以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，下面是小編整理的2023年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目實施方案精選5篇，希望能對大家有所幫助。
2023年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目實施方案 篇1
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村互通共享，為決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會和鄉(xiāng)村振興提供基礎(chǔ)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅持因地制宜、突出重點、分類推進(jìn)的原則，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與“四大板塊”(脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理)有機(jī)融合，扎實推進(jìn)四項工作。
(一)全面完成2019年度美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)。對照省美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快在建工程和環(huán)境整治進(jìn)度，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和村民自治水平，完善檔案建設(shè)與管理，高質(zhì)量完成2019年度15個省級中心村的建設(shè)任務(wù)，確保第三季度順利通過省級驗收和民生工程績效評價。
(二)加快推進(jìn)2020年度省級中心村建設(shè)。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)2020年度全省美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)名單的通知》和2020年省級民生工程任務(wù)安排，對照標(biāo)準(zhǔn)，因村施策，細(xì)化工作方案，科學(xué)推進(jìn)2020年度10個省級中心村建設(shè)，確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設(shè)任務(wù)，并同步建立村民自治組織和長效管護(hù)機(jī)制。
(三)全面完成2020年度美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)任務(wù)。在2019年創(chuàng)建示范村的基礎(chǔ)上，對未完成省市驗收的12個村，抓緊?差?缺，完成各項建設(shè)任務(wù)，確保上半年通過省市兩級考評驗收，成功創(chuàng)建8個示范村、4個重點示范村。
(四)著力提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村長效管護(hù)水平。全面開展已建美麗鄉(xiāng)村中心村暨示范村的長效管護(hù)與運(yùn)行“回頭看”，建立健全監(jiān)督和運(yùn)行機(jī)制，落實保障職能和管護(hù)責(zé)任。將美麗鄉(xiāng)村暨示范村的長效管護(hù)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅“六凈一規(guī)范”、正威振風(fēng)超市評比和新時代文明實踐中心建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，以管促治、以管促新，以管促美。同時著力提升村內(nèi)自治、德治和法治水平，進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)的品位，使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)樣板，鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
三、方法步驟
(一)合理規(guī)劃(1月-3月底)
1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標(biāo)語、明白紙、流動宣傳車等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實任務(wù)。按照推進(jìn)在建、啟動新建、管好建成的總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標(biāo)準(zhǔn)，梳理任務(wù)，逐項落實。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則，制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)工作方案，逐村細(xì)化具體實施步驟，明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責(zé)任分解和時限安排等事宜。
(二)環(huán)境治理(1月-12月)
1、集中整治(1月-3月)。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治，階段性開展新建中心村暨示范村環(huán)境整治工作，著力提升在建和建成中心村暨示范村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實施(4月-12月)。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)力度，確保常態(tài)化運(yùn)行。
3、督查檢查(6月下旬-12月中旬)。6月下旬對新建省級中心村環(huán)境整治進(jìn)度和示范村創(chuàng)建驗收完成情況進(jìn)行全面督查;12月中旬對新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查，并通報檢查結(jié)果。
(三)工程建設(shè)(4月中旬-12月底)
根據(jù)各村實施方案，梳理新建、在建和管護(hù)中心村工程類建設(shè)任務(wù)清單，明確項目和資金來源。示范村5月中旬應(yīng)竣工各項建設(shè)工程，完成工程項目驗收，組織項目決算審計。各中心村對縣級下達(dá)新建項目，要盡快有序啟動，確保11月份主體工程全面完工，專項資金項目完成報賬。
