、消極態(tài)度，等、靠、要思想嚴(yán)重，催一催，動一動，形成“上緊下松”現(xiàn)象。
二是政策保障不到位?，F(xiàn)行的《消防法》等法律法規(guī)雖然鼓勵發(fā)展地方消防組織，但與此同時又缺乏具體的配套政策和措施，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍建設(shè)只停留在文件上，僅限于行政命令式的號召，沒有以法律法規(guī)的形式確立下來，缺乏操作性和針對性;由于政策保障不到位，導(dǎo)致許多直接涉及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防力量發(fā)展的具體困難和問題未能得到有效解決。如：一方面發(fā)展地方消防力量的經(jīng)費嚴(yán)重缺乏，而另一方面社會消防力量在車輛購置、營房建設(shè)時又需要交納不少稅費，車輛執(zhí)勤、滅火途中還需要支付養(yǎng)路費、過橋過路費，參加域外滅火救援的補償費也難以落實，在很大程度上挫傷了部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性。
三是經(jīng)費保障不到位。“建隊容易養(yǎng)隊難”問題已經(jīng)成為制約農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊伍發(fā)展的瓶頸，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未把消防隊經(jīng)費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，正常的運作經(jīng)費得不到可靠保障，消防隊員工資、油料、器材損耗得不到及時補充頸。
四是管理措施不到位。目前我縣建立的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊形式為兩種，政府專職和依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)保安聯(lián)防隊為平臺建立起來的，隊員實行合同制和兼職，而農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊的各項管理制度、統(tǒng)一的調(diào)度指揮體系還尚未建立，領(lǐng)導(dǎo)和隊員沒有得到應(yīng)有的培訓(xùn)，分工不明確、職責(zé)不清、指揮不靈、出動不及時等問題已經(jīng)凸現(xiàn)出來，導(dǎo)致農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊?wèi)?yīng)有的作用不能得到有效發(fā)揮。
五是長效機制不健全。部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏長遠打算，存在著短期應(yīng)付行為，注重前期一次性投入，把目光停留在“建”字上，重“建”輕“管”，沒有在確保消防隊生命力、提升消防隊?wèi)?zhàn)斗力上下功夫，缺乏配套的長效措施和發(fā)展后勁。
二、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊伍建設(shè)的對策
(一)提高認(rèn)識，更新觀念。公安消防部門要充分發(fā)揮職能作用，積極當(dāng)好當(dāng)?shù)攸h委、政府的參謀，提請黨委、政府把推進農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊伍建設(shè)作為新農(nóng)建設(shè)的重要舉措，進一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，使他們深深認(rèn)識到：首先，加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊伍建設(shè)，是解決當(dāng)前消防警力嚴(yán)重不足的有效途徑。就鹽城市而言，消防力量僅占全市總?cè)丝跀?shù)的萬分之0.53，遠遠低于全國萬分之0.89的平均水平，要穩(wěn)定全市火災(zāi)形勢，就必須解放思想，堅持多條腿走路，大力發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式的消防隊伍。其次，加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊伍建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求。據(jù)統(tǒng)計，近5年來，我縣農(nóng)村火災(zāi)死傷人數(shù)占全縣的65%以上，火災(zāi)次數(shù)和經(jīng)濟損失分別占全縣的57%和53%。第三，加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊伍建設(shè)，是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。公共消防安全是人民群眾尤其是農(nóng)村廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益，要維護廣大人民群眾的根本利益，就必須從構(gòu)建和諧社會的全局，來認(rèn)識發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊伍建設(shè)的重要性和必要性，更新觀念，切實增強責(zé)任感。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。推進農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊伍建設(shè)，政府重視是關(guān)鍵，沒有各級政府的高度重視和支持，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊伍建設(shè)便舉步維艱，停滯不前。因此，作為政府職能部門的公安消防部門要積極當(dāng)好黨委政府的參謀，提請各級黨委政府認(rèn)真履行公安消防安全管理的責(zé)任，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。提請政府把農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊伍建設(shè)納入“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府任期工作目標(biāo)，納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)，納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及政府有關(guān)部門的責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，量化目標(biāo)，落實責(zé)任;同時，在政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動的齊抓共管機制，積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財政、勞動保障、交通等部門按照各自職能，制定引導(dǎo)和扶持多種形式消防隊伍發(fā)建設(shè)的政策，加強協(xié)調(diào)配合，落實工作措施。政府要切實把農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊伍建設(shè)納入責(zé)任目標(biāo)督查和考核的內(nèi)容，加強督促檢查，定期組織考核驗收。并將多種形式消防隊伍建設(shè)作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，納入社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評內(nèi)容，實行嚴(yán)格的考評。
(三)健全法制，政策先行。依法治國是我國的根本治國方略，大力推進農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊伍建設(shè)必須有可靠的政策法制保障。就全國而言，要使農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進，就必須對現(xiàn)行的消防法進行修改、補充完善，健全政策和法制保障。一是要加快地方消防立法。消防部門要提請政府抓緊調(diào)研、論證，以政府規(guī)章的形式，進一步明確多種形式消防隊伍的建設(shè)原則、建隊模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)勤滅火、經(jīng)費和人員保障機制、法律責(zé)任等內(nèi)容，為加快多種形式消防隊伍建設(shè)提供強有力的法律保障。二是要科學(xué)制定規(guī)劃。要根據(jù)國家五部委《關(guān)于加強多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見》，進一步明確多種形式消防隊伍建設(shè)的總體目標(biāo)、發(fā)展模式、年度目標(biāo)和實施步驟，提請政府列入十一五國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并狠抓落實，為建立“政府主導(dǎo)、專群結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌發(fā)展”的多種形式隊伍建設(shè)新格局提供可靠的依據(jù)。
2023農(nóng)村消防調(diào)研報告5000字 篇3
傳染病信息收集
傳染病信息收集是傳染病預(yù)防的一個重要的前提，只有及時、全面地獲取傳染病信息，才能根據(jù)實際情況制訂適當(dāng)?shù)奶幚矸桨?，快速、高效地消除傳染病隱患。要想及時、準(zhǔn)確、全面地獲取傳染病信息，必須以村、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托，發(fā)動農(nóng)村社會力量積極參與，建立一個以村、鎮(zhèn)醫(yī)院為點，以村村電話傳遞和警車報警為線，以縣級以上及時治療醫(yī)院為面的點、線、面結(jié)合的傳染病信息收集網(wǎng)絡(luò)。
信息收集渠道主要有以下幾種：
(1)縣防疫中心要通過建立24小時不間斷值班制度：及時收集農(nóng)村有關(guān)傳染病信息，并向縣衛(wèi)生主管部門進行信息反饋。衛(wèi)生部門根據(jù)信息情報要及時進行指揮控制、救治和預(yù)防工作。
(2)通過與WHO等國際組織的聯(lián)系，及時掌握全球及國內(nèi)各地區(qū)傳染病傳染趨勢：縣防疫中心的傳染病疫情管理機關(guān)每天定時通過互聯(lián)網(wǎng)獲取未來24小時有關(guān)傳染病傳染預(yù)報消息，根據(jù)預(yù)報和傳染趨勢及時采取針對性的預(yù)防或控制措施，防止傳染病在農(nóng)村發(fā)生或擴大漫延。
(3)建立村與村、村與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的傳染病消息傳遞和警車報警連動機：各縣防預(yù)中心要與各村、鎮(zhèn)醫(yī)院簽定傳染病聯(lián)動報警協(xié)議，將各村、鎮(zhèn)醫(yī)院發(fā)展成為“報警聯(lián)動站”，各醫(yī)院在醫(yī)院的醒目位置設(shè)電子公布版或安裝報警設(shè)備，一旦接到傳染病信息，一定要及時報警并公布于眾，將信息傳遞給鄰村、鄰鎮(zhèn)并上報給上級預(yù)防中心。這樣不僅可隨時為村民或預(yù)防中心提供有關(guān)疫情信息，而且還可及時警醒村民和便于防疫中心對傳染病信息的收集和掌握。