(四)提升完善(4月-12月底)
開展建設(shè)工作“回頭看”，對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問題進(jìn)行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村和示范村檔案建設(shè)要求，及時對內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理保存，其中示范村檔案應(yīng)于5月底整理完成。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識，主要領(lǐng)導(dǎo)要親抓實抓、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。
(二)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)涉及基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明創(chuàng)建等方方面面，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)聯(lián)動，協(xié)同發(fā)力，形成合力。
(三)持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用，原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補(bǔ)助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度，繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項目資金，優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村暨示范村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開渠道，加大招商引資力度，引導(dǎo)社會資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營。
(四)保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)省級標(biāo)準(zhǔn)，省級中心村暨示范村要突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點，抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明和長效管護(hù)等工程，確保無漏無誤，軟硬件達(dá)標(biāo)。同時要因地制宜，注重實效，防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2023年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目實施方案 篇2
一、目標(biāo)要求
以“和興家園、美麗鄉(xiāng)村”為主題，落實好年縣美麗辦分配給我鄉(xiāng)的前楊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點，將其打造成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，以農(nóng)民走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、居優(yōu)美鄉(xiāng)村、樹文明新風(fēng)、享和諧社會為基本目標(biāo)，大力推進(jìn)前楊村生態(tài)整改提升工程、垃圾分揀場建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林村莊建設(shè)、農(nóng)家樂發(fā)展、村前屋后清潔家園建設(shè)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目。確保鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走在全縣前列。
二、基本原則
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)堅持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，始終把群眾的利益放在首位。要因地制宜，結(jié)合創(chuàng)建村實際，制定規(guī)劃，做到無規(guī)劃不動工。結(jié)合一村一品，突出特色，努力挖掘本土文化底蘊(yùn)和自然風(fēng)光。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃
委托浙江科技學(xué)院編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，體現(xiàn)“二特、三化”建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合地方特色突出鄉(xiāng)土文化氣息和鄉(xiāng)村美麗風(fēng)光。保護(hù)和開發(fā)古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀(jì)念性建設(shè)。
2、加強(qiáng)村莊整治和清潔家園工作
在整鄉(xiāng)整治的基礎(chǔ)上整體推進(jìn)道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理、村莊綠化等工作，不斷完善建設(shè)提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，改造公共服務(wù)設(shè)施、民生工程、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌等工程項目。建立清潔家園村規(guī)民約和長效管理機(jī)制，對保潔員實行績效工資，并積極探索農(nóng)村清潔家園管理新途徑。
3、村級財務(wù)規(guī)范