(4)防疫中心與轄區(qū)各村、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽定預(yù)防責(zé)任協(xié)議：將各村的學(xué)校老師、醫(yī)務(wù)人員全部發(fā)展為傳染病疫情信息員，使他們在工作中發(fā)現(xiàn)或得到有關(guān)傳染病的異常情況時及時向縣防疫中心報告。
(5)設(shè)置報警電話牌：并通過新聞媒體和印發(fā)宣傳材料等形式將村、鎮(zhèn)醫(yī)院及各縣防疫中心報警電話廣而告之，方便群眾報警。
傳染病信息處置
傳染病信息處置是傳染病信息的處理程序，也是傳染病預(yù)防的具體措施，應(yīng)做到協(xié)調(diào)有序、及時高效、處置得當(dāng)。為此，各縣防疫中心必須強化指揮系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、指揮和信息處理職能，制定傳染病預(yù)案、控制等工作方案，建立傳染病信息播報網(wǎng)絡(luò)和快速聯(lián)動救治機制，以迅速消除傳染病隱患。
規(guī)范縣預(yù)防中心的指揮系統(tǒng)：要確立帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，健全各種傳染病信息的報告和處置程序。
堅持24小時值班備醫(yī)制度：在傳染病的多發(fā)病、多發(fā)季節(jié)，各縣要安排足夠的醫(yī)務(wù)值班，確保全天24小時遇到傳染病情況能夠及時救治。
制定完善的傳染病控制預(yù)案：農(nóng)村的人畜混居和逐漸的曖冬氣候是造成傳染病的主要客觀因素。因此，應(yīng)在全面掌握有關(guān)信息的基礎(chǔ)上，制定出詳細(xì)完善的控制傳染病傳播預(yù)案。根據(jù)具體情況及時采取疫點現(xiàn)場處理、消毒隔離、將患者送往專科醫(yī)院等控制措施，以有效地避免傳染病繼續(xù)漫延。
建立農(nóng)村傳染病信息播報網(wǎng)絡(luò)：利用一切有效途徑，及時全面地將將要傳染的或已經(jīng)傳染的病原菌及其傳播的途徑和應(yīng)當(dāng)采取的傳染控制措施告知每一位村民。①與省級農(nóng)村廣播電臺建立密切的合作關(guān)系，用定時播報和重要信息隨時插播的方法，迅速將傳染病的有關(guān)信息告知農(nóng)村社會各界;②利用報刊、電視等其他新聞媒體有關(guān)傳染病信息。
建立各醫(yī)院快速聯(lián)動救治機制：縣防疫中心要建立起一個集患者急救、疫點現(xiàn)場清理和快速調(diào)查于一體的高效運作的縣綜合醫(yī)院，縣專科傳染病院快速救治、消除、調(diào)查聯(lián)動機制，確保接到傳染病疫情報警后，隔離、救治、清除工作有效配合、高度協(xié)調(diào)，達到及時發(fā)現(xiàn)疫情、及時勘查疫情、快速限制疫情、恢復(fù)正常工作的目的，避免連鎖傳染病疫情的發(fā)生。
傳染病信息分析
傳染病疫情分析對醫(yī)務(wù)、宣傳工作以及信息收集、信息處置工作具有重要的指導(dǎo)作用，通過傳染病疫情分析，找出傳染途徑、傳染規(guī)律、傳染后果及破壞農(nóng)民身體健康因素后，才可以有的放矢地開展醫(yī)務(wù)工作、人身安全宣傳等各項工作。因此，必須徹底糾正以往疫情處理工作中重處理、輕預(yù)防的觀念，進一步加強疫情分析與研究工作。
以月、季度和年為單位，分別進行傳染病疫情分析。要通過疫情分析找出傳染病發(fā)生的地域、時間、季節(jié)、人員、菌型等分布特點，總結(jié)傳染病發(fā)生的原因。
根據(jù)傳染病疫情分析制訂工作計劃，通過病情分析找出傳染病發(fā)生的規(guī)律、特點和原因，以進一步制訂醫(yī)務(wù)和宣傳工作計劃。
預(yù)防傳染病信息宣傳
2023農(nóng)村消防調(diào)研報告5000字 篇4
1以縣為基本防治單位，33各級政府應(yīng)成立督導(dǎo)小組。實行屬地管理，成立以縣政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的縣級“非典”防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確各部門職責(zé)，省級防治“非典”領(lǐng)導(dǎo)小組要有負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)農(nóng)村防治工作，實行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。
2縣級“非典”防治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣人、財、物等資源，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民、機關(guān)、企事業(yè)單位的防治工作，形成各部門分工合作，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一體化防治的工作機制。
3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)“非典”防治工作的動員、組織和協(xié)調(diào)，督導(dǎo)各村落實“非典”防治方案。村黨支部、村委會要明確責(zé)任，組織和督促村民小組長和村醫(yī)務(wù)人員做好宣傳、演講可疑情況、家庭隔離及互幫互助等工作。