在美麗鄉(xiāng)村全面推進(jìn)的過程中，不斷加強(qiáng)村級財務(wù)規(guī)范化。采取農(nóng)村集體三資，統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一聯(lián)簽聯(lián)審、統(tǒng)一結(jié)報時限、統(tǒng)一村帳公開和統(tǒng)一信息歸檔等7個統(tǒng)一制度。
4、注重農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快建設(shè)楊梅、吊瓜、生豬等優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品基地。充分利用南黃古道這一自然資源，完善南黃古道風(fēng)景點，開發(fā)南黃古道游步道，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展銷長廊，開展紅楓節(jié)節(jié)慶活動，并以此為契機(jī)大力推進(jìn)前楊村農(nóng)家樂發(fā)展。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為使“美麗鄉(xiāng)村”能順利有序的開展，我鄉(xiāng)成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)辦，具體負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的計劃安排、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查考評等日常工作。并結(jié)合本地實際，周密制定前楊村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃和實施方案，明確責(zé)任人，突出重點、集中力量抓調(diào)度，確保“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)取得實效。
2、不斷加大各方資金投入
積極向上爭取各項部門資金;積極努力爭取全社會各項資金，鼓勵本村村賢、在外成功人士等對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建進(jìn)行贊助;鼓勵本村多余勞動力積極踴躍參加投工投勞投資，真正形成有錢出錢、有力出力、有智出智的良好氛圍。
2023年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目實施方案 篇3
宜居美麗鄉(xiāng)村項目競爭創(chuàng)建工作方案
(征求意見稿)
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，更是完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施、改善村容村貌、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的惠民工程。市委、市政府高度重視此項工作，為充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村的積極性與主動性，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》、《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)(征求意見稿)》和《中共陽春市委辦公室 陽春市人民政府辦公室關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的實施方案》文件精神，結(jié)合本市實際，制定本工作方案。
一、總體要求
為充分發(fā)揮村民主體作用，調(diào)動鎮(zhèn)村干部積極性，克服群眾“等、靠、要”思想，實現(xiàn)從“要我建”到“我要建”的觀念轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)度，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，我市建立“競爭創(chuàng)建、逐級提升”工作機(jī)制，采用“評分確定等級，等級掛鉤項目”的方式，建立日常檢查和年度考核制度，考核結(jié)果與相關(guān)政策支持、財政資金分配、項目建設(shè)比例等直接掛鉤。
二、創(chuàng)建原則
(一)實行“競爭創(chuàng)建”工作機(jī)制。市委、市政府根據(jù)每年年度考核總評結(jié)果統(tǒng)籌分配17個鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村人居環(huán)境整治類財政資金，以項目建設(shè)資金決定各鎮(zhèn)(街道)年度建設(shè)項目比例。各鎮(zhèn)(街道)再根據(jù)年度項目建設(shè)資金上報待建村莊名單，市委鄉(xiāng)村振興辦組織考評小組進(jìn)行現(xiàn)場考評，評分合格的村莊，方可確定為各鎮(zhèn)(街道)年度建設(shè)項目。
(二)實行“逐級提升”工作機(jī)制。原則上，全市納入農(nóng)村人居環(huán)境整治的村莊按“干凈整潔村、美麗宜居村、特色精品村”三級提升建設(shè)，并實行“逐級提升”工作機(jī)制，即已徹底完成“三清理三拆除三整治”工作但未開展建設(shè)的村莊可申報創(chuàng)建干凈整潔村，已建成干凈整潔村的村莊可申報創(chuàng)建美麗宜居村，已建成美麗宜居的村莊可申報創(chuàng)建特色精品村。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《中共陽春市委辦公室 陽春市人民政府辦公室關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的實施方案》的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、創(chuàng)建步驟
(一)干凈整潔村、美麗宜居村創(chuàng)建工作步驟
1、村級申報項目。村民積極性高、鄉(xiāng)賢積極捐資支持、行動快、清理整治效果較好，“三清理三拆除三整治”完成較徹底的村莊，可由所在行政村向鎮(zhèn)(街道)申報創(chuàng)建干凈整潔村。村民積極性高、鄉(xiāng)賢積極捐資支持、村莊日常環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)較好、具有一定村莊資源優(yōu)勢的干凈整潔村，可由所在行政村向鎮(zhèn)(街道)申報創(chuàng)建美麗宜居村。申報需提供以下資料：1、凡是參與競爭創(chuàng)建活動的村，要填寫《XX鎮(zhèn)XX村委會XX村申報競爭創(chuàng)建干凈整潔村的申請報告》或《XX鎮(zhèn)XX村委會XX村申報競爭創(chuàng)建美麗宜居村的申請報告》。2、提供競爭創(chuàng)建相關(guān)材料，包括但不限于：村民開展“三清理三拆除三整治”情況及整治前后對比相片、集資到位情況及依據(jù)、 村民理事會成立材料、議事記錄、村規(guī)民約、門前三包責(zé)任、保潔員落實情況等。
2、鎮(zhèn)級初核定級。鎮(zhèn)級采取實地考察評價的方式，由鎮(zhèn)(街道)組織考評小組(小組成員由鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財政所等工作人員、各行政村黨組織書記、各自然村村長等人員組成，原則上鎮(zhèn)干部不到掛點村考評，村干部交叉考評)深入各申報村莊進(jìn)行考察評定，重點查看“三清理、三拆除、三整治”的開展情況、村莊的大小和人口情況、村莊的資源特色情況、特色產(chǎn)業(yè)情況、文化底蘊(yùn)情況等，并按“陽春市全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村村莊申報創(chuàng)建干凈整潔村(美麗宜居村)考核評分表”(見附件1、2)進(jìn)行評分。鎮(zhèn)級根據(jù)考核評分排名情況確定待建設(shè)村莊名單及創(chuàng)建等級，及時進(jìn)行公示，并按程序做好《廣東省省級財政專項資金市縣項目管理系統(tǒng)》項目入庫工作。再根據(jù)市委鄉(xiāng)村振興辦的年度財政資金分配方案，確定好本年度待建設(shè)村莊名單，向市委鄉(xiāng)村振興辦提交創(chuàng)建申請。
3、市級確定項目。一是分配項目建設(shè)資金。市級結(jié)合村莊清潔行動春季、夏季、秋季、冬季戰(zhàn)役，開展每半年一次的定期實地督查考核工作，市委鄉(xiāng)村振興辦聯(lián)合市委督查室、市府督查室認(rèn)真組織好市直各有關(guān)單位共同做好實地考核工作。督查考核小組組長由市直各有關(guān)單位分管鄉(xiāng)村振興同志擔(dān)任，成員由市直各有關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干和各鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦業(yè)務(wù)骨干組成。將在各鎮(zhèn)(街道)隨機(jī)抽查5個行政村，每個行政村抽查3條自然村作為考核對象，15條自然村的平均得分為鎮(zhèn)(街道)的季度考核得分，督查考核評分標(biāo)準(zhǔn)(見附件3、4)。市委鄉(xiāng)村振興辦以考核得分為依據(jù)把17個鎮(zhèn)(街道)以5:7:5的比例分成“好、中、差”三個等級，在每半年實地考核中列入“好”等級的鎮(zhèn)(街道)將獲得市委、市政府頒發(fā)的“陽春市全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村工作先進(jìn)單位”紅旗。年終總評時，各鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)單位需積極配合市委鄉(xiāng)村振興辦，及時準(zhǔn)確地提供有關(guān)材料，市委鄉(xiāng)村振興辦要以中央、省、陽江市、本市多級考核結(jié)果為評價基礎(chǔ)，結(jié)合年度項目建設(shè)完成情況、資金支出情況等多個考評指標(biāo)(見附件5)綜合評定鎮(zhèn)(街道)年度總評得分。市委鄉(xiāng)村振興辦應(yīng)根據(jù)年度考核總評分排名把17個鎮(zhèn)(街道)以5:7:5的比例分成“好、中、差”三個等級，并結(jié)合下一年度全市的農(nóng)村人居環(huán)境整治類財政資金，統(tǒng)籌分配好鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)資金，評分排名及資金分配方案上報市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，及時向17個鎮(zhèn)(街道)公布結(jié)果。
二是確定建設(shè)項目。鎮(zhèn)(街道)上報本年度創(chuàng)建申請后，市委鄉(xiāng)村振興辦組織考評小組(小組組長由市直各有關(guān)單位分管鄉(xiāng)村振興同志擔(dān)任，成員由市直各有關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干和市委鄉(xiāng)村振興辦業(yè)務(wù)骨干組成)到各建設(shè)村進(jìn)行實地考評，根據(jù)“陽春市全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村村莊申報創(chuàng)建干凈整潔村(美麗宜居村)評分表”(見附件1、2)進(jìn)行評分?？荚u結(jié)束后，市委鄉(xiāng)村振興辦把考評合格通過的村莊名單和項目建設(shè)資金方案上報市委鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審定，審定通過后向鎮(zhèn)(街道)公布本年度建設(shè)村莊(項目)名單。
(二)特色精品村創(chuàng)建工作步驟
各鎮(zhèn)(街道)可向市委鄉(xiāng)村振興辦推薦村民積極性高、鄉(xiāng)賢積極捐資支持、村莊日常環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)較好、獨(dú)具特色優(yōu)勢的美麗宜居村，提升創(chuàng)建特色精品村。市委鄉(xiāng)村振興辦根據(jù)村莊的特色產(chǎn)業(yè)狀況、特色資源狀況、文化底蘊(yùn)狀況、市鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶和連線連片的建設(shè)需求等情況而定。
四、保障措施
(一)堅持實事求是，確保真實可靠。行政村要實事求是填寫相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)建申報，對申報資料的真實性負(fù)責(zé)。各考評小組要嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)，逐項核實，對提供資料和數(shù)據(jù)的真實性、有效性負(fù)責(zé)，如實反映各鎮(zhèn)村的工作成效和存在問題，確?？荚u結(jié)果真實公平。如出現(xiàn)玩忽職守、弄虛作假和敷衍應(yīng)付的，將依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2023年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目實施方案 篇4