4各級政府要將國有農(nóng)(牧、團)場的防治工作納入農(nóng)村“非典”防治及公共衛(wèi)生工作中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌布置，同步進行。
二、培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員
5要把培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員作為預(yù)防和控制農(nóng)村“非典”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各省、自治區(qū)、直轄市要盡快制定縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)計劃，編寫適宜教材，立即開展逐級培訓(xùn)，有條件的地方也可通過電視、光盤、錄像、網(wǎng)站等電化教育和遠程教育手段進行培訓(xùn)。
6縣級和中心衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員要掌握“非典”診斷、治療、隔離、護理、消毒、疫情處置、疫情演講及自我防護的知識和技能。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)務(wù)人員要熟悉“非典”臨床癥狀、診斷規(guī)范、掌握隔離、護理、消毒、疫情監(jiān)測、疫情的處置、疫情演講及自我防護的知識和技能。村醫(yī)務(wù)人員應(yīng)熟悉“非典”疑似病例的判斷、隔離、消毒、監(jiān)測、演講及自我防護的知識和技能。
三、宣傳教育
7要高度重視農(nóng)村地區(qū)“非典”防治的宣傳教育工作。根據(jù)農(nóng)村特點和農(nóng)民實際，宣傳《中華人民共和國污染病防治法》基本內(nèi)容，使農(nóng)村干部群眾重視防治工作，克服麻痹思想和僥幸心理。有針對性地向農(nóng)民宣傳“非典”防治基本知識，讓群眾懂得“非典”可防、可治、可控，樹立信心，消除憂慮，解除恐慌心理。提高農(nóng)民、特別是農(nóng)村流動人口的自我防護意識，引導(dǎo)農(nóng)民相信科學(xué)，破除迷信，講究衛(wèi)生，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣和健康的生活方式。要確保“非典”防治宣傳進村入戶、家喻戶曉。有關(guān)部門要開展督導(dǎo)檢查，及時做好查漏補缺，不留死角，使宣傳教育落在實處。
8組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部等骨干人員重點開展宣傳教育和培訓(xùn)工作，通過他把廣大農(nóng)民發(fā)動和組織起來，形成群防群控的局面。
9對于農(nóng)村中個別故意散布謠言、組織封建迷信活動，干擾“非典”防治工作的違法分子，要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定堅決打擊，情節(jié)嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。
10己發(fā)生疫情的地區(qū)，要積極做好農(nóng)村中確診“非典”病人、疑似病人及密切接觸者的思想工作，使他自覺接受醫(yī)療及隔離、留驗等措施，積極配合防治工作。要全方位做好宣傳疏導(dǎo)工作，防止出現(xiàn)群體性恐慌事件。
四、疫情監(jiān)測與報告
11要建立以縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)為中心，縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為依托，村為基礎(chǔ)的預(yù)防控制“非典”疫情監(jiān)測和報告體系。
12村委會組織村民小組長和村醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)可疑情況排查和報告工作，發(fā)現(xiàn)可疑情況立即演講鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)在采取措施的同時，立即演講縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)。縣級預(yù)防機構(gòu)要立即核實疫情，核實后要立即向縣衛(wèi)生行政部門和上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)演講，實行疫情日報告和“零”演講制度，緊急情況隨時演講，縣衛(wèi)生行政部門接到疫情演講后要立即向同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門演講。
13村黨支部書記、村委會主任負(fù)責(zé)本村疫情演講的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查工作。己發(fā)生疫情的地區(qū)，村醫(yī)務(wù)人員及村民組長要每日逐戶訪視村民，及時發(fā)現(xiàn)可疑患者及其密切接觸者，立即上報。
14農(nóng)村疫情監(jiān)測中，必需加強對流動人口特別是從發(fā)生疫情地區(qū)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工、大專院校學(xué)生和其他人員的醫(yī)學(xué)觀察，并以村為單位，逐一登記，加強監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)可疑情況必需立即上報。