關(guān)鍵詞：安全飲水鞏固提升;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
中圖分類號： TU991 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170229025
“十一五”和“十二五”期間，遷安市大力開展農(nóng)村安全飲水項目建設(shè)，逐步完善農(nóng)村安全飲水工程體系，農(nóng)村群眾安全飲水狀況得到極大改善。到2015年底，全省共建成各類農(nóng)村飲水工程459處，累計解決了52.18萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。
由于投資標(biāo)準(zhǔn)偏低、自然條件復(fù)雜等原因，遷安市農(nóng)村飲水工程還存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不高，規(guī)模效益低，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求還有差距，需要進(jìn)一步凝聚共識、明確目標(biāo)、落實措施，創(chuàng)新農(nóng)村供水建設(shè)管理理念，從根本上解決農(nóng)村飲水安全問題。“十三五”期間，國家擬實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，遷安市以此為契機(jī)，充分利用國家補(bǔ)助資金，讓所有農(nóng)村居民都能長期飲用干凈水、安全水，生活質(zhì)量得到明顯改善，為建設(shè)美麗遷安提供堅實保障。
1 工程建設(shè)的依據(jù)及可行性
1.1 工程建設(shè)依據(jù)
《農(nóng)村飲水安全工程實施方案編制規(guī)程》(SL559-2011);
《村鎮(zhèn)供水工程設(shè)計規(guī)范》(SL687-2014);
《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》(GB2015-2009);
《用水定額》(DB13/T1161.2-2009);
《供水管井技術(shù)規(guī)范》(GB50296-99);
《機(jī)井技術(shù)規(guī)范》(GB/T50625-2010);
《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006);
《泵站設(shè)計規(guī)范》(GB50265-2010);
河北省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》(冀發(fā)[2016]3號);
《農(nóng)村飲水安全工程項目建設(shè)管理辦法》;
《遷安市2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》。
1.2 建設(shè)任務(wù)與目標(biāo)
遷安市五重安鄉(xiāng)、大崔莊鎮(zhèn)、建昌營鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)、扣莊鄉(xiāng)及大五里鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村飲水安全專項工程的任務(wù)就是通過新建或者更新改造安全、可靠的水源工程，配套布置更為合理、經(jīng)濟(jì)的管網(wǎng)來解決31個村莊，2.8萬人的飲用水需求;為具備條件的村莊安裝消火栓。以上工程的實施將改善項目區(qū)飲水現(xiàn)狀，降低供水成本，提高供水保證率。
主要設(shè)計參數(shù)：
供水方式：單村供水;
設(shè)計年限：15a;
人口自然增長率：3‰ ;
用水人口：28364人;
用水定額：60L/人?d;
供水保證率：不小于95%;
供水水壓：不小于0.1MPa(單層)。
項目區(qū)的2.8萬人飲用水不符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)，飲水不安全存在的主要問題是飲用水水量不足、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水方便程度不達(dá)標(biāo)，部分村莊依靠自備井作為生活用水，村莊整體搬遷造成的不安全人口。
1.3 工程建設(shè)的必要性
目前遷安市部分村莊存在管網(wǎng)破損嚴(yán)重、水量不足、首部設(shè)備陳舊老化等問題，造成供水保證率偏低;還有部分人口長期飲用水窖水和自備井水，水窖水由于存放時間長，造成飲用水變質(zhì)、變腐、發(fā)臭。自備井主要取淺層地下水，水質(zhì)沒有保障。
農(nóng)村飲水安全已成為人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。飲水無保證嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生活，俗語說，“民以食為天”當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民連最基本的飲用水問題都不能解決，更不要說致力生產(chǎn)經(jīng)營改變落后貧窮的面貌，當(dāng)下解決生活飲用水已經(jīng)成為他們生活中最迫切需要解決的問題。
1.4 工程建設(shè)的可行性
工程的建設(shè)是對原有供水工程的鞏固和提升，達(dá)到水源在水質(zhì)和水量上都可以滿足生活飲用水要求。
另外考慮到本工程的建設(shè)經(jīng)濟(jì)上有政策扶持、工程施工條件好、技術(shù)上有保障和管理上積累的經(jīng)驗，工程建設(shè)完全可行。
2 以農(nóng)建推動新農(nóng)村建設(shè)的做法和經(jīng)驗
2.1 規(guī)劃編制必須把握科學(xué)布局，持續(xù)發(fā)展的方向
編制好規(guī)劃是科學(xué)有效開展安全飲水鞏固提升工程的前提和基礎(chǔ)。遷安市在做好前期調(diào)研工作后，根據(jù)實際科學(xué)編制了工程規(guī)劃。在規(guī)劃制定中，遷安市按照飲水安全工程發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求，根據(jù)年度計劃安排情況編制實施方案和工程計劃，科學(xué)論證水源，合理確定供水工程類型、布局、規(guī)格、投資和建設(shè)內(nèi)容。
2.2 資金籌措采取政府主導(dǎo)，多元投入的方式
充分利用國家“十三五”農(nóng)村飲水投資政策，全力爭取國家對遷安市農(nóng)村飲水鞏固提升工程的支持力度。進(jìn)一步加大省級對接現(xiàn)有專項資金的力度，利用多種途徑，撬動金融資金投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高使用效率，確保資金安排。多元的投資機(jī)制有效的融合了社會各個層面對安全飲水鞏固提升工程的投入，為全市美麗鄉(xiāng)村的順利實施提高了資金保障。
2.3 規(guī)范建設(shè)管理
加強(qiáng)工程建設(shè)而管理，落實項目法人制，全面推行項目建設(shè)公示制度以及用水戶全過程參與機(jī)制。嚴(yán)格落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，原材料進(jìn)口、設(shè)備采購、施工質(zhì)量等層層把關(guān)，確保了工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。加工程運(yùn)行管理，明確管護(hù)責(zé)任，健全規(guī)章制度，強(qiáng)化水質(zhì)保障，確保了供水水質(zhì)的安全。
2.4 加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
建立和完善了安全飲水專項行動督查機(jī)制，適時組織和開展了專項督導(dǎo)檢查，建立健全了進(jìn)度通報制度，引導(dǎo)和督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)和項目村強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，及時整改，解決問題。對飲水安全工程為完成及運(yùn)行管護(hù)等進(jìn)行考核驗收。
3 結(jié)論
2023年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目實施方案 篇5
抓產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)農(nóng)民致富
農(nóng)業(yè)強(qiáng)。農(nóng)民富，農(nóng)村才能美。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民的收入，未來三年，方正縣把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根本保障著力加強(qiáng)項目深化和生成，培育了一批龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。
在工業(yè)方面，方正縣著力做強(qiáng)做大1區(qū)和9園。1區(qū)是指方正縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。今年，該縣將投資1200萬元實施開發(fā)區(qū)南四街等路網(wǎng)工程，力爭開發(fā)區(qū)4平方公里配套設(shè)施全覆蓋。在9園上，今年起，方正縣繼續(xù)完善大羅密、天門、德善、松南產(chǎn)業(yè)園，啟動建設(shè)會發(fā)產(chǎn)業(yè)園，積極謀劃方正鎮(zhèn)、得莫利、寶興產(chǎn)業(yè)園，合力推進(jìn)方林產(chǎn)業(yè)園。依托園區(qū)著力打造6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)木材產(chǎn)業(yè)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。2014年全縣新引進(jìn)和續(xù)建產(chǎn)業(yè)項目40個，當(dāng)年完成投資19億元，今年還將建成項目15個以上，實現(xiàn)產(chǎn)值20億元，帶動就業(yè)2000人。
創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確定“一主四輔”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。“一主”即，集中力量推進(jìn)“一帶八區(qū)”水稻示范工程，今年年底前將建成60萬畝示范區(qū)。“四輔”即發(fā)展肉雞養(yǎng)殖、食用菌栽培、北藥種植和方正銀鯽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式要發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展和扶持新型農(nóng)民合作社和種糧大戶。今年，新型農(nóng)民合作社發(fā)展到340個，帶動農(nóng)戶9200戶，土地流轉(zhuǎn)面積28萬畝。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。方正縣把發(fā)展旅游業(yè)作為帶動農(nóng)民增收致富的產(chǎn)業(yè)建設(shè)新亮點，圍繞“山水之旅、文化之旅、美食之旅”打造美麗鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)三大品牌，深入挖掘民俗文化、紅色文化、剪紙文化等地域文化資源，在鄉(xiāng)村謀劃了得莫利飲食文化游等民俗文化體驗旅游和其他特色文化體驗旅游。該縣還正在研究開發(fā)“農(nóng)家樂”“手工作坊”等旅游新項目。
抓建設(shè)打造優(yōu)美鄉(xiāng)村
堅持重在建設(shè)，把著力改善民生作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的落腳點，為農(nóng)民創(chuàng)造一個現(xiàn)代、干凈、方便的居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