15各縣(市)長途汽車站、火車站、碼頭等地應(yīng)設(shè)立“非典”醫(yī)學(xué)檢查點，抽調(diào)足夠人員為來自或經(jīng)停疫情發(fā)生地區(qū)的長途汽車、列車和航班到站旅客丈量體溫，體溫超越38℃者，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機構(gòu)派專用車輛轉(zhuǎn)送指定地點留驗觀察，同時登記其詳細(xì)地址，通知其居住地，對其密切接觸者進行醫(yī)學(xué)觀察。
16對于緩報、瞞報和漏報的各級醫(yī)務(wù)人員和黨政干部，要依法嚴(yán)肅處置。對于及時演講疫情并得到證實的鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員、干部和群眾，應(yīng)給予獎勵。
五、疫情處置
17農(nóng)村“非典”預(yù)防控制工作，要努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。一旦某些村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)嚴(yán)重疫情，應(yīng)按照《中華人民共和污染病防治法》采取果斷措施，實行局部住戶或整個村莊的隔離，堅決控制疫情在農(nóng)村地區(qū)擴散蔓延。
18村衛(wèi)生室一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人，應(yīng)立即演講鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，同時采取措施，將其居家隔離，并指導(dǎo)其家人做好個人防護。沒有村衛(wèi)生室或村醫(yī)務(wù)人員的鄉(xiāng)衛(wèi)生院要派醫(yī)療人員駐村或巡回檢查;鄉(xiāng)衛(wèi)生院對就診的確診“非典”病人或疑似病人應(yīng)采取隔離措施，同時迅速報縣醫(yī)院和縣疾病預(yù)防機構(gòu)，對密切接觸者提出醫(yī)學(xué)觀察建議，由村醫(yī)務(wù)人員和村干部實施。
19出現(xiàn)確診“非典”病人或疑似病人的家庭住所、禽畜圈、廁所、以及確診“非典”病人或疑似病人停留過的村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)衛(wèi)生院，應(yīng)在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)指導(dǎo)下立即采取消毒措施。發(fā)生疫情地區(qū)的公共交通工具要做好每日的消毒工作。
20縣級醫(yī)院是救治當(dāng)?shù)剞r(nóng)村確診“非典”病人的主要醫(yī)院，要開設(shè)發(fā)熱門診，建立隔離病房，備有充足的救治藥品和呼吸機等醫(yī)療器械，配備專用救護車，有經(jīng)過培訓(xùn)的醫(yī)護人員和完善的治療方案。根據(jù)需要，中心衛(wèi)生院經(jīng)上級衛(wèi)生行政部門認(rèn)定后，也可設(shè)立發(fā)熱門診，建立隔離病房，收治確診“非典”病人。
21縣鄉(xiāng)兩級指定醫(yī)院在接診中一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人，應(yīng)立即收治到隔離室，不能以任何理由拒絕診治或讓病人自行前往醫(yī)院就醫(yī)。要在地(市)以上專業(yè)人員指導(dǎo)下，由當(dāng)?shù)乜h級醫(yī)院確診首例“非典”患者。接診確診“非典”病人或疑似病人的醫(yī)院，要嚴(yán)格落實醫(yī)務(wù)人員自身防護和防范院內(nèi)感染的有關(guān)措施。
22確診“非典”病人或疑似病人死亡后，尸體原則上應(yīng)火化;對有土葬習(xí)慣的少數(shù)民族地區(qū)，可對尸體進行適當(dāng)衛(wèi)生學(xué)處置后深埋，要禁止舉行大規(guī)模遺體告別活動。
23縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)建立一支能勝任“非典”流行病學(xué)調(diào)查、監(jiān)測和消毒工作的隊伍，接到當(dāng)?shù)匾咔檠葜v后，立即開展流行病學(xué)調(diào)查，研究制訂防治對策，提出疫情預(yù)測預(yù)報，盡快掌握當(dāng)?shù)匾咔椋f(xié)助醫(yī)院做好病人的隔離、消毒工作。
24己發(fā)生疫情的地區(qū)，要防止舉辦大型集會和婚喪嫁娶等大規(guī)模聚餐活動，對于人口相對密集的農(nóng)村學(xué)校、企事業(yè)單位、集貿(mào)市場等場所要堅持空氣流通，做好環(huán)境和公共設(shè)施的消毒。
25當(dāng)疫情出現(xiàn)擴大蔓延趨勢時，要立即請求上級業(yè)務(wù)部門提供支援，決不可貽誤時機。
六、減少農(nóng)民工流動
26農(nóng)村地區(qū)“非典”防治工作，要實行區(qū)域合作，城鄉(xiāng)聯(lián)動。農(nóng)民工輸入地和輸出地要及時溝通情況，共同做好農(nóng)民工的管理工作。農(nóng)民工輸出大省(自治區(qū)、直轄市)要掌握農(nóng)民工的流動情況，鄉(xiāng)村干部和醫(yī)務(wù)人員要勸阻農(nóng)民工暫不到發(fā)生疫情的地區(qū)務(wù)工或從事其他經(jīng)濟活動。要做好在外農(nóng)民工家屬的工作，讓他勸告己在發(fā)生疫情地區(qū)的農(nóng)民工安心工作，暫不返鄉(xiāng)，村委會和村民小組要幫助他家庭安排好生發(fā)生活，解除后顧之憂。
七、開展賣國衛(wèi)生運動
27各地要結(jié)合預(yù)防控制“非典”工作，因地制宜地在農(nóng)村地區(qū)開展以整治內(nèi)外環(huán)境、清除垃圾污物、做好飲用水源和人、畜糞便衛(wèi)生管理為重點的農(nóng)村賣國衛(wèi)生運動，使農(nóng)村的衛(wèi)生面貌有顯著改善。
八、保證措施
28要根據(jù)《財政部衛(wèi)生部關(guān)于農(nóng)民和城鎮(zhèn)困難群眾非典型肺炎醫(yī)療救治有關(guān)問題的緊急通知》財明傳[]5號)落實中央對農(nóng)民中“非典”患者實行免費醫(yī)療救治的政策，解除農(nóng)民的后顧之憂。治療費用由救治所在地政府負(fù)擔(dān)。對中西部困難地區(qū)負(fù)擔(dān)的救治費用，原則上由中央財政按50%給予補助，各級財政、衛(wèi)生部門要加強管理。
29各地要依照中央和國務(wù)院的要求，為控制疫情提供資金保證。中央財政對中西部困難地區(qū)給予適當(dāng)補助。
30省、地疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)組織機動隊，隨時為縣相應(yīng)機構(gòu)提供技術(shù)支持。
31縣級政府要貯存并提供處置緊急疫情必需的消毒藥品及器材、交通工具、隔離防護裝備、治療藥品和急救設(shè)備。不具備設(shè)置隔離病房和發(fā)熱門診的要依照規(guī)范預(yù)先加以改造，必要時可由當(dāng)?shù)卣R時征用企事業(yè)單位、社會的房屋和車輛，用于“非典”防治工作。
2023農(nóng)村消防調(diào)研報告5000字 篇5
一、建立完善消防工作責(zé)任機制
(一)強化消防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(區(qū))政府要把消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的消防工作責(zé)任制，定期研究部署消防工作，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題。調(diào)整充實市、縣(區(qū))級政府消防安全委員會，進一步明確職責(zé)任務(wù)，建立健全議事協(xié)調(diào)機制;適時召開政府消防工作會議，做好全年消防工作部署安排;組織編制市、縣(區(qū))兩級《“十二五”時期消防工作發(fā)展規(guī)劃》;與政府、有關(guān)行業(yè)部門簽訂年消防安全目標(biāo)管理責(zé)任狀，有效地推動各項消防工作的落實。
(二)明確部門消防安全監(jiān)管責(zé)任。公安消防部門要認(rèn)真履行消防監(jiān)督執(zhí)法和滅火、應(yīng)急救援職責(zé);住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強對城鄉(xiāng)建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量的監(jiān)管;規(guī)劃部門要嚴(yán)格對城市建設(shè)用地選址和建設(shè)工程消防規(guī)劃的監(jiān)管;公安機關(guān)要加強對大型活動審批、火災(zāi)事故處理和對公安派出所消防工作的監(jiān)管;安全生產(chǎn)監(jiān)管、商務(wù)部門要加強對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險化學(xué)品單位的監(jiān)管;工商、質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)部門職責(zé)，在各自監(jiān)管領(lǐng)域加強消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管;教育、民政、交通運輸、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、文體、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門和單位要建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制，制定消防安全管理辦法，切實抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的消防安全工作。
(三)依法落實單位消防安全主體責(zé)任。各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全負(fù)責(zé)。要將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，保證消防安全的必要投入;年內(nèi)所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所(市、區(qū)場所建筑面積在300m2以上，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)場所建筑面積在100m2以上)要達到“四個能力”(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)充分發(fā)揮社會組織和市場機制作用。積極鼓勵和引導(dǎo)消防中介組織參與消防安全服務(wù)，依法開展消防設(shè)施檢測、電氣防火檢測、消防設(shè)施維護保養(yǎng)和消防職業(yè)培訓(xùn)等中介服務(wù)。要充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償和輔助社會管理功能，積極引導(dǎo)公民投保房屋財產(chǎn)火災(zāi)保險，對農(nóng)村村民、城鎮(zhèn)低收入人群投保予以重點扶持。公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)要積極投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險，保險公司要承?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險，快速做好勘查、定損、理賠等災(zāi)后服務(wù)工作。