加快建設(shè)農(nóng)民新居，以宅基地置換新居方式，支持鼓勵企業(yè)和社會力量參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，新建和改造農(nóng)民住房1萬平方米，連同之前城鎮(zhèn)化集鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)的各具特色的農(nóng)民新居總面積達(dá)到40萬平方米，為全面實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
全面完善基礎(chǔ)設(shè)施。方正縣實施形象提升工程，升級鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。2013年和2014年，該縣已經(jīng)實施并完成鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目104個。今年，該縣將再安排資金1600余萬元，計劃實施兩個批次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目24個。目前，第一批16個項目，已完成6個，在建8個;第二批8個項目，已向項目實施單位移交4個，正在預(yù)算設(shè)計和審核的項目4個。這些項目建成后，今年確定的25個美麗鄉(xiāng)村精品村道路網(wǎng)絡(luò)、供排水體系、配套設(shè)施可基本實現(xiàn)全覆蓋。
完善社會公共服務(wù)設(shè)施方正縣還圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)謀劃公共服務(wù)項目，努力為鄉(xiāng)村配備相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生和休閑娛樂設(shè)施。今年，該縣啟動實施縣第二中學(xué)、寶興小學(xué)改建，會發(fā)中學(xué)、天門中學(xué)擴(kuò)建;建設(shè)會發(fā)衛(wèi)生院，籌建縣婦幼保健院、寶興衛(wèi)生院，年底前建成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房;開工新建中心村休閑廣場10處，積極推進(jìn)教育均衡發(fā)展，提高醫(yī)療保障水平，完善公共體育設(shè)施，推動了城鄉(xiāng)公共服務(wù)實現(xiàn)均等化。
集中整治鄉(xiāng)村環(huán)境，堅持“治”字先行，把開展專項治理作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要手段。從今年初就組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，動員廣大農(nóng)民凈化、美化、香化鄉(xiāng)村環(huán)境。截止7月末，已累計鋪設(shè)步道板2100平方米、路沿石700延長米，修砌排水800延長米;安裝柵欄22130延長米，整修林臺12000延長米，清理、建設(shè)邊溝和花床98636延長米，修建花池2700平方米，擺放花箱100個、花柱80組，懸掛燈桿花柱60組，栽植綠化樹木3200棵、花卉82萬余株，播撒花種75公斤，種植、補(bǔ)植草坪近1萬平方米;安裝核心價值觀大型背景布15塊、宣傳牌和標(biāo)志牌200處，制作文化石10塊;購置垃圾箱100個，清理垃圾13700噸。凈化美化香化農(nóng)村公路368公里，打造文明示范路段21.5公里。未來的兩年多時間里，此項工作將一直進(jìn)行下去。
抓管理完善長效機(jī)制
宜居環(huán)境，三分建七分管。如何使鄉(xiāng)村的整潔環(huán)境一直保持下去?方正縣從設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)、建立干部考核機(jī)制、建立保潔機(jī)制、加強(qiáng)村民自我管理等方面建立了一套長效的保障機(jī)制。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，方正縣把建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)放在工作首位，著力打造一支業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作團(tuán)隊。該縣以整縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，由兩名縣委常委具體負(fù)責(zé)推進(jìn)，下設(shè)專門辦公室，抽調(diào)專人、獨(dú)立辦公、專職負(fù)責(zé)、專項推進(jìn)。下轄的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和67個行政村也分別成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)體系為美麗鄉(xiāng)村提供了堅強(qiáng)的組織保障。該縣還明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”是第一責(zé)任人，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)負(fù)總責(zé)。
在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，方正縣決定把干部考核作為指揮棒。該縣由特組建的創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村辦公室每半月進(jìn)行一次系統(tǒng)檢查，每月進(jìn)行全縣綜合考核，考核結(jié)果在工作簡報上公開，并報縣委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示，考核結(jié)果與班子和干部個人政績考核直接掛鉤，獎優(yōu)罰劣。同時，創(chuàng)建牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)創(chuàng)建辦干部堅持每周跑一圈，得空點，增加現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場督促、現(xiàn)場評價的時間和頻率，發(fā)揮考核評價導(dǎo)向作用，把各種力量引向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來。
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