二、著力提升全社會防控火災(zāi)能力
(一)加強城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“政府負(fù)責(zé)、落實規(guī)劃，快補舊賬、不欠新賬，健全設(shè)施、加強管理”的要求，加強城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的修編和實施，確保城鄉(xiāng)消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道以及消防裝備等內(nèi)容與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)。加強對消防供水管網(wǎng)、消防車通道和消防通信等公共消防設(shè)施的維護管理，確保完好有效。各地要結(jié)合“實施新家園行動計劃”，同步規(guī)劃、同步建設(shè)農(nóng)村公共消防設(shè)施。年，對具備給水管網(wǎng)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨，要利用給水管道設(shè)置消火栓;不具備給水管網(wǎng)條件的，要利用河流、湖泊、水庫、池塘、水渠等水源，設(shè)置消防取水設(shè)施。城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊消防通道規(guī)劃要滿足消防車輛通行要求。
(二)推進多種形式的消防隊伍建設(shè)。按照公安部等五部委《關(guān)于多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見》和省消防安全委員會工作要求，即：“年所有省中心小城鎮(zhèn)(重點小城鎮(zhèn))要建立政府專職消防隊，并達到“有消防車、有房、有人、有經(jīng)費保障”的標(biāo)準(zhǔn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托公安派出所民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、民兵、治安聯(lián)防人員等組建志愿消防隊;各社區(qū)、行政村要依托村治保員、村干部、民兵等組建村志愿消防隊，開展群眾性自防自救工作;要充分發(fā)揮保安隊伍在消防安全管理中的作用，切實增強社會單位火災(zāi)防控水平;要大力加強合同制消防員、消防文職人員隊伍建設(shè)，確保福利待遇、立功受獎和傷殘撫恤等政策保障措施落到實處。”，努力推進多種消防隊伍的建設(shè)，逐步健全能覆蓋城鄉(xiāng)，有效控制各類火災(zāi)的中國特色的消防力量體系。
(三)加強農(nóng)村和社區(qū)消防工作。為提升農(nóng)村抗御火災(zāi)風(fēng)險的能力，要把加強農(nóng)村消防工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，加強對農(nóng)村消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，加大經(jīng)費投入，切實解決制約農(nóng)村消防工作發(fā)展的突出問題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府至少每半年要組織開展1次消防安全檢查，村委會每月要開展1次消防安全檢查，冬春旱季、重大節(jié)假日、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加大檢查頻次。著力加強社區(qū)消防工作，加大社區(qū)消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工作責(zé)任落實和經(jīng)費保障力度，形成以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處為主導(dǎo)、以社區(qū)居委會為依托、駐社區(qū)各單位和廣大群眾共同參與的社區(qū)消防工作運行機制。要將社區(qū)消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“和諧社區(qū)”評比內(nèi)容。加強農(nóng)村社區(qū)消防設(shè)施建設(shè)，每個村(居)民委員會至少設(shè)置一個消防器材配置點。年內(nèi)，各縣(區(qū))須完成50%以上的行政村、社區(qū)“四個基礎(chǔ)”(組織建設(shè)基礎(chǔ)、設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)、群防群治基礎(chǔ)、隊伍建設(shè)基礎(chǔ))建設(shè)任務(wù)。
(四)深化社會消防宣傳和教育培訓(xùn)。各級政府要制定并組織實施年度消防宣傳教育計劃，公安消防部門和新聞媒體要加大消防宣傳教育力度，普及消防法律法規(guī)，增強公民消防安全法制觀念和火災(zāi)防范意識，不斷提高公眾掌握和使用防火、滅火、逃生自救常識的能力。教育、人力資源和社會保障行政主管部門和學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)要將消防知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容;科技、司法行政部門要將消防知識和消防法律法規(guī)納入科普、普法教育工作內(nèi)容;工會要利用宣傳文化陣地，加大消防安全宣傳力度，組織職工開展消防安全知識培訓(xùn)，不斷提高職工消防安全意識;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和駐地單位要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期刊播消防公益廣告，義務(wù)宣傳消防知識。要積極推進消防職業(yè)技能鑒定工作開展，確保全市60%以上的消防控制室值班操作人員持有國家職業(yè)資格證書;強化對單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及特殊工種從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。
三、突出抓好消防應(yīng)急救援隊伍能力建設(shè)
(一)充分發(fā)揮公安消防部隊以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援職能。公安消防部隊要充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專業(yè)力量的骨干作用，依法承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作，不斷提高應(yīng)急救援能力。依托消防特勤隊伍建立危險化學(xué)品、建筑坍塌、水上和道路交通事故等專業(yè)救援隊，所有普通中隊要建強搶險救援班。立足可能發(fā)生特殊災(zāi)害和爆炸、次生災(zāi)害和各類公共突發(fā)事件處置的需要，加強應(yīng)用性、實戰(zhàn)性訓(xùn)練，開展區(qū)域性和跨地區(qū)應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援處置能力。
(二)加強公安消防應(yīng)急救援攻堅保障能力。各級政府要將消防裝備建設(shè)納入應(yīng)急管理項目，認(rèn)真落實《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《縣級綜合性(消防)應(yīng)急救援隊裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，加大消防車輛器材裝備配置力度。年內(nèi)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成80%以上器材裝備配備。要加大消防經(jīng)費投入，參照《省州(市)級和縣級政法機關(guān)經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)》(云財行〔〕464號)，建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的消防經(jīng)費保障機制。
四、依法預(yù)防火災(zāi)和整治火災(zāi)隱患
(一)堅決整治嚴(yán)重威脅公共安全的重大消防安全問題。嚴(yán)格落實重點場所和部位的消防安全措施，對人員密集場所或生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所，防火分區(qū)、疏散通道、安全出口設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或未按規(guī)定設(shè)置自動消防設(shè)施以及建筑消防設(shè)施損壞嚴(yán)重的，要責(zé)令改正，拒不改正的，責(zé)令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè);對在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的，要責(zé)令改正，拒不改正的，依法;對違反消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
(二)切實加強火災(zāi)隱患的源頭控制。對涉及消防安全的審批項目，相關(guān)部門要嚴(yán)格依法審批，從源頭上防止不具備消防安全條件的項目進入市場或投入使用。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項目，城市規(guī)劃部門不得給予規(guī)劃許可。新建、改建、擴建項目的消防設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程設(shè)計、建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，不得隨意降低防火設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或改動防火設(shè)計。對不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求的建設(shè)工程，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證，不得給予竣工驗收備案，房地產(chǎn)管理部門不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書;對不具備消防安全條件的公眾聚集場所，公安、工商、文體、衛(wèi)生等部門不得給予經(jīng)營許可。不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門不得給予安全生產(chǎn)許可。未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、酒吧、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所，公安消防等有關(guān)部門要及時依法采取相應(yīng)行政強制措施并實施行政處罰。質(zhì)監(jiān)、工商、公安消防等部門要按照職責(zé)分工，加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。
